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2020年区工业发展工作总结

发布时间: 2019.10.30

岁月如梭,时间眨眼就不见了,新一轮工作即将来临,那么我们要准备写这一段时间工作总结了,总结能够让我们阶段性地克服之前的问题,我们怎么动笔去写总结呢?小编现在向你推荐2020年区工业发展工作总结,希望你更多关注本网站更新。

x区是yy市都市发达经济圈的重要组成部分和重要工业基地之一。区九次党代会以来,区委、区政府围绕建设经济强区和都市新区的奋斗目标,大力实施“工业驱动”战略,促进了全区工业经济持续、快速、健康发展。主要呈现出以下主要特点:
──运行质量登上了新高峰
我区大力实施“工业驱动”战略,坚持走新型工业化道路,全面深化企业改革,加强经济运行调控,强化服务意识,在全市自20xx年以来开展的“工业十强区县”评比中荣获“三连冠”。20xx年,全区工业经济占地区生产总值的比重达到56.6%,对地区经济增长的贡献率达到57.9%,在全区生产总值12.54%的增幅中,工业拉动增长了7.26个百分点。20xx年规模以上工业企业172户,主营业务收入和工业现价总产值均突破200亿元大关,分别比2000年增长83.58%和68.12%,占yy市的9.72%和9.71%;工业增加值比2000年增长121.53%,占yy市的8.06%,;利税总额比2000年增长466.68%,占yy市的13.61%,比2000年提高了6.95个百分点;利润总额占yy市的19.08%;工业经济效益综合指数163.0%,比2000年提高90.4个百分点,高于全市23.6个百分点。
──结构调整取得显著成效
我区采取了一系列有效措施,促进了工业内部结构的调整优化。一是所有制结构更加优化。20xx年,全地区规模以上国有及国有控股企业、集体企业、非公有制企业的增加值分别为33.61亿元、2.61亿元、10.49亿元,占全区总产值的比重分别为71.95%、5.59%、22.46%,分别比上年提高-3.14、0.22、2.92个百分点。非公有制经济在地区工业经济发展中的比重进一步提高,使我区工业企业所有制结构更加优化。二是行业结构发生重大变化。目前,交通运输设备制造业、农副产品加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品制造业分别占总产值的70.95%、5.11%、2.49%和2.44。三是产业结构发生重大变化。产业结构由2000年的2.41:61.57:36.02调整为20xx年的1.42:66.75:31.83。工业经济对国民经济增长的拉动作用十分明显,主体地位显著,占全地区生产总值的比重达到56.59%,对全区经济增长的贡献率达到57.9%,在全区生产总值12.54%的增幅中,工业拉动增长了7.26个百分点。
──对外开放取得突破性进展
招商引资显著效果,一批名牌企业入驻xx,协议引资29.7亿元,为xx工业经济的持续发展增强了后劲。一是世界500强企业海尔集团签约入驻港城工业园区,建设“海尔yy创造工业园”。海尔的成功引进,将带动我区产业结构的优化升级,促进经济增长方式的转变,提升区域经济竞争;二是中集集团项目已在园区征地300余亩,依托寸滩港口内河航运的优势,建立中集集团中国西南地区的集装箱和专用车的生产和销售基地;三是引入世界500强李尔公司与长安公司等组建李尔长安公司、民营企业跨越集团与长安等组建长安跨越公司,形成了以龙头企业带动中小型企业发展的新格局,全区工业发展后劲不断增强。
──工业企业改革取得突破性进展
20xx年以来,区属12户特困国有工业企业全面实施破产,改制面已达100%,截止目前为止,区属国有工业企业已经妥善解决了企业破产中压力最大,矛盾最多的职工安置问题,其中安置了在册职工3237人,移交安置了退休人员5606人,确保了社会的稳定。20xx年12月前,yy远大织布厂、yy制胶厂、yy制皂总厂、yy红旗木器厂、yy皮革模具厂、yy制球厂等6户企业已经破产终结,目前为止尚未破产终结yy化工机械厂、yy皮鞋厂、yy皮件厂、yy金笔厂、yyxx织布厂、yy油脂化学厂等6户国有工业企业的职工及退休人员已经得到妥善安置,现已全面进入资产处置程序,待资产全面处置后,该6户企业的破产终结将顺利完成。市属下放的43户集体工业企业中,已有36户进行产权制度改革(其中27户企业以江溉片区和滨江路内侧整体开发为契机,成功实施了关闭解散),改制面达84%,目前只有7户集体工业企业由于资产不能变现尚未进行改革。
近几年来,xx区在实施工业驱动战略方面,主要采取了以下措施:
(一)深化企业改革,创新经营机制
近年来,为盘活国有企业、集体企业的存量资产,采取出售、破产、兼并、租赁、联合等多种形式,促进了生产要素的合理流动和重组,新生了一大批企业,形成了新的经济增长点。一是全面推进扭亏无望的市属下放国有中小企业yy远大织布厂、yy化工机械厂等12户国有工业企业的破产工作,3237名在册职工得到妥善安置,5476名退休人员纳入市级医疗管理范畴;二是推进部分产品有市场的企业改制,更新经营机制,建立现代企业制度;三是利用xx城cbd建设、北滨路内侧开发等机遇,全面推进以集体企业为重点的企业改革和关闭工作;四是毫不动摇地鼓励、支持和引导民营企业参与企业改革、改组、改造,采取参股、收购、重组等方式,实现产权主体多元化和经营方式多样化,进一步加快经济结构调整。在深化企业改革中,有效维护职工、企业和社会公众的合法权益,在维护社会稳定的同时,消灭了部分亏损源,增强了企业发展活力。
(二)加快园区建设,打造工业高地
工业发展空间问题是xx工业进一步发展的首要问题。区委、区政府审时度势,将加快园区建设作为实施“工业驱动”战略的重要抓手,作为我区推进新型工业化的主战场。按照“决战决胜园区经济”的工作部署,迅速完成了工业园区的规划定点、申报工作,yy港城工业园区成为yy市首批批准的特色工业园区之一。通过超前安排、层层落实,突破性的开展了以下几项工作:一是抓好园区基础设施建设,为招商引资打造硬件环境。园区已累计完成投资19592万元,开工建设全长7.6公里的5条主干道路,完成投资4380万元;获得d片区用地指标620亩;两座电力开闭所主体工程已全部完成,园内水、电、气、通讯、排污等市政基础设施初步完善。二是完善管理服务体制。为建立高效的管理体制,园区构建了由管委会领导决策,园区办公室具体管理,并将国土、规划、建委、经委、环保等职能部门主要负责人列为管委会成员,定期召开会议,统一思想,形成合力。同时,将财政、税务、工商、国土等职能部门延伸到园区,并组建相应的配套机构,一个窗口对外,为投资商提供“一条龙”快捷服务,从而有效地提高了园区的管理服务效能。三是从招商突破,壮大产业集群。项目是园区生命,招商是园区前进的不竭动力。园区已启动招商服务大楼建设,完成投资108万元;按照“投产一批、续建一批、新开工一批、储备一批”的思路,园区招商引资工作取得重大突破,成功引进“龙头型”企业1家,实现总投资28122万元,完成年度计划的168.5%;投产企业7家,园内累计实现工业总产值60184万元,完成年度计划的60%。园区集聚了电子电器、物流装备、家电、建材、制造为主的产业,产业发展的积聚效应逐步显现,工业经济发展平台已初步建立。工业园区的开发建设,进一步拓展了我区工业发展空间,为招商引资奠定了良好基础。
(三)壮大支柱行业,增强发展活力
近年来,我区全面贯彻区域经济一体化发展的方针,立足现有支柱行业,发展特色经济,充分调动区域内企业的积极性,努力为企业提供全方位的优质服务。龙头企业长安公司带动了区域内与之配套企业同步发展,使交通运输设备制造业得到长足发展。在长安公司的带动下,区属李尔长安公司、天人公司、空调器公司、祥盛公司等一大批企业迅速发展,交通运输设备制造业的迅速发展,支撑了我区工业保持快速增长。登康公司通过改制和不断开发新产品,规模和效益稳步提升,其“冷酸灵”商标被评为中国驰名商标。到目前为止,区域内有长安、冷酸灵、奥妮、药友、康佳等中国驰名商标和全国知名品牌。yy长安汽车股份有限公司、yy登康口腔护理用品股份有限公司、yy药友制药有限责任公司、奥妮化妆品有限公司、yy李尔长安汽车内饰件有限公司、yy长安跨越车辆有限公司等企业先后被评“yy市工业企业五十强”。
(四)健全服务体系,优化发展环境
当前,地区间的竞争越来越体现为服务体系的竞争,为实现“工业兴区”,我区在健全服务体系方面狠下功夫:一是健全组织机构,完善工作制度。先后成立了区民营经济领导小组、区新型工业化领导小组,并出台了《xx区进一步加快工业经济发展的实施意见》、《xx区加快推进新型工业化的实施意见》和《xx区民营经济联系会议制度》等重要的指导性文件,为我区加快推进新型工业化,发展工业经济指明了道路。二是健全了激励机制。先后通过了《明星街镇评比细则》、《企业法人考核奖励办法》、《xx区乡镇企业考核实施办法》、《工业经济、民营经济和中小企业发展考核办法》等考核办法。加大对街镇、部门的考核力度,进一步推进明星乡镇的创建工作。对在发展工业经济中做出贡献的单位和个人予以表彰奖励,对有重大贡献的个人予以重用,对妨碍工业经济发展的人和事要及时进行曝光和处理。对“纳税大户”等进行贡献激励,对列入国家、市重点项目的企业进行项目激励,对打造品牌有功的企业进行品牌激励,对开办企业、追加投资的进行投资兴业激励。大大地提高了各部门、街镇、各企业和企业家的积极性,大大地推动了我区民营经济和中小企业健康快速发展。三是拓展发展空间,搭建经济发展平台。按照新型工业化要求,决战决胜工业园区。加强规划,合理布局,在园区招商工作中突出“抓大放小”的指导思想,培育发展专业分工突出、协作配套紧密、规模效应显著、相互共生的产业集群,努力加快以港城工业园区为龙头的“园区经济”发展。四是建立担保机构,拓宽融资渠道。成立中小企业担保公司,积极与国家开发银行和市内各大银行合作,构建中小企业融资平台,为企业新建、搬迁、技术改造、新产品开发等提供资金支持。五是转变工作作风,优化发展环境。进一步完善和深化重点企业联系制度,将重点企业联席会和座谈会制度化、规范化、长期化。更加注重民营经济的发展,建立民营经济维权投诉中心,积极受理民营企业和个体工商户的投诉和咨询,完善民营经济双月座谈会制度,及时研究解决民营经济发展中的问题和困难。六是推动技术创新,强化项目开发。全力支持、指导企业申请国家、市级科技计划项目。加强同市级部门沟通,争取更多的项目进入国家、市级重点项目计划,争取更多的市级资金及政策支持。对确定的重点企业,不论是区域还是区属都实行全程跟踪、全程服务。七是排除污染源,优化生态环境。嘉化公司的顺利搬迁以及天原化工厂的停产使我区的环境污染得到了进一步的控制和治理,为造“绿色xx”创造了有利条件,保护了人民群众身体健康,为入住企业创造了一个良好的生态环境,促进经济社会可持续发展。

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区工业发展工作总结


区工业发展工作总结

区工业发展工作总结
x区是yy市都市发达经济圈的重要组成部分和重要工业基地之一。区九次党代会以来,区委、区政府围绕建设经济强区和都市新区的奋斗目标,大力实施“工业驱动”战略,促进了全区工业经济持续、快速、健康发展。主要呈现出以下主要特点:
──运行质量登上了新高峰
我区大力实施“工业驱动”战略,坚持走新型工业化道路,全面深化企业改革,加强经济运行调控,强版权所有!化服务意识,在全市自20xx年以来开展的“工业十强区县”评比中荣获“三连冠”。20xx年,全区工业经济占地区生产总值的比重达到56.6,对地区经济增长的贡献率达到57.9,在全区生产总值12.54的增幅中,工业拉动增长了7.26个百分点。20xx年规模以上工业企业172户,主营业务收入和工业现价总产值均突破200亿元大关,分别比20xx年增长83.58和68.12,占yy市的9.72和9.71;工业增加值比20xx年增长121.53,占yy市的8.06,;利税总额比20xx年增长466.68,占yy市的13.61,比20xx年提高了6.95个百分点;利润总额占yy市的19.08;工业经济效益综合指数163.0%,比20xx年提高90.4个百分点,高于全市23.6个百分点。
──结构调整取得显著成效
我区采取了一系列有效措施,促进了工业内部结构的调整优化。一是所有制结构更加优化。20xx年,全地区规模以上国有及国有控股企业、集体企业、非公有制企业的增加值分别为33.61亿元、2.61亿元、10.49亿元,占全区总产值的比重分别为71.95、5.59、22.46,分别比上年提高-3.14、0.22、2.92个百分点。非公有制经济在地区工业经济发展中的比重进一步提高,使我区工业企业所有制结构更加优化。二是行业结构发生重大变化。目前,交通运输设备制造业、农副产品加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品制造业分别占总产值的70.95、5.11、2.49和2.44。三是产业结构发生重大变化。产业结构由20xx年的2.41:61.57:36.02调整为20xx年的1.42:66.75:31.83。工业经济对国民经济增长的拉动作用十分明显,主体地位显著,占全地区生产总值的比重达到56.59,对全区经济增长的贡献率达到57.9,在全区生产总值12.54的增幅中,工业拉动增长了7.26个百分点。
──对外开放取得突破性进展
招商引资显著效果,一批名牌企业入驻xx,协议引资29.7亿元,为xx工业经济的持续发展增强了后劲。一是世界500强企业海尔集团签约入驻港城工业园区,建设“海尔yy创造工业园”。海尔的成功引进,将带动我区产业结构的优化升级,促进经济增长方式的转变,提升区域经济竞争;二是中集集团项目已在园区征地300余亩,依托寸滩港口内河航运的优势,建立中集集团中国西南地区的集装箱和专用车的生产和销售基地;三是引入世界500强李尔公司与长安公司等组建李尔长安公司、民营企业跨越集团与长安等组建长安跨越公司,形成了以龙头企业带动中小型企业发展的新格局,全区工业发展后劲不断增强。
──工业企业改革取得突破性进展
20xx年以来,区属12户特困国有工业企业全面实施破产,改制面已达100,截止目前为止,区属国有工业企业已经妥善解决了企业破产中压力最大,矛盾最多的职工安置问题,其中安置了在册职工3237人,移交安置了退休人员5606人,确保了社会的稳定。20xx年12月前,yy远大织布厂、yy制胶厂、yy制皂总厂、yy红旗木器厂、yy皮革模具厂、yy制球厂等6户企业已经破产终结,目前为止尚未破产终结yy化工机械厂、yy皮鞋厂、yy皮件厂、yy金笔厂、yyxx织布厂、yy油脂化学厂等6户国有工业企业的职工及退休人员已经得到妥善安置,现已全面进入资产处置程序,待资产全面处置后,该6户企业的破产终结将顺利完成。市属下放的43户集体工业企业中,已有36户进行产权制度改革(其中27户企业以江溉片区和滨江路内侧整体开发为契机,成功实施了关闭解散),改制面达84,目前只有7户集体工业企业由于资产不能变现尚未进行改革。
近几年来,xx区在实施工业驱动战略方面,主要采取了以下措施:
(一)深化企业改革,创新经营机制
近年来,为盘活国有企业、集体企业的存量资产,采取出售、破产、兼并、租赁、联合等多种形式,促进了生产要素的合理流动和重组,新生了一大批企业,形成了新的经济增长点。一是全面推进扭亏无望的市属下放国有中小企业yy远大织布厂、yy化工机械厂等12户国有工业企业的破产工作,3237名在册职工得到妥善安置,5476名退休人员纳入市级医疗管理范畴;二是推进部分产品有市场的企业改制,更新

区工业发展工作总结第2页

经营机制,建立现代企业制度;三是利用xx城cbd建设、北滨路内侧开发等机遇,全面推进以集体企业为重点的企业改革和关闭工作;四是毫不动摇地鼓励、支持和引导民营企业参与企业改革、改组、改造,采取参股、收购、重组等方式,实现产权主体多元化和经营方式多样化,进一步加快经济结构调整。在深化企业改革中,有效维护职工、企业和社会公众的合法权益,在维护社会稳定的同时,消灭了部分亏损源,增强了企业发展活力。
(二)加快园区建设,打造工业高地
工业发展空间问题是xx工业进一步发展的首要问题。区委、区政府审时度势,将加快园区建设作为实施“工业驱动”战略的重要抓手,作为我区推进新型工业化的主战场。按照“决战决胜园区经济”的工作部署,迅速完成了工业园区的规划定点、申报工作,yy港城工业园区成为yy市首批批准的特色工业园区之一。通过超前安排、层层落实,突破性的开展了以下几项工作:一是抓好园区基础设施建设,为招商引资打造硬件环境。园区已累计完成投资19592万元,开工建设全长7.6公里的5条主干道路,完成投资4380万元;获得d片区用地指标620亩;两座电力开闭所主体工程已全部完成,园内水、电、气、通讯、排污等市政基础设施初步完善。二是完善管理服务体制。为建立高效的管理体制,园区构建了由管委会领导决策,园区办公室具体管理,并将国土、规划、建委、经委、环保等职能部门主要负责人列为管委会成员,定期召开会议,统一思想,形成合力。同时,将财政、税务、工商、国土等职能部门延伸到园区,并组建相应的配套机构,一个窗口对外,为投资商提供“一条龙”快捷服务,从而有效地提高了园区的管理服务效能。三是从招商突破,壮大产业集群。项目是园区生命,招商是园区前进的不竭动力。园区已启动招商服务大楼建设,完成投资108万元;按照“投产一批、续建一批、新开工一批、储备一批”的思路,园区招商引资工作取得重大突破,成功引进“龙头型”企业1家,实现总投资28122万元,完成年度计划的168.5;投产企业7家,园内累计实现工业总产值60184万元,完成年度计划的60。园区集聚了电子电器、物流装备、家电、建材、制造为主的产业,产业发展的积聚效应逐步显现,工业经济发展平台已初步建立。工业园区的开发建设,进一版权所有!步拓展了我区工业发展空间,为招商引资奠定了良好基础。
(三)壮大支柱行业,增强发展活力
近年来,我区全面贯彻区域经济一体化发展的方针,立足现有支柱行业,发展特色经济,充分调动区域内企业的积极性,努力为企业提供全方位的优质服务。龙头企业长安公司带动了区域内与之配套企业同步发展,使交通运输设备制造业得到长足发展。在长安公司的带动下,区属李尔长安公司、天人公司、空调器公司、祥盛公司等一大批企业迅速发展,交通运输设备制造业的迅速发展,支撑了我区工业保持快速增长。登康公司通过改制和不断开发新产品,规模和效益稳步提升,其“冷酸灵”商标被评为中国驰名商标。到目前为止,区域内有长安、冷酸灵、奥妮、药友、康佳等中国驰名商标和全国知名品牌。yy长安汽车股份有限公司、yy登康口腔护理用品股份有限公司、yy药友制药有限责任公司、奥妮化妆品有限公司、yy李尔长安汽车内饰件有限公司、yy长安跨越车辆有限公司等企业先后被评“yy市工业企业五十强”。
(四)健全服务体系,优化发展环境
当前,地区间的竞争越来越体现为服务体系的竞争,为实现“工业兴区”,我区在健全服务体系方面狠下功夫:一是健全组织机构,完善工作制度。先后成立了区民营经济领导小组、区新型工业化领导小组,并出台了《xx区进一步加快工业经济发展的实施意见》、《xx区加快推进新型工业化的实施意见》和《xx区民营经济联系会议制度》等重要的指导性文件,为我区加快推进新型工业化,发展工业经济指明了道路。二是健全了激励机制。先后通过了《明星街镇评比细则》、《企业法人考核奖励办法》、《xx区乡镇企业考核实施办法》、《工业经济、民营经济和中小企业发展考核办法》等考核办法。加大对街镇、部门的考核力度,进一步推进明星乡镇的创建工作。对在发展工业经济中做出贡献的单位和个人予以表彰奖励,对有重大贡献的个人予以重用,对妨碍工业经济发展的人和事要及时进行曝光和处理。对“纳税大户”等进行贡献激励,对列入国家、市重点项目的企业进行项目激励,对打造品牌有功的企业进行品牌激励,对开办企业、追加投资的进行投资兴业激励。大大地提高了各部门、街镇、各企业和企业家的积极性,大大地推动了我区民营经济和中小企业健康快速发展。三是拓展发展空间,搭建经济发展平台。按照新型工业化要求,决战决胜工业园区。加强规划,合理布局,在园区招商工作中突出“抓大放小”的指导思想,培育发展专业分工突出、协作配套紧密、规模效应显著、相互共生的产业集群,努力加快以港城工业园区为龙头的“园区经济”发展。四是建立担保机构,拓宽融资渠道。成立中小企业担保公司,积极与国家开发银行和市内各大银行合作,构建中小企业融资平台,为企业新建、搬迁、技术改造、新产品开发等提供资金支持。五是转变工作作风,优化发展环境。进一步完善和深化重点企业联系制度,将重点企业联席会和座谈会制度化、规范化、长期化。更加注重民营经济的发展,建立民营经济维权投诉中心,积极受理民营企业和个体工商户的投诉和咨询,完善民营经济双月座谈会制度,及时研究解决民营经济发展中的问题和困难。六是推动技术创新,强化项目开发。全力支持、指导企业申请国家、市级科技计划项目。加强同市级部门沟通,争取更多的项目进入国家、市级重点项目计划,争取更多的市级资金及政策支持。对确定的重点企业,不论是区域还是区属都实行全程跟踪、全程服务。七是排除污染源,优化生态环境。嘉化公司的顺利搬迁以及天原化工厂的停产使我区的环境污染得到了进一步的控制和治理,为造“绿色xx”创造了有利条件,保护了人民群众身体健康,为入住企业创造了一个良好的生态环境,促进经济社会可持续发展。

2020年区域融合发展工作总结



这次会议的主题是,######公文易文秘资源网######,全国公务员共同的天地!认真贯彻落实党的十六届六中全会、自治区党委六届十次全委(扩大)会议和地委委员(扩大)会议精神,总结20xx年度某区域融合发展工作情况,明确20xx年度融合发展工作重点,进一步解放思想,开拓进取,努力开创区域融合发展新局面。下面,我代表某区域融合发展协调领导委员会作工作报告。
一、20xx年度区域融合发展工作情况
20xx年,区域融合发展、互学共建工作在地委、行署的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,本着“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则,全面贯彻落实区域融合发展战略方针,克服困难、勇于创新,合力加快某新型工业化、农业产业化和城市化进程,积极构建和谐某,有效促进了区域经济和社会各项事业的快速发展。
(一)兵地融合工作。一是加快推进大营房城区开发建设。成立了以地区行署主要领导任组长的某地区、某大营房城区开发建设协调领导小组,进一步加大协调力度,高起点推进大营房城区开发建设。按照某城市总体规划,将原确定的3.5平方公里和312国道以南、北郊路以北、育英路北上沿东河坝至啤酒厂、连益寿路以西至七一路的20平方公里左右的区域确定为大营房城区一期开发控制范围。在大营房城区建设税收政策方面,确定了“自20xx年开始,大营房城区新增税收,前五年以补贴方式全额返还,满五年后新增税收部分按照6:4比例分成”的分配方式,赋予了大营房城区开发建设更加优惠的政策,为大营房城区开发建设创造了宽松的发展环境,有效增强了某参与某城市建设的信心和决心。二是平衡电力供求。地方积极协调某电力公司实施增容扩能工程,并以优惠电价支持某各农牧团场发展;改善红光工业园区电力设施,为兵地共同实施20万吨聚氯乙稀项目打下了良好基础。三是积极做好抢险救灾工作。去年10月份,某黄山东铜镍矿因输电线路突然出现故障,造成了安全系统尚未健全的2号、3号矿井共有10名矿工被困井下,地委、行署积极协调电力部门连夜抢修线路,想方设法组织开展营救。经过兵地双方共同努力,黄山东铜镍矿被困井下的10名矿工安全脱险。四是抓好道路建设工作。协调解决了312国道至红星一场全长17公里的国新路工程涉及的电力、电信线路拆迁、路政接口及沙石料采挖等相关问题,有力支持了某油路通团(连)工程的顺利实施。某认真配合协调解决了哈若公路工程建设中涉及火箭农场民房拆迁、机井、水渠、林带、土地征用等问题,为工程的顺利实施创造了条件。五是加强兵地相互学习和交流。某组团对某广东工业园区、新疆双合碱业公司、金双猫化工有限公司等13家地方工业企业进行了考察学习,地区也组织县(市)及有关部门的同志到某观摩其设施农业、节水农业发展情况,促进了兵地工业化、农业产业化发展水平的提升。六是进一步强化兵地联调工作。建立健全相关工作制度,充分发挥兵地联调机制作用,解决了兵地部分基层单位、群众之间的纠纷问题,化解了矛盾,维护了区域稳定。七是兵地双方分别选拔40余名干部互派挂职,充分发挥挂职干部桥梁、纽带作用,加强了兵地间的业务、信息沟通,推进了兵地之间相互学习、相互交流与合作,有效提高了干部队伍素质。
(二)铁地融合工作。一是全力支持铁路系统体制改革工作。本着“积极稳妥、平稳过渡”的原则,配合乌鲁木齐铁路局做好某铁路企业管理体制改革工作,按照自治区的要求及时妥善处理好铁路社会职能移交地方的相关问题,铁路学校、医院、幼儿园等社会职能和644名离退休人员已顺利移交地方管理,确保了铁路系统改革的顺利实施。二是进一步加强铁路运力协调工作。针对某铁路办事处成立后,不再承担运输车皮计划及装车职权的新情况,地区迅速成立以地委、行署领导任组长的区域地产品铁路运输协调领导小组,建立地产品铁路外运协调机制,积极与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局对接,疏通联系渠道,缓解地产品运输难问题,最大限度确保了地方及某硫化碱、纯碱、铜镍粉以及农副产品等重点地产品的铁路外销外运,地区工业企业产销率达到100.66%,促使了工业经济持续协调发展。20xx年,共为区域重点工业企业争取铁路车皮3552个,其中,增加的计划外车皮达1300余个,铁路支持煤业集团完成煤炭铁路外运284万吨。同时,积极与乌鲁木齐铁路局协调沟通,自20xx年6月15日开始,铁路部门每天为地区解决一定数量的n949旅游列车车票,方便了来哈宾客出行。三是积极配合铁道部第六次铁路大提速工作,全力支持兰新铁路线峡口—小泉东、尾亚—思甜两段共50余公里铁路提速改造工程建设,确保了提速工程顺利实施。四是铁地联手共同实施和创建“平安大道”畅通工程。驻地各方按照“以铁路安全畅通为中心,强化执勤巡逻,加强基础管理,强化队伍建设,提高应急能力,强化群防群治和提高防范能力”的要求,着力加强铁路沿线治安防控体系建设,不断完善铁路护路联防工作机制,积极做好兰新铁路线护路联防工作,有效确保了千里铁道线的安全畅通。协调某、某市支持铁路工务段在某辖区内铁路线下立交桥涵两边架设限高杆,并减免了相关费用,有效保护了铁路桥涵等重要设施。四是充分利用铁路设施加大某区域旅游资源的宣传力度。铁路部门将由地区制作的某宣传音像碟片,发放到途经某的各次列车上播放,提高了某的知名######公文易文秘资源网######,全国公务员共同的天地!度,

促进了某旅游事业的发展。
(三)油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大对以三塘湖盆地为重点区块的石油、天然气的勘探开发,使吐哈油田公司在该区域取得了重大勘探发现。二是顺利完成吐哈油田社会职能移交地方工作,为吐哈油田实现主辅分离,谋求更快发展奠定了良好的基础。同时,按照“政府强力指导、企业分轨管理”的原则,制定出台了《吐哈油田协助政府开展有偿解决劳动合同人员再就业工作实施方案》,吐哈石油勘探开发指挥部一次性提供公益性就业岗位2500余个,与石油新城街道办事处联合举办培训班20余期,培训下岗人员1000余人次,推动了就业和再就业工作的开展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建设,及时协调解决工程施工过程中涉及到的土地征用、水资源使用等问题,确保了工程的顺利实施。四是积极建立健全西气东输管道安全防护的长效机制,认真开展油气田及输油气管道生产治安秩序专项整治行动,维护某区域内油田及输气管道生产秩序,确保了吐哈油田及420公里西气东输管道线的安全畅通。六是支持吐哈石油勘探开发指挥部能源公司在白石头乡、星星峡镇、南湖乡等地增加了石油工业产品销售网点。
(四)煤地、矿地融合工作。一是煤地双方联合开展整顿和规范煤炭市场秩序工作,为保护企业品牌,开拓市场,提高企业效益创造了有利条件。二是为煤业集团水源地(柳树泉)引水管网及水源地的保护、开发建设提供便利条件。支持煤业集团做好沙墩子、沙儿湖煤田勘探及钻井立项的前期准备工作;配合煤业集团完成矿区道路改造及采煤沉陷区综合治理工程建设;协调煤业集团解决梯子泉至红山口高速公路建设中出现的问题。三是协调乌鲁木齐铁路局及某办事处共同支持雅满苏矿业公司年产60万吨球团矿、5万吨铁合金基地铁路专运线及货场的扩容建设;解决了工程扩能改造用地、电力配置等问题。四是协调某电力公司、某解决了雅满苏矿业公司球团矿输电线路穿越火箭农场耕地问题,为球团矿一期60万吨生产线的安装调试及生产提供了电力保障。五是积极协调电力部门加强雅满苏矿业公司各矿点加工生产企业输变电线路的维护和管理,有效促进了企业生产用电的合理化。配合雅满苏矿业公司完成了天宝公司选矿厂改扩建项目的立项、审批等前期准备工作。六是积极协调地市各相关部门联合对区域矿山的开采进行治理整顿,规范矿山开采行为,为矿山开采企业做大做强创造条件。七是积极支持双合碱业公司年产20万吨生产线改扩建项目;加强与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局的协调联系,为双合碱业公司争取铁路运输车皮计划,并将该公司与某煤业集团公司、协力棉纺公司一起列为乌鲁木齐铁路局铁路运输大客户,有效保证了公司产品的铁路外销外运。八是不断加大协调服务力度,最大限度解决电信、铁通、金融、保险、林场、气象、伊吾马场、中央储备粮某直属库、烟草公司、植物检疫站、地质六大队、有色金属七0四队等驻地单位发展中存在的相关问题,为进一步加快区域经济社会发展作出了积极努力。
(五)生态建设与环境保护工作。一是积极推进节水型社会建设。成立由区域各方组成的“某区域水资源管理委员会”,认真落实《某区域内水资源实行统一管理的意见》,抓紧编制《水资源开发利用综合规划》,完善构建节水型社会的政策措施,积极推进节水建筑、节水设施、节水农业、节水工业以及发展循环经济,加快了节水型社会、节约型社会的建设,特别是某坚持挖潜增效,投入资金1.5亿元,完成农业节水灌溉面积近20万亩,减少了水资源浪费,缓解了供水矛盾。二是区域各方共同出资出力,全力配合支持312国道、303省道绿色通道工程建设,确保了该项工程顺利实施。大力支持铁路“千里绿色长廊”建设,取得了良好效果。
(六)精神文明建设和社会稳定工作。一是区域各方联手,广泛开展区域内各族群众参与的文化体育活动,进一步丰富了区域干部职工的业余文化生活,促进了区域干部群众的交流与沟通。二是协调驻地各方政法系统积极开展互学互检活动,坚持定期召开区域治安形势分析例会制度,强化防范措施落实,形成了联动、联防、联治的网络体系,确保了区域社会稳定。特别是区域各方集中力量、突出重点,破获了一批盗窃破坏电力设施和窃电案件,有效保护了电力设施的安全运行。
(七)社区“结对共建”和扶贫帮困工作。一是积极开展以社区建设为重点的铁地、油地“结对共建”活动,以共同需求、共同目标为纽带,深入开展党建联抓、治安联防、卫生联管、教育联办、服务联手活动,形成了建设和谐社区的工作合力,增强了社区服务功能。二是深入开展扶贫帮困活动。吐哈油田公司、吐哈石油指挥部不断加大对巴里坤县萨尔乔克乡、下涝坝乡和大红柳峡乡的定点扶贫工作力度,仅用于巴里坤县抗震安居、道路、水利、办公以及医疗基础设施方面的资金就达211万元,比上年增加101万元,其中:无偿支援资金50万元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期费用资金,保证了该道路工程的顺利实施;投入资金110万元用于建设砖混结构抗震安居房54户,有效解决了54户农牧民的住房和再生产问题;投入资金30万元用于修建大红柳峡乡小熊沟村全长3公里引水工程;投资21万元兴建巴里坤县山南开发区卫生院,有效解决了巴里坤牧区农牧民搬迁户就医难的问题。同时,认真做好“一点五户”对口扶贫工作,煤业集团公司、雅满苏矿业公司及电信、金融、保险系统等中央、自治区驻地单位,向两县一市投入定点

扶贫资金共计48.42万元,及时缓解了困难群众的实际困难。
二、20xx年度区域融合发展互学共建工作要点
20xx年,是地区实施“十一五”规划的第二年。前不久结束的地委委员(扩大)会议上明确提出,“十一五”期间要坚持以科学发展观统揽全局,大力实施“生态立区、工业强区、南园北牧、增收富民”发展战略,以农业内部结构调整为重点,在“南园北牧”特色农业发展上实现新突破;以招商引资为重点,在推进新型工业化发展上实现新突破;以发展特色旅游业为重点,在提升第三产业发展水平上实现新突破,力争地区生产总值年均增长10%以上,地方财政收入年均增长20%以上,农牧民人均收入年均增长10%以上,努力建设“强而精、富而美”的新某。20xx年,区域各方要继续牢固树立“发展是第一要务”和“某的发展就是各方发展”的思想,紧紧围绕地区经济社会发展中心任务,以思想和感情融合为基础,以打造产业基础为重点,以利益连接为纽带,以共建和谐某为目标,在新的层面上推进融合发展,实现区域经济和社会的大融合、大发展。
第一,共同促进支柱产业的加快发展。区域各方要围绕地区加快新型工业化发展的总体部署,积极调整工业生产力空间布局,共同打造特色鲜明、机制灵活、优势突出的能源、黑色及有色金属采掘加工、化工、建材、轻纺、特色农产品及有机食品加工、石油、高新技术等八大产业集群,推动“工业强区”战略的实施。一是全力支持某20万吨聚氯乙烯项目建设,并在资源配置、协调服务和政策优惠上给予重点倾斜。二是油地双方共同做好启动石油工业区的调研论证工作,盘活工业资产,形成有利于石油基地工业区快速发展的良好运行机制;继续配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作,全力支持其对三塘湖油田的勘探开发;认真研究石油、天然气及其下游产品的资源、市场和发展方向,确定具体合作项目,积极开展招商引资活动。三是支持某煤业集团加快煤炭产业结构调整,扩大生产规模,推进矿区整体发展;继续支持雅满苏矿业公司做好120万吨球团矿、5万吨铁合金原料基地建设及配套铁路专运线、货场的增能扩容工作。四是加大资源配置力度,在全力做好地区四个特色工业加工区建设的基础上,大力支持某红光工业园区建设,打造优势互补,以产业链为纽带、以专业化分工协作为方向、以集群发展为模式的区域工业发展平台,使加工区真正成为区域工业经济发展的主战场和对外开放的窗口。五是铁路、电力、银行等相关驻地单位要围绕解决好影响地区经济发展的铁路运力、电网改造、信贷资金等瓶颈问题多做工作,更好地支持区域经济加快发展。
第二,共同推进社会主义新农村建设。一是进一步加强兵地间农村经济发展方面的交流与合作。广泛深入开展向某学习活动,充分借鉴某在发展设施农业、精准农业、节水农业和推进农业产业化等方面的先进经验,有效提升地区农业生产水平。二是加快建立兵地协作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗灾减灾工作新机制,进一步完善工作机构,健全协调联系机制,增强区域农业生产抗风险能力。三是着力构建区域一体化的农产品市场体系。依托兵地农副产品加工龙头企业,积极发展特色农业、生态农业和有机农业,形成品牌产业,重点培育优势农产品生产基地,提高农业产业化水平和农产品市场竞争力。着力构建统一的农产品质量监测体系和价格核定体系,整合区域农产品市场资源,提升市场开拓能力。四是区域各方要继续加大对农村的帮扶工作力度,特别是在抗震安居工程建设、农村基础设施建设、农村文化阵地建设及农村医疗卫生服务体系建设方面提供更加有力的支持,进一步改善农村卫生、教育和文化设施条件,促使农村生产生活条件不断改善,农村整体面貌明显改观,推动城乡统筹发展。
第三,共同推进城市化进程。区域各方要把加快推进城市化进程放到重中之重的位置来抓,融合区域各方力量,共同加快城市道路、供排水、集中供热、垃圾污水处理等基础设施建设,大力实施绿化、美化、亮化、净化工程,着力完善城市功能,增强城市辐射能力,营造功能齐全、服务优良、卫生整洁、优美舒适的投资和人居环境。要坚持规划先行,在实施城市基础设施建设前,积极主动与相关部门进行沟通与协商,确保城市建设统一协调。继续支持某做好大营房城区的开发建设工作,配合某实施“油路通团(连)”工程,为某公路建设工程的顺利实施创造条件。油地相关部门要认真研究,尽快将石油基地外围支油区的净化、绿化、亮化、美化纳入到某城市总体规划建设之中,分步实施,积极为吐哈石油职工群众创造良好的生活和工作环境。
第四,共同促进旅游业发展。区域各方要切实树立大旅游、大产业、大市场的发展思想,举区域之力,狠抓旅游基础设施建设,共同开发旅游资源,大力培育旅游产业。特别是铁路部门要会同地区有关部门积极争取上级主管部门的支持,力求尽快开通乌鲁木齐至某旅游专线列车,缓解客运压力;协助某市做好全国优秀旅游城市标志物建设;充分利用铁路设施加大某旅游资源宣传力度,提高某知名度。
第五,共同加强生态环境保护,建设环境友好型社会。要以建设节约型社会为目标,以提高水资源、矿产资源利用效益为重点,全面开展节能、节水、节地、节材活动,提倡鼓励清洁生产,积极发展循环经济,实现经济增长方式的根本转变。要坚持矿产资源勘探、开发、利用与生态保护并举,最大限度提高资源开发质量和效益。特别是要坚持区域内现有耕地

保护和耕地零开发并举的方针,合理规划利用土地,鼓励利用戈壁、荒滩等非耕地进行开发建设。要联手抓好生态保护工作,共同实施“绿色通道”等生态林业建设工程,促进人与自然和谐发展。
第六,共同抓好和谐某建设。驻地各方要加强协作、强化措施,共同努力做好就业再就业、社会保障体系建设、医疗卫生服务体系建设、文化体育事业发展等各项社会事业发展工作,特别要扎实做好扶贫帮困工作,维护好、发展好困难群众的根本利益。共同抓好精神文明建设,区域各方要广泛开展并积极参与文化体育交流活动,丰富群众精神文化生活。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇,坚持“主动出击、露头就打、先发制敌”的方针,区域各方联手,始终保持严打高压态势,严密防范、坚决打击境内外“三股势力”和敌对势力的分裂破坏活动,牢牢把握对敌斗争的主动权。继续强化区域“大稳定”运行机制,不断完善联动、联防、联治的网络体系和区域社会治安分析例会制度,继续开展社会治安综合治理互学互检活动,达到区域携手联防联控、共保一方平安的目的。定期通报地区内部社情信息及治安难点、热点问题,并按照点线结合的原则,建立群防群治网络,实行联防联治,为区域经济和社会发展保驾护航。要以创建“安全文明铁道线”活动为载体,继续发挥铁、军、地、警、兵“五位一体”铁路护路联防机制,确保铁路安全畅通,有效维护某社会政治稳定,促进经济发展和社会进步。
三、加强领导,密切合作,推动区域融合发展再上新台阶
推进融合发展,必须进一步加强领导,明确责任,以创新的思维创造性地开展工作。区域内各级党政、各部门(单位)都要牢固树立融合发展思想,以融合发展为己任,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,形成融合发展工作全社会积极参与、区域各方齐抓共管的良好工作格局。区域融合发展协调领导委员会是组织协调领导区域融合发展的领导机构,面对新形势、新任务,要进一步加大工作力度,为各方搭建一个公平竞争、合作发展的平台,创造一个宽松的发展环境,真正发挥协调领导机制的作用。融合发展协调领导委员会办公室要认真履行职责,创造性地开展工作,加大协调服务工作力度,为各成员单位充分发挥各自优势,加快自身发展,积极发挥好协调、服务、督促、检查的职能作用,按照想事、干事、成事,求实、务实、落实的要求,一心一意促融合、凝聚力量谋发展,精心策划、主动工作,跟踪服务、狠抓落实,推动各项工作的顺利实施。要坚持一贯到底的原则,继续强化对融合发展的宣传教育,引导区域干部群众树立区域“经济一盘棋、发展一家人”的思想,打牢深化融合发展的思想感情基础,共同维护融合发展的大好形势。
同志们,实现某区域共同发展是各族群众的共同愿望。让我们在地委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,坚定信心,振奋精神,团结拼搏,共同唱响区域融合发展的主旋律,谱写融合发展新篇章,为加快构建和谐某而努力奋斗。

2020年度区域融合发展工作总结



这次会议的主题是,认真贯彻落实党的十六届六中全会、自治区党委六届十次全委(扩大)会议和地委委员(扩大)会议精神,总结20xx年度某区域融合发展工作情况,明确20xx年度融合发展工作重点,进一步解放思想,开拓进取,努力开创区域融合发展新局面。下面,我代表某区域融合发展协调领导委员会作工作报告。
一、20xx年度区域融合发展工作情况
20xx年,区域融合发展、互学共建工作在地委、行署的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,本着“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则,全面贯彻落实区域融合发展战略方针,克服困难、勇于创新,合力加快某新型工业化、农业产业化和城市化进程,积极构建和谐某,有效促进了区域经济和社会各项事业的快速发展。
(一)兵地融合工作。一是加快推进大营房城区开发建设。成立了以地区行署主要领导任组长的某地区、某大营房城区开发建设协调领导小组,进一步加大协调力度,高起点推进大营房城区开发建设。按照某城市总体规划,将原确定的3.5平方公里和312国道以南、北郊路以北、育英路北上沿东河坝至啤酒厂、连益寿路以西至七一路的20平方公里左右的区域确定为大营房城区一期开发控制范围。在大营房城区建设税收政策方面,确定了“自20xx年开始,大营房城区新增税收,前五年以补贴方式全额返还,满五年后新增税收部分按照6:4比例分成”的分配方式,赋予了大营房城区开发建设更加优惠的政策,为大营房城区开发建设创造了宽松的发展环境,有效增强了某参与某城市建设的信心和决心。二是平衡电力供求。地方积极协调某电力公司实施增容扩能工程,并以优惠电价支持某各农牧团场发展;改善红光工业园区电力设施,为兵地共同实施20万吨聚氯乙稀项目打下了良好基础。三是积极做好抢险救灾工作。去年10月份,某黄山东铜镍矿因输电线路突然出现故障,造成了安全系统尚未健全的2号、3号矿井共有10名矿工被困井下,地委、行署积极协调电力部门连夜抢修线路,想方设法组织开展营救。经过兵地双方共同努力,黄山东铜镍矿被困井下的10名矿工安全脱险。四是抓好道路建设工作。协调解决了312国道至红星一场全长17公里的国新路工程涉及的电力、电信线路拆迁、路政接口及沙石料采挖等相关问题,有力支持了某油路通团(连)工程的顺利实施。某认真配合协调解决了哈若公路工程建设中涉及火箭农场民房拆迁、机井、水渠、林带、土地征用等问题,为工程的顺利实施创造了条件。五是加强兵地相互学习和交流。某组团对某广东工业园区、新疆双合碱业公司、金双猫化工有限公司等13家地方工业企业进行了考察学习,地区也组织县(市)及有关部门的同志到某观摩其设施农业、节水农业发展情况,促进了兵地工业化、农业产业化发展水平的提升。六是进一步强化兵地联调工作。建立健全相关工作制度,充分发挥兵地联调机制作用,解决了兵地部分基层单位、群众之间的纠纷问题,化解了矛盾,维护了区域稳定。七是兵地双方分别选拔40余名干部互派挂职,充分发挥挂职干部桥梁、纽带作用,加强了兵地间的业务、信息沟通,推进了兵地之间相互学习、相互交流与合作,有效提高了干部队伍素质。
(二)铁地融合工作。一是全力支持铁路系统体制改革工作。本着“积极稳妥、平稳过渡”的原则,配合乌鲁木齐铁路局做好某铁路企业管理体制改革工作,按照自治区的要求及时妥善处理好铁路社会职能移交地方的相关问题,铁路学校、医院、幼儿园等社会职能和644名离退休人员已顺利移交地方管理,确保了铁路系统改革的顺利实施。二是进一步加强铁路运力协调工作。针对某铁路办事处成立后,不再承担运输车皮计划及装车职权的新情况,地区迅速成立以地委、行署领导任组长的区域地产品铁路运输协调领导小组,建立地产品铁路外运协调机制,积极与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局对接,疏通联系渠道,缓解地产品运输难问题,最大限度确保了地方及某硫化碱、纯碱、铜镍粉以及农副产品等重点地产品的铁路外销外运,地区工业企业产销率达到100.66%,促使了工业经济持续协调发展。20xx年,共为区域重点工业企业争取铁路车皮3552个,其中,增加的计划外车皮达1300余个,铁路支持煤业集团完成煤炭铁路外运284万吨。同时,积极与乌鲁木齐铁路局协调沟通,自20xx年6月15日开始,铁路部门每天为地区解决一定数量的n949旅游列车车票,方便了来哈宾客出行。三是积极配合铁道部第六次铁路大提速工作,全力支持兰新铁路线峡口—小泉东、尾亚—思甜两段共50余公里铁路提速改造工程建设,确保了提速工程顺利实施。四是铁地联手共同实施和创建“平安大道”畅通工程。驻地各方按照“以铁路安全畅通为中心,强化执勤巡逻,加强基础管理,强化队伍建设,提高应急能力,强化群防群治和提高防范能力”的要求,着力加强铁路沿线治安防控体系建设,不断完善铁路护路联防工作机制,积极做好兰新铁路线护路联防工作,有效确保了千里铁道线的安全畅通。协调某、某市支持铁路工务段在某辖区内铁路线下立交桥涵两边架设限高杆,并减免了相关费用,有效保护了铁路桥涵等重要设施。四是充分利用铁路设施加大某区域旅游资源的宣传力度。铁路部门将由地区制作的某宣传音像碟片,发放到途经某的各次列车上播放,提高了某的知名度,促进了某旅游事业的发展。
(三)油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大对以

三塘湖盆地为重点区块的石油、天然气的勘探开发,使吐哈油田公司在该区域取得了重大勘探发现。二是顺利完成吐哈油田社会职能移交地方工作,为吐哈油田实现主辅分离,谋求更快发展奠定了良好的基础。同时,按照“政府强力指导、企业分轨管理”的原则,制定出台了《吐哈油田协助政府开展有偿解决劳动合同人员再就业工作实施方案》,吐哈石油勘探开发指挥部一次性提供公益性就业岗位2500余个,与石油新城街道办事处联合举办培训班20余期,培训下岗人员1000余人次,推动了就业和再就业工作的开展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建设,及时协调解决工程施工过程中涉及到的土地征用、水资源使用等问题,确保了工程的顺利实施。四是积极建立健全西气东输管道安全防护的长效机制,认真开展油气田及输油气管道生产治安秩序专项整治行动,维护某区域内油田及输气管道生产秩序,确保了吐哈油田及420公里西气东输管道线的安全畅通。六是支持吐哈石油勘探开发指挥部能源公司在白石头乡、星星峡镇、南湖乡等地增加了石油工业产品销售网点。
(四)煤地、矿地融合工作。一是煤地双方联合开展整顿和规范煤炭市场秩序工作,为保护企业品牌,开拓市场,提高企业效益创造了有利条件。二是为煤业集团水源地(柳树泉)引水管网及水源地的保护、开发建设提供便利条件。支持煤业集团做好沙墩子、沙儿湖煤田勘探及钻井立项的前期准备工作;配合煤业集团完成矿区道路改造及采煤沉陷区综合治理工程建设;协调煤业集团解决梯子泉至红山口高速公路建设中出现的问题。三是协调乌鲁木齐铁路局及某办事处共同支持雅满苏矿业公司年产60万吨球团矿、5万吨铁合金基地铁路专运线及货场的扩容建设;解决了工程扩能改造用地、电力配置等问题。四是协调某电力公司、某解决了雅满苏矿业公司球团矿输电线路穿越火箭农场耕地问题,为球团矿一期60万吨生产线的安装调试及生产提供了电力保障。五是积极协调电力部门加强雅满苏矿业公司各矿点加工生产企业输变电线路的维护和管理,有效促进了企业生产用电的合理化。配合雅满苏矿业公司完成了天宝公司选矿厂改扩建项目的立项、审批等前期准备工作。六是积极协调地市各相关部门联合对区域矿山的开采进行治理整顿,规范矿山开采行为,为矿山开采企业做大做强创造条件。七是积极支持双合碱业公司年产20万吨生产线改扩建项目;加强与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局的协调联系,为双合碱业公司争取铁路运输车皮计划,并将该公司与某煤业集团公司、协力棉纺公司一起列为乌鲁木齐铁路局铁路运输大客户,有效保证了公司产品的铁路外销外运。八是不断加大协调服务力度,最大限度解决电信、铁通、金融、保险、林场、气象、伊吾马场、中央储备粮某直属库、烟草公司、植物检疫站、地质六大队、有色金属七0四队等驻地单位发展中存在的相关问题,为进一步加快区域经济社会发展作出了积极努力。
(五)生态建设与环境保护工作。一是积极推进节水型社会建设。成立由区域各方组成的“某区域水资源管理委员会”,认真落实《某区域内水资源实行统一管理的意见》,抓紧编制《水资源开发利用综合规划》,完善构建节水型社会的政策措施,积极推进节水建筑、节水设施、节水农业、节水工业以及发展循环经济,加快了节水型社会、节约型社会的建设,特别是某坚持挖潜增效,投入资金1.5亿元,完成农业节水灌溉面积近20万亩,减少了水资源浪费,缓解了供水矛盾。二是区域各方共同出资出力,全力配合支持312国道、303省道绿色通道工程建设,确保了该项工程顺利实施。大力支持铁路“千里绿色长廊”建设,取得了良好效果。
(六)精神文明建设和社会稳定工作。一是区域各方联手,广泛开展区域内各族群众参与的文化体育活动,进一步丰富了区域干部职工的业余文化生活,促进了区域干部群众的交流与沟通。二是协调驻地各方政法系统积极开展互学互检活动,坚持定期召开区域治安形势分析例会制度,强化防范措施落实,形成了联动、联防、联治的网络体系,确保了区域社会稳定。特别是区域各方集中力量、突出重点,破获了一批盗窃破坏电力设施和窃电案件,有效保护了电力设施的安全运行。
(七)社区“结对共建”和扶贫帮困工作。一是积极开展以社区建设为重点的铁地、油地“结对共建”活动,以共同需求、共同目标为纽带,深入开展党建联抓、治安联防、卫生联管、教育联办、服务联手活动,形成了建设和谐社区的工作合力,增强了社区服务功能。二是深入开展扶贫帮困活动。吐哈油田公司、吐哈石油指挥部不断加大对巴里坤县萨尔乔克乡、下涝坝乡和大红柳峡乡的定点扶贫工作力度,仅用于巴里坤县抗震安居、道路、水利、办公以及医疗基础设施方面的资金就达211万元,比上年增加101万元,其中:无偿支援资金50万元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期费用资金,保证了该道路工程的顺利实施;投入资金110万元用于建设砖混结构抗震安居房54户,有效解决了54户农牧民的住房和再生产问题;投入资金30万元用于修建大红柳峡乡小熊沟村全长3公里引水工程;投资21万元兴建巴里坤县山南开发区卫生院,有效解决了巴里坤牧区农牧民搬迁户就医难的问题。同时,认真做好“一点五户”对口扶贫工作,煤业集团公司、雅满苏矿业公司及电信、金融、保险系统等中央、自治区驻地单位,向两县一市投入定点扶贫资金共计48.42万元,及时缓解了困难群众的实际困难。
二、20xx年

度区域融合发展互学共建工作要点
20xx年,是地区实施“十一五”规划的第二年。前不久结束的地委委员(扩大)会议上明确提出,“十一五”期间要坚持以科学发展观统揽全局,大力实施“生态立区、工业强区、南园北牧、增收富民”发展战略,以农业内部结构调整为重点,在“南园北牧”特色农业发展上实现新突破;以招商引资为重点,在推进新型工业化发展上实现新突破;以发展特色旅游业为重点,在提升第三产业发展水平上实现新突破,力争地区生产总值年均增长10%以上,地方财政收入年均增长20%以上,农牧民人均收入年均增长10%以上,努力建设“强而精、富而美”的新某。20xx年,区域各方要继续牢固树立“发展是第一要务”和“某的发展就是各方发展”的思想,紧紧围绕地区经济社会发展中心任务,以思想和感情融合为基础,以打造产业基础为重点,以利益连接为纽带,以共建和谐某为目标,在新的层面上推进融合发展,实现区域经济和社会的大融合、大发展。
第一,共同促进支柱产业的加快发展。区域各方要围绕地区加快新型工业化发展的总体部署,积极调整工业生产力空间布局,共同打造特色鲜明、机制灵活、优势突出的能源、黑色及有色金属采掘加工、化工、建材、轻纺、特色农产品及有机食品加工、石油、高新技术等八大产业集群,推动“工业强区”战略的实施。一是全力支持某20万吨聚氯乙烯项目建设,并在资源配置、协调服务和政策优惠上给予重点倾斜。二是油地双方共同做好启动石油工业区的调研论证工作,盘活工业资产,形成有利于石油基地工业区快速发展的良好运行机制;继续配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作,全力支持其对三塘湖油田的勘探开发;认真研究石油、天然气及其下游产品的资源、市场和发展方向,确定具体合作项目,积极开展招商引资活动。三是支持某煤业集团加快煤炭产业结构调整,扩大生产规模,推进矿区整体发展;继续支持雅满苏矿业公司做好120万吨球团矿、5万吨铁合金原料基地建设及配套铁路专运线、货场的增能扩容工作。四是加大资源配置力度,在全力做好地区四个特色工业加工区建设的基础上,大力支持某红光工业园区建设,打造优势互补,以产业链为纽带、以专业化分工协作为方向、以集群发展为模式的区域工业发展平台,使加工区真正成为区域工业经济发展的主战场和对外开放的窗口。五是铁路、电力、银行等相关驻地单位要围绕解决好影响地区经济发展的铁路运力、电网改造、信贷资金等瓶颈问题多做工作,更好地支持区域经济加快发展。
第二,共同推进社会主义新农村建设。一是进一步加强兵地间农村经济发展方面的交流与合作。广泛深入开展向某学习活动,充分借鉴某在发展设施农业、精准农业、节水农业和推进农业产业化等方面的先进经验,有效提升地区农业生产水平。二是加快建立兵地协作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗灾减灾工作新机制,进一步完善工作机构,健全协调联系机制,增强区域农业生产抗风险能力。三是着力构建区域一体化的农产品市场体系。依托兵地农副产品加工龙头企业,积极发展特色农业、生态农业和有机农业,形成品牌产业,重点培育优势农产品生产基地,提高农业产业化水平和农产品市场竞争力。着力构建统一的农产品质量监测体系和价格核定体系,整合区域农产品市场资源,提升市场开拓能力。四是区域各方要继续加大对农村的帮扶工作力度,特别是在抗震安居工程建设、农村基础设施建设、农村文化阵地建设及农村医疗卫生服务体系建设方面提供更加有力的支持,进一步改善农村卫生、教育和文化设施条件,促使农村生产生活条件不断改善,农村整体面貌明显改观,推动城乡统筹发展。
第三,共同推进城市化进程。区域各方要把加快推进城市化进程放到重中之重的位置来抓,融合区域各方力量,共同加快城市道路、供排水、集中供热、垃圾污水处理等基础设施建设,大力实施绿化、美化、亮化、净化工程,着力完善城市功能,增强城市辐射能力,营造功能齐全、服务优良、卫生整洁、优美舒适的投资和人居环境。要坚持规划先行,在实施城市基础设施建设前,积极主动与相关部门进行沟通与协商,确保城市建设统一协调。继续支持某做好大营房城区的开发建设工作,配合某实施“油路通团(连)”工程,为某公路建设工程的顺利实施创造条件。油地相关部门要认真研究,尽快将石油基地外围支油区的净化、绿化、亮化、美化纳入到某城市总体规划建设之中,分步实施,积极为吐哈石油职工群众创造良好的生活和工作环境。
第四,共同促进旅游业发展。区域各方要切实树立大旅游、大产业、大市场的发展思想,举区域之力,狠抓旅游基础设施建设,共同开发旅游资源,大力培育旅游产业。特别是铁路部门要会同地区有关部门积极争取上级主管部门的支持,力求尽快开通乌鲁木齐至某旅游专线列车,缓解客运压力;协助某市做好全国优秀旅游城市标志物建设;充分利用铁路设施加大某旅游资源宣传力度,提高某知名度。
第五,共同加强生态环境保护,建设环境友好型社会。要以建设节约型社会为目标,以提高水资源、矿产资源利用效益为重点,全面开展节能、节水、节地、节材活动,提倡鼓励清洁生产,积极发展循环经济,实现经济增长方式的根本转变。要坚持矿产资源勘探、开发、利用与生态保护并举,最大限度提高资源开发质量和效益。特别是要坚持区域内现有耕地保护和耕地零开发并举的方针,合理规划利用土地,鼓励利用戈壁、荒滩等非耕地进行开发建设

。要联手抓好生态保护工作,共同实施“绿色通道”等生态林业建设工程,促进人与自然和谐发展。
第六,共同抓好和谐某建设。驻地各方要加强协作、强化措施,共同努力做好就业再就业、社会保障体系建设、医疗卫生服务体系建设、文化体育事业发展等各项社会事业发展工作,特别要扎实做好扶贫帮困工作,维护好、发展好困难群众的根本利益。共同抓好精神文明建设,区域各方要广泛开展并积极参与文化体育交流活动,丰富群众精神文化生活。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇,坚持“主动出击、露头就打、先发制敌”的方针,区域各方联手,始终保持严打高压态势,严密防范、坚决打击境内外“三股势力”和敌对势力的分裂破坏活动,牢牢把握对敌斗争的主动权。继续强化区域“大稳定”运行机制,不断完善联动、联防、联治的网络体系和区域社会治安分析例会制度,继续开展社会治安综合治理互学互检活动,达到区域携手联防联控、共保一方平安的目的。定期通报地区内部社情信息及治安难点、热点问题,并按照点线结合的原则,建立群防群治网络,实行联防联治,为区域经济和社会发展保驾护航。要以创建“安全文明铁道线”活动为载体,继续发挥铁、军、地、警、兵“五位一体”铁路护路联防机制,确保铁路安全畅通,有效维护某社会政治稳定,促进经济发展和社会进步。
三、加强领导,密切合作,推动区域融合发展再上新台阶
推进融合发展,必须进一步加强领导,明确责任,以创新的思维创造性地开展工作。区域内各级党政、各部门(单位)都要牢固树立融合发展思想,以融合发展为己任,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,形成融合发展工作全社会积极参与、区域各方齐抓共管的良好工作格局。区域融合发展协调领导委员会是组织协调领导区域融合发展的领导机构,面对新形势、新任务,要进一步加大工作力度,为各方搭建一个公平竞争、合作发展的平台,创造一个宽松的发展环境,真正发挥协调领导机制的作用。融合发展协调领导委员会办公室要认真履行职责,创造性地开展工作,加大协调服务工作力度,为各成员单位充分发挥各自优势,加快自身发展,积极发挥好协调、服务、督促、检查的职能作用,按照想事、干事、成事,求实、务实、落实的要求,一心一意促融合、凝聚力量谋发展,精心策划、主动工作,跟踪服务、狠抓落实,推动各项工作的顺利实施。要坚持一贯到底的原则,继续强化对融合发展的宣传教育,引导区域干部群众树立区域“经济一盘棋、发展一家人”的思想,打牢深化融合发展的思想感情基础,共同维护融合发展的大好形势。
同志们,实现某区域共同发展是各族群众的共同愿望。让我们在地委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,坚定信心,振奋精神,团结拼搏,共同唱响区域融合发展的主旋律,谱写融合发展新篇章,为加快构建和谐某而努力奋斗。

2020年畜牧业发展局工作总结



畜牧业发展局====年工作总结
畜牧经济作为我县传统的支柱产业,对农业的可持续发展、农民的增收、生态环境的改善、社会主义新农村的建设,无疑将起到巨大的推动作用。按照中央=号文件要大幅度增强我国农业的综合生产能力,必须培育发达的畜牧业的要求,我县畜牧业经历改革开放以来的持续发展,养殖总量已经达到一定的水平,但畜牧业规模养殖比重低,动物疫病防控的长效机制没有建立,畜产品加工业相对滞后,成为制约畜牧经济发展的关键问题。现阶段,我县畜牧业正经历从传统分散养殖向规模化、标准化养殖的转型过度期,许多新矛盾、新问题必须通过加快畜牧业生产方式的转变,才能从根本上得到解决。今年以来,县委、县政府把发展畜牧经济作为促进农民增收、振兴农村经济的突破口,真抓实干,着力优化发展环境,深化产业结构调整,积极推进规模化、标准化生产,畜牧产业化程度进一步提高,畜禽良种结构进一步优化,畜产品质量进一步提升,养殖业整体效益进一步增长,畜牧经济呈现良性增长态势。
一、====年工作总结
=、畜牧生产形势。全县大牲畜存栏==.=万头,其中黄牛存栏==.=万头,出栏==.=万头;生猪存栏==.=万头,出栏==.=万头;山羊存栏==.=万只,出栏==.=万只;家禽存栏===万只,出栏===万只;蛋产量=.=万吨;肉产量==.=万吨;牧业产值==亿元(现价),同比持平。
今后几年是我县畜牧养殖业的转型期,生产形势将呈现分散养殖总量下降、规模养殖逐年递增、畜产品质量和养殖效益稳步提高的发展趋势。今年以来,各类畜禽养殖水平提高,养殖周期缩短,总体存栏量虽有下降,但出栏率、牧业产值仍然稳中有升,畜牧业结构更趋合理,为完成全年发展目标创造了有利条件。
=、坚持以人为本,创新管理机制。在县委、县政府的关心支持下,我局强化管理,勇于实践,开创了人心思进,安定团结的新局面。结合保持共产党员先进性教育活动,坚持每周一、三、五下午全体工作人员集中学习,深入开展“我是畜牧人,我为畜牧多奉献”的主题大讨论活动,通过集中学习,统一了思想,明确了目标,增进了团结,重塑了形象。在集思广益的基础上,充分讨论,对内设股室负责人实行竞争上岗制,股室负责人选择其股室人员,将选兵,兵也可以选择,双向选择,末位淘汰人员进入待岗。通过竞争上岗制度,既选出了工作能力强、业务素质高、能够胜任本职工作的股室负责人,又达到了增进了解、稳定团结、优化组合的目的。
=、大力发展规模养殖。我局突出重点,合理布局,因势利导,注重实效,促进了专业化生产区域的形成,上报了《关于加快推进生猪规模养殖,促进养猪业发展的意见》。目前,以*.*镇为重点的肉牛养殖基地黄牛饲养量达=.=万头;以*.*为重点的三元杂交猪生产基地规模养猪数量达==万头;以*.*为重点的黄淮白山羊养殖基地山羊饲养量==万只,大力推广黄淮白山羊标准化养殖技术,促进了我县山羊远销沿海发达省市;以*.*及沿*.*河两岸为重点的优质家禽养殖基地年出栏万只以上的规模养禽达==个,专业养禽小区=个。我县规模养殖发展势头强劲,方兴未艾。全县畜牧业初步形成了专业化、规模化、区域化的发展格局。
=、突出抓好动物防疫工作。今年春季动物防疫工作在县委、县政府的高度重视下,各乡镇精心组织、广泛宣传,工作进展顺利,全面完成省、市下达的动物防疫任务,在全市春季动物防疫检查评比中位列第一。秋季动物防疫工作我局更是高度重视,今年我县秋季动物防疫的重点是集中精力、及早谋划,把秋季动物防疫工作做为一场硬仗来对付。为此,我局在全省第一个及时足额落实了w疫苗配套经费和动物防疫专项经费,第一个召开了秋防会议,第一个领购疫苗。在今年的秋防期间我县共购买w疫苗===万毫升,应免牲畜疫密度==%以上,耳标挂置率==%以上。为此,我县的秋季动物防疫工作,得到省防指和市防指的肯定和表扬。在积极防控w病的同时,我局对防控高效病性禽流感工作高度重视。====年全县动物防疫共免疫家畜===万头(只),其中免疫牛==.=万头、猪==.=万头、羊==.=万只,家禽===万只,应免家畜免疫密度==%,耳标植挂率==%,是历年来最好的一次,有效缓解了我县重大动物疫情防控严峻形势。
=、推广应用畜牧技术。今年以来,我局重点推广种草养畜技术、皖西白鹅高效养殖技术、奶牛胚胎移植技术、黄淮白山羊标准化养殖技术、无公害畜禽生产技术、推广优质牧草新品种奇可利、大力士、苦卖菜,新增牧草种植面积====余亩,目前全县牧草种植面积达====余亩,主要分布在*.*等乡镇。新增规模养鹅场==个,皖西白鹅养殖规模迅速扩张。顺利实施奶牛胚胎移植==枚。举办各类畜牧技术讲座==次,深入开展送科技下乡宣传月、各类养殖技术培训等活动,出动车辆===余次,印发科技宣传材料=====余份。充分发挥各类专业协会的桥梁和纽带作用,把小生产和大市场联合起来。*.*镇养猪协会、*.*县养兔分会、*.*县畜产品流通分会均运作顺畅,发挥了组织协调带动作用。
=、加大执法力度,切实保障畜产品质量安全。深入宣传贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《某省省畜产品质量安全管理条理》。畜产品安全日益成为社会关注的热点话题,引起各级政府及社会各界的重视。=月份以来,我局新

组建的畜牧执法队伍不断加大对危及畜产品安全的案件查处力度,先后在有关部门的配合下,严厉查处了一批畜产品加工、经营黑窝点、黑作坊。依法查处*.*病害肉加工经营窝点,没收并销毁病害肉品====公斤,关闭冷库=座;清理取缔*.*病死畜禽交易黑窝点。我局为保障县城肉食品安全,从县站选派=名业务素质高,责任心强的工作人员,专司负责城区肉品检疫,做到了有宰必检,严防未经检疫后检疫不合格的肉品进入市场,严把检疫关,清理取缔病害肉交易,使人民群众吃上放心肉。在某省省资阳、内江等地发生了猪链球菌感染人致死事件后,畜产品安全话题再度升温,我局高度关注,为保障畜产品安全,进一步规范我县肉品市场检疫,从=月==日起组织全县检疫人员对辖区内所有屠宰场(点)和肉品交易场所进行拉网式检查,对上市肉品进行严格检疫,严防病害肉上市。通过整治,经营病死畜禽及其产品的不法行为得到有效遏制,畜产品安全形式开始好转。城区的肉品检疫力度的加大和强化使我县的市场检疫工作步入了良性发展阶段。良好的监督氛围,严格的执法环境,强大的打击手段,净化了全县肉品市场,得到了群众的肯定和赞誉。
=、强化培训,加大宣传力度。为提高动物检疫员业务水平,=月=日至=日,我局分两期举办动物检疫员理论和操作技能培训会,各乡镇动物防检服务中心主任和动物检疫员==人参加了培训。清晨=时许,参训人员在教员的指导下,分组到城区四个市场学习实践操作技能,纠正了不正确的检疫操作习惯,许多不会摘除“三腺”的检疫员也基本掌握了技能要领。上午=时,操作技能培训结束后,参训人员再集中到畜牧局会议室参加理论培训,首先由局负责人传达了全省兽医工作会议及国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发[====]==号)精神,要求各乡镇统一思想,提高认识,坚守岗位,履行职责,认清形势,加强学习,切实做好市场检疫工作,做到有宰必检,坚决依法取缔病死畜禽交易窝点,保障人民群众吃上放心肉,年终将对工作实绩突出者给予奖励。县人大副主任*.*到会并作重要讲话,要求与会同志要充分认识做好检疫工作的重要性,加强学习,提高素质,迎难而上,树立畜牧队伍的良好形象。随后,对检疫员进行了理论培训,授课人员从检疫方法和手段、病害肉鉴别和无害化处理、检疫员工作职责等方面进行了较为系统的讲解,参训人员会后普遍感到收获很大,培训会取得了良好的效果。
针对严峻的禽流感防控形势,为切实提高基层畜牧兽医技术人员和广大规模养禽户的业务水平和技术能力,==月==日上午,全县防控高致病性禽流感技术培训会在县宾馆二楼会议室召开,我局特邀省畜牧局禽病防治专家、研究员李东风前来授课。各乡镇分管乡镇长、动物防检中心主任、全体动物防疫员和检疫员、规模养禽场(户)负责人及县防指部成员单位业务人员共===余人参加了培训会。李东风研究员从高致病性禽流感发病机理、传播方式、防控措施等方面进行了详细讲解。并结合实例针对禽流感病例的临床症状、病理解剖特征、禽流感与鸡新城疫、禽霍乱等禽病的鉴别作了重点阐述,深入浅出,通俗易懂。通过培训,使与会人员对高致病性禽流感防控知识有了更加科学和全面的了解,提高了禽流感与新城疫等类似禽病的鉴别和现场诊断能力。讲课结束后,李东风还现场解答畜牧专业人员和养禽户提出的各种疑问,台上台下互动,参会人员普遍感到收获很大,培训会取得了圆满成功。
为加大《动物防疫法》宣传力度,经县政府同意,今年=月定为我县《动物防疫法》宣传月,我局结合秋季动物防疫工作在全县广泛开展宣传活动,截止到目前,已在县电视台播出宣传字幕=天。我局还统一安排各乡镇动物防检中心制作了宣传标语,共发放=万份《动物防疫法》宣传材料。
为配合畜产品安全工作,营造全社会都来关心和支持畜产品安全和动物检疫工作的良好氛围,我局充分利用广播、电视等手段宣传病害肉的危害性,提醒广大群众购买盖有“肉检验讫”印章的肉品,举报病害肉交易,并在集贸市场散发了大量宣传资料,使广大群众多了解肉品安全知识。
=、迅速开展畜牧养殖业抗灾保畜工作。今年=月上旬,我县遭遇持续强降雨,北部乡镇降雨量高达===—===毫米,一些乡镇内涝较重,部分养殖场积水严重,存栏畜禽特别是幼畜、雏禽连续几天浸泡在水中,造成不同程度的死亡,养殖户受到一定的损失。我局从=月=日起开始实行==小时值班制,与全县规模养殖场保持密切联系,及时提出针对性的抗灾措施,并进行技术跟踪服务,同时加强动物防疫和疫情监测工作。=月==日,我局技术人员在局负责人的带领下迅速赶到*.*曙光养猪场,会同城关镇及时解决了猪场排水难题,并为该场制定了抗灾保畜措施鼓励他们积极开展生产自救。要求各乡镇动物防检服务中心立即行动起来,切实做好动物疫病防控工作,建议广大养殖户积极加强饲养管理,严格场所消毒,落实疫病防控措施,力争做到大灾之后无大疫,把水灾造成的损失降低到最低限度。
为贯彻落实县委、县政府关于开展灾后生产自救、尽快恢复畜牧业生产的重要指示,我局党员技术服务小分队迅速行动,积极下乡开展畜禽养殖技术服务。分别到*.*等受灾较重的乡镇开展了义诊活动。局服务热线电话接到===余个养殖户咨询电话,均作了及时合理的答复,需要出诊的及时出诊。
=、倾力启动无规定动物疫病区项目化验室工作。我县是====年中央

农业无规定动物疫病区项目建设县,投资设备近百万元,其设备在国内是一流的,由于种种原因,加之内部管理不善,部分仪器设备损缺,致使该项目直至今年=月份始终没能开展工作。多次受到省、市业务部门领导的批评和通报。局领导班子调整后,为尽快开展化验室工作,提高我县畜禽疫病诊断和监测水平,保证顺利通过省级验收。我局自力更生,采用集资等途径多方筹集资金=万余元,购置了必须设备和药品,对化验室和损毁设备进行了维修。为解决化验人员短缺的难题,想方设法招聘了安农大动物医学专业技术人员*.*,加强化验室技术能力。我局还积极争取省畜牧局和省兽医工作总站的支持,为我局提供一批诊断试剂。目前,化验室工作已步入正轨,已为一部分养鸡户、养鹅场和养猪户等===多个养殖场(户)开展了疫病检测和药敏试验,并为其解决了难题,挽回经济损失==余万元。特别是在这次高致病性禽流感防控工作中,我县化验室承担了全县疫情诊断工作,截至目前,共排除疫情===起,最高峰时每天诊断==起,全部妥善处理。
二、禽流感防控工作情况
我县是养禽大县,自全省秋防工作会议以来,我局认真贯彻落实中央和省、市的统一部署和高致病性禽流感防控工作“加强领导,密切配合,依靠科学,依法防治,群防群控,果断处置”的方针,按照“高度重视,认识到位;加强领导,责任到位;强化措施,落实到位;联防联控,协调到位;发生疫情,处置到位”的工作要求,围绕不发生重大动物疫情的工作目标,精心组织,周密部署,沉着应对,层层发动,以高致病性禽流感防控为重点,狠抓秋季各项防控措施落实,有序、有力、有效、扎实深入地推进综合防控工作的开展。截至目前,全县重大动物疫病防控形势总体平稳,尚未发现高致病性禽流感等重大动物疫情。
(一)高度重视,及时贯彻落实各项防控措施
=、及时召开会议,启动*.*县防控高致病性禽流感指挥部工作机制。县委、县政府坚持把防控禽流感工作作为一件大事,摆在农业和农村工作的突出位置,健全领导机构,完善领导体制,强化领导力量,落实领导责任,不断加强对动物防疫工作的领导。=月==日我局在全省第一个到省兽医站领购禽流感疫苗==万毫升。==月=日下午,县政府又召开了由各乡镇政府主要负责同志、防检中心主任及县防指部成员单位负责人参加的全县防控高致病性禽流感工作会议,会议强调,要以贯彻党的十六届五中全会精神为动力,全面落实科学发展观,认真贯彻党中央、国务院领导同志的重要指示精神,全面落实国务院常务会议确定的关于防控高致病性禽流感的各项工作。坚持统筹兼顾抓好畜牧业和农村经济工作,一手抓好重大动物疫病防控,一手抓畜牧业生产和农民增收。会议下发了《关于加强高致病性禽流感防控工作的紧急通知》(*政[====]==号)、《关于成立*.*县防控高致病性禽流感指挥部的通知》(*办[====]==号)、《关于印发*.*县高致病性禽流感应急预案的通知》(*防疫[====]==号)三个文件。会议宣布县、乡两级应急指挥中心全面启动,并全面执行==小时值班和疫情零报告制度。我局在县电视台公布了==小时值班举报热线电话。
=、抓落实,严格防控工作责任制和责任追究制,认真落实政企、技企联系制度。为做好高致病性禽流感防控工作,切实把思想和行为统一到防控工作上来,明确各乡镇政府主要负责人是本行政区域防控工作第一责任人。严格按照属地管理、分级负责的原则,明确责任,建立防控工作责任制和责任追究制。县、乡、村层层签订了动物防疫目标责任状,乡镇主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体抓,认真落实政企、技企联系制度,把任务落实到人。全县规模养禽场实行了县、乡两级政企、技企联系制度。各级帮扶和监管责任人坚持定期不定期地深入现场帮助,指导监督养殖场落实各各项防控措施。对因工作失职造成疫情扩散蔓延的,要依法依纪严肃查处。
=、完善应急预案,制定相关工作制度。根据新形势、新情况,我局及时充实完善了应急预案,并在==月=日全县防控高致病性禽流感会议上下发到各乡镇和县防指成员单位。县防指制定实施了疫情现场处置制度、疫情上报制度、零报告制度、县防指办工作机制等相关制度。我局制定实施了督查制度、==小时值班制度、活禽报检制度等相关制度,确保各项防控措施落到实处。
=、密切协作,确保县防指部工作高效运转。禽流感等重大动物疫病防控工作涉及面广、任务重、难度大,县防指部成员单位各司其职、各负其责,密切配合,通力协作,形成防控工作合力。我局充分发挥了业务主管职能作用,扎实搞好禽流感防控工作的指导、监督和协调;财政部门保证禽流感防控工作的资金投入,把《应急预案》中确定的各项经费和防控基金落到实处;卫生部门加强了与我局的联系,互通禽流感疫情信息,加强技术合作,建立部门例会、联合督导等制度和同时到达现场、同时开展调查、同时处理疫情的“三同时”禽流感疫情联防联控机制;工商部门加强了禽类产品的市场监管,维护好市场秩序;交通部门在协同搞好道路检查的同时,优先保证防疫物资的调运;广电部门坚持正确的舆论导向,协同我局大力宣传防控禽流感的基本知识,既形成了全社会防控禽流感的强大声势,又做到不过分渲染、炒作,消除社会恐慌和疑惑心理,引导科学生产和理性消费,维护了社会稳定大局。公安、商务、监察等部门也充分做好了应急工作准备。我局

又抽调*.*等=名具有中级职称的专业技术人员为办公室成员,人员配备精干,拥有专门办公室,开通了==小时值班热线电话*.*,两台传真机,电脑、打印机、复印机等办公设备齐全,信息畅通,运转有序、高效。
=、足量订购防控物资,搞好防控物资储备。从今年=月起,截至目前,我局共从省兽医站领购禽流感疫苗===.=万毫升,疫苗储备==万毫升,贮存于冰箱和冷藏室;消毒药品===公斤,消毒液==万毫升,生石灰==吨,机动喷雾器==台,分发至各乡镇和县城农贸市场==台,确定*.*和*.*为保管员,专房保存,制定了储备物资管理制度。
=、科学监测,把握防疫主动权。一是建立起县、乡、村、场(户)四级动物疫情监测网络,有效提高了动物疫病监测预警能力,同时加强化验室建设,增加仪器设备,培训专业人员,提高诊断、检测能力,保证监测质量,为有效防疫和诊断提供了科学依据。二是严格执行疫情报告制度,及时掌握全县疫情动态,及时准确诊断疫病,科学排除禽流感疫情,把握防控工作的主动权,切实做到了“早发现、早报告、早诊断、早处置”。严格疫情报告纪律,严禁瞒报、漏报、缓报、谎报疫情。三是开展免疫效果监测。县动物疫病诊断中心严格按照抗体监测采样每乡镇不少于==份的要求,已随机抽查了=个乡镇的==个规模养殖场、==多个散养户的禽流感检测血样===余份,进行了抗体监测,掌握了第一手资料。
=、依法推行强制免疫,确保防疫密度和质量。充分发挥动物防疫工作新体系的作用,扎实有效地开展秋冬季高致病性禽流感强制免疫工作。一是加强防疫人员培训。我局对各乡镇分管乡镇长、动物防检服务中心主任、动物防疫员和检疫员、规模养禽场(户)技术人员集中开展了业务培训,强化基层队伍建设,提高理论水平和实践诊断、鉴别能力。二是实行动物防疫承包制度。乡镇政府分别与基层防疫员签订了《动物防疫承包责任状》,明确村防疫员负责散养农户家禽的强制免疫。三是实行规模养禽场业主负责制。规定规模养禽场强制免疫由业主负责,乡镇动物防检服务中心和防疫员提供防疫物资,并做好监督检查和疫苗供应等服务工作。四是建立群防群控机制。充分发挥各级禽业协会带动作用,各级禽业协会在畜牧部门的组织领导下,带动协会会员和联养农户,采取强制免疫、减少存栏、消毒、保洁等综合防控措施,广泛开展群防群控。五是开展畜禽大普查、大清查活动。从==月==日起在全县范围内,对家禽饲养小区、种禽场、规模养禽场、养禽大户、散养户禽(包括鸽、鹌鹑等其它家禽)存栏量、免疫量以及猪、牛、羊存栏量、免疫量进行全面普查,开展地毯式、拉网式的“大普查、大消毒、大宣传”,做到“边普查、边登记、边免疫、边查疫情、边消毒”,这次普查时间短、范围广、内容多,工作量极大,普查工作已按时按质全面完成。
(二)畜牧、工商等部门协同工作
按照省、市有关文件要求,根据《*.*县高致病性禽流感应急预案》规定,我局和工商局协同作战,在城关市场仅保留东城大市场的家禽交易点,要求凡在县城内经营家禽的单位或个人,一律到东城大市场指定的摊点经营。具体分工:新城农贸市场、西城大市场由工商局辖区工商所负责管理;城南农贸市场、东城大市场由工商局和城关镇共同管理。市场以外经营家禽的行为由市容局负责管理。我局负责家禽及其产品的检疫,对检疫合格家禽及其产品加盖检疫印章,发给检疫合格证,凡未经检疫或检疫不合格的家禽及其产品一律不得上市交易。对经营户按程序严格审核发放《动物防疫合格证》。各乡镇每个集市只保留=个家禽交易点。严禁在农贸市场宰杀活禽,我局在东城大市场设立禽流感监控办公室,==小时值班,需监测的及时送到县动物疫病诊断中心进行化验。在农贸市场设立宣传栏,张贴宣传画,发放明白纸,对粪便等污物进行焚烧深埋等无害化处理,运输家禽的车辆严格消毒,经营场地每天消毒=—=次。
(三)强化检疫监督,坚持以检促防,促进防控工作落实
一是加强产地检疫。各乡镇动物防检服务中心设立报检点,公布报检电话,实行==小时值班。对重点种畜禽场、规模养殖场派驻检疫员进行检疫,对未经检疫和无检疫证明的一律不准运输。二是加强市场检疫监管。根据省、市有关文件要求和相关法律法规,实行家禽交易市场凭证入市制度,对从县外进入我县的活禽,全面实施报检制度,确定专人负责查验检疫证明和现场检疫,严禁无检疫证明和经现场检疫不合格的家禽及其产品进场交易,对市场和车辆进行清扫和消毒。城区每个交易市场确定=名疫情测报员,负责市场巡查,监督家禽交易活动,发现可疑疫情,及时报告,强化疫情监管。三是搞好运输检疫。对外运家禽按规程严格检疫,保证运输检疫不出问题。四是加强检疫执法。我局和工商局密切配合,通力合作,强化监督,定期不定期地开展市场监督检查,督促市场举办者履行查证验物义务。截至目前,共出动执法人员===余人次,执法车辆==台次,检查各类家禽交易市场==多个,检查家禽经营户===余家。共检疫家禽==万余只,检出病死、病害家禽=.=万余只,对检出不合格的家禽及其产品全部进行了无害化处理,有效地防止了禽流感疫情的传播和对人的感染。
(四)成立检疫监管组
为搞好检疫监督工作,我局成立了检疫监管组,组长*.*,成员=人,实行==小时值班。认真落实监督、报告和值班制度。按照市农委通知要求,在全

县范围内开展禽流感疫苗市场专项整治活动,严肃查处了*.*镇一蛋鸡养殖户从*.*购买使用某省生物药品厂生产的假禽流感疫苗(h=亚型,n==株)事件,并采取了针对性的有效补救措施。
(五)加大督查力度,推动防控工作
我局组成=个防控工作督查组,对各乡镇高致病性禽流感防控工作进行专项督查,并开展了重点乡镇禽流感防控工作的调度。在督查中及时发现问题,及时解决问题,积极推动各项防控工作。为进一步加大督力度,督促乡镇政府切实落实各项防控措施。县防指又从成员单位抽调人员组成=个督查组,从==月==日起下到各乡镇督查防控措施落实情况,以领导组织、防控物资储备、政企技企联系、活禽交易市管理和农贸市场禁止宰杀活禽、散养户家禽圈养、大普查免疫密度等内容作重点督查,通过督查发现,各乡镇落实综合防控措施情况较好,工作较扎实,对在督查中发现的问题现场严肃处理,提出整改措施和要求,收到了良好的效果。
三、存在的问题
=、动物防疫工作开展不平衡,存在疫情隐患。今年的动物防疫工作,省、市高度重视,县委、县政府进一步加大投入力度,全力推动春秋两季集中免疫和高致病性禽流感防控工作。但是仍有部分乡镇负责同志对动物防疫工作不够重视,认为动物防疫工作是畜牧局一家的事,防疫工作存在死角和空白,留下重大动物疫情隐患,突出表现在防疫密度低,无法保障防疫效果。在省、市督查中发现,春季防疫中有的乡镇防疫密度仅为==.=%,高致病性禽流感防控,有的乡镇防疫密度仅为==%,与重大动物疫病防疫密度===%的要求存在很大差距。动物防疫工作有待进一步加强。
=、基层动物防疫体系不健全。乡镇机构改革后,基层动物防疫体系线断网破,无法保障防疫工作的的正常开展。基层动物防疫人员收入低,财政不发工资,生活没有保障,造成许多防疫人员外出务工,流失严重。动物防疫工作存在“上热下凉”的现象。改革兽医管理体制,健全基层动物防疫体系,把防疫人员务工补助纳入县财政预算,稳定防疫队伍已成为促进畜牧经济发展的当务之急。
=、标准化生产技术应用率低。我县畜牧养殖业仍处在以散养方式为主的传统养殖阶段,规模养殖比重低,资源浪费,污染严重,效益低下,无法适应现代畜牧业节能降耗的要求。加快标准化生产技术的大范围推广普及,发展适度规模养殖,加快畜牧业由传统的散养为主的生产方式向标准化规模养殖过渡,缩短转型期,实现畜牧经济增长方式的根本转变,按照节能高效、环保、可持续发展的要求,引导和扶持养殖户发展标准化养殖。
=、专业技术人员的业务素质亟待提高。发展现代畜牧业,必须要有一批具有专业技术水平的技术人员来支撑。我县专业技术人员业务素质相对较低,无法满足技术推广的需要,必须加大对现有技术人员的培训,引进高新技术人才,采取派出去、请进来的方式,增强技术指导力度。同时加大对乡镇畜牧兽医人员、农民养殖户的业务技术培训,全面提升畜牧从业人员的业务技能水平,提高畜牧经济科技含量。

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