2020年教育局机关效能建设年度工作总结。
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一年来，我局根据区委、区政府《关于开展机关效能建设工作的实施意见》精神，认真开展机关效能建设，按照从严治党、从严治政和廉洁、勤政、务实、高效的要求，努力实践“三个代表”的思想，充分发挥各股室积极性和主动性，突出“三减（简）一提高”，以改革、创新的精神，加强局机关的制度、作风建设，严格局机关管理，坚持依法行政，强化监督制约，转变工作作风，提高工作效能，推动我区教育事业的全面健康快速发展。 [找文章到.-###########-范文资讯网！]
一、加强组织领导，建立健全办事机构
我局认真组织全体干部职工学习《关于开展机关效能建设工作的实施意见》，进行广泛宣传发动，统一大家的思想认识，明确开展机关效能建设的指导思想、目的意义和方法步骤。结合我局实际，研究制订了《*区教育局关于开展机关效能建设的实施方案》。为加强对机关效能建设的领导，我局成立了以教育局局长史健峰同志为组长，由各股室负责人为组员的局机关效能建设领导小组。领导小组下设办公室，负责处理机关效能建设的日常事务。同时设立了效能投诉中心和举报电话，做到有诉必理、有理必果。为加大监督力度，我局还聘请了20位行风监督员、19位党风廉政建设监督员。
二、围绕工作目标，制订、落实规章制度
在开展机关效能建设中，我局围绕“三减（简）一提高”的目标要求，认真落实前几年制订的机关干部岗位职责、有关股室办事程序、服务承诺制、首问责任制、办事限时制、绩效考评制、效能追究制七项规章制度。局机关干部认真遵守有关制度，不断优化服务质量，提高工作效率。在落实首问责任制时，我局干部能热情回答、接待、帮助来访者找到经办人员，属于首问责任人所在股室的事，能一次性告知办事政策、法规和要求；不属于首问责任人所在股室职责范围的事，能引导办事的群众到具体承办股室；办事的事项不属于本单位业务的，首问责任人能给予耐心说明，并告知其办理部门。在落实服务承诺制和限时办结制时，能做到接人待物文明礼貌，热情周到；办事讲程序、讲效率，不推诿、不扯皮，能够限时办结，让群众满意；对群众的来信、来访、来电能做到件件有回音，事事有答复。在落实效能追究制时，对个别责任心不强，工作出现失误的干部，能依照制度追究其责任，并进行严肃处理。
为强化机关效能建设，我局上半年强化了两项措施：一是实行局干部挂校制度，转变机关作风。在实行局领导分工挂校的基础上，推行局机关干部全员挂点校制度，深入基层学校，帮助解决实际问题。二是加强对局机关干部的考勤，修订完善《局机关干部考勤制度》，实行局领导带班考勤制，每月安排一名局领导带班考勤，上班时组织查岗，严禁迟到、早退、擅自离岗现象。
三、建设服务窗口，不断提高服务质量
为了提高机关效能建设的实效，我局注意抓好典型，确定招生办为我局机关效能建设的窗口。招生办上墙公开了办事制度、招生程序、招生流程图、各类收费标准、录取情况等。在报名、考试、招生过程中，招生办能认真实行“一次性告知，一站式办结，一条龙服务”制度，努力简化办事手续，减少办事环节，加大办事过程和结果的透明度，提高办事效率，最大可能地为考生提供方便快捷优质的服务。
四、深化政务公开、校务公开工作，进一步提高政务、校务工作透明度
进一步抓好局机关政务公开工作。按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则，建立了政务公开的五项制度，即建立政务公开工作的责任制度、政务公开的审议制度、政务公开的评议制度、政务公开反馈制度和政务公开的备案制度。不断拓宽政务公开的形式，除在固定的公开栏上公示和召开干部职工通报会通报外，还设立电子政务公开栏公开，通过局域网公开政务。进一步充实、丰富政务公开的内容，建设工程项目的招投标、大宗大批量物品的采买、师范类毕业生分配情况、公开招聘教师情况、教师进城公开选拔考试情况、干部职工年度考核、干部职工评选先进、干部任免人事工作、招生工作及干部职工关注的其它热点问题都及时公开，今年以来，我局通过各种形式政务公开达13项次。由于我局注重事后公开向事前、事中公开拓展，加大决策过程和执行过程的公开，实行决策前公开和实施过程的动态公开，切实保证人民群众的知情权、参与权与都督权，加大决策的民主化、科学化程度。
（二）进一步强化“校务公开，民主管理”工作。建立健全组织机构，成立了由教育局局长牵头，由区纪委、区委组织部、区委宣传部、区教育局、区监察局、区工会等单位组成的校务公开联席会。区教育局成立了校务公开领导小组，各校也都成立了校务公开领导小组和监督小组，制定了工作计划，落实校务公开的责任部门和人员，形成了党政工齐抓共管，职能部门具体承办，纪检监察和工会监督的领导格局和工作机制。同时，通过召开校务公开现场会、树立典型、推广经验等措施不断规范、完善校务公开的形式、内容、程序。目前，各校都能较好地落实我局的工作部署，在一定范围内采取适当方式和程序予以公开校务。校务公开以会议通报（教代会、教师会、家长会）、校务公开栏公开（分对外公开和对教职工公开两部分）、举办校情发布会等为主要形式，凡涉及收费、招生、学生管理等事项及时向社会公开，凡财务管理、工程建设、大宗物资采购、教职工奖惩、干部人事工作和其它涉及教职工切身利益的事项向教职工
五、健全完善效能考评制度，调动干部职工的工作积极性
（一）抓好局机关干部的效能考评工作。根据《*区机关工作人员绩效考评实施办法》认真开展局机关干部的效能考评工作，绩效考评采取量化考评与定性考评相结合，领导考评与群众考评相结合，平时考评与年度考评相结合的办法，建立了工作实绩月台帐、半年初评制度，并结合公务员年度考核进行绩效年终总评，绩效考评结果分为优、良好、一般、差四个等次。
（二）完善学校年度考核工作。全区中小学、幼儿园年度考核全部实行量化。量化考核的内容：思想政治表现、教学工作量、公开课开设情况、指导学生获奖情况、转化特殊生情况、教育科研情况、班主任工作情况、个人受表彰情况等。量化考核步骤：个人自评并述职、教研组或年段评议、考评小组审核定等级、在校务公开栏上公开、报批。由于年度考核工作落实了客观、公开、公正、公平的原则，使位教师能实事求是地看待自己的成绩与不足，形成了争先创优的良好风气，极大地调动了教师工作积极性。
由于领导重视，措施有力，落实到位，我局机关效能建设取得显著的成效：机关管理有明显改善，机关管理工作进一步制度化、规范化、科学化；机关作风有明显转变，“三乱”、“四难”现象基本消除；机关工作效率有明显提高，中梗阻现象得到有效清除；依法治教、依法行政得到全面落实；党风廉政建设责任制和治理腐败的各项措施得到全面落实，并取得实质性的成效。
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2020年机关效能建设工作总结
今年以来，根据市委市政府关于开展机关效能建设的工作部署，我局结合“狠抓落实年”活动要求，扎实开展了机关效能建设活动。在活动中，我们以提高认识为先导，以服务经济为目标，以制度创新为抓手，以优质服务为追求，紧紧围绕经济建设中心，切实转变机关工作作风，效能建设取得了一定的成效。
一机关效能建设的主要做法
（一）围绕一个“查”字，在发现问题上下功夫
一是开展调研查问题。局党委在开展机关效能建设活动之初，本着开门整风勇于纠错的工作原则，先后三次组织中层以上干部，深入乡镇街道两区和企业开展调研，上门查找近几年来在行风效能建设中存在的突出问题，征求乡镇和企业对加强行政执法行政管理技术服务上的意见和建议，了解企业的服务需求。调研活动采取召开座谈会个别走访等形式，共调研全市个乡镇街道和家企业，被调研企业余人，调研共征求意见条次，归纳为执法服务和收费三者关系处理欠妥自我宣传推介欠多队伍素质欠好沟通协调欠顺等方面问题，同时结合调研，现场为企业解决实际问题件。
二是自我剖析查问题。在机关效能建设第一阶段，局党委要求各科室队所开展问题自查活动，按照进一步提高效能的要求，针对目前各部门在工作开展之中存在的问题，进行自我剖析，提出整改意见，并专门召开会议进行集体讨论，既有效提高了全局干部职工对抓好机关效能建设的认识，形成了共识，同时又提出了限期整改的要求，落实了责任。在机关iso质量管理体系运行工作中，局最高管理者先后组织开展了内审和管理评审，接受省方圆认证中心专家的监督审核，进一步查找工作中存在的问题，并按照体系文件规定的程序进行了“不合格项关闭”，使存在问题得到了有效的发现和改进。
三是接受监督查问题。一年来，我局主动接受市经济发展环境投诉中心市机关效能明察暗访组局效能行风监督员对我局的效能监督，征求他们对我局在执法管理和服务上的意见和建议。今年以来，市经济发展环境投诉中心对我局批转的督办件共件，尽管均为解释件，局领导仍高度重视，对反映的问题落实专人进行调查，对个别问题亲自上门了解情况，作出解释，并要求工作人员引起注意，举一反三，抓好整改。经我局解释后，投诉对象满意率达%。一年来，我局在效能督查中未发生效能问题，在月份省质量技术监督局效能办组织的明察暗访活动中，我局受到了明察暗访组领导的高度评价，并在省局督查简报中受到表扬。
（二）突出一个“转”字，在改进工作理念上求突破
在找准问题的基础上，局党委经过综合分析后认为，当前影响我局机关效能的关键原因是执法服务和收费的关系处理不好，并已成为我局机关效能和行风建设的瓶颈，解决问题的关键要从工作理念的转变入手。今年以来，通过扎实细致的工作，全局干部职工在执法服务和收费上实现了工作理念的三大转变：
在执法上，实现了从“监督者”“执法者”自居向“管理与服务并施，打击与帮扶并举”转变。树立“执法就是服务，执法过程就是帮助企业规范提高的过程”和“在执法中贯穿服务，在服务中落实执法”的理念，既做到刚性执法，又注重柔性服务。对涉及健康安全方面的违法行为，加大打击力度，坚决予以打击，切实规范市场经济秩序，维护人民群众合法权益；对企业发展中存在的问题，积极帮助企业做到规范生产，主动提前做好服务工作。
在服务上，实现了从“单一式服务”向“立体式服务”转变。今年以来，我局大力倡导“系统服务综合服务优质服务高效服务”的“立体式服务”模式，着力改变在服务工作中存在的“散弱乱”的局面。主动适应新形势新变化，自觉转变机关作风，着力解决群众关心的热点难点问题，保护广大消费者的合法权益，切实维护社会稳定，促进企业产品竞争力的提高。同时，针对服务中小企业的面比较狭窄的现状，我们及时转变工作方法，努力扩大服务覆盖面，受到了广大中小企业的好评。
在收费上，实现了从“围绕收费目的开展技术服务”向“在提供优质技术服.务的基础上按规定收费”转变。在检验检测等技术服务工作中，坚决杜绝“只收费不服务多收费少服务谁收费谁服务”的现象，要求在确保技术服务工作到位的前提下，严格执行收费标准，主动出示收费标准，真心实意为企业提供优质服务。
工作理念的转变，我们感到工作局面有效改观，既较好地履行了工作职责，又切合了经济社会发展的实际，收到了上级满意企业满意群众满意的良好效果。
（三）落实一个“建”字，在完善机制上做文章
一是建立全方位的监督机制。为改善局行风监督员队伍结构，年初重新聘任了由政府部门新闻企业及社会各界名人士组成的行风监督员队伍，调整面达%以上。为扩大乡镇联络员队伍的影响，提高联络工作的效能，我们对乡镇质监联络员进行了调整，并要求乡镇联络员对我局的行风和效能进行监测。年初以来，我局在市纪委与广播电台联办的“行风直播室”节目前做片头广告，宣传职能，公布效能投诉电话；月日，按照市效能办的要求，在《日报》上公布我局机关效能建设整改重点及对策措施，接受社会的监督，自我加压，以推进机关效能建设的有效开展。
二是建立高效率的工作机制。今年，我们积极理顺与政府和部门乡镇的关系，加强沟通协调，努力构筑合力抓质量工作的新格局，提高质量技术监督工作服务地方经济建设的有效性。在铜管加工块状经济整治规 范工作中，由分管副市长亲自挂帅，经贸和工商等部门联合参与，确保了整治工作的顺利进行，取得了预期效果。在农产品质检网络建设中，在市政府领导的支持和重视下，与工商部门联合，使遍布全市的个网点按要求如期建成并有效运行。在取缔非法生产地条钢企业中，由市政府牵头，我局与经贸公安工商等部门组成联合执法组，执法的声势和效果大为提高。同时，我们注重发挥乡镇联络员队伍行风监督员队伍特种设备安全监察协管员队伍三大网络的作用，推进了工作的高效开展。
三是建立严要求的考核机制。年初，根据市局的年度岗位目标要求和市委市政府的工作要求，在充分征求各科室意见的基础上，制订了年度岗位目标责任制，并把各项工作落实到各科室，再由科室落实到人，做到人人肩上有担子，个个心中有压力。为确保各项工作落到实处，局考核领导小组每月进行考核，并定期听取重点工作开展情况的汇报，使各项工作扎实开展。如今年我局先后开展的压力容器和压力管道普查整治工作，责任科室克服人手少工作量大要求高的困难，加班加点，确保了普查工作的顺利开展，其中压力管道普查整治工作是市考核唯一不扣分的县市，受到市普查领导小组的肯定与好评。在服务质量反馈制的实施上，把反馈情况与年度考核挂钩，提高了服务质量。局领导在日常管理中，注重抓好各项工作和纪律的落实和督查，在全局形成了狠抓落实的工作局面。
二初步成效
通过机关效能建设活动，我们感到全局的整体形象队伍素质精神面貌均有了明显的改变，推进了全局各项工作的顺利开展，在前不久市系统年度工作考核中，受到了市局领导的高度评价。
（一）全局执政为民的意识进一步增强。局党委把提高人员素质，增强服务意识，优化整体形象作为转变作风的一个重要环节来抓，干部队伍想问题做工作都能自觉维护部门的诚信效能形象，把群众满意不满意信任不信任作为最高标准，不断追求工作的高质量服务的高要求。今年以来，从局领导到一般工作人员为了企业的利益，经常自觉加班加点。如在建材市场专项规范整治活动中，稽查大队通宵达旦开展执法活动，共捣毁地条钢制假窝点个，有力规范了我市建材产品市场秩序。产品质量监督检验所克服上半年停电频繁的制约，技术人员经常利用晚上双休日时间为企业的产品进行检验，确保检验报告及时送到企业手中。计量测试所技术人员为龙盛集团检修进出货计量的大型地磅，不顾劳累，连续作战，及时完成了难度较高的检修工作，使企业及时恢复了正常生产。特种设备安全监察科的同志经常在夜间接到企业求助，立即上门为企业排除特种设备故障，尽量减少企业损失，受到了企业领导的高度赞扬。
（二）服务地方经济的实效进一步显现。全局牢固确立把服务经济建设放在首位的指导思想，正确处理好执法与帮扶自身发展与服务大局的关系，充分发挥职能优势，提高了服务经济社会发展的有效性。今年，通过积极扶持，我市共有只产品被认定为某省名牌产品（通过复评只），只产品被认定为名牌产品（通过复评只），名牌产品的覆盖面进一步扩大。按照系统工作部署，会同有关部门认真开展了建材市场五类食品黄酒等余类专项检查，开展了奶粉生产企业和肉制品行业专项调查，从源头抓质量的职责进一步落实。市出口蔬菜河蟹两个国家级农业标准化示范项目顺利启动；完成制订无公害河蟹无公害肉用鹌鹑两个省级地方标准并通过审定；有两个农业推广实施项目被农产品质量安全检测协调小组确认为省级项目并通过验收；新增市级农业标准推广项目个；无公害茶叶示范项目申报了第五批国家农业标准化示范项目。
（三）群众关注的热点难点问题进一步突破。围绕农产品质量安全目标，大力推进“放心菜”工程建设。在个乡镇街道和农贸市场批发市场和个蔬菜生产基地建立农产品质量检测点。今年以来，共抽检批次的蔬菜水果，其中合格批次，抽检合格率为%。与此同时，积极做好检测网络管理的各项制度建设，确保农产品检测网络在实施“放心菜”工程中发挥积极作用。月日，市人大十二次常委会视察审议《食品质量法》执行情况，对农产品质量检测网络建设工作给予充分肯定。针对周边地区特种设备事故多发及我市特种设备安全管理使用上存在的问题，我局有计划有重点地开展隐患整治工作。今年共检查发现及排除事故隐患起。在下半年特种设备重大事故隐患摸排活动中，共发现和消除重大事故隐患起。在抓好违规违法案件查处，重点规范特种设备制造安装等环节的同时，做好重点单位的监管，确定了全市家单位为特种设备重点监控单位。全年累计举办特种设备作业人员培训班期，参加培训人员余人，经考核合格，共有余人取得《特种设备作业人员操作证》，从业人员的专业技能及安全意识明显提高。今年以来，全市无一般以上特种设备事故发生，为确保我市的安全生产，服务经济发展发挥了积极的作用。
三开展机关效能建设的几点体会
（一）以人为本，提升队伍整体素质是提高机关效能的根本。局党委认为，机关效能建设，关键在人。今年以来，我们按照“以人为本，提高效能”的要求，以建设一支精干高效有作为有活力的干部队伍为目标，着力提高质监队伍的整体素质。我们把思想作风教育业务技能培训和党风廉政建设作为重点，先后组织开展了四大主题教育活动：开展了以求真务实为主题的思想道德纪律作风教育；组织了以“激情大气和谐”为主题的大讨论活动；按照科学发展观的要求，开展了省局“打基础增实力上水平”发展要求的学习讨 论；组织开展了十六届五中全会精神学习教育“五个一”活动，收到了较好的教育效果。为进一步在全局营造浓厚的学习氛围，局党委在上半年专门发文，鼓励全局干部职工加强学历进修和业务培训，要求周岁以下的干部职工，通过进修，在三年内达到大专或本科学历，今年，共有位同志提出了学历进修的申请；同时为干部职工参加各类业务培训创造良好的条件。全局今年学习的风气更加浓厚，有一位同志通过考试取得了外审员资格，有三名同志获得了中级职称，全局干部职工整体素质进一步提高。目前，我局又开展了第二轮“竞争上岗双向选择”活动，进一步优化干部配置，着力在全局营造公开竞争择优的人事机制，计划到年底之前完成，为明年乃至今后几年的工作开展奠定人事基础。
（二）改善环境，整合资源是提高机关效能的保障。在工作软环境建设上，今年以来，根据市委书记在全市领导干部大会上的要求，我们着力在全局倡导“激情大气和谐”的工作氛围，积极打造“学习型服务型实干型”干部队伍，提出了“系统服务综合服务优质服务高效服务”的服务理念，促进机关效能提高，社会满意度提升。在工作环境的硬件投入上，我们着力解决影响效能的有关问题，上半年通过多方协调解决了机关的用电问题，下半年推进了办公信息化建设，基本实现了全省系统的联网，进一步提高了行政事项办理的工作效率。今年累计硬件投入达多万元，为提高工作效能打下了物质基础。
（三）完善机制，加强制度约束是提高机关效能的关键。为确保服务工作到位，杜绝机关效能问题的出现，进一步加强内部管理，我们结合工作实际，出台了“五不准” 和“佩证上岗”“去向告知”工作规则，建立了与效能建设相配套的“服务承诺制”“限期办结制”“ab岗工作制” 等四项工作制度，实施了行风效能建设专题调研制度服务质量反馈制处罚案件回访制三项工作机制，在处罚案件回访活动中，专门邀请市人大政协法制局领导和行风监督员质监联络员参与企业回访工作，有效规范了全局工作人员的行为。最近，我们已将“行风效能专题调研制度”申报了市十大行风建设亮点。
四机关效能建设转入经常性工作后的打算
机关效能建设转入经常性工作后，我们认为要与全面贯彻落实十六届五中全会精神相结合，在建立长效机制做文章，做到年初有计划有目标；平时有措施有落实；年终有考核有奖惩，不断把机关效能建设推向深入，努力提高质量技术监督工作服务地方经济社会发展的有效性。
一是进一步提高队伍素质。按照“以人为本，提高效能”的要求，对照“在不在岗在不在状态在不在行”的标准，把加强全局干部的教育，提升服务意识和服务能力摆在突出位置，作为机关效能建设的基础性工作抓实抓好。要认真开展思想道德纪律作风教育，按照“武装头脑指导实践推动工作”的要求，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实十六届五中全会精神，不断提高执政能力建设，把握科学的发展观，努力提高机关干部求真务实的自觉性。要经常性开展业务技能培训活动，努力提高全局干部职工的行政执法行政管理和技术服务水平。进一步加强轮岗交流力度，培养多岗适用型人才。要深入开展党风廉政建设活动，认真贯彻实施《中国共产党党内监督条例（试行）》，增强反腐倡廉意识，牢固树立干净干事的良好形象。
二是进一步增强工作合力。要树立大局意识，紧紧围绕经济社会发展的大局，把一切工作从服务地方经济社会发展上去思考落实；要营造激情大气和谐的工作环境，谋求心齐气顺劲足的工作格局，坚决杜绝内耗扯皮作风飘浮等现象；要加强沟通协调，着力理顺内外部工作关系，增强工作合力；要加强质量技术监督工作的宣传，提高社会的认可度，努力形成全社会抓质量工作的格局；要进一步推进机关人事制度改革，优化人员配置，为做好质量技术监督工作奠定人才保障。
三是进一步创新工作机制。机关效能建设要适应时代和实践发展的需要，就要围绕进一步推进重点突出问题的解决进一步推动机关和干部行为的规范进一步推动干部队伍综合素质的提高进一步推动机关作风的转变和服务的优化，不断在制度上进行完善，在机制上进行创新，使机关效能建设真正做到持续抓有效抓。要健全组织机制。主要领导要履行第一责任人的职责，做到亲自部署检查和落实。局党委会定期研究解决机关效能建设的一些重要问题，确保机关效能建设有方案有决策有措施有成效。要创新保障机制。建立相应的投入保障机制，拨付必要的工作经费，为机关效能建设的深入开展创造良好的物质条件。要建立预警机制。落实机关效能和行风专题调研制度，及时发现问题解决问题，把握机关效能建设的主动权。
机关效能建设是一场自我革命。我们将按照市委市政府的统一部署，进一步统一思想，严格要求，不断把机关效能建设向纵深推进，牢固树立“科学公正廉洁高效”的行业形象，为经济社会全面协调可持续发展作出应有的贡献。
2020年县财政局机关效能建设工作总结
20xx年，我局按照县上的统一部署，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决工作中存在的突出问题，全面落实机关效能建设“七项制度”，取得了一定成效。现将我局20xx年机关效能建设工作简要总结如下：
一、加强领导，精心安排
一是建立组织机构。为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，成立了由局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，各股室负责人为成员的局机关效能建设领导小组，负责效能建设的组织领导、督促检查。领导小组下设办公室，由专人负责日常工作。形成了“一把手负总责，分管领导负全责，业务部门各负其责，职工参与和监督”的工作机制，为效能建设各项工作顺利开展提供了组织保障。二是精心安排部署。召开了机关效能建设动员会，学习传达了市、县机关效能建设有关文件和会议精神，明确了工作重点、工作措施、工作要求和工作步骤，落实了人员，明确了责任。三是完善制度方案。制定了《青川县财政局20xx年机关效能建设实施意见》、《青川县财政局机关效能建设“七项制度”》等方案并认真组织实施。
二、注重学习，强化素质
以学习为抓手，促进机关干部素质的全面提高。召开专题会议2次，组织全体职工学习4次，同时利用各种会议、集体活动等机会加强学习，开展会计等业务培训，机关干部的思想政治素质和业务工作能力明显提高，心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围基本形成。一是以党组中心组学习为核心，营造机关浓厚的学习氛围。中心组成员带头学习了邓小平理论、十六届五中、六中全会精神和市、县机关效能建设文件精神，学习各项财政法规和业务知识，认真做好学习笔记，撰写心得体会，做到一季度一检查。干部职工认真学习专业知识，研究财政投资政策，牢固树立了为民理财、务求实效的观念，切实把财政工作体现在为人民服务的工作中，落实在为项目、企业、群众服务的具体行动上。二是开展宗旨观、效率观教育，牢固树立人民利益至上的理念，不断增强求真务实的自觉性和加快发展的紧迫感，提高为人民服务的质量和效率。三是开展改革观、发展观教育，认真学习社会主义市场经济知识，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，推动和谐社会建设。以财政改革为抓手推进财政各项工作，加快青川县经济社会又快又好地发展。四是开展民主观、法制观教育，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，做到诚信理政、依法理财、依法监管。坚持充分发扬民主，重视群众参与，重大事项集体研究决定。
三、建章立制，加强管理
按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，推行和完善制度，实现以制度管人管事，把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，注重系统性，增强针对性和可操作性。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处。规范从政行为，切实解决工作中存在的问题，进一步规范机关干部的行为。全面推行机关公开办事制度、工作人员佩证或座牌上岗制度、首问责任制、告知制度、限时办事制度、告诫制度、效能投诉受理制度等七项制度，进一步完善了公开办事制度、岗位责任制、限时办事制度、首问负责制度等制度，实现以制度管人管事。
四、改进作风，优化服务
通过广泛征求意见、建议，查找存在问题等方式，努力转变机关职能和作风，着力解决各科室工作中存在的问题。各股室增强大局意识，对县委、县政府和局机关交办的事项，速决速行，雷厉风行，推动了各项工作的顺利开展。一是改进工作方法。深入基层，深入实际调查研究，不断提高服务水平。二是转变工作作风。切实做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务，推行首问负责制，按照制度规定的程序，对来接待访者态度和蔼、热情周到，杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风，加强机关作风整顿，杜绝了上班时间打游戏、聊天和迟到、早退等现象。三是提高服务效率。推行限时办结制度，凡承办县委、政府领导批示、贯彻落实上级文件精神、划拨资金都严格程序、明确办理时限。局办公室对办理件落实专人做好登记，全程跟踪督办，做到按时按量、优质高效地完成。推行政务公开，对“三服务”通过广播电视向社会公开承诺，接受社会监督。四是方便群众办事。全面推行党务、政务公开，建立了政务公开栏，对各股室职能职责、股室负责人、办事流程等进行上墙公示。通过上述制度的完善和实施，机关工作作风出现了可喜变化，机关工作人员的工作热情得到了极大的提高，“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制基本形成。
五、围绕目标，狠抓落实
一是以抓好收入为重点，确保全年目标完成。1-10月,我县县级一般预算收入完成1283万元,占预算数1539万元的83.4%,增长20.5%,其中:税收收入完成925万元,占预算的85.3%,增长26%;非税收入完成358万元,占预算的78.7%,增长8.2%；上划中央收入完成1187万元,增长13.4%。上划省级收入完成570万元，增长30.1%。截止9月底，全县财政支出实现14607万元，比上年同期增长26.5%。二是以推进财政改革为重点，促进财政工作规范化。进一步加大财政改革的力度，继续深化部门综合预算、国库集中收付、政府收支分类改革，加大政府采购力度，推进乡财乡 用县管。三是以加强财政监督为重点，完善内部监督制约机制。加强对财政机关内部业务程序、预算安排、资金分配拨付、帐户设置管理的监督控制，财政政策透明，财政政务公开。建立健全各种财务管理制度，完善内控机制，严格财经文 秘 家 园纪律。认真开展内部监督检查，将可能发生的问题消灭在萌芽状态。四是扎实开展专项资金和机关私设“小金库”清理工作。认真对局各股室和各部门财政专项资金管理使用情况进行了全面、认真清理，组成了7个检查小组30余人分赴全县36个乡镇全面开展清理检查和入户调查。针对存在的问题，进行了切实整改，取得了阶段性成效。
六、强化监督，廉洁行政
一是完善制度。针对财政工作和财政管理薄弱环节，健全财政工作内部规范，加强对财政从业人员的业务素质和职业道德的培训，制定了财政资金拨付、管理、使用等方面制度。加大商业贿赂治理力度，完善预防和治理商业贿赂的机制。二是严肃纪律。坚持依法行政，认真按照法律法规和财经纪律的要求，认真落实党风廉政建设责任制，坚决执行各项廉政建设规定，严格遵守财经纪律，杜绝财政管理活动中的各种商业贿赂和徇私舞弊行为。对违反廉政建设的个人取消职称评聘和年度考核评优、晋级资格，情节严重的严肃追究相关人员责任。三是重点查处。认真开展财政局机关领导干部入股煤矿、国家工作人员及配偶子女违规经商办企业等清理，通过全面自查，局机关没有私设“小金库”，无领导干部及其配偶子女违规经商办企业和国家工作人员投资入股煤矿现象。
总之，我局在效能建设活动中，以勤政廉政、提高效率、优化服务、执政为民、促进发展为主要内容，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，切实解决机关效能建设中存在的突出问题，使部机关干部在履行职责和探索创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新提高，初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效和管理机制和运行机制。
建管局机关效能建设工作总结
建管局机关效能建设工作总结
建管局机关效能建设工作总结机关效能建设工作总结
今年以来,我局按照《通州市行政效能专项考评工作实施意见》的总体要求，围绕市委、市政府确定的重点工作，着力解决在项目服务等行政行为中不作为、乱作为、慢作为、行政效率不高、执法不规范等问题。按照“谁主管、谁负责”的原则，有力地推动了行政效能专项考评工作，为通州建筑业跨越发展、科学发展、和谐发展提供有力的政治保障。预计今年全市建筑业完成施工产值240亿元，同比增长15，实现施工面积3200万平方米，同比增长15，新开工面积1680万平方米，同比增长18，竣工面积1300万平方米，同比增长15，从业人员保持在13万人。
一、加强领导，扎实推进行政效能专项工作有序开展
全市行政效能监察专项考评工作会议后，我局及时召开党委成员和机关全体人员工作会议，认真传达学习通州市行政效能考评工作实施意见和市纪委吴卫东副书记在行政效能专项考评工作会议上的讲话精神，在此基础上，认真回顾了局去年在机关作风建设方面存在的不足，针对存在的问题，研究制定整改措施。特制定了《建管局关于开展行政效能专项考评工作实施意见》，坚持完善局党委统一领导、行政齐抓共管、有关事业单位、机关各科室各负其职、群众广泛参与的工作机制。成立了由局长陈斌任组长，党委书记廉斌任副组长、裴建华副局长、副书记任成员的工作领导小组，确定了考评工作的指导思想、目标任务、考评对象、内容和评议的方法、步骤等。同时按照文件要求，认真组织实施。明确机关各科室、市建管处、市墙改办、人才服务中心建筑分中心等单位和部门为被评对象，有力推进行政效能专项考评工作的开展。
二、抓好教育，进一步提升行业形象
我们认真贯彻市委九届九次全体会议和全市建筑业工作会议精神，紧紧围绕建筑业做大做强为主线，强化行业管理和服务，突出中心和重点，从抓教育入手，不断提升行业形象。一是结合全市组织的“遵守党章、执政为民”主题教育活动，起草在局系统党员干部中开展“遵守党章、执政为民”主题教育活动实施意见，抓好反腐倡廉教育，教育广大党员加强党性锻炼，增强党章意识，确保理想信念不犹疑、不含糊、不动摇，教育和引导党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，进一步创新反腐倡廉教育的方式方法，把集中教育与自我教育结合起来，局级领导干部参加全市组织的观看蔡树林走向堕落警示教育专题片，组织机关党员干部观看“美丽工程的背后”警公文写作示教育电教片等，增强创新性、针对性和实效性。二是结合建管局实际，4月份在局机关党员干部中组织开展“社会主义荣辱观”教育，邀请市委党校章新华校长作社会主义荣辱观教育专题讲座，通过教育大家深刻领会“八荣八耻”重要论述，在局机关形成了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三是根据南通市建设局的要求，5月份开展了“算账明理保清廉”主题教育活动，教育党员干部算好三本账，一是政治账，二是经济账，三是亲情账。通过这次活动的开展，使广大党员干部能够认真审视自己，清醒认识自己，明白自已所担负的责任。一个人不管处在什么岗位，手中都握有或多或少的权力，要面对自己手中权力，始终保持清醒的头脑，把牢廉洁从政从业的底线，通过深刻反思，对照“三笔账”，好好地想一想、算一算，权衡利害得失，增强了防范意识，廉洁意识。四是深入开展治理商业贿赂专项教育工作，根据市治贿办的要求，组织开展了治理商业贿赂专项工作：一是认真贯彻全市治理商业贿赂专项工作会议精神，建立健全商业贿赂专项工作领导小组，明确领导小组组长、办公室等人员职责，设立举报电话。二是认真研究制定实施方案，起草了《建管局关于治理商业贿赂专项工作实施意见》和《建管局关于组织开展不正当交易自查自纠工作实施意见》的专项工作方案，按时上报市治贿办和南通市建设局治贿办。三是组织召开了建工系统治理商业贿赂专项工作会议，全市特级、一级以上建筑企业负责人，直属单位负责人约20人参加了会议，会上，认真传达学习上级关于开展治理商业贿赂专项工作有关文件精神，并对下一步就如何抓好建工系统治理商业贿赂专项工作作了部署，市治贿办李小峰主任、市纪委常委于季华主任到会作了重要讲话。撰写治理商业贿赂研讨论文，并在市治理商业贿赂会议上交流发言和南通方园杂志发表。四是深入排查，力抓重点。为确保自查自纠工作落到实处，取得实效，我们认真分析了建工系统的工作特点，从建筑市场准入、工程招投标、项目发包、项目预算、项目验收、材料设备采购等重点环节入手，狠治以企业名义私接工程拿回扣、企业内部小金库、账外账以及与各方主体非正常接触等不良现象，深入细致地开展排查，通过近阶段各单位的自查互查，排查了工作范围内的商业贿赂行为诱发因素、易发时节、发生方式，排除容易产生商业贿赂的环节、部位、人员以及引发不正当竞争的行为。坚持实事求是
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，以事实为依据，对违纪违法人员发现一个，查处一个，绝不手软。南通四建查处了项目经理季某、王某利用其职务之便，私自以管理公司名义签订施工合同，私下承接工程拿好处费，并决定取消季某公司股东资格，没收其量化股6万元，并各处罚金10万元。通过自查自纠大家表示：治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的任务，建筑领域又是治理商业贿赂的重点领域之一，建筑业要生存发展，只有靠信誉和质量才能占领建筑市场。五是深入开展廉政文化进建筑企业专项教育活动。根据市纪委要求，我们制定了《关于开展廉政文化进企业教育活动的实施意见》，明确廉政文化进企业的目标要求，主要内容的形式。南通四建、通州建总集团等企业积极响应，带头将廉政文化进企业教育纳入企业整体发展战略，列入重要日程，制定实施计划，邀请市纪委、检察院领导作专题教育讲座，使先进的廉政文化理念持续深化，逐步在企业形成以廉为荣，以贪为耻的良好氛围。通过抓教育，大家统一思想，提高认识，充分认识到开展行政效能专项考评工作是深入推进更好地服务保障通州建筑业跨越发展、科学发展、和谐发展具有重要的意义。三、注重实效，强化行政效能专项考评工作
一是继续开展民主评议行风活动。根据市行风工作意见和要求，结合建工系统实际，我们拟草20xx年建管局民主评议行风工作意见，成立了由局主要领导任组长，有关企事业单位和部门负责人任主要成员的领导小组，继续聘请王开宇等26名行风监督员，走访服务对象，召开座谈会，发放问卷，广泛征求建筑企业和社会各方面的意见等。根据南通市建设局的要求，积极参与南通市建设系统深化创建“群众满意基层站所”活动，起草20xx年“创建满意基层站所”活动工作实施意见，并对全市23个镇建管站20xx年度创建工作进行了动员部署和考核验收。二是进一步加强机关作风建设。我们围绕市委九届九次全会精神，以进一步优化服务环境，推进建筑业经济发展为重点，草拟了行政效能专项考评工作实施意见，对机关服务效能和服务企业中“缺位、越位”问题重点考核，研究制定奖惩措施和工作制度，为调动局机关工作人员的积极性，在行政效能专项考评工作中名列前两名的单位和科室，同等条件下，优先进行先进个人的评选及优先晋升。三是努力从源头上治理腐败。为深入推进政务公开，加快制度化、规范化，根据市纪委要求，结合局系统实际，起草了从机构职能、领导分工、政策法规、规划计划、工作情况、业务总结等为主要内容的政务信息公开目录。严格执法行为，规范建筑市场。市建管处对市内建筑市场实行工程质量、安全生产、文明施工等过程中的跟踪管理，今年巡查11次，检查项目196个，查出事故隐患2400多条，开出书面整改通知单986份，停工通知书46份，执法质量和成效有明显提高。在管理费征收上由一把手负责，严格按照省政府苏建管财（20xx）8号文件执行，今年在征收管理费困难的情况下，认真做好企业的思想工作，按规收费，所有资金全额纳入同级财政专户，实行收支两条线管理，对直属单位财务开支情况进行了审计，没有乱收、乱罚、违规等行为。配合有关部门完成了通州市高级中学乒乓球馆在建工程执法检查项目。严格各种资质、资格、职称、项目经理的审核审批制度。对以上内容的审核、审批，行政公示、现场考核、专家评议、集体会审，增强透明度，做到公开、公平、公正，遏制不良现象。同时对局组织人事、财务制度和经费使用、重点工程、办公用品采购、服务经济软环境建设、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、廉洁自律情况进行监督，有效解决了制度有人建，落实无人管的状况，做到了监督者有章可依，被监督者有规可循。四是不断提高服务基层水平。充分发挥行业和部门的职能作用，积极为企业服务。建工窗口实行一个窗口对外和一站式服务，在施工企业领取施工证之前进行安全报监，通过2-3个工作日审查，对符合条件的发放安全许可证，10月份被评为优秀服务之星，11月份被评为红旗窗口，受到企业的好评。3月份，我们组织召开接轨上海、拓展上海建筑市场座谈会，研究了上海建筑市场的基本现状和未来发展趋势，并对企业开拓上海建筑市场需要主管部门服务的内容作了调研，提出了解决问题的初步建议和措施。3月中旬，我们组织部分建筑企业赴昆山建设局学习交流，考察昆山建筑市场，学习昆山建筑市场管理经验，为开展两地的合作与交流打下基础。6月份组织通州建筑业无锡推介会。在无锡推介会上，无锡市政府副市长吴建选、无锡市建设局等建筑业主管部门的领导以及有关业主单位领导20多人到会，无锡市电视台都市咨讯和经济频道记者、无锡市交通台和江南之声记者、江南晚报记者到会报道。抓好源头活水工程，利用春节期间前方施工队人员回家团圆的有利时机，在全系统举办了入党积极分子培训班，有64名同志参加了培训。组织开展“三化”建设，研究确定“强化人才兴业意识，加大民营建筑企业人才开发力度”为主题的工作创新项目。组织开展百千万救助帮扶活动，与东社镇挂钩结对，共向全镇特困户捐赠56条棉被、100多件衣服和11900元慰问金等。局领导赴东社镇驻村入户集中调研，向农民群众宣传党的方针政策，了解村情民意，关心群众疾苦，帮助农民朋友解决生产生活中的实际困难，个人自费资助特困户1500元，协助养殖大户办理贷款手续，同时局资助100亩葡萄苗和村间道路建设路面用沙，并共同商讨今后发展思路。同时，我们为全市建筑企业做好资质升级、项目经理、建造师转评、职称评审等服务工作。今年组织建造师转评和考试1312人、职称计算机报名60人，培训会统人员430人、“五大员”714人、技能岗位及技术工人4284人、特殊作业人员1984人次、技师100人，完成了2845名项目经理资格年检和全系统内审人员继续教育，通过评审全民级各类职称425人、乡镇级各类职称246人。推荐50个工程项目参加省级文明工地评选、208个工程项目参加南通市级评选。共有325名三类人员通过考核，80的建筑企业取得《安全许可证》。推进科技创新，致力质量攻关。全年申报省级科技示范工程32项、工法10项，南通四建、通州建总、通州二建、通州四建等企业的科技成果在省首届绿色建筑产品展览会上获得高度评价。评出“通州杯”、“紫琅杯”、“扬子杯”等优质工程75项，申报“鲁班奖”4项。今年新增有资质企业10家，通州建总集团晋升房屋建筑施工总承包特级，目前全市有特级企业2家，一级企业20家，二级31家，三级86家，劳务37家，总数达到176家。版权所有
四、建章立制，规范党员干部廉洁行为
根据市纪委要求，一月份下发了局系统20xx年春节党风廉政建设工作的通知，特别重申了“八个严禁、七个不准”的要求，并就如何抓好春节期间廉洁自律工作作了专题部署，在局机关组织开展了人人签订“廉洁过年，从我做起”承诺书，这一活动得到了市纪委肯定，被通州廉政网录用。并向市纪委及时上报了我局关于加强春节期间党风廉政建设工作落实情况的报告。进一步加强节假日期间党风廉政建设教育，认真落实工作日午间禁酒和公务接待规定，并对机关工作人员收受礼金、礼品情况进行了登记，今年没有违规收送礼金券和贵重礼品、大操大办婚丧嫁娶事宜借机敛财，参与赌博和各种迷信等活动。由于局党委加强节假日期间的宣传教育力度，领导干部带头执行“四大纪律、八项要求”和廉洁从政各项规定，带头发扬艰苦奋斗精神，正确树立权力观和道德观，促使党员干部做到为民、务实、清廉。
五、确保稳定，积极做好信访举报工作
今年收到群众来信3封，及时办理公众监督网、投诉、举报4件。主要反映五窑砖瓦厂金维义等人联名写信反映企业改制要求从住院统筹保险改为基本医疗保险；如皋建筑队、袁灶建筑队石华、张桂春等人反映他们在20xx年9月宁夏分公司在承接银川众一集团清和园工程中，公司经理收取业务费，有违法违纪的行为；原卫生局局长施瑞昌反映原南通办事处张友德利用各种手段扣克工程中介费等，以上信访件都一一实事求是的作了调查和及时解答，维护了稳定。根据市纪委纪检监察信访工作目标管理规划和要求，我们对20xx年度信访案卷对照目标和要求，都一一进行了规范性整理和装订，按时上报信访工作报表。为维护稳定，减少集访等事件，年初，对20xx年度纪检监察信访领导接待日轮值情况进行了安排，并及时上报市纪委。为确保社会稳定工作，我们还重点排查南通益圣、通州兴龙建安公司拖欠农民工工资和五窑砖瓦厂改制等不稳定因素，并成立了接待、保安、联络等小组，组长由局“一把手”负责，成员由各部门负责人参加，明确责任到人，着力化解各种矛盾。在年初，南通益圣公司阜阳项目部职工为拖欠工作上访时，多方筹措资金200万元，解决燃眉之急。继续协助该企业进行大庆人民银行工程案的诉讼，在判得4300万元的工程款和违约金后，继续向高院上诉，坚决维护工程款的优先受偿权，目前已达成和解协议，顺利执行程序。下半年南通四建集团有限公司第四工程处徐明新等32名职工要求公司办理养老保险问题二次到省集访、设计二院22名同志为改制问题到市政府集访和建材企业破产遗留问题的上访等等，局主要领导非常重视，及时组织有关部门赴现场做好上访人员的思想工作，宣传上级有关政策和规定，并及时向上级有关部门形成了书面专题的调查报告，维护了社会稳定。据统计今年接待处理群众来访20多批，400多人次，劝阻越级上访2起，70多人次，清理拖欠工程款举报信件5封，协调处理拖欠农民工工资38.5万元。
六、量化分解，认真落实责任制版权所有
为深入贯彻落实《实施纲要》和市委《决定》，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实加强建工系统党风廉政建设和反腐败的具体任务，分级、分口、分项地细化量化到各级领导班子，分解到领导成员，落实到有关部门，形成了上下贯通的责任网络。一是确定党风廉政建设工作思路。对新一年如何抓好局系统党风廉政责任制落实情况提出工作建议，分析建工系统状况，找准存在问题，研究改进措施。二是把党风廉政建设列入党政领导班子的重要议事日程。部署年度工作任务、工作重点和具体的责任目标。三是与下属企事业单位签订党风廉政责任状。提出具体的责任目标，确保党风廉政责任制层层落实、层层负责。四是完善考核制度。进一步完善建工系统党风廉政建设责任制目标管理考核细则，定期召开民主生活会，认真组织学习党章和党员领导干部廉洁自律等规定，对照标准，深刻剖析，自找差距，不断进步。对群众提出的意见，认真疏理，加以整改。年末，局领导班子和成员对今年以来执行党风廉政建设责任制落实情况进行自查和考廉，形成报告，推动了党风廉政建设的深入开展。
2020年县机关效能建设工作总结
机关效能建设是一项系统性和长期性工作，今年我县的机关效能建设工作以服务群众为宗旨，以“作风更实、服务更优、效能更高、形象更佳”为目标，大力开展“提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本”机关效能建设主题活动，找准载体，落实各项措施，进一步创新体制机制，优化政务环境，着力解决机关效能建设中存在的突出问题，促进机关及工作人员勤政、廉政、优政，确保机关效能建设取得新实效。现将上半年工作总结如下： [找材料 到.-###########-网上服务最好的文秘资料站点]
一、以监督促规范，以考核促建设，着力构建机关效能建设长效机制
根据省委《关于在全省开展“两提高一降低”机关效能建设主题活动的意见》（省委办[20xx]55号）和《20xx年全市机关效能建设工作意见》精神，根据我县实际，县效能办起草了《20xx年全县机关效能建设工作意见》，并以岱委办的名义下发到各乡镇和各单位，明确了今年机关效能建设的各项工作任务。重点要求各乡镇各部门强化长效机制建设，从建立健全效能建设领导机制、测评机制、监督机制和责任追究机制这四大机制入手，着力构建机关效能建设长效机制。
1、以效能监测点为载体，拓展群众监督渠道。为拓展人民群众和社会各界对机关及其工作人员的监督渠道，方便群众反映投诉问题，县效能办制定出台了《关于设立首批机关效能监测点的通知》（岱效能办[20xx]1号），在部分县属单位、社区和企业设立了17个机关效能监测点，受理人民群众和社会各界对机关效能建设的各类意见和建议，重点收集对机关及其工作人员在工作作风、依法行政、办事效率、服务态度、资源节约、廉政勤政等机关效能建设方面存在的问题及相关意见和建议。统一制作了监测牌，标明监测点的受理范围、县投诉中心投诉电话、行风热线电话、网上投诉信箱、通信地址等内容，并在各监测点的醒目位置设牌上墙，方便了群众投诉和反映问题，得到了群众的欢迎。
2、充分发挥特邀监察员、行风监督员、效能监督员的作用。我们于3月20日召开了特邀监察员、行风监督员、效能监督员座谈会，广泛征求了监察员和监督员对机关效能建设的意见和建议，并向各监察员、监督员印发了《特邀监察员、效能监督员、行风监督员工作安排》（岱纪[20xx]10号），进一步明确了各监察员、监督员的职责和具体工作，充分调动了他们的工作积极性。今年上半年，各监察员、监督员共参与4次“行风热线”电话投诉活动， 3起投诉件查处工作，1次供水、供气、公交等公用事业单位行风评议活动，对县审批办证中心窗口单位服务质量进行了1次监督检查。
3、制定科学考核办法，不断促进和深化效能建设工作。为实施有效的管理和科学考核，加强效能监察，深化效能建设，我们根据实际，多方听取意见，制订出台了《岱山县机关效能建设测评暂行办法》（岱纪[20xx]12号），对全县各乡镇、各部门的效能建设情况实行量化测评，以评促建，解决机关效能建设中认识模糊、工作松懈的问题，形成机关效能建设长效运行机制。《暂行办法》对如何进行科学有效的测评考核作了明确规定：一是测评范围和对象：全县党政机关、人大机关、政协机关、司法机关、人民团体和具有行政管理职能的事业单位及部、省、市属驻岱单位均属测评对象；二是测评内容：涉及提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本、执行“四条禁令”等四个方面，具体共有九项内容：1是否认真贯彻执行《行政许可法》；2对审批办证事项是否做到应进尽进、环节减少、程序简化；3重大决策是否民主、科学；4是否有效解决服务过程中存在的办事拖拉、效率低下问题；5是否制定出台相关便民利民服务措施；6是否实行规范服务、文明用语，主动接受群众监督；7是否及时受理、办理群众投诉件；8是否严格执行公务接待限额和公务车辆管理规定；9是否严格执行省纪委机关效能建设“四条禁令”；三是测评方式：由专项测评、满意度测评、民主评议三种形式组成，实行百分制的综合测评办法，其中专项测评为70分，满意度测评和民主评议各占15分。专项测评由县效能办组织，采用倒扣分的方式进行，对在工作效率、服务质量、降低行政成本、“四条禁令”执行情况四个方面存在问题的测评对象予以倒扣分；满意度测评由群众代表、服务对象填写调查问卷的方式进行，分满意、比较满意、基本满意和不满意四个档次；民主评议邀请党代表、人大代表、政协委员及特邀监察员、监督员代表，通过投票的方式进行测评，并最终计算得分；四是测评结果运用：对测评为优秀的单位进行通报表彰，宣传推广其好的经验和做法；对测评为差的单位则进行通报批评；同时将测评结果与县委、县政府对各单位的年度考核有机结合起来，作为各级各部门评优评先的依据之一。
二、围绕群众反映强烈的热点、难点问题，切实解决机关效能建设中存在的突出问题
今年以来，县效能办把解决群众反映强烈的热点、难点问题作为工作重点，加大纠风治乱工作，整合各方力量，采取各项措施，力求取得实效。
一是着力抓好治理教育、医疗乱收费工作。今年上半年组织人员对我县各学校收费情况进行了检查，督促各校落实义务教育阶段实行“一费制”、公办高中招收择校生“三限”政策，进一步建立健
全教育收费登记、公示等制度，同时督促县教育局贯彻落实去年出台的《岱山县教育局关于加强在职教师有偿家教管理的意见》，切实规范有偿家教行为。县卫生局结合治理商业贿赂专项工作，对各医院的行风建设及从业人员医德医风进行了教育整顿，进一步健全了药品集中招标采购、大型仪器、物品采购管理、重点部门负责人及采购人员轮岗等制度，推行院务、医务公开、收费公示制，对住院费实行日结日清制，遏制过度检查、过度用药等现象，规范收费行为，严厉打击收受“回扣”、“红包”、“开单提成”等商业贿赂行为。二是加强对安全生产的监督检查。根据中央六部委《关于对重特大安全事故责任追究落实情况开展检查的通知》和市纪委内部传真电报要求，组织人员先后走访了县安监局、县海洋与渔业局、县交通局等部门，对我县20xx年10月以来已经结案的死亡3人以上的重特大安全责任事故调查处理及责任追究落实情况进行了认真自查，撰写了自查报告并上报给市纪委。在自查过程中，我们要求各部门认真贯彻执行《岱山县人民政府关于切实加强安全生产工作的意见》（岱政发[20xx]78号），克服麻痹松懈的思想，落实各项措施，狠抓安全生产的薄弱环节和突出问题，坚决查处安全生产责任事故，切实维护人民群众的生命财产安全。
三是开展公用行业行风评仪活动。为进一步推进全县公用行业行风评议活动，有力促进行风好转，县纠风办出台了《关于对全县市政公用行业开展民主评议行风活动的意见》，对全县公用行业行风进行评仪。6月30日上午，组织县自来水公司、县汽运公司、供气行业共3家单位上街开展现场咨询投诉活动，得到群众的积极响应,共接待咨询30多人次，获得各类意见、建议7件（其中投诉3件），发放各类宣传资料500余份。
四是不断深化“行风热线”活动。根据去年“行风热线”工作开展情况，及时调整和完善“行风热线”工作方式，把答复形式由去年的电话答复和上门答复改为电视台直播答复，让基层群众都能看到投诉件的答复内容。加大宣传力度，定期在县电视台和岱山廉政网上预告“行风热线”上线单位。今年上半年共有4家单位上线，接受群众咨询投诉，共收到群众各类投诉19件，办结15件，受到了群众的普遍拥护和赞扬。
五是积极发挥县经济环境行政效能监察投诉中心的作用，营造良好的投资软环境。投诉中心始终坚持“有诉必理，有理必果”的原则，按照重大事项自办制、一般事项督办制、中心事项协办制工作方式方法，努力解决群众的各项投诉。今年1-6月份，投诉中心共受理各类投诉10件，办结9件，办结率为90%，比去年同期投诉减少11件，下降幅度为52.4%。虽然群众投诉量比去年有明显的减少，但投诉中心工作并不为此放松精力，而是根据群众投诉情况，主动下基层，到相关部门进行衔接，处理结果及时与相关部门进行沟通，确保投诉件处理办理结果使群众满意、部门认同。在做好投诉件办理工作的同时，投诉中心积极配合、认真完成县委县政府交办的各项工作任务。如根据县政府的指示，中心组织人员对原高亭中心小学地块开发过程中开发商与周边群众的之间的矛盾纠纷问题进行了调解。在调解过程中，调解人员深入到高亭一村、安兰社区、群众和开发商中了解具体情况，努力做群众与开发商的思想工作，并召开了三次协调会，详细解释了各项政策规定，促使群众与开发商各让一步，最终达成一致，使群众和开发商都得到满意，受到了县政府领导的充分肯定，为优化我县的经济软环境做出了贡献。
三、深化行政审批制度改革，不断提高工作效率和服务质量
县审批办证服务中心作为直接面对广大群众的一个窗口，工作的好坏直接影响到群众的利益。自机关效能建设开展以来，县效能办一直把深化审批制度改革，建立健全各项工作制度，不断提高窗口办事效率和服务质量作为重点内容来抓，取得了良好的效果。今年上半年，中心和窗口全体工作人员充分发挥勇于探索、求真务实、迎难而上、拼搏奋进的精神，认真履行“便民高效”的服务宗旨，紧紧围绕全县工作大局，努力提高办事效率，在“办事提速、服务提质、形象提升”上有了新的突破。
1、全程代理得到有力推进。中心把推进全程代理制作为提高办事效率、创新审批手段、强化中心职能的重要内容来抓，上半年共为8家投资企业进行项目审批全程代理服务，其中有2家企业通过全程代理办结完成并投入生产，为各类投资者提供政策咨询服务30余次。通过全程代理服务制的实施，进一步显现了中心作为集中办理机构资源整合的优势，特别是在重大项目联合办理过程中，主办窗口发挥“领头雁”作用，主动牵头领办相关事项，协办窗口积极配合，全力支持，联办进程大大加快。为使全程代表制更加完善，中心领导还带领国土、建设、发改等窗口负责人深入乡镇、社区、企业走访，主动征求意见，及时掌握企业在审批办证中的困难和问题。目前，中心已起草《岱山县投资项目全程代理工作实施办法》，在进一步完善后将以规范性文件下发。
2、中心的服务质量进一步提高。今年以来，中心、各部门窗口都能按照机关效能建设的要求，不断提高审批服务质量。如县建设局窗口在争创一流窗口活动中提出争创“一多一快一好”的窗口服务工作目标，即在建设系统中做到审批项目进窗口最多、审批办理期限最快、联
办件配合最好，同时对涉及该局的3个审批项目在时间上进行大幅度缩短，从而进一步方便了群众办证办事；县工商局窗口则根据每年1至3月是企业年检高峰期这一特点，积极推出“快速通道制”，对因年检而需要事先换照的企业及时受理、即时发照、收费减免的方式，使企业当天能拿到换发的新执照。通过各方努力，服务效率得到明显提升，所有进中心的申报材料、审批环节、办结时限都不同程度地进行了压缩，有的项目办结时限由文件规定的半个月压缩到几天内办结，切实方便了企业和群众的办证办事。3、内部管理制度进一步完善。突出以制度管人这一环节，进一步抓好制度的完善和落实工作。在完善原有各项工作制度的基础上，中心从加强内部管理入手，推动规范化建设。一是在原来考核的基础上，制订出台了《关于窗口及工作人员评先评优的评选办法》，对审批制度改革、办件服务质量、窗口工作人员的日常行为规范等方面提出了明确的工作要求；二是加大外部对窗口的监督力度，县效能办在中心设立了机关效能监测点，对工作人员的工作作风、依法行政、办事效率、服务态度等方面进行监督；三是通过调研和认真分析，把中心所要解决的重点问题列入《岱山县机关效能建设测评暂行办法》的重点内容，把窗口效能建设情况与单位目标管理和个人奖惩挂钩，作为年终考核和评优评先的重要依据。
4、规范服务进一步推进。中心以“服务零障碍、环境零缺陷、办事无梗阻”为基本要求，不断强化工作人员的服务意识。通过每半月一次的窗口主任会议和一月一次的窗口全体工作人员会议，找差距、找不足，边整边改，切实解决一些群众关心的热点、难点问题。如县国土资源局根据下属窗口建议，出台了《岱山县商品房多次转让从简补办相关手续暂行办法》，对单宗商品房多次转让无法提交前几任业主相关交易材料的情况提出了解决方案，从而进一步简便了手续，方便了群众。今年，中心针对企业和群众因特殊原因在法定工作时间无法办理审批手续的情况，积极推行预约审批服务和延时服务制，办理审批手续的企业和群众可直接拨打中心的预约服务电话进行预约，在工作时间以外（包括节假日）办理手续。工作人员接到通知后，按约定时间来大厅办理各项业务，做到招之即来，来之能办，赢到了广大企业和群众的称赞。
四、以建设节约型机关为目标，切实有效地降低行政成本
县效能办把“降低行政成本”做为一项重要工作，要求各乡镇、各部门牢固树立节约意识，深入开展资源节约活动，努力建设“节约型机关”，为建设节约型社会做好表率。
一是继续推行公务接待餐饮费限额制。按《岱山县公务接待限额包干的若干规定》，在分析去年各单位公务接待费的基础上，对今年全县各单位公务接待餐饮费总额作出核定。并做好了“一把手”公务接待承诺书签订工作。同时，强化日常督促检查，每季度对各乡镇、各部门公务接待餐饮费支出情况进行催报。不定期组织县财政、县府督查室、县审计，有针对性地进行抽查，对公务餐饮费接待中存在的问题进行分析、反馈、督促，并着力解决一般性会议列支餐饮费和转移餐饮费等问题。
二是继续抓好“三礼”清理工作。在元旦、春节等节假日，下发文件，强化提醒教育，进一步增强了领导干部自律意识，并走访重点商场进行打招呼，制止各单位以代币券、购物券等形式向职工发放福利和违规送礼等行为发生。上半年共收到领导干部个人“三礼”计1.16万元。
三是加强公务车辆管理工作。去年出台了《岱山县进一步加强公务接待车辆管理若干规定》，从公车购置、使用、保险、修理等方面予以规范，今年共审批各单位购买车辆12辆，有效把好了购车关，遏制了违规购车的现象。针对群众反映强烈的公车私用问题，今年年初县效能办组织了一次突击专项检查，到群众反映较为强烈县实验学校进行实地察看，共查处违规车辆10辆。县纪委监察局对违规的10家单位领导分别进行谈话，要求这些违规的单位切实予以整改，对该10名用公车送子女上学的个人进行了严肃的批评教育，并在全县进行通报，进一步遏制了公车私用现象。
四是做好领导干部出国境审批及出县公款学习考察备案工作。今年共审批领导干部出国（境）15人，出县考察学习备案37批次。
五是加强对各项招投标项目的监督管理工作。今年1月1日起，县招投标统一平台正式运行，建设工程招投标、政府采购、产权交易、经营性土地使用权出让等活动纳入县招投标中心统一操作，确保招投标工作的“公开、公平、公正”。今年上半年共受理各类招投标项目58项，其中建设工程招投标28项，政府采购17项，共节约资金1318.83万元，节约率为12.86%；产权交易13项，增加收益123.46万元，增益率33.6%，取得了良好的社会效果和经济效益。
今年上半年，我县的机关效能建设在去年取得成绩的基础上，有了进一步的提高和巩固，机关干部的工作作风得到明显转变，工作效率得到明显提高，服务意识得到明显改善，行政成本得到有效降低，总体工作开展地比较顺利，达到了预期目标。但还存在着一些问题：一是还有个别同志认为机关效能建设已经是过去的事，思想有些松懈；二是部门服务质量、办事效率还有待于进一步提高，个别部门“门好进、脸好看、话好听、事
难办”的现象仍然存在，办事难、办事繁的问题仍未从根本上得到解决；三是还有部分机关工作人员没有严格按照制度办事，还有流于形式的现象；四是部分机关干部的业务素质与效能建设的要求还有一定的差距，还有待进一步加强。上述问题需要我们高度重视，认真对待，在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。