岁月如梭,我们马上将迎接下一阶段任务,做好工作总结是对你工作的信任,总结可以使人反应迅速,主动、灵活、勤奋、细心,工作踏实,对工作认真负责,善于团队合作和学习,怎么才能写出一篇优秀的工作总结呢?小编经过搜集和处理,为你提供2020年粮食局2020年度工作总结及2020年度工作思路,欢迎学习和参考,希望对你有帮助。
20xx年工作总结
一年来,在市委、市政府的正确领导下,在上级局的精心指导和大力支持下,我局围绕我市“再造一个***”和“全力打造北方深圳”的宏伟目标,按照市政府的具体工作部署,立足本岗,放眼大局,勇于开拓,与时俱进,较好地完成了各项任务,为我市的“大通道”建设和城市发展做出了应有的贡献。
一、 文明单位创建工作再上新台阶
我局自1990年起被命名为***市文明单位以来,积极努力,不断进取,文明单位创建工作蒸蒸日上,一步一个台阶,1998年被授予***市文明单位标兵称号,20xx年晋级为***市级文明单位,还带领本系统几个基层单位纷纷进入文明单位行列,形成全粮食系统的文明向上的风气。近几年来,新一届领导班子更加重视文明单位创建工作,把它纳入工作重点,长抓不懈。我局围绕粮食业务工作,深入进行思想道德教育,进行文化和业务学习,提高全员素质,树立良好形象,坚持改革,与时俱进,关注群众,奉献爱心,在文明单位创建工作中取得了显著成效。今年我们积极申请,充分准备,顺利的通过了***市文明办的考核验收,荣获***市级文明单位标兵称号,使我们的文明单位创建工作再上新台阶。
二、 党的先进性教育活动成果显著
年初以来,我局党支部在市委的正确领导下,在党委的具体指导下,紧密结合支部所属各单位的工作特点和党员实际,按照先进性教育活动实施方案的要求,积极组织全体党员进行了有声有色的学习教育活动。由于支部按照党委的统一部署和工作要求,结合实际,精心实施,迅速在全系统掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。通过这次活动我们有了以下几个主要收获:一是明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。二是党员思想素质有了明显提高。三是形成了批评与自我批评的风气。四是建立健全了支部的各项规章制度。五是制定了支部和个人的整改方案,进一步明确今后的努力方向。
三、 关心群众疾苦 信访工作稳扎稳打
粮食系统作为一个“老国有”系统,在改革中出现了诸多问题,尤其是前些年政策变化落差太大,使粮食职工承受了巨大压力,部分职工对国家政策缺乏理解,全省多次出现大规模上访事件。今年,我局在安抚下岗职工,妥善处理上访案件上下气力。一是机关人员认真学习和执行《***市信访工作管理制度》,号召机关人员确实树立为人民的服务观念,关心群众疾苦,关心离退休人员和下岗人员,多为群众办实事好事。二是加强对信访工作的领导,一把手牵头,各位副局长分工协作,各部门齐抓共管,力求随时掌握上访信息,尽快解决问题,减少和避免越级上访。三是一把手亲自抓信访工作,并跑省多次,与上访群众当面对话,耐心解释,帮助他们解决实际困难。为老干部***报销药费9000多元,为***报销药费3000余元。通过我们的一番努力,使得一些问题妥善解决,安定了民心,稳定了局面。
四、学习宣传《条例》 规范行政执法
我们以《粮食流通管理条例》颁布施行一周年为契机,对《条例》进行了深入学习和广泛宣传,并进一步规范行政执法。一是向社会进行粮食法律知识宣传。我们在***报上发了一个专版,宣传《条例》及相关的法律和业务知识。二是加强了业务人员的学习培训。我们总共派出9人次到中央、省参加相关的业务学习,进一步提高了工作人员素质。三是做好执行《条例》的思想教育工作,以使执法人员处理好执法与服务的关系,保证公正、严肃执法,热情、积极服务。四是切实加强了“两个执法”, 即“粮食收购”和“盐务”两个方面的行政执法。
五、全系统各企业经营状况良好
近几年来,我们坚持“机关为企业服务,领导为群众服务”的方针,为基层多办实事,有效地支持了企业的发展。今年,在全系统员工共同努力下,我们再度难关,各企业取得较好的效益。
粮库——向副业要效益。我市是非产粮区,按照国家、省的改革思路,我市粮库在全省率先进行了改革。我们的改革是彻底、超前的,受到各级领导部门的表扬。20xx年,在不放弃主业的前提下,我们主要利用了原有的资源和技术向副业要效益,保证了在岗人员的开支和企业下一步的生存发展,实现平稳过渡。
军供站——为部队官兵提供优质粮油。多年来,军供站始终坚持“先前方、后后方,先部队、后地方”的军粮供应原则,发扬识整体,顾大局的优良传统,全心全意为部队官兵服务。坚持用优质粮油供应部队,以优质工作服务部队。军供站全年完成销售380吨,同比增长6.8%。军供站再次被沈阳军区联勤部、黑龙江省粮食局联合授予军粮供应管理先进单位荣誉称号。
盐业站——让市民吃上放心盐。市盐业站依据《食盐专营办法》及《黑龙江省食盐管理条例》等盐业法律、法规及政策,切实有效地抓好市场管理,提高业务水平,以优良的服务态度保质保量地做好各项工作,确保全市人民食用合格的硒碘盐。盐业站20xx年销售食盐890吨,同比增长12%,实现销售利润15.8万元。
20xx年工作思路
20xx年我局的总体工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“再造一个***”和“全力打造北方深圳”的城市发展定位为目标,在市委市政府的领导下,立足本岗,着眼大局,锐意改革,保持稳定,为我市即期目标和长远目标的实现做出应有的贡献。20xx年我们在一如既往地做好各项工作的同时,将侧重做好以下六项工作:
一、继续学习、宣传、贯彻、落实《粮食流通管理条例》,做好粮食业务工作。《粮食流通管理条例》的颁布施行(20xx年6月4),给我们粮食部门赋予了一些新的职责,也带来了新的待于解决的问题。目前我们无论在人力、物力还是在业务经验和人员素质上都远远达不到工作要求,为此我们20xx年我们仍将在《条例》的学习、宣传、贯彻、落实上下气力,做好粮食业务工作。
二、以“改革”和“发展”为着眼点,做好机关和企事业改革工作。几年来,我局一直以改革和发展为己任,在粮食体制改革和机关改革中成效显著,立于省市前列。20xx年我们仍然要以“改革”和“发展"为着眼点,去迎接所面临的各项改革,在改革中我们要持积极、主动、乐观的态度,我们将在必要时舍弃部门利益和眼前利益而服务全局和长远利益,同时,我们也要注意妥善处理好改革中出现的一些问题,保证改革的顺利和稳定。
三、以跑省进厅为主要形式,为企业“争口袋”,为地方做贡献。几年来,我们坚持积极“跑省进厅”,向上争取资金和政策,支持企业发展成效显著。20xx年我们仍然将“跑省进厅”做为工作的一项重点,最大限度地为企业争取资金和政策,扶植企业发展,使国有粮食企业在改革中实现平稳过渡,在困境中求得生机。
四、广泛开展“两风”活动,搞好优质服务和党风廉政建设。20xx年我们全系统要在巩固已有成果的基础上,丰富“两风”活动内容,完善监督管理机制,加强廉政学习教育。力求形成一个廉政、勤政、务实、高效的工作局面。要从根本上解决党风廉政建设方面存在的问题,筑牢拒腐防变的思想防线,使广大党员干部在思想观念上再上新高度,在平素行为上更加严于律己。
五、抓好信访工作,促进团结稳定。针对近两年本系统发生的上访问题,20xx年我们将加强信访工作,认真学习和执行《***市信访工作管理制度》,加强对信访工作的领导,力求随时掌握上访信息,减少和避免越级上访。另外,我们要确实树立为人民服务的观念,关心群众疾苦,关心离退休人员和下岗人员,多为群众办实事好事。
六、“立足本岗、着眼大局”,完成好市委市政府随时交付的各项工作。20xx年将是我市城市发展关键性的一年。作为粮食行政管理部门,我们要以大局观、大胸怀来面对我们的工作,要立足本岗,着眼全市,发挥我们的优势和能量,多做些力所能及的事情,随时完成市委市政府交付的各项工作,在我市城市发展的关键之年多尽一份职责和力量。
***市粮食局
二00五年十二月一日
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2020年粮食局2020年度粮食工作总结
xxxx年,我局粮食工作按照与市政府签订的目标管理责任书内容和上级业务主管部门的总体部署,坚持“发展抓项目、改革抓企业、稳定抓成效”的工作思路,继续深化粮食流通体制改革,积极推进国有粮食购销企业改革,完善粮食宏观调控,极力落实搬迁工作任务,强化行业指导,加强监督协调服务,各项工作取得了明显成效。
一、主要工作完成情况
㈠、抓粮食购销工作,引导企业增强市场竞争能力。继续贯彻落实粮食购销市场放开政策,引导国有粮食购销企业按照市场趋向,本着“购得进、销得出、有效益”的原则,积极开展各种市场粮食的购销业务活动。粮食市场、价格放开以来,国有粮食企业除经营小麦、玉米主要粮食品种外,还不适时机地开展大麦、茴香等农作物购销业务活动。特别是在收购旺季,购销企业职工分组分片带秤、带钱、带车走村串户积极开展粮食收购活动,克服农发行收购贷款不能及时到位的实际困难,由职工垫资进行收购,为企业开展经营活动争取了一定数量的粮源,整个收购工作做到了谨慎定价、应收尽收。截止目前共收购粮食488.6万斤,完成全年指导任务2000万斤的24.4%。同时,作为粮食主管部门,从过去侧重管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变,鼓励多渠道、多种所有制主体平等参与粮食市场流通,活跃粮食市场。
在粮食销售工作上,指导国有粮食购销企业开展以购代销、边购边销、薄利多销、加工转销、兑换促销、推陈储新等形式多样的粮食促销活动,不断扩大优质畅销粮食品种的销售比例。在扩展粮食销售渠道上,准确把握粮食市场行情,随行就市,灵活销售,在稳定老客户的基础上不断发展新客户,并通过省粮油批发市场集中拍卖陈化粮1292万斤,至此98年全国清仓查库时认定我市的陈化粮已全部销售处理完毕。截止目前共销售粮食1978万斤,完成计划的79.1%,实现销售收入1250万元,完成计划的76.9%。
㈡、抓粮食仓储管理,确保省级储备粮食安全。今年我局利用春秋两季粮油普查有利时机,对国有粮食企业库存粮食进行了全面清查,重点对省级储备粮食进行了安全检查,同时对周转库存粮食进行了有效监管。粮食安全储存坚持以“一符四无”为目标,按照“帐物、帐实、帐帐”相符的工作要求,明确责任,落实措施,强化管理,严格执行轮换管理办法和工作制度。为加强省级专项储备粮食的管理,将省级储备粮食承储库点调整为仓储设施较好的中心粮库。为加强地方粮食宏观调控,按照上级政府下达的我市市、县两级粮食储备各260万斤的计划任务,我局请示市政府,同意正式启动建立市、县粮食储备工作,这将对加强政府平衡粮食余缺、抵御市场风险能力,确保全市粮食安全起到重要推动作用。目前我市储存的520万斤省级储备粮,1.6亿斤周转库存粮,做到了数量真实,质量完好。
㈢、抓国有粮食购销企业改革,注重解决困扰企业发展的实际困难。我市国有粮食购销企业改革工作在任务重、困难多的情况下,根据省、市粮改政策,按照“全员置换职工身份、实行全员劳动合同制、组建1户国有粮食控股企业、放开搞活基层粮油购销站”的改革思路,积极推进了企业改革,取得了明显进展。一是广泛宣传,启动改革。开好了四个会议。即:购销企业中层以上领导干部会议;购销企业全体职工大会;局领导班子会议;全市粮食流通体制改革工作协调会议。通过开好这四个会议,全局上下统一了思想认识,领会了粮改政策,把握了关键措施。二是成立机构,明确责任。请示市政府成立了全市粮食流通体制改革领导小组,并抽调了市发改委、粮食、财政、劳动、审计、监察、农发行等部门的工作人员,组成了政策宣传、方案起草、清产核资、资金筹措、工龄认定补偿五个工作组分头开展工作。三是调查研究,制定方案。在充分调查研究和广泛征求意见的基础上,拿出了企业改革实施方案,并进行反复修改完善,提请市企业改革领导小组会议研究通过后实施。四是细化方法,置换身份。我市国有粮食购销企业全员置换身份的职工有139人,置换职工身份经济补偿资金需263.3万元,除省财政拨补118万元,企业自筹资金145.3万元。根据方案批复精神,职工领取每个工龄年1000元经济补偿后,先解除与企业的原劳动关系,尔后企业与职工办理短期返聘合同。经精心操作,共有119人置换了身份,有23人领取工龄补偿后与企业解除劳动关系后面向社会自谋职工,有6人办理了内退手续。五是按照方案,组建企业。成立xxx1户国有粮食控股企业,承担政策性粮食购销业务。对企业主要经理管理人员(董事长兼总经理、副总经理)请示市政府实行了委派。
为积极稳妥地推进国有粮食购销企业改革,我局从注重解决困扰企业发展的实际困难出发,做了大量的调查研究和协调准备工作。一是摸底调查企业情况,做到家底清。组织人员对企业资产、粮油库存、企业构成和从业人员进行了彻底调查摸底,并按要求上报上级业务主管部门进行认定;二是密切关注改革动向,对困扰企业发展的“三老”问题进行了彻底清理,并积极争取有关政策。在处理“老粮”方面,由省财政拨付我市高价位粮食补贴218万元,缓解了部分库存老粮成本高的问题。在解决“老帐”问题上,报请上级财政认定我市1998年以来政策性财务挂帐5712万元,财务挂帐问题得到一定处理。三是吃透上情,摸清下情,对置换身份工龄补偿标准、解除劳动关系工龄补偿年计算、人员分流安置等敏感性问题进行了反复研究,在广泛征求意见、权衡利弊的基础上果敢做出了符合我市粮食企业改革的实际举措,改革得以顺利推进。
㈣、抓粮食市场管理,极力营造竞争有序的粮食市场秩序。按照《粮食流通管理条例》赋予粮食部门的职责,依法管理粮食市场。一是依法做好粮食收购资格许可。组织落实粮食收购主体资格审核制度,为符合条件的12家企业和个体工商户办理了粮食收购许可证,并进行了年审。二是认真组织开展社会粮食流通统计工作。按照《粮食流通管理条例》和《甘肃省粮食流通统计制度》的要求,对全市用粮涉粮企业进行了为期一个月的调查,最后确定全市近7家企业进入流通统计的范围,并督促按时报送统计报表,为做好粮食供需平衡预测做了一定的社会调查工作。三是认真开展粮食流通监督检查工作。在夏粮收购季节,深入全市各乡镇,检查了各粮食经营企业的收购资格,督促落实了社会粮食统计制度、粮食收购许可制度,为加强粮食宏观调控,营造良好的粮食流通秩序依法履行了部门工作职责。
㈤、抓搬迁措施落实,积极创建“绿美净”花园式单位。一是加紧施工装修进度,完成新建办公楼搬迁入驻工作目标。我局办公楼总投资300万元,在资金十分短缺的情况下,经克服各种困难,在今年2月中旬顺利实现搬迁。二是以落实“绿美净”工程为目标,全力做好楼前院内附属设施的建设工作,完成土方开挖、地坪硬化、植树种草、车道修建、围栏设施等的建设。硬化地坪2100平方米,绿化面积895平方米,绿化覆盖率达32.6%,植树种草有10余种,一个设施齐全、环境舒适的工作环境已建立。三是极力协调落实单位搬迁职工购房“三补”政策,在单位经费十分紧张的情况下,兑现搬迁职工购房单位补助资金9.7万元。四是积极向上争取资金,着力解决机关经费不足的问题。通过粮食企业转换经营机制、粮库设施改造、零星购建等资金项目,多渠道积极向上争取资金。
㈥、抓重点环节,加强粮食宏观调控。粮食市场放开以来,粮食宏观调控的形势发生了根本变化,为确保粮食安全预警,增强对全社会粮食调控的科学性、预见性,加强对区域内粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析,启动构建全市粮食收购、加工、储备、运输、供应体系、市场监管和应急报告系统。在充分调查研究的基础提出了全市重大粮食安全应急预案,已经市政府研究批转相关部门贯彻实施。为充分利用市内外两个市场和主辅两条购销渠道,综合运用市场调解和各种调控手段,促进市场粮价在合理区间运行,适时开展本辖区内粮食供求总量和结构平衡的调查研究工作,为上级有关部门判断粮食形势及时提供准确、可靠的依据。
㈦、抓粮食改制企业有关遗留问题的处理,力求解决职工群众关心的实际问题。我局粮食改制附营企业xx、xx、xx、xx公司是在1998年以来按照政企分开、收储与附营业务分离的原则改制而成的。以上企业都是通过企业整体买断产权、职工整体转换身份、职工人人参股,以有限责任公司形式组建成立,并按照《公司法》运行,企业为具有独立法人资格的自主经营、自负盈亏的经济实体。在企业运行过程中,暴露出一些经营业务萎缩,无力扭亏,管理滞后等问题,企业经营陷入困境,相继关门停业。在今年推行国有粮食购销企业改革期间,4户企业员工以不同形式上访,强烈要求参加本次国有粮食购销企业改革,领取工龄补偿并要求解决有关遗留问题。我局本着“以人为本、解决问题”的原则,做了大量的调查研究和说服解释工作。从彻底清理4户企业人员构成、企业演变、法人变动、员工“两金”、股金缴纳等情况入手,体现既尊重客观事实、又遵循政策原则的精神,对企业性质、员工身份进行了界定,提出了已改制企业不能列入本次国有粮食购销企业改革的政策依据,并进行了耐心细致地解答。同时,在市政府主管领导以及上级业务主管部门的精心指导和协调配合下,充分考虑到企业已关门停业、房屋资产贬值、员工失业生活比较困难等实际情况,我局承诺按实际步骤和务实举措解决本应有企业承担的养老金拖欠、现金股等问题。通过我局细心调查、务心研究、耐心劝导,附营企业员工上访事件得到了平息,遗留问题也终将会得到解决。
㈧、抓职工工作作风建设,推动各项工作协调发展。一是按照构建学习型、服务型机关的要求,加强机关思想、组织作风建设,弘扬诚信、务实的工作作风。二是认真开展扶贫济困送温暖活动。慰问系统内特困职工支付慰问金11697元,发放面粉600斤,积极开展社会“慈善一日捐”活动,机关班干部捐款980元。三是积极参加社会公益性事业活动。圆满完成市政迁址庆典活动分配我局的工作任务,全力做好社会义务植树工作。四是积极为包村部门办实事、办好事,为其订报、无偿提供桌椅等办公用具。
二、存在的问题
一是老粮问题。即按保护价收购的高价位粮食,已由省财政补贴一部分资金,包袱得到一定程度释放,但老粮成本仍然过高,消化处理工作进展比较缓慢。二是老人问题。即粮食企业现有的职工,上级财政已拨付118万元资金,专项用于国有粮食购销企业职工身份置换补助。由于我市财政困难,置换职工身份经济补偿145.3万元全靠企业自筹,增加了企业负担。三是企业没真正触及到产权制度改革,离退休、伤残、精减退职、遗孀遗属人员费用无法预提,这块资金预计386万元,为继续推进企业改革增加了难度。四是4户附营企业员工的上访案件和遗留问题急待解决。
三、20xx年的工作打算
1、进一步做好国有粮食控股企业改革后续工作,转换企业经营机制。根据已完成的改革工作任务,进一步做好规范运行等各项工作。依据《公司法》建立健全企业法人治理结构,通过企业改革从根本上转换企业经营机制,做到以改革促发展,以改革促稳定。继续深化国有粮食购销企业产权制度改革,通过资产评估,按照工作程序,对业务萎缩的边远粮油购销站依法进行公开出售,对暂不具备出售条件的购销站,实行先租后卖,逐步退出企业国有资本,实现国有民营或民有民营。
2、做好国有粮食购销企业政策性业务指导工作。引导企业面向市场,开展各种有效的粮食经营活动,通过粮食购销和多种经营业务的开展,极力提高企业的生存竞争能力。进一步强化机关职能,加强对粮食企业国有资产的监督管理,确保国有资产保值增值。
3、加强对各级储备粮食的管理工作,充分发挥库存粮食的吞吐调解功能。管好省级储备粮食,监督企业做好粮食安全储存。启动建立市、县粮食储备,做到数量到位、轮换及时、储存安全,确保粮食调控能力。
4、充分发挥粮食行政执法职能,配合有关执法部门,依法管理粮食市场。进一步转变粮食行政管理职能,落实社会粮食统计、收购许可、质量安全制度。加强对本辖区粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析,做好先兆预警。
5、做好项目建设和争取资金工作,为行业发展注入新活力。通过深化企业改革,整合粮食加工转化等行业优势项目。围绕全市经济工作重点和市政迁址,咬定项目不放松,做好行业发展项目的调研和引导工作,以项目引资金,以诚信跑项目。
6、坚持以人为本,努力解决职工群众关心的实际问题。进一步做好改制企业职工群众关心的遗留问题,力求在工作措施、实际步骤上有新的突破。坚持稳定促和谐的工作原则,高度重视系统内职工群众的来信来访工作,及时排查各种矛盾纠纷,确保一方稳定。
7、优化发展环境,落实服务承诺,努力构建学习型、务实型、服务型机关。
2020年粮食局2020年度工作总结
一、 指标完成情况
1、购销指标:全年所属企业收购粮食**万斤,其中小麦***万斤,玉米***万斤;销售粮食****万斤,其中小麦****万斤,玉米****万斤。
2、继续解决购销企业职工安置资金缺口,全年改革资金到位***万元。
3、搞好购销企业后续改革。***改制为国有独资公司、*公司变更为国有控股公司;整体改革工作通过省、市验收。
4、积极推进附营企业改革 。
二、主要工作
(一)全力做好粮食购销工作,执行小麦最低收购价政策
1、积极竞争,搞活经营。在企业改制影响贷款的情况下,想方设法通过职工入股、其他渠道筹资等掌握粮源。积极外出寻找业务关系,开展代收代储***余万斤。企业间分购联销,外购外销,灵活经营,有效提高了企业效益。
2、储备粮入库工作顺利完成。按照省储指导价及质量要求,入库小麦***万斤。
3、执行小麦最低收购价政策,搞好夏粮收购。积极与中储粮公司联系,分两批审定委托收储企业*家,存储库点*个,收购点*个。各网点提前做好仓容设施准备,同时做好托市收购政策的宣传,各收购点悬挂标语横幅,张贴宣传画、价格表等,做到政策公开,让种粮农民心中有数。截至9月底共收购最低收购价小麦****万斤。
(二)购销企业改制继续深入
1、继续理顺产权关系。按照省市粮改要求及企业经营发展的需要,****改制为国有独资公司、**公司 变更为国有控股公司。并以《公司法》为依据,进一步完善了企业组织结构和管理机制,创新规范了企业规章制度。
2、落实购销企业改制资金,搞好剩余人员安置。积极与财政、农发行协调沟通,按照有关文件精神,落实应补未补等资金***万元,搞好内、协退人员生活费、保险金等既定项目的支出。对剩余托管企业的职工18人进行了安置,支付补偿金**万元。
3、做好省市粮改验收工作。对改制企业的公司章程等进行了规范,完善了股东会议事规则,安全、保管等全套工作和管理制度,规范了新企业的业务基础工作。各种资料按要求收集整理齐全、装订成册,新制度、公司牌匾上墙,通过石市粮局初步验收后,作为抽查的4个县市之一,代表石家庄市接受了省局的验收,改制工作受到省局肯定并通过验收。
4、结清旧帐,办理资产过户。在去年完成8个企业股份制改造基础上,改制工作继续完善,通过积极促销偿还旧企业贷款1***万元,“老帐”与农发行全部结清;企业土地、房产权证撤出抵押,申请政府减收过户等费用,开始办理资产集并后的过户手续。
我局改制工作受到省市肯定,3月份分别受省、市粮食局表彰。
(三)推进附营企业改制
1、营***实行长期租赁,对企业职工*人进行了安置,支付安置费用**万元。对**厂资产进行了兼并,对职工*人进行了安置,支付安置费用**万元。
2、对附营企业资产、人员情况进行了全面摸底,开展了清产核资和内部审计,测算了改革成本,涉及人员***人,安置需费用***万元,拖欠职工工资、养老金等***万元。与农行协商债务处理意见,成熟一个推进一个。
(四)农村“放心粮油”工程建设
为把“放心粮油”工程打造成惠及千家万户的“民心工程”,金泰公司积极与有关部门沟通,深入农村开展市场调查,与村级超市洽谈合作,从网点发展、粮油供应、品牌宣传、市场监管等多方面拟定了工作规范。这些店的粮油实行统一标牌,统一配送,已签定合作意向的超市116家,开始配送的20家。
(五)落实《粮食流通管理条例》
1、对全社会粮食流通的统计工作全面展开。今年是实施《国家粮食流通统计制度》的第二年,针对新时期粮食统计工作转向对全社会粮食流通的统计,一季度召开了部分社会粮食经营企业座谈会,组织学习了有关的政策法规,并认真征求了对开展社会粮食统计工作的意见,完成了全社会粮食总量平衡调查工作。
2、 对《粮食收购许可证》的申请和办理,在市政务中心登记了办事窗口,落实专门人员搞好办理,在局机关公布了办事流程。对全市已颁发的*-户《粮食收购许可证》粮食经营户进行抽查走访,印发、张贴粮食流通条例、粮食行政执法政策宣传单、宣传画,大张旗鼓搞好宣传工作。
(六)加强机关建设
1、狠抓了局机关的作风建设。以全市领导干部吹风会、落实十一五规划大讨论为契机,组织机关和基层干部查摆问题,结合粮食工作实际,进一步理清发展思路,突出工作重点,强化工作措施,狠抓落实,取得了较好地实际效果。
2、加强电子政务建设。我局以建设规范服务型政府工作为契机,健全了各科室和科室负责人职责,整合科室职能,理顺人员分工,搞好网络办公系统人员的配备和培训学习,完善内网资料,确保了机关工作的高效、有序运转。
三、存在的问题
1、购销企业改革费用不足。截至目前尚有***万元缺口,将进一步盘活资产进行筹集。
2、附营企业改制需解决大量历史问题。附营企业间相互担保,贷款关系复杂,问题盘根错节,企业人员安置费用要通过企业资产变现筹集,人员包袱重,改制工作需要政府的政策支持
3、购销企业经营体制需进一步完善。按照《公司法》的要求,各企业的管理体制、分配制度、决策制度等还有一定差距,考虑企业做大做强和长远发展,还需进行全面完善。
四、下一步重点工作
1、搞好玉米经营,组织专门人员收集发布玉米供需及价格变化情况,引导企业适时收购,加强贸易合作,扩大购销量,搞活流通。
2、新杂粮上市后,尽快建成农村“放心粮油”配送体系。
3、继续搞好购销企业改制资金缺口的筹集,按既定项目发放、交纳职工生活费、保险金等。继续推进附营企业改制。
4、完善粮食应急保供预案体系,继续做好储备规模落实,规范储备粮的管理运作,根据市场形势,搞好储备轮换,确保粮食安全。
5、加强对粮食收购市场的监督检查,维护正常的收购秩序。按制度开展全社会粮食的统计调查。
6、完善企业经营管理机制,按照《公司法》要求,健全企业法人治理机构,建立按资、按智、按劳取酬的分配方式,进一步激发企业经营者及员工的积极性。
二〇〇六年十一月二十四日
2020年粮食局2020年上半年工作总结及下半年工作思路
xx粮食局20xx年上半年工作总结及下半年工作思路
今年上半年,县粮食局在县委、县政府的正确领导和市粮食局的具体指导下,xx紧紧围绕全年工作目标,求真务实、干事创业、团结拼搏、锐意进取,粮食购销、工业经济、招商引资、文明建设等各项工作持续稳步健康发展。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要经济指标完成情况
㈠粮食购销。
1、实现粮食销售 万公斤,同比 %;
2、夏粮收购目标 亿斤,收购 亿斤,占任务数 %,占商品量的 %,同比增长 %,其中红 万斤,白麦 万斤;
3、完成中央储备粮轮入计划 万公斤;完成省级储备粮轮换计 万公斤;落实市级储备粮计划 万公斤;完成县级储备粮轮换计划 万公斤。
㈡粮办工业。
实现工业总产值 万元,占全年计划 %,比去年同期增长 %;
实现销售收入 万元,占计划 %,比去年同期增长 %;
实现利税总额 万元,占计划 %,比去年同期增长 %;
完成技改投入 万元,占计划 %,比去年同期增- %;
完成招商引资 万元,占计划 %,比去年同期增长 %。
二、主要工作
㈠落实四级储备,增强调控能力
做好粮食储备工作是购销市场化后应对粮食供应风险和突发性事件,加强宏观调控的主要手段。为此,我局按照上级要求,积极做好各级粮食储备工作,按时按量落实四级储备。为确保储备任务的落实,我们积极调研市场行情,就粮食储备计划、库点、品种等情况,专题向政府作了书面汇报,取得领导的重视和支持。同时做好各级储备粮的计划落实、管理和轮换工作,帮助企业制定计划,研究价格,找粮源,完善手续,上半年完成中央储备粮轮入计划 万公斤;完成省级储备粮轮换计划 万公斤;落实市级储备粮计划 万公斤;完成县级储备粮轮换计划 万公斤。目前,储备粮落实工作进展顺利,上半年国家、省、市、县四级储备均按计划完成,为稳定粮食市场,确保粮食安全发挥了作用。
㈡加强市场监管,严格粮食执法
《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上进一步深化,认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》,依法切实履行粮政管理职责,加强监督检查,规范收购市场秩序,切实维护农民利益。坚持依法管粮,积极营造良好的市场环境。
结合《条例》颁布实施一周年活动,将5月作为宣传月,采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,切实加大《条例》及相关法规的宣传,达到家喻户晓,人人明白。组织人员深入乡镇,设点宣传,散发宣传资料 多份,随宣传车到城乡 天 人次,举办了粮食经营者培训班,参加人员 多人,企业和个体工商户人手一份法律法规材料,确保有收购资格的企业和个体工商户,能够按《条例》及相关法规收购。在做好《粮食流通管理条例》的宣传的同时,结合夏粮收购严格做好市场监管和行政执法。自 月 日对全县粮食流通市场进行全面检查以来,共出动 人次,检查出无证经营粮食者 户,查处粮食 万斤,移交工商部门处理4起,有效地净化了粮食市场。
㈢努力掌握粮源,抓好夏粮收购
今年全县夏粮物质基础较好,粮食购销企业自 月 日开秤收购以来,已入库夏粮 亿斤,占计划数的 %,占商品量的 %,同比增长 %。收购前组织人员到省内外周边地区调研,了解夏粮行情和价格走势。召开了购销企业负责人参加的夏粮收购形势分析会,对今年夏粮收购的形势、特点进行分析研究;对全县夏粮面积、长势、测产进行调查,为夏粮收购提供决策依据。按照农发行贷款规定,各收购企业及早办理了有效资产抵押等手续,备足收购资金,落实夏粮收购贷款 万元。做好夏粮收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪器的校正、腾并仓容等多项准备工作。针对今年小麦价格较上年有所下跌,全县 家购销企业在收购前就主动与广东、福建、海南和省内苏南、苏中等用粮企业、储备库取得联系,做到以销促购、以销多购,签订购销合同 份,合同销售 多万斤,占收购量的 %,入库的粮食均已找到“婆家”。各收购企业坚持为农服务宗旨,倡导“农民是粮管所之本,粮管所是农民之家,竞争是经营之策,双赢是市场之路”的理念,积极开展争创“农民满意收购企业”活动,实行责任到人,收购进村,预约收购,服务到家,先后组织 多个收购小分队 多名职工进村入户收购。各收购企业在粮场明码标价,接受粮农监督,做到“六个公开”,公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开炮码数量、公开除皮数量、公开现金结算,并在粮场设立休息处,提供防暑药品、茶水等,让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。
㈣突出招商引资,加快经济发展
今年县里下达粮食部门 万元的招商引资目标任务,其中工业引资 万元,当年到位资金 万元,要求入园项目 个,其中竣工 个,开工 个,签约 个。面对艰巨的目标任务,我局立足招商目标,信息早收集、任务早分解、政策早出台、项目早签约、争取任务早完成。
思想再统一,目标再分解。 月 日全县招商引资万人动员大会结束后,下午局迅速召开班子成员、下属企业主要负责人和机关全体人员会议,学习传达、贯彻落实县委 书记在县招商引资万人动员大会上的讲话精神,结合粮食部门实际和近年来招商引资工作,研究今年招商引资工作的新思路,做到全力聚焦招商引资。班子成员分工业经济、招商引资一条线,粮食购销、经营一条线,党建工作、其它工作一条线,实行分线负责制,全系统拿出 的骨干力量抓招商,主要负责人主抓招商引资,分管负责人全力以赴,成立招商引资工作办公室,抽调 名同志常年专职招商。在初六前赴浙江台州、广东深圳、福建厦门等地区拜访客商,诚邀他们来 考察;充分利用传统佳节外地亲友回金团聚的机会,召开新春茶话会,介绍我县良好的投资环境、优惠的投资政策,为家乡的建设和发展献言献策,时刻关心 经济的发展。
措施再落实,重点再明确。局制订激励政策,调动全员招商的积极性,在县里招商引资奖励政策的基础上,对固定资产投入超过 万元以上的项目,再制订一些具体的奖励措施。发动全系统干部职工都来关心招商、参与招商,摸清在外人员的关系情况,多布网点、多收信息、多找客商。出台了粮食系统招商引资考核办法,为年终考核打下基础。采取驻点招商、小分队招商、网上招商等多种形式,切实加大招商引资工作的力度。
立足工业项目,立足入园项目。围绕工业经济这个重点,重抓工业项目的招商引资,突出招引大企业、大集团、大项目。由于组织到位,招商引资进展顺利。截至目前,我局共完成招商引资 万元,占全年计划的 %, 公司二期投资 万美元的 项目已于4月6日开工建设; 公司 万元人民币也于近期全部到企业投入项目中。
㈤突出工业经济,培植行业优势
今年是工业经济突破年,搞好工业经济压力很大,为此我局把工业经济作为工作的重中之重来抓,进一步统一思想,凝心聚力,鼓劲加压,加快发展。
一是做好工业技改工作,确保项目建设。积极做好工业技改项目工作,重点抓好江苏金叶粮油食品有限公司大米项目。 公司投资 万元年产 万吨的大米项目3月28日开工建设; 公司投资 万美元 储物流中心也于4月6日开工,两个项目都在本年内建成投产。 油脂有限公司脱粉棉粕加工项目也计划在年内调研立项。二是主攻新品开发,树立品牌优势。立足产业化经营,提升粮油加工水平,积极鼓励企业重点研发产品附加值高、市场前景广阔的大米、面粉、挂面、油脂等加工产品。做好绿色食品、无公害食品、放心粮油食品的申报,争取全年市级优质产品达到4个,省级优质产品达到2个,使企业的品牌竞争力不断增强,市场份额不断扩大。同时培植龙头加工企业,大力发展订单粮食、订单油料,带动全县农户增收。三是立足发展大局,做好服务协调。开展以服务企业、服务工业经济为中心的服务月活动,组织专人帮助企业协调解决难题。组织列统企业参加 科技洽谈会和 国际粮油产业交易研讨展示会,展示和推介企业。做好粮油工业企业调研工作,和列统企业座谈,做好工业经济运行情况、技改项目进展情况的汇报资料准备工作和“十一五”规划的草编工作。
㈥抓好资金和安全管理工作
上半年,切实抓好资金的管理工作。严格按照制度规定进行记帐、算帐、报帐工作,抓好日常核算,及时向财政、农发行、税务以及上级业务主管部门部门报送各种粮食会计报表。为配合改革,对兴达鸡场财务情况进行了摸底审计。对各购销企业上年的盈亏情况进行核实和资金情况进行检查,全面掌握资金的运转情况。按照以销定带定贷、以效定贷的原则,与发行积极做好购销企业资金贷款工作。
切实做好安全稳定工作。针对改革后期出现的不稳定因素,落实稳定工作责任人制度,过细做好思想工作,多次深入有关企业,做好共性问题和重点人的调查、疏导,没有引发不稳定矛盾;四五普法按序时进度完成,目前已做好验收准备工作。按照年初安全生产目标责任状的要求和县安全生产大检查部署,继续坚持把安全生产摆上重要位置,树立抓安全也是抓经济、抓效益的思想,抓好重点企业、重点部位的安全,先后组织4次拉网式安全生产大检查,做到每点必到,查必彻底,对安全隐患及时发出整改通知,对事故苗头及时进行查处,上半年没有出现重大安全事故。
㈦以先进性教育为契机,重抓三个文明
自元月开展先进性教育活动以来,按照提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的要求,13个参加第一批先进性教育活动的支部,根据自身实际,每个阶段都认真制定切实可行的方案和计划等,保证规定动作不少,规定学时不少,规定活动不少。
一是抓好学习动员。各支部都制定了切实可行的学习计划,做到集中学习不少于50课时,学习篇目不少于规定内容,同时做好学习笔记,每位党员均完成了1万字以上的学习笔记,认真撰写心得体会,确保学习教育不走过场,落到实处。
二是认真分析评议。按照查找问题面要宽、要实的原则,先后召开离退休老党员、人大代表、政协委员、企业负责人、服务对象和乡镇分管领导同志的座谈会,广泛征求意见。分析评议阶段共召开座谈会 次,个别访谈 余人次,根据反馈信息并整理,累计提出意见五个方面 条,目前已全部整改。深入开展谈心活动,每位党员谈心人数都在 人以上,达到沟通思想、找准问题、共同进步的目的。在此基础上,党员们认真撰写党性分析材料,并逐级进行严格审阅,认真开展民主评议。
三是切实整改提高。按照有什么问题就改什么问题、什么问题突出就整改什么问题的原则,党委针对征求意见梳理的五个方面19个问题,认真加以整改。如党委成员公车私用的问题,六名班子成员带头缴纳了 元的小车使用费;如抓机关作风转变的问题,要求严格执行县纪委“六条禁令”,使机关作风明显转变。
先进性教育活动由于合理安排,做到了学习和工作两促进、两不误,使广大党员受教育、群众得实惠,同时成为党建工作的新亮点,有力地促进和推动了系统党建工作。通过半年的学教活动,党员的理论素质和知识明显提高,组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步得到发挥。在学习的基础上,党委还进一步探索党员教育的长效机制,制定了关于加强党委自身建设的意见和加强党员队伍建设的意见。与此同时,抓好做好发展工作,上半年组织入党积极分子和发展对象的培训工作。同时用先进性指导相关工作,抓好党风廉政、信访稳定,认真接待群众来信来访,积极办结;开展党内两个《条例》的学习,增强党员干部立党为公、执政为民的意识和遵纪守法、接受监督的意识。
三、存在问题
1、市场执法监管不够到位。根据《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等,我们今年加大了对粮食市场的监管,对违法违规收购、扰乱粮食市场的行为进行查处。但是在粮食行政执法具体过程中,也出现了一些问题。粮食市场执法检查主体是粮食和工商部门,而具体处罚权则集中在工商部门,导致执法检查轰轰烈烈、查处处理上却显得苍白。同时,行政经费没有到位,也在一定程度上影响了粮食行政执法队伍的建设,一定程度上影响了粮政职能的发挥。
2、购销企业应对市场能力不够强。粮食购销企业在应对市场、适应市场方面的能力还不够强,虽然走向了市场,但对市场形势、市场分析等方面还有些欠缺,对粮食市场的分析也主要是仅仅凭着经验,还存在着市场把握不准、依赖上级指导的思想,这在一定程度上影响了企业的市场伸缩能力和掌握主动权的能力。
3、工业经济虽有长足发展,但企业利润率不够高。粮办工业企业产品单一,大都是传统的米、面、油初级加工产品,高科技、深加工的产品开发能力不强,高附加值的产品很少,导致产品利润率不高,在一定程度上影响了企业的长远发展和市场竞争。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任务更多更繁重,面对新形势、新任务、新要求,我们要用科学的粮食发展观统领全年的工作,牢固确立发展意识、市场意识和大局意识,以饱满的精神状态和昂扬的精神风貌投入到下半年工作,确保圆满完成全年工作目标,实现县域粮食经济持续、健康、快速发展。
一、继续抓好学习教育。继承和发扬上半年先进性教育活动中形成的良好的学习风气,继续认真学习,把学习作为最好的老师,认真学习、领会《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等与粮食经济密切相关的法律法规,学习经济理论知识和自身岗位必须掌握和过硬的业务知识,做到武装头脑,指导工作,从而形成学习型机关、学习型科室,在系统形成良好的学习氛围。
二、做好粮食市场监管。要在学习、宣传《条例》的基础上,把工作重点落到对收购资格的审核、对无照经营私商粮贩的查处、对全社会粮食的监管、对粮食的调控和安全上来,真正履行粮食行政管理职能。继续加强对粮食市场的监管,维护好秋粮收购市场秩序,在秋粮收购前对取得收购许可证的企业和个人进行许可证复检,对不符合要求的粮食经营企业和个人予以取缔。做好非国有粮食购销企业、加工企业和个体工商户的调查,并弄清他们企业经营状况,为做好全社会粮食统计工作打下基础。
三、搞好招商引资。按照上级制定的任务和年初的目标,全力以赴,凝心聚力,确保完成任务。要发挥继续发挥资源、信息等各方面优势,广泛联系,争取驻点招商、小分队招商出成果。要总结经验,突出工业经济抓好项目,确保 公司、 公司引资项目资金及时到位,项目如期建成。
四、搞好工业经济。认真做好技改项目建设工作,确保尽早达产达效,成为工业经济发展新的增长点。积极开展全县粮油食品工业企业的调研服务工作,深入企业,了解运行和发展情况,为粮食产业集聚和发展早谋划。以搞好服务为出发点。切实履行部门指导、协调、监督、服务的职能,改进工作方式,提高办事效率和服务水平。经常深入基层,深入企业,调查研究,掌握实情,指导、帮助企业适应市场、应对市场,为企业的发展提供良好的环境。认真做好全年各项经济目标的考核工作,确保完成全年各项目标。
五、做好粮食购销。抓好粮食的销售,多了解市场,掌握市场粮价的趋势,及时指导企业,有利就销,多利快销,克服贪大求高、等涨价,失掉销售良机的。做好秋粮收购前的各项准备工作,调查了解掌握秋粮生产形势,品种产量以及收购仓容和器材的准备,对秋粮收购的市场调查,分析秋粮市场走势,及时给领导提供有价值的数据和信息。抓好基层所库的存粮安全工作,督促和抽查存粮安全情况,发现问题要及时处理和纠正,确保存粮安全过夏。
2020年县经贸局2020年度工作总结及2020年度工作思路
二〇〇九年度工作总结
二〇〇九年,面对国际金融危机影响深入、出口市场受阻、原材料价格大幅度变动、经济效益急剧滑坡、企业生产经营困难加剧的严峻形势,我局深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“工业立县”发展战略,着力加强企业帮扶,大力推进项目建设,积极引导企业技改,强化要素优化配置,促进工业经济平稳持续健康协调发展。
一、加强帮扶,促进工业经济较快回升
金融危机爆发以来,对实体经济的影响不可估量,尤其是出口市场受阻及由此带来的市场需求不足、原材料和产品价格持续大幅度波动,严重影响了企业的生产经营和经济效益,部分企业生产快速下降,资金周转失灵,资金链断裂,陷入停产半停产状态。针对严峻形势,我县积极应对,加大政策支持力度,加强企业帮扶,鼓励企业加大投入,引导开拓新兴市场,增强企业发展信心,工业经济逐步走出低谷,实现较快发展。1-2月份,全县规模工业生产降幅达17.21%,为五年来月最低。从3月份开始,出现较快回升势头,降幅逐步收窄,6月份实现正增长。全年实现工业总产值178.19亿元,同比增长13.4%,其中,规模工业产值126.78亿元,增长16.28%,增幅比年初提高33.49个百分点。实现销售收入127.9亿元,增长19.3%。主导产业稳健增长,对全县工业经济发展起到主要的支撑作用。特种纸、五金机械、纺织产业分别实现产值29.93亿元、26.11亿元、14.73亿元,分别增长40%、 41.83%、44.23%;占规模工业产值比重23.6%、20.59%、11.62%。
二、激励创新,增强工业发展能力
加大技术创新扶持力度,实施一批技术创新和技术进步项目,推动企业技术创新,促进产业结构优化和增长方式转变。全年组织申报2家省级企业技术中心和2家市级企业技术中心,其中2家省级企业技术中心已获认定。申报省级技术创新项目3项,其中展航生物项目列入省级技术创新项目计划;应对技术贸易壁垒项目4个,外贸笋厂项目列入省计划盘子;省重点高新技术产品开发项目4项,申报省级新产品项目5个,全部通过省级新产品备案。适应经济发展形势变化,转变工作理念,工业项目从突出抓招商引资到招商引资和企业技改并重。通过涉工政策梳理,开展“技改项目攻坚周”、“技改之星”评选等活动,引导企业实施技术改造。全年共实施技改项目117个,完成投入18.95亿元,占同期全县工业固定资产投资的43.79%。做好项目包装,积极向上争取政策支持。全年累计向上争取政策补助资金2158万元,其中已到位1478万元,已确认未到位680万元。
三、加强协调,促进工业项目建设
一是开展项目攻坚。深入开展“项目推进攻坚月”活动,大力推进项目建设。加强省、市、县重点技改项目的组织实施,落实重点项目跟踪服务制度,深入项目现场,开展调查研究,及时掌握重点项目落地建设进度,汇总分析项目建设存在的问题,协调解决困难,推进重点项目建设。全年共实施50万元以上工业投资项目207个,完成工业固定资产投入44.9亿元,增长22.07%,其中列入省重点项目2个,当年计划投资7000万元,实际完成投入1.69亿元。列入市重点技改项目20个,当年计划投资7.6亿元,实际完成投资8.03亿元,12个项目建成投产。列入县领导联系重点工业项目45个,当年计划投资 20亿元,实际完成投资20.07亿元,完成年度目标的100.33%。二是深化工业项目决策咨询。按照国家和省产业发展政策,结合我县实际,加强项目准入研判,推进有利于提升工业发展水平、带动性强、发展前景好的项目落地建设。全年共组织决策咨询项目151个,通过决策咨询项目128个,项目计划总投资 84.6亿元,否决项目14个,需进一步协调项目9个。三是严格执行“五步工作法”。 加强企业投资项目审批管理,申报备案项目102个,准予备案项目82个。做好企业进口设备退税申报办理,申报确认进口设备退税办理企业2家,确认进口设备退税总额470万美元。积极组织开展工业项目履约评估摸底调查和评估验收,共受理履约评估项目43个,同意享受或按比例享受税收优惠政策的6家,同意办理国有土地使用权证的35家。积极推进项目清理工作,全年共清理项目24个,其中,整体转让项目16个,收回土地项目8个,22个项目土地及资产已重新转让和盘活。四是加强园区建设协调服务。进一步理顺园区、部门、乡镇(街道)之间的关系,完善建设、管理、服务职能。积极推进园区公建设施、配套实施建设,完善园区基础设施。园区产出能力不断增强,成为推动全县工业发展的新增长极。全年通过决策入园项目107个,协议投资额100.6亿元,当年新投产企业48 家。实现规模工业产值85.82亿元,比上年增长60.7%,占全县规模工业产值的67.69%;入库税金2.24亿元,增长38.3%。五是着力抓好招商选资。牵头开展捆绑组招商工作,组织开展外出招商。全年新引进项目3个,实际到位资金4050万元。
四、项目带动,大力推进节能降耗
全面落实节能降耗责任制,层层签订目标责任书,把节能降耗指标纳入经济社会发展综合评价体系,实行节能降耗问责制和“一票否决”制。加强重点用能企业管理,规范统计方法,实行规上企业用能季报、重点用能企业网上直报制度。全县35家重点用能企业万元产值能耗水平0.78吨标煤。大力实施清洁生产和资源综合利用,推动维达纸业等8家企业实施清洁生产。积极推进节能技术改造,组织4家企业申报国债资金,组织1家企业申报节能技术改造财政奖励项目,10家企业进入省节能与循环经济项目库,5家企业申报省节能及工业循环经济专项。推进工业循环经济试点园区建设,利用生物质废弃物和造纸企业的余热,建设热电项目,园区企业实行集中供热。积极发展新墙材,与乡镇(街道)签订发展新墙材目标责任书,加强新墙材推广宣传和执法力度。全县新型墙体材料产量占全部砖瓦年产量的54.67%,节约土地近300亩,节约标煤1.1万吨,减排二氧化硫气体275.9吨。城镇应用新型墙体材料竣工建筑面积占城镇房屋竣工建筑面积的55%,比上年提高5个百分点。
五、完善机制,提高工业服务水平
针对工业经济发展新形势,我局积极创新思路,加强工业服务机制建设,着力提高服务工业的能力和水平。一是加强政策宣传。全面梳理国家、省、市、县近年出台的激励创新政策,组织编印1000册《XX县工业企业技术改造政策文件汇编》,发放到全县工业企业和涉工部门。整理国家和地方各级于近期出台的扩内需、保增长、促转型政策措施,通过信息简报和网络平台及时向企业发布。建设“龙游工业网”,及时宣传工业政策,发布经贸资讯。二是完善工业政策体系。制订《关于加强企业政策帮扶的若干意见》(县委[20xx]6号文件),从降低收费标准、减轻企业负担,落实扶持政策、鼓励加快发展,构建融资平台、拓宽融资渠道,明确工作要求、合力帮扶企业等四个方面对工业企业帮扶作了具体规定,每年可为企业减轻负担4000万元左右。制定工业企业还贷周转专项资金制度,为企业发放还贷周转金39笔,帮助11家企业周转资金2.38亿元。四是加强企业服务。深入企业调查研究,协调解决企业发展中遇到的困难和问题。开展困难企业一对一帮扶活动,落实企业培育扶持政策。深入实施创业素质提升工程,组织进行企业家创业素质工程、创业辅导、“银河工程”、“蓝色证书”等培训,提高企业经营管理人员和技术工人素质;选派8名企业经营管理人员参加浙大总裁班学习;先后举办市场营销、项目申报、精细化管理培训等班,近200家企业、 400余人参加培训。五是开展“双服务”专项行动。协调组织省“双服务”专项行动组到龙游开展活动,共组织15批次50余人次走访企业25家,为企业把脉诊断,提出针对性的建议和意见。召开座谈会19次,梳理汇总问题18个,向上级和有关部门转交问题10个,帮助企业解决贷款6616万元。
六、加强协作,做好亚伦破产重整工作。
由于企业经营管理不善及金融危机影响,天听亚伦纸业集团公司出现资金周转困难,账户被查封,生产停止,于6月份开始实施破产重整。县委、县政府高度重视,成立了重整工作领导小组,我局牵头成立工作组进驻该公司,全力做好天听亚伦破产重整工作。一是围绕稳定开展工作。深入员工队伍,宣传法律政策,征求意见建议。积极筹集资金,加快应收货款催收。妥善处置员工欠薪,通过恢复生产和筹措资金,已全部补发原拖欠3个月的职工工资200余万元。二是围绕招商引资、盘活资产开展工作。开展资产评估和财务审计清产核资,理清债权债务关系。加强与各方沟通接触,探索最佳处置方式。主动与招商对象联系,积极与有意向的投资者对接,努力促成新的投资。三是加强配合协作,依法有序推进破产重整。制定了《XX天听亚伦纸业集团有限公司企业破产重整的实施意见》等多个方案措施,加强与业主沟通联系,引导业主全力配合和支持工作组、管理人开展工作,确保破产重整工作平稳推进。协调与债权人关系,争取债权人的理解和支持,依法有序推进破产重整。
七、强化监管,保障市场规范有序
加强生猪定点屠宰管理,加大巡查监管力度,打击私宰等违法行为。推进猪肉及副产品统一配送,完善肉食品质量管理追溯制度,提高猪肉安全质量;督促、协调屠宰场项目加快建设进度,提高生猪定点屠宰场硬件水平。全县城区生猪定点屠宰率达到100%,乡镇平均生猪定点屠宰率98.89%,宰前生猪瘦肉精抽检率7.86%,抽检合格率100%。加强市场监测和商品保障,加强节假日商场、超市监测,确保市场供应稳定。加强“千镇连锁超市”建设,督促商贸龙头企业加强内部管理,开展农村连锁门店检查,改善农村安全消费环境。完善商贸流通项目决策咨询制度,全年决策咨询商贸流通业项目348个,同意127个,否决64个,需整改143个,业主放弃14个。
八、强练内功,加强干部队伍建设
创新开设“经贸干部讲坛”学习载体,在局机关深入开展“树经贸形象,创一流业绩”主题实践活动。活动以干部作风建设为着力点,以工作实绩为检验活动效果,着力解决机关干部在事业心责任感、工作创新意识、服务质量等方面存在的问题。通过开展主题实践活动,形成新一轮“学政策、学业务;比工作、比奉献”的良好氛围,增强干部的忧患意识、责任意识、创新意识、服务意识,努力造就一支作风优、业务精、素质好的干部队伍,不断提高干部服务工业的能力和水平。全力做好企业稳定工作,开展不稳定因素排查,维护60周年国庆信访安全,处理好停产企业职工欠薪工作。
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转贴于二〇一〇年度工作思路
20xx年是应对危机、迎来经济全面复苏的关键一年,是全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的关键之年,也是抢抓发展机遇、实施整合提升、促进转型升级的重要一年。当前,国际金融危机的影响将逐步减弱,宏观经济政策逐步回归正常,但经济发展不确定因素依然很多。准确把握经济发展形势,合理应对各种因素挑战,科学谋划“十二五”工业发展,加快推进工业转型升级,谋求工业发展新跨越是当前工业发展面临的新任务。
一、20xx年度工作指导思想、奋斗目标
指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,全面贯彻县委九届十一次会议、县政府十一届六次会议各项决策和部署,以“建一流队伍,创一流业绩”为目标,以加快经济转型升级为工作主线,进一步增强工业经济推动力、转型升级支撑力、项目落实执行力,努力保持工业经济平稳较快健康发展,全面完成“十一五”发展目标任务,为“十二五”发展奠定良好基础。
工作目标:工业总产值突破200亿元,其中规模工业产值确保增长22%,力争26%,总量达到155亿元,力争 160亿元;工业增加值增幅确保14%,力争16%,占全县gdp比重在50%以上;工业投资确保增长10%,总量达到51亿元,力争增长15%,总量达到53亿元;园区建设完成基础设施投入1.8亿元,提供可供出让土地3000亩以上;节能降耗确保完成“十一五”规划确定的万元生产总值能耗强度五年下降 20%的目标。
二、20xx年度工作重点
1、加强运行分析监测,合理配置生产要素。一要加强经济运行分析。加强调查研究,关注宏观变化动态,把握形势,预测趋势,注重搜集、整理、分析、发布市场信息,提高政府与企业应对市场变化的能力。二是完善政策体系。全面梳理近年出台的涉工政策,不断完善加快工业发展若干意见,制定鼓励企业上市、龙头骨干企业培育等政策措施,形成具有系统性、操作性和指导性的工业发展政策体系。三是加强融资服务。积极谋划银企对接互动,争取上级商业银行授信额度。加强与地方商业银行对接,拓宽信贷渠道。积极引进地方性商业银行开设经营机构,进一步优化区域融资环境。四是加快园区平台建设。已征土地和基础设施尚未配套到位的区块,要加大投入力度,确保一平三化五通到位,确保熟地供应,滚动储备熟地3000亩。加快生产性服务设施建设,重点引进和培育技术研发中心、检测检验中心、现代物流中心、信息发布中心等,完善产业配套服务功能。
2、大力培育优势产业,打造优势产业集群。一是做好产业规划。进一步提炼完善特种纸、五金机械、纺织三大主导产业发展规划,规划中含有项目生成功能,使规划具有可操作性,最终转化为园区的落地项目。对园区产业布局进行深层次研究,作相应调整,使园区布局符合低碳经济要求,增加环境容量。二是完善产业政策。制定产业转型升级行动方案、产业发展政策、龙头企业培育政策、扶持全民创业发展政策等一系列相关政策,促进产业转型升级。三是培育龙头企业。引导10-15家龙头企业开展发展规划研究,给予一定的经费补助。创新建立独立于政府、企业的主导产业研发平台。四是培育优势产业。特种纸产业依托产业知名度较高的优势,开展产业招商。引导企业差异化发展,鼓励现有企业加快技术改造,实施特种纸原纸深加工,延伸产业链。五金机械产业要加强产业布局、产业准入条件研究,大力发展装备制造业,引导发展铁路专用器材制造产业,建设区域性铁路专用器材制造基地。纺织产业要积极引进投资规模大、装备先进、产品档次高的纺织企业,不断壮大产业总量。
3、强化项目跟踪服务,扎实推进项目建设。对今年已经确定的51个重点工业项目实行卡片式管理,每个重点项目确定专人负责跟踪服务,及时了解企业主的建设设想、资金实力,掌握项目推进的进度、特点和趋势,每月进行梳理汇总和分析,掌握重点项目建设总体情况,为县委、县政府决策当好参谋。采取定期召开项目推进分析会、项目倒排工期制、督查落实跟踪制等形式,推进重点项目顺利实施。加强企业项目管理人员培训,使企业熟悉项目建议书编制规范、项目申报备案流程,提高项目管理的针对性和实效性。建立项目储备库,项目动态管理,对在推进中确实存在困难的项目进行调整,确保完成全年51亿工业投入的目标。继续开展项目履约评估,促进项目快建设,早投产。
4、谋划“十二五”战略,启动工业规划编制。认真总结分析“十一五”工业发展经验,科学谋划“十二五”工业发展思路,把握工业发展的主要方向,站在跻身“XX第一方阵”长远目标、建设浙中西城市群以及金衢丽产业带的高度,从规模、速度、效益、结构、空间、地位等角度,从投入、产出、能耗、物流等方面,研究提出“十二五”工业发展总体目标,按照约束性、导向性、预期性的发展要求,确定工业发展指标体系。加强成本因素、市场因素、技术因素、政策因素的组成和变动趋势研究,分析判断由此带来的机遇和挑战,提出切实把握机遇、积极应对挑战、保持工业经济平稳较快发展的战略性建议。
5、积极引导技术改造,焕发工业经济新活力。一是鼓励技术创新。发挥政策导向作用,支持企业开展技术创新、工艺改造和装备升级。开展科企、校企、企企合作,开展产业共性技术联合攻关,提高产业协作研发实力。二是实施技术改造项目。技术改造是工业投资新的增长点。对今年已经确定的69个技术改造项目,要引导企业抓住经济恢复的有利时机,加快组织实施,尽早建成投产。积极组织项目申报,争取一批项目列入各级扶持专项。三是完善项目工作机制。对决策咨询制度和“五步工作法”执行中存在的问题和不足,要进一步修改完善,建立更科学、更规范、更有效的项目管理机制。
6、建设企业家交流载体,提高企业家队伍素质。成立企业家协会、企业家联合会,建立企业家活动俱乐部,定期不定期举办“企业家沙龙”,促进各企业之间的交流与合作,推动企业家文化建设。依托省中小企业创业辅导中心和XX大学(龙游)培训基地举办工商管理总裁研修班,开展国际国内形势、宏观经济、企业上市、现代企业管理和法律法规政策等内容的企业家培训,提高应对宏观形势和把握大局的能力。举办企业家论坛,开展双向互动式研讨交流活动。通过企业家协会行业俱乐部等组织企业家到工业经济发达地区和国内外著名企业实地参观学习,参加短期研讨班,学习先进的管理理念和经营模式,提升企业管理水平。
7、积极履行经贸职能,真心实意为企业办实事。一是切实做好扶持、服务中小企业的各项工作。具体措施包括:抓制度建设和机构设置;加大政策措施宣传和落实力度;研究、制订和落实中小企业扶持政策;多种措施并举,扶持、服务中小企业发展。二是以项目为中心,继续积极争取上级对项目的资金支持。精心筛选一批符合国家产业政策的项目,向上级申报工业投入、节能降耗、使用新墙材、中小企业培育、商贸流通等各个条块国家、省、市资金扶持。三是牵头协调项目推进中遇到的实际问题。进一步完善一企一策一干部帮扶政策,对具体困难和个性问题,牵头协调项目服务部门、企业所在地及有关涉及部门尽快帮助解决;对涉及面较大,带有普遍性、政策性的问题,深入分析问题症结,认真研究解决措施,及时为县委、县政府决策提供参谋建议。
8、推广资源综合利用,鼓励企业节能降耗。一是开展能源节约工程。鼓励企业实施节能技改,大力推广余热、余压和可再生资源综合利用技术。加强对重点用能企业节能管理,落实责任,强化督查,确保完成“十一五”万元生产总值综合能耗降低20%的目标。二是实施清洁生产工程。实行重点企业强制清洁生产和重点产业全行业清洁生产制度,有针对性地开展清洁生产审核。三是推广资源综合利用。重点抓好矿渣、炉渣和竹加工废料的综合利用工程,加快新型墙材的开发和生产。四是加快淘汰落后生产能力。按计划强制淘汰直径2.2米以下的水泥粉磨机生产线、小型废纸造纸企业。推进粘土砖瓦企业整合,逐步减少粘土砖瓦企业数量,积极推进新型墙材建设。
9、加强商贸流通管理,探索流通新业态。积极做好生猪定点屠宰监管、食品安全管理、农村连锁超市建设、市场整顿与规范、十小专项整治、家电下乡等常规工作,完善城乡一体流通网络。在此基础上,探索建设商贸流通新型业态,着力培育和引进生产性服务业、主导产业物流服务业,谋划主要工业品(纸及制品)市场建设。
10、加强经贸队伍建设,提高工业引领能力。按照“认认真真学习政策、扎扎实实推进项目、真心实意帮扶企业”的工作要求,进一步深化“学业务、学政策,比工作、比贡献”的“双学双比”活动,通过学习培训和工作实践,着力解决精神状态不佳、工作思路不清、政策业务不精、工作作风不实等存在问题,提高干部抓落实的能力和工作推进能力,努力塑造一支作风硬朗、业务精湛、形象优良的经贸干部队伍,为全县工业经济平稳较快发展作出新贡献。
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20xx年是应对危机、迎来经济全面复苏的关键一年,是全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的关键之年,也是抢抓发展机遇、实施整合提升、促进转型升级的重要一年。当前,国际金融危机的影响将逐步减弱,宏观经济政策逐步回归正常,但经济发展不确定因素依然很多。准确把握经济发展形势,合理应对各种因素挑战,科学谋划“十二五”工业发展,加快推进工业转型升级,谋求工业发展新跨越是当前工业发展面临的新任务。
一、20xx年度工作指导思想、奋斗目标
指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,全面贯彻县委九届十一次会议、县政府十一届六次会议各项决策和部署,以“建一流队伍,创一流业绩”为目标,以加快经济转型升级为工作主线,进一步增强工业经济推动力、转型升级支撑力、项目落实执行力,努力保持工业经济平稳较快健康发展,全面完成“十一五”发展目标任务,为“十二五”发展奠定良好基础。
工作目标:工业总产值突破200亿元,其中规模工业产值确保增长22%,力争26%,总量达到155亿元,力争 160亿元;工业增加值增幅确保14%,力争16%,占全县gdp比重在50%以上;工业投资确保增长10%,总量达到51亿元,力争增长15%,总量达到53亿元;园区建设完成基础设施投入1.8亿元,提供可供出让土地3000亩以上;节能降耗确保完成“十一五”规划确定的万元生产总值能耗强度五年下降 20%的目标。
二、20xx年度工作重点
1、加强运行分析监测,合理配置生产要素。一要加强经济运行分析。加强调查研究,关注宏观变化动态,把握形势,预测趋势,注重搜集、整理、分析、发布市场信息,提高政府与企业应对市场变化的能力。二是完善政策体系。全面梳理近年出台的涉工政策,不断完善加快工业发展若干意见,制定鼓励企业上市、龙头骨干企业培育等政策措施,形成具有系统性、操作性和指导性的工业发展政策体系。三是加强融资服务。积极谋划银企对接互动,争取上级商业银行授信额度。加强与地方商业银行对接,拓宽信贷渠道。积极引进地方性商业银行开设经营机构,进一步优化区域融资环境。四是加快园区平台建设。已征土地和基础设施尚未配套到位的区块,要加大投入力度,确保一平三化五通到位,确保熟地供应,滚动储备熟地3000亩。加快生产性服务设施建设,重点引进和培育技术研发中心、检测检验中心、现代物流中心、信息发布中心等,完善产业配套服务功能。
2、大力培育优势产业,打造优势产业集群。一是做好产业规划。进一步提炼完善特种纸、五金机械、纺织三大主导产业发展规划,规划中含有项目生成功能,使规划具有可操作性,最终转化为园区的落地项目。对园区产业布局进行深层次研究,作相应调整,使园区布局符合低碳经济要求,增加环境容量。二是完善产业政策。制定产业转型升级行动方案、产业发展政策、龙头企业培育政策、扶持全民创业发展政策等一系列相关政策,促进产业转型升级。三是培育龙头企业。引导10-15家龙头企业开展发展规划研究,给予一定的经费补助。创新建立独立于政府、企业的主导产业研发平台。四是培育优势产业。特种纸产业依托产业知名度较高的优势,开展产业招商。引导企业差异化发展,鼓励现有企业加快技术改造,实施特种纸原纸深加工,延伸产业链。五金机械产业要加强产业布局、产业准入条件研究,大力发展装备制造业,引导发展铁路专用器材制造产业,建设区域性铁路专用器材制造基地。纺织产业要积极引进投资规模大、装备先进、产品档次高的纺织企业,不断壮大产业总量。
3、强化项目跟踪服务,扎实推进项目建设。对今年已经确定的51个重点工业项目实行卡片式管理,每个重点项目确定专人负责跟踪服务,及时了解企业主的建设设想、资金实力,掌握项目推进的进度、特点和趋势,每月进行梳理汇总和分析,掌握重点项目建设总体情况,为县委、县政府决策当好参谋。采取定期召开项目推进分析会、项目倒排工期制、督查落实跟踪制等形式,推进重点项目顺利实施。加强企业项目管理人员培训,使企业熟悉项目建议书编制规范、项目申报备案流程,提高项目管理的针对性和实效性。建立项目储备库,项目动态管理,对在推进中确实存在困难的项目进行调整,确保完成全年51亿工业投入的目标。继续开展项目履约评估,促进项目快建设,早投产。
4、谋划“十二五”战略,启动工业规划编制。认真总结分析“十一五”工业发展经验,科学谋划“十二五”工业发展思路,把握工业发展的主要方向,站在跻身“XX第一方阵”长远目标、建设浙中西城市群以及金衢丽产业带的高度,从规模、速度、效益、结构、空间、地位等角度,从投入、产出、能耗、物流等方面,研究提出“十二五”工业发展总体目标,按照约束性、导向性、预期性的发展要求,确定工业发展指标体系。加强成本因素、市场因素、技术因素、政策因素的组成和变动趋势研究,分析判断由此带来的机遇和挑战,提出切实把握机遇、积极应对挑战、保持工业经济平稳较快发展的战略性建议。
5、积极引导技术改造,焕发工业经济新活力。一是鼓励技术创新。发挥政策导向作用,支持企业开展技术创新、工艺改造和装备升级。开展科企、校企、企企合作,开展产业共性技术联合攻关,提高产业协作研发实力。二是实施技术改造项目。技术改造是工业投资新的增长点。对今年已经确定的69个技术改造项目,要引导企业抓住经济恢复的有利时机,加快组织实施,尽早建成投产。积极组织项目申报,争取一批项目列入各级扶持专项。三是完善项目工作机制。对决策咨询制度和“五步工作法”执行中存在的问题和不足,要进一步修改完善,建立更科学、更规范、更有效的项目管理机制。
6、建设企业家交流载体,提高企业家队伍素质。成立企业家协会、企业家联合会,建立企业家活动俱乐部,定期不定期举办“企业家沙龙”,促进各企业之间的交流与合作,推动企业家文化建设。依托省中小企业创业辅导中心和XX大学(龙游)培训基地举办工商管理总裁研修班,开展国际国内形势、宏观经济、企业上市、现代企业管理和法律法规政策等内容的企业家培训,提高应对宏观形势和把握大局的能力。举办企业家论坛,开展双向互动式研讨交流活动。通过企业家协会行业俱乐部等组织企业家到工业经济发达地区和国内外著名企业实地参观学习,参加短期研讨班,学习先进的管理理念和经营模式,提升企业管理水平。
7、积极履行经贸职能,真心实意为企业办实事。一是切实做好扶持、服务中小企业的各项工作。具体措施包括:抓制度建设和机构设置;加大政策措施宣传和落实力度;研究、制订和落实中小企业扶持政策;多种措施并举,扶持、服务中小企业发展。二是以项目为中心,继续积极争取上级对项目的资金支持。精心筛选一批符合国家产业政策的项目,向上级申报工业投入、节能降耗、使用新墙材、中小企业培育、商贸流通等各个条块国家、省、市资金扶持。三是牵头协调项目推进中遇到的实际问题。进一步完善一企一策一干部帮扶政策,对具体困难和个性问题,牵头协调项目服务部门、企业所在地及有关涉及部门尽快帮助解决;对涉及面较大,带有普遍性、政策性的问题,深入分析问题症结,认真研究解决措施,及时为县委、县政府决策提供参谋建议。
8、推广资源综合利用,鼓励企业节能降耗。一是开展能源节约工程。鼓励企业实施节能技改,大力推广余热、余压和可再生资源综合利用技术。加强对重点用能企业节能管理,落实责任,强化督查,确保完成“十一五”万元生产总值综合能耗降低20%的目标。二是实施清洁生产工程。实行重点企业强制清洁生产和重点产业全行业清洁生产制度,有针对性地开展清洁生产审核。三是推广资源综合利用。重点抓好矿渣、炉渣和竹加工废料的综合利用工程,加快新型墙材的开发和生产。四是加快淘汰落后生产能力。按计划强制淘汰直径2.2米以下的水泥粉磨机生产线、小型废纸造纸企业。推进粘土砖瓦企业整合,逐步减少粘土砖瓦企业数量,积极推进新型墙材建设。
9、加强商贸流通管理,探索流通新业态。积极做好生猪定点屠宰监管、食品安全管理、农村连锁超市建设、市场整顿与规范、十小专项整治、家电下乡等常规工作,完善城乡一体流通网络。在此基础上,探索建设商贸流通新型业态,着力培育和引进生产性服务业、主导产业物流服务业,谋划主要工业品(纸及制品)市场建设。
10、加强经贸队伍建设,提高工业引领能力。按照“认认真真学习政策、扎扎实实推进项目、真心实意帮扶企业”的工作要求,进一步深化“学业务、学政策,比工作、比贡献”的“双学双比”活动,通过学习培训和工作实践,着力解决精神状态不佳、工作思路不清、政策业务不精、工作作风不实等存在问题,提高干部抓落实的能力和工作推进能力,努力塑造一支作风硬朗、业务精湛、形象优良的经贸干部队伍,为全县工业经济平稳较快发展作出新贡献。
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