2020年全市劳动就业工作总结及2020年工作思路。
岁月好像沙滩上的浪，拍打一下就是一轮，马上到来的新工作也会有许多挑战，写工作总结主要是可以回顾你的工作，总结是对工作认真负责，善于沟通协调，在这里准备写好这段时间的工作总结。以下内容是小编特地整理的“2020年全市劳动就业工作总结及2020年工作思路”，欢迎阅读，希望你能喜欢！
为全面总结20xx年劳动就业工作成果，按照市局通知精神，现将我市20xx年劳动就业工作完成情况及20xx年工作总体思路总结如下：
一、二00六年工作回顾
20xx年是实施“十一五”规划的起步之年劳动就业、再就业工作在市委、市政府的高度重视与亲切关怀下，在市劳动和社会保障局的正确领导下，全市劳动就业服务机构广大干部职工紧紧围绕“构建和谐城市”这一主题，以落实就业政策、完善社会保障体制、突破重点难点工作、强化能力建设为主线，高质高量地完成了省政府下达的各项就业工作任务，促进了全市劳动就业事业朝着政策更加完善、制度更加健全、管理更加高效、运行更加稳健的方向前进，为“十一五”期间的劳动就业工作迈出了坚实的一步。
（一）就业再就业工作总结
1、就业目标完成情况
——实名制就业。全市新增就业岗位5万多个，实现实名制就业和再就业55012人，其中女性27163人，完成省下达年度计划46500人的118%，完成市政府下达年度计划50000人的110%。
——安置大龄就业困难对象。安置大龄就业困难对象4326人，完成省政府下达年度计划4000人的108%。
——创业带头人。扶持创业带头人267人，完成省政府下达年度计划200人的134%；带动2685人实现了就业和再就业，完成省政府下达年度计划1200人的224%。
——劳务输出。全市劳务输出12817人，完成省政府下达年度计划12100人的106%，其中省外劳务输出2467人，境外劳务输出532人。境外输出仍以韩国、日本为主。输出农村劳动力7837人，下岗职工590人，失业人员3385人，新成长失业人员638人，其他人员975人。
——“零就业”家庭成员就业。全市新产生的925户“零就业”家庭，有就业能力的1367人。截止5月末，通过公益性岗位安置就业890人（联防员30人，保洁员650人，市场协管员210人）；自谋职业12人；灵活就业23人。6月份至9月份，又安置了新产生的79户“零就业”家庭成员就业，兑现了15日内实现“零就业”家庭中有劳动能力和就业愿望的成员有一人就业的工作任务，实现了全市1004户“零就业”家庭全部就业。截止报告期，“零就业”家庭动态为零。
2、再就业扶持政策落实情况
——发放小额担保贷款。全市共审核通过申报小额担保贷款536户，审批发放小额担保贷款1137万元，完成省政府年度计划840万元的135%，使12509名持再就业优惠证的下岗失业人员重新实现了再就业。
——再就业优惠政策落实。全市共为下岗失业人员发放再就业优惠证9727本，其中：市本级发放4444本，县区发放5283本。全市共为从事个体经营的下岗失业人员减免税费总计4754.6万元，其中：减免税额总计4569.6万元，减免费额总计185万元。
3、再就业培训情况
——实名制培训下岗失业人员。实名制培训下岗失业人员17717人，完成省政府下达年度计划指标9000人的197%，培训后有11870人实现再就业，就业率67%。
——创业培训。全市共组织创业培训班17期，有2133人参加了培训，完成省政府下达年度计划指标2000人的107%，其中683人参加了“syb”创业培训，有1089人通过创业培训创办小企业，带动4183人就业和再就业。
——农村劳动力转移培训。农村劳动力转移培训14069人，完成省政府下达年度计划10000人的141%。
——普惠制就业培训。全市各类职业技能培训49841人，完成市政府下达年度计划40000人的125%，培训后就业32397人。
4、劳动力市场运行情况
市中心劳动力市场共组织召开洽谈会113次，其中大型专场洽谈会5次。进入市场的用工单位4900家次，提供就业岗位28782个，进入市场求职者33080人次，有11413人实现就业，市场成交率为34.5%。开展职业指导4263人次，接待政策咨询8287人次。
5、社区就业情况
全年开发社区就业岗位2.5万个，在社区内实现就业再就业26435人，完成年计划10000的264%。其中：女性就业7742人，失业人员19595人，其他人员6840人。
6、失业调控情况
——城镇登记失业率。城镇登记失业人数为13774人，城镇登记失业率为3.1%。
——失业保险。全市失业保险参保人数达252999人，完成全年参保计划25万人的101%。其中事业单位参加失业保险35830人，完成年度参保计划的33000万人的110%；全市失业保险扩面15000人，正在享受失业保险待遇人员5660人，失业保险基金征收13994.73万元，支付失业保险金5528万元，领取失业保险人员逐渐减少，城镇登记失业率逐步下降。初步建立了失业保险基金预警制度，失业金实行了100%社会化发放。
7、其他工作情况
——认定“4050”人员社保补贴。按照新的再就业优惠政策要求，完成了对6985名“4050”灵活就业人员进行社会保险补贴的审核认定工作。全市有10575名“4050”灵活就业人员及“4555”人员已经实现了社会保险补贴1495万元。
——劳服企业发展。全年新创办就业实体919个。全年共审批认定劳服企业10家，安置就业人员1449人。全年认定扶持政策企业10家，完成年度计划10人的100%，全市现在享受政策的劳服企业82家。
——失业保险稽核。全市全年已稽核参保人员99439人，完成年计划指标
67127人的148%。查漏报漏缴失业保险金4615万元，其中18.9万元正在追缴之中，收缴金额全部入库。在开展稽核过程中，应享受失业保险待遇人员100%稽核，未发现冒领现象。——企业用工管理。全年共走访、检查用工单位712家，完成年初计划检查用工单位700家的102%；登记就业人员30625人，其中规范用工单位262家；办理就业手续6372人。全市全年查处了35家用工单位和个体经济组织的非法招工行为，责令并撕毁张贴的非法招工广告35张，取缔29家“黑中介”，规范管理23家职介机构；为农民工办理就业证明712份，审批临时工工资2334万元。
二、主要工作特点
我市劳动就业工作取得了长足发展，得益于“十六个字”，即：领导重视、落实政策、设计载体、成果显著。
（一）领导重视
市委、市政府继续将就业再就业工作摆在了经济发展的突出位置，并将其作为执政兴市的第一要务，给予了高度重视。于年初召开全市就业工作会议及“零就业”家庭成员就业工作会议，亲自部署、落实任务、分解指标，继续实行政府一把手负责制，并明确指出切实做好“零就业”家庭成员、棚户区改造回迁人员的再就业工作是今年的头等大事。市领导先后深入劳动部门对劳动就业工作进行调研、数次专题听取就业工作及落实再就业优惠政策情况汇报，并定期召开就业工作联席会议，专题解决再就业焦点、难点问题，周密部署就业再就业工作。积极加大再就业政策扶持力度，部门之间互相配合密切，支持力度越来越大，财政、民政、工商、税务、金融提供便利条件，工会、共青团、妇联等群团组织发挥优势作用，各级党和政府的高度重视和全社会的大力支持，是促进经济发展，增加就业机会，维护就业局势稳定的基本保障。
（二）落实政策
为进一步推动新一轮再就业扶持政策及相关配套文件的贯彻落实，我们动手做了认真部署并积极组织实施，制定出台了。《市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》，配套制定出台了《关于印发市普惠制就业培训补贴课时及补贴标准的通知》、《关于印发市20xx年普惠制就业培训工作要点的通知》、《关于印发市普惠制就业培训基地管理细则（试行）的通知》、《关于印发市援助“零就业家庭”就业长效机制实施意见的通知》3个操作性文件，联合转发了《关于转发〈关于进一步加强下岗失业人员创业扶持工作的通知〉的通知》、《中国人民银行市中心支行、市财政局、市劳动保障局关于转发改进和完善小额担保贷款政策的通知》《关于转发省地方税务局、省国税局、省劳动保障厅关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知〉》等促进就业和再就业、解决就业困难家庭成员就业的办法和措施。我们结合我市市情，最快速地制定出台新政策，最大限度地拓展政策惠对象，最大程度地向百姓让利，同时在国家、省政策框架内，在提高收费减免额度、增加收费力减免项目、强化收费管理、明确减免最高限额、扩大税收减免范围、高限核拨社保补贴等很多方面，力求制定的政策措施更具针对性和可操作性，并使再就业优惠政策落实有了进一步向深度、广度方向的延伸、扩展、调整和充实，使困难群体就业再就业受益面逐步扩大，为新一轮积极就业政策在我市的全面落实奠定了坚实的基础。
（三）设计载体
年初以来，我们积极设计活动载体，开展了一系列内容丰富、形式多样、行之有效的促进就业活动，不仅劳动者从中得到了真正的实惠，而且就业再就业工作取得了显著成效，同时全市也再次掀起共同关注新一轮再就业扶持政策、关注就业再就业工作的高潮。
一是开展了一系列援助困难群体就业活动。年初以来，我们努力将就业服务与解决困难群众生产生活问题紧密结合起来，充分发挥政府组织就业优势，通过“再就业援助月”、“春风行动”等活动，充分运用扶持政策，大力开发公益性岗位，做实做细对就业困难对象的再就业援助工作，并取得了较好的效果。“再就业援助月”期间，开发公益性就业岗位300个，帮助300户困难家庭有1人实现再就业。提供政策咨询1500余人次，发放政策宣传单8000余份，接受援助对象现场报名培训近200人。“春风行动”开展过程中，多次举办了宣传日活动和农民工就业专场洽谈日，为农民工进城务工提供政策咨询、就业指导、就业岗位等许多便利条件，同时制定出台了《市开展清理整顿劳动力市场秩序专项行动方案》，3月份与公安局、工商局、人事局进行联合执法，对全市从事职业介绍的52家机构进行了拉网式检查，进一步规范了劳动力市场秩序，维护了农民工和求职者的合法权益。
二是高质量、高实效完成了基础调查工作。为准确掌握离岗失业人员状况，进一步完善促进就业的各项政策，有针对性地解决体制转轨就业遗留问题、零就业家庭成员就业问题，我们根据省、市政府统一部署，按照《省再就业领导小组关于开展失业人员家庭入户调查工作的通知》要求，组织召开了由各县区主管劳动工作的县区长、有关部门领导和街道（乡镇）、社区劳动保障所、站工作人员500余人参加的市离岗失业人员入户调查工作会议，统一部署了入户调查工作；全市抽调了2000余名就业服务机构干部职工和街道（乡镇）、社区劳动保障协管员，深入全市57个街道（乡镇）、480个社区（村）进行调查。历经20余天，对全市51009户家庭进行了入户调查，涉及总人口132881人。经过调查显示，目前我市有离岗人员、失业人员、新成长劳动力和城镇其他未就业人员共计33500人，有就业能力和就业的愿望的29637人，其中零就业家庭925户，棚户区回迁户有952户。这次调查，全面准确地掌握了离岗失业人员的家庭状况，摸清离岗失业人员、失业人员、新成长劳动力和农村转移劳动力的总量、结构、分布、形态，为推动就业帮扶工作的顺利开展，奠定了基础。
三是实实在在完成了“零就业”家庭成员就业援助工作。为了切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实
的就业再就业问题，我们按照属地化原则细化“零就业”家庭成员就业援助工作任务，以加快工作进度、做实工作基础。到6月底，全市新产生的952户“零就业”家庭，通过公益性岗位安置就业、自谋职业、灵活就业等渠道，全部实现“零就业”家庭成员有1人就业的目标。7月份至9月份，又安置了新产生的79户“零就业”家庭成员就业，兑现了15日内实现1004户“零就业”家庭中有劳动能力和就业愿望的成员有一人就业的工作任务。截止报告期，“零就业”家庭动态为零。四是做好了“4050”灵活就业人员、“4555”人员社保补贴认定。为符合条件的“4050”人员开展社会保险补贴认定工作，是保障“4050”灵活就业人员病有所医、老有所养，解决他们的后顾之忧。5月份，我们会同财政联合签发了《关于转发〈对大龄灵活就业人员实行社会保险援助的通知〉的通知》文件，通知中结合我市实际提出了认定办法，发放“4050”人员享受社会保险补贴认定手册，建立数据库，建立档案。同时，我们专门召开县区、街道、社区专门会议，部署这项民心工作。加大宣传力度，印发政策宣传单，让百姓了解政策，享受政策。全市共计有10575名“4050”灵活就业人员、“4555”人员享受社会保险补贴共计1495万元，现已全部落实到位。五是开展了卓有实效的创业培训。我们在媒体全方位宣传创业培训政策和培训后创业成功的典型事例，将讲述68位从逆境中奋起，在波折中前行的下岗失业者成功实现创业的《走出一片天》一书成功发行。通过他们的经历告诉人们，下岗失业并不可怕，只要从头再来，挫折往往是走向成功的第一步。同时建立了强大授课阵容，加大后续扶持力度。在对学员进行创业指导、提供创业项目的同时，我们还积极帮助符合条件的下岗失业人员办理《再就业优惠证》，与有关部门协调落实申请小额担保贷款、办理工商执照，孵化一批小老板。今年以来，全市已举办创业培训十七期，其中创业成功的1089人。
他们创办实体又安置了4183人就业，不少下岗失业人员已成功的掘到了创业中的“第一桶金”。六是完成了下岗失业人员创业成果展洽任务。7月初，组织参加了省政府举办的第二届辽宁省下岗失业人员创业成果展销会。展销会上，组织参展企业28户，向全省推荐创业项目20个，达成意向16个，接待7000余人的参观和咨询。参展产品种类有医药、手工艺品、有机大米、防水材料等9大类，有3种项目洽谈成功，洽谈额达十万余元。我市参展的创业成果、创业项目均受到各界人士欢迎和好评。七是开展了社区劳动保障协理员大型培训活动。为适应新的就业形势需要，进一步增强劳动保障协理员的业务素质，提高其业务能力，我们按照劳动保障协理员持证上岗的要求，采用劳动保障协理员国家职业资格培训教程，于10月底，实行全天授课大型劳动保障协理员培训班，来自全市57个街道（乡镇）和160个社区的351名劳动保障协理员参加了培训班，培训班为期3天，邀请了市劳动保障系统的业务骨干授课，并统一参加了全国职业资格认证考试。此次培训，为社区就业工作的开展创造了一个良好的软环境。
（四）成果显著
一是城乡一体化就业成果喜人。形成了合理的城乡一体化就业工作格局，就业渠道进一步拓宽，就业结构发生积极变化，使就业再就业工作取得了比预期目标更好的成绩，提前两个月完成实名制就业工作指标。全市实名制就业55012人，下岗失业人员再就业41111人，其中困难群体再就业4326人，均提前超额完成全年目标任务。全市城镇期末实有登记失业人数为13774人，城镇登记失业率控制在3.1%，比上年末下降0.1个百分点，失业率逐年下降，就业总体形势出现阶段性好转。二是公共就业服务机构功能得到进一步完善。全市各级各类职业介绍机构达24个，其中公共就业服务机构5个，介绍就业成功率达34.5%。按照“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针，全市公共就业服务机构均进行了内部改造及重新构建，真正实现了劳动力市场的新“三化”标准（即“专业化、制度化、社会化”），进一步加强了公共就业服务机构信息网络中心建设，使公共就业服务机构功能得到充分发挥。三是劳务输出工作实现新突破。坚持把劳务输出工作，特别是加快农村劳务输出作为农村工作的一项重要任务来部署和安排。建立了目标责任制度，通过不断完善组织协调，进一步建立健全了劳务输出工作机制。
同时，突出抓好加大技能培训，进一步提升了劳动力的就业竞争能力，提高了劳务输出的组织化程度，拓展了劳务输出的空间，促使劳务输出持续增长。截止目前，全市劳务输出总量12817人，其中农村劳务输出7867人，圆满完成了新增劳务输出的工作目标。四是普惠制培训工作出现新局面。全市建立各级各类职业培训机构42家，开设56个专业，就业培训规模不断扩大，培训手段得到进一步改进，培训专业布局结构趋于合理，进一步加大了资金投入，使下岗失业人员培训、农村劳动力转移培训、新生劳动力培训均有突破性进展。初步形成了不同层次和类型的技能人才培训体系，为经济发展和社会进步做出了积极贡献。五是失业保障能力得到进一步强化。我们将做实个人缴费记录、增加失业保险扩面工作作为20xx年的重点和难点工作，强力推进。建立了部门联动和责任机制，将全市失业保险扩面指标进行了全面分解，同时，针对私企多、流动性大的特点，积极调整工作思路，进一步扩大失业保险覆盖面。截至十月末，提前完成15000人的失业保险扩面任务，失业保障功能得到进一步强化。六是机关队伍建设得到进一步加强。全局广大干部职工在各自的岗位上全心全意为下岗失业人员服务，真正实现了“三会”，提高了“五种能力”，坚持了“三公开”、“四负责”和“五项承诺”制度，进一步强化了文明机关建设，全局机关工作人员整体能力水平明显提高，整体精神面貌有了实质改观，赢得了服务对象的广泛赞誉，树立了就业服务部门的良好形象，推动了就业再就业工作全面向前迈进。
三、存在问题
一是就业再就业矛盾仍然十分
突出。在就业岗位总供给严重不足的同时，劳动力素质难以满足岗位需求的结构性矛盾日益突出，提供新增岗位有限的情况下，唯有加强就业服务新三化建设，发挥市场调节功能，才能适度的缓解就业压力。二是小额担保贷款工作进展缓慢。主要是个人贷款需求不大，劳动密集型企业放贷工作尚未开展，各商业银行不愿承担贷款风险。另一方面由于县区的小额担保贷款工作刚刚处于起步阶段，致使工作进展较为缓慢。
三是县区公共服务设施不够健全。有的县区、街道（乡镇）、社区的公共就业服务机构建设还不达标，对具体的硬件建设、软件建设、功能设置的标准不明确。
四是职业技能培训质量不高。培训工作仍处于初级阶段，制造业中、高级技能培训还依托外地，由于过于单一和集中的培训专业，缺少二产业的人才储备，不能充分调动失业人员的培训愿望。
四、二00七年工作思路
——指导思想
以十六届六中全会会议精神为指导，以全面贯彻落实科学发展观为统领，以建设小康社会和构建社会主义和谐社会为方向，实施积极的就业政策，发展和谐的劳动关系，树立“就业是民生之本”的思想，根据扩大就业和调控失业的总体要求，确立扩大就业优先的目标，坚持以人为本，从加快生态市建设，构建和谐盘锦的要求出发，建立城乡统筹的就业模式，使经济发展与促进就业相协调，整合劳动力资源，创造稳定的社会环境，全面做好人的发展与能力的发挥，推进我市劳动就业事业的健康持续协调发展。
——工作目标
1、实现城乡就业5万人（困难群众援助就业0.4万人，社区就业1万人，劳务输出1.5万人）。登记失业率控制在4%以内。
2、普惠制培训各类人员3万人，其中:创业培训0.2万人;失业人员培训0.9万人;农村劳动力转移培训1万人;新生劳动力培训0.3万人;在岗职工培训0.9万人。
3、扶持创业带头人300人，带动3000人实现就业和再就业。
4、开展用工检查700家，实行用工备案、就业登记和空岗申报制度。
5、失业保险参保人数23万人，享受失业待遇的失业人员控制在1.1万人。
6、开展失业保险稽核，稽核参保人数50%，享受失业保险待遇的人数100%。
7、对符合条件并有贷款需求的失业人员，100%提供小额担保贷款服务。
8、继续对“零就业”家庭实施就业援助行动，建立援助长效机制。
9、开展社区平台建设达标竞赛活动，参与率要达到100%，优秀率要达到80%以上，积极推进信誉社区建设，搭建乡村级劳动保障事务站。
10、按照“新三化”标准，加强公共就业服务机构建设，达到“四级”联网，实现信息资源共享。
——工作措施
1、开发新的就业岗位，千方百计扩大就业规模。要在发展五大接续产业的同时，以新兴产业项目建设为主线，第三产业为基础，民营经济为重点，劳务输出为补充，建立起多渠道、多途径、多领域就业格局，同时注重加强个体私营经济和非正规就业方面的岗位开发建设；加强服务业的岗位开发；加强社区岗位的开发建设；加强企业资产重组中的岗位开发工作，逐步建立起就业服务与全市发展接续产业项目的对接工作机制。
2、实现“零就业”家庭成员稳定就业的长效机制。着力巩固“零就业”家庭的就业援助成果，全面落实盘锦市再就业工作领导小组《关于建立零就业家庭就业援助长效机制的实施意见》，进一步落实企业招用“零就业”家庭人员的鼓励政策，重点加强灵活就业的“零就业”家庭成员的动态跟踪管理，做好零就业家庭的双动态管理工作，确保发生一户，解决一户，逐步改善“零就业”家庭成员的不稳定的就业状况，把工作做好、做实、做细。
3、加强劳务输出工作，加快城乡统筹就业工作步伐。继续组织开展好劳务输出工作，积极构建输出工作的长效机制；巩固现有的劳务合作关系，开拓国内外的劳务输出阵地，打造特色的劳务品牌；进一步优化完善进城务工人员的就业环境，加强对农民工就业的服务工作。
4、完善公共就业服务机构基础设施建设。加快各级公共就业服务机构基础设施建设，将进城务工人员就业纳入公共就业服务体系；加强乡镇及村的劳动保障服务所（站）、村委会要建立健全劳动保障事务所（站）；进一步提高劳务输出工作的集约化程度，提高就业质量；加强街道和社会就业服务机构信息终端建设，促进就业实名制管理和经常化、长期化和制度化，实现城乡劳动力统筹就业和稳定就业。
5、创建信用社区，促进创业拉动就业功能。以街道社区劳动保障机构为基础，通过承办小额担保贷款的银行与社区的合作，创建方便下岗失业人员申请小额贷款的“信用社区”。这样既解决不能提供有关财产担保或第三人担保，而又有强烈创业愿望下岗失业人员获得担保机构提供的再就业小额担保贷款的难题，从而激发一批下岗失业人员贷款创业的热情。
6、整合培训资源，加大就业培训工作力度。一是大力开展普惠制培训工作，不断完善普惠制培训的责任体系、工作机制、政策体系和结算制度，建立起普惠制培训的长效机制；二是加强培训载体建设，创建示范性普惠制培训实体，充分利用重点打造有特色的就业培训品牌；三是建立就业服务机构与培训机构的沟通机制，完善就业培训服务招投标制度，推动培训需求与培训资源的有效对接。建立健全劳动力市场与培训机构的联系机制，推广用工备案制度和订单式培训，促进培训与就业的有效对接；四是按照接续产业项目发展中的新技术、新工艺、新设备、新材料要求，着力提高劳动者的复合技能和创新能力，培养新型技能人才。
7、以全民创业为契机，强化创业带头人的培养扶持工作。以建立创业保护机制为重点，在全市范围内开展创业行动。落实对大中专毕业生自主创业扶持政策
，扩大创业扶持政策覆盖范围，做实培养创业带头人工作。积极开展以syb创业培训为主要内容的集创业培训、项目评估、政策咨询、就业服务为一体的“一条龙”创业服务。建立创业项目库，广泛收集、定期发布具有良好市场前景的创业项目，提供项目支撑。充分发挥各级群团的组织优势和政府部门的职能优势，推进创业带头人培养工作。8、建立失业预警制度，实行失业调控。规范企业裁员行为，控制企业一次性裁员程序、人数及比例，控制企业裁减人员进行失业保险规模。研究探索失业保险基金支持企业减少裁员、平稳转岗和扩大就业的有效形式，帮助企业组织生产自救。做实失业保险个人缴费记录和失业保险稽核工作，实现应保尽保，确保失业保险金按时足额发放。
9、转变用工管理方式，强化企业用工管理。进一步做好就业登记、空岗申报、录用备案和非法职介活动的清理整顿工作，树立人本服务理念，推进企业用工行为规范化。一方面坚持深入企业上门服务；一方面加大宣传力度，引导和推动企业用工行为规范化。同时，加强调查研究，了解企业用工需求方向，为有效地配置劳动力资源提供第一手资料。
10、加强宣传，营造全社会参与就业工作的良好氛围。一是进一步加强新一轮再就业扶持政策的宣传，帮助下岗失业人员更好地运用再就业政策。二是做好普惠制就业培训的宣传。进一步加强对普惠制培训政策、培训基地、培训典型、培训成果的宣传，引导全社会高度重视普惠制就业培训工作。三是广泛宣传就业工作方面新经验、好做法，形成全社会参与就业工作的良好氛围。
11、进一步加强能力建设，不断提高就业服务质量。继续以就业服务体系制度化、专业化、社会化的要求为指导，以人本服务为核心，以促进就业为目标，全面建立公共就业服务制度，完善就业服务体系，提升就业服务水平。进一步加强干部队伍建设，增强做好就业工作的责任感和使命感，加强业务知识学习，不断提高业务素质，提高研究解决问题和协调办事能力，提高服务效率，建立一支作风顽强、廉洁高效的干部职工队伍。
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2020年市劳动就业局年度工作总结
一年来，___市劳动就业局在市劳动和社会保障局的正确领导下和焦作市就业局的具体指导下，我局上下齐心协力，开拓创新，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，认真落实各项优惠政策，以抓好劳务输出为龙头，以加强就业基础工作和技能培训为重点，充分发挥劳动力市场的作用，采取积极有效措施，安置下岗失业人员，组织和引导农村剩余劳动力有序流动，有力地推进了劳动就业各项事业的顺利开展。
一、目标任务与主要工作完成情况
（一）、目标任务完成情况
截止20xx年底，累计农村剩余劳动力转移完成23737人，占年___市政府目标任务20000人的119％，焦作市目标任务13000的183％；劳务输出完成12672人，占年目标任务10000人的127％；下岗失业职工再就业培训完成2394人，占年目标任务1080人的222％；劳动事务代理完成1600人，占年目标任务1000人的160％；就业信息目标任务8篇圆满完成，其中：省部级1篇，地级市7篇；新增就业岗位完成7584人，占年目标任务4500的168％，城镇失业率实际控制在3.4％以内。
（二）、主要工作开展情况
1、发挥机制和功能，促进就业与再就业工作深入开展。一年来，我局不断完善和发挥劳动力市场功能与机制作用，以高效、快捷、周到的优质服务，有力地促进用工和求职供求双方劳务交流。全年登记用工单位95家，其中：境外用工单位48家，县域外至省内8家，本市区域39家；先后发布用工信息353条，登记求职人员11380人；全年举办劳务交流洽谈会28期，参加求职人员7584人，其中：3274人与用工单位达成协议。
2、劳动事务代理开展成效显著。今年初以来，为方便个体从业人员和自由择业者参加养老保险，积极开展劳动事务代理工作，为鼓励个体从业者和自由择业者自愿劳动保障事务参加代理，今年以来,我们通过电视新闻媒体开设专栏3期,发放宣传材料2000余份，通过不同形式的宣传发动,使个体从业人员和自由择业者认识到参加劳动保障事务代理的重要性和必要性。目前，劳动者已把参加劳动事务代理，作为参加养老保险的重要途径。截止20xx底年，劳动事务代理工作开展实现历史性突破，实际完成劳动事务代理1600人。
3、打造劳务经济品牌，提升劳务输出组织化程度。我局把“打造劳务经济品牌，努力以提升劳务输出组织化程度”，作为今年度劳务输出工作开展的切入点，以中心劳动力市场为枢纽、以乡镇（办事处）为骨干、以村街信息员为支点积极开展劳务输出工作。在此基础上，还根据我市实际情况，发展和培育有资质、有能力的社会团体、个体经营组织参与从事劳务输出工作，发展壮大我市的劳务输出规模，不断扩大和提升劳务输出组织化程度，使我市的劳务输出工作放射出盎然生机，全年通过多种途径输出劳动力，为振兴和加速我市的经济快速发展做出了应有的贡献。
4、着力开展培训工作，实施“阳光工程”和再就业工作。今年以来，我局在做好农村剩余劳动力转移的同时，注重下岗失业人员和农村剩余劳动力素质培训，做为我市"阳光工程"下岗失业培训基地,市培训中心充分发挥场地、设施等优势,积极开展培训工作，对下岗职工和农民工进行了长、中、短期相结合的免费技能培训，使参加培训人员的劳动技能和素质得到了进一步提高。全年共举办下岗失业职工培训26期，免费培训学员2394人。其中：下岗职工培训15期，培训1682人；失业职工培训11期，培训712人。其它培训8期，培训372；举办农民工培训班6期，培训学员2190人。其中：引导性培训1340人，技能培训850人。
5、大力推行《职业资格证书》制度，坚持先培训后就业,先持证后上岗制度。我局把落实《职业资格证书》制度作为提高劳动者自身素质和增强劳动者就业能力的重要途径，多策并举，通过政策宣传和配合劳动监察部门的检查，《职业资格证书》制度达到了较好落实，全年参加鉴定人员130人，发放《职业资格证书》125人。
二、工作的具体做法与措施
（一）加强自身建设，强化服务意识。
为切实转变工作作风，提高办事效率，克服“门难进、脸难看、话难说、事难办”的现象，杜绝吃、拿、卡、要等不正之风，不断加强自身建设，制定完善各项规章制度，积极开展了效能建设。坚持“以人为本、文明诚信、廉洁高效”的服务宗旨，树立“五种观念”（即纪律观念、时间观念、集体观念、群众观念、效率观念）；强化“五种意识”（即创新意识、大局意识、服务意识、责任意识、文明意识），做到“七个负责”（即对工作负责、对组织负责、对单位负责、对领导负责、对同志负责、对社会负责、对自己负责）。坚持每周一例会、每周五集中学习制度，经常开展“三个代表”重要思想教育，树立正确的人生观、价值观和世界观。加强班子建设，增强班子的凝聚力、号召力和战斗力，不断提高全局人员的整体素质，实现了作风大转变，面貌大改观，塑造了劳动就业部门良好形象，同时为各项就业工作顺利的开展提供了坚实保障。
（二）落实政府目标，全力推进农村剩余劳动力消化转移。
2、加大资金投入，促宣传、增扩面。一方面利用广播、电视新闻媒体设立了劳务输出和就业信息发布专栏，大力开展宣传活动，使劳动者进一步解放了思想，真实地认识到外出务工是致富和就业的主要途径；另一方面利用打工者回家探亲的机会，选择典型事例现象诉说，增强了外出人员的信心，扩大劳务宣传覆盖面。目前，“人人参与劳务输出”、“家家户户打工致富”的良好氛围逐步在我市形成。
3、认真落实政府下达的劳务输出分解的目标，积极地做好了乡镇（办事处）便民服务中心劳务输出业务开展的指导工作。定期传递就业信息，为便民服务中心劳务输出开展提供了保障。及时做好劳动力资源信息和劳务输出任务完成目标情况统计，建立了劳动力资源库，合理地掌握了各乡镇（办事处）劳务输出工作目标任务完成的进度，为我市劳动力转移与劳务输出开展提供可靠科学依据。
（三）提供优质、免费服务，就业与再就业工作开展稳妥、扎实有效。一是制定了十三项服务承诺，按照承诺的服务项目和时限要求，严格履行承诺，执行承诺，搞好服务；二是积极开展优质服务，诚实守信，杜绝脸难看、话难听、事难办等不良倾向，对用工单位和求职者咨询做到百问不烦，耐心解答，开展了一副微笑、一份温馨等服务活动，树立了良好政府职能部门形象；三是每月定期举办劳务交流洽谈会，促进了劳动供求双方劳务交流；四是积极做好“4050”人员特困群体再就业工作，在搞好优质服务的同时，开展了“两免”服务，受到了社会的一致好评。全年免费提供职业介绍2680人，免费提供再就业培训2394人。
（四）多形式技能培训并举，适应市场需求。为进一步增强下岗失业职工的劳动技能，适应新的岗位，适应市场需求。我们采取了灵活有效的方法，结合用工单位的实际情况，有计划、有步骤地开展了多形式的就业培训：一是就业培训中心培训；二是依靠社会力量办学单位代训；三是利用用工单位的场地和高级技术人员进行培训。通过培训，既使他们掌握了就业技能，又满足了用工单位的需要。
三、工作中存在问题
（一）劳务输出工作方面。一是由于劳动者就业观念守旧，依然存在着怕苦、怕累和恋家思想，就业观念转变缓慢，劳务输出工作投入精力不小，却只是小批量的输出状况不容乐观；二是输出去的部分务工人员，自身素质底下，因无吃苦意识，违反劳务输出协议，中途返乡的现象时常发生，在社会上散布舆论，使就业部门声誉受到了一定影响。
（二）推行职业资格证书制度方面，因我市部分企业目前对《职业资格证书》认识淡薄，造成了《资格证书》制度不能很好的推行，在办证人员中，外出务工人员较多，本市工作人员较少。
五、下年工作打算
（一）拓宽劳务输出的渠道，努力提高劳动力转移程度。通过多种渠道,广泛收集有效用工信息,同埠外的用工单位建立长期的用工协作关系，加大民间中介的组织力度，培育壮大劳务中介组织,建立健全统一、开放、竞争、有序的劳动力市场。理顺管理体制。市和乡镇（办事处）要成立专门机构，统一组织协调当地农村劳动力转移工作。相关部门要明确责任，分工负责，把各自职责和工作任务落实到位。建立健全以公共就业服务为主体，社会中介组织为补充的劳动力就业服务体系，形成多形式、多层次劳务输出的格局。在搞好农村劳动力转移的同时，要通过多种方式，鼓励下岗失业人员外出务工，增强外出务工的信心，通过劳务输出实现异地就业和再就业。使劳务输出工作制度化，科学化，规范化。
（二）发展社区服务业和劳动密集型产业，加大社区服务力度，大力开展便民、利民服务。推广家庭作坊式的手工劳动促进就业和再就业。充分发挥劳动力市场的作用，积极寻找就业信息，认真组织劳动力资源，为求职人员和用工单位提供“一站式”服务。
（三）开展就业和再就业培训，促进就业和再就业工作开展。健全和完善培训制度，层层落实培训目标责任，使培训走上经常化、制度化轨道。在加强劳动就业训练中心建设的同时，要积极培育和发展职业学校开展职业技能培训，引导社会力量参与劳动技能培训，形成共同参与的社会化培训机制。在培训过程中，坚持“实际、实效、实用”原则，大力发展“定单”式培训，做到市场需要什么就培训什么，发展什么产业就培训什么技术，使受训人员结业后就能直接就业，调动下岗失业人员和农民参与培训的积极性。
2020年市才市场工作总结及2020年工作思路
一、20xx年主要工作情况
（一）认真做好干部调配和人才引进工作。
1—11月，共办理人员调动***人。其中市外调入**人，调出***人，市内调动***人，调入省直单位**人，均做到认真审核材料，严格调配程序，及时办理调动手续等。
（二）认真做好公务员考试录用和事业单位公开招聘工作人员工作。
1—11月，共组织公开招考*次，其中公务员录用考试*次，事业单位公开招聘工作人员*次（市歌舞团、市救助站、市退伍兵安置、市新闻出版局xx稽查队），计划招考公务员和事业单位工作人员**名（其中公务员**名、事业单位工作人员**名），共有**人报考。均认真制定简章，组织好报名和资格审查、命题、考试、面试、考核、体检、公示和录用报批等各环节工作，确保考试公开、公平、公正，受到社会好评。
此外，办理20xx年度公务员和事业单位工作人员录用手续***人，其中公务员**人，事业单位工作人员（教育卫生）***人。办理审计局机构改革人员分流遗留问题*人，其中安置*人，辞职*人。
（三）积极做好大中专毕业生就业指导和服务工作。
一是搞好调查研究，了解毕业生需求情况。据统计，20xx年全市共有**个单位计划需求毕业生***人，其中研究生**人，本科生***人，专科生***人。二是做好毕业生就业政策的咨询和宣传工作。抽调专人负责毕业生政策咨询工作，印制和张贴有关资料，还通过xx进行广泛宣传。三是认真做好毕业生就业介绍和待就业登记工作。对落实工作单位的，按有关规定及时办理报到介绍或人事代理手续；未落实工作单位的，做好待业登记，搞好推荐服务。1—11月，共办理报到介绍或人事代理手续***人，待就业登记***人，转正定级***人，户口代管***人，出具相关证明***人。四是做好引导和鼓励毕业生到基层工作。选送毕业生进行“三支一扶”工作**人。五是认真落实毕业生有关政策。办理非普通高校毕业生择业录聘手续***人，学历认证***人。六是做好毕业生见习基地调查摸底工作。全市有意向拟同意建立毕业生见习基地单位**个，其中具备条件**个，不具备条件的**个。
（四）积极做好现场人才交流会和网上人才招聘会工作。
1—11月，共举办人才交流会***场次，其中大型人才交流会**场次，与去年相比有新的突破。进场单位***多家次，提供岗位****多个，进场求职**万多人次。均认真组织，确保安全。今年7月，xx与省连网合作，实现了人才信息资源共享，提升了xx的品位。1—11月，上网招聘单位***多家次，上网求职***万人次，网上招才求职受到青睐。此外，办理委托招聘单位***家次，发展企业会员**家。
（五）认真做好人才派遣工作。
1—11月，新办人才派遣**人，代发工资**人。现有人才派遣人员***人，其中办理派遣手续***人，其他人员***人。并成立了xx汇才人力资源开发有限责任公司。
（六）认真做好人才培训工作。
我们结合公务员招考工作，为提高xx考生的整体水平，共举办考试面试培训班**期，参训人员***人次。其中考生笔试辅导班*期***人，考生面试辅导班*期**人，考官面试培训班**期**人。
（七）积极做好党支部建设工作。
1—11月，共办理党员组织关系接转手续**人次，讨论预备党员转正**人。
二、20xx年工作思路和工作计划
（一）做好公务员和事业单位工作人员考试录用体检、考核、政审、体能测试的组织和材料上报的收集汇总及报批工作。
（二）搞好毕业生见习基地调研工作，争取市财政支持，为毕业生见习基地建立提供经费保障。
（三）做好选派毕业生到基层进行“三支一扶”选拔和跟踪服务工作，及时帮助他们解决工作生活中存在的实际困难。
（四）加强毕业生择就业服务工作力度，努力提高毕业生就业率。
（五）搞好人才信息的收集汇总和发布工作，加强现场人才交流会和网上人才招聘会的筹办和安全管理工作，为未就业毕业生做好就业推荐和双向选择提供良好服务。
（六）做好明年xx人才引进和毕业生需求计划调查摸底工作，及时地组织有关单位赴省内外开展招聘急需紧缺人才工作活动。
（七）努力开展劳务输入工作，拓展人才服务工作。xx市近年来引进一大批企业，但我市技术工人和劳务人员还不能满足用工单位的需要，在新的一年里，计划组织用工单位赴xx或市外开展招聘活动，为用人单位提供人力资源保障。
（八）积极开展培训工作。除努力做好公务员和事业单位招考考前培训之外，努力开展社会性培训业务，如职称计算机培训和外语培训等，力争在培训业务上有所突破。
（九）积极探索人才派遣工作，搞好调研和政策宣传，争取人才派遣逐步为机关、企事业单位和人才所接受。
市残联2020年工作总结及2020年工作思路
20xx年工作总结
今年以来，我市残疾人工作在市委、市政府的领导和上级残联指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》和省委、省政府《关于促进残疾人事业发展的意见》文件精神，以保障和服务残疾人“两大体系”为重点，以创新工作思路为抓点，锐意进取，真抓实干，开拓创新，全面推进了残疾人康复、教育就业、扶贫、社会保障、信访维权、文体宣传等各项工作，使残疾人参与社会生活能力得到了进一步提高，为我市残疾人工作和残疾人事业快速发展奠定了良好的基础。总的来说，我们做了以下几个方面工作：
一、把握机遇，认真贯彻中央、省委两个文件精神
年初，市政府在《政府报告》中提出“大力发展残疾人事业”，这给我们做好残疾人工作和发展残疾人事业提供了良好机遇和发展空间。在贯彻落实中央7号和省委10号文件的过程中，我们围绕残疾人“两大体系”，抢抓机遇，贯彻落实，制订年度目标和工作要点，召开残联工作会，邀请镇、处分管领导及残联理事长参加，签订年度目标责任书，将残疾人康复、教育、就业工作任务和目标任务量化落实。
二、夯实基础，着力构筑服务平台
夯实基础是做好残疾人工作的必要条件。我们结合工作实际，深入基层，摸底调查，紧抓服务中心工作不放松，加快残疾人康复、教育、就业、扶贫服务建设平台，着力打牢构筑服务残疾人的体系建设的基础。
（一）结合需求导向，热情提供康复服务
以“人人享有康复服务”需求，扎实开展了残疾人各项康复工作。一是按照省残联文件精神要求，对全市0—6岁贫困残疾儿童进行了摸底筛查，通过一个月的调查核实，确定了需康复残疾儿童对象51人（其中视力残疾4名、听力残疾12名、言语残疾10名、智力残疾6名、肢体残疾15名、新生畸形4名）。目前已有9名残疾儿童正在接受手术康复治疗；二是继续实施国家彩票公益金项目，我们再次拿出足额资金，投入1.2 万元，为新增30名精神病患者对象提供免费服务，目前已得到康复精神病患者95人（其中免费服药80人，减免药费3.2万元，免费住院15人，减免住院费5.4万元）；三是围绕残疾人康复需求，提供各项服务。我们在资金十分困难情况下，拿出1.5万元资金，免费为12名截肢对象装配假肢，为双下肢残疾对象发放轮椅35部，为50名残疾对象提供用品用具61件（其中盲人盲杖、盲表21件、听力残疾助听器3台、双下肢残疾人配备拐杖13副、座便器3台、脑瘫儿童站架2台，各种生活自助具19件）；四是继续实施白内障复明手术。按照《**省实施“百万贫困白内障患者复明工程方案》，密切配合卫生部门组织贫困白内障患者实施复明手术，做好白内障复明对象登记核查工作，制定实施方案，到11月5日止，已确定贫困白内障对象126人，通过审核，实施手术100例，对农村、城镇“两保”对象白内障患者全部免费实施手术，确保这一光明行动顺利实施。
（二）营造就业环境，为残疾人提供更多就业服务
以残疾人职业培训为着力点，加大职业培训力度，更好地发挥残疾人自身素质和潜能作用，进一步促进残疾人就业。今年，我们又一次与市职业培训学校取得联系，推荐一批有一定文化素质的青年残疾对象进行培训学习。对一些特别困难残疾学员在生活住宿、培训费用等方面给予一定的补助。根据他们的特长、特点，开设了计算机、电脑、家电维修、缝刃等专业知识技能培训班。全年共开班3期，培训141人，同时推荐4名视力盲人到省、地盲人按摩中心培训，先后都已拿到了实用技术、职业资格、按摩培训资格等级和结业证书，每人给予补助800元。从而为广大残疾人就业奠定了良好的基础。
通过多种形式和渠道，依法分散按比例安排残疾人就业和收缴残疾人就业保障金。严格按照**市地税局、**市残联下发《**市残疾人就业保障金征收规程》精神要求，及时会同地税部门召开20xx年度残疾人就业保障金征收任务联席会，并就如何依法行政，严格执法进行了认真探讨，达成共识，安排了征收20xx年度残疾人就业保障金任务和计划，由地税、残联密切配合，再次对全市民营企业和其他经济组织进行年审，及时掌握相关数据，对全市机关事业单位彻底的进行摸底调查。今年共分散安置残疾人就业53人，依法收缴残疾人就业保障金174.5万元。
核发第二代残疾人证是做好残疾人工作的基础，它既是工作中的重点，也是难点。为此，我们严格按照上级残联关于核发第二代残疾人证的有关规定和要求，坚持科学利用，因地制宜，在换证时，切实做到严把关、严要求、严审核，对前来办证对象严格按程序办理，不做人情事、不说人情话，要求对象将本人户口、身份证原件和复印件、照片及有效证件一并带齐，做到手续齐全、程序到位，到目前止，已办证3230个。
（三）为残疾人办实事，抓好民生工程的实施
一年来，我们利用实施“彩票公益金”农村贫困残疾人危房改造项目的有利条件，切实抓好农村贫困残疾人危房改造民心工程。一是密切配合民政部门做好“福彩安居工程”，对全市农村贫困残疾人危房进行摸底核实，掌握数据，及时提供给民政部门，确保残疾人危房改造顺利实施；二是按照省残联下达我市贫困残疾人危房改造100户任务指标，进行逐步分解，深入到全市12个镇处进行调查、摸底，确定对象人数，接受群众评议，做到统一规划、统一设计、统一施工、统一资金拨付使用，对特困危房改造对象给予最大的倾斜和扶持，并督促镇、村相关人员安排好对象临时住处，并帮工帮料，减免各项费用和有关手续，以确保施工质量和人员施工安全。到目前止，每户补贴危房改造对象资金13000元，预计12月底前100户危房改造对象全部搬迁新居。今年，我们把残疾人扶贫创业基地作为残疾人就业工作重点来抓，帮助农场150户贫困残疾人发展养植业，通过我们联系，推荐较好地残疾人养猪专业户提供仔猪、饲料、养殖等技术，再由该猪场负责人回收成品猪，预计今年可出栏生猪1万头，残疾人养殖专业户人均年增收千余元。
今年，我们将残疾人托养机构列入为残疾人办实事、办好事民心工程，为改善重度综合残疾人生存条件，为他们提供全方位服务，按照上级有关残疾人康复托养精神，经有关部门批准，我们在市**、市**等地先后成立了**市残疾人康复托养机构，为重度残疾人提供托养服务，帮助他们增强生活信心，提升参与社会能力，提高生活质量，目前托养中心已入住托养人员50人，从而达到了做好此项工作的最终目的，也为重度残疾人解决了生活困难和后顾之忧。
三、扶贫解困，营造扶残助残氛围
在第十九次“全国助残日”到来之际，市委、市政府高度重视，全市上下积极响应，市直各单位广泛参与，围绕活动主题，开展走访慰问、结对助残等形式多样助残活动。市政府召开了助残日活动预备会，向全市下发了《关于开展第十九次“全国助残日”活动的通知》，对全市助残日活动进行了部署和安排，副市长**同志亲自到会并作重要讲话，提出了开展活动的具体要求。市“四大家”主要领导**、**、**、**、**等19位同志和104个单位负责同志，先后参加了走访慰问活动。据统计，此次活动全市共走访慰问特困残疾人家庭591户，残疾学生109名，扶助现金109300元。由市领导**、**、**等同志率领市委宣传部、市妇联、市政研室、团市委、市民政局、市教育局、市人事局、市残联等二十多个单位负责同志先后到市特教学校慰问残疾学生和教职员工，并送去18700元慰问金，在慰问的同时，市领导通过听汇报、参观、询问，初步了解到该校残疾学生及教职员工生活、学习、工作近况，对该校近年来特殊教育事业的发展和学校的设施建设所取得的成绩给予了充分肯定，要求各有关单位要一如既往地支持特殊教育事业，为他们提供更多的帮助和扶持。
扶残助学是我们做好残疾人教育工作的根本。今年我们会同教育部门，大力推进残疾少年儿童九年义务教育，使全市残疾儿童入学率达85%以上，同时密切配合教育部门认真做好残疾考生入学对象录取准备工作。根据残疾考生的身体状况，帮助考生选择理想院校。今年已有7名残疾学生先后被各类高等院校录取（其中本科4人，专科3人），市残联按照上级有关政策规定给予发放奖学金7200元。
一年来，我们把残疾人法制建设和维护残疾人合法权益作为重点工作来抓，为他们提供了较多法制和维权服务。通过法律法规和维权宣传，进一步增强残疾人法制观念，提高了法律的意识，从而使法制建设进一步巩固和完善，维护合法权益得到进一步保障。
（一）法制建设进一步完善
为使新修订的《残疾人保障法》得到进一步的贯彻落实，6月中旬，市政协视察调研组在政协副主席郭西侯同志的率领下，深入到市劳动局、市教育局、市卫生局、市民政局、市残联及花桥镇、**办事处社区、市特教学校等单位调研新修订的《残疾人保障法》贯彻落实情况。通过视察调研，委员们一致认为，近年来，我市相关部门在贯彻落实《残疾人保障法》过程中，很多单位都能认真贯彻实施，狠抓落实，但从调研情况来看，目前，我市少数单位在贯彻实施过程中，还存在一些不足，比如歧视、侵害残疾人合法的现象依然存在。为了切实维护残疾人合法权益，进一步推进新修订的《残疾人保障法》在我市贯彻实施，市政协从六个方面向市委提出了合理化的建议。一是切实维护残疾人合法权益，争取相关职能部门出台相应的维权措施；二是加大残疾人康复经费投入；三是尽快建立完善残疾人保障体系和服务体系，使一户多残、老残一体家庭能得到政策的资助；四是加大残疾人职能培训的经费投入；五是加大征缴残疾人就业保障金力度，切实做到专款专用；六是进一步加强和完善基层残联组织建设及村级残协网络。拟写了一份关于对我市《残疾人保障法》贯彻落实情况的有份量价值调研报告，得到了市委书记**同志亲自批示，并鼓励残联相关部门进一步发扬成绩，把残疾人工作做得更好。通过一系列的措施，使我市残疾人法制建设日益完善和巩固。
为切实保障和维护残疾人合法权益，增强残疾人法律意识。在“全国助残日”之际，我们会同市司法局在市影剧院门前举办了以“扎实开展残疾人法律宣传，推动残疾人法律援助”为主题法律咨询活动，在咨询过程中，为广大残疾人和社会群众提供了残疾人康复、教育、就业、社会保障、维权等方面咨询服务，同时为残疾人和残疾人亲属无偿提供法律援助。据统计，前来咨询有关残疾人法律、法规政策和法律知识的残疾人及社会群众达200余人，发放法律宣传资料1000余份。
（二）热情服务，扎实做信访维权工作
做好残疾人信访维权工作是关系到了我市社会稳定大局的问题。我们围绕是关社会稳定，确保一方平安这个大局，狠抓落实，把每项工作做细、抓牢，把矛盾化解到萌芽状态之中。会同市信访、司法等部门，认真接待残疾人来信来访，实行领导信访接待日，对每位来访者做到热情接待，服务周到，对来访信件认真查阅，及时调查和汇报，落到实处。在听取来访的反映同时，及时向他们宣传法律知识，残疾人优惠政策及信访条例等，对个别来访的残疾人误解政策，进行耐心地讲解，说明情况和原因。特别是在换发二代残疾人证期间，咨询有关办证程序和要求较多，我们都一一进行讲解和宣传，并告知前来办证对象所需要带来的相关手续和证件。在维护残疾人合法权益同时，积极帮助他们解决实际困难，提供有效地服务，为他们在各方面合法权益受到侵害时提供无偿法律援助。今年10月份，**省司法厅、**省残联联合下发关于上报“全省残疾人法律授助十大典型案例”的通知，我们及时会同市司法局共同做好上报此项工作，按照**市残联要求，确定我们上报案例2件，经细致筛选，我们如期及时上报。一年来，共接待来信来访48件。处理来信来访42件，为残疾人提供法律授助45人次，办理援助案件35例，减免诉讼代理费用3万余元。
五、以媒体为导向，进一步扩大社会影响
以媒体为重点，进一步加大宣传力度，充分利用电视台、自办简报等两大宣传工具，及时宣传报道全市残疾人工作新亮点和扶残助残先进典型及先进事迹，今年6月，我市盲人、省盲协主席潘飞同志参加“全国自强模范暨扶残助残先进事迹表彰大会”，受到了胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林等党和国家领导人亲自接见。在表彰会上，被国务院残工委授予“全国自强模范暨扶残助残先进个人”。在全省十佳母亲表彰会上，我市大法寺镇残疾人母亲吴银枝被省妇联、省残联评为“全省十佳残疾人母亲。”我们及时上报相关材料进行宣传和报道。鼓励他们顽强拼搏，自强不息。在**日报记者采访之际，及时提供残疾人自强模范黄锦华同志先进事迹材料，并作为典型材料进行广泛宣传。11月7日，**日报刊登了题为《男儿当自强》事迹报道，在社会反响强烈。全年共向上级宣传部门报道宣传稿件10余篇，自办《简报》6期，特邀新闻记者采访报道20人次，播放领导电视讲话、会议新闻活动专题片8条，通过宣传，开展活动，有力地促进了各项工作的开展。
六、重学习，抓活动，极大地提升了机关干部整体素质
今年，在深入学习实践科学发展观活动中，我们严格按照市委的部署和安排，认真组织机关全体党员干部深入学习实践科学发展观活动，按照“**争第一，全省争一流“的目标要求，从学习调研、分析检查到整改落实进行了认真学习。在学习中，我们做到理论联系实际，集中与分散学习相结合，做到学习资料人手一份，学习笔记不得少于1万字，心得体会不得少于3000字，举办宣传和学习心得栏各一期，集中学习10余次，向社会群众和残疾人发放征求意见函30余份。在调研中，我们深入基层，调查研究，倾听残疾人呼声，了解残疾人疾苦，完成调研文章20篇，在分析检查中，采取向社会群众和广大残疾人广泛征求意见，以问卷调查形式，在党风廉政建设、干部作风等方面提出意见和建议11条，在整改落实中，严格按照市委的要求，全面落实整改责任制、服务承诺制、公开承诺制，各项制度的建立和完善，进一步增强了党员干部工作热情和服务水平。与此同时，我们还积极安排机关干部参加市委党校学习培训和有关法律知识考试，注重加强党员的培养和教育，吸收新党员1名，按照上级的要求，积极组织全体干部开展向四川汶川地震灾区捐款献爱心活动。认真组织全体干部参加市人事局组织的《中华人民共和国突发事件应对法》知识和全市干部理论考试。通过开展各项活动和学习，进一步提高了机关工作效率，增强全体工作人员责任感和使命感。在抓好各项工作的同时，还做好住点帮村工作，为万丈湖办事处万丈村送去防汛费3000元，积极帮扶协助该村抓好计划生育工作。为庆祝建国六十周年，活跃干部职工文化生活，首次举办机关干部羽毛球赛，大家踊跃参与，取得了优异成绩。一年来，机关党建、党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育、档案管理、保密工作、思想宣传、财务管理等工作有序开展，各项工作均得到相关部门充分肯定。
一年来，我们各项工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求和工作目标还存在一些距离。如残疾人社会保障和残疾人服务这“两大体系”与残疾人的要求和愿望还做得不理想，残疾人康复、教育、就业等方面工作还做得不够，有待于进一步加大和完善。为此，在20xx年里，我们要以百倍地努力，以只争朝夕的姿态来把残疾人每项工作抓好、做实。在残疾人热情盼望和期待等方面，再下功夫、再上措施，以新的起点和新的亮点打造为残疾人服务新平台，以饱满工作热情，继续顽强拼搏，迎难而上，为建立残疾人工作和残疾人事业新格局而不懈努力。
20xx年我们将本着“抓重点，出特色，攻难点，求实效，严管理，上台阶”的工作思路，继续认真贯彻中央〔20xx〕7号文件精神和省委〔20xx〕10号文件精神，紧紧围绕市委、市政府提出的目标和上级残联下达的各项工作任务，创新工作方法，切实提高残疾人社会保障、康复训练和生产生活水平，完善残疾人服务体系，使广大残疾人共享社会发展成果，促进社会和谐发展。
一、进一步完善残疾人社会保障体系建设
（一）要进一步完善残疾人养老、医保、救助等社会保障工作，主动配合民政、财政部门落实对无固定收入的重度残疾人按低保和城保标准给予救助，力争做到应保尽保。（二）要与劳动部门一起继续做好城镇无业二级以上重度残疾人的医保工作，并且减免自负部分。（三）要落实农村特困残疾人免费进入新农合，力争做到一个不漏。（四）会同有关部门积极开展残疾人社会保障工作调研，努力实现残疾人低保，救助和医疗、养老保障金覆盖。（五）试点建立1－2个安养机构。为生活自理困难家庭无人照料的残疾人提供服务保障。
二、进一步加大残疾人的康复服务
（一）全面开展对0－6岁贫困家庭残疾儿童的免费康复服务，扩大免费康复服务的受益面。（二）要建立白内障无障碍市的长效机制，对白内障患者复明手术实施优惠，扶持及减免。（三）要加大精神病的防治和康复。（四）要完成上级下达的假肢装配任务。（五）要着力培养一批残疾人社区康复示范点，逐步做到康复进社区，服务到家庭。
三、进一步强化残疾人就业工作
继续贯彻省政府１45号令，把残疾人就业纳入劳动监察范围，切实提高残疾人就业率和保障金的征收。认真做好福利企业残疾人集中就业工作，促进福利企业健康发展。要不断提高残疾人参与就业市场竞争的能力，继续寻找适合残疾人发展的实用项目，创造条件扶持残疾人发展个体经费。
四、加大文体宣传工作力度
努力丰富残疾人文体生活，积极创造条件，增加残疾人科普知识，并提供服务。以残疾人各种特殊节日和重大的传统节日为平台，开展文艺、运动会，捐助等活动为内容，丰富残疾人文化生活，提高残疾人社会地位，增强残疾人构建和谐社会的凝聚力。营造有利于发展残疾人事业的舆论环境，认真做好**市第三届全运会残疾人运动员的选拔工作，努力使我市残疾人运动员在**市第三届全运会上赛出好成绩，为**争光。
五、加大组织建设力度，努力完善工作网络。
认真落实国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》精神，健全机制，提高效能，配强配齐社区残协专职委员，促进各项服务措施的落实，要认真做好各专门协会的工作，充分发挥协会的积极性，使专门协会在社会中更加活跃。
六、加大维权力度，努力维护残疾人合法权益。
要建立以司法行政部门、法律服务部门为主导，各级残联为补充的残疾人维权机制，积极为残疾人提供优质、优惠服务，解决残疾人在企业改制、财产纠纷、意外伤害等方面的实际问题。要继续加大《残疾人保障法》宣传力度，不断提高残疾人的法律意识，继续做好来信来访工作，及时妥善处理残疾人信访问题，努力为他们排忧解难。
2020年劳动局工作总结年工作思路
一、“十五”计划执行情况
（一）统筹城乡就业情况。====年末全社会从业人员达===万人，较====年===万人增加==万人，平均每年增加=.=万人，其中：第一产业（农业）从业人员===万人，比====年===万减少==万，平均每年减少=.=万人（====年末全市农村富余劳动力转移到非农产业就业达到===.=万人）；第二、三产业从业人员达===.=万人，比====年===.=万人增加==万人，平均每年增加==.=万人，====年二三产业就业人数占全社会就业人数比重为==%，比====年的==%平均每年提高=个百分点。至====年底，我市城镇从业人员达到===万人，较====年===万人增加==万人，平均每年增加==.=万人；至====年底，城镇登记失业人数=.==万人，城镇登记失业率=.=%，均比最高年份====年的=.=万人和=.=%有较大幅度的“双下降”。
（二）社会保险扩面征缴情况。====年底，全市基本养老保险参保职工人数===.=万人，比====年末增加==.=万人，平均每年增加=.=万人。全市基本医疗保险参保职工数达===.=万人，比====年末增加==.=万人，平均每年增加==.=万人。全市失业保险参保职工人数达==.=万人，比====年末增加近=.=万人，平均每年增加=.=万人。全市工伤保险参保职工人数达==.=万人，比====年末增加==.=万人，平均每年增加=.=万人。全市生育保险参保职工人数达===.=万人，比====年末增加==万人，平均每年增加=.=万人。从====年启动的为农民工量身定做的综合社会保险参保人数达==.=万人。已征地农转非人员办理社会保险==.=万人，领取养老金的有=.=万人；新征地农转非办理社会保险====人，领取养老金有====人。
二、====年工作情况
（一）城乡就业工作取得新成效
一是全面落实再就业优惠政策和再就业专项资金。=至=月，为=.=万名下岗失业人员和失地农民发放了《再就业优惠证》，落实税费减免等优惠政策，为===名下岗失业人员发放小额担保贷款===.=万元，累计为===名下岗失业人员发放小额担保贷款====.=万元。二是进一步建立健全促进城乡充分就业政策体系。市委、市政府出台了《关于促进城乡充分就业的意见》和《关于促进农民集中居住区就业工作的意见》，我局与相关部门联合制定了涉及城乡劳动力培训、职业介绍、灵活就业等=个配套文件，将城乡劳动力开发、培训和就业从政策扶持、资金支持、责任落实等方面进行了具体规定。三是大力开展再就业培训工作。=至=月，全市开展引导性培训==.=万人，职业技能培训==.=万人，创业培训====人。四是进一步强化就业服务。已与金牛、彭州、青羊、武侯等区（市）县的==个街道（乡镇）劳动保障站（所）实现了联网；=至=月，提供免费职业介绍=.=万人，其中介绍成功=.==万人。五是大力开展再就业援助。建立了就业困难人员帮扶档案，制订公益性岗位吸纳就业困难人员的优惠政策，将公益性岗位和机关事业单位后勤岗位空岗申报纳入目标管理，形成了较完善的再就业援助体系。
通过扎实、创新地开展工作，我市的城乡就业取得了良好的成效，今年=至=月，全市城镇新增就业==.==万人，其中下岗失业人员实现再就业=.=万人，“====”等就业困难人员实现再就业=.=万人；全市城镇登记失业率为=.==％。=月==日，省政府督查组来我市检查再就业工作，对我市各项再就业扶持政策的落实工作给予了充分的肯定。
（二）社会保险工作取得新进展
一是以非公有制经济、城镇个体工商户灵活就业人员为重点，有力地推动养老、失业、医疗、工伤、生育、综合保险扩面及基金的征缴工作。截止=月底，全市参加基本养老保险参保人数===.==万人，征收基金==.=亿元（含清欠）；失业保险参保人数==.==万人，征收基金=.==亿元（含清欠）；基本医疗保险参保人数===.==万人，征收基金==.==亿元；工伤保险参保人数==.==万人，征收基金====万元；生育保险参保人数===.==万人，征收基金====万元，综合社会保险的参保人数达到==.==万人。二是征地农转非人员参加社会保险工作进展顺利。截止=月底，全市共有==.==万名已征地农转非人员参加了社会保险，有==.==万人开始领取养老金，有====人报销了住院医疗费====万元。新征地农转非人员共有=.==万人参加了社会保险，有====人开始领取养老金。三是企业退休人员社会化管理不断提高。全市为==.==万企业退休人员按时足额发放养老金==.==亿元，社会化发放率和按时足额发放率均保持===%。
（三）劳动关系更加和谐稳定
劳动合同制度进一步巩固和完善，劳动合同签订率不断提高,截止=月底，全市签订劳动合同人数达到===.=万人；签订集体合同的企业达====户，涉及职工==.==万人；建立健全企业工资收入宏观调控体系，强化工资支付监督、监控机制，实施最低工资保障制度；积极配合有关部门指导破产（关闭）、改制、兼并企业做好职工分流安置工作；进一步健全劳动争议处理制度，完善劳动争议仲裁三方机制，认真处理劳动争议案件和人民群众来信来访工作，维护职工队伍和社会稳定；加大劳动 保障监察力度，整顿劳动力市场秩序。开展了支付农民工工资、整顿劳动力市场秩序、查处使用童工、贯彻执行市政府==号令等专项执法检查，=至=月，全市共对=====户用人单位进行了劳动保障执法监督检查，立案====件，结案====件，切实维护了劳动者的合法权益，有效地规范了劳动力市场秩序。
三、====年主要工作目标
——切实做好下岗失业人员再就业工作，全市城镇新增就业==万人，其中“====”等援助对象实现再就业=.=万人，城镇登记失业率控制在=.=%以内。
——抓好农民劳动力的素质培训，全年完成对向非农产业和城镇转移的农村就业前引导性培训==万人；职业技能培训==万人，其中取得《***省职业技能培训合格证书》=万人，取得《职业资格证书》=.=万人。
——认真做好失地农民的就业工作，全年完成失地农民和农村富余劳动力向非农产业转移=万人；已登记失地农民就业率达==%以上；五城区及高新区农民集中居住区就业率达==%以上，其余区（市）县达==%以上。
——***市=====劳动保障热线建成并投入使用。
——巩固养老金社会化发放成果，确保企业退休人员养老金按时足额发放；努力扩大社会保险覆盖面，全年养老保险新增参保=万人，失业保险新增参保=万人，医疗保险新增参保=万人，非城镇户籍从业人员综合社会保险新增参保=万人。各项社保基金征集率达到==%以上，清理养老保险欠费=.=亿元；企业退休人员社会化管理覆盖面保持===%。
——深入贯彻市政府==号令，全年完成劳动保障年检=====户，主动监察=====户，督促参保及足额缴费====户；在每个街道乡镇聘任兼职劳动保障监察员，形成市、区（市）县、乡镇三级监察体系，初建网格化管理监察模式，设立劳动者投诉举报中心；落实建筑、批发零售和交通运输行业农民工基本签订劳动合同制度，强化工资支付保证金制度。
——积极推进劳动争议仲裁实体化建设，力争在年内基本实现劳动争议仲裁实体化。
四、====年工作打算
一是进一步扩大就业，促进再就业。深入贯彻落实市委、市政府《促进城乡充分就业的意见》和《促进农民集中居住新区就业工作的意见》，把促进城乡充分就业工作摆在更加的突出位置，进一步强化责任体系和监督机制，将促进就业与经济社会发展紧密衔接，大力发展劳动密集型产业，发展非公制企业经济，采取灵活多样的就业形式，不断增加就业岗位；建立失业登记和失业保险监测制度，对五城区（包括高新区）城镇失业人员就业情况试行实名制管理，及时清理隐性就业；进一步完善就业服务体系，完善农民集中居住区就业工作目标考核机制，建立健全集中居住区劳动保障工作机构，全面开展集中居住区各项就业服务工作；进一步加大再就业资金投入，简化小额担保贷款审批手续，落实各项补贴政策，推动再就业政策的有效落实；开展再就业援助，帮助就业困难的“零就业”家庭等社会弱势群体就业；做好国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨后的扫尾工作；加大对下岗失业人员、失地农民培训、开发和就业工作的力度，实行培训、就业、社会保险和维护权益的一条龙服务，大力促进城乡充分就业。
二是进一步推进社会保障体系建设。重点督促新办企业、非公有制企业、非城镇户籍从业人员和个体工商户参加社会保险和缴纳社会保险费，扩大社会保险覆盖面，提高基金征缴率；进一步加大对征地农转非人员参加社会保险政策的宣传力度和工作的落实力度；严格执行征地农转非人员社会保险政府补贴资金的筹集、拨付和监督管理办法，确保政府补贴资金能按时足额到位；制定促进已征地农转非人员中二、三类人员参保和接续社会保险的政策措施，建立长效保障机制；制定并实施征地农转非人员失业保险办法，将====年=月后新增的征地农转非人员全部纳入失业保险范围，按时足额为失地无业农民发放各项失业保险待遇；加强社保基金监管力度，建立协同监管机制；完成全市社保数据集中工作，推进金保工程，提高社会化管理服务水平。
三是进一步构建和谐稳定劳动关系。深入贯彻落实市政府==号令和《***市用人单位劳动用工和社会保险管理标准》，加大宣传工作力度，加大劳动保障监察执法力度；提高劳动合同签订率，推进企业建立健全集体协商和集体合同制度；继续推进工资指导线、劳动力市场工资指导线和行业人工成本信息指导三项制度；清理和取消针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制，抓好清理拖欠农民工工资工作，开展创建劳动关系和谐园区的试点工作；完善劳动关系三方协商机制，加强劳动争议处理工作，切实维护劳动者合法权益。
四是进一步规范劳动力市场秩序。加强区（市）县公共职业介绍机构网络化建设，为城乡劳动者就业提供方便快捷就业平台；完成数据中心与全市==个区（市）县的计算机联网，完成==%的街道、乡镇和社区的计算机联网工作，联网数量达===个；做好维权救助工作，加强维权救助体系建设，建立相应的“农民工维权救助站”。
五是切实推进规范化服务建设。配合市政务中心做好劳动保障审核审批事项窗口建设、市政务中心社保分中心建设；继续巩固全市劳动保障系统规范化服务型政府建设工作成果。