2020年税收征管工作总结。
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20xx年税收征管工作总结
20xx年，征管科在市局党组的正确领导下，按照市局确定的“坚持一个中心，突出一个重点，做好八篇文章”的总体要求，以组织收入为中心,以贯彻落实税收征管法及其实施细则为主线，进一步加强征管基础建设，完善征管制度，强化征管质量考核，优化纳税服务，增强征管科技含量，不断提高了征管工作质量。现将20xx年主要工作开展情况总结如下：
一、组织完成了农村税务所合署办公工作。上半年，按照“机构不撤，牌子不摘，集中办公，分别征收，联片稽查，完善协税护税，拓宽纳税服务途径”的工作思路，在全市农村税务所推行了合署办公工作。至20xx年元月底，合署公作全部到位。全市农村税务所（九县市和洛龙区）由132个合署为79个，1人所由原来的53个减少为4个，2人所由43个减少为16个，其余均为3人以上所。我市农村税务所合署的方法为:人员上按照工作需要进行合理调配，统一到合署点进行办公，合署后的税务所设所长1名，副所长根据情况设1－2名；税源管理上按照合署后人员情况进行分段划片管理，同时利用协护税组织加强对零星分散税源的管理；税款征收采取集中在征收点征收，并按乡设置征收编码，由微机自动识别征收入库；财务管理实行由合署后的税务所集中管理，具体帐务在县局处理。
农村税务所合署办公运行至今，取得了明显成效：一是强化了队伍建设和管理。二是加强了执法监督，规范了税收执法。三是有效地降低了税收成本，全市合署掉53个税务所每年可节省260万元左右。四是促进了信息化技术在基层征管的应用。每个税务所至少都有1－2名人员会操作计算机，确保了我市网络版税收征管软件在基层的应用。
同时，针对税务所合署办公后存在的人员安置问题、税源流失问题和纳税服务问题，市局在认真进行调研的基础上，分别采取了相关措施，逐步加以解决。针对人的问题，市局党组经过慎重研究之后，要求各单位根据20xx年度干部考核情况，结合本单位实际，采取党组任命和竞争上岗的方法于4月15日前统筹解决。针对税源管理问题，市局于3月上旬在孟津县局召开了规范协护税管理的现场会，对协护税工作进行了规范，并对协护税工作提出了新的要求。11月份，市局又组织了对协护税管理办法落实情况的专项自查，要求各单位对孟津现场会精神落实情况进行自查，有问题认真整改，市局将对各单位整改情况进行抽查。针对纳税服务问题，市局已经和正在落实三项措施，以提高纳税服务质量：一是在农村全面推行个体双定户简易申报、简并征期的办法，对偏远的零星税源，可以实行按季、半年或年缴纳税款；二是积极开展电话报税、批量扣税工作；三是在有条件的地区采取流动办公的形式，对各乡进行流动征收和服务，方便纳税人。
二、积极开展了财税库银联网和电话报税工作。为了适应信息化支持下税收管理工作的需要，进一步方便纳税人，提高征管效率，上半年市局在进行了广泛调研、考察的基础上，积极开展了财税库银联网和电话报税工作。目前财税库银联网的工作方案和软件编写工作已经完成，正在和财政、国税等有关部门就具体如何联网进行洽谈。电话报税工作的具体方案和业务需求已经完成，并与工行、建行等多家银行进行了接洽和谈判，此项工作正在西工、栾川县局进行试点，软件编写工作已基本完成，待试点完成后将在全市予以推广。我市电话报税工作主要采取三种形式方便纳税人：一是纳税户直接到金融网点办理申报纳税；二是拔打银行特服电话进行申报纳税；三是通过与税务、金融部门签订三方协议，事先在金融部门存足应纳税款，由金融部门按期扣划税款。
三、进一步规范了个体双定户的管理。为了规范和加强对个体私营经济定额核定工作的管理，我局将定额核定的工作流程、审批过程、定额标准等项目纳入到计算机管理之中，并通过对行业利润的调查测算，将11大类40个明细行业的所得税征收标准在全市进行了统一，纳入计算机之中，在全市初步实现了计算机核定税款，使个体双定户定税的流程和标准更加规范和统一。在此基础上，还进一步探索了深层次的计算机核定税款工作，在宜阳县局和伊川县局进行电子定税试点，通过对影响个体工商户经营活动的相关数据的整合，即对商户的经营面积、行业分类、经营路段、相关费用等信息，通过数学、统计学计算分析，由计算机根据纳税人登记信息自动核定出个体工商户应纳税额，此举可以较为有效地解决目前税款核定中“大户不重，小户不轻”的问题。
四、加强了对房屋租赁市场税收的管理。今年2月，我局经过和市房管局协调，双方联合印发了《关于加强房屋租赁市场管理的通知》，建立了双方房屋租赁信息交换制度、工作协调制度、联合执法检查制度等一系列制度，通过上述制度的建立，可以有效地规范和加强房屋租赁市场的管理，减少税收流失。
五、进一步规范了城市区税收征管范围。自去年我市财政体制改革和征管范围调整以来，随着城区经济的不断发展，各区又提出了一系列征管范围问题。今年3月份，市局在对各区反映情况进行逐户调查的基础上，根据市局有关文件规定，经市局党组研究同意，印发了《关于规范税收征管范围有关问题的意见》，对各单位反映的有关税收征管问题进行了明确。下半年，为了进一步规范城市区税收征管范围，市局不断深入到各城市区局调查了解各单位有关情况，并深入实地进行走访，掌握了大量第一手资料，在此基础上，配合市政府关于整顿和规范城市区税收秩序的有关精神，制定了《关于贯彻落实洛阳市人民政府关于整顿和规范城市区税收秩序的通知的实施意见》，对征管范围的有关问题做了进一步的明确和说明，并要求各单位必须在12月31日前按照属地管理的原则及市局的有关具体要求，进行户源调整和交接，自20xx年元月1日起，必须完全按照新确定的税收征管范围行使税收征管权。
六、结合洛阳实际，制定完善有关行业管理制度，加强对重点行业的管理。
七、 以信息化为依托，推行征管会计资料改革，规范档案管理。长期以来，我市各级税务机关的税收征管档案资料管理一直采取传统的手工管理模式，对纳税人的各种税收征管档案实行按类分户管理，这种管理方式效率低下、工作量大、管理不规范、资料易丢失。为了进一步规范征管档案资料管理，提高工作效率，降低管理成本，今年6月份，经市局党组研究决定，成立了由征管科牵头，宜阳县局、新安县局参加的征管会计资料改革项目组，对现行征管会计资料的归集、管理进行改革。即：根据信息化支持下税收管理工作的需要，对税收征管会计档案资料管理进行简化合并，实行集中、分类管理。在此基础上，充分利用信息化手段，对征管会计档案资料管理的整个过程实行微机化管理，对纳税人信息实行“一户式管理”，进而实现税收征管会计档案资料的科学化、规范化、一体化管理。主要内容包括三个方面：一是简并征管会计资料。重点是简并纳税人各类申报资料，取消办税服务厅和基层管理所纳税人纳税申报表的整理归档工作，由计财部门按照有关会计规定进行归集整理，提高工作效率，减少重复劳动，降低管理成本。二是对征管会计资料实行集中分类管理。并集中到县局统一管理。三是研制开发税收征管档案资料管理系统，对征管会计档案资料的录入、存储、管理、调阅等实行微机化管理，并为下步实现电子文档管理做好准备。目前，市局和优力公司《洛阳市地方税务局税收征管档案资料管理系统》已编写完成，该软件涵盖了从档案收集、整理、移交、归档、保管、查询、统计、利用、销毁等档案业务处理的全过程，并在宜阳、新安县局进行初步测试，计划将于20xx年上半年在全市逐步推广。
八、 继续做好12366纳税服务热线，不断提升服务质量。目前我市12366纳税服务热线已经实现了税务咨询、投诉举报、数据传真、自动语音服务、人工受理服务等多种功能，并结合办公自动化软件的应用，实现了有关数据的自动传递，为纳税人提供八小时以内的坐席人工服务和八小时以外的自动语音导航。今年以来，共计受理来电10674件。其中自动业务访问3005件，举报260件。解决问题10672件，有两个举报案件正在调查当中。为了让拨打热线的纳税人都得到满意的咨询服务，12366还制定了回拨制度，即给没有接通人工咨询而自动留言的纳税人回拨电话，仅此一项，就为230多位纳税人解决了实际问题。12366纳税咨询服务热线的开通，让纳税人足不出户就能了解到最新最准确的税收政策，可以说是电话一打服务到家。今后，市局还将定期对来电内容进行总结、归纳，不断提升服务意识，并将集中的热点问题在地税局外网公布，以方便纳税人的查询，扩展纳税人了解税收政策的渠道。
九、 引入计算机自动考核机制，强化征管质量考核。20xx年，市局结合我市实际，对征管质量采取了人工与计算机考核相结合的办法，来强化征管质量考核，促进征管质量的提高。即：将税收征管“六率”的考核指标引入计算机之中，由计算机自动生成各项指标，并按季上报市局。市局则采取日常与年终考核相结合的办法，平时不定期地对各县（区）局税收征管质量情况进行抽查考核，重点抽查税务登记及各项征管制度落实情况，并将每次抽查情况与各单位上报数据进行核对，及时印发工作通报，通报抽查情况及存在的问题、整改意见。年终综合平时考核情况，有侧重地进行考核，并根据平时和年终考核情况综合评定征管质量管理优胜和先进单位，鼓励先进，鞭策后进。此举在基层税务机关引起了较大震动，有力地促进了各项征管制度的落实。
十、 引入iso9000质量管理理念，规范征收管理，加大责任追究力度。为了促进税收管理规范化，进一步提高税收管理工作效率，今年上半年，市局成立了iso9000质量管理项目组，并以吉利区局为试点，开展iso项目认证管理工作。此次iso9000质量管理项目的主要内容是，按照税收征管专业化的要求，在信息化支持下，按照优化、简化以后的征管业务流程将行政执法的各个环节分解到信息系统的“流水线”上。引入iso9000质量管理理念，建立完善税收征管岗责体系，从征管工作职责、分工、标准、操作、程序、制约、考核、评价等方面对征管工作进行规范，强化责任意识。 该项目组目前已经完成了对全体人员的培训、制定过程诊断方案、对业务骨干进行过程控制等流程培训工作。正进入绘制流程图，进行文件汇编的攻坚阶段。
十一、 积极开展打击涉税犯罪专项整治工作。今年以来，按照省公安厅、省国税局、省地税局洛公（通）[20xx]86号《关于开展打击涉税违法犯罪专项整治行动的通知》安排，洛阳市地税系统在全市开展了为期6个月的打击涉税违法犯罪活动的专项整治行动。此次专项整治专项整治行动我局把利用虚假的道路运输发票、制售用假发票违法犯罪和涉案金额大、性质恶劣、情节严重的偷税违法犯罪行为作为严厉打击的重中之重，活动开展期间，地税与公安相互配合，以专项检查为主要形式，摸线索、找目标、挖窝点。一是重点对道路货运专用发票的开具使用、审核和用票与真实货运业务的一致性及税款缴纳情况进行全面检查；二是对全市饮食业税收和发票使用情况进行了专项检查。检查采取对饭店蹲点摸底与查帐查票相结合的办法进行。三是对建筑安装行业、房地产业进行了税收和发票使用的专项检查；四是对煤炭、矿山业和旅行社税收的专项检查。专项检查做到“五个结合”：一是查税与查票相结合；二是查票的真伪与查开票数额的真实性相结合；三是查开具发票与发生的经营业务是否真实一致相结合；四是查使用发票与深挖制售假发票的犯罪窝点相结合；五是查会计帐目与实际经营状况相结合。查处了一批大要案、捣毁了一批贩卖假发票活动猖獗的场所，严厉打击了一批涉税违法犯罪分子。如市公安局与市地税局联合查处了某建筑公司洛阳分公司会计牛松六购用金额为5207701.48元的假建筑业发票偷税案。吉利区公安局与区地税局联合查处了胡冬霞非法出售道路货运专用发票、李利民使用假发票和违规跨区开具发票偷税421377.11元一案。宜阳县地税局一举破获贩卖假饮食业定额发票10本票面金额共7.5万元的胡上民一案。全市共向公安部门移送案件13起，公安机关接受移送案件和自侦案件共立案22起，今年共结案上年和今年的案件60起，查补入库税款1129.78万元，刑拘9人，报捕1人，协查案件179起、查补入库税款1143.30万元。
20xx年征管工作打算
一、 进一步加强税源管理。一是强化税源户籍管理。认真落实省局下发的《税源管理办法》，制定完善税收管理员制度，加强对税源管理工作检查考核，落实奖惩挂钩措施，防止漏征漏管户发生。二是搞好税源分析监控。及时发现和纠正税收管理中存在的薄弱环节和漏洞，加强对税源的动态监控。三是牢固树立精细化管理和降低成本的理念，抓好行业税收管理。有针对性地制定完善行业税收管理办法，切实加强重点行业的税收管理工作。四是加强税种管理。针对不同税种的特点和管理现状，完善具体管理办法，在抓好主体税种、重点税种管理的同时，切实抓好各个小税种的管理工作，强化税收源泉控管。
二、 全面开展纳税评估。要根据省局关于纳税评估工作的要求，结合我市实际，全面开展纳税评估工作。要通过纳税评估，对纳税人、扣缴义务人在一定期间内履行纳税义务、代扣代缴义务的真实性、准确性、合法性进行系统的综合评定。积极探索纳税评估工作规范，建立纳税评估模型和指标体系，落实纳税评估工作职责，并将纳税评估纳入行政执法责任制和过错追究制进行考核，全面推进纳税评估工作。
三、 以信息化为依托，积极稳妥地推广税控器具。按照总局、省局关于推广税控器具的部署和安排，在进行认真调查、研究、分析的基础上，根据我市实际，科学合理地组织我市税控器具推广工作。
四、 进一步探索计算机核定税款工作，规范对个体双定户定额核定的管理。要在现有征管软件的基础上，深入基层进行调查研究，对计算机核定税款的有关指标、参数作进一步完善和修改，使定额核定模块更加符合基层税收征管实际，真正实现计算机自动核定税款。同时，要进一步提高办税透明度，加大办税公开力度，为纳税人盈造一个良好的纳税环境。
五、 积极开展纳税信誉等级评定工作。要认真落实《河南省地方税务局纳税信誉等级管理暂行办法》，加强与国税等部门协作配合，加大宣传力度，扩大纳税信誉等级评定工作的社会影响，切实搞好纳税信誉等级评定工作。
六、 抓好征管质量考核。要根据总局、省局新的征管质量考核办法，结合洛阳实际，研究落实的具体措施。科学设置指标体系和计算口径，充分利用现代化手段，实现自动生成征管质量考核结果，增强考核结果的真实性、准确性和透明性。同时，要进一步完善考核工作机制和激励机制，充分发挥考核工作的积极作用。
七、 积极做好财税库联网及与工商、国税等部门的信息共享，推进互联互通信息共享。积极配合市政府做好财税库银联网工作。同时，尽快实现内部各系列、各部职能们之间信息适时传输共享，在此基础上，努力实现与国税、工商等有关部门的网络互联互通信息共享，提高工作效率和质量。
八、 以信息化为依托，不断提升纳税服务水平。牢固树立“管理就是服务”的思想，正确处理好纳税服务与行政执法的关系，以信息化为依托，以纳税人满意度为标准，进一步完善服务功能，创新服务方式，拓展服务内容，规范税收执法。
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2020年税收工作总结
二00三年度税收工作总结
20xx年是我们全面贯彻落实十六大精神的第一年，结合十六大构画出的宏伟蓝图，按照省市局总体工作部署，认真落实市局年度工作会议精神，以组织收入为中心，以“两风”建设和防治“非典”工作为重点，不断强化税收征管，努力提高干部队伍素质和优化班子的整体功能，使各项工作登上了新台阶，两个文明建设取得了显著成绩，被省人事厅授予人民满意公务员先进集体称号，连续被省委、省政府授予文明单位标兵荣誉称号。我们重点做了以下几项工作：
（一）、努力完成税收收入计划
由于受区域性经济发展缓慢，我区大部分重点税源企业效益欠佳，仍在低谷中徘徊，给逐年增长的税收带来了一定的困难，完成税收计划压力较大。面对诸多不利因素，我们牢牢绷紧组织收入这根弦，充分抓住餐饮业发票划奖和城区改造、房屋开发等有利因素，经过全局努力奋斗， 今年1至10月，完成税收收入9637 万元，为年度计划 87 ％，比上年同期增长1876万元 ，同比增长24％，预计到年末将完成税收收入11039万元，建局九年来首次实现税收收入均衡入库,为财政收支平衡和社会稳定做出了应有的贡献。
一是抓好欠税保收入。为了实现税收均衡入库，我们改变过去每年6、12月集中清理欠税的做法，把功夫下在日常工作中，严格压缩新欠发生，做到月税月清。充实欠税清理人员，专人登记欠税，微机核算，分片负责和蚕食的方法逐月压低欠税户数和额度，每月定期查寻欠税企业银行帐户，对有钱不交税欠税的企业，采取税收保全，防止企业逃避清缴欠税，并通过加收滞纳金和以票控税来敦促企业缴纳欠税，欠税清理出现了建局以来最好的成绩，欠税户由年初的105户减少到8户，全年年回收欠税3000多万元，基本上做到了月税月清。
二是抓好稽查补收入。为了做好稽查补漏关，我们有针对性地组织实施了交通运输业、建筑安装业、房地产开发的专项稽查，充分发挥了稽查堵漏增收、强化管理的作用.我们还从强化个体和集贸市场的税收管理出发，对网吧、专卖店等高收入行业和电力、一条街、建材等集贸市场进行了专项清理整顿，有效地规范了个体和集贸市场的税收秩序，进一步减少了税款的流失，增加税收收入，个体税收和集贸税收分别比上年增收 3％和 4%，。
三是抓好税源促收入。在强化重点税源管理的同时，为防止外埠施工临时税源的流失，我们从源头查起，经常巡视寻找建筑工程，对挂靠企业进行严格核实，并按户建立施工档案，随时掌握施工进度，监督和督促税款及时入库，上半年按形象进度征收税款250万元，确保了年度税收计划的完成。
（二）、重点抓好社保费征缴工作
从年初开始，我们就把社保费征缴工作列位全年工作的重中之重，把责任心强，业务精，经验丰富的干部调整充实到社保科。利用半个月的时间对社保征收人员进行了全面、系统的征管软件培训，社保费申报、缴税、报表基本上实现了全额核算。3月初，我们抽调稽查人员，对全区151户参保企业的缴费基数进行了全面的调查核实，每位局长包管了5户，并亲自下企业进行基数核实。在调查核实基础上，建立了缴费企业征管资料档案，按企业的生产规模、经营状况、缴费能力实行了分类管理，对缴费大户实行了专人、专户的重点管理。进入4月，我们广泛进行了社保费宣传，提高了公众对社保费征收工作的认识，并运用加收滞纳金、加大处罚等手段，强化征收力度，仅4月一个月就征收社保费1000万元。为确保社保费征缴计划的完成，我们严格执行市府“八不准”的规定，对有一定能力缴费企业，银行有资金而不主动缴费故意拖欠的企业，我们采取扣缴方式强制征收。同时，根据市府要求，我们对欠费企业的非生产性资产，非生产用车逐户进行登记造册。
另外，今年下半年，我局还主动与社保局密切配合，做好“接续、扩面”工作。派出社保科全体人员与社保局成立了“接续、扩面”百日会战联合调查组，对我区324户可能存在接续和扩面企业及个人进行了调查摸底，并对经营状况较好的企业走访，宣传参保的重要性，促进了“接续、扩面”工作的开展
（三）、强化税收征管基础建设
一是进一步规范地域管理。为解决地域管理中出现科室衔接不协调，“黑户”、假停业户打击力度不够、逾期未申报户催缴不及时，监督考核不到位等问题，我们实施了“大集中、小分散”地域管理办法，将两个市场所撤并到个体科，聘用9个协税员，组成18个人的个体科，市场随办事处辖区管理，每2人负责一个办事处，实行不间断的清理。全年，我们共清理漏征漏管户248 户，未办登记 107户，堵塞了“跑、冒、滴、漏”，个体纳税申报率由过去的不到87％提高到现在的92％，“双未户”大幅度减少，地域管理出现了三个到位，征到位，管到位，查到位。
二是进一步整顿税收秩序。在整顿税收秩序中，我们重点打击了偷逃抗税行为，与公安局经侦科联合对建材装饰市场、农贸市场进行了专项清理，对12家扰乱税收秩序的涉税违法业户进行了严厉打击，规范了市场秩序。同时，我们把拒开、代开、串用发票的行为作为打击重点，对违规使用饮食业发票的12家纳税人进行了处罚，罚款27500元，并在新闻媒体进行曝光，打击和震慑了偷逃抗税不法份子，有效规范了税收秩序。
三是进一步规范了稽查程序。为规范税务稽查，我们按一般程序、简易程序建立了两套完整标准的稽查文书式样，按式样严格进行稽查文书制作考核，有效提高了稽查文书使用的质量，稽查文书制作做到语言内容、法律条文、程序日期、环节衔接四规范，通过稽查任务量化，时间量化，使过去稽查过程中存在的交表不及时、积压未查户、积压以查户不报表的问题得到了纠正，执法文书、稽查文书制作中存在的不严肃、不科学得到改正，实现了稽查规范化和标准化。稽查审理上，通过对检查差错率、查补税款入库率等指标的考核，不断提高了稽查质量，全年对完成稽查的120户企业进行了抽查，对出现差错的2户企业重新进行了补税罚款，对责任人进行了责任追究。
（四）、全面加强税政管理
在税政管理上，我们重点抓了税源普查、高收入建档、减免税管理、公平税负和税法宣传工作。
1、税源普查。今年，我们逐街逐巷、逐门逐户开展了土地使用税和房产税税源普查，掌握了1407户企业，20xx户个体户1200万元的税源结构分布，搞清“两税”征收现状，为收入预测，税额调整提供了充分依据。
2、高收入建档。我们组织了13个小组，对全区15个高收入行业的个人收入情况进行普查，采集数据录入计算机，建立档案夹和个人所得税专用档案室，使全区个人所得税高收入者人人有了纳税档案。
3、公平税负。为规范个体税收管理，我们对种子行业、网吧、理发、化妆品、练歌厅、装饰装潢等行业的897户纳税人定额进行了全面调整，做到同街道、同行业、同规模、同定额。为了规范税收征管，我们把个体税收的定额与地域管理结合起来，实行了“标准公开、初步定额、核查典调、审查核定”的四步定额管理办法，减少了税收工作的随意性，较好地解决了地域管理中存在的“自留地”、“人情税”等问题。在大屏幕定期公布业户的定额和缴税情况，不仅公平了税负，还有效杜绝了人情税、关系税。
5、减免税管理。为认真贯彻落实好下岗再就业人员再就业优惠政策，我们积极与劳动和社会保障部门取得联系，对全区九个办事处进行一个一个地走访调查，了解再就业优惠证的发放情况，了解从事社区服务的下岗职工经营情况。与劳动局、办事处建立工作联系制度，及时沟通信息，便于掌握纳税人在劳动和社会保障部门办理认定的情况。定期参加区再就业办公室培训会，向各街道办事处主管下岗失业人员再就业的工作人员宣传税收优惠政策。在征收大厅公布下岗再就业税收优惠政策，介绍相关政策、适用范围、审批手续，公布联系地址、联系电话，便于纳税人了解政策、了解审批程序。为做好营业税起征点调整工作，我们对辖区内市场和个体户的收入情况和定额情况进行一次全面调查清理，对收入在起征点以下的业户只征收5元个人所得税，对定额明显偏低的商户，重新调增其纳税定额，保证个体集贸税收稳定增长。
6、税法宣传。今年，我们围绕税宣主题，积极创新宣传形式，与区教委、区团委联合开展的税收宣传漫画巡回展，全区25000名中小学生和700多名社会人士投稿参与，各界群众6万多人参观，使依法纳税观念深入人心。以税法宣传进农村,千里铁路宣税法等为主题的税收宣传活动在齐报上刊登。
（五）、认真抓好“两风”建设
我们把“两风”建设工作与组织税费收入，抗击非典，依法治税工作有机结合起来，作为推进分局班子建设、队伍建设、作风建设的有效载体,认认真真地做好各阶段工作。
从4月30日起，我们就组织召开了班子统一思想会，中层干部会，全体干部动员教育会，查摆问题见面会。采取群众问卷，召开座谈会，征集纳税人意见进行广泛查摆，并在班子、科室、党员、中层干部、一般干部中进行了分层次查摆。查摆出在选人用人、行政执法、工作作风、党员队伍建设四方面存在的12个问题。
整改中，在选人用人上，严格把住入口，放活出口，对股级实行了动态管理，提拔使用时进行严格考核，实行了民主推荐、任前公示、岗上试用，上岗后进行定期考试，群众投票，对末两位实行退岗，由能力强、群众支持的干部顶岗，形成了能进能出，能上能下的用人机制，解决了选人不透明、干部上岗不进取，工作低标准、不求进取的问题。在依法行政上，重申并严格执行了行政执法责任制，连带追究责任制、责任上朔追究制度，遏制了执法随意，或执法不严、以言代法的问题。对个别不履行党员义务、不起模范带头作用的党员，在支部大会上通报，对群众反映强烈的，由支部组织谈话，进行批评教育
同时，结合“两风”建设，严格落实中心组学习制度，班子每人针对班子建设和“两风”建设，写出学习心得，在班子民主生活会上进行交流。
通过“两风”建设，提高了中层干部理大事、搞协调、抓落实的综合能力，增强了干部公平执法、依法治税的意识。分局形成了自我学习、自我提高、自我规范的良好氛围。在省、市、区三级考核验收中，受到了检查组一致好评，由于查摆、整改过程资料齐全，被区委确定了为迎接“两风”建设检查验收的定点单位。
（六）、“非典”防治工作取得好成效
面对突如其来的“非典”疫情，我们把防治“非典”工作当作当前一项重要政治任务来抓，群策群力、群防群治，真抓实干，使“非典”防治工作取得了显著成效。
从4月14日开始，分局就“非典”防治工作进行了统一部署，成立了预防“非典”领导小组，制定了非典预防方案和应急预案，实行一把手负全责，副局长包主管科室，科长包科员的“一把手责任制”和“包保责任制”。办公楼实行封闭办公，在征收大厅入口设立“防治‘非典’办公室”，集中接待纳税人来访。在征收大厅的征收人员和值班局长全部配带两层18层口罩和橡胶手套。在征期对个体户按办事处、企业按经济类型划分申报时间，控制办税厅每天办税人员的流量，避免交叉感染。各职能科室，涉税审批科室在办税服务厅实行值班制度，对符合政策、手续齐全的立即办理，加快纳税人在申报厅的流转速度。征收大厅每两个小时进行一次消毒，办公楼进行早中晚三次消毒。干部职工中午集中就餐改为每人一份合饭的分餐制。对出差经过疫区和家属从疫区返回的3名干部进行了隔离观察，期满后持指定医院的健康证明才允许上班。组织了干部学练太极拳增强体质,提高免疫力。通过以上措施，实实在在做好了预防“非典”工作，全年干部职工家属没有一人染上非典病毒，打赢了防治非典的硬仗。
2020年小煤矿税收征管现状及对策思考
一、××地区小煤矿的现状
在××旗的××、××屯一带，煤炭资源较丰富，随着我国矿产资源的日渐匮乏，引来了大量的外来投资商来此开发煤炭资源，在××从事煤炭开采的小煤矿现有8户，其中××1户、××屯地区3户、××地区4户。小煤矿的开采方式为竖井开采和斜井开采，斜井开采比竖井开采安全，但成本较高，因此小煤矿多采用竖井方式开采，但竖井开采受条件限制，每个矿井年开采量最多在3万吨左右。现有小煤矿开采的均为以前年度国有煤炭企业的废弃矿，而国有煤矿是1958年建矿，1998年停产，开采历史长达40年，所以造成现在的小煤矿开采的均为剩余的废弃边角料，不是原始煤层，因此出煤量较少，而且随着开采历史的不断延续，使得煤炭这种不可再生资源日益遭到致命性的破坏。[]
随着我旗小煤矿的日益兴起，这在增加了本地经济收入的同时，也给税务部门的管理带来了一定的难度。
二、小煤矿管理中存在的问题
（一）税务机关较难掌握其真实采掘量
小煤矿采取蜂窝式采掘，没有详实的地质资料供参考，所以枯井较多，矿主大多是能开采到煤炭就采，采不到煤就放弃，这样就导致煤矿更换法人较快，而且采掘量不稳定，税务机关不能准确的掌握企业的采掘量。
（二）税务机关较难掌握其具体销售量
一方面，受地质资源的限制，当地的煤炭资源都是类石墨，热量高而且燃烧会产生有毒气体一氧化硫，所以不能被民用，大都销往外地的钢铁厂、水泥厂等小规模工业企业，这就导致税务机关无法根据有效凭证来核定企业的销售量。另一方面，由于受地理环境和经济条件的制约，每逢春夏翻浆季节，是煤炭生产企业的经营淡季，即使有煤但因路况不好而运不出去，也造成了企业销售量的不稳定。
（三）税务机关较难核实帐务
由于小煤矿外来投资者的特殊性，小煤矿主只是以赢利为目的，纳税意识淡薄，精通财会知识的人员比较匮乏，致使小煤矿的财务核算混乱，税务机关难以查帐。
三、正在采取的措施
（一）加大税收执法力度和宣传力度
近几年来税收政策变动比较频繁，尤其是在采掘业税收政策方面涉及因素较多，因此必须加大对小煤矿的税法宣传力度，使企业更加及时地了解税收政策动态。税务机关要切实履行其职责，发挥其职能，才能为纳税人提供更加优质、快捷、高效的服务，也才能调动纳税人主动纳税、自觉纳税的积极性。
（二）依法健全小煤矿帐务管理，加强法制监督
一方面，要求企业严格按财务制度的有关规定建帐，对于确无建帐能力的，税务机关可以按《征管法》第二十三条的有关规定，批准企业可以聘请经税务机关认可的财会人员代为建帐。另一方面，对于建帐确实有困难的，税务机关应派驻税务人员进行实地蹲坑，每天从下井采掘的井长手中获取工人工资分配表，因为小煤矿工人工资是计件工资，出煤按罐（一般每罐的重量不同，需实地了解而定）记提工资，打夯道按掘进距离（单位为米）计算工资，并且采煤和掘进的工资额度不同，老板是不可能每天跟工人下井的，这就需要每组下井的井长手中有份工资表，记录工人的井下工作进度和工作量，老板则根据这份工资表给工人开工资，因为涉及的是工人的切身利益，所以井长手中的工资表是最真实的，也是经过工人认可的。税务机关可以据此核对出企业每日的实际出煤量，通过对企业的每日出煤量测算出该企业一个月的出煤量。
（三）加强同企业开户银行的联系，通过帐户控制税源
由于当地的小煤矿受煤质限制，多是销往外地，每户小煤矿都有固定的销售商。所以他们之间的交易都是从帐户上往来。这样税务机关就可以每月通过定期检查企业开户银行帐户上的资金往来，从而确定企业的销售量。
（四）加强小煤矿户籍资料管理等基础征管工作
税务机关应严格核对从事煤炭采掘的企业户数，认真检查企业手中的《煤炭资源采掘证》与企业实际经营的法人姓名和采掘范围是否相符，对不符的，责令企业立即变更。并定期与工商部门、国土资源部门交换户籍信息，建立信息共享制度。
（五）严格一般纳税人管理，对达到一般纳税人标准的一律按相应标准进行管理
对小煤矿销售额达到一般纳税人标准的，按《增值税征收管理暂行条例及实施细则》的有关规定，责令企业加入增值税一般纳税人管理，对不申请纳入一般纳税人管理的小煤矿，按不含税销售额乘以13%的税率计算征税，并不得抵扣进项税额。
(六)加强税收征管，严格核定定额
为了更好的组织税收收入，今年我局根据国土资源局核定的每个小煤矿的生产能力和规模，对所辖的核定征收的小煤矿的税款进行了认真核定，核定的定额在去年的基础上，有大幅度的提高。
根据××小煤矿的现状，为了便于对小煤矿的日常管理，长期以来，全旗除对××煤矿纳入了一般纳税人管理，采取查帐征收方式外，其余的7户小煤矿一直采取核定征收的方式。20xx年这8户小煤矿共入库增值税税额为190万元。通过采取以上的措施，今年××局所辖的8个小煤矿的增值税额有望突破410万元，将比去年增收220万元。而且目前还有4个小煤矿正在建设中，明年将有望投入生产。
2020年税收宣传月活动总结
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我局按照市局对税收宣传月的统一部署，紧紧围绕“税收与未来”的宣传月主题，周密计划，精心组织，抓住重点、热点，拓宽税法宣传渠道，采取多种行之有效的宣传形式，大力开展税法宣传，取公文易文秘资源网－govyi.com得了显著的宣传效果和社会效应。
一、加强组织领导，多方配合，形成齐抓共管的合力
市局宣传月会议召开后，我局立即行动，及时召开了党组会，学习文件，领会精神，研究部署工作，并及时向县委、县政府作了汇报，取得了他们的大力支持。为了加强该活动的组织领导，我们成立了一把手亲自挂帅的领导小组，研究制定了活动方案，成立了税收宣传月活动办公室，由一名副局长具体负责，配备精干力量，负责联系、后勤、编发材料等工作。召开了中层股室长会议，对工作及时进行了安排部署，并提出了“行动快，措施实，内容新，范围广，效果好”的明确要求和目标。另外，我们还积极争取县人大、政协、司法、妇联等部门的支持，与县电台、电视台等新闻媒体开办了税收宣传专栏，为广泛深入地开展税收宣传活动奠定了基础。
二、精心组织税法宣传活动，大力实施税收宣传精品工程
1、利用县乡大集的有利时机，在县城、乡镇等繁华地段、街道悬挂税收宣传横幅标语，张贴税收宣传画；在县城人口集中的商业街、汽车站等公共场所播放了税法知识录音，宣传税收法律、法规、政策及公文易文秘资源网－govyi.com社会服务承诺的内容；在我局门口南侧设置了过街宣传桥；16个征收单位也相应在服务厅和集贸市场设立宣传站和咨询台，长期接受纳税人咨询。
2、与县电视台联合设立了《地税巡礼》栏目，推出了系列报道，集中宣传了我县地税系统在两个文明建设中取得的巨大成就。
3、开展了“税法伴您安全行”活动，印制了精美的粘贴画，宣传车船使用税定额调整知识，并提醒驾驶员安全行驶，由交管部门将宣传画发放到全县机动车驾驶员手中，既为驾驶员送去平安祝福，又宣传了税法知识。
4、与华泰集团联合开展了“学企业经验，创地税文化”系列活动，听取了全国劳动模范李建华同志的事迹报告，组织参观企业文化建设，并与企业开展了联谊活动。
5、实施了“税收绿色通道”工程。在每个征收大厅建立了集纳税人税法咨询、税务登记、纳税申报、税款缴纳、发票领购等多环节快捷、准确办理的绿色通道，使纳税人在办理涉税事项时一路绿灯，畅通无阻，并享受到了热情周到的服务。
6、开设“地税夜校”。鉴于学习专业知识和更新知识的现实需求，我们在县委党校设立了地税夜校主校，各征收单位各自设立了分校，利用夜晚时间，有计划地学习了税收专业、法律、微机和“三大规定”等知识，提高了广大干部职工的综合素质。
7、积极组织税务人员、纳税人及社会各界参加了“齐鲁杯”地税知识竞赛，我县共有258名人员参加了答题活动，广泛地普及了税收知识。
8、开展了“税法宣传进县委理论学习中心组”活动。以党政领导为重点展开宣传攻势，不仅为县五大班子成员赠送了《领导干部税收知识读本》，还在县委党校为县、乡领导班子举办了三期税法知识讲座，使各级领导知税法、懂税法、守税法，促进了全县执法环境的优化。
三、坚持税法宣传三结合，税收宣传成绩斐然
在税收宣传月活动中，我局坚持税法宣传三结合，即税法宣传与组织收入相结合，与汇缴检查相结合，与日常征管相结合，做到边收税边宣传，边检查边宣传，边办税边宣传，同时积极向报纸、杂志、电台、电视台等新闻媒介报送宣传稿件，今年宣传月期间，我局共有6件稿件被国家级新闻单位采用，有4件稿件被市级新闻单位采用，分别有2篇信息被省局采用，有4篇信息被市局采用，有7篇信息被县府采用，全方位、多层次宣传我局的工作成绩，扩大了地税知名度和影响力。
总之，我局的税收宣传活动，在安排上突出了一个“早”字，形式上讲求了一个“新”字，效果上抓住了一个“实”字，范围上做到了一个“广”字，收到了良好的社会宣传效果，让各级党政领导、社会各界更加了解了地税工作，使广大纳税人进一步增强了学法、守法和依法纳税的自觉性，让广大地税干部职工特别是一线征管人员受到了一次税法宣传教育，增强了依法治税的意识，确保了各项税收任务的完成。
2020年税收稽查2020上半年工作总结
20xx年上半年，我局在省局稽查局和市局党组的正确领导下，坚持用科学发展观统领全市地税稽查工作，一方面扎实深入开展“规范执法年”活动，大力强化稽查内部管理，规范稽查执法，提高办案质量；另一方面狠抓涉税违法案件查处，整顿和规范税收秩序，发挥以查促管、以查促收的职能作用，各项工作均取得了较好的成绩。上半年，全市稽查系统查处各类涉税案件73宗，结案42宗，查补税款罚款滞纳金1047万元，其中，税款759万元、滞纳金82万元、罚款206万元，入库989万元(含清旧欠)。市局稽查局查处各类涉税案件26宗，查补税款罚款滞纳金620万元，入库491万元(含清旧欠)。
上半年工作回顾
一、大力整顿和规范税收秩序，保障税收收入任务完成
上半年，我市地税稽查系统集中力量重点开展好税收专项检查工作，加大了举报案件的查处力度，并采取有效措施清理旧欠，进一步整顿和规范了区内的税收秩序，保障了我市税收收入任务的完成。
(一)力求查深查细查透，认真开展税收专项检查工作。
根据总局、省局和市局的部署，并结合我市的实际，按照逐个行业开展检查的原则，我们上半年重点开展对建筑业和工业企业所得税的专项检查工作。至６月底，全市共检查企业28户，查补税款、罚款、滞纳金合计590万元，入库350万元，使行业的税收管理得到进一步规范和加强，取得了以查促管、以查促查、以查促收的良好成效。
1、专项检查的主要做法
（1）加强组织领导，确保该项工作的顺利开展。市局成立由侯邦安局长任组长，杨路总经济师、稽查局程国建局长任副组长的专项检查工作领导小组；领导小组下设专项检查办公室，具体负责组织、指导、协调工作。同时，制订了严密的工作方案，将建筑业、服务业娱乐业和工业企业所得税作为今年的重点检查对象，并对检查内容、时间安排、实施步骤等作了具体明确。
（2）认真做好前期准备工作，有针对性地开展查前培训。为确保检查工作取得实效，我们在工作前期预先做好调查摸底，充分掌握线索，科学选好案源，对检查行业及企业进行认真分析研究，筛选出有重大疑点的企业进行检查。开展检查前，有针对性地开展查前业务培训，熟悉相关税收政策，熟悉行业及企业经营情况，选准检查突破口，提高了检查效率。
（3）严格执行稽查规程，确保办案质量。我们严格按照稽查规程开展重点检查，检查人员深入企业通过查阅账册、原始凭证，分析账表关系，实地检查等多种方法进行检查。对检查中发现的涉税问题应查必查，各税统查，对疑点问题刨根问底，不放过任何蛛丝马迹，认真查证。稽查各部门各负其责，紧密配合，既提高了办案效率，又保证了办案质量，做到事实清楚、定性准确、文书规范、程序合法、手续完备。对个别偷逃税款的典型个案，我们组织业务骨干进行重点解剖，力求查深、查透，并给予严厉打击，充分发挥了税务稽查的威慑作用。
（4）实施稽查建议制度，发挥以查促查、以查促管作用。我们以这次检查为契机，深入基层对建筑业、工业的涉税违法行为开展调查研究，对偷逃税款的原因、表现和手段等情况进行剖析，总结归纳涉税违法行为的规律，以求更好地指导下阶段的检查工作。同时，认真贯彻落实稽查建议制度，充分发挥以查促管职能，对检查发现的税收征管漏洞和存在问题及时反馈给税政和征管部门，并提出可行性意见和建议。此外，加强对被查企业的纳税宣传，加强信息反馈沟通，大力增强企业自觉纳税意识和办税能力，营造融洽和谐的税企关系。
（5）加强与征管部门的协作配合，形成工作合力。我们积极加强与征管部门的联系与协作，在明确划分征管与稽查部门职责的前提下，建立了双方协调与衔接机制，实现了信息互通共享，并做好稽查建议的接收和反馈，创造了征管、稽查部门互动促进的工作局面。各县(市)局稽查局还联合基层征收分局开展行业整治，协助征收税款和清理旧欠，促进了行业税收秩序的好转。
2、检查的主要情况及存在问题。
（1）对建筑业的专项检查。
我们重点对14户建筑企业进行了检查，共查补税款、罚款、滞纳金共518万元，入库277万元。主要检查营业税、个人所得税的申报缴纳情况，工程结算或领取工程进度款是否按时申报纳税等。检查中发现的主要问题有：一是我市建筑企业所承接的工程多为挂靠工程，只是被借用资质，实质上由房地产公司自己建造。工程款不经过建筑公司，建筑公司只收取管理费。建设方往往以材料分拆工程总额，从而导致工程计价总额难以真反映。二是工程款挂记“应付帐款”等往来科目，少申报税费。如某建筑公司在工程结算前收到的工程款长期挂在“应付帐款”上，不列入收入申报纳税。三是包工头直接到建设方领取工程款不作申报纳税；四是包工不包料工程材料价款不并入工程总造价申报缴纳税费。如某建筑公司承接某房地产公司包工不包料桩基工程,在进行纳税申报时少申报管桩材料价款，造成少缴税款。五是以地、房、建筑材料抵顶工程款等方式偷逃应纳税款。
（2）对工业企业所得税的专项检查。
工业企业所得税主要检查了14户企业，共查补税款、罚款、滞纳金共72万元，入库72万元。主要检查营业税、企业所得税的申报缴纳情况，检查是否有隐瞒收入，是否有超标准列支工资及三项经费、广告费、业务招待费、折旧费等。检查中发现的主要问题有：一是企业预提费用没有实际支出，结余下年度，虚增生产成本。二是外出委托加工产品，没有合法发票列支，违反发票管理规定。三是企业使用不合法凭证列支生产费用。四是企业将不属于当年度的费用列支生产费用。五是企业主的个人支出和家庭费用支出列入企业生产费用，虚增生产成本。
（二）加强专案查处，狠抓税务违法案件的举报管理。
今年以来，由于领导重视，措施得力，举报案件的查处工作取得的了较为满意的成绩。上半年，全市地税稽查系统共受理涉税举报案件22宗，省局稽查局交办涉税举报案件2宗，均已结案。我们认真加强对举报管理、案件查处、举报奖励等各个环节的管理，坚持“举必接、查必果、奖励兑现、取信于民”的原则，做到“四个及时”，即：群众举报案受理及时；举报案、上级交办、转办案查处及时；举报奖励兑现及时；税款追收入库及时。我们对每宗案件都实施跟踪管理，及时催办督办，对基层办案中遇到问题和阻力及时给予政策指导和业务支援，促进了案情取得突破，有力地打击了偷、抗税的违法犯罪活动，维护了正常的税收秩序。
（三）加大执行力度，采取有效措施清理欠税。
上半年，全市地税稽查系统进一步加大清理欠税的力度，清缴欠税入库404万元。其中市局稽查局清缴欠税190多万元。一是加大对历年的“死欠户”、“钉子户”的追缴力度。依法发出限缴通知书29份，并想方设法找到欠税企业负责人，开展“一对一”约谈，耐心解释税法以及逃避纳税责任的严重后果，使部分欠税业户清缴了历年来的欠税。二是对一些恶意拖欠税款的纳税人，我们积极与银行、国土、房管局等单位联系，采取冻结银行存款，查封扣押土地，强行扣缴税款、拍卖房产等措施清缴税款入库。如xx县地税局稽查局公开拍卖依法查封的欠税企业的土地，将拍卖所得的32.5万元全部抵缴所欠税款。三是加大对各县（市）局案件执行工作的指导，对如何依法采取强制措施的步骤、方法进行现场辅导，进一步规范了各县（市）局稽查局的执行工作。
二、开展“规范执法年”活动，规范稽查执法行为
为规范我市地税稽查执法行为，提高办案质量，根据省局稽查局《关于开展“规范执法年”活动的通知》精神，今年上半年我们积极部署“规范执法年”活动，制定了切实可行的实施方案，明确了指导思想、活动内容和要求，并重点抓好以下几项工作：
(一)认真组织开展案件复查工作。
从3月份开始，我们在全市范围内对20xx年7月至20xx年稽查局查处的案件开展全面复查工作。专门成立了稽查案件复查领导小组，抽调多名业务骨干组成复查小组，制定了具体计划，并确保机构、人员、措施到位。这次案件复查工作着眼市本级兼顾县区，在时间紧、任务重的情况下，工作人员做了大量的组织协调和案件资料查阅工作，按时按质完成了全市540户稽查案件的复查工作，分门别类汇总了情况，并提出了整改措施，为指导和改进全市稽查执法工作提供了依据。
复查结果显示,我市地税系统税务稽查执法水平有了较大提高，执法行为逐步走向规范，稽查人员的业务水平和法律意识有了明显改善。主要表现在：一是能严格遵守选案、实施、审理、执行“四分离”原则，不同部门之间分工明确、互相配合。二是能严格遵守《征管法》的规定实施检查，并能较好地落实廉政跟踪制度。三是能够按照《规范化文本》规定使用稽查执法类的表、证、单、书，各种文书规范、合法。四是税收执法意识较强，能严格按照税收政策计税，依率征收，并能较好地落实加收滞纳金制度。五是能够按照本部门权限办案，没有超越执法权限做出处理，能较好地贯彻重大案件提审制度。六是能够按照《税务稽查工作规程》和《规范化文本》的要求，及时整理和立卷归档，档案管理比较规范。
(二)认真抓好业务培训工作。
上半年，我们以多种形式开展业务培训，使稽查人员的业务技能得到明显提升，执法中的法律意识、程序意识和证据意识不断增强，对新征管法及其实施细则、《稽查办案规程》等的理解和运用能力也得到提高。一是在年初省地税稽查“规范执法”工作会议后，组织我市地税稽查人员重点对我省地税稽查部门行政诉讼败诉案件有关材料进行了学习探讨，分析了败诉原因，并对照稽查部门在案件处理上存在的不规范现象提出了改进意见。二是在4月份组织参加市局税收执法培训班，邀请扬州税务学院的教授为全市地税稽查人员重点讲授有关实体法、程序法等内容的执法知识，并结合工作实践和典型案例开展研讨学习。三是配合市局党组组织副科级干部前往扬州税务学院参加更新知识培训，进一步拓宽眼界和视野，提高中层领导干部的税收业务水平和领导艺术。
(三)建立行政执法与刑事执法相衔接机制。
上半年，我局积极加强与市检察侦监、公安经侦、国税稽查等部门的联系和配合，并牵头组织召开了第一次联席会议，初步建立了案件移送、情况通报、办案协作、大要案会商、联席会议等五项工作联系制度。同时，各部门达成了处理涉刑涉税案件的共识，对历年积存的涉刑涉税案件，坚持“历史从宽，打击个别，教育一大片”的原则，对今后的新发案件，坚持从严把握，依法打击的原则，进一步完善了行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，加强了涉税案件的移送管理。
(四)切实加强内部制度管理。
上半年，我们适应去年人员优化调整后的变化，重新修订了《行政审批制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《安全保卫制度》等内部管理制度，并印制了《印章使用登记簿》、《车辆送修单》、《车辆使用审批表》等表证单书，完善细化了具体操作办法，规范了管理流程，堵塞了人、财、物管理上的漏洞，进一步推进了用制度管人治事，促进了内部管理工作逐步走向制度化、规范化和科学化。
三、深入推进先进性教育活动，大力加强队伍建设
上半年，根据上级的部署安排，我们继续深化先进性教育活动的内容和形式，组织开展了学党章、社会主义荣辱观教育，以及“三个走在前面”排头兵实践活动，做到教育与实践相结合、学习与工作相结合、思想与行动相结合，号召全体人员争当税务稽查系统的排头兵。
(一)加强思想政治教育，保持思想上的先进性。
一是组织全体人员认真学习党章，深入领会其内涵精髓，进而自觉遵守党章，切实贯彻党章，做到“四个不能忘记”，坚持“四个不能动摇”。二是结合稽查工作实际，组织开展好“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动，要求继续发挥我市地税稽查系统在办案数量、查处税款、团结协作、人才建设、严厉执法、经费保障和内外联动等方面的“七大优势”，打造稽查品牌。三是组织开展以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观教育，作为加强队伍思想道德建设的强有力武器，力争在深入人心上下功夫，在联系实际上下功夫，在弘扬正气上下功夫，使它成为全体人员的广泛共识和自觉行动。四是积极开展党团活动，如组织访贫问苦、扶助贫困学生活动，支部党员两次到xx县xx镇看望贫困学生黄代威、李飞妍，并送上文具、大米、食油等物品及现金等。
(二)加强党风廉政建设，保持队伍的廉洁性。
一是落实好“廉政学习日”制度。我们积极创新教育形式，实施学习签到制度，每月均组织一次集中学习，由各科室轮流负责组织专题，力求内容生动、形式新颖，并做到人手一本学习笔记簿，人手一册《反腐倡廉廉政读本》，保证时间、人员、内容“三到位”。二是创建学习园地，营造学习氛围。编辑出版了2期学习宣传专栏，将有关学习材料及开展学习情况、学习心得上墙公布，促进学习交流。三是落实好廉政追踪卡及回访制度。年初组织召开了纳税人座谈会，对被查企业进行跟踪回访，征询被查企业对稽查部门的意见，加强了企业对稽查人员廉洁行为的监督。据统计，上半年共收回被查企业寄回的《廉政跟踪卡》5份，均对稽查人员在服务态度、工作作风以及廉洁自律等方面表示满意，未有任何不正之风、违反廉政纪律等问题的不良反映。
(三)选拔中层干部，增强领导力量。
在去年人员优化调整的基础上，上半年我们重点加强了中层领导干部的配备。除了从市局其他部门调整进来3位副科级干部外，还在市局组织的竞争上岗工作中，拿出3个正科级、2个副科级职位在市局范围内进行竞争，选拔配备了3个部门的“一把手”，使中层领导力量得到进一步增强。
应该看到，在取得成绩的同时，我们也还存在着不少的问题。主要表现在：一是稽查人员的工作纪律性还有待提高，个别同志的责任心不够强，工作积极性还未能充分调动起来。二是选案的准确性还有待提高，要进一步拓宽案源渠道和改进选案方法。三是检查效率有待提高，检查人员有时过于谨慎，拖慢了工作进度。四是《稽查建议制度》执行不够严格，以查促管作用没有得到很好的发挥。
下半年工作要点
一、加大稽查工作力度，发挥以查促收作用
下半年要切实加快检查工作速度，各环节紧密配合，改进工作方法，提高工作效率，使案件查处的数量和质量都有一个大的提高。要进一步加大执行力度，积极采取有效措施狠抓税款的追收入库，提高查处税款的入库率，为保证全市地方税收收入任务的完成做出应有的贡献。
二、切实做好各项税收专项检查工作
下半年税收专项检查的工作任务还比较重，要重点做好如下几项工作：一是深入开展检查工作。在继续抓好建筑业、工业企业所得税专项检查的同时，要逐步展开对服务业娱乐业的专项检查，并加强与征管部门的配合协作，大力开展区域整治，达到“查处一个行业，规范一个行业”的目的。二是做好专项检查的汇报工作，及时反馈工作情况和存在问题。三是贯彻落实好《稽查建议制度》，对在检查中发现的问题及时向征管部门反馈，加强沟通，进一步发挥以查促管作用。
三、继续深入开展“规范执法年”活动
一是进一步贯彻落实首查责任制、稽查工作报告制度和大案要案报告制度。对群众举报案件、上级交办、转办的案件以及大要案，要严格按照要求和执法程序，认真及时组织查处。二是进一步规范内部管理和执法行为。坚持依法行政，严格依法办案，严格按照《税务稽查工作规程》办事，不断完善各项稽查执法制度，做到稽查各环节程序合法、证据确凿、适用法律准确。三是认真落实好与市检察侦监、公安经侦、国税稽查部门制定的《工作联系制度》，加强部门之间在查办涉税违法案件的配合协作，并根据有关规定，对涉嫌构成犯罪、达到移送标准的涉税案件，及时办理移送手续。四是对20xx年以来的积案进行梳理，提出处理意见，提交部门联席会议研究进行总结性处理。
四、大力加强稽查队伍建设
一是加强思想政治教育。进一步深入组织学习党章、“八荣八耻”教育和排头兵实践活动，重点开展好纪律教育月活动，解决队伍中存在的工作作风、工作纪律等方面的问题，树立稽查队伍执法严厉、作风严谨、纪律严明的良好形象。
二是抓好稽查高层次人才的培养工作。目前，市局稽查局拥有5名“六个100”专业人才，我们要充分发挥他们的作用。同时，要转变思路，把工作重点放在培养中高层专业人才方面，逐步培养一批业务尖子，促进稽查人员整体业务水平的提高，为争当稽查系统“排头兵”提供人才支撑和智力支持。
三是加强稽查工作的考核。要从精细化管理入手，对《省地税稽查系统工作考核办法》进行细化，以规范、效能、以人为本为原则，以促进稽查管理为目的，从岗位职责、工作目标、工作标准三个方面着手，研究制订符合我市实际的工作岗位考核办法，明确划分部门和岗位职责，并与经济奖惩挂钩，切实提高稽查工作效率。
四是抓好党风廉政建设工作。总体上说，我们的队伍情况是好的，但是不能掉以轻心，要时刻注意队伍中出现的不良苗头和隐患。要坚持预防为主的方针，抓好党风廉政教育工作，开展预防职务犯罪教育，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。健全权力监督机制，实现环节监控，建立科学有效的廉政预警体系，确保队伍干净干事，不出问题。