2020年发展党员情况分析汇报。
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根据《关于印发〈 尚重镇20xx年至20xx年发展党员工作规划〉的通知》[尚党通（20xx）32号]文件精神，20xx年我镇党委认真按照文件规划，结合实际，着重抓好党员的发展，达到了规划的目的，现就我镇党委今年发展现党员情况进行分析汇报如下：
一、发展党员的主要做法
（一）明确指导思想。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照从严治党的要求，认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字总方针，有领导、有计划、有重点地发展党员。
（二）科学制定规划。认真组织实施年度工作计划，要求各支部要紧密结合自身实际，在认真总结以往工作经验的基础上，抓紧制定好今发展党员规划，明确目标任务，加强宏观指导。同时，对年度的发展党员工作进行专题研究，作好计划，并采取积极有效的措施，确保年度工作任务的健康发展和全面完成。
（三）严格坚持党员标准，切实保证党员质量。严格按照《党章》和《发展党员工作细则》规定要求，坚持和把握好党员标准，认真执行发展党员手续和程序，切实把握好“入口关”，做到成熟一个，发展一个。一是把好比例。入党申请人、入党和积极分子（培养考察对象）、新发展党员之间的比例原则上应为5：4：1。二是把住关口。党支部不仅把住政审关，而且把好考察关。基层党委把好复查审批关。同时坚持“六不发展”原则。三是严格纪律。对违反《党章》而被吸收入党的，或不按《党章》规定履行入党手续的，不予承认，并对有关责任者进行批评教育，必要时要追究有关人员的责任。四是加强监督。今年全镇推行了发展党员“双公示制”，以提高发展党员工作的透明度，加强群众监督。
（四）突出工作重点，加强分类指导。按照“均衡发展，适度增长”的原则，切实突出重点，加强分类指导，狠抓薄弱环节。一是重点发文 秘 家 园展初中以上文化青年、妇女生产一线的党员，改善党员队伍的文化、年龄、性别和一线党员的比例。二是发展党员与村级班子建设相结合。重点抓好三年以上不发展党员的村、女党员“空白”村，61岁以上党员占二分之一的村以及后备干部，非党村委会干部的党员发展工作，解决村支部班子后继乏人问题，加强支部对村委会工作的领导。三是发展党员体现了与“三个代表”重要思想相结合。
（五）认真抓好入党积极分子队伍建设。今年，全镇有151名的入党积极分子，每村入党积极分子不低于5名，建立一支稳定的入党积极分子队伍。对于各方面表现好，有一定思想觉悟的群众，基层组织要主动去做工作，启发他们的政治热情，自觉向党组织靠拢。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，推行党群团共建责任，使推荐优秀工人、团员、妇女为发展对象真正成为发展工作的主渠道。
（六）切实加强对发展党员工作的领导。各党支部制订相应的发展党员规划，把发展党员工作列入党建工作的重要议事日程，保证发展党员工作的经常化，正常化，防止和克服时紧时松，发展数量大起大落现象。镇党委将对发展党员工作进行经常性的检查、督促，及时发现并解决发展党员工作的突出和倾向性问题；对发展工作认识统一，责任明确，措施落实，效果良好的党支部及责任人予以表彰，并以之作为衡量党支部工作实绩的重要依据之一。
二、20xx年党员发展工作取得的主要成绩
截止20xx年12月底全镇35个党支部共有入党积极分子152人,比20xx年入党积极分子多6人;20xx年女性占33人，占总数的21.7%，与20xx年女性入党积极分子相比多23人；30岁及以下积极分子45人，占总数的29.6%，与20xx年相比多18人；31---35岁积极分子32人，占总数21.1%，与20xx年相等；36岁以上有54人，占总数的35.5%；与上年相比少15人；中专、高中文化17人，占总数的11.2%，与去年相比多8人；初中文化106人，占总数的70.2%；一线积极分子有145人，占总数的96%。
根据20xx-20xx年发展党员总体规划，20xx年我镇严格按照发展党员的“十六字”方针，全年共发展党员23名（男17人，农民9人；女6名，农民6名，全都是少数民族），比上年少3名。其中：文化程度方面：小学文化1名；初中10名；高中2名；中专4名；大学专科5名。年龄结构方面：35周岁以下14名，占发展数的60.8%，同比35周岁以下党员增加4%；性别比方面：女党员6名，占发展总数的26%，同比女党员增加8%；类别方面：农民党员17名，占发展总数的73.9%，同比降低12%，其他党员6名，占发展总数的26%，同比增加2%。在行业分布和年龄，文化结构等方面较20xx年有了明显改善。
三、发展党员存在的困难和问题
我镇党委发展党员工作在县委组织部的正确领导下，取得了一定成绩。但是工作中也存在一些困难和问题：
1、农村支部对宣传入党方面工作做得不到位，一些农村基层党组织对农村党员现状认识不清，对发展党员工作重要性认识不足，紧迫感和使命感不强。一些党支部未能从巩固党在农村的执政地位的高度来认识发展党员工作的重要性，表现在思想上认为发展党员工作是无关紧要的事情，是“软任务”、“虚指标”，发展也可，不发展也行，带有较大的随意性，虽然进行了多次检查，但仍存在着“检查时 重要、检查完不要”的现象；群众对入党积极性不高。
2、发展党员工作不平衡，工作连续性差。党员队伍结构不合理，“三偏”现象突出，党员队伍出现“老龄化、老面孔、老资格”，支部班子不是“长期坐庄”，就是“轮流坐庄”，长此以往，党在农村的群众基础将逐渐减弱。随着年龄的自然增长，有的农村党员中存在着严重的年龄偏大、文化偏低、数量偏少的“三偏”现象。农民妇女党员所占比例不高。
3、新发展党员文化结构上达不到上级要求。
四、下步工作措施：
1、从巩固执政党地位的认识高度，切实增强做好发展党员工作责任感和使命感。发展党员工作是一项事关党的事业兴衰成败的大事，是关系到党的全部战斗力和生命力的问题。只有不断壮大农村党员队伍，农村基层党组织才能始终充满生机和活力，才能不断增强凝聚力和战斗力。以改革的精神推进发展党员工作，不断为党的肌体注入新活力。一方面要调动基层党组织和党员的积极性，激发他们的工作热情，增强工作的自觉性和主动性，义不容辞地做好发展党员工作。另一方面要适应新的形势和任务，进一步加强在青年中发展党员工作。
2、制定规划，进一步明确工作目标和任务。要根据我镇党员与群众的比例、入党积极分子与党员队伍的比例情况，完善《尚重镇农村发展党员工作三年规划（20xx－20xx年）》，更加完善《尚重镇农村发展党员工作三年规划（20xx－20xx年）》明确指导思想、目标任务、工作职责、责任追究、组织领导等内容，明确规定每个村支部每年必须培养入党积极分子，确定重点发展对象，发展新党员的数量，把发展党员工作列入村支部年度的工作目标任务，并将与支部评先和年终考评奖罚相结合，确保发展党员工作计划全面落实。
3、抓住源头，着力加强农村入党积极分子队伍的跟踪培养，切实解决“党源”问题。农村发展党员逐年减少的原因，与缺乏对入党积极分子的跟踪培养有直接的关系，要搞好发展党员工作，除了要建立一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍之外，还必须做好跟踪培养工作，否则发展党员工作就会成为无源之水，无本之木。
4、健全教育培训机制，提高基层党务干部队伍素质。发展党员工作是党组织的经常性工作，这项工作的许多具体操作要由基层广大党务干部来完成。进一步加大对基层党务干部的教育和培训力度。
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2020年赢利性服务业发展情况分析
今年以来，ｘｘ县赢利性服务业延续了上年快速增长的趋势，1-9月份全县赢利性服务业增加值同比增长13.6%,占全县第三产业增加值的17.57%，比上年同期增幅提高1.37个百分点。各主要行业发展势头及前景良好,在整个国民经济中占十分重要的地位。主要体现在总量增加,比重上升,结构优化,市场稳定有序。
一、1-9月份全县赢利性服务业发展情况
1、总量增加、比重上升。据核算资料显示,1-9月份全县赢利性服务业完成增加值30874万元,同比增长13.64%,比去年同期增幅提高3.1个百分点,分行业来看,各行业均保持了良好的发展势头,规模都有不同程度的增长。实现利润17976万元,同比增长30%，占增加值比重的58.22%。特别是其他服务业和卫生业分别完成增加值11010万元和9747万元，分别占赢利性服务业增加值的35.66%和31.57%;分别实现利润8438万元和4290万元,分别占赢利性服务业利润的46.94%和23.87%。
2、结构优化,现代服务业发展加快。全县赢利性服务业企业涉及装卸搬运、商务服务业、居民服务业、其他服务业、民办教育业、卫生业和社会保障业七大类行业。服务企业从业人员总数2911人，其中卫生业1710人，占总人数的58.74%,比上年同期提高4.74个百分点；民办教育业937人，占总人数32.19%,比上年同期提高0.19个百分点。服务业企业分布在全县27个乡镇，分布具有明显的普遍性和广泛性。
个体服务业发展加快,1-9月共完成增加值21965万元,占全县赢利性服务业增加值的71.15%,比上年同期提高0.58个百分点。其他服务业发展步伐加快,1-9月份实现增加值11010万元,占全县营利性服务业35.66%,比上年同期提高0.3个百分点。互联网发展迅猛,信息服务内容更趋多样化,服务水平不段提高。经济普查后全县新增赢利性服务业个体157家,其中其他服务业新增73家,占总新增户46.5%,其中网吧30家,占其他服务业户数41.1%。。
二、存在的问题
（一)具有较大规模,经济效益好,服务功能强的企业偏少。调查资料显示,营利性服务业企业营业利润较低,68家企业营业利润只有3446万元,存在成本上升、资金运转困难的现象,经济效益不太乐观。
（二）内部结构不合理,传统服务业比重过高,现代服务业发展不够快，服务业在产业的规模化、专业化方面发展程度不高。随着经济的飞跃发展,人们的工作、生活节奏加快,人们的思想观念也随之更新。信息服务业、文化、体育娱乐业、中介服务、商务服务等现代服务业的发展速度不能适应当代社会的需要。
（三）各行业发展态势不平衡,城乡布局不合理。装卸搬运业、仓储业、商务服务业、文化、体育娱乐业等经营较差，发展态势不平衡。服务业企业主要集中在城区,68家企业只有30%的分布在乡村,城乡服务业发展极不平衡。
三、建议
1、加大对赢利性服务业的投资和改革力度，政府要多在政策上加以倾斜，扶持服务业，降低经营成本，以提升全县的服务业的服务水平。
2、加快城镇化建设，推动服务业发展。积极调整服务业内部结构,提高服务业的效益。
3、提高居民收入水平,扩大需求空间。
县旅游产业发展情况分析
XX古城具有2700多年的悠久 历史 ，拥有众多的文物古迹，全县各级重点文物保护单位99处，其 中国 家级5处，省级14处，市级4处，县级76处。1998年，XX古城被国务院命名为第二批国家历史文化名城；1997年12月3日，整座古城和古城外的双林寺、镇国寺被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》，99处重点文物保护单位中，有27处被列入世界文化遗产清单。在2.25平方公里的XX古城内，古城墙、古民居、古街巷、古店铺、古庙宇等各类建筑保存完好，风貌犹存；以市楼为中心，以南大街为轴线，对称地分布着左城隍、右衙署，左文庙、右武庙，东道观、西寺院的这种古代左文右武的封建礼制格局；古城内主要街道两侧，完好地保存了220多家古店铺；古城内拥有3798处具有保护价值的古民居，其中保存完整的有448处。XX古城的所有这些特征，为人们展示了一幅中国历史 发展 中非同寻常的文化、 社会 、 经济 、宗教发展的完整画卷，是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例。
面对这一丰厚的文化遗产，保护管理的责任非常重大，同时，如何利用好先辈留下的珍贵财富发展好 旅游 业，也同样具有重大意义。在各级领导、专家学者、新闻媒体以及社会各界的关注和支持下，XX古城的保护和旅游业的发展走过了一个从自发到自觉、逐渐理性的过程。从1997年申报世界文化遗产成功之后，国家、省、市各级对XX古城保护和旅游产业的发展给予了高度重视。2000年，全省调整产业结构“1311”项目中，将XX古城列入全省旅游业发展的十大旅游景区。20xx年全省旅游产业工作会议上，将XX古城作为全省旅游产业重点支持发展的两大龙头之一。20xx年晋中市开始实施双百项目，XX古城旅游业项目和XX县城市基础设施建设项目连续两年被列入全市双百项目，主要 内容 有：XX古城旅游综合开发项目，包括8大类46项工程，总投资为4.58亿元；城市集中供热供气项目，总投资2.27亿元；康宁街拓宽及商业开发项目，总投资15000万元；污水处理厂项目，总投资4300万元；XX古城旅联实业公司文庙开发项目，总投资3200万元；XX中学新校建设项目，总投资1.3亿元；丽泽苑大酒店新建项目，总投资3100万元。从1997年之后，国家、省、市三级计划部门加大了对XX发展旅游业以及城市基础设施建设的支持力度，共给予投资8150万元，其中国家4850万元，省2820万元，市480万元。所有这些支持，都对XX这样一个基础薄弱、财力紧张的地区起到了非常重要的作用。
同时XX历届县委、政府充分审视 分析 和深刻认识到“古城存在的唯一性、古城保护的完整性、古城文化的厚重性、古城景点的多样性、古城内部的混合性”这样一些基本特征，积极借鉴国内外成功经验，坚持以人为本的施政观念和经营城市的发展理念，从解决发展过程中体制、机制、资金、技术等方面的 问题 着手，走出了一条保护与开发并举、建设与管理并重的路子，最终实现了文物保护、旅游发展、城市建设共赢的目标。在短短的几年间，XX古城以其丰富多彩、古色古香的人文景观，成为国内外游人向往的旅游胜地，旅游产业有力地拉动了县域经济和社会的快速发展。如今的XX古城，已经成为展示中国汉民族文化的大型博物馆，成为我县经济与社会持续发展的拉动力，成为全省的旅游龙头。20xx年，XX古城共接待国内外游客63万人，门票收入4800万元，旅游及相关产业综合收入4.3亿元，分别是1998年的20倍、25倍和18倍。分析XX古城旅游业的发展，大致有这样几个方面:
一、坚持保护为主的原则，全面夯实旅游发展的基础。
XX县在发展旅游产业的过程，始终遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，始终遵循保护文物就是对历史负责、对未来负的思想，始终遵循保护文物就是发展旅游的理念，全方位地加强文物保护工作。
一是实施依法保护。在省、市的高度重视下，1998年11月30日，山西省人大常委会颁发了《XX古城保护条例》，这是全国第一个针对历史文化名城和遗产保护的省级立法，这一条例成为XX县保护古城的 法律 依据，成为制定县城建设规划、古城保护规划、旅游发展规划和古城保护管理制度的大纲。根据《XX古城保护条例》，经山西省政府批准，XX先后出台了《XX县县城总体规划》和《XX县历史文化名城保护规划》；20xx年县人大常委会通过了《传统建筑和历史街区保护的若干规定》和《城市管理行政处罚权集中管理办法》；针对古城内消防设施失天不足的问题，县政府制定出台了《加强文物单位、古城区消防安全管理的规定》和《古城内电气线路改造的方案》。特别是最近以来，以市政府文件上报省政府《XX古城消防安全隐患问题整改和基础设施建设方案》，得到了省领导的高度重视，张宝顺省长亲自做出批示，梁滨副省长组织召开了专门协调会予以 研究 解决。所有这些法律、法规、规章、制度和方案的出台，使文物保护工作更具操作性，更加具体化，促进了文物保护法制化进程。近几年来，根据文物保护法律、法规、制度和规定，坚持“修旧如旧、以存其真”的方针，XX县先后对古城内主要街道两侧的房屋和重点文物保护单位实施了维修，拆除了不协调建筑，有效制止了乱拆乱建和破坏性建设，保护了古城完整的风貌。
二是实施古城内单位和人口搬迁工程。1998年以前，古城内有近5万常驻人口，多数党政机关和企事业单位聚集在古城内，人口密度比上海、北京等大城市高出十几倍，超负荷的人口密度对保护古城、管理城市及发展旅游带来了很大的困难。为减轻古城人口承载压力，XX县把古城内单位和人口搬迁作为有效保护古城的重要举措，做为市政建设的重点，持续予以推进。1997年底，县委、政府、人大、政协率先迁出了古城，至20xx年共带动80余个机关和企事业单位搬出古城，累计投资2亿多元，直接或间接带动古城内2万多人口外迁，古城内人口减少到现在的2.7万人，为保护古城、发展旅游创造了宽松的条件。
二、坚持政府主导和市场运作并重的原则，大力推进旅游产业化发展。
旅游是一种特殊的产业，发展旅游产业是一项系统工程。在此过程中，XX县县委、政府在充当旅游市场建设与发展主角的同时，积极运用市场经济法则，引导全社会支持和发展旅游，二者互为补充，互相促进，大大加快了古城旅游业的快速兴起和发展壮大。
一是文物景点保护实施政府主导。XX古城与其它景点、景区不同，有它的特殊性，是文化内涵性旅游城市，是以文物、文化资源为主的旅游城市。特别是古城内，既是居住区，也是旅游区，是一个社区和景区特征皆有的混合体，因而，旅游市场管理具有不同于其它旅游胜地的特殊性。鉴于此，文物景点开发和文物保护必须以政府为主导。近几年来，县政府先后投资4000余万元，对古城墙、双林寺、日升昌、镇国寺等重点文物保护单位进行了维修，实施了护城河、环城路、城门综合整治工程；采取股份制、合作制的形式，完成投资5000多万元，对文庙、县衙署、城隍庙实施修复，如今都开辟成为景点向游人开放，成为古城的骨干景点。
二是历史街区开发吸引社会力量。为了更好地保护古城内一大批古民居、古建筑，XX县从明清街国有房产经营权转让入手，探索政府指导下的社会化发展旅游产业的路子，通过政府出政策、定规划，利用社会力量实施了明清街修复，形成了如今的旅游产业街。以此为契机，采取经营权转让和产权拍卖两种办法，先后对古城内20余处古建筑产权和100余处古建筑经营权进行了公开拍卖，拍卖之后，按照古城保护方面的规定和旅游发展的规划，统一制定维修方案，并严格监督其维修和利用，先后对西大街、东大街、衙门街、城隍庙街、北大街等古城区实施了修复。这样的举措，不仅弥补古城维修保护资金的不足，而且加快了旅游产业化发展。近几年全社会用于古城保护的资金达2.5亿元，建成了特色购物、特色餐饮、特色住宿、特色娱乐等方面的6条旅游产业街，发展了400余辆旅游车辆，建成了40余家具有传统风情的民俗宾馆、民俗客栈，开办了80余家旅游购物店铺，形成了20个景点，旅游及相关行业从业人员达到4万余人，在拉动居民增收、安置国有集体 企业 下岗职工就业等方面发挥了旅游业独特的幅射力。
三是旅游配套建设依靠市场运作。吃、住、行、游、购、娱是旅游业的六大要素，但由于XX古城基础设施建设比较薄弱，在旅游快速发展的同时，显露出配套不健全、要素不完善的问题，这是制约XX古城旅游业发展壮大的主要因素。对此，XX县采取练内功提高服务水平、出政策吸引市场投资两种 方法 ，发展旅游要素市场中的薄弱环节。一方面，县委、政府鼓励民营企业大户，积极投资旅游接待设施，发展绿色环保产业，20xx年以来，全县新建成了3家星级以上标准的宾馆，其中投资近8000万元的丽泽苑国际大酒店具备四星级标准，20xx年9月份国际摄影大展前已经正式投入运营；还有在建的4家星级宾馆预计20xx年投入运营。另一方面，为了提高古城内民俗宾馆接待服务水平，创出地方传统特色，经过省质量技术局审核，通过了《XX古城民俗客栈星级评定标准》，这是我国唯一的地方传统客栈评定标准，对XX县民俗客栈特色化发展起到了积极的作用， 目前 已有6家民俗客栈通过了星级评定。20xx年年底，XX县聘请我国旅游界魏小安等专家和权威规划单位，开始组织编制《XX古城旅游发展规划》，预计20xx年8月份完成，该规划将为XX县旅游业实现更快更好的发展提供 科学 有力的指导。
转贴于三、坚持改革创新的原则，全面加强古城保护与利用。
XX古城是世界文化遗产，为了保护好这块来至不易的金字招牌，并利用好它造福后人， 发展 旅游 业，XX县在体制、机制的改革和创新上做了一些有益的尝试。
一是深化管理体制改革。为切实加强对古城内3000余间公房的维修管理，20xx年撤消原房管所，成立房管局；为了加强对古城环境卫生的管理，撤消原市容办，成立环卫局；同年实施了以成立城市管理行政执法局、组建XX古城股份旅游有限公司、实行古城门票“一票制”为主要 内容 的旅游三项改革，旅游运行管理迈上了一个新的台阶。XX县在全国的县城中第一个成立城市管理行政执法局及城管监察大队，将8个单位的部分或全部行政处罚权进行集中，执法局及监察大队成立以来，充分发挥其力量集中、处罚权集中的优势，组织拆除了2.8万平方米的违章建筑和不协调建筑，在古城保护、旅游市场管理方面发挥了积极作用；XX古城股份旅游有限公司组建成立以来，发挥其 企业 融资、项目投资的平台作用，已经与国家开发银行签定了3亿多元的古城保护、旅游开发项目贷款，开发了建筑面积近4000平方米的星级民俗客栈；古城门票实行“一票制”以来，有效解决了部分景点私设回扣、扰乱旅游市场的 问题 。
20xx年12月份，XX县根据文物保护的 法律 法规要求，彻底理顺了文物保护管理体制，成立了“世界文化遗产XX古城保护管理委员会”，由县长担任委员会主任，全面负责全县文物保护、管理和利用工作；委员会下设办公室，为县政府的常设机构，办公室主任由文物局局长兼任。 目前 ，XX古城文物保护、旅游开发已经形成了“管委会全面负责保护、管理和利用等方面的工作，旅游局负责旅游行业管理、宣传促销等工作，旅游公司进行旅游项目开发、经营等工作，执法局负责城市行政执法管理等工作”的管理运行模式。
二是创新经营城市办法。为了整合城市资源，加快古城保护和新城建设，XX县实行了国有土地集中储备制度，创新经营国有土地、房产和广告权等有形资产和无形资产模式，把国有闲置资产推向市场。先后拍卖了县人大、水务局、财政局、 交通 局、农机中心等10多处房产，拍卖了新城区近400亩国有土地，为政府筹集了6000余万元的建设资金。仅20xx年以来，利用市场运作的方式，铺开了3个上亿元的住宅小区建设工程，政府投入铺开了三大类40余项文物保护、城市基础设施建设、旅游开发工程。同时，将城市公交线路运营权、道路广告经营权等无形资产进行了拍卖，城市公共服务业主要依靠 社会 资金实现了快速发展。
四、坚持综合整治的原则，全面改善古城环境。
XX古城因其古老的建筑和弥足珍贵的价值而闻名，同时，也因其古老而暴露出基础设施建设先天不足的问题，成为社会各界、新闻媒体关注的焦点，成为古城保护、管理和利用中最大的瓶颈制约。曾经一度时期，古城内建筑破旧不堪，道路坑凹不平，街上电杆如林，空中线缆如网，新城区交通不畅。针对这一系列问题，XX县从1998年开始，按照“保护古城、改造旧城、建设新城”的城市建设思路，一以贯之地实施城市环境综合整治，经过几年的努力，取得了明显成就。
一是中小街巷改造初见成效。古城内共有200条大中小街巷，按照先大后小的顺序，投资7000余万元，对古城内86条主要道路进行了硬化，部分街道进行了线路入地和上下水改造，极大改善了古城内面貌。
二是古城消防得到加强。1998年以前，古城内只有3个消防栓，目前已达到45个，并结合古城内道路改造，对部分主要消防供水管网也进行了改造。新购置了一部小型消防车，解决了大型消防车难以进入古城的问题。结合城网改造，对古城内临街古建筑的电气线路进行了阻燃改造处理，不仅美化了环境，而且消除了电气线路老化带来的火灾隐患。
三是新城建设初具框架。为加快新城建设，近几年共投资5000余万元，建设了贯通新城东西的柳根路、连接祁临高速公路的引线和康宁街，东城区新建了东关大街，古城外围绕城墙新建了环城路，新城外新建了外环路，构筑了四通八达的道路 网络 ，进一步拓展了新城发展空间，加快了新城开发。目前，东部形成了以XX中学、人武部等单位为主的东城新区，西部有在建的天鸿家园住宅小区、行政审批大楼和即将投资开发的柳根花园住宅小区，南部形成了以党政机关、企事业单位和居民住宅为主的新城区。
四是绿化亮化取得进展。近几年投资300多万元，对古城内的主要街道安装了仿古路灯，古城内的部分民俗宾馆、饭店、商店自已投资安装了高档的宫灯和风景灯，现在整座古城夜间灯火通明。先后对高速公路引线、康宁街、柳根路、顺城路等新城主要道路实施了标准较高的亮化工程，别是高速公路引线和康宁街已经成为新城区的一大夜景。同时，积极发展城市公共绿化事业，建成了北门外广场、峰岩广场、柳根路小游园等10余处绿地，30余个单位进行了高标准绿化，县城绿化面积由1998年的人均不足1平方米增加到目前的3.5平方米，城市环境明显改善。
五是旅游厕所建设取得突破。XX古城旅游厕所少、标准低，是游客和社会群众反映强烈的热点问题，20xx年，XX县投资300余万元，新建了7处星级厕所，改造了500余处居民旱厕，不仅方便了广大游客，而且净化了古城空气。
多年来，XX县在处理古城保护、管理、利用三者之间的关系方面做了许多积极的探索，取得了一定的成效，较好地保护了XX古城这一世界文化遗产，弘扬了汉民族文化，促进了以旅游为龙头的县域 经济 结构调整，也对全市、全省的旅游起到了拉动作用。但是，XX县在发展旅游的同时，也面临着种种压力和困难。
一是古城消防设施先天不足。2.25平方公里的古城内多数为砖木结构建筑，年久失修，耐火等级低，而且古城内没有消防站，供水管网压力不够，电气线路老化现象严重，需要投入大量的资金去消除隐患。
二是古城内道路急需改造。尽管近几年来，古城内主要街道得到全部硬化，部分已经缆化，但古城内还有近120条中小街巷未实施改造，严重 影响 到XX古城的旅游环境。
三是古城内企事业单位搬迁任务繁重。古城内目前仍有10余个企事业单位尚未外迁，其中柴油机厂、第二针织厂、泉永棉织集团、农机公司等国有集体企业由于包袱过重，改制难度大，直接影响到搬迁进程。法院、公安局等单位由于资金紧张，无力新建，搬迁也面临很大困难。这些企事业单位的建筑与古城风貌极不协调，需要尽快搬迁。
四是旅游要素市场还不完善。尽管XX县目前已经基本能够满足游客吃、住、行、游、购、娱的需求，但多数游客反映，XX古城缺少娱乐项目，缺少大规模、系列化的旅游购物市场，满足不了游客的多元化消费需求。
基于以上问题，建议省政府从保护XX古城不仅仅是XX人民的责任，也是全省人民乃至全社会的共同责任的角度出发，举全省之力，保护XX古城。具体应集中 研究 帮助解决以下两方面的问题。
1、配套政策问题。一是古城保护费征收政策。建议将古城保护费纳入古城旅游门票之内，通过适当提高古城门票价格，确定一个合理的古城保护费标准。古城保护费实行专款专用，严格用于古城的保护，其正体现“遗产保护，人人有责”。二是招商引资政策。对凡到XX投资开发、符合国家产业和环保政策的项目，省发改委、国土、工商、经贸、环保、 金融 等部门在项目立项、规划审批、土地征用及银行贷款等方面应给予倾斜照顾，简化审批手续，简化办事程序，促使XX尽快成为外商投资的热地。三是作为一个特殊的县份，XX在城维费提取比例上，应该享受地市级标准和政策。四是仿照地市级政府所在地的模式，在XX城内设立街道办事处，加强对社区市民的 教育 管理。
2、综合支持问题。建议在今后三到五年内，省直有关部门充分发挥各自的部门职能优势，集中人力物力财力，帮助支持XX实施一揽子工程项目。旅游部门重点加强对XX旅游业发展的业务指导，帮助培养和引进各类旅游高级管理人才；文物部门倾斜文保项目资金，帮助XX对县境内双林寺、镇国寺、文庙、慈相寺等国家重点文保单位进行抢救性保护建设；建设部门逐年加大对XX县城市维护费的资金扶持力度；省经贸委等部门对柴油机厂、棉织厂、二针等古城内企业批准执行计划内破产，享受计划内破产政策补贴；劳动部门对上述企业的职工采取失业基金补贴政策或者下岗工人出再就业中心给予补贴政策，帮助XX完成这些企业的搬迁改造；交通部门对XX城区乃至城周交通要道的建设与养护给予更多的倾斜支持；水利部门把XX古城防汛工作列入重要日程，尤其是对XX县柳根河综合整治工程每年给予300——500万元的项目补助资金；林业部门每年倾斜支持XX300万元的绿化项目资金，以加快XX古城及新城绿化建设步伐，尽快改善XX生态环境；电力部门对XX古城内中小街巷缆化硬化给予更多的资金扶持，帮助XX在2——3年内全部对中小街巷进行硬化改造，对电力、电信、电视等三电线路全部完成地埋，上下水全部配套，切实改善古城基础设施条件。
按照党的十六届三中全会和去年中央经济工作会议精神，结合XX县目前在旅游产业发展壮大方面的现实状况，今后，XX县将以“一城、一山、一水、一线”作为发展XX大旅游的总框架，致力培育完善。“一城”就是继续抓好XX古城旅游产业的规范发展，“一山”就是利用XX县境内孟山良好的植被优势和怡人的 自然 风光，开发好孟山森林旅游资源，“一水”就是依托穿境而过的汾河，开发包括地热、垂钓等在内的水乡旅游资源，“一线”就是将县境内东部依靠旅游公路自北向南连接起来的镇国寺、慈祥寺、金庄文庙等文物景点连线开发、捆绑开发，形成XX文物旅游和文化旅游的新增点。
目前，XX古城旅游业的发展已经引起了各级领导的高度重视，尤其是古城消防安全问题得到了张宝顺省长和梁滨副省长的支持，正在研究帮助解决。相信在各级各部门的大力支持下，在XX全县上下的共同努力下，XX古城一定会在有效保护的基础上，真正建设成为全市、全省乃至全国的旅游业大县、强县，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。
转贴于2020矿党委分析评议环节情况汇报总结
先进性教育分析评议阶段前四个环节情况汇报
4月6日矿党委关于先进性教育第二阶段动员会召开后，我们立即全面投入，迅速进入分析评议阶段。
在第二阶段中，党支部认真搞好宣传发动和学习，重点把握征求意见、座谈谈心及查找存在问题的原则，为搞好自我党性分析，撰写党性分析材料等活动，打下了坚实的基础。现将前四个环节的情况简要汇报如下：
一、情况回顾
1、深化学习，提高认识
动员会后，我们立即召开支委会，研究制定了第二阶段实施意见讨论稿，对一些细节问题经过充分酝酿，达成了共识，就如何搞好学习、对征求意见和建议采取的运作办法等，都形成了明确的思路。为切实学好六大材料，我们明确专人组织，具体做好辅导，并对缺课党员也及时搞好补课，不让一名党员掉队，使党员的学习都达到课时要求，得到了系统教育，保证了学习效果。
2、深入开展大讨论
根据我队生产工作实际，我们采取按班次、分小组讨论的方式，使全队干部职工参与进来，做到了广泛性，深化了大讨论的意义。通过大讨论，不仅使党员对《济三矿党员保持先进性的具体要求和不合格党员的主要表现》有了具体的感官认识，而且也使职工群众增强了参与意识，浓厚了先进性教育的活动氛围。群众说，通过参与大讨论，我们更清楚了先进性教育活动的重要意义，也知道了党员确实有超出普通群众的先进性体现。党员们说，通过与职工群众共同讨论，我们感到了压力，也增强了责任意识，我们不得不重审自己，不得不提高自己。
3、广泛征求意见。
征求意见是本阶段非常重要的环节，它将决定党性分析的成败。我们始终高度重视该项环节，党支部曾多次专项研究，注重抓好每一个小的环节和细节。我们在召开党员群众座谈会的同时，要求班组长、生产骨干及时反映情况，反馈信息，通过点面结合，使征求意见工作呈现多层次，得到了深化。由于大讨论的坚实基础，在党员画像活动中，职工群众尤其表现出负责精神，能够客观真实的评价党员，使“画像”真正起到了帮助党员找不足，促使其完善提高的作用。通过发放征求意见表、个别访谈等多种形式，广泛征求意见，共收集涉及思想、工作、作风方面的意见建议80多条，经过支委会研究、分析、理顺整理后，分别向党员、党支部及队行政作了细致通报和如实反馈。有些关系胶轮车队长远发展的意见和建议，我们还要深入研讨，再作研究，拿出更具体的意见和措施。
4、促膝谈心活动。
根据活动要求，在个人撰写党性分析材料前，我们组织党员与党员之间、党员与群众之间等，开展 “一对一”交心谈心活动，重点查找思想、工作中、作风上存在的不足，虚心听取意见和建议，为个人的党性分析材料积累了素材，找准了方向。谈心活动中，支部书记与党员逐个座谈，注重挖掘深层次的问题，支部委员之间诚恳交流，党员与党员、与群众谈心注重情感交流。通过认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，既征求了意见，又增强了团结。
二、今后环节的活动思路
1、撰写党性分析材料
我们将坚持“重点要求，专人负责”的原则，组织全支部党员根据“八个方面”的要求，围绕“五个方面”的内容，对照《党章》、新时期党员保持先进性的要求，结合征求到的意见和建议，积极撰写个人党性分析材料。党性分析的重点是查找在理想信念、宗旨观念、作风转变、遵守纪律和在本职工作中发挥作用等方面存在的问题，从“三关”上剖析思想根源。支部和队班子成员还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及地位观、利益观等方面进行分析。对分析材料，按照审查把关要求，逐级把关。特别是支部书记亲自审阅党性分析材料后，对党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，将责成返工，认真进行修改，确保分析材料的质量。
2、召开专题组织生活会
拟在4月28日前后召开专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。为保证会议质量，从现在起，党支部既着手准备，一是从思想上重视；二是明确专人筹备；三是协调好生产与活动的关系，集中精力搞好组织工作。
3、客观提出评议意见
专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员评议及征求的意见，依据党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见，并上交矿活动办公室审定。
4、及时反馈评议意见
对每个党员的评议结果及本人的整改意见，在得到矿党委批示后，将以书面形式如实向本人反馈，并在一定范围内向职工群众通报，适时填写测评表及时上报矿活动办公室。
5、认真搞好回头看工作
按照要求，在第二阶段结束前，认真开展回头看活动，发现问题、不足及时整改，做到善始善终，完善“八个环节”，确保达到“六关”要求，让矿党委满意、使群众满意。
***党支部
20xx年12月20日
先进性教育分析评议阶段前四个环节情况汇报
4月6日矿党委关于先进性教育第二阶段动员会召开后，我们立即全面投入，迅速进入分析评议阶段。
在第二阶段中，党支部认真搞好宣传发动和学习，重点把握征求意见、座谈谈心及查找存在问题的原则，为搞好自我党性分析，撰写党性分析材料等活动，打下了坚实的基础。现将前四个环节的情况简要汇报如下：
一、情况回顾
1、深化学习，提高认识
动员会后，我们立即召开支委会，研究制定了第二阶段实施意见讨论稿，对一些细节问题经过充分酝酿，达成了共识，就如何搞好学习、对征求意见和建议采取的运作办法等，都形成了明确的思路。为切实学好六大材料，我们明确专人组织，具体做好辅导，并对缺课党员也及时搞好补课，不让一名党员掉队，使党员的学习都达到课时要求，得到了系统教育，保证了学习效果。
2、深入开展大讨论
根据我队生产工作实际，我们采取按班次、分小组讨论的方式，使全队干部职工参与进来，做到了广泛性，深化了大讨论的意义。通过大讨论，不仅使党员对《济三矿党员保持先进性的具体要求和不合格党员的主要表现》有了具体的感官认识，而且也使职工群众增强了参与意识，浓厚了先进性教育的活动氛围。群众说，通过参与大讨论，我们更清楚了先进性教育活动的重要意义，也知道了党员确实有超出普通群众的先进性体现。党员们说，通过与职工群众共同讨论，我们感到了压力，也增强了责任意识，我们不得不重审自己，不得不提高自己。
3、广泛征求意见。
征求意见是本阶段非常重要的环节，它将决定党性分析的成败。我们始终高度重视该项环节，党支部曾多次专项研究，注重抓好每一个小的环节和细节。我们在召开党员群众座谈会的同时，要求班组长、生产骨干及时反映情况，反馈信息，通过点面结合，使征求意见工作呈现多层次，得到了深化。由于大讨论的坚实基础，在党员画像活动中，职工群众尤其表现出负责精神，能够客观真实的评价党员，使“画像”真正起到了帮助党员找不足，促使其完善提高的作用。通过发放征求意见表、个别访谈等多种形式，广泛征求意见，共收集涉及思想、工作、作风方面的意见建议80多条，经过支委会研究、分析、理顺整理后，分别向党员、党支部及队行政作了细致通报和如实反馈。有些关系胶轮车队长远发展的意见和建议，我们还要深入研讨，再作研究，拿出更具体的意见和措施。
4、促膝谈心活动。
根据活动要求，在个人撰写党性分析材料前，我们组织党员与党员之间、党员与群众之间等，开展 “一对一”交心谈心活动，重点查找思想、工作中、作风上存在的不足，虚心听取意见和建议，为个人的党性分析材料积累了素材，找准了方向。谈心活动中，支部书记与党员逐个座谈，注重挖掘深层次的问题，支部委员之间诚恳交流，党员与党员、与群众谈心注重情感交流。通过认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，既征求了意见，又增强了团结。
二、今后环节的活动思路
1、撰写党性分析材料
我们将坚持“重点要求，专人负责”的原则，组织全支部党员根据“八个方面”的要求，围绕“五个方面”的内容，对照《党章》、新时期党员保持先进性的要求，结合征求到的意见和建议，积极撰写个人党性分析材料。党性分析的重点是查找在理想信念、宗旨观念、作风转变、遵守纪律和在本职工作中发挥作用等方面存在的问题，从“三关”上剖析思想根源。支部和队班子成员还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及地位观、利益观等方面进行分析。对分析材料，按照审查把关要求，逐级把关。特别是支部书记亲自审阅党性分析材料后，对党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，将责成返工，认真进行修改，确保分析材料的质量。
2、召开专题组织生活会
拟在4月28日前后召开专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。为保证会议质量，从现在起，党支部既着手准备，一是从思想上重视；二是明确专人筹备；三是协调好生产与活动的关系，集中精力搞好组织工作。
3、客观提出评议意见
专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员评议及征求的意见，依据党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见，并上交矿活动办公室审定。
4、及时反馈评议意见
对每个党员的评议结果及本人的整改意见，在得到矿党委批示后，将以书面形式如实向本人反馈，并在一定范围内向职工群众通报，适时填写测评表及时上报矿活动办公室。
5、认真搞好回头看工作
按照要求，在第二阶段结束前，认真开展回头看活动，发现问题、不足及时整改，做到善始善终，完善“八个环节”，确保达到“六关”要求，让矿党委满意、使群众满意。
***党支部
20xx年12月20日
转贴于2020年关于县畜牧业发展情况的汇报
按照市畜牧局的部署，我局认真组织人员开展对20xx年度我县畜牧业生产情况的调研，总结了20xx年工作及生产形势,深入分析了存在的突出问题及应对措施,初步制定了明年的工作打算，现将主要情况汇报如下，敬请市领导批评指正。
一、主要工作情况
20xx年是我县畜牧业工作实现突破性进展，各项工作取得显著成就的一年，是上下齐心，成绩斐然的一年，是极不平凡的一年。继去年底顶丰公司落户我县经济开发区后，我县对畜牧业特别是对肉牛产业高度重视，先后多次专题研究肉牛产业工作，出台多项政策性措施，采取有力工作机制及手段，形成了有利于畜牧业发展的大好局面。20xx年7月，宾西牛业公司达产。受该公司及周边肉牛加工企业竞争牛源等因素拉动，特别是在我县肉牛产业政策的感召下，我县肉牛业发展形势持续乐观，牛行较高育肥牛维持在3.9—3.95元（毛斤）之间。农民养殖肉牛获利较丰，生产规模扩大，存栏量增加。上半年，生猪生产情况受全国形势影响受挫，空栏率增加，生产能力削减；禽蛋价格偏低，生产力减少。下半年生猪、禽类价格回升，生产规模恢复，生产能力提高。
预计今年底，肉牛存栏达到29万头，出栏达到11万头；生猪饲养量达到60万头；禽类饲养量达到950万只。全县畜牧业产值预计实现24亿元，农民畜牧业人均收入1250元。预计到今年底，全县各类畜禽专业场（户）发展到10400个，畜禽专业场（户）占全县总农户的比例达到10%，其中规模养牛专业户发展到4000个，年出栏百头牛育肥场发展到350处，规划新建存栏超1000头的肉牛小区17个，部分小区已投入使用；养猪专业户发展到3300个，千头猪场25处，养禽专业户发展到1900个，万只鸡场达到25个，特种养殖专业户发展到1200个。
二、工作措施
（一）政策引导，机制推进，畜牧业发展获得良好政策环境。宾西牛业公司建厂投产后，县委、县政府对我县畜牧业发展高度重视。为此，我们审时度势，积极开展政策的调研、起草和拟定工作。主要做了如下工作：第一，通过两三个月的调查研究，协调多个部门，起草了《某县肉牛产业若干扶持政策》，20xx年3月7日，以县政府文件形式（宾政发[20xx]3号文件）下发，极大地激发了群众发展肉牛产业的积极性。主要内容是：一是信贷扶持力度加大，肉牛贴息贷款数量达到1亿元，周期放宽到三年。二是政府投入增加，对农户种植牧草和青贮饲料、新建青贮微贮窖、冻配改良肉牛年超过一定数量的，县财政都分别制定了补贴政策。三是土地使用政策进一步放宽。四是各项规费得到全面减免。五是开辟肉牛运输“绿色通道”，发展环境进一步优化。20xx年10月17日，县政府又出台了《某县人民政府办公室印发关于加快肉牛产业发展若干扶持政策补充规定的通知》（宾政办发[20xx]42号文件），对养殖数量超过一定规模的养殖场户，给予奖励。这些政策一经出台，农民反响特别强烈，发展肉牛生产的热情持续高涨。第二，县委、县政府成立了专题领导组织，制定了详尽的工作考兑细则，形成了强有力的工作机制，推动肉牛产业快速发展。县委、县政府成立了肉牛产业工作领导小组，各乡镇也成立了相应的领导组织。领导小组下设办公室，主持日常工作。各乡镇按县政府要求，都把肉牛产业推进工作做为“一把手”工程，摆上突出位置，按部署认真制定了符合本地实际的发展规划，新建和规划了肉牛小区。20xx年10月11日，中共某县委、某县人民政府出台了《某县肉牛产业推进工作考兑细则》（宾发[20xx]21号文件），根据根据实际工作需要，把存栏、肉牛小区、交企业数量等六个方面作为工作指标，层层量化分解，下发到各乡镇，完善了考核机制，对工作突出的乡镇，予以重奖，对工作推进不力的乡镇予以处罚。第三，引导农户和宾西牛业公司签订合同，协助宾西牛业公司开展生产对接。我们对宾西牛业公司的生产高度重视，多次和企业协调沟通，向企业征询关于政策等方面的意见和建议，多次召开协调会，帮助企业解决了牛源及合同对接等实际问题。第四，加快肉牛养殖合作社建设。20xx年2月份，我县组织了全县各乡镇党委书记，赴浙江嘉兴考察农民专业合作社，进一步拓宽了工作思路。回来后，全县个乡镇开始先后规划新建肉牛肉牛养殖合作社。合作社的主要任务是：组织标准化小区生产，实施“统一饲料供应、统一饲养配方、统一良种繁育、统一防疫灭病、统一市场销售”等“五统一”，为企业开展牛源协调工作。今后我县肉牛产业的发展，将逐步以企业为龙头，以合作社为纽带，以小区为保障，实现“企业+合作社+小区（基地）+农户”的新型发展模式，促进肉牛产业向现代化集约经营的新阶段迈进。
（二）坚定决心，扎实推进，标准化肉牛小区建设工作取得突破性成效。宾西牛业公司落户我县，是我县实现由牧业大县向牧业强县跨越的历史性机遇。为保障宾西牛业公司获得足量、优质的牛源，必须推进标准化肉牛小区建设工作。基于这样的认识，我们围绕提高生产力水平和竞争力为目标，结合社会主义新农村建设，按照统筹规划，人畜分离为基本原则，超常规、大力度推进标准化肉牛小区建设。在县政府的坚强领导下，全县规划、新建存栏超1000的标准化肉牛小区17个。目前大部分小区已入户投入使用。主要做了如下工作。一是采用购买、利用政府机动地等形式，解决了土地使用的难题。全县规划新建的小区 达到100多栋。二是放宽信贷额度，活化担保形式，对入户小区的养殖户优先给予贷款和贴息，在牛舍建设上给予一定程度的补贴。全县肉牛专项贷款1亿元，目前投放7300万，其中50%以上用于小区及养殖大户。三是制订《标准化肉牛养殖小区建设技术方案》，规范肉牛小区牛舍建设和设施配套。坚持高起点、高标准建设的原则，强化对小区建设全程监管。对于不符合建设标准的，不准开工建设。四是强化基础设施建设，多方筹措资金，为小区建设提供全方位服务。全县各乡镇总计投入50多万元，为小区建设解决了机井、电力线路、道路改造等实际问题。五是发展生态、环保型肉牛产业，认真推广实施《哈尔滨市a级绿色肉牛生产技术规程》。制定和完善了生产标准和技术规程，标准化体系建设正在全面推进。预计到年底，我县可新增优质肉牛生产能力3万头。以标准化小区为主要载体的优质肉牛产业基地，将在我县肉牛产业中发挥不可替代的作用。“企业联基地，基地联小区，小区带农户”的联动发展模式，将有效推进我县传统肉牛产业向现代化转变。
（三）齐抓共管，群防群控，重大动物疫病防治工作有效推进。多年来的工作中，我们深深体会到，动物防疫工作关乎畜牧业安全发展大局，必须将之作为一项长期的重要工作，坚持不懈地予以推进。为此，在今年工作中，我们抢前抓早，坚持“预防为主、防治结合”的指导思想，加强领导，狠抓工作落实，强化动物防疫体系和基础设施建设，落实目标管理责任制，有效地控制了动物疫病的发生和蔓延。做好了以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫为主的重大动物疫病防治工作。一是购置疫苗，全面实施集中免疫和常年补针工作。投入22万元，购买疫苗6000余瓶。禽流感、口蹄疫免疫率达到100%。猪瘟、丹毒免疫率达到了96.7%，肺疫达到了95.3%，鸡新城疫免疫密度达到97.61%，禽霍乱免疫密度达到94.2%。二是集中开展消毒灭源。共计投入消毒物品200吨，消毒场户20万次，圈舍和环境的消毒面积累计达到1800万平方米。三是健全工作制度。建立防治工作专项督查制度、责任追究制度，继续实施双轨责任制，“四长”责任制，使防治区域，重点单位和重点环节的工作任务明确，责任到人，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了防疫工作有章可循。四是确保了物资贮备，各乡镇备齐了3—5万元突发疫情应急预备资金，常年贮备消毒药10箱以上，编织袋若干条，消毒器2台以上，用于重大动物疫病的防治。五是加强培训、宣传到位。大力宣传防控重大动物疫病常识，宣传有关法律法规及常识，达到了家喻户晓，人人皆知。20xx年6月份，开展全县村级动物防疫员业务集中培训1次。六是坚持疫情日报告、零报告制度，实行24小时专人值班。同时，加强了化验室监测工作，提高化验室的综合能力，化验室工作已经全面启动。
（四）理顺体制，优化服务，服务体系建设跃上新台阶。认真贯彻落实《种畜禽管理条例》，提高繁育改良工作的科技含量，大力开展三元杂交，做好搞好选种选配工作。全年改良肉牛47821万头。严厉打击无证经营的配种站点，取缔7起无证经营繁改站点，查处纠正10多起种畜禽管理条例案件，有效促进了我县繁育改良服务体系健康发展。加强繁改技术员培训力度和站点标准化建设，标准化站点普及率达到50%。全面开展养殖实用技术推广工作，全年举办培训班100多场次，培训农民5万人次。做好了兽医体制改革相关的调查、摸底等前期准备工作。整顿、规范了村级动物防疫员队伍。全年开展县级村级动物防疫员培训1次。做好了乡镇综合服务站项目的申报工作。
（五）依法行政，稳步推进，畜产品安全整治工作有序推进。认真宣传贯彻《中华人民共和国畜牧法》等法规，草原、饲料、兽医、兽药等执法环境和市场经营秩序进一步规范。严厉打击毁草开荒和破坏草原植被的违法行为，20xx年查处毁草开荒案件4起，罚款5000元。积极宣传《黑龙江省草原条例》。下发了《关于认真贯彻执行草原法的通知》、《黑龙江省草原条例》等宣传手册，下发给各草原承包户，对退耕还草的农户全部签定了《退耕还草合同书》。积极开展草原改良，强力推进退耕还草工作。改良草原、退耕还草面积达到3000亩。制定草原禁牧工作方案。成立禁牧工作领导小组。确定胜利、新甸两个乡镇总面积为6万多亩、占整个草原面积65%的草原20xx年全面开始禁牧。对全县屠宰场主培训2次，屠宰检疫规程进一步规范。加强兽医卫生执法监督，全年立案6起，结案6起，罚款2500元，兽医兽药市场秩序进一步规范。加强病害肉案件的查处工作，查处病害猪80头，净化了肉类市场，确保全县人民吃上了放心肉。
三、明年工作打算
虽然我们今年的工作取得了很大成绩，但是，也存在一些不应忽视的问题。一是肉牛产业基地建设资金不足。我县是一个农业县份，农民人均收入低，农户发展肉牛生产，农户自筹资金的能力不高，肉牛产业发展受到制约。政府财力紧张，虽然千方百计投入近1亿元的资金用于发展肉牛产业，但是还显不足。二是科学饲养、疫病防治等方面还存在较大差距。标准化畜牧业生产观念还不深入人心，养殖户对实施标准化生产的意义认识普遍不足，这些都妨碍了养殖户和企业的对接。三是企业和养殖户对接机制还需进一步理顺，合同订单式的生产机制还未普遍建立。四是产业基地提档升级工作尚需加速。我县以标准化肉牛小区为主体的产业基地建设工作已取得实质 性突破，但是，标准化生产规程实施还没有完全列入日程。虽然有了集中饲养，但如果不按标准化要求组织生产，小区建设的主要目的就难以实现。五是发展环境还需要进一步优化。以上这些实际困难和工作中存在的问题，我们将在明年的工作中努力加以克服，认真予以解决。
20xx年的工作中，我们的主要思路是：牢固树立科学发展观，全面实施标准化生产，强力推进产业基地建设，促进以肉牛产业为主体的畜牧业提档升级，加速畜牧强县建设步伐。在总体的发展思路上，我们将把握以下几点。一是继续突出畜牧业在农村经济中的主导产业地位，发挥主导作用。二是以产业化为核心，坚持把龙头企业和标准化生产基地建设工作做为突破口，突出产业化在畜牧业生产中的调控作用。三是在发展上，要继续坚持以牛为主，大力发展“牛经济”，注重品牌效应，精心培育绿色、特色品牌。注重做好宾西牛业的“生长在黑土高寒地区的宾西牛”的宣传工作。在具体的操作过程中，将重点处理好以下几个问题。一是要处理好畜产品基地化生产与市场的对接问题，落实合同订单式生产模式，做好养殖场户和宾西牛业公司的对接工作。二是引导好龙头企业与基地养殖户间利益分配问题，建立“利益共享，风险共担”的利益联结机制，稳定养殖场户和企业的购销关系，扶持农民参与产业化经营。三是处理好养殖小区的标准化建设工作，做到科学规划，合理布局，适合企业生产要求。四是做好合作社的组建和完善工作，落实生产、销售等各项制度，实现养殖小区的企业化管理。五是做好对养殖户的技术培训。
20xx年畜牧业生产的预期目标是：畜牧业产值达到25.8亿元，占农业产值的60％；农民人均牧业纯收入达到1400元；肉牛饲养量达到42万头，其中存栏达到30万头，出栏12万头;生猪饲养量达到65万头，其中存栏32万头，出栏33万头;羊饲养量6.5万只;禽饲养量1000万只，其中存栏550万只，出栏450万只；肉类、禽蛋产量分别为6.4万吨、3.7万吨。全县17个存栏1000头以上的肉牛小区全部入户生产，年新增优质肉牛生产能力达到5万头。
为实现上述目标，重点做好以下工作：
（一）转变观念，服务龙头企业。把工作的主要精力放在龙头企业的项目引进和服务上来，为企业开展生产原料协调，切实为龙头企业服务。围绕宾西牛业150万头生猪加工生产线，做好相应的协调和服务工作。积极做好宾西牛业公司和农户的对接工作，协调宾西牛业公司和养殖户的利益关系，实现合同订单式生产。加大对现有优惠政策，例如高于市场价、最低保护价收购政策的宣传力度，提高农户参与合作的热情。
（二）大力抓好标准化肉牛产业基地建设。20xx年重点做好17个肉牛小区的标准化生产规程实施工作。把小区标准化建设作为肉牛产业领导小组办公室重点督办事项，保障年新增高品质肉牛生产能力5万头的目标。大力推进饲养方式转变，发挥小区在标准化生产中的示范作用。同时，积极培育专业合作经济组织，提高农民组织化程度。20xx年重点建设17个肉牛养殖合作社，发挥合作社在龙头企业和养殖户之间的连结纽带作用。
（三）做好标准化生产技术规程的普及工作，推进畜牧业生产方式转变。制定和完善生产标准和技术规程，加强标准化体系建设。加强产品质量的合理监管，建立和实施监测制度。加强产地认证和产品认证工作，推进无公害畜产品生产。做好畜牧业环保整治工作，抓好排泄物及污染物的治理，促进畜牧业生产逐渐向国际标准靠近。
（四）进一步抓好疫病防控。巩固和深化无规定动物疫病区建设，继续全力抓好牲畜口蹄疫和禽流感等重大动物疫情防控工作。切实抓好畜禽秋防和基础防疫工作，切实提高免疫质量，各项防疫指标全部达到上级标准，确保全县清洁无疫。
（五）学习贯彻《畜牧法》，推进依法行政工作。加大对《畜牧法》等法规的宣传力度。加强种畜禽管理，强化畜禽良种繁育体系建设。在20xx年基础上，继续加强标准化综合服务站的建设工作，完善综合服务体系。强化兽药饲料和畜产品安全监管，加强对违禁药物和饲料的监管。尤其是做好生物制品监管，确保疫苗质量，保障养殖业健康发展。
（六）做好服务体系建设工作。做好先进适用技术的普及工作，积极开展对农培训，支持新农村建设。普及饲养规程，促进良种良法的有机结合，提高规模效益和生产水平。按照国家和省里关于推进兽医管理体制改革的若干意见的要求，积极主动地做好兽医体制改革相关工作。加强基层综合站改革和管理，提高整体实力，提高服务水平，做到与时俱进，适应新形势发展。