政府办公室工作总结

2020年政府办公室年度工作总结和工作要点。

光阴匆匆而过，下一阶段工作的脚步声也越来越近了！要开始对这一阶段的工作做总结了。总结过去是为了更好的准备，那么一篇优秀的工作总结要怎么才能写好呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“2020年政府办公室年度工作总结和工作要点”，希望对您的工作和生活有所帮助。

××年，政府办公室在旗人民政府的直接领导下，紧紧围绕服务这一基本职能，克服人员少、任务重的压力，以“创一流服务、争一流机关”为目标，团结一致抓工作，协调配合搞服务，埋头苦干求实效，圆满完成了各项工作任务，为旗人民政府机关协调高效运转发挥了积极有效的作用。
一、始终坚持服务第一的原则，确保各项工作优质高效完成
一是严办文。牢固树立“文稿质量是政务工作生命线、政府行文代表政府形象”的思想意识，严格按照《国家行政机关公文处理办法》处理公文。在程序上，从草拟、审核，到打字、印刷、装帧、发送，都严格把关，做到格式规范、文体正确、表达准确，发文处理在原有的拟稿、审核、签发、付印等流程基础上，又在关键环节上增加了两个复核程序，保证了公文质量；在方式上，对综合性文稿采取集体研定提纲、一人执笔、共同改稿的办法，以充分发挥集体的智慧和力量，收到良好效果。××年共办理以政府及政府办公室名义发布的文件份，办理各级各部门收文份，全部做到按时、准确办理，基本没有出现失误。
二是细办会。年初根据工作需要，在办公室内部新组建了会务办，专门负责全旗性会议及政府各类会议的综合协调和服务，并严格按照市政府办公厅的会议规程筹办各类会议，进一步提高水平，使会前、会中、会后的各项服务工作更加完备、有序和规范。改进常务会议制度，提前准备议题提交领导酝酿，提前将材料分发参会领导，保证领导有充分的决策思考时间，尽量使会议只定事、不议事。对于重大会议、重大活动，全办上下集中优势，形成合力，共同服务，效果良好。全年共组织承办全旗性大型会议次、政府常务会议次、旗长办公会议次，并协同旗委和上级政府成功组织了政府驻地迁移五周年庆典、全市农村牧区人口转移工作会议和中央、自治区各级领导视察活动等重要会务工作。
三是强化调研、信息、督查和议案提案的办理工作。调研工作按照“领导未行有所思”的工作要求，紧紧围绕推进工业化、资源开发与环境保护等一些全局性、关键性问题，当前急需解决的政策性问题，以及领导关注、群众关心的热点、难点问题，创造性地开展了一些有一定深度和针对性的调查研究，为领导提出了一些顺应大局、符合实际、能启发决策思维的参谋建议。全年共形成调研报告篇，超目标任务篇，编发《领导参阅》期，为旗委、政府领导及时了解实情、把握全局、科学决策和近期旗委全委扩大会议、经济工作会议及各专业会议的成功召开提供了重要基础依据。信息工作抓住我旗被自治区人民政府办公厅确定为信息直报点的契机，拓宽渠道，挖掘深度，广泛搜集整理信息资源，直接向自治区级宣传报送我旗经济社会发展的丰硕成果和巨大变化，宣传旗委、政府发展经济的有效措施和成功经验，全年共向自治区政府办公厅报送信息条，向市政府办公厅报送信息条（截止三季度末得分分，预计到年底得分不低于分），采用率名列全市第二，超额完成了预定任务。督查工作始终把推动旗委、政府重大决策的贯彻落实作为全部工作的中心环节，年内集中开展了全委扩大会议、经济工作会议精神落实情况督查等多项督查活动，同时通过电话、暗访等多种形式切实抓好领导批示件的办理，在及时交办的基础上，着力加大催办力度，并力求在第一时限内将督查结果以督查专报、督查通报和督查反馈的方式及时反馈于有关方面。全年共形成督查专报期，督查反馈期，其中督查专报有期被市政府督查室采用并转报自治区政府督查室。认真抓好议案提案的办理。××年旗人民政府共受理自治区人大代表议案件，市人大代表议案件，市政协委员提案件，旗人大代表议案、建议件，旗政协委员提案件。所有议案、建议和提案全部按规范和时限要求办理，办结率达到。
四是稳步推进其它各项工作。
后勤保障工作：进一步完善了办公室财务管理制度，严把资金使用审批关，并定期在职工大会上公布办公室财务支出情况，有效杜绝了资金使用漏洞。通过强化行车安全教育，推行目标管理考核，不断规范政府领导专职司机的工作行为，确保了行车安全。经精心筹划，由政府机关事务服务中心接管了会商中心，安置了原政府招待所名工作人员，积极尝试企业化运作方式，实现以“中心”养“中心”，既解决了会商中心的运转经费问题，又妥善解决了政府招待所撤销后的遗留问题。进一步加强和完善了党政小区基础设施硬件建设，在办公室人力相对紧张的情况下，抽出名副主任专门负责西楼装修的工程监督与协调工作，保证有限的资金最大限度地发挥效益，在确保工程质量的同时，尽最大可能加快工程进度，使各使用单位如期搬回原址办公。实施了小区亮化和东楼霓虹灯安装等工程。引入保安公司管理党政小区安全事务，小区安全保卫水平得到提高。对党政小区草坪、花卉、树木和环境卫生实行承包责任制，变被动养护为主动养护，小区环境卫生状况有效改善。
法制工作：认真审核规范性文件草案，全年共审查发布件规范性文件，草拟、审核涉及法律问题的决议、决定和通知件，合同件。积极开展行政应诉、行政复议，处理行政纠纷，全年共办理行政应诉案件起，处理行政复议案件起，参与市政府行政复议案件起，办理行政执法监督案件件。全面开展了行政执法检查和《行政执法证》年检工作，共审查部门上报的重大行政处罚案件件，为家行政执法单位换发《行政执法证》份。组建了律师顾问组，为每位政府领导配备了签约法律顾问，协助政府领导处理涉及法律问题的纠纷起。
人防工作：

在日常工作的基础上，于“·”人防宣传日开展了人防集中宣传，出动宣传车台、宣传人员多名，散发宣传材料万多份，成功试鸣人防警报。全面开展了人防建设工程管理和人防易地建设费收缴工作，全年收缴人防易地建设费万元，超额完成了市人防办下达的收缴任务。
接待工作：本着“接待出环境、接待出形象、接待出效益”的接待理念，进一步完善接待规则，严格接待标准，规范审批程序，实行由接待办统一负责安排、统一控制标准、统一结算经费的“三统一”制度，改变过去多人审批、多头签单为一支笔审批，改进了接待工作机制，促进了接待工作规范化、程序化、制度化建设。在接待人次同比上升的情况下，实现接待费用同比下降。
驻外机构管理工作：从理顺职能入手，进一步强化对驻京、驻呼办事处的管理，促动其充分发挥职能作用，不断开拓工作领域。××年两个办事处在认真履行招商引资、信息服务、对外宣传等基本职责的基础上，积极为赴京、赴呼开展公务的旗内领导提供周到细致的服务，受到各级领导的一致好评。
外事管理工作：通过汇报争取，落实了外事机构和人员编制，设立旗人民政府外事办公室，选派了专职负责人。面对新职能，及时组织有关人员学习外事政策法规和业务知识，同时安排进行涉外单位、对象的调查摸底，建立有关表册，奠定了工作基础。外事业务工作开始起步，开展了涉外人员情况调查、国外留学生回国创业项目对接情况调查等工作，审查申报因公出国境批人，协同统战部门完成了归侨、侨眷中低收入居民生活情况调查。
党建工作：认真开展党组织建设工作，加强对党员的管理教育，党员的理论素养不断提高，荣获了全旗纪念建党周年知识竞赛团体一等奖。严格执行党内“三会一课”制度，深入开展党风廉政教育，加强了全体党员自重、自省、自警、自励教育。积极开展党员先进性教育，发挥党员的先锋模范作用，两名同志分别被评为市、旗级优秀共产党员。落实专人负责党务、社会治安综合治理、精神文明建设、计划生育、依法治理、工、青、妇等具体工作，保证了这些工作的正常开展，解决了行政与党务“两张皮”的问题。
包村扶贫工作：××年我办包扶☆☆。年初，深入☆☆进行了调研，摸清总体情况和贫困户情况，通过与镇、村领导共同讨论，确定了包扶工作的总体思路和具体措施，在落实办公室内部和二级单位副科以上干部结对帮扶贫困户、给予物资帮扶的基础上，立足扶本扶志，重点解决当地人畜饮水困难问题。实际资助了价值元的春耕物资，年底又安排了价值元的春节慰问物品；协调有关部门落实了万元资金，用于建设供水工程，目前☆和水利部门正在统筹规划设计，××年解冻后即可开工建设。该工程建成后，可彻底解决庙沟村人畜饮水问题，并可适当提供工业用水，为发展村集体经济创造条件。
二、始终坚持制度创新的原则，确保各项工作制度和责任有效落实
一是在旗政府领导的指导下，修订了《☆☆人民政府工作规则》，并引导和督促政府、政府各部门及办公室遵循《规则》，以《规则》统领和指导各项工作行为，促进了政府系统工作的规范化、制度化、科学化。
二是建立了政府领导、办公室领导、政务工作人员公休日和节假日值班制度，保障了公休日、节假日上下联系畅通和必要公务活动的正常开展。
三是建立政务公开制度，定期将政府重要决定、重大事项公布于社会，接受群众监督，增加工作透明度，树立政府新形象。
四是重新修订完善了包括公文处理、会议、信息、调研、督查、接待、财务、后勤管理等各个方面的规章制度，对办文、办会、办事等各个方面都制定了严格的操作程序，明确了每个环节应该怎么做，达到什么标准，使之井然有序、周密严谨。
五是全面推行目标责任制管理，对办公室内部股室和工作人员，严格实行岗位目标责任制，把办公室工作目标全部分解到各个科室，量化到每个人头，并将每个人的学习情况、纪律情况、作风情况和出勤情况全部纳入个人目标管理范畴；对各二级单位，全面推行签订目标管理责任状制度，将重要工作全部量化为目标责任，实现由单纯考核“人”向考核单位、考核班子转变。
三、始终坚持以人为本的原则，确保工作环境和谐协调
一是本着“用事业留人，用感情留人，用适合的待遇留人”的思路，积极向组织部门推荐合格人才；加强后备干部培养，努力形成梯次推进的人才格局；想方设法提高职工干部的福利待遇，加强干部的团结观念、奉献观念、吃苦观念教育，让干部在一个和谐美好的环境中安心工作。
二是较为合理的摆布了工作力量。安排了两名副主任分管政务，加强了政务工作力量。根据工作特长，优化调整了股室负责人，对股室的职能职责进行了相应调整。针对办公室文秘人员和司机力量不足的实际，本着公开、平等、竞争、择优的原则，经过严格的考试、考核，在旗直机关和乡镇范围内考察选用了名年纪较轻、综合素质较强的秘书人员和名领导专职司机，“有人办事”得到了落实和加强。在政府领导的支持下，更新了部分办公设备，政务各科室均配备了电脑和打印机，改善了办公条件，提高了服务效率，保证了正常公务活动开展。
三是大力提高干部队伍素质。利用双休日安排专题讲座期，邀请专业人士讲授了财税、统计、城建、经贸等专业知识，丰富了干部的业务知识。利用节假日，组织干部深入基层农村、厂矿、项目点考察学习，增加了感性认识。积极参加了市政GZ85.cOm

府秘书调训、全旗公务员更新知识培训、学法用法培训、宣传政工干部培训等学习活动，提高了干部队伍素质。同时积极创造条件，先后选派名业务骨干外出学习考察。与文广局协调，在党政办公小区东楼设立图书借阅处，并指派专人负责管理，方便了党政楼内干部职工借阅图书杂志。
总之，一年来政府办公室做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，取得了较好成效，这些成绩的取得得益于政府领导的大力支持，得益于班子的团结配合，得益于全体干部职工的共同努力，新的一年，我们将在原有成绩的基础上，总结经验、克服不足，继续扎扎实实地做好各方面工作，以优异的工作成绩和良好的精神风貌开创各项工作的新局面

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某人民政府办公室2020年工作总结和2020年工作要点

20xx年，政府办公室在旗人民政府的直接领导下，紧紧围绕服务这一基本职能，克服人员少、任务重的压力，以“创一流服务、争一流机关”为目标，团结一致抓工作，协调配合搞服务，埋头苦干求实效，圆满完成了各项工作任务，为旗人民政府机关协调高效运转发挥了积极有效的作用。
一、始终坚持服务第一的原则，确保各项工作优质高效完成
一是严办文。牢固树立“文稿质量是政务工作生命线、政府行文代表政府形象”的思想意识，严格按照《国家行政机关公文处理办法》处理公文。在程序上，从草拟、审核，到打字、印刷、装帧、发送，都严格把关，做到格式规范、文体正确、表达准确，发文处理在原有的拟稿、审核、签发、付印等流程基础上，又在关键环节上增加了两个复核程序，保证了公文质量；在方式上，对综合性文稿采取集体研定提纲、一人执笔、共同改稿的办法，以充分发挥集体的智慧和力量，收到良好效果。20xx年共办理以政府及政府办公室名义发布的文件568份，办理各级各部门收文1548份，全部做到按时、准确办理，基本没有出现失误。
二是细办会。年初根据工作需要，在办公室内部新组建了会务办，专门负责全旗性会议及政府各类会议的综合协调和服务，并严格按照市政府办公厅的会议规程筹办各类会议，进一步提高水平，使会前、会中、会后的各项服务工作更加完备、有序和规范。改进常务会议制度，提前准备议题提交领导酝酿，提前将材料分发参会领导，保证领导有充分的决策思考时间，尽量使会议只定事、不议事。对于重大会议、重大活动，全办上下集中优势，形成合力，共同服务，效果良好。全年共组织承办全旗性大型会议18次、政府常务会议10次、旗长办公会议85次，并协同旗委和上级政府成功组织了政府驻地迁移五周年庆典、全市农村牧区人口转移工作会议和中央、自治区各级领导视察活动等重要会务工作。
三是强化调研、信息、督查和议案提案的办理工作。调研工作按照“领导未行有所思”的工作要求，紧紧围绕推进工业化、资源开发与环境保护等一些全局性、关键性问题，当前急需解决的政策性问题，以及领导关注、群众关心的热点、难点问题，创造性地开展了一些有一定深度和针对性的调查研究，为领导提出了一些顺应大局、符合实际、能启发决策思维的参谋建议。全年共形成调研报告13篇，超目标任务5篇，编发《领导参阅》24期，为旗委、政府领导及时了解实情、把握全局、科学决策和近期旗委全委扩大会议、经济工作会议及各专业会议的成功召开提供了重要基础依据。信息工作抓住我旗被自治区人民政府办公厅确定为信息直报点的契机，拓宽渠道，挖掘深度，广泛搜集整理信息资源，直接向自治区级宣传报送我旗经济社会发展的丰硕成果和巨大变化，宣传旗委、政府发展经济的有效措施和成功经验，全年共向自治区政府办公厅报送信息316条，向市政府办公厅报送信息367条（截止三季度末得分395分，预计到年底得分不低于450分），采用率名列全市第二，超额完成了预定任务。督查工作始终把推动旗委、政府重大决策的贯彻落实作为全部工作的中心环节，年内集中开展了全委扩大会议、经济工作会议精神落实情况督查等多项督查活动，同时通过电话、暗访等多种形式切实抓好领导批示件的办理，在及时交办的基础上，着力加大催办力度，并力求在第一时限内将督查结果以督查专报、督查通报和督查反馈的方式及时反馈于有关方面。全年共形成督查专报30期，督查反馈5期，其中督查专报有26期被市政府督查室采用并转报自治区政府督查室。认真抓好议案提案的办理。20xx年旗人民政府共受理自治区人大代表议案1件，市人大代表议案3件，市政协委员提案5件，旗人大代表议案、建议71件，旗政协委员提案61件。所有议案、建议和提案全部按规范和时限要求办理，办结率达到100%。
四是稳步推进其它各项工作。
后勤保障工作：进一步完善了办公室财务管理制度，严把资金使用审批关，并定期在职工大会上公布办公室财务支出情况，有效杜绝了资金使用漏洞。通过强化行车安全教育，推行目标管理考核，不断规范政府领导专职司机的工作行为，确保了行车安全。经精心筹划，由政府机关事务服务中心接管了会商中心，安置了原政府招待所5名工作人员，积极尝试企业化运作方式，实现以“中心”养“中心”，既解决了会商中心的运转经费问题，又妥善解决了政府招待所撤销后的遗留问题。进一步加强和完善了党政小区基础设施硬件建设，在办公室人力相对紧张的情况下，抽出1名副主任专门负责西楼装修的工程监督与协调工作，保证有限的资金最大限度地发挥效益，在确保工程质量的同时，尽最大可能加快工程进度，使各使用单位如期搬回原址办公。实施了小区亮化和东楼霓虹灯安装等工程。引入保安公司管理党政小区安全事务，小区安全保卫水平得到提高。对党政小区草坪、花卉、树木和环境卫生实行承包责任制，变被动养护为主动养护，小区环境卫生状况有效改善。
法制工作：认真审核规范性文件草案，全年共审查发布26件规范性文件，草拟、审核涉及法律问题的决议、决定和通知68件，合同11件。积极开展行政应诉、行政复议，处理行政纠纷，全年共办理行政应诉案件4起，处理行政复议案件1起，参与市政府行政复议案件3起，办理行政执法监督案件1件。全面开展了行政执法检查和《行政执法证》年检工作，共审查部门上报的重大行政处罚案件143件，为32家行政执法单位换发《行政执法证》208份。组建了律师顾问组，为每位政府领导配备了签约法律顾问，协助政府领导处理涉及法律问题的纠纷28起。
人防工作：在日常工作的基础上，于“8·15”人防宣传日开展了人防集中宣传，出动宣传车5台、宣传人员80多名，散发宣传材料1万多份，成功试鸣人防警报。全面开展了人防建设工程管理和人防易地建设费收缴工作，全年收缴人防易地建设费82.8万元，超额完成了市人防办下达的收缴任务。
接待工作：本着“接待出环境、接待出形象、接待出效益”的接待理念，进一步完善接待规则，严格接待标准，规范审批程序，实行由接待办统一负责安排、统一控制标准、统一结算经费的“三统一”制度，改变过去多人审批、多头签单为一支笔审批，改进了接待工作机制，促进了接待工作规范化、程序化、制度化建设。在接待人次同比上升91.6%的情况下，实现接待费用同比下降20%。
驻外机构管理工作：从理顺职能入手，进一步强化对驻京、驻呼办事处的管理，促动其充分发挥职能作用，不断开拓工作领域。20xx年两个办事处在认真履行招商引资、信息服务、对外宣传等基本职责的基础上，积极为赴京、赴呼开展公务的旗内领导提供周到细致的服务，受到各级领导的一致好评。
外事管理工作：通过汇报争取，落实了外事机构和人员编制，设立旗人民政府外事办公室，选派了专职负责人。面对新职能，及时组织有关人员学习外事政策法规和业务知识，同时安排进行涉外单位、对象的调查摸底，建立有关表册，奠定了工作基础。外事业务工作开始起步，开展了涉外人员情况调查、国外留学生回国创业项目对接情况调查等工作，审查申报因公出国境2批3人，协同统战部门完成了归侨、侨眷中低收入居民生活情况调查。
党建工作：认真开展党组织建设工作，加强对党员的管理教育，党员的理论素养不断提高，荣获了全旗纪念建党83周年知识竞赛团体一等奖。严格执行党内“三会一课”制度，深入开展党风廉政教育，加强了全体党员自重、自省、自警、自励教育。积极开展党员先进性教育，发挥党员的先锋模范作用，两名同志分别被评为市、旗级优秀共产党员。落实专人负责党务、社会治安综合治理、精神文明建设、计划生育、依法治理、工、青、妇等具体工作，保证了这些工作的正常开展，解决了行政与党务“两张皮”的问题。
包村扶贫工作：20xx年我办包扶☆☆。年初，深入☆☆进行了调研，摸清总体情况和贫困户情况，通过与镇、村领导共同讨论，确定了包扶工作的总体思路和具体措施，在落实办公室内部和二级单位副科以上干部结对帮扶贫困户、给予物资帮扶的基础上，立足扶本扶志，重点解决当地人畜饮水困难问题。实际资助了价值3000元的春耕物资，年底又安排了价值3000元的春节慰问物品；协调有关部门落实了12万元资金，用于建设供水工程，目前☆和水利部门正在统筹规划设计，20xx年解冻后即可开工建设。该工程建成后，可彻底解决庙沟村人畜饮水问题，并可适当提供工业用水，为发展村集体经济创造条件。
二、始终坚持制度创新的原则，确保各项工作制度和责任有效落实
一是在旗政府领导的指导下，修订了《☆☆人民政府工作规则》，并引导和督促政府、政府各部门及办公室遵循《规则》，以《规则》统领和指导各项工作行为，促进了政府系统工作的规范化、制度化、科学化。
二是建立了政府领导、办公室领导、政务工作人员公休日和节假日值班制度，保障了公休日、节假日上下联系畅通和必要公务活动的正常开展。
三是建立政务公开制度，定期将政府重要决定、重大事项公布于社会，接受群众监督，增加工作透明度，树立政府新形象。
四是重新修订完善了包括公文处理、会议、信息、调研、督查、接待、财务、后勤管理等各个方面的规章制度，对办文、办会、办事等各个方面都制定了严格的操作程序，明确了每个环节应该怎么做，达到什么标准，使之井然有序、周密严谨。
五是全面推行目标责任制管理，对办公室内部股室和工作人员，严格实行岗位目标责任制，把办公室工作目标全部分解到各个科室，量化到每个人头，并将每个人的学习情况、纪律情况、作风情况和出勤情况全部纳入个人目标管理范畴；对各二级单位，全面推行签订目标管理责任状制度，将重要工作全部量化为目标责任，实现由单纯考核“人”向考核单位、考核班子转变。
三、始终坚持以人为本的原则，确保工作环境和谐协调
一是本着“用事业留人，用感情留人，用适合的待遇留人”的思路，积极向组织部门推荐合格人才；加强后备干部培养，努力形成梯次推进的人才格局；想方设法提高职工干部的福利待遇，加强干部的团结观念、奉献观念、吃苦观念教育，让干部在一个和谐美好的环境中安心工作。
二是较为合理的摆布了工作力量。安排了两名副主任分管政务，加强了政务工作力量。根据工作特长，优化调整了股室负责人，对股室的职能职责进行了相应调整。针对办公室文秘人员和司机力量不足的实际，本着公开、平等、竞争、择优的原则，经过严格的考试、考核，在旗直机关和乡镇范围内考察选用了4名年纪较轻、综合素质较强的秘书人员和4名领导专职司机，“有人办事”得到了落实和加强。在政府领导的支持下，更新了部分办公设备，政务各科室均配备了电脑和打印机，改善了办公条件，提高了服务效率，保证了正常公务活动开展。
三是大力提高干部队伍素质。利用双休日安排专题讲座4期，邀请专业人士讲授了财税、统计、城建、经贸等专业知识，丰富了干部的业务知识。利用节假日，组织干部深入基层农村、厂矿、项目点考察学习，增加了感性认识。积极参加了市政府秘书调训、全旗公务员更新知识培训、学法用法培训、宣传政工干部培训等学习活动，提高了干部队伍素质。同时积极创造条件，先后选派9名业务骨干外出学习考察。与文广局协调，在党政办公小区东楼设立图书借阅处，并指派专人负责管理，方便了党政楼内干部职工借阅图书杂志。
总之，一年来政府办公室做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，取得了较好成效，这些成绩的取得得益于政府领导的大力支持，得益于班子的团结配合，得益于全体干部职工的共同努力，新的一年，我们将在原有成绩的基础上，总结经验、克服不足，继续扎扎实实地做好各方面工作，以优异的工作成绩和良好的精神风貌开创各项工作的新局面。

☆☆人民政府办公室
20xx年工作要点

20xx年，政府办公室的总体思路是：以十六届四中全会、旗委十二届七次会议和全旗经济工作会议精神为指针，坚持与时俱进、开拓创新，按照“战胜自我、推进文明、实现跨越”的要求，着眼于加快发展，想长远、抓大事、谋全局，当好政府的参谋和助手；着眼于政令畅通，强协调、重督查、抓落实，树立政府权威；着眼于打造政务品牌，高效率、快节奏、优服务，努力塑造办公室的新形象；着眼于争创一流工作，抓基础、练内功、强素质，全面加强队伍建设；着眼于后勤保障有力，开财源、堵漏洞、强管理，全面改进后勤服务工作。真正把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容，节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道，诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口。
一、以服务全旗中心工作为重点，努力提高服务质量和效率
一是要进一步增强大局意识，认真学习、悉心领会重要文件精神、重大决策意图，紧密结合全旗中心工作，深入基层、调查研究，抓热点、寻亮点、找难点，及时、准确、全面掌握第一手资料，多出有价值、有见解、高水平的调研报告和理论文章，为政府领导决策提供超前服务。
二是要坚持办好文、办好会、办好事，为群众、为基层、为领导提供优质高效的服务。严把行文关，大力精简各类文件；严把内容关，做到既符合党和国家的方针政策、政府工作的总体要求，又符合法律法规的规定；严把程序关，避免“直送”、“错签”现象；严把会议关，努力节俭会议经费，提高会议服务质量。要认真落实党的民族语言文字政策，坚持重要文件、讲话、会标蒙汉文并行。
三是要加大信息采集量、提高信息质量、加快传递速度，为政府领导提供具有前瞻性、典型性、参考价值高的决策依据。进一步扩大督查范围、加大督查力度、增强督查效果，既要督查政府决策部署的落实情况，又要注意总结推广贯彻落实中的好经验、好作法，防止出现各种失误和偏差，确保政令畅通。要全面落实依法行政工作制度，推进依法治旗进程。
二、以有序运转为重点，增强机关保障能力
一是要严格财务管理。继续认真执行财务制度和财经纪律，保证无违法违纪违规现象。要在保证领导公务活动和机关正常运转的前提下，合理优化支出结构，提高资金使用效率。
二是要优化车辆管理。将定向服务与统一调配有机地结合起来，解决好车辆少与用车多的矛盾。对车辆及时保养，发现隐患迅速处理，确保车况良好，领导用车安全。继续加强司机岗位练兵，提高驾驶技术和处置突发事件的能力，做到安全正点、及时有效、热情周到。
三是要努力改善办公环境。进一步加强党政楼内外的卫生管理，搞好党政小区美化绿化，做好内部的安全保卫工作，创造整洁、优美、舒适、安全的工作环境。
三、以队伍建设为重点，树立机关良好形象
按照思想纯、素质强、作风正、工作实的总体要求，通过开展争先创优、强化学习培训、加强制度建设、严格考核奖惩，全面加强办公室干部队伍的思想、作风、纪律和班子建设，努力提高办公室干部理解执行政策、科学分析判断形势、敢于解决疑难复杂问题、善于进行综合协调的能力，真正把办公室建设成政治上靠得住、工作上能干事的坚强队伍。

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2020年某人民政府办公室2020年工作总结和2020年工作要点

20xx年，政府办公室在旗人民政府的直接领导下，紧紧围绕服务这一基本职能，克服人员少、任务重的压力，以“创一流服务、争一流机关”为目标，团结一致抓工作，协调配合搞服务，埋头苦干求实效，圆满完成了各项工作任务，为旗人民政府机关协调高效运转发挥了积极有效的作用。
一、始终坚持服务第一的原则，确保各项工作优质高效完成
一是严办文。牢固树立“文稿质量是政务工作生命线、政府行文代表政府形象”的思想意识，严格按照《国家行政机关公文处理办法》处理公文。在程序上，从草拟、审核，到打字、印刷、装帧、发送，都严格把关，做到格式规范、文体正确、表达准确，发文处理在原有的拟稿、审核、签发、付印等流程基础上，又在关键环节上增加了两个复核程序，保证了公文质量；在方式上，对综合性文稿采取集体研定提纲、一人执笔、共同改稿的办法，以充分发挥集体的智慧和力量，收到良好效果。20xx年共办理以政府及政府办公室名义发布的文件568份，办理各级各部门收文1548份，全部做到按时、准确办理，基本没有出现失误。
二是细办会。年初根据工作需要，在办公室内部新组建了会务办，专门负责全旗性会议及政府各类会议的综合协调和服务，并严格按照市政府办公厅的会议规程筹办各类会议，进一步提高水平，使会前、会中、会后的各项服务工作更加完备、有序和规范。改进常务会议制度，提前准备议题提交领导酝酿，提前将材料分发参会领导，保证领导有充分的决策思考时间，尽量使会议只定事、不议事。对于重大会议、重大活动，全办上下集中优势，形成合力，共同服务，效果良好。全年共组织承办全旗性大型会议18次、政府常务会议10次、旗长办公会议85次，并协同旗委和上级政府成功组织了政府驻地迁移五周年庆典、全市农村牧区人口转移工作会议和中央、自治区各级领导视察活动等重要会务工作。
三是强化调研、信息、督查和议案提案的办理工作。调研工作按照“领导未行有所思”的工作要求，紧紧围绕推进工业化、资源开发与环境保护等一些全局性、关键性问题，当前急需解决的政策性问题，以及领导关注、群众关心的热点、难点问题，创造性地开展了一些有一定深度和针对性的调查研究，为领导提出了一些顺应大局、符合实际、能启发决策思维的参谋建议。全年共形成调研报告13篇，超目标任务5篇，编发《领导参阅》24期，为旗委、政府领导及时了解实情、把握全局、科学决策和近期旗委全委扩大会议、经济工作会议及各专业会议的成功召开提供了重要基础依据。信息工作抓住我旗被自治区人民政府办公厅确定为信息直报点的契机，拓宽渠道，挖掘深度，广泛搜集整理信息资源，直接向自治区级宣传报送我旗经济社会发展的丰硕成果和巨大变化，宣传旗委、政府发展经济的有效措施和成功经验，全年共向自治区政府办公厅报送信息316条，向市政府办公厅报送信息367条（截止三季度末得分395分，预计到年底得分不低于450分），采用率名列全市第二，超额完成了预定任务。督查工作始终把推动旗委、政府重大决策的贯彻落实作为全部工作的中心环节，年内集中开展了全委扩大会议、经济工作会议精神落实情况督查等多项督查活动，同时通过电话、暗访等多种形式切实抓好领导批示件的办理，在及时交办的基础上，着力加大催办力度，并力求在第一时限内将督查结果以督查专报、督查通报和督查反馈的方式及时反馈于有关方面。全年共形成督查专报30期，督查反馈5期，其中督查专报有26期被市政府督查室采用并转报自治区政府督查室。认真抓好议案提案的办理。20xx年旗人民政府共受理自治区人大代表议案1件，市人大代表议案3件，市政协委员提案5件，旗人大代表议案、建议71件，旗政协委员提案61件。所有议案、建议和提案全部按规范和时限要求办理，办结率达到100%。
四是稳步推进其它各项工作。
后勤保障工作：进一步完善了办公室财务管理制度，严把资金使用审批关，并定期在职工大会上公布办公室财务支出情况，有效杜绝了资金使用漏洞。通过强化行车安全教育，推行目标管理考核，不断规范政府领导专职司机的工作行为，确保了行车安全。经精心筹划，由政府机关事务服务中心接管了会商中心，安置了原政府招待所5名工作人员，积极尝试企业化运作方式，实现以“中心”养“中心”，既解决了会商中心的运转经费问题，又妥善解决了政府招待所撤销后的遗留问题。进一步加强和完善了党政小区基础设施硬件建设，在办公室人力相对紧张的情况下，抽出1名副主任专门负责西楼装修的工程监督与协调工作，保证有限的资金最大限度地发挥效益，在确保工程质量的同时，尽最大可能加快工程进度，使各使用单位如期搬回原址办公。实施了小区亮化和东楼霓虹灯安装等工程。引入保安公司管理党政小区安全事务，小区安全保卫水平得到提高。对党政小区草坪、花卉、树木和环境卫生实行承包责任制，变被动养护为主动养护，小区环境卫生状况有效改善。
法制工作：认真审核规范性文件草案，全年共审查发布26件规范性文件，草拟、审核涉及法律问题的决议、决定和通知68件，合同11件。积极开展行政应诉、行政复议，处理行政纠纷，全年共办理行政应诉案件4起，处理行政复议案件1起，参与市政府行政复议案件3起，办理行政执法监督案件1件。全面开展了行政执法检查和《行政执法证》年检工作，共审查部门上报的重大行政处罚案件143件，为32家行政执法单位换发《行政执法证》208份。组建了律师顾问组，为每位政府领导配备了签约法律顾问，协助政府领导处理涉及法律问题的纠纷28起。
人防工作：在日常工作的基础上，于“8·15”人防宣传日开展了人防集中宣传，出动宣传车5台、宣传人员80多名，散发宣传材料1万多份，成功试鸣人防警报。全面开展了人防建设工程管理和人防易地建设费收缴工作，全年收缴人防易地建设费82.8万元，超额完成了市人防办下达的收缴任务。
接待工作：本着“接待出环境、接待出形象、接待出效益”的接待理念，进一步完善接待规则，严格接待标准，规范审批程序，实行由接待办统一负责安排、统一控制标准、统一结算经费的“三统一”制度，改变过去多人审批、多头签单为一支笔审批，改进了接待工作机制，促进了接待工作规范化、程序化、制度化建设。在接待人次同比上升91.6%的情况下，实现接待费用同比下降20%。
驻外机构管理工作：从理顺职能入手，进一步强化对驻京、驻呼办事处的管理，促动其充分发挥职能作用，不断开拓工作领域。20xx年两个办事处在认真履行招商引资、信息服务、对外宣传等基本职责的基础上，积极为赴京、赴呼开展公务的旗内领导提供周到细致的服务，受到各级领导的一致好评。
外事管理工作：通过汇报争取，落实了外事机构和人员编制，设立旗人民政府外事办公室，选派了专职负责人。面对新职能，及时组织有关人员学习外事政策法规和业务知识，同时安排进行涉外单位、对象的调查摸底，建立有关表册，奠定了工作基础。外事业务工作开始起步，开展了涉外人员情况调查、国外留学生回国创业项目对接情况调查等工作，审查申报因公出国境2批3人，协同统战部门完成了归侨、侨眷中低收入居民生活情况调查。
党建工作：认真开展党组织建设工作，加强对党员的管理教育，党员的理论素养不断提高，荣获了全旗纪念建党83周年知识竞赛团体一等奖。严格执行党内“三会一课”制度，深入开展党风廉政教育，加强了全体党员自重、自省、自警、自励教育。积极开展党员先进性教育，发挥党员的先锋模范作用，两名同志分别被评为市、旗级优秀共产党员。落实专人负责党务、社会治安综合治理、精神文明建设、计划生育、依法治理、工、青、妇等具体工作，保证了这些工作的正常开展，解决了行政与党务“两张皮”的问题。
包村扶贫工作：20xx年我办包扶☆☆。年初，深入☆☆进行了调研，摸清总体情况和贫困户情况，通过与镇、村领导共同讨论，确定了包扶工作的总体思路和具体措施，在落实办公室内部和二级单位副科以上干部结对帮扶贫困户、给予物资帮扶的基础上，立足扶本扶志，重点解决当地人畜饮水困难问题。实际资助了价值3000元的春耕物资，年底又安排了价值3000元的春节慰问物品；协调有关部门落实了12万元资金，用于建设供水工程，目前☆和水利部门正在统筹规划设计，20xx年解冻后即可开工建设。该工程建成后，可彻底解决庙沟村人畜饮水问题，并可适当提供工业用水，为发展村集体经济创造条件。
二、始终坚持制度创新的原则，确保各项工作制度和责任有效落实
一是在旗政府领导的指导下，修订了《☆☆人民政府工作规则》，并引导和督促政府、政府各部门及办公室遵循《规则》，以《规则》统领和指导各项工作行为，促进了政府系统工作的规范化、制度化、科学化。
二是建立了政府领导、办公室领导、政务工作人员公休日和节假日值班制度，保障了公休日、节假日上下联系畅通和必要公务活动的正常开展。
三是建立政务公开制度，定期将政府重要决定、重大事项公布于社会，接受群众监督，增加工作透明度，树立政府新形象。
四是重新修订完善了包括公文处理、会议、信息、调研、督查、接待、财务、后勤管理等各个方面的规章制度，对办文、办会、办事等各个方面都制定了严格的操作程序，明确了每个环节应该怎么做，达到什么标准，使之井然有序、周密严谨。
五是全面推行目标责任制管理，对办公室内部股室和工作人员，严格实行岗位目标责任制，把办公室工作目标全部分解到各个科室，量化到每个人头，并将每个人的学习情况、纪律情况、作风情况和出勤情况全部纳入个人目标管理范畴；对各二级单位，全面推行签订目标管理责任状制度，将重要工作全部量化为目标责任，实现由单纯考核“人”向考核单位、考核班子转变。
三、始终坚持以人为本的原则，确保工作环境和谐协调
一是本着“用事业留人，用感情留人，用适合的待遇留人”的思路，积极向组织部门推荐合格人才；加强后备干部培养，努力形成梯次推进的人才格局；想方设法提高职工干部的福利待遇，加强干部的团结观念、奉献观念、吃苦观念教育，让干部在一个和谐美好的环境中安心工作。
二是较为合理的摆布了工作力量。安排了两名副主任分管政务，加强了政务工作力量。根据工作特长，优化调整了股室负责人，对股室的职能职责进行了相应调整。针对办公室文秘人员和司机力量不足的实际，本着公开、平等、竞争、择优的原则，经过严格的考试、考核，在旗直机关和乡镇范围内考察选用了4名年纪较轻、综合素质较强的秘书人员和4名领导专职司机，“有人办事”得到了落实和加强。在政府领导的支持下，更新了部分办公设备，政务各科室均配备了电脑和打印机，改善了办公条件，提高了服务效率，保证了正常公务活动开展。
三是大力提高干部队伍素质。利用双休日安排专题讲座4期，邀请专业人士讲授了财税、统计、城建、经贸等专业知识，丰富了干部的业务知识。利用节假日，组织干部深入基层农村、厂矿、项目点考察学习，增加了感性认识。积极参加了市政府秘书调训、全旗公务员更新知识培训、学法用法培训、宣传政工干部培训等学习活动，提高了干部队伍素质。同时积极创造条件，先后选派9名业务骨干外出学习考察。与文广局协调，在党政办公小区东楼设立图书借阅处，并指派专人负责管理，方便了党政楼内干部职工借阅图书杂志。
总之，一年来政府办公室做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，取得了较好成效，这些成绩的取得得益于政府领导的大力支持，得益于班子的团结配合，得益于全体干部职工的共同努力，新的一年，我们将在原有成绩的基础上，总结经验、克服不足，继续扎扎实实地做好各方面工作，以优异的工作成绩和良好的精神风貌开创各项工作的新局面。

☆☆人民政府办公室
20xx年工作要点

20xx年，政府办公室的总体思路是：以十六届四中全会、旗委十二届七次会议和全旗经济工作会议精神为指针，坚持与时俱进、开拓创新，按照“战胜自我、推进文明、实现跨越”的要求，着眼于加快发展，想长远、抓大事、谋全局，当好政府的参谋和助手；着眼于政令畅通，强协调、重督查、抓落实，树立政府权威；着眼于打造政务品牌，高效率、快节奏、优服务，努力塑造办公室的新形象；着眼于争创一流工作，抓基础、练内功、强素质，全面加强队伍建设；着眼于后勤保障有力，开财源、堵漏洞、强管理，全面改进后勤服务工作。真正把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容，节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道，诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口。
一、以服务全旗中心工作为重点，努力提高服务质量和效率
一是要进一步增强大局意识，认真学习、悉心领会重要文件精神、重大决策意图，紧密结合全旗中心工作，深入基层、调查研究，抓热点、寻亮点、找难点，及时、准确、全面掌握第一手资料，多出有价值、有见解、高水平的调研报告和理论文章，为政府领导决策提供超前服务。
二是要坚持办好文、办好会、办好事，为群众、为基层、为领导提供优质高效的服务。严把行文关，大力精简各类文件；严把内容关，做到既符合党和国家的方针政策、政府工作的总体要求，又符合法律法规的规定；严把程序关，避免“直送”、“错签”现象；严把会议关，努力节俭会议经费，提高会议服务质量。要认真落实党的民族语言文字政策，坚持重要文件、讲话、会标蒙汉文并行。
三是要加大信息采集量、提高信息质量、加快传递速度，为政府领导提供具有前瞻性、典型性、参考价值高的决策依据。进一步扩大督查范围、加大督查力度、增强督查效果，既要督查政府决策部署的落实情况，又要注意总结推广贯彻落实中的好经验、好作法，防止出现各种失误和偏差，确保政令畅通。要全面落实依法行政工作制度，推进依法治旗进程。
二、以有序运转为重点，增强机关保障能力
一是要严格财务管理。继续认真执行财务制度和财经纪律，保证无违法违纪违规现象。要在保证领导公务活动和机关正常运转的前提下，合理优化支出结构，提高资金使用效率。
二是要优化车辆管理。将定向服务与统一调配有机地结合起来，解决好车辆少与用车多的矛盾。对车辆及时保养，发现隐患迅速处理，确保车况良好，领导用车安全。继续加强司机岗位练兵，提高驾驶技术和处置突发事件的能力，做到安全正点、及时有效、热情周到。
三是要努力改善办公环境。进一步加强党政楼内外的卫生管理，搞好党政小区美化绿化，做好内部的安全保卫工作，创造整洁、优美、舒适、安全的工作环境。
三、以队伍建设为重点，树立机关良好形象
按照思想纯、素质强、作风正、工作实的总体要求，通过开展争先创优、强化学习培训、加强制度建设、严格考核奖惩，全面加强办公室干部队伍的思想、作风、纪律和班子建设，努力提高办公室干部理解执行政策、科学分析判断形势、敢于解决疑难复杂问题、善于进行综合协调的能力，真正把办公室建设成政治上靠得住、工作上能干事的坚强队伍。

政府法制办公室工作总结和工作要点

政府法制办公室工作总结和工作要点

20xx年政府法制办公室工作总结和20xx年工作要点
各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属单位：
网年终总结：/article/bgzj/gzzjnew/index.html
一年来，州政府法制办在自治州党委、政府的正确领导下，在自治区法制办的指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的第十七次代表大会，自治区第七次党代会和自治州第八次党代会精神为指导，认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进依法行政，大力加强政府法制建设，充分发挥政府的参谋、助手作用，坚持为自治州经济建设和社会发展服务。在人员少、任务重的情况下，开拓思路，提高办事效率，团结一致，克服种种困难，较好地完成了20xx年的各项工作任务。

一、加强学习、提高认识，认真贯彻实施《全面推行依法行政实施纲要》

为贯彻落实《全面推行依法行政实施纲要》，加大推进依法行政工作力度，在州政府的安排下，采取多种方式，全方位地进行了对《纲要》的宣传培训工作。一是积极派人到各县市、各有关部门进行法律法规的专题讲座，全面宣讲《纲要》的主要内容，提高对贯彻实施《纲要》重要性的认识，增强依法办事的能力和水平。二是采取专题节目、专栏、专版、印发宣传资料等多种形式和利用广播、电视、法制网页等媒体，广泛开展宣传活动。三是结合“五五”普法依法治理及“法治六进”工作，在全州范围内开展对依法行政工作的督导检查。四是认真贯彻落实奖惩制度。20xx年4月27日州人民政府召开了自治州行政复议及依法行政工作会议，对自治州依法行政工作先进单位和先进个人进行了表彰，对依法行政工作较差的单位进行了通报。

二、统筹兼顾，突出重点，努力提高立法质量

我们结合自治州的实际，始终按照体现民族特色和突出地方特色，不追求数量但要重质量的工作思路，深入调查研究，逐步推行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合的立法工作机制，不断提高立法质量。根据年初制定的立法工作计划，今年要出台自治州单行条例《巴音郭楞蒙古自治州塔里木胡杨林国家级自然保护区管理条例》。在州领导的关心支持下，通过有关部门的共同努力，该《条例》已经20xx年2月10日巴音郭楞蒙古自治州第十一届人民代表大会第五次会议通过，20xx年7月27日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议批准，于20xx年9月1日起施行；在对自治州单行条例《**自治州矿产资源管理条例》立法草案审议过程中，我办先后多次组织召开座谈会和法律顾问团审查会议，广泛征求社会各方面意见和建议，同时，还积极组织了各有关单位、法律专家进行实地调研论证，不断修改完善该《条例》草案。另外，根据自治区人民政府法制办的要求，对《自治区农村饮水工程管理办法》等8部地方性法规和规章进行审查，积极组织各单位和法律顾问团提出意见，并进行调研、论证，形成修改意见反馈自治区法制办。

三、狠抓“两制”实施，规范行政行为，逐步完善监督机制

按照国务院、自治区人民政府《关于全面推进依法行政的决定》和《全面推行依法行政实施纲要》的要求，以行政执法监督为中心，以行政审批制度改革工作为切入点，以推行“两制”工作为落脚点，采取多种有效措施，积极推进自治州依法行政进程。

（一）积极推进行政执法责任制和评议考核制工作。针对“两制”工作难度大，涉及面广的实际情况，为避免搞形式、走过场，确保“两制”实施后不走回头路，积极深入基层单位调查研究，并结合自治州实际拟定了《自治州行政执法责任制实施方案》。今年初，及时召开了自治州依法行政工作会议，传达了自治区依法行政工作会议精神，并由州人民政府与全州八县一市及各行政执法单位签订了行政执法责任书。11月，根据自治区人民政府办公厅《关于对20xx年度推行行政执法责任制工作进行评议考核的通知》（新政办发[20xx]142号）文件要求，严格按照自治区人民政府的各项具体要求，对八县一市、州直各行政部门的“两制”工作进行了检查考核。

（二）认真做好实施《行政许可法》后续管理工作。一是根据上级有关文件精神，经州人民政府同意，及时组织力量研究充实了相关配套制度，如行政许可公示、受理、审查与决定、告知、监督检查、责任追究等制度，确保了各部门行政许可工作的有章可循，为促进《行政许可法》的顺利实施提供了强有力的制度保障。二是按照上级有关文件精神和具体要求，进一步开展了对州直各单位、各部门以及八县一市报送的行政许可事项增报、取消的审查工作。今年共确认了州直各单位、各部门（5个部门）依法增报实施的行政许可事项4项，依法取消了2项，并对八县一市的行政许可事项进行监督检查。

（三）进一步加强行政执法人员的培训工作。根据《新疆维吾尔

政府法制办公室工作总结和工作要点第2页

自治区行政执法证件管理办法》（第129号令）的具体要求，为了进一步加强执法队伍建设，提高行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平，对行政执法证和执法监督证必须坚持“统一培训、统一教材、统一考试、统一发证”的资格认证制度。为使自治州法制培训工作规范化、制度化，随着依法行政任务不断加重，对全州行政执法单位和行政执法人员的法制专业培训也越来越重，过去每年州政府法制办向州财政要法制培训费近百万元，这样即浪费了钱，也达不到良好效果，为营造良好的培训成效，州政府法制办想方设法到处筹集资金，先后得到国务院法制办、自治区法制办、自治区原副主席陈雷同志、自治区财政厅、自治州原副州长张汉东同志、自治州财政局、州政府办公室等部门和领导的支持，筹集资金300余万元，建成近4000平方米的两栋楼（一栋教学楼、一栋宿舍楼、一块近60亩园林亭院），容：食宿、教学、娱乐为一体，价值近600余万元的自治州人民政府法制培训中心，并于今年8月进入试运行，先后培训了近300余名各级行政执法人员和领导干部，获得良好效果。

（四）充分发挥执法监督职能。认真做好协调各执法部门之间在有关法律、法规、规章实施和行政执法工作中出现的矛盾和争议；及时依法纠正行政机关违法或不当的行政行为。截止目前，20xx年度州政府法制办依法处理了11件行政执法投诉案件并得到了社会各界的好评。

四、注重实事求是，遵循办案原则，认真办理行政复议应诉案件

（一）积极履行复议应诉职责，认真办理各类案件

在办理行政复议应诉案件过程中，始终坚持合法、公开、及时的原则，实行专人承办与集体合议相结合的办案制度，认真审查、尊重事实。通过行政复议及时防止和纠正了一些政府部门违法或不当的具体行政行为，有效地保障和监督了行政机关行使职权，保护公民、法人和社会其他组织的合法权益，同时也有力地维护了州人民政府的良好形象。

20xx年全州各级行政复议机关共收到行政复议申请114件，其中受理103件，不予受理11件。在受理的案件中，维持52件，撤销21件，申请人撤回申请15件，未审结15件。从案件类型看，仍然以土地纠纷、劳动工伤、行政处罚为主，行政强制等案件也占了一定比例。今年全州各级政府及部门共发生行政应诉案件48件，各级法制机构都能够做到积极应诉，维护了各级行政机关的合法权益。

（二）积极进行统计分析，及时编制复议应诉报表。

根据自治区法制办的安排部署，及时对全州的行政复议、行政应诉工作情况认真进行了统计分析，并提前半个月上报了行政复议和行政应诉案件统计报表，较好地完成了自治州行政复议应诉案件统计编报工作，为上级领导研究和完善行政复议应诉工作，提供了基础性材料。

（三）加强交流学习，促进行政复议工作不断提高

今年我州行政复议工作大大加强了与其他地区间的交流学习。4月，自治区人民政府召开了自治区行政复议工作会议，由于我州在去年年底开展的行政复议、行政执法文书评查工作中名列全疆之首，因此我州作为重点发言单位进行了经验交流，州人民政府副州长马成同志代表巴州出席了会议并发言。7月，国务院法制办在郑州召开了全国市县行政复议工作会议，全国共有39个行政复议工作先进地区、市县参加会议，巴州参加了会议并与其他十个全国先进地区一起进行了经验交流发言。10月，我州首次派员参加了全国行政复议工作协作会，并向大会提出了入会申请，通过大会表决，巴州作为全国唯一一个地州级成员单位正式加入了全国行政复议工作协作会。这将使我们能够及时学习全国各地的先进经验，并有机会与全国各先进地区共同交流和解决工作中的疑难问题，进一步从整体上推进全州的行政复议工作。

五、进一步做好规范性文件备案审查工作

为了规范规范性文件制定程序，不断提高规范性文件质量，认真完成规范性文件、合同协议的起草、审核、会稿任务，法制办积极在全州推行规范性文件备案审查制度。在对州人民政府安排的《自治州人民政府关于健全完善科学民主决策制度的规定》等规范性文件，以及各类合同协议进行起草、审查的过程中，认真组织法律顾问团进行讨论，严格按规范程序进行法律审核。对一些规范性文件超越法律规定，自行设定的无法律依据的事项，法制办及时提出了修改意见和建议，并给予了纠正，保证了规范性文件、合同协议的合法性。20xx年全州各级政府法制机构共依法审查规范性文件101件，审查合同、协议331件，代政府起草审核各类合同、协议82件。

六、采取多种形式，积极开展法制宣传工作

一是积极运用网络传播渠道，以最快时间汲取全国各地的法制工作经验，发布自治州政府法制工作动态，向全社会展示自治州政府法制建设情况，对自治州扩大法律、法规政策宣传、增加执政透明度、树立政府形象、扩大政府影响起到积极的促进作用。同时，更新了《巴州政府法制》网页和《巴州政府法制》刊物，全年出刊6期，投稿、发布信息223余条，大力宣传国家、自治区、自治州的方针政策，反映全州政府法制工作的运行状况，促进各行政执法部门依法行政，对全州行政执法工作起到了指导作用。目前，这两项工作已成为巴州政府法制对外宣传的重要载体和窗口，在政府法制工作中发挥了不可替代的作用。

二是利用好库尔勒市梨香南路的“法制宣传一条街”,州市两级人民政府所属100多个行政部门将全面推进依法行政、本部门的工作流程，办事程序，收费项目，社会承诺,行政许可事项等内容进行了宣传，自觉接受社会的监督。今年共更换了8期法制宣传内容，进一步增强了行政机关为民服务的意识和办事的透明度，受到了广大群众的一致好评。

三是利用电视台、广播电台、《新疆政府法制》、巴音郭楞日报、库尔勒晚报等新闻媒体，扩大宣传覆盖面，广泛开展法制宣传。以多种方式重点宣传了《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《开都河源头暨巴音布鲁克草原生态保护条例》、《**自治州塔里木胡杨林国家级自然保护区管理条例》等十多部法律法规，共发放各类法制宣传品3万多份，组织开展了3次法律法规方面的咨询活动。

七、认真办理其他涉法事项，充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用

一是随着机构改革，企业改制的不断深入，州政府法制办参谋助手的作用愈来愈明显。今年，法制办参与了库棉、陶瓷厂等企业改制和行政诉讼案，从法律角度提出了处理意见，对依法妥善解决有关问题，维护稳定起到了重要作用。同时，也为领导的决策提供了真实的数据和法律依据，解决了一些困绕巴州国企改制的法律问题，保证了自治州企业改制工作依法顺利进行，为维护巴州社会稳定和经济发展做出积极贡献。

二是参与州、市住房公积金社保金的追缴工作。20xx年州、市政府为拓宽业务，将2500余万元资金购买国债，后发现此笔资金已被挪用。为挽回经济损失，受州政府主要领导指示，今年我办两次赴湖南、四川进行追还资金工作。经过艰难的谈判和追要，终于追回了全部债务资金，为我州挽回经济损失达2500余万元。

三是依法做好信访工作。在接待群众来信来访时，始终严格按照《信访条例》等法规规定，热情接待、耐心解释、依法处理、认真答复，受到了当事人的好评。截止目前，接待群众来信来访145余人次。

八、加大力度，进一步完善仲裁工作制度

一是在仲裁业务工作中，加强仲裁员队伍建设，继续推行仲裁责任制度；实行以行业规范、案例分析为重点的例会培训制度，建立以仲裁员办案质量，廉洁自律为重点的监督、管理制度。

二是进一步规范仲裁人员的办案程序制度，进一步完善了《仲裁员守则》、《书记员守则》等配套制度，为维护我州公民、法人和其他组织的合法权益，做出了有益的尝试。

20xx年共收到仲裁申请4件，全部符合受理条件，争议标的总额达1098万元。

九、强化制度管理，狠抓自身建设，促使各项工作协调发展

(一)按照州政府办公室的统一安排和部署，紧紧围绕建设勤政、廉洁、高效、文明机关和创建自治区级文明单位的目标，不断改进机关作风，加强思想道德建设，提高干部职工素质，扎实开展群众性创建活动。一是积极参与机构建设，组织和安排各类创建活动。二是积极开展各项普法宣传和法制培训，组织了各类培训4期，组织法制宣传两次，举办法制讲座3次，并根据文明办的要求组织了三次法律法规方面的知识测试。三是积极参加了机关安排的植树造林、清除积雪、打扫卫生等义务劳动。同时，按照机关党委的要求，积极深入企业、农村过组织生活。

（二）今年8月份我办组织全州各县市及州直各单位的法制工作人员共15人，参加了国务院法制办举办的《行政复议法实施条例》培训班。通过参加培训，使同志们切实提高了对行政复议工作的认识，对在全州认真贯彻实施《行政复议法实施条例》起到了促进作用，同时也为自治州开展依法行政工作打下了坚实的基础。

(三)根据州政府的安排，由州政府法制办组织各县市法制办主任，组成考察组，利用一个月的时间，对湖北、湖南、广西、贵州和四川五省（区）进行了考察。通过对五省（区）政府法制工作的考察，使我们学到了内地政府法制工作的先进经验和好的做法，开阔了视野，增长了见识，更新了观念，这将大大促进我州政府法制工作的发展。

（四）以加强遵纪守法、反腐倡廉教育，树立爱岗敬业精神为主题，结合办公室各岗位职责要求，狠抓业务学习，形成讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献、真抓实干的氛围，努力打造一支政治强、业务精、作风硬的队伍。

十、20xx年工作要点

20xx年，州政府法制工作要继续围绕以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，结合巴州实际，与时俱进、开拓创新；适应新形势、把握新特点，大力加强政治思想建设，努力提高干部队伍素质；继续以保障和促进全州经济持续、快速、健康发展为目标，大力加强政府法制建设，努力推进政府各项工作法制化进程。

(一)认真贯彻《纲要》，切实推进依法行政

切实认真贯彻《纲要》，依照五年规划和年度计划，着重从全面推进依法行政的指导思想和主要目标、依法行政的基本原则和基本要求、深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、理顺行政执法体制、规范行政执法行为、完善行政监督制度、建立健全化解社会矛盾机制、提高依法行政观念和能力、加强组织领导等方面进行全面安排和部署，明确各级政府及工作部门的工作任务目标和责任，力争用十年时间达到建成州、县(市)、乡三级法治政府的目标。

(二)突出重点，确保质量，切实做好政府立法工作

根据自治州“十一五”发展规划和五年立法规划具体安排，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，在总结以往立法经验的基础上，积极创造条件，遵循“急需先立，看准快立”的原则，突出重点，科学合理地安排立法项目。

(三)继续抓紧做好《行政许可法》实施后的各项监管工作

《行政许可法》是继《国家赔偿法》《、行政处罚法》、《行政复议法》后又一部规范政府行政行为的重要法律，对各级政府和政府各部门都将产生深远影响。20xx年要进一步做好以下几个方面的工作：一是进一步加强行政许可法的学习、宣传、培训工作；二是抓好对行政许可依法增补、取消的确认工作；三是加强后续监管工作，进一步完善行政许可法配套制度建设；四是加强对行政许可的监督检查工作。

(四)认真做好行政复议应诉工作，切实提高工作水平

一是按照《行政复议法》的各项规定，遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，依法受理、公正审理行政复议案件，坚持有错必纠，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，充分发挥行政复议对行政执法活动的监督作用。进一步健全和完善行政复议案件的接待与登记、立案、决定审批、文书查阅复印、统计分析等各项工作制度，推进行政复议工作的制度化、规范化，不断提高工作效率和水平。加强对行政复议活动的指导、监督与检查。采取学习培训、具体案件审理指导、典型和疑难案件分析等多种方式，加强全州行政复议人员的学习与交流，加大指导力度。

二是按照《行政诉讼法》的规定，认真代理州政府依法行使诉讼权利，履行诉讼义务，做好以州政府行政诉讼案件的应诉工作。

(五)进一步做好规范性文件备案审查工作

认真贯彻实施《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件备案规定》(自治区人民政府第119号令)、《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件制定程序规定》(自治区人民政府第123号令)和《关于加强规范性文件备案工作的通知》(新政办发［20xx］89号文件)精神，充分认识备案工作的重要意义。一是认真学习，准确理解，严格履行规范性文件备案工作职责；二是加强制度建设，形成三级政府、三级监督的备案工作体制；三是加强领导，保障备案审查工作健康有序地开展。

(六)加强政府法制宣传工作

继续办好《政府法制》刊物和自治州《政府法制》网页，力求高质量、高时效地宣传政府法制，发挥学习、宣传、指导工作的作用；充分利用各种宣传媒体，大力开展以行政公共法律、法规科目为主要内容的法制宣传，指导各县市人民政府、州直各部门进行法制宣传；加强全州法制干部的专业知识培训工作，按计划参加国家、自治区、自治州举办的培训班；指导各县市、各部门法制工作人员的业务培训工作。

(七)完善监督机制，做好执法监督工作

全面贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[20xx]37号）和自治区人民政府办公厅《关于开展行政执法责任制评议考核工作的通知》（新政办发[20xx]7号）的要求，20xx年度各级政府法制机构要重点抓好公安（交通管理）、城建、环保、土地等涉及人民群众切身利益和人民群众反映强烈的问题，进行行政执法的监督检查工作。认真推行行政执法责任制和评议考核制，协调处理行政执法活动过程中发生的争议和问题，防止和纠正违法、不当行政执法行为，保障和监督行政执法机关有效实施行政管理，维护广大人民群众的根本利益；按照国务院、自治区关于相对集中行政处罚权工作的要求，抓好城市管理领域相对集中行政处罚工作；加大行政执法案卷和行政复议案卷的评查工作力度；为认真贯彻自治区人民政府第129号令和新政办发[20xx]54号、196号文件精神，进一步加强行政执法证件管理和行政执法人员的培训，今年计划在法制培训中心举办13期培训班。严格清理行政执法主体，依法确认机构改革后具有行政处罚权的行政执法主体资格单位，经政府批准后向社会公布；继续抓好行政执法监督检查和各项制度建设工作。

(八)强化创建意识，抓好自身建设

一是继续与自治区法制办和州政府主要领导取得联系，并能得到支持，对全州各级法制机构的级别、编制、经费、办案工具等建设工作不断努力，使巴州各级政府法制机构尽快适应新形势发展的需要。

二是加强各级政府法制机构内设的行政复议机构的建设，严格按照国办、中办【20xx】27号文件精神，使各级行政复议机构的建制、人员、经费到位，为创建和谐社会做出贡献。

三是努力将思想道德建设任务落实到具体实践中，营造爱岗敬业、忠于职守、精益求精、团结互助的工作氛围，增强政府法制工作人员的事业心和责任感；进一步完善工作、学习制度，踏踏实实地做好各项工作。

**自治州人民政府法制办公室

二0xx年十二月十七日

2017年政府法制办公室工作总结和2018年工作要点

2017年政府法制办公室工作总结和2018年工作要点2017年政府法制办公室工作总结和2018年工作要点
各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属单位：
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一年来，州政府法制办在自治州党委、政府的正确领导下，在自治区法制办的指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的第十七次代表大会，自治区第七次党代会和自治州第八次党代会精神为指导，认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进依法行政，大力加强政府法制建设，充分发挥政府的参谋、助手作用，坚持为自治州经济建设和社会发展服务。在人员少、任务重的情况下，开拓思路，提高办事效率，团结一致，克服种种困难，较好地完成了2017年的各项工作任务。一、加强学习、提高认识，认真贯彻实施《全面推行依法行政实施纲要》为贯彻落实《全面推行依法行政实施纲要》，加大推进依法行政工作力度，在州政府的安排下，采取多种方式，全方位地进行了对《纲要》的宣传培训工作。一是积极派人到各县市、各有关部门进行法律法规的专题讲座，全面宣讲《纲要》的主要内容，提高对贯彻实施《纲要》重要性的认识，增强依法办事的能力和水平。二是采取专题节目、专栏、专版、印发宣传资料等多种形式和利用广播、电视、法制网页等媒体，广泛开展宣传活动。三是结合“五五”普法依法治理及“法治六进”工作，在全州范围内开展对依法行政工作的督导检查。四是认真贯彻落实奖惩制度。2017年4月27日州人民政府召开了自治州行政复议及依法行政工作会议，对自治州依法行政工作先进单位和先进个人进行了表彰，对依法行政工作较差的单位进行了通报。二、统筹兼顾，突出重点，努力提高立法质量我们结合自治州的实际，始终按照体现民族特色和突出地方特色，不追求数量但要重质量的工作思路，深入调查研究，逐步推行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合的立法工作机制，不断提高立法质量。根据年初制定的立法工作计划，今年要出台自治州单行条例《巴音郭楞蒙古自治州塔里木胡杨林国家级自然保护区管理条例》。在州领导的关心支持下，通过有关部门的共同努力，该《条例》已经2017年2月10日巴音郭楞蒙古自治州第十一届人民代表大会第五次会议通过，2017年7月27日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议批准，于2017年9月1日起施行；在对自治州单行条例《**自治州矿产资源管理条例》立法草案审议过程中，我办先后多次组织召开座谈会和法律顾问团审查会议，广泛征求社会各方面意见和建议，同时，还积极组织了各有关单位、法律专家进行实地调研论证，不断修改完善该《条例》草案。另外，根据自治区人民政府法制办的要求，对《自治区农村饮水工程管理办法》等8部地方性法规和规章进行审查，积极组织各单位和法律顾问团提出意见，并进行调研、论证，形成修改意见反馈自治区法制办。三、狠抓“两制”实施，规范行政行为，逐步完善监督机制按照国务院、自治区人民政府《关于全面推进依法行政的决定》和《全面推行依法行政实施纲要》的要求，以行政执法监督为中心，以行政审批制度改革工作为切入点，以推行“两制”工作为落脚点，采取多种有效措施，积极推进自治州依法行政进程。（一）积极推进行政执法责任制和评议考核制工作。针对“两制”工作难度大，涉及面广的实际情况，为避免搞形式、走过场，确保“两制”实施后不走回头路，积极深入基层单位调查研究，并结合自治州实际拟定了《自治州行政执法责任制实施方案》。今年初，及时召开了自治州依法行政工作会议，传达了自治区依法行政工作会议精神，并由州人民政府与全州八县一市及各行政执法单位签订了行政执法责任书。11月，根据自治区人民政府办公厅《关于对2017年度推行行政执法责任制工作进行评议考核的通知》（新政办发[2017]142号）文件要求，严格按照自治区人民政府的各项具体要求，对八县一市、州直各行政部门的“两制”工作进行了检查考核。（二）认真做好实施《行政许可法》后续管理工作。一是根据上级有关文件精神，经州人民政府同意，及时组织力量研究充实了相关配套制度，如行政许可公示、受理、审查与决定、告知、监督检查、责任追究等制度，确保了各部门行政许可工作的有章可循，为促进《行政许可法》的顺利实施提供了强有力的制度保障。二是按照上级有关文件精神和具体要求，进一步开展了对州直各单位、各部门以及八县一市报送的行政许可事项增报、取消的审查工作。今年共确认了州直各单位、各部门（5个部门）依法增报实施的行政许可事项4项，依法取消了2项，并对八县一市的行政许可事项进行监督检查。（三）进一步加强行政执法人员的培训工作。根据《新疆维吾尔

2017年政府法制办公室工作总结和2018年工作要点自治区行政执法证件管理办法》（第129号令）的具体要求，为了进一步加强执法队伍建设，提高行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平，对行政执法证和执法监督证必须坚持“统一培训、统一教材、统一考试、统一发证”的资格认证制度。为使自治州法制培训工作规范化、制度化，随着依法行政任务不断加重，对全州行政执法单位和行政执法人员的法制专业培训也越来越重，过去每年州政府法制办向州财政要法制培训费近百万元，这样即浪费了钱，也达不到良好效果，为营造良好的培训成效，州政府法制办想方设法到处筹集资金，先后得到国务院法制办、自治区法制办、自治区原副主席陈雷同志、自治区财政厅、自治州原副州长张汉东同志、自治州财政局、州政府办公室等部门和领导的支持，筹集资金300余万元，建成近4000平方米的两栋楼（一栋教学楼、一栋宿舍楼、一块近60亩园林亭院），容：食宿、教学、娱乐为一体，价值近600余万元的自治州人民政府法制培训中心，并于今年8月进入试运行，先后培训了近300余名各级行政执法人员和领导干部，获得良好效果。（四）充分发挥执法监督职能。认真做好协调各执法部门之间在有关法律、法规、规章实施和行政执法工作中出现的矛盾和争议；及时依法纠正行政机关违法或不当的行政行为。截止目前，2017年度州政府法制办依法处理了11件行政执法投诉案件并得到了社会各界的好评。四、注重实事求是，遵循办案原则，认真办理行政复议应诉案件（一）积极履行复议应诉职责，认真办理各类案件在办理行政复议应诉案件过程中，始终坚持合法、公开、及时的原则，实行专人承办与集体合议相结合的办案制度，认真审查、尊重事实。通过行政复议及时防止和纠正了一些政府部门违法或不当的具体行政行为，有效地保障和监督了行政机关行使职权，保护公民、法人和社会其他组织的合法权益，同时也有力地维护了州人民政府的良好形象。2017年全州各级行政复议机关共收到行政复议申请114件，其中受理103件，不予受理11件。在受理的案件中，维持52件，撤销21件，申请人撤回申请15件，未审结15件。从案件类型看，仍然以土地纠纷、劳动工伤、行政处罚为主，行政强制等案件也占了一定比例。今年全州各级政府及部门共发生行政应诉案件48件，各级法制机构都能够做到积极应诉，维护了各级行政机关的合法权益。（二）积极进行统计分析，及时编制复议应诉报表。根据自治区法制办的安排部署，及时对全州的行政复议、行政应诉工作情况认真进行了统计分析，并提前半个月上报了行政复议和行政应诉案件统计报表，较好地完成了自治州行政复议应诉案件统计编报工作，为上级领导研究和完善行政复议应诉工作，提供了基础性材料。（三）加强交流学习，促进行政复议工作不断提高今年我州行政复议工作大大加强了与其他地区间的交流学习。4月，自治区人民政府召开了自治区行政复议工作会议，由于我州在去年年底开展的行政复议、行政执法文书评查工作中名列全疆之首，因此我州作为重点发言单位进行了经验交流，州人民政府副州长马成同志代表巴州出席了会议并发言。7月，国务院法制办在郑州召开了全国市县行政复议工作会议，全国共有39个行政复议工作先进地区、市县参加会议，巴州参加了会议并与其他十个全国先进地区一起进行了经验交流发言。10月，我州首次派员参加了全国行政复议工作协作会，并向大会提出了入会申请，通过大会表决，巴州作为全国唯一一个地州级成员单位正式加入了全国行政复议工作协作会。这将使我们能够及时学习全国各地的先进经验，并有机会与全国各先进地区共同交流和解决工作中的疑难问题，进一步从整体上推进全州的行政复议工作。五、进一步做好规范性文件备案审查工作为了规范规范性文件制定程序，不断提高规范性文件质量，认真完成规范性文件、合同协议的起草、审核、会稿任务，法制办积极在全州推行规范性文件备案审查制度。在对州人民政府安排的《自治州人民政府关于健全完善科学民主决策制度的规定》等规范性文件，以及各类合同协议进行起草、审查的过程中，认真组织法律顾问团进行讨论，严格按规范程序进行法律审核。对一些规范性文件超越法律规定，自行设定的无法律依据的事项，法制办及时提出了修改意见和建议，并给予了纠正，保证了规范性文件、合同协议的合法性。2017年全州各级政府法制机构共依法审查规范性文件101件，审查合同、协议331件，代政府起草审核各类合同、协议82件。六、采取多种形式，积极开展法制宣传工作一是积极运用网络传播渠道，以最快时间汲取全国各地的法制工作经验，发布自治州政府法制工作动态，向全社会展示自治州政府法制建设情况，对自治州扩大法律、法规政策宣传、增加执政透明度、树立政府形象、扩大政府影响起到积极的促进作用。同时，更新了《巴州政府法制》网页和《巴州政府法制》刊物，全年出刊6期，投稿、发布信息223余条，大力宣传国家、自治区、自治州的方针政策，反映全州政府法制工作的运行状况，促进各行政执法部门依法行政，对全州行政执法工作起到了指导作用。目前，这两项工作已成为巴州政府法制对外宣传的重要载体和窗口，在政府法制工作中发挥了不可替代的作用。二是利用好库尔勒市梨香南路的“法制宣传一条街”,州市两级人民政府所属100多个行政部门将全面推进依法行政、本部门的工作流程，办事程序，收费项目，社会承诺,行政许可事项等内容进行了宣传，自觉接受社会的监督。今年共更换了8期法制宣传内容，进一步增强了行政机关为民服务的意识和办事的透明度，受到了广大群众的一致好评。三是利用电视台、广播电台、《新疆政府法制》、巴音郭楞日报、库尔勒晚报等新闻媒体，扩大宣传覆盖面，广泛开展法制宣传。以多种方式重点宣传了《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《开都河源头暨巴音布鲁克草原生态保护条例》、《**自治州塔里木胡杨林国家级自然保护区管理条例》等十多部法律法规，共发放各类法制宣传品3万多份，组织开展了3次法律法规方面的咨询活动。七、认真办理其他涉法事项，充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用一是随着机构改革，企业改制的不断深入，州政府法制办参谋助手的作用愈来愈明显。今年，法制办参与了库棉、陶瓷厂等企业改制和行政诉讼案，从法律角度提出了处理意见，对依法妥善解决有关问题，维护稳定起到了重要作用。同时，也为领导的决策提供了真实的数据和法律依据，解决了一些困绕巴州国企改制的法律问题，保证了自治州企业改制工作依法顺利进行，为维护巴州社会稳定和经济发展做出积极贡献。二是参与州、市住房公积金社保金的追缴工作。2002年州、市政府为拓宽业务，将2500余万元资金购买国债，后发现此笔资金已被挪用。为挽回经济损失，受州政府主要领导指示，今年我办两次赴湖南、四川进行追还资金工作。经过艰难的谈判和追要，终于追回了全部债务资金，为我州挽回经济损失达2500余万元。三是依法做好信访工作。在接待群众来信来访时，始终严格按照《信访条例》等法规规定，热情接待、耐心解释、依法处理、认真答复，受到了当事人的好评。截止目前，接待群众来信来访145余人次。八、加大力度，进一步完善仲裁工作制度一是在仲裁业务工作中，加强仲裁员队伍建设，继续推行仲裁责任制度；实行以行业规范、案例分析为重点的例会培训制度，建立以仲裁员办案质量，廉洁自律为重点的监督、管理制度。二是进一步规范仲裁人员的办案程序制度，进一步完善了《仲裁员守则》、《书记员守则》等配套制度，为维护我州公民、法人和其他组织的合法权益，做出了有益的尝试。2017年共收到仲裁申请4件，全部符合受理条件，争议标的总额达1098万元。九、强化制度管理，狠抓自身建设，促使各项工作协调发展(一)按照州政府办公室的统一安排和部署，紧紧围绕建设勤政、廉洁、高效、文明机关和创建自治区级文明单位的目标，不断改进机关作风，加强思想道德建设，提高干部职工素质，扎实开展群众性创建活动。一是积极参与机构建设，组织和安排各类创建活动。二是积极开展各项普法宣传和法制培训，组织了各类培训4期，组织法制宣传两次，举办法制讲座3次，并根据文明办的要求组织了三次法律法规方面的知识测试。三是积极参加了机关安排的植树造林、清除积雪、打扫卫生等义务劳动。同时，按照机关党委的要求，积极深入企业、农村过组织生活。（二）今年8月份我办组织全州各县市及州直各单位的法制工作人员共15人，参加了国务院法制办举办的《行政复议法实施条例》培训班。通过参加培训，使同志们切实提高了对行政复议工作的认识，对在全州认真贯彻实施《行政复议法实施条例》起到了促进作用，同时也为自治州开展依法行政工作打下了坚实的基础。(三)根据州政府的安排，由州政府法制办组织各县市法制办主任，组成考察组，利用一个月的时间，对湖北、湖南、广西、贵州和四川五省（区）进行了考察。通过对五省（区）政府法制工作的考察，使我们学到了内地政府法制工作的先进经验和好的做法，开阔了视野，增长了见识，更新了观念，这将大大促进我州政府法制工作的发展。（四）以加强遵纪守法、反腐倡廉教育，树立爱岗敬业精神为主题，结合办公室各岗位职责要求，狠抓业务学习，形成讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献、真抓实干的氛围，努力打造一支政治强、业务精、作风硬的队伍。十、2018年工作要点2018年，州政府法制工作要继续围绕以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，结合巴州实际，与时俱进、开拓创新；适应新形势、把握新特点，大力加强政治思想建设，努力提高干部队伍素质；继续以保障和促进全州经济持续、快速、健康发展为目标，大力加强政府法制建设，努力推进政府各项工作法制化进程。(一)认真贯彻《纲要》，切实推进依法行政切实认真贯彻《纲要》，依照五年规划和年度计划，着重从全面推进依法行政的指导思想和主要目标、依法行政的基本原则和基本要求、深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、理顺行政执法体制、规范行政执法行为、完善行政监督制度、建立健全化解社会矛盾机制、提高依法行政观念和能力、加强组织领导等方面进行全面安排和部署，明确各级政府及工作部门的工作任务目标和责任，力争用十年时间达到建成州、县(市)、乡三级法治政府的目标。(二)突出重点，确保质量，切实做好政府立法工作根据自治州“十一五”发展规划和五年立法规划具体安排，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，在总结以往立法经验的基础上，积极创造条件，遵循“急需先立，看准快立”的原则，突出重点，科学合理地安排立法项目。(三)继续抓紧做好《行政许可法》实施后的各项监管工作《行政许可法》是继《国家赔偿法》《、行政处罚法》、《行政复议法》后又一部规范政府行政行为的重要法律，对各级政府和政府各部门都将产生深远影响。2018年要进一步做好以下几个方面的工作：一是进一步加强行政许可法的学习、宣传、培训工作；二是抓好对行政许可依法增补、取消的确认工作；三是加强后续监管工作，进一步完善行政许可法配套制度建设；四是加强对行政许可的监督检查工作。(四)认真做好行政复议应诉工作，切实提高工作水平一是按照《行政复议法》的各项规定，遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，依法受理、公正审理行政复议案件，坚持有错必纠，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，充分发挥行政复议对行政执法活动的监督作用。进一步健全和完善行政复议案件的接待与登记、立案、决定审批、文书查阅复印、统计分析等各项工作制度，推进行政复议工作的制度化、规范化，不断提高工作效率和水平。加强对行政复议活动的指导、监督与检查。采取学习培训、具体案件审理指导、典型和疑难案件分析等多种方式，加强全州行政复议人员的学习与交流，加大指导力度。二是按照《行政诉讼法》的规定，认真代理州政府依法行使诉讼权利，履行诉讼义务，做好以州政府行政诉讼案件的应诉工作。(五)进一步做好规范性文件备案审查工作认真贯彻实施《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件备案规定》(自治区人民政府第119号令)、《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件制定程序规定》(自治区人民政府第123号令)和《关于加强规范性文件备案工作的通知》(新政办发［2004］89号文件)精神，充分认识备案工作的重要意义。一是认真学习，准确理解，严格履行规范性文件备案工作职责；二是加强制度建设，形成三级政府、三级监督的备案工作体制；三是加强领导，保障备案审查工作健康有序地开展。(六)加强政府法制宣传工作继续办好《政府法制》刊物和自治州《政府法制》网页，力求高质量、高时效地宣传政府法制，发挥学习、宣传、指导工作的作用；充分利用各种宣传媒体，大力开展以行政公共法律、法规科目为主要内容的法制宣传，指导各县市人民政府、州直各部门进行法制宣传；加强全州法制干部的专业知识培训工作，按计划参加国家、自治区、自治州举办的培训班；指导各县市、各部门法制工作人员的业务培训工作。(七)完善监督机制，做好执法监督工作全面贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）和自治区人民政府办公厅《关于开展行政执法责任制评议考核工作的通知》（新政办发[2016]7号）的要求，2018年度各级政府法制机构要重点抓好公安（交通管理）、城建、环保、土地等涉及人民群众切身利益和人民群众反映强烈的问题，进行行政执法的监督检查工作。认真推行行政执法责任制和评议考核制，协调处理行政执法活动过程中发生的争议和问题，防止和纠正违法、不当行政执法行为，保障和监督行政执法机关有效实施行政管理，维护广大人民群众的根本利益；按照国务院、自治区关于相对集中行政处罚权工作的要求，抓好城市管理领域相对集中行政处罚工作；加大行政执法案卷和行政复议案卷的评查工作力度；为认真贯彻自治区人民政府第129号令和新政办发[2005]54号、196号文件精神，进一步加强行政执法证件管理和行政执法人员的培训，今年计划在法制培训中心举办13期培训班。严格清理行政执法主体，依法确认机构改革后具有行政处罚权的行政执法主体资格单位，经政府批准后向社会公布；继续抓好行政执法监督检查和各项制度建设工作。(八)强化创建意识，抓好自身建设一是继续与自治区法制办和州政府主要领导取得联系，并能得到支持，对全州各级法制机构的级别、编制、经费、办案工具等建设工作不断努力，使巴州各级政府法制机构尽快适应新形势发展的需要。二是加强各级政府法制机构内设的行政复议机构的建设，严格按照国办、中办【2016】27号文件精神，使各级行政复议机构的建制、人员、经费到位，为创建和谐社会做出贡献。三是努力将思想道德建设任务落实到具体实践中，营造爱岗敬业、忠于职守、精益求精、团结互助的工作氛围，增强政府法制工作人员的事业心和责任感；进一步完善工作、学习制度，踏踏实实地做好各项工作。**自治州人民政府法制办公室二00七年十二月十七日