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近几年公路管理局工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年市公路管理局体制改革以来公路建管养工作总结。

韶光易逝,这一阶段的工作很快就要过去了。此时就可以总结剖析自己的工作情况了。通过总结还可以从中吸取经验教训,工作总结到底要怎么写呢?小编特地为大家精心收集和整理了“2020年市公路管理局体制改革以来公路建管养工作总结”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。


市公路管理局体制改革以来公路建管养工作经验材料
创新管理结硕果深化改革谋新篇
交通是经济发展的晴雨表。由于历史、地理等原因“十五”计划初期××的公路交通状况一度较为滞后,辖区内的公路普遍存在“三超一低”(即超限超载超龄等级低)的现象,尚有一半以上的公路没有改造,路网结构仍不完善。交通的滞后使××较为优越的区位优势和丰富的资源优势难以转化为生产力,加快构建便捷畅通的公路交通网络已成为实现××在江西中部率先崛起和带领老区人民奔小康目标的一项紧迫的政治任务。为此××市公路管理局积极响应省委省政府的号召,及时调整工作思路主动投身公路体制改革的热潮当中,确保体制改革稳步推进,并创造了令人瞩目的骄人业绩。
公路体制改革以来,在市委市政府的正确领导下,在省交通厅、省公路局的正确指导下,该局党委一班人带领全局干部职工以思想的大解放谋公路的大发展,以改革的大手笔绘事业的新蓝图,以管理的高标准求工作的高效率,全局上下呈现出持续、健康、协调发展的良好势头,公路路况稳中有升,公路建设一路高歌,精神文明建设硕果累累,××公路人用满腔的热血谱写了一首首壮丽的诗篇。
一、紧紧抓住公路养护这一主业,不惜血本,确保管养公路的交通安全畅通。
××地区路况基础差等级低超龄油路多,给公路养护管理工作带来了较大的压力。面对困难,全局上下同呼吸、共命运、心连心,形成了以路面养护为中心,以国省道的养护为重点,以标准路的养护为龙头,以机制改革为动力,全面提升养护工作水平的工作思路,并在全局大刀阔斧地进行养护公司“四脱离”、“养护经费切块管理”、“养护工程费管理”等一系列改革的新举措,将人事、用工、分配三项制度的改革贯穿于工作的全过程,同时积极鼓励各基层单位申办养护资质,个基层单位一次申办成功,使养护管理工作逐步向市场化转变,取得了令人满意的成效,尤其是近年来,在养护经费紧张的情况下,每年都安排了多公里的大中修工程计划,××年筹措余万元专项资金对萍麻公路、芦南公路、国道老关至湘东部分路段进行罩面或重修,逐年加大资金投入对国道进行维修,国道××段在面临重重压力的前提下,因该局积极主动应对措施得力,较好地保证了车辆的正常通行,得到了省委、省政府、省交通厅、市委、市政府领导的好评年末综合好路率指标每年以一个百分点的速度递增。
二、紧紧抓住公路改建这一主线,积极主动地改善和提高公路等级。
由于历史原因,××地区公路等级低,大部分公路超龄超载需要进行改造,但受资金的限制(目前该局“四费”分成资金只能基本满足日常养护和管理费用开支及偿还银行贷款利息),加上体制下放后地方政府承担的责任有时不能及时到位,在一定程度上影响了公路建设的进度。为了从根本上缓解公路养护的压力,该局不等不靠,加大了向上级请示汇报的工作力度,在体制下放后局领导班子采取定期向省交通厅省公路局领导汇报工作的方式,争取省厅解决了部分公路建设贷款担保和万元的公路建设周转金,减免了个多亿元的公路建设债务,并积极争取地方政府和有关部门的理解,争取下发了《××市公路建设资金拔付办法》、《××市关于县区至乡镇公路和革命老区公路改善工程实施意见》等指导性文件,公路建设实现了从部门行为到社会和政府行为的转变,形成了全社会共同关心和支持公路建设的良好格局。据统计,体制下放以来该局全面加大了公路改建的力度,××公路建设全面提速,××年公路改善完成投资万元,接近前三年投资的总和,××年路面竣工的里程突破公里,创造了数项××公路历史之最,国道萍莲段在××年月日竣工通车,国道××至老关段一级公路改建工程在××年月签订三方共同投资建设合同,并相继动工改造了××至路行、××至硖石、××至大城、麻山至凤凰、新泉至东安里、高坑至上埠、福田至青溪、樟里至大路里、××至赤山、坑口至张家坊、万载至上栗等路段,目前在建的工程项目有湘东至荷尧、莲花至路口、国道桐田挂线、宗里至柘村等公路,××城市进出口的道路基本上得到了改造,形成了四通八达的干线公路和纵横交错的县乡公路网络。根据该局的规划,到今年年底,全市二级公路里程将突破公里,全市乡镇二级公路通达率将达到以上。
三、紧紧抓住管理这一主题,通过创新管理观念和手段,全局的管理水平实现了质的飞跃。
管理也是生产力,只有一流的管理才能创造出一流的业绩。为此,该局结合体制下放后工作的新特点,狠抓了各项管理工作,制定出台了《××市公路管理局关于进一步加快公路事业发展的若干意见》《××市公路管理局关于推进“和谐创业、富民兴赣”活动的若干意见》等文件,强化了与有关部门衔接的力度,在较短的时间内完成了角色的转换,重新明确了市局和各公路分局的职责,建立起了规范协调、运转高效的内部管理运行机制,充分调动了各分局和地方政府修路架桥的积极性,创造了体制下放后重点工程不松懈、改善工程不松劲、养护管理不松手的辉煌业绩。同时紧紧抓住管理这一主题,在全局逐步推行规范化、科学化和人本化管理,如每年至少要为全局的中层干部举办一次管理方面的专题讲座,今年在先进性教育期间曾念辉局长以《情商与影响力》为题为全局的党员干部上了一堂管理课,并在局机关制定了周五定时收听管理知识讲座的制度,提高了管理人员的管理意识,管理工作取得了明显的成效,突击表现为:一

是坚持依法治路,路产路权得到较好的维护,超限超载运输得到了初步的治理,二是坚持加大投入科学养护并从年开始在全局积极实行了养护经费切块管理,一年的时间就为全局节省了近百万元的经费,三是坚持建章立制,先后制定出台了《加强机关作风建设若干规定》、《资产管理办法》、《网络管理办法》、《工程质量管理办法》等规章制度余项,实现了以制度管人管事的根本转变,从而使广大干部职工的工作作风和工作效能有了明显的转变,对工程质量更是高标准严要求,采取领导分线挂点、责任到人、严格奖惩等举措,确保工程质量不断上台阶,所有完工工程质量的合格率均为,优良率达成以上。
四、紧紧抓住精神文明建设这一主旋律,领导班子和干部队伍建设明显得到了加强。
体制下放以来,该局紧紧围绕中心工作,始终坚持精神文明建设重在建设重在创新的方针,通过开展形式多样的文体和劳动生产竞赛活动,如开展“争当排头兵,我们怎么办”“我为和谐创业、富民兴赣做什么”的大讨论活动以及在全局掀起了大战天,以一流的路况和业绩迎接交通部检查的劳动竞赛活动,全局形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的工作氛围,达成了加快公路发展步伐,为全民创业富民兴赣提供便捷公路交通条件的共识,并注重在围绕一个根本,塑造一种精神,坚持一个宗旨,用好一个载体,建好一个班子上下功夫,一是抓培训,干部的综合素质明显得到增强。市局以教育培训中心为依托,三年内举办了近期的培训班,使全局的路政执法人员、专业技术人员、思想政治工作人员得到了轮训,同时市局和局属各单位还制定出台了职工学历教育的优惠政策,有组织地引导职工参加学历教育提高干部职工的学历,干部的综合素质显著提高;二是抓改革,人事制度推陈出新。体制下放以来,该局大力推行了干部轮岗、干部交流与竞争上岗,使干部管理逐步走上制度化、规范化轨道,××年市局拿出个正科级和个副科级领导职位竞争上岗,通过政审、笔试、面试等程序,面向全系统公开选拔,充分调动了广大干部的积极性。通过竞争上岗,名年轻的优秀干部走上了新的领导岗位,为全局的工作增添了新的活力;三是抓创建,近年来以组织开展文艺汇演、演讲比赛、创建文明单位、文明路、文明道班、文明单位、青年文明号等为载体,通过开展先进性教育活动、创学习型机关和学习型干部、向灾区捐款捐物、向困难职工和困难家庭送温暖献爱心等活动,不断增强了广大职工的道德素质和文明修养,全局上下形成了优良的品德、优良的作风,××公路人的形象和地位不断得到提升,涌现出了一大批的省市级劳动模范和先进典型,先后荣获国家、省(部)、市级荣誉称号余次,湘东分局被授予国家级的文明示范窗口和全国级的青年文明号,市局机关和湘东分局均被省政府授予省级文明单位的称号;四是抓廉政,惩治和预防腐败体系不断完善,全局的党风廉政建设工作取得了较大的进展,先后在××年、××年被市纪委授予纪检监察办案工作先进单位和纪检监察工作先进单位,三个文明建设一年迈向了一个新台阶。
“千淘万漉虽辛苦,吹尽黄沙始到金”。成绩虽有,但困难和差距依然存在。面对新的形势和新的起点,××公路人定会在不变的信念和永恒的追求中奋勇前进创造更大的辉煌。

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市公路管理局2020年工作汇报


今年以来,我局在XX市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽公路工作全局,认真贯彻落实省市交通公路工作会议精神,按照“对上争项目,对内抓管理,人员强素质,全局保稳定”的工作思路,紧紧围绕公路中心工作,以第X届公路“好路杯”竞赛活动为载体,以全面提高公路建、养、征、管水平为重点,广大干部职工与时俱进、开拓创新,各项工作都有了长足发展,并取得了显著成效。
一、工程建设
按照“速度、质量、安全、廉政”的公路建设方针,正确处理好质量、速度、效益的关系,科学规划,合理安排,打造精品工程。
1、抓施工管理,保工程质量,促工程进度。在公路工程建设中,我们一是始终坚持两个紧紧依靠,积极主动向当地政府汇报,争取当地政府支持和沿线群众配合。XX公路XX段改建工程,我局早准备、早行动,向政府汇报,引起当地政府对公路建设的重视和支持,XX市委、市政府及时召开协调会,成立指挥部,于10月28日举行开工仪式,同时施工队进场施工,我局抽调工程科人员实行包段负责制,积极与沿线乡村协调,并通过电视、张帖标语等宣传形式,广泛宣传公路建设对促进经济发展的重要意义,确保了沿线乡村群众的理解与配合,为工程正常施工创造了良好的环境。在资金不到位的情况下,抢时间,赶季节,保证工程提前开工。目前已完成清表4.5km,清理不适宜材料30km3,清除树桩5000余棵,落实工程土源,路基回填准备工作基本结束。二是在公路工程施工中,我们始终坚持“百年大计,质量第一”的方针,正确把握质量与进度的关系,在保证质量的前题下,加快施工进度。XX公路于今年6月份交工验收,工程合格率达100%,优良率达92%以上,工程质量位列XX市路网工程之首。累计完成路基土方484 km3,大、中、小桥5座计1168延米,路面工程22.1km,路基防护工程11处计9482m3,标线、标志22km,绿化平台土方460km3,绿化20km。工程累计完成投资9598万元,占工程总投资的96.8%。同时在资金未到位的情况下,克服重重困难,进行沁河特大桥防护工程施工,完成平交道口、修筑边沟等尾留工程。四是按要求向市局及时上报各类工程报表和工程技术资料。五是加强工程管理人员理论学习,采取业务培训、阶段性考核等办法,提高素质,强化质量意识,增强责任心,保证了各项公路工程建设保质保量按期完成。
2、认真做好项目储备工作。多次会同XX市交通局、公路局领导到省市有关部门争取项目立项,增强公路发展后劲。一是配合市局完成常付路工可批复和设计招投标工作。二是配合市局正在进行XX路XX至XX段改建工程工可编制及项目审批的争取工作。三是争取XX路XX段和XX路路面大修工程。
3、确保工程安全施工。加强工程施工安全是确保工程进度的关键手段。工程施工中我们积极配合上级业务主管部门,结合施工单位,按照安全生产要求,完善工程施工制度,落实安全生产措施,采取定时、不定时的方法进行检查,确保工程安全施工。全年无安全责任事故发生。
二、公路养护
我市列养路段132公里,大部分路段长期超期服役,加之我市地处晋煤外运重要通道,大吨位、超载车辆多,对路基、路面损毁严重,形成路况差,养护难度大。针对现状,我们始终把公路养护作为公路工作的重中之重来抓,严格按照《XX省公路养护管理办法》统筹安排,广泛开展“养护质量年”活动,不断深化养护体制改革,狠抓道班建设,重抓路面养护,突出公路绿化、美化,营造了畅、洁、绿、美的通行环境,公路好路率达91%。
1、对路段进行集中整治,建文明样板示范路段、公路绿化示范路段,提高公路养护管理水平。一是组织养护科、道班班长、道工骨干到周边县(市)参观学习,特别是到XX学习其道班管理、公路养护经验。二是为彻底改变我市公路现状,针对各路段实际情况,进行集中整治。温邵路XX段和济源段反差较大,为彻底改变该路段滞后现状,在积极向市局汇报的同时,不等不靠,对沁济交界2公里路段,绿化平台进行整治,补值雪松、桧柏200余棵,补栽轮廓桩96根。完成快车道中修6700m2,慢车道中修6800m2,XX收费站快车道大修500m2,压浆17km,灌缝17km,进行平交道口整治,大大提高了该路段的通行能力。XX路是我市重要的旅游通道,为进一步提升道路品味,打造旅游精品公路,树立良好的对外形象,投资124万元完成2.5km中修罩面工程,投资16万元对K123处友爱河涵洞塌陷进行修复,同时投资4000元在K123处公路两侧栽植快柏132棵,美化了公路环境。更换丹河桥伸缩缝1处,处理翼板1处,更换涵板19道99块,铺设保护层260m2,在廉坡环岛北侧砌花池360m,在K123—K125+400处安装道牙1400块,对沿线树木进行修剪。通过一系列的整治,XX路面貌焕然一新。XX路是我市晋煤外运的咽喉要道,经多年超载车辆的辗压,常平至省界路段已面目全非,通行能力大大下降,严重影响了我省的对外形象,今年投资630万元,对其进行大修,大修里程5.7km,完成投资600万元,占计划投资的95.2%,主体工程已建成通车,受到沿线群众、车户的高度赞扬。投资400万元完成常付路干河桥南5公里改造工程。投资40万元对冢沁路丹河桥至徐屯环岛段,公路两侧绿化带进行更新,共栽植各类苗木20万余棵。完成挖补坑槽、处理网裂、沉陷48km2。安装更新标志16面。整修路肩边坡68km。三是建立示范路段。在常付路建500米文明样板示范路段,在温邵路柏香段建公路绿化示范路段。同时制定标准,定期考核。各道班选派人员参观学习后,建相应示范路段,逐步全线推广,达到了以点带面、辐射全线、提高养护质量的目的。2、以路为本、以班为家,成立道班工作组进驻道班,加强道班建设。为加强道班建设,我局从机关抽调政治素质高、业务能力强、实际工作经验丰富的中层干部成立道班工作组进驻道班,帮助其进行标准化道班建设。投资18万元完成和庄道班围墙及交调房建设。为道班配备床40余张,修补围墙、油漆门窗、改造线路,道班生活环境得到明显改善。道班工作组与道工同吃、同住、同劳动,了解情况,解决实际困难。由于他们深入生产第一线,掌握第一手资料,结合实际制定了切实可行的整改方案,经过两个月的工作,目前,道工思想稳定,道班环境明显改观,广大道工养好路的责任心进一步增强。
3、大搞公路绿化美化工程,提升公路品味。公路绿化从丰富道路景观,提高绿化品位出发,实行“宜草则草,宜花则花,宜树则树”,大搞绿化工程,为过往车辆营造畅、洁、绿、美的通行环境。共种植各类苗木12万株,抚育花草435Km2,更新绿化带4700m2。同时按照“统一、规范、醒目”的总体要求,对沿线桥栏杆、行道树、标志牌、里程碑、百米桩等公路设施进行美化、净化,使公路整体服务效能得到充分发挥。
4、积极转换养护机制,深化养护体制改革。一是积极探索养护体制改革新办法,筹建养护公司。二是继续实行路面、路基分离养护。通过对路面养护队、路面保洁队、专业绿化队实行定目标、定工作量、定期考核管理,实现了路面养护合理化,路肩边坡标准化,路面保洁经常化、绿化苗木整齐化的目标。三是制定养护管理办法、考核标准、奖罚措施,定期考核,奖优罚劣。考核内容涵盖道班管理、养护质量、路容路貌、安全生产等方面,明确了责、权、利关系,极大地推动了公路养护工作。四是对道班日常使用的扫帚、铁锹等工具,实行按人、按分包路段定额管理。养护机械实行统一管理,合理调配,提高利用率。对花草树木,建立档案,明确责任。各项措施的实施,增强了道工的责任心,降低了养护成本,提高了工作效率,促进了养护质量的不断提高。
三、规费征收
两费征收基础工作扎实,超额完成任务,截止11月底完成汽车养路费征收2214万元,占焦作市局下达年度目标1546万元的143.2%;通行费征收工作,在郑常路大修断行,晋博路、焦晋高速分流车辆等情况下,治理绕行车辆,加大征费力度,截止11月底,完成通行费征收2672.4万元,占焦作市局下达年度目标2300万元的116%,其中,常平收费站完成1845.4万元,柏香收费站完成827万元。养路费征收被省交通厅评为“河南省交通规费征稽工作先进集体”。收费处被省交通厅评为“优秀收费站” ,沁济(东)收费站被授予焦作市“文明单位”、XX市“青年文明号”荣誉称号,常平收费站被团省委授予省级“青年文明号”荣誉称号。
1、广泛宣传征收政策,争取各级政府支持,车户配合。充分利用电视、报刊等新闻媒体,加大对两费征收政策的宣传力度,组织宣传车、散发宣传传单,并在收费站点、车辆集散地书写标语、张贴通告、悬挂横幅,大力宣传省政府《通告》精神和养路费征收政策,为两费征收工作营造良好环境;常平收费站实行计重收费后,车户不理解,抵触情绪较大。针对这种情况,收费处组织人员深入常平、山王庄、西万等乡镇及各运输单位,上门宣传收费政策,取得了车户的理解与支持。
2、完善机制,强化管理,提高服务质量,促进两费征收。一是进一步深化对收费处的改革,通过对收费人员进行考试、考核,择优聘用。建立完善管理制度和工资分配制度,给收费处注入新机制,激发新活力。二是健全各项规章制度,严格执行开票、收款、管票三分开制度,使内部监督制约机制进一步完善,杜绝了违规违纪事件发生。三是变被动管理为主动服务,推出微笑服务、承诺服务、温馨服务、首问制等服务项目,以服务促征收。四是在收费站点设置服务台,为车户准备开水、毛巾及修车工具,受到过往车户好评。养路费征收人员,对小客车、农用车开展送票上门服务,使其纳入规范化管理。城乡小客车纳入管理150台,征费27万元;农用车纳入管理265台,征费61.7万元。五是加强站容站貌建设,以一流的站容站貌树一流的征收形象。六是组织全体收费人员进行军训,规范工作行为,提升服务水平。3、采取有效措施,确保应征不漏。收费处通过开展“春季堵漏促收”、“一优三促”、“千车万人评收费”等活动,挖掘征收潜力,打击逃费车辆,优化征收环境。积极与政法部门结合,严厉打击“二道贩”和破坏正常收费秩序的不法分子。积极与山王庄镇、常平乡协商,在交界处设置交通限制墩工作,封堵绕行路口。养路费征收工作,按照焦作市公路局征收工作会议精神,积极开展 “百日追缴”活动,对偷、漏、逃、抗公路养路费的行为进行严厉打击,优化征费环境。催、追缴漏费车辆920台,催缴补费61.6万元,稽查补费24.4万元,漏征率控制在1%以下。
四、路政管理
1、广泛宣传路政法规,推行管养结合,实现路政管理机制转变。一是加大路政管理政策宣传力度,营造良好的舆论氛围,出动宣传车326台次,印发宣传材料4.5万份,组织有线广播宣传31天次,书写标语108条,与公路沿线村庄签订《护路公约》22份。二是我局积极探索路政管理新方法,走路政管理与公路养护相结合之路。成立路政中队,路政人员吃住在道班,由道班考勤,路政人员参与养护工作,养护工人参与路政管理,形成人人都是路政员、人人都是养护工,管养结合的路政管理机制。促进了路政管理人员与养护工人的责任心共同增强,管理效果明显提高。易抛洒车辆得到有效遏制,大大减轻了养护工的劳动强度,新的违章建筑能够被及时发现和制止。截止11月底,清理障碍物602处,制止在公路上摆摊设点1231处,清理非公路标志牌423处,公路晒粮233起,查处路政案件3起,收回路产损失费15.7万元,索赔率、查处率均达100%。三是本着疏堵并用以疏为主的方法主动与柏香镇政府协调,集中整治,取缔了柏香集贸市场。四是坚持每周二、四晚上对全体路政人员进行政治业务培训,坚持定期军训,不断提高路政人员的政治业务素质和整体形象。同时,在路政人员中开展“先进路政大队”创建活动和“十佳路政员”评比活动,调动广大路政人员的工作积极性,保证了公路安全畅通。

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2020年公路处人事制度改革总结


公路处是隶属于市交通局管理的正县级事业单位。处机关编制60人,实有职工50名,其中,处领导6人,中层干部19人;设科室12个。(不含纪委和工会)工程技术人员42人,其中,具有高级技术职称资格的18人。担负全市公路的建设、养护、管理、收费和农村公路网的建设等项工作。在此次的事业单位人事制度改革过程中,我们在市交通局的正确领导下,严格执行市委市政府、市委组织部、市人事局下发的文件精神,完成了处机关的机构设置、人员编制、岗位竟聘等项改革工作,取得了阶段性的胜利。

一、加强领导,提高认识,确保改革顺利进行。

自交通局事业单位人事制度改革工作会议召开后,我处先后7次召开党委扩大会议,认真学习了领导讲话精神和会议的有关文件,认真领会、吃透会议精神。并针对处机关目前的实际情况,进行了充分的讨论和研究。

一是建立组织,明确责任。公路处党委高度重视人事制度改革工作。在局动员大会结束后,处党委与8月28日召开了党委扩大会,专题研究改革工作。成立了以处党委书记、处长付玉明同志为组长,副书记、纪委书记张秋范为副组长,各位副处长和相关科室同志为成员的工作领导小组。对各位成员进行了分工,明确了责任。确定了处机关人事制度改革工作的指导思想、目标原则和总体思路。为改革工作的顺利进行提供了强大的保证。

二是广泛动员,把政策精神宣传到位。人事制度改革是一项情况复杂、进程艰难、困难重重而政策性又很强的工作,稍有不慎,不但达不到改革的目的,还有可能造成引发一些干部职工不安心等负面影响。为认真搞好人事制度改革工作,切实抓出实效。我们在加强组织领导的同时,特别注重搞好政策宣传和引导,采取集中学习和发放宣传资料相结合的方法,先后组织召开部门负责人会议、干部职工代表座谈会、全体干部职工大会,学习宣传市、局关于事业单位人事制度改革的有关政策文件,使广大干部职工了解到这次人事制度改革的指导思想、基本原则、主要内容和重大意义。通过学习教育和宣传活动,一方面使广大干部职工对人事制度改革有了进一步的认识,能够正确对待;另一方面让他们做到心中有数,充分做好改革的思想准备,更好地参与到自觉拥护人事制度改革中来。

三是开展活动促进改革工作的顺利进行。为了把大家的思想统一到处党委推进事业单位人事制度改革的重大部署上来,我们开展了“三破三立”活动。即:破除形式主义的思想障碍,树立脚踏实地搞改革的新理念;破除教条主义的思想障碍,树立有所作为的新观念;破除保守主义的思想障碍,树立开拓创新的新观念。通过活动的开展,使大家进一步认清,只有人事制度改革,才能使单位编制和人员配置更加合理,管理制度更健全,人员素质更加提高,处机关的凝聚力和战斗力更加增强。

二、突出行业特点,科学制定方案,发扬民主,做到公平、公正、公开。

一是科学制定方案。通过反复地学习,深刻地领会这次事业单位人事制度改革的目的、意义以及具体要求,组成专门方案、制度撰写小组,在深入征求干部、职工的意见,结合处机关的实际情况的基础上,编制了《营口市交通局公路管理处人事制度改革实施方案》、《营口市交通局公路管理处竟聘实施办法》。处党委反复论证,先后修改十余次,使这些文件顺利得到了市交通局、市委市政府的批准。

二是突出行业特点。公路管理处的工作岗位责任重大,对于大家的身体素质的好坏、专业技术知识和政策的把握要求都比较高。因此,我们坚持“以编定岗、按需设岗、用岗定人”和“干部队伍年轻化、专业化”原则,在竟聘岗位任职条件上,重点强调专业技术和学历。要求

80%岗位的科级干部的条件为本科学历、高级职称。同时,我们在方案中也充分考虑到了那些年纪略为偏大,但具有丰富工作经验、对公路建设有过较大贡献的人员的实际情况,确保了老同志的工作积极性与创造性。

三是广泛征求意见。在方案和有关制度初稿形成后,我们及时将其公布于众,切实做到公正、公开、透明。广泛征求干部职工的意见和建议,召开部门负责人会议进行座谈讨论2次,对部分人员不太明白、不能理解的地方,做耐心细致的讲解和解释工作。做到“三到位,四公开”。即:思想工作到位、征求意见到位、工作程序到位,方案公开、岗位公开、职责公开、条件公开。

三、分步实施,竞聘上岗,提高机关的凝集力、战斗力。

我们将处机关岗位竞聘工作当作一件大事来抓,积极推行聘用制,并制定了《营口市交通局公路管理处人事制度改革实施方案》、《营口市交通局公路管理处岗位竟聘实施办法》。明确单位与职工新的人事关系,进一步明确岗位职责、工作任务及应聘条件,按照“公平、公开、竞争、择优”的原则,实行竞聘上岗,择优聘用。我们采取八个步骤。

1、公布岗位和任职条件

11月21日召开全体职工大会。公布《营口市交通局公路管理处岗位竟聘实施办法》。使大家认清竟聘上岗、优化组合的目的、要求和意义。将竟聘的职位、中层干部指数、任职资格条件及有关问题向处机关全体干部职工公布。

2、公开报名

鼓励大家参与竟聘。按照自愿的原则,打破原科室的界限,符合条件的均可报名。竟聘者到报名处领取《事业单位工作人员竟聘职位申请表》填写后,交报名处。

3、资格审查

处党委根据《营口市交通局公路管理处岗位竟聘实施办法》和有关干部任用的规定,审查报名人员资格,并给予确认、公布。共确定符合条件的39人。(行政职务人员、专业技术职务人员)

4、竟聘演讲

11月23、25日,在全体职工大会上,进行了正副科级干部竟聘演讲;11月28日和12月2日具有高级技术职称的同志进行了竟聘演讲。全处共有39人参加了竟聘演讲,受到了良好的效果。

5、民主测评

成立了以杨海臣为组长的3人监票小组。监票小组成员由处党委提名,职工大会表决通过。竟聘演讲结束后,当场对竟聘者测评。监票小组负责将测评结果向处党委汇报并在《测评结果书》上签字。

6、组织考核

根据竟聘演讲和民主测评结果,处党委择优确定考核对象17人并报局党委。局党委对拟任职务的人员进行全面考核,拟任职务的同志100%得以通过。

7、组织决定

按照干部管理权限,处党委报请局党委确定聘用人选。正科级干部8人,副科级干部9人,专业技术人员21人。在局批准后,我们对拟定任职人员在处机关公示3天。

8、签定聘用合同。公示结束后,处领导与符合任职条件的17名中层干部、22名专业技术干部签定了《聘用合同书》,并在人事局进行合同鉴定。

四、经验和体会

1、坚持改革,勇于探索,不等不靠。事业单位人事制度改革是干部人事制度改革的重要内容。由于历史的原因,事业单位种类繁多,结构复杂,人员众多;事业单位人事制度改革涉及面广,关系到每个人的切身利益,具有一定的艰巨性、复杂性和风险性。随着干部人事制度改革的深化。在这种情况下,我们坚持改革的思想,坚持以邓小平人才人事理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持从单位行业特点的实际情况出发,解放思想,勇于探索,积极实践,不等不靠,使我处的人事制度改革取得了阶段性胜利。

2、坚持从实际出发,不搞“一刀切”。事业单位人员构成不同,工作特点不同,在人事制度改革中所面临的问题也各不相同。这就要求我们在事业单位人事制度改革过程中,必须区分差异,坚持从实际出发,不搞“一刀切”。在讲原则的同时要有灵活性,坚持调动人的积极性与创造性为最终目的。

3、坚持“稳”中求“进”,积极推动改革。事业单位人事制度改革同其它改革一样,必须适合单位的特点,既要勇于开拓、创新,又要正确处理好改革、发展、稳定的关系。统筹协调和妥善处理好各方面的利益关系,切实把事业单位广大职工的根本利益实现好、维护好、发展好。既要坚持改革创新,又要防止盲目蛮干;既不能裹足不前,又要防止脱离实际,急于求成;既要积极推动,又要注意在大局下行动。

4、坚持依靠群众,加强协调指导。推进改革,离不开领导的重视与支持,离不开相关部门的协调配合,更离不开群众的积极参与。尊重群众的首创精神,注意调动和发挥群众的积极性,争取群众的理解和支持,使改革进展得比较顺利。

我们公路管理处人事制度的改革,虽然取得了阶段性的胜利,但在今后实践中还会遇到许多困难和问题。我们要在市委、市政府和市交通局党委的正确领导下,在今后的工作中,不断探索,认真总结经验教训。努力把我们的各项工作做得更好。

2020年公路养护管理工作总结



20xx年是*市农村公路建设任务和养管工作十分繁重的一年,市局加大投入,规范管理,推进全市县道管养机制改革深入开展,积极谋划县道养护工作的落实,专人负责,严格管理。所管养县级公路养护及时,路容整洁,呈现出农村公路养护管理工作的良好发展势头。对省厅已批准的工程项目全部按期保质保量完成。
20xx年全市共完成县道大中修工程*公里,完成小修挖补*千平米;完成县道绿化里程*公里,植树*株;完成标志*块,标线*公里;全年累计完成养护工程投资*万元,全市县道好路率达到*%,比去年提高了*个百分点。
一、统筹安排、科学规划。根据市局有关文件要求,全市县级公路的规划、设计、建设和养护管理等活动按照《中华人民共和国公路法》和《*省县乡公路管理规定》等国家、省、市规定的基本建设程序和有关规定进行。各县(市)、区交通局根据县道发展规划,于前一年4月上报县级公路大中修计划、道班房改造、危桥改造计划,市局对工程项目进行实地调查,结合实际编制小拖费使用和县级公路养护资金使用计划,科学安排全年县级公路养护工作。全年养护过程中发生的水毁、危桥等临时性病害由县级养护单位及时上报,并及时组织抢修,保障道路安全畅通。20xx年市局公路管理处对全市县道实际列养里程情况进行了调查核实,根据农村公路现状、路网布局及车辆流向等因素,按照公路建设和当地经济发展需要相结合的原则,科学制定年度县道养护资金使用计划初稿,报市局综合规划处审定后下发。年度实际列养县道养护里程*公里,占规划里程*公里的*%。全市具有列养价值的县级公路无一弃养,做到了加强管理,专业养护,保障畅通。

二、整章建制,规范管理。

1、县道养护工程实行分级管理,***负责县级公路的大中修工程管理,审核设计文件、施工管理,根据工程进度拨付养护资金补助,并对通过质量鉴定的养护工程组织竣工验收工作。县级地方道路管理部门在市局指导下,负责县级公路的小修工程与日常养护管理。大中修工程列入年度养护计划后,完成设计文件编制报市局批准。通过招投标择优选择施工队伍。具备开工条件的大中修工程项目,均应由施工单位填写开工报告,连同施工组织计划在开工前*日上报市局公路处审核批准后方可开工。施工单位必须建立健全质量保证体系,工程实行“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证制度。工程竣工后施工单位要编写好竣工文件,报市局公路处审核。

2、加强对农村公路桥梁的养护管理。县道桥梁由县交通局组织专业人员进行养护和管理。建立健全地方道路桥梁档案,[找材料 到.-.网上服务最好的文秘资料站点!]对地方道路桥梁档案实行动态管理。各县(市)、区交通局明确一名地方道路桥梁工程师,由责任心强,懂专业的助理工程师以上人员担任。县局地方道路管理部门负责对县道桥梁的经常检查,对一、二类公路桥梁每季度进行一次检查,三类公路桥梁每月进行一次检查,四类公路桥梁每周进行一次检查,整理、分析检查结果,按时填写《桥梁检查记录表》。加强地方道路桥梁预防性养护,对于小修保养范围内的病害要及时维修。对通过鉴定确定为三、四类的桥梁安排维修前,必须设立标志,及时向当地政府递交书面报告,并采用报表附软盘形式报市局公路处备案(配病害照片),市局***处据现场调度情况做出应急处理方案后,每月汇总上报省厅公路局。

3、公路小修保养工程是公路养护的基础工作。为了加强县级公路小修保养工程管理,市局根据当年下发的县级公路养护资金使用计划所确定的工程量对小修挖补工作进行计量支付。

4、加强县道日常养护内业资料管理工作。完善内业资料整理,建立健全县级道路技术档案,结合日常巡查、养护完成情况,及时更新、录入。各县局县道管理部门应设专(兼)职统计人员,人员相对固定。统计人员按规定内容准确、及时地报送建设、养护等报表。每月报送建设报表,包括《县线公路养护质量表》、《县线公路养护月报》、《公路桥梁养护技术状况月报》,填写《桥梁经常检查记录表》。

5、规范管理县道养护道班、中心建设。按照有关规定要求,加强自身建设,各项制度健全,图表齐全,机械、材料摆放整齐,室内外卫生整洁,庭院绿化美化,对县道养护道班的危旧房屋及时修复。

6、做好地方道路的绿化工作。各县级交通主管部门要多方谋划,广泛调动各方面积极因素,配合政府将地方道路绿化工作纳入县、乡政府的绿化计划。贯彻国家的《森林法》规定,执行“谁种、谁管、谁收”的原则。路树更新时,必须经县公路部门核准,任何人不得随意砍伐。

7、县级公路养护管理建立养护质量考评制度,市局将对各单位养护质量实行定期和不定期的检查考核,年终评选优秀养护单位(路段)、十佳道班、十佳养路人。

三、完善乡村公路养护管理机制。乡村公路建设、养护、管理是一项综合、系统的社会工程,仅靠交通部门自身的力量是难以完成的。近年来,我局继续深入贯彻省厅滦南会议精神,制定了“两个依靠”的方针,紧紧依靠各级政府,紧紧依靠广大群众,加快了乡村公路建管由部门行为,行业行为向政府行为,社会行为的转变。一、交通部门加强指导是提高乡村道路养护管

理水平的重要基础。在乡村公路建设、养护和管理中,我局紧紧围绕全市经济工作的中心,把乡村公路与农村的经济发展有机地结合起来,充分发挥职能作用,搞好公路规划、建设、养护和管理,积极主动地配合各级政府,圆满完成了各阶段的工作任务。二、建立健全养护管理机构是保证乡村道路养护管理工作走向制度化、规范化轨道的重要途径。要实现养护管理工作制度化、规范化,确保乡村道路常年畅通无阻,必须培养一支过硬的农民养护队伍,建立相应的养护管理机构。为了维护多年的乡村公路建设成果,我们把养护管理当成硬指标常抓不懈,在大力加强行业管理的同时,增加了技术指导力度,指导基层建立了多支技术过硬的养护管理队伍,对乡村道路进行专业化养路。

四、努力提高地方道路管理人员业务素质。

抓好农村公路养护管理,关键是抓好管理人员的培养。我市抓住地方道路加速发展的机遇,高度重视人员的业务培训,积极参加省厅公路局举办的各种培训,认真抓好年终组织的全市地方道路管理业务培训,组织地方道路管理人员统一学习与自学相结合,加强知识储备,努力提高大家的管理水平、技术水平、思想水平,使比学习、比贡献的意识深入人心,同时结合*市地方道路管理实际,由市局组织各单位先进经验交流,各单位之间互通有无,互相学习促进,积极探索总结地方道路管理经验,使全市地方道路管理人员的素质得到了进一步提高。

市公路管理局2020年工作汇报(2)


2、提高队伍素质,规范执法行为,强化超限运输管理。严格按照国家七部委联合治超精神和省市有关治超文件要求,开展超限治理工作。检测超限运输车辆9.6万台次,查处超限运输车辆2.6万台次,卸煤炭10.04万吨,收回超限损失费168.9万元。一是对监控室的工作进行全面监督,发现问题,及时纠正;二是通过考试对超限人员实行优胜劣汰,定员、定岗,选拔素质高,能力强的人员,充实到监控室。三是坚持每月25日例会制度,及时解决工作中存在的问题,杜绝违规违纪事件发生。四是围绕“严”、“紧”两字,强化超限运输治理。“严”就是坚持原则,严格执行政策。“紧”就是克服麻痹思想,通过思想教育,使监控人员充分认识到超限运输治理的必要性与紧迫性,增强责任感。五是在各超限站开展助人为乐活动,共帮助过往司乘人员及当地群众60余人次,树立了良好的公路形象。六是加强廉政建设,杜绝吃、拿、卡、要现象发生。
五、机关管理
牢固树立为基层、为一线服务的思想,提高机关服务质量,打造效能机关新形象。
1、加大对工作的督促检查力度,狠抓工作的落实。一是组建监察室,从各科室抽调人员,经过培训、考试后,分效能革命督查组、主要工作督查组、财务工作督查组三个小组,深入一线,了解实情,防止工作棚架,保证了全局各项工作的落实,制定百分制考核标准,对各科室工作进行考核。通过考核,建立长效机制,彻底改变了过去那种只布置、不检查,重布置、轻落实的工作作风。二是通过开展“效能革命”、“四查四看”活动,建立周工作台帐,认真查摆问题,制定整改措施;同时开展工作比比看活动,定期通报整改进度,集体点评,促进了各项工作的落实。三是为扎实开展好路杯竞赛活动,我局提出“加强四项工作(道班建设、路容路貌、设备管理、业绩考核),确保保杯夺冠”的工作思路。先后两次组织班子成员、各科室负责人,对全局各项工作严格按“好路杯”检查考核标准进行模拟检查。针对检查出的问题,制定整改措施,限期整改,促进了好路杯竞赛活动在我局深入扎实开展。
2、强化管理,节能降耗。车辆管理,打破科室界限,成立小车班,进行统一调配。既提高了工作效率,又降低了燃油、维修费用。 9月份,半个月车辆用油4609元,10月份,小车班成立后,半个月用油2176元,降幅达53%。同时修订完善了各项内部管理制度,加强职工食堂、电话使用、会议招待、水电等项管理,有效降低了各项费用开支。 3、信息工作、宣传报道工作常抓不懈。做到年初有计划,阶段有重点,全年有目标,并行文下发了“关于做好信息宣传工作的通知”,将目标层层分解,制定奖罚措施,年终考核,奖罚兑现。今年以来,上报信息48条,采用14条;完成宣传报道投稿选登89篇(幅),其中被地市级以上新闻媒体采用71篇(幅),占年度目标的284%。
4、公文处理规范化,档案管理标准化。一是从提高办公室人员素质入手,请市政府办公室、档案局人员到单位讲课,现场指导,保证了公文处理规范,接收、登记、送签、催办及时。二是档案管理严格按照档案管理规范进行,做到了及时归档,防火、防盗、防霉措施得当,保持了档案管理“省标县一级”标准。
六、精神文明建设
我局始终把建设有公路行业特色的精神文明摆在重要位置,以人为本,以活动为载体,增强干部职工的凝聚力和向心力,全局上下形成了干事创业、昂扬向上的浓厚氛围。保持了“河南省文明单位”、“河南省卫生先进单位”和所属单位文明单位、青年文明号等荣誉称号。参加焦作市养护知识竞赛,获团体第三名、个人第二名。
1、加强班子建设,增强战斗力和凝聚力。我们始终把加强班子建设当作做好一切工作的先决来抓,提出了“建设一个好班子、带出一支好队伍、开创一个新局面”的响亮口号。做到三个坚持不放松:一是坚持抓政治理论学习不放松。党总支坚持“三会一课”制度,进一步提高了班子成员的政治理论素质,增强了分析问题和解决问题的能力。二是坚持抓团结务实不放松。严格按照民主集中制原则,重大问题班子集体研究决定。通过每周工作例会、建立周工作台帐、召开民主生活会等途径,使班子成员在工作上、思想上多沟通,求同存异,形成大事讲原则、小事讲风格的工作氛围。三是坚持抓廉洁自律不放松。先后建立和完善了一系列规章制度和保廉措施,作为领导班子的行为规范。领导班子思想作风建设的加强,团结务实、廉洁自律形象的树立,有力地保证了我局各项工作的顺利开展。
2、开展“百日劳动竞赛”活动,全面提高公路管理水平。为全面提高我市公路管理水平,创一流的公路通行环境,我局广泛开展“百日劳动竞赛”活动,各科室根据各自工作实际,开展相应活动,以活动促活动,以活动促各项工作的落实。征收科开展了“百日追缴”活动,养护科开展“重点路段集中整治”活动,路政科开展了以治理路面抛洒物为主要内容的专项整治活动。通过活动的开展,广大干部职工团结协作,干好本职工作的积极性空前高涨,两费征收同比大幅度增长,公路养护质量明显提高,路容路貌大为改观。
3、开展“怎样做好公路人”大讨论,打造具有公路行业特色的文化氛围。针对我局人心散、思想乱、积极性不高、政令不畅的实际情况,组织开展了“怎样做好公路人”的大讨论活动。路政科、养护科以“人人都是路政员、人人都是养护工”为主题开展讨论,促进了养护质量、路政管理同步提高;征收科、收费处以“擦亮文明征收窗口,树立良好公路形象”为主题开展讨论,开展“假如我是司机、车户”换位思考活动,推出微笑服务、承诺服务、温馨服务等措施树立对外形象;办公室等科室以“转变工作作风,增强服务意识”为主题开展讨论,组织机关人员参加义务劳动,利用十一放假期间,上路巡查。通过大讨论活动的开展,把职工的思想统一到团结协作、爱岗敬业上,形成了高效快捷的工作节奏、雷厉风行的工作作风、良好的干事创业氛围。
4、积极探索人事制度改革路子。一是针对我局工程公司人心散、职工工作积极性不高现状,组成两个调查组深入公司和每个职工座谈,了解职工思想状况,征求职工对工程公司发展壮大的意见和建议,在此基础上对公司负责人进行民主选举,使职工充分享有知情权、参与权、选择权、监督权,选出了新任经理。油厂归并于公司,使企业做大做强,走向规模化经营。先后承揽了温邵公路XX段改建工程及卫柿路、温邵路沁济段中修工程,目前,职工团结协作、思想稳定,各项工作正常有序。二是我局以财务科为试点,积极推行竞争上岗,公开选拔财务人员。通过培训、笔试、面试、考核等环节,选拔素质高、业务强、作风硬的人员担任财务工作,增强了干部职工的压力感和紧迫感。
5、深入开展文明单位创建活动。一是成立创建领导组织,加强对创建工作的组织领导,定期对基层单位进行督促、检查,使创建工作逐步走上制度化、经常化、规范化的轨道;二是制定20xx年创建文明单位的若干意见,对创建工作科学规划。通过开展争当“文明职工”、争创“文明单位”、“文明家庭”、“青年文明号”活动,把创建活动引向深入;三是加强基础设施建设,改善职工办公条件,对机关大院进行绿化、美化,完善办公设施。在上半年焦作市文明委组织的文明单位检查中受到好评。6、充分发挥工青妇群团组织作用,丰富职工文化生活。为改善职工的生产生活环境,保障职工身心健康,局工会、共青团、女工组织积极发挥桥梁纽带作用,完善职工之家、青年之家、歌舞厅、乒乓球室、阅览室等活动场所,利用冬闲期,开展文艺演出、体育比赛等活动,和驻沁部队定期举行蓝球友谊赛,丰富职工业余文化生活,创造舒适的工作环境。参加XX市第11届体育运动会、第10届文艺汇演,获奖12项。参加XX市庆祝建国55周年文艺演出,获优秀节目奖2项。参加XX市第三届“文明单位”乒乓球比赛,获第4名。
7、基础工作常抓不懈。材料设备管理方面,积极组织参加焦作市公路系统“红旗设备”、“优秀操作手”竞赛活动,机械设备完好率达95%以上,利用率达90%以上。组织职工培训10次,出题测试 7次,培训面达90%以上,使职工素质明显提高。安全生产职责明确,警钟长鸣。积极开展 “安全生产月”、建设“平安XX”活动,书写、刷新安全生产标语30条,组织安全生产检查20次,确保了无重大安全事故发生。老干部工作深入扎实开展,组织慰问看望老干部8次。计划生育工作继续保持“三无”目标。社会治安综合治理工作,无重大综治案件发生。信访稳定,无集体和越级上访案件发生。积极参加XX市委、市政府开展的帮扶包村、计划生育村室建设活动,为所包三个村累计投入钱物5000多元。
七、党风廉政建设
为切实抓好党风廉政建设工作,我局成立党风廉政建设领导小组,明确职责,形成了从局领导到每个职工人人讲廉政、树正气的良好局面。
1、强化反腐倡廉教育,筑牢思想道德防线。我局坚持突出重点、预防为主的方针,有计划、有步骤地开展党员廉政建设教育活动,引导广大党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观,增强拒腐防变能力。我们主要从以下三个方面入手:一是进行理想信念教育,通过组织学习,进一步坚定干部职工的理想信念。二是进行党的基本路线教育,进一步解放思想,激发工作干劲。三是进行党风、政纪和法制教育,组织学习任长霞等模范人物的先进事迹,增强了反腐倡廉的自觉性。用慕绥新、马向东违法犯罪被施重刑的案例,对党员干部进行警示教育。
2、强化约束监督机制,规范行政行为。一是实行内部监督。对全局干部职工执行政策情况、廉政勤政情况,实行领导干部、中层干部、党员之间互相监督。二是实行上下监督。上级定期不定期地检查下级,下级也可随时监督上级。三是实行群众监督和自我监督相结合,主动接受群众监督和进行自我监督。实行政务公开制,对职工反应较大的工资、人事等问题,开展“人事工作回头看”活动,并将结果张榜公布,增加工作透明度,接受监督。
3、加强行风建设,杜绝公路“三乱”现象。加强对收费处、养路费征收、超限监控室的管理与监督,局督查组不定时到行政执法部门督查检查,规范执法行为。在执法人员中开展“过三关”(即过金钱关、特权关、人情关)活动,增强执法人员的防腐能力,同时,采取召开车户代表座谈会,发放调查问卷等形式广泛征求车户意见,自觉接受社会监督。全年无公路“三乱”现象的发生。
  总之,经过全局干部职工的辛勤努力,较好地完成了各项目标任务,但也存在一定的问题和困难:一是公路路龄长、等级低、路况差,不能适应当前经济发展需要;二是养护经费严重不足;三是执法队伍整体素质有待进一步提高。今后,我们将在市委、市政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,与时俱进,开拓创新,努力开创我市公路工作新局面,为我市提前实现全面建设小康社会的宏伟目标再铸新的辉煌!
  20xx年12月 转贴于

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