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效能监察年度工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年度机关效能建设工作总结。

岁月不待人,蓦然回首。这一阶段的工作即将过去。做好本阶段的工作总结是非常重要的。通过总结现在,以后在工作中就可以避免重复踩“坑”。那么工作总结我们究竟该如何才能写好它呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《2020年度机关效能建设工作总结》,仅供参考,希望能为您提供参考!


机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。为按照廉洁、勤政、务实、高效的要求,切实抓好机关效能建设,根据市、区加强机关效能建设的统一部署,我们紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以提高工作效率,提高服务质量,降低行政成本为目标,振奋精神,开拓创新,突出重点,狠抓落实,大力推进机关效能建设,为我区农业农村工作迈上新台阶提供了有力保障。
一、加强思想教育,增强服务意识。组织干部职工进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,把机关干部思想教育摆到突出位置,贯穿于效能建设始终。大力开展宗旨观、政绩观、民主观、法制观教育。今年6月5日,邀请区委党校老师,为全体人员作了“树立正确人生观,永葆党员先进性”为主题的专题辅导,对大家的思想触动很大,进一步激发了全局干部职工努力做到心为“三农”系、利为“三农”谋、权为“三农”用的事业心和责任感,踏踏实实为农业和农村发展做事,勤勤肯肯为农民群众服务的自觉性更高了。
二、规范行政行为,提高办事效率。在深化审批制度改革中,对本局的行政许可事项进行了全面清理,凡有悖于现行法律法规、不适应当前经济社会发展要求,明令取消的审批项目要全部取消;对保留的行政许可项目进一步规范了办事程序,认真实施前置审批告知承诺制,重点解决审批事项体外循环等问题。科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督制约机制逐步建立。制定了《区农业法制宣传教育第五个五年规划》,认真组织干部职工学习贯彻《行政许可法》,确立“有限政府”的观念,坚持有所为、有所不为,简化办事程序,提高办事效率,较好地克服了办事层次和环节过多的弊病。政务公开深入推进,扩大了干部群众对机关工作的知情权。项目审批、办证审照和执法处罚等群众关心、社会关注的问题,实现了办事程序、办事标准、办事结果公开,工作质量、工作态度、办事时效等方面得到群众的普遍认可。
三、加强制度建设,规范内部管理。全面实行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制、一次性告知制等制度,用岗位责任制来明确每个工作人员的职责,用承诺制来明确每个岗位的服务要求,用公示制来推行本局各项政务的公开,用公开评议制来强化局内部的民主监督,用失职追究制来严肃工作纪律,同时还制定了科学量化、可操作性强的绩效考核办法,并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、干部年终述职、干部职工年终考核等结合起来,真正做到以制度管人管事,从而实现了内部管理的规范化、民主化和科学化。
四、加强作风建设,热情服务“三农”。在“三服务”、“百日攻坚”等活动中,我们教育干部职工增强大局意识、服务意识,对区委、区政府和上级交办的事情,速决速行、立说立行。由领导班子成员带队,组织机关干部深入农业龙头企业,充分了解企业的所需所求,认真落实各项优惠政策,帮助申办无公害农产品论证,及时提供相关信息服务。我们还根据本部门的特点建立了以“三联三送三促”为载体的服务机制。即:组织全局专业技术人员文 秘 家 园联系种植养殖大户、联系绿色农业生产基地、联系农业龙头企业;主动送技术、送信息、送服务;促进了农业先进实用技术到位、绿色农产品生产基地示范辐射作用的发挥、效益农业的发展。加强了对种养殖大户和广大农户的指导和帮助,信息反馈及时,增强工作的针对性和有效性。
五、努力节约成本、提高行政效益。建设资源节约型、环境友好型社会是全面贯彻落实科学发展观,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道的重大决策,我们认识到,要贯彻这一决策必须从建设“节约型机关”抓起,并以此作为建设节约型社会的表率。在日常工作中,局党委大力倡导“以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻”的荣辱观,要求大家进一步树立节约理念,牢记“两个务必”,把厉行节约,反对浪费贯穿于机关工作的各个环节。一是认真执行政府采购制度,降低了公用物资采购费用。二是大力压缩了会议和电文。各种专业会议基本上都控制在半天之内,不安排就餐;办公室电话话费采取限额包干制,一般科室电话不开通长途功能,每月进行一次检查,并对异常话费单据实行责任追究;一般性文件都采用电子版,并且对电脑耗材、纸张使用消耗实行登记制度。三是压缩接待费用支出,严格执行公务接待制度规定的程序、标准和报销手续,今年前三季度公务“三项费用”比去年同期下降20%。四是严格落实公车管理使用规定,做到定点停放、合理调度,提高使用效率,有效控制了公车私用。五是节水节电,减少费用支出。改进了开水供应方式,实行开水集中限时供应,初步测算开水供应开支减少50%以上;照明灯具和自来水使用明确责任人,并且定期讲评,逐步营造起厉行节约,反对浪费的良好氛围。
六、严明政策纪律,提高队伍素质。党员干部认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,落实领导干部廉洁自律各项规定,按照中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”,不断强化自身建设,领导干部做到以身作则,身体力行,全体干部职工自觉执行区委区政府做出的五条禁令。工作日午餐非特殊需要没有饮酒现象,没有出现在公众场合酗酒的情况,用公款互相吃请和进行教育娱乐消费的现象得到有效控制,执法人员严格遵守着制服规定,基本杜绝了在上班时间上网聊天、玩游戏或打牌、下棋等行为。窗口单位工作人员

认真执行任何时间均不准在办公场所打牌、下棋和上网聊天、玩游戏的规定。严明的纪,规范的言行,树立起农业部门的良好形象
我局今年的机关效能建设,坚持以“两提高一降低”为重点,取得了比较明显的成绩,但是,对照上级的要求和新形势新任务的需要,还有许多差距,主要是少数同志的服务意识还不够强,有时缺乏足够的主动性;有些同志的节约观念不强,实际工作中还有一些浪费现象;个别同志的工作纪律不够严谨,迟到早退情况时有发生。我们对这些问题必须引起高度重视,不断采取有效措施,逐步加以解决。20xx年,我们将进一步强化各项措施,大力推进机关效能建设。
一是加强领导、落实责任。局和科站领导都要把机关效能建设,作为年度的一项重要工作,认真抓好落实,将责任落实到每个人。要在局务会议和科站全体人员会议上定期进行分析,有针对性地提出工作要求,确保各个工作环节得到落实。
二是加强宣传,营造氛围。要利用信息报道、宣传栏、公开栏等形式宣传社会主义荣辱观,宣传机关效能建设的先进典型,营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
三是加强督查、严格考核。局本级每季度组织一次检查,检查结果向全体人员通报,并且把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、公务员年度考核等有机结合起来,考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处的重要依据。

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2020年机关效能建设工作总结



今年以来,根据市委市政府关于开展机关效能建设的工作部署,我局结合“狠抓落实年”活动要求,扎实开展了机关效能建设活动。在活动中,我们以提高认识为先导,以服务经济为目标,以制度创新为抓手,以优质服务为追求,紧紧围绕经济建设中心,切实转变机关工作作风,效能建设取得了一定的成效。
一机关效能建设的主要做法
(一)围绕一个“查”字,在发现问题上下功夫
一是开展调研查问题。局党委在开展机关效能建设活动之初,本着开门整风勇于纠错的工作原则,先后三次组织中层以上干部,深入乡镇街道两区和企业开展调研,上门查找近几年来在行风效能建设中存在的突出问题,征求乡镇和企业对加强行政执法行政管理技术服务上的意见和建议,了解企业的服务需求。调研活动采取召开座谈会个别走访等形式,共调研全市个乡镇街道和家企业,被调研企业余人,调研共征求意见条次,归纳为执法服务和收费三者关系处理欠妥自我宣传推介欠多队伍素质欠好沟通协调欠顺等方面问题,同时结合调研,现场为企业解决实际问题件。
二是自我剖析查问题。在机关效能建设第一阶段,局党委要求各科室队所开展问题自查活动,按照进一步提高效能的要求,针对目前各部门在工作开展之中存在的问题,进行自我剖析,提出整改意见,并专门召开会议进行集体讨论,既有效提高了全局干部职工对抓好机关效能建设的认识,形成了共识,同时又提出了限期整改的要求,落实了责任。在机关iso质量管理体系运行工作中,局最高管理者先后组织开展了内审和管理评审,接受省方圆认证中心专家的监督审核,进一步查找工作中存在的问题,并按照体系文件规定的程序进行了“不合格项关闭”,使存在问题得到了有效的发现和改进。
三是接受监督查问题。一年来,我局主动接受市经济发展环境投诉中心市机关效能明察暗访组局效能行风监督员对我局的效能监督,征求他们对我局在执法管理和服务上的意见和建议。今年以来,市经济发展环境投诉中心对我局批转的督办件共件,尽管均为解释件,局领导仍高度重视,对反映的问题落实专人进行调查,对个别问题亲自上门了解情况,作出解释,并要求工作人员引起注意,举一反三,抓好整改。经我局解释后,投诉对象满意率达%。一年来,我局在效能督查中未发生效能问题,在月份省质量技术监督局效能办组织的明察暗访活动中,我局受到了明察暗访组领导的高度评价,并在省局督查简报中受到表扬。
(二)突出一个“转”字,在改进工作理念上求突破
在找准问题的基础上,局党委经过综合分析后认为,当前影响我局机关效能的关键原因是执法服务和收费的关系处理不好,并已成为我局机关效能和行风建设的瓶颈,解决问题的关键要从工作理念的转变入手。今年以来,通过扎实细致的工作,全局干部职工在执法服务和收费上实现了工作理念的三大转变:
在执法上,实现了从“监督者”“执法者”自居向“管理与服务并施,打击与帮扶并举”转变。树立“执法就是服务,执法过程就是帮助企业规范提高的过程”和“在执法中贯穿服务,在服务中落实执法”的理念,既做到刚性执法,又注重柔性服务。对涉及健康安全方面的违法行为,加大打击力度,坚决予以打击,切实规范市场经济秩序,维护人民群众合法权益;对企业发展中存在的问题,积极帮助企业做到规范生产,主动提前做好服务工作。
在服务上,实现了从“单一式服务”向“立体式服务”转变。今年以来,我局大力倡导“系统服务综合服务优质服务高效服务”的“立体式服务”模式,着力改变在服务工作中存在的“散弱乱”的局面。主动适应新形势新变化,自觉转变机关作风,着力解决群众关心的热点难点问题,保护广大消费者的合法权益,切实维护社会稳定,促进企业产品竞争力的提高。同时,针对服务中小企业的面比较狭窄的现状,我们及时转变工作方法,努力扩大服务覆盖面,受到了广大中小企业的好评。
在收费上,实现了从“围绕收费目的开展技术服务”向“在提供优质技术服.务的基础上按规定收费”转变。在检验检测等技术服务工作中,坚决杜绝“只收费不服务多收费少服务谁收费谁服务”的现象,要求在确保技术服务工作到位的前提下,严格执行收费标准,主动出示收费标准,真心实意为企业提供优质服务。
工作理念的转变,我们感到工作局面有效改观,既较好地履行了工作职责,又切合了经济社会发展的实际,收到了上级满意企业满意群众满意的良好效果。
(三)落实一个“建”字,在完善机制上做文章
一是建立全方位的监督机制。为改善局行风监督员队伍结构,年初重新聘任了由政府部门新闻企业及社会各界名人士组成的行风监督员队伍,调整面达%以上。为扩大乡镇联络员队伍的影响,提高联络工作的效能,我们对乡镇质监联络员进行了调整,并要求乡镇联络员对我局的行风和效能进行监测。年初以来,我局在市纪委与广播电台联办的“行风直播室”节目前做片头广告,宣传职能,公布效能投诉电话;月日,按照市效能办的要求,在《日报》上公布我局机关效能建设整改重点及对策措施,接受社会的监督,自我加压,以推进机关效能建设的有效开展。
二是建立高效率的工作机制。今年,我们积极理顺与政府和部门乡镇的关系,加强沟通协调,努力构筑合力抓质量工作的新格局,提高质量技术监督工作服务地方经济建设的有效性。在铜管加工块状经济整治规

范工作中,由分管副市长亲自挂帅,经贸和工商等部门联合参与,确保了整治工作的顺利进行,取得了预期效果。在农产品质检网络建设中,在市政府领导的支持和重视下,与工商部门联合,使遍布全市的个网点按要求如期建成并有效运行。在取缔非法生产地条钢企业中,由市政府牵头,我局与经贸公安工商等部门组成联合执法组,执法的声势和效果大为提高。同时,我们注重发挥乡镇联络员队伍行风监督员队伍特种设备安全监察协管员队伍三大网络的作用,推进了工作的高效开展。
三是建立严要求的考核机制。年初,根据市局的年度岗位目标要求和市委市政府的工作要求,在充分征求各科室意见的基础上,制订了年度岗位目标责任制,并把各项工作落实到各科室,再由科室落实到人,做到人人肩上有担子,个个心中有压力。为确保各项工作落到实处,局考核领导小组每月进行考核,并定期听取重点工作开展情况的汇报,使各项工作扎实开展。如今年我局先后开展的压力容器和压力管道普查整治工作,责任科室克服人手少工作量大要求高的困难,加班加点,确保了普查工作的顺利开展,其中压力管道普查整治工作是市考核唯一不扣分的县市,受到市普查领导小组的肯定与好评。在服务质量反馈制的实施上,把反馈情况与年度考核挂钩,提高了服务质量。局领导在日常管理中,注重抓好各项工作和纪律的落实和督查,在全局形成了狠抓落实的工作局面。
二初步成效
通过机关效能建设活动,我们感到全局的整体形象队伍素质精神面貌均有了明显的改变,推进了全局各项工作的顺利开展,在前不久市系统年度工作考核中,受到了市局领导的高度评价。
(一)全局执政为民的意识进一步增强。局党委把提高人员素质,增强服务意识,优化整体形象作为转变作风的一个重要环节来抓,干部队伍想问题做工作都能自觉维护部门的诚信效能形象,把群众满意不满意信任不信任作为最高标准,不断追求工作的高质量服务的高要求。今年以来,从局领导到一般工作人员为了企业的利益,经常自觉加班加点。如在建材市场专项规范整治活动中,稽查大队通宵达旦开展执法活动,共捣毁地条钢制假窝点个,有力规范了我市建材产品市场秩序。产品质量监督检验所克服上半年停电频繁的制约,技术人员经常利用晚上双休日时间为企业的产品进行检验,确保检验报告及时送到企业手中。计量测试所技术人员为龙盛集团检修进出货计量的大型地磅,不顾劳累,连续作战,及时完成了难度较高的检修工作,使企业及时恢复了正常生产。特种设备安全监察科的同志经常在夜间接到企业求助,立即上门为企业排除特种设备故障,尽量减少企业损失,受到了企业领导的高度赞扬。
(二)服务地方经济的实效进一步显现。全局牢固确立把服务经济建设放在首位的指导思想,正确处理好执法与帮扶自身发展与服务大局的关系,充分发挥职能优势,提高了服务经济社会发展的有效性。今年,通过积极扶持,我市共有只产品被认定为某省名牌产品(通过复评只),只产品被认定为名牌产品(通过复评只),名牌产品的覆盖面进一步扩大。按照系统工作部署,会同有关部门认真开展了建材市场五类食品黄酒等余类专项检查,开展了奶粉生产企业和肉制品行业专项调查,从源头抓质量的职责进一步落实。市出口蔬菜河蟹两个国家级农业标准化示范项目顺利启动;完成制订无公害河蟹无公害肉用鹌鹑两个省级地方标准并通过审定;有两个农业推广实施项目被农产品质量安全检测协调小组确认为省级项目并通过验收;新增市级农业标准推广项目个;无公害茶叶示范项目申报了第五批国家农业标准化示范项目。
(三)群众关注的热点难点问题进一步突破。围绕农产品质量安全目标,大力推进“放心菜”工程建设。在个乡镇街道和农贸市场批发市场和个蔬菜生产基地建立农产品质量检测点。今年以来,共抽检批次的蔬菜水果,其中合格批次,抽检合格率为%。与此同时,积极做好检测网络管理的各项制度建设,确保农产品检测网络在实施“放心菜”工程中发挥积极作用。月日,市人大十二次常委会视察审议《食品质量法》执行情况,对农产品质量检测网络建设工作给予充分肯定。针对周边地区特种设备事故多发及我市特种设备安全管理使用上存在的问题,我局有计划有重点地开展隐患整治工作。今年共检查发现及排除事故隐患起。在下半年特种设备重大事故隐患摸排活动中,共发现和消除重大事故隐患起。在抓好违规违法案件查处,重点规范特种设备制造安装等环节的同时,做好重点单位的监管,确定了全市家单位为特种设备重点监控单位。全年累计举办特种设备作业人员培训班期,参加培训人员余人,经考核合格,共有余人取得《特种设备作业人员操作证》,从业人员的专业技能及安全意识明显提高。今年以来,全市无一般以上特种设备事故发生,为确保我市的安全生产,服务经济发展发挥了积极的作用。
三开展机关效能建设的几点体会
(一)以人为本,提升队伍整体素质是提高机关效能的根本。局党委认为,机关效能建设,关键在人。今年以来,我们按照“以人为本,提高效能”的要求,以建设一支精干高效有作为有活力的干部队伍为目标,着力提高质监队伍的整体素质。我们把思想作风教育业务技能培训和党风廉政建设作为重点,先后组织开展了四大主题教育活动:开展了以求真务实为主题的思想道德纪律作风教育;组织了以“激情大气和谐”为主题的大讨论活动;按照科学发展观的要求,开展了省局“打基础增实力上水平”发展要求的学习讨

论;组织开展了十六届五中全会精神学习教育“五个一”活动,收到了较好的教育效果。为进一步在全局营造浓厚的学习氛围,局党委在上半年专门发文,鼓励全局干部职工加强学历进修和业务培训,要求周岁以下的干部职工,通过进修,在三年内达到大专或本科学历,今年,共有位同志提出了学历进修的申请;同时为干部职工参加各类业务培训创造良好的条件。全局今年学习的风气更加浓厚,有一位同志通过考试取得了外审员资格,有三名同志获得了中级职称,全局干部职工整体素质进一步提高。目前,我局又开展了第二轮“竞争上岗双向选择”活动,进一步优化干部配置,着力在全局营造公开竞争择优的人事机制,计划到年底之前完成,为明年乃至今后几年的工作开展奠定人事基础。
(二)改善环境,整合资源是提高机关效能的保障。在工作软环境建设上,今年以来,根据市委书记在全市领导干部大会上的要求,我们着力在全局倡导“激情大气和谐”的工作氛围,积极打造“学习型服务型实干型”干部队伍,提出了“系统服务综合服务优质服务高效服务”的服务理念,促进机关效能提高,社会满意度提升。在工作环境的硬件投入上,我们着力解决影响效能的有关问题,上半年通过多方协调解决了机关的用电问题,下半年推进了办公信息化建设,基本实现了全省系统的联网,进一步提高了行政事项办理的工作效率。今年累计硬件投入达多万元,为提高工作效能打下了物质基础。
(三)完善机制,加强制度约束是提高机关效能的关键。为确保服务工作到位,杜绝机关效能问题的出现,进一步加强内部管理,我们结合工作实际,出台了“五不准” 和“佩证上岗”“去向告知”工作规则,建立了与效能建设相配套的“服务承诺制”“限期办结制”“ab岗工作制” 等四项工作制度,实施了行风效能建设专题调研制度服务质量反馈制处罚案件回访制三项工作机制,在处罚案件回访活动中,专门邀请市人大政协法制局领导和行风监督员质监联络员参与企业回访工作,有效规范了全局工作人员的行为。最近,我们已将“行风效能专题调研制度”申报了市十大行风建设亮点。
四机关效能建设转入经常性工作后的打算
机关效能建设转入经常性工作后,我们认为要与全面贯彻落实十六届五中全会精神相结合,在建立长效机制做文章,做到年初有计划有目标;平时有措施有落实;年终有考核有奖惩,不断把机关效能建设推向深入,努力提高质量技术监督工作服务地方经济社会发展的有效性。
一是进一步提高队伍素质。按照“以人为本,提高效能”的要求,对照“在不在岗在不在状态在不在行”的标准,把加强全局干部的教育,提升服务意识和服务能力摆在突出位置,作为机关效能建设的基础性工作抓实抓好。要认真开展思想道德纪律作风教育,按照“武装头脑指导实践推动工作”的要求,进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实十六届五中全会精神,不断提高执政能力建设,把握科学的发展观,努力提高机关干部求真务实的自觉性。要经常性开展业务技能培训活动,努力提高全局干部职工的行政执法行政管理和技术服务水平。进一步加强轮岗交流力度,培养多岗适用型人才。要深入开展党风廉政建设活动,认真贯彻实施《中国共产党党内监督条例(试行)》,增强反腐倡廉意识,牢固树立干净干事的良好形象。
二是进一步增强工作合力。要树立大局意识,紧紧围绕经济社会发展的大局,把一切工作从服务地方经济社会发展上去思考落实;要营造激情大气和谐的工作环境,谋求心齐气顺劲足的工作格局,坚决杜绝内耗扯皮作风飘浮等现象;要加强沟通协调,着力理顺内外部工作关系,增强工作合力;要加强质量技术监督工作的宣传,提高社会的认可度,努力形成全社会抓质量工作的格局;要进一步推进机关人事制度改革,优化人员配置,为做好质量技术监督工作奠定人才保障。
三是进一步创新工作机制。机关效能建设要适应时代和实践发展的需要,就要围绕进一步推进重点突出问题的解决进一步推动机关和干部行为的规范进一步推动干部队伍综合素质的提高进一步推动机关作风的转变和服务的优化,不断在制度上进行完善,在机制上进行创新,使机关效能建设真正做到持续抓有效抓。要健全组织机制。主要领导要履行第一责任人的职责,做到亲自部署检查和落实。局党委会定期研究解决机关效能建设的一些重要问题,确保机关效能建设有方案有决策有措施有成效。要创新保障机制。建立相应的投入保障机制,拨付必要的工作经费,为机关效能建设的深入开展创造良好的物质条件。要建立预警机制。落实机关效能和行风专题调研制度,及时发现问题解决问题,把握机关效能建设的主动权。
机关效能建设是一场自我革命。我们将按照市委市政府的统一部署,进一步统一思想,严格要求,不断把机关效能建设向纵深推进,牢固树立“科学公正廉洁高效”的行业形象,为经济社会全面协调可持续发展作出应有的贡献。

2020年开展机关效能建设活动总结



今年,在县委县政府的统一部署和要求下,在局党组的组织领导下,我局机关效能建设活动深入开展,并取得初步成效。现将活动开展情况总结如下:
一基本情况
为了进一步转变机关作风,提高工作效率,推进队伍建设,促进泾县经济社会全面协调可持续发展,把“改进机关作风增强服务意识提高办事效率优化发展环境”学习教育活动引向深入。月日,县委召开了全县机关效能建设动员大会,会上县委县政府作出了“关于推进学习教育活动加强机关效能建设的决定”。会议之后,我局积极响应,迅速行动起来,成立组织,制定实施方案,将机关效能建设活动与上半年开展的“保持共产党员先进性教育活动”和下半年开展的“反腐倡廉警示教育活动做到有机结合,把机关效能建设活动作为“树立人事编制干部新形象活动”的拓展和深化。通过机关效能建设的开展,真正在以下方面收到实效:一是机关职能进一步理顺,公共服务和管理职能切实加强;二是机关工作的运行程序进一步规范,办事流程更加顺畅;三是干部职工的工作质量和服务水平不断提高;四是宗旨意识进一步增强,机关作风明显好转;五是廉政建设进一步加强,从源头上预防和治理腐败的各项措施得到完善落实。
二主要做法
加强领导,统一思想,提高认识。
县委县政府机关效能建设动员大会召开以后,我局党组及时召开会议进行了专题研究和部署,组建了机关效能建设领导小组,由党组书记局长李皖南同志任组长,局党组副书记副局长苏..同志和党组成员编办副主任陈..同志任副组长,统一指挥和部署局机关效能建设工作。为抓好具体实施工作,还成立了局机关效能建设办公室,由苏..同志任主任,局党组成员办公室主任丁..同志任副主任,各股室负责人为成员。同时制定了《县人事局机关效能建设实施意见》,明确了工作重点方法步骤和要求。月初人事变动后,我局对领导小组又及时进行了调整,明确了分管领导。在整个教育活动中,我们分阶段部署,分阶段总结认真组织实施,不搞“走过场”。坚强的组织领导为我局机关效能建设活动的顺利开展奠定了坚实的基础。
思想是行动的先导。对效能建设认识不到位,做好这项工作就无从谈起。为此,我局制定了《县人事局机关效能建设活动学习计划》和《县人事局机关效能建设活动宣传工作方案》,把宣传发动和加强机关干部的思想教育摆到突出位置,并贯穿效能建设活动始终。先后召开全体干部职工会议传达了县机关效能建设动员大会精神,组织学习了县委县政府《关于推进学习教育活动加强机关效能建设的决定》及县委书记张祥根同志在县纪委第三次全委扩大会议暨机关效能建设动员大会上的讲话,动员机关全体干部自觉投身到增强机关效能建设的活动中。之后,我局结合先进性教育活动的开展,有针对性地组织干部职工学习了《中.共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》《中国共产党党内监督条例(试行)》《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公务员法》胡锦涛总书记关于建设和谐社会的重要讲话等法规和文献,以及省纪委监察局颁布的“工作日中午禁酒令”和县委县政府出台的“十不准”“四项禁令”等纪律要求,并及时传达学习了县效能办印发的文件和违纪通报,使全体干部职工的思想认识提高,教育活动中每人结合自身都撰写了一篇心得体会,全部参加了县效能建设测试活动。同时,在支部活动栏和局网站开辟了机关效能建设专栏,及时总结和报道本局效能建设活动情况,为机关效能建设活动的开展奠定了思想基础。
广开渠道,征求意见,认真查摆
我局研究制定了《关于进一步做好机关效能建设查摆工作的通知》,要求局各部门和工作人员紧紧围绕机关效能建设的要求,认真查摆部门和个人在效能建设方面存在的问题。查摆活动中,我局发放两种征求意见表份召开四个座谈会和通过网站留言和行风评议等四种途径广泛征求了县四大班子领导县直和乡镇主要负责人及办公室主任县学科带头人及社会各方面的意见和建议。大家对我局工作总体上予以了充分肯定,同时也征集到一些中肯的意见和建议,经过认真梳理和分析,主要集中表现在进一步提高机关办事效率等五个方面。针对查摆的问题,我局组织全体干部职工通过小组座谈会的形式围绕“六查六看”(查理想,看奋斗目标偏不偏;查宗旨,看服务观念牢不牢;查学习,看理论水平高不高;查能力,看服务本领强不强;查创新,看跨越精神足不足;查作风,看干群关系好不好),所有干部职工都撰写书面自查整改材料,结合工作实际深入查摆了自身存在的问题,确立了具体的整改目标,边查整改。
正视问题,落实措施,认真整改
搞好机关效能建设活动,重在抓落实,贵在见成效,为此,我局联系实际,结合查摆出的问题,制定方案,明确整改措施,明确整改领导,明确责任部门,确保整改提高工作有实效。主要做法是:一是落实责任抓整改提高。月日,我局召开了整改提高阶段转段会议。对如何制订整改方案和集中整改突出问题进行了专题研究,制定印发了《县人事局机关效能建设活动整改方案》,成立由局长为组长,分管领导为副组长,各责任部门负责人为成员的整改工作领导小组,负责检查督办整改落实情况,明确了整改部门和负责人,对整改过程中遇到的问题及时解决,要求对能够马上着手解决的问题要立

即整改,对需要较长时间才能解决的问题要拿出限期整改书。整改方案广泛征求干部职工意见,通过文件形式向干部职工进行了公布,接受监督。二是突出重点抓整改提高。我们确定了普遍问题集中整改重点问题重点整改难点问题配合整改的原则,把查摆出的问题分解落实了相关各股室,对号入座,逐条整改。要求每位工作人员根据自查出的突出问题,认真制定了个人整改措施。局领导班子的整改方案在局党组经过深入的分析研究和广泛的征求意见基础上,制定了具体的整改措施,主要围绕以下五个方面进行了整改:着重在完善服务机制,改进服务方式,提高行政效能上下功夫;着重在加强宣传,提高人事编制工作透明度上下工夫;着力在人事考试工作确保“公平公正”上下工夫;着力在加强专业技术人员队伍综合管理和服务上下工夫;着力在深化事业单位人事制度综合改革上下工夫。三是建章立制抓整改提高。坚持把机关效能建设纳入制度管理。在对原有的学习制度会议制度接待制度车辆管理制工作纪律等机关管理制度进行修订的基础上,又结合实际研究出台了《县人事局机关效能建设十项制度》和《业务工作内部审核制度》,从而形成了一套符合本单位本行业实际的规章制度项,装订成册,人手一本,并将县委县政府印发的“十不准”和本局效能建设十项制度上墙,强化意识,接受社会监督。新制度涉及到干部职工日常工作的方方面面,增强了可操作性,建立起有效的管理约束机制,有力地促进了机关管理的制度化和规范化。四是强化监督机制抓整改提高。设立了机关效能建设投诉电话与网上投诉中心,对社会公开了投诉号码与网址。建立了工作人员岗位监督牌,对外公开姓名职务部门,主动接受社会监督。按照市县效能办的部署,制定方案,开展了效能建设专项治理活动,要求各部门针对存在的问题认真自查和整改,局效能办加强了监督和检查。
三主要成效
通过教育活动,“工作就是服务服务就要创优”的理念已经在全局形成,原不同程度存在的被动服务方法简单等实际问题得到较大的改进,干部职工主动热情服务,高效快捷办理各项行政事务。主要成效表现在:一是机关工作人员岗位工作目标管理进一步强化。将年工作目标和责任细化到每一个部门,将作风建设列入考核评价体系,将奖惩考核措施落实到每一个人,强化工作督办,每月对所有来文来信和来访的受理和办理情况实行书面督办,办事效率大大提高,群众满意。今年以来,我局未发生一起效能方面的投诉。二是为基层着想,为群众解难的意识进一步增强。将认真接待和处理群众来信来访作为机关效能建设的一项重要工作来抓。建立了局领导来访接待日制度,按照新《*条例》规定及时修改制定了《县人事局*工作管理规定》,完善了工作程序。截止目前,我局共受理*件件,其中转办*件件,自办件件,办结率达%以上,为维护社会稳定做出了努力。三是人事编制工作的透明度和公信度进一步增强。加强了《人事信息》简报人事人才服务两条热线政务工作服务指南日常工作公开栏等宣传载体的建设。将群众普遍关心的人事考试等热点工作及时公开,方便查询。开通了人事编制站,出台了网站管理规定,将人事人才编制网站的建设作为人事宣传的主阵地,切实发挥好其快捷便利的优势,努力为各类人才和用人单位搭建平台,为基层和群众了解人事编制工作动态和政策提供优质服务。

机关效能建设情况总结


机关效能建设情况总结

机关效能建设情况总结

效能建设


今年以来,XXX党委、管委会按照县委、县政府的统一部署和要求,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻省、市、县加强机关效能建设会议精神。紧紧围绕机关效能建设,教育机关干部树立公仆观念,增强服务意识;以转变机关工作作风为重点,以塑造“为民、务实、清廉、高效”的政府形象为目标,加快机关管理制度化、规范化建设,真正把机关效能建设工作抓深、抓实、抓出成效。

一、今年来效能建设开展情况

1、深入宣传,强化教育。主要是抓好三件事:一是强化学习。着重抓了《行政许可法》、《公务员法》及XXX机关工作制度等相关知识的再学习。今年利用双休日共上了三次课,做到学好文件,领会精神,统一思想,提高认识;二是加强宣传力度。通过在各办公楼层的宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式,进一步营造机关效能建设浓厚氛围,使全区干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识,增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感;三是抓好结合。将机关效能建设与先进性教育有机统一起来,开展了党员干部思想作风纪律教育整顿,进行正反典型的示范和警示教育,切实解决了机关干部工作作风漂浮、工作不深入,团结协作不足、互相推诿扯皮,服务能力较低、不能适应形势发展要求等实际问题。

2完善制度,规范行为。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。今年来,XXX结合实际,主要抓了四方面的制度建设:一是为进一步理顺行政管理体制,树立XXX“高效服务、高速发展”的良好形象,在年初成立了四个工作委员会,对XXX工作任务和工作人员进行了调整分工;二是为加强机关内部管理,于今年五月份制订了《XXX机关工作立体管理考核的实施意见》,将县年度考核的任务分解到个人,按每个人的工作性质、工作量,确定考核系数,并根据考核名次进行奖金浮动,每月考核也参照此规定执行。坚持全局一盘棋,坚持分配能上能下,从而调动了广大工作人员的工作热情;三是建立了重点项目责任制,出台了限时办结制、服务承诺制、绩效考评制,进一步修订完善了岗位责任制和首问责任制,规范了机关工作人员的行为;四是建立健全“双民主”管理制度,全面系统的对村级民主管理规范化制度进行清理、完善和修订,充实了XXX、村(社区)两级组织民主管理的有关制度、村民代表会议制度、村务公开责任追究办法等制度,推进了村级民主管理工作的开展和深化。

3、加强督察,开门纳谏。找准机关效能建设方面存在的问题,才能有的放矢地采取措施。为此,XXX根据工作实际,一是成立了督查室,采取听取汇报会,召开座谈会、查阅资料、实地查看或暗访等形式,定期或不定期地对工作任务的执行情况进行督查。明确督查室的职责和监督检查的对象、内容,促进干部作风改进,服务意识增强,提升工作效能。二是设立了机关效能建设意见箱,并在各村(社区)聘请了监督人员,开展以重点项目推进为主的效能监察,开展干部作风的明查暗访。XXX党委、管委会将督查反馈的情况在汇报会上进行通报,对典型案例予以公开曝光、严肃处理,对整改情况进行跟踪落实,加大对机关效能建设的督查力度。三是严格奖惩。对每次督查结果,将以附加分的形式计入机关、村(社区)二级干部目标管理责任制考核得分中,并制定措施奖优罚劣。

4、围绕中心,强化服务。对XXX来说,招商引资和重点项目推进是当前两大工作任务,效能建设的各项工作,必须服从和服务于这两大中心工作,努力营造亲商、富商、安商的投资环境和公正执法、依法行政的法制环境,加快发展区域经济。一是在全区开展“优化投资环境,改善服务质量”大讨论,统一思想,为推动经济发展服务。根据各自的岗位,围绕工业园区建设和集镇建设,提供优质服务,巩固招商成果,加快企业投产,大力发展生态型经济。二是以实际行动把提高服务意识和办事效率落到实处,把效能建设深入到当前各项工作中。如针对“融入XXX月”活动,XXX机关干部团结协作,全局一盘棋的意识有了新的增强,在推介会上共签约项目XX个,其中外资项目XX个,总投资额XXXX万美元;内资项目XX个,总投资额XX亿元人民币,均超额完成县委、县政府下达的目标和任务。三是全力支持重点项目建设。如经过区村两级同志大量细致的宣传解释工作,克服分户多,纠纷多、地类散等不利因素,仅用4天时间就顺利完成了XXXX500多亩土地的征地任务。版权所有

5、狠抓重点,形成长效机制。一是完善学习教育机制。通过不断营造和利用各种教育载体,有针对性的开展各个层面的思想教育,促进了党员干部观念的转化和素质的提高。坚持理论学习与业务学习并重,开展创建学习型办公室、争当学习型干部的活动;二是狠抓民主管理,深化“双民主”建设工作,完善了执行制度和责任追究相配套的管理体系。通过村

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级民主管理的一系列工作,XXX民主管理工作已向制度化、规范化迈进。三是健全完善政务公开制。对XXX财务制度、党风廉政建设、干部管理、机关效能建设、重大工程以及群众关心、社会关注的问题坚持公开办事程序、办事标准、办事结果。

二、存在的突出问题

1、机关办事效率还有待进一步提高。部分部室办事程序有些过于繁琐,有的部室干部服务态度欠佳,服务质量不高,群众对个别机关干部工作作风还有所反映,一定程度上影响了机关形象。

2、制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来,相应制定了一整套规章制度,但有的制度缺乏检查监督机制,执行起来随意性较大;有的只把制度写在纸上,挂在墙上,讲在嘴上,没有落到实处,出现了有章不循,制度落实不够到位的现象。

3、信息利用程度低。虽然计算机在办公中得到了广泛的应用,但各部门之间未建立局域网,很多信息不共享,导致信息的利用率低,同时造成了纸张、油墨等资源浪费。

4、督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出;效能监督员队伍的作用未能得到充分发挥等等。

三、20xx年XXX机关效能建设工作思路版权所有

20xx年,XXX机关效能建设将以党的十六届五中全会精神为动力,以今年机关效能建设工作取得的初步成效为起点,加大力度,扎扎实实抓好以下各项工作。

1、要进一步强化组织领导。XXX党委、管委会要充分发挥领导层的表率作用,形成党委统一领导,政府组织实施,各部门管好“自家人”,办好“自家事”,一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的机关效能建设领导机制和工作机制,确保机关效能建设工作扎实深入开展。

2、要进一步推进制度建设,严格依法依纪办事。制度建设始终是机关效能建设的一项基础性工作,必须不断巩固,完善和发展。要坚持与时俱进,不断创新,对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整;要在抓好勤政制度建设的同时,加强廉政制度建设,从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手,有针对性地建立健全规章制度,勤廉兼顾。要在制度落实上下功夫,加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理,确保以制度管人管事机制的形成。

3、要进一步健全和完善政务公开制。政务公开是阳光工程,是民主管理的重要内容之一。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。明年政务公开要做好突出公开重点,各村、各单位要继续突出“人、事、财权”的公开,要从“实际、实用、实效”出发,公开办事制度、程序、内容、结果。要加强收集、整理、处理、反馈群众意见,充分发挥效能监督员和群众的监督作用,加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。

2020年县机关效能建设工作总结


机关效能建设是一项系统性和长期性工作,今年我县的机关效能建设工作以服务群众为宗旨,以“作风更实、服务更优、效能更高、形象更佳”为目标,大力开展“提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本”机关效能建设主题活动,找准载体,落实各项措施,进一步创新体制机制,优化政务环境,着力解决机关效能建设中存在的突出问题,促进机关及工作人员勤政、廉政、优政,确保机关效能建设取得新实效。现将上半年工作总结如下: [找材料 到.-###########-网上服务最好的文秘资料站点]

一、以监督促规范,以考核促建设,着力构建机关效能建设长效机制

根据省委《关于在全省开展“两提高一降低”机关效能建设主题活动的意见》(省委办[20xx]55号)和《20xx年全市机关效能建设工作意见》精神,根据我县实际,县效能办起草了《20xx年全县机关效能建设工作意见》,并以岱委办的名义下发到各乡镇和各单位,明确了今年机关效能建设的各项工作任务。重点要求各乡镇各部门强化长效机制建设,从建立健全效能建设领导机制、测评机制、监督机制和责任追究机制这四大机制入手,着力构建机关效能建设长效机制。

1、以效能监测点为载体,拓展群众监督渠道。为拓展人民群众和社会各界对机关及其工作人员的监督渠道,方便群众反映投诉问题,县效能办制定出台了《关于设立首批机关效能监测点的通知》(岱效能办[20xx]1号),在部分县属单位、社区和企业设立了17个机关效能监测点,受理人民群众和社会各界对机关效能建设的各类意见和建议,重点收集对机关及其工作人员在工作作风、依法行政、办事效率、服务态度、资源节约、廉政勤政等机关效能建设方面存在的问题及相关意见和建议。统一制作了监测牌,标明监测点的受理范围、县投诉中心投诉电话、行风热线电话、网上投诉信箱、通信地址等内容,并在各监测点的醒目位置设牌上墙,方便了群众投诉和反映问题,得到了群众的欢迎。

2、充分发挥特邀监察员、行风监督员、效能监督员的作用。我们于3月20日召开了特邀监察员、行风监督员、效能监督员座谈会,广泛征求了监察员和监督员对机关效能建设的意见和建议,并向各监察员、监督员印发了《特邀监察员、效能监督员、行风监督员工作安排》(岱纪[20xx]10号),进一步明确了各监察员、监督员的职责和具体工作,充分调动了他们的工作积极性。今年上半年,各监察员、监督员共参与4次“行风热线”电话投诉活动, 3起投诉件查处工作,1次供水、供气、公交等公用事业单位行风评议活动,对县审批办证中心窗口单位服务质量进行了1次监督检查。

3、制定科学考核办法,不断促进和深化效能建设工作。为实施有效的管理和科学考核,加强效能监察,深化效能建设,我们根据实际,多方听取意见,制订出台了《岱山县机关效能建设测评暂行办法》(岱纪[20xx]12号),对全县各乡镇、各部门的效能建设情况实行量化测评,以评促建,解决机关效能建设中认识模糊、工作松懈的问题,形成机关效能建设长效运行机制。《暂行办法》对如何进行科学有效的测评考核作了明确规定:一是测评范围和对象:全县党政机关、人大机关、政协机关、司法机关、人民团体和具有行政管理职能的事业单位及部、省、市属驻岱单位均属测评对象;二是测评内容:涉及提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本、执行“四条禁令”等四个方面,具体共有九项内容:1是否认真贯彻执行《行政许可法》;2对审批办证事项是否做到应进尽进、环节减少、程序简化;3重大决策是否民主、科学;4是否有效解决服务过程中存在的办事拖拉、效率低下问题;5是否制定出台相关便民利民服务措施;6是否实行规范服务、文明用语,主动接受群众监督;7是否及时受理、办理群众投诉件;8是否严格执行公务接待限额和公务车辆管理规定;9是否严格执行省纪委机关效能建设“四条禁令”;三是测评方式:由专项测评、满意度测评、民主评议三种形式组成,实行百分制的综合测评办法,其中专项测评为70分,满意度测评和民主评议各占15分。专项测评由县效能办组织,采用倒扣分的方式进行,对在工作效率、服务质量、降低行政成本、“四条禁令”执行情况四个方面存在问题的测评对象予以倒扣分;满意度测评由群众代表、服务对象填写调查问卷的方式进行,分满意、比较满意、基本满意和不满意四个档次;民主评议邀请党代表、人大代表、政协委员及特邀监察员、监督员代表,通过投票的方式进行测评,并最终计算得分;四是测评结果运用:对测评为优秀的单位进行通报表彰,宣传推广其好的经验和做法;对测评为差的单位则进行通报批评;同时将测评结果与县委、县政府对各单位的年度考核有机结合起来,作为各级各部门评优评先的依据之一。

二、围绕群众反映强烈的热点、难点问题,切实解决机关效能建设中存在的突出问题

今年以来,县效能办把解决群众反映强烈的热点、难点问题作为工作重点,加大纠风治乱工作,整合各方力量,采取各项措施,力求取得实效。

一是着力抓好治理教育、医疗乱收费工作。今年上半年组织人员对我县各学校收费情况进行了检查,督促各校落实义务教育阶段实行“一费制”、公办高中招收择校生“三限”政策,进一步建立健

全教育收费登记、公示等制度,同时督促县教育局贯彻落实去年出台的《岱山县教育局关于加强在职教师有偿家教管理的意见》,切实规范有偿家教行为。县卫生局结合治理商业贿赂专项工作,对各医院的行风建设及从业人员医德医风进行了教育整顿,进一步健全了药品集中招标采购、大型仪器、物品采购管理、重点部门负责人及采购人员轮岗等制度,推行院务、医务公开、收费公示制,对住院费实行日结日清制,遏制过度检查、过度用药等现象,规范收费行为,严厉打击收受“回扣”、“红包”、“开单提成”等商业贿赂行为。

二是加强对安全生产的监督检查。根据中央六部委《关于对重特大安全事故责任追究落实情况开展检查的通知》和市纪委内部传真电报要求,组织人员先后走访了县安监局、县海洋与渔业局、县交通局等部门,对我县20xx年10月以来已经结案的死亡3人以上的重特大安全责任事故调查处理及责任追究落实情况进行了认真自查,撰写了自查报告并上报给市纪委。在自查过程中,我们要求各部门认真贯彻执行《岱山县人民政府关于切实加强安全生产工作的意见》(岱政发[20xx]78号),克服麻痹松懈的思想,落实各项措施,狠抓安全生产的薄弱环节和突出问题,坚决查处安全生产责任事故,切实维护人民群众的生命财产安全。

三是开展公用行业行风评仪活动。为进一步推进全县公用行业行风评议活动,有力促进行风好转,县纠风办出台了《关于对全县市政公用行业开展民主评议行风活动的意见》,对全县公用行业行风进行评仪。6月30日上午,组织县自来水公司、县汽运公司、供气行业共3家单位上街开展现场咨询投诉活动,得到群众的积极响应,共接待咨询30多人次,获得各类意见、建议7件(其中投诉3件),发放各类宣传资料500余份。

四是不断深化“行风热线”活动。根据去年“行风热线”工作开展情况,及时调整和完善“行风热线”工作方式,把答复形式由去年的电话答复和上门答复改为电视台直播答复,让基层群众都能看到投诉件的答复内容。加大宣传力度,定期在县电视台和岱山廉政网上预告“行风热线”上线单位。今年上半年共有4家单位上线,接受群众咨询投诉,共收到群众各类投诉19件,办结15件,受到了群众的普遍拥护和赞扬。

五是积极发挥县经济环境行政效能监察投诉中心的作用,营造良好的投资软环境。投诉中心始终坚持“有诉必理,有理必果”的原则,按照重大事项自办制、一般事项督办制、中心事项协办制工作方式方法,努力解决群众的各项投诉。今年1-6月份,投诉中心共受理各类投诉10件,办结9件,办结率为90%,比去年同期投诉减少11件,下降幅度为52.4%。虽然群众投诉量比去年有明显的减少,但投诉中心工作并不为此放松精力,而是根据群众投诉情况,主动下基层,到相关部门进行衔接,处理结果及时与相关部门进行沟通,确保投诉件处理办理结果使群众满意、部门认同。在做好投诉件办理工作的同时,投诉中心积极配合、认真完成县委县政府交办的各项工作任务。如根据县政府的指示,中心组织人员对原高亭中心小学地块开发过程中开发商与周边群众的之间的矛盾纠纷问题进行了调解。在调解过程中,调解人员深入到高亭一村、安兰社区、群众和开发商中了解具体情况,努力做群众与开发商的思想工作,并召开了三次协调会,详细解释了各项政策规定,促使群众与开发商各让一步,最终达成一致,使群众和开发商都得到满意,受到了县政府领导的充分肯定,为优化我县的经济软环境做出了贡献。

三、深化行政审批制度改革,不断提高工作效率和服务质量

县审批办证服务中心作为直接面对广大群众的一个窗口,工作的好坏直接影响到群众的利益。自机关效能建设开展以来,县效能办一直把深化审批制度改革,建立健全各项工作制度,不断提高窗口办事效率和服务质量作为重点内容来抓,取得了良好的效果。今年上半年,中心和窗口全体工作人员充分发挥勇于探索、求真务实、迎难而上、拼搏奋进的精神,认真履行“便民高效”的服务宗旨,紧紧围绕全县工作大局,努力提高办事效率,在“办事提速、服务提质、形象提升”上有了新的突破。

1、全程代理得到有力推进。中心把推进全程代理制作为提高办事效率、创新审批手段、强化中心职能的重要内容来抓,上半年共为8家投资企业进行项目审批全程代理服务,其中有2家企业通过全程代理办结完成并投入生产,为各类投资者提供政策咨询服务30余次。通过全程代理服务制的实施,进一步显现了中心作为集中办理机构资源整合的优势,特别是在重大项目联合办理过程中,主办窗口发挥“领头雁”作用,主动牵头领办相关事项,协办窗口积极配合,全力支持,联办进程大大加快。为使全程代表制更加完善,中心领导还带领国土、建设、发改等窗口负责人深入乡镇、社区、企业走访,主动征求意见,及时掌握企业在审批办证中的困难和问题。目前,中心已起草《岱山县投资项目全程代理工作实施办法》,在进一步完善后将以规范性文件下发。

2、中心的服务质量进一步提高。今年以来,中心、各部门窗口都能按照机关效能建设的要求,不断提高审批服务质量。如县建设局窗口在争创一流窗口活动中提出争创“一多一快一好”的窗口服务工作目标,即在建设系统中做到审批项目进窗口最多、审批办理期限最快、联

办件配合最好,同时对涉及该局的3个审批项目在时间上进行大幅度缩短,从而进一步方便了群众办证办事;县工商局窗口则根据每年1至3月是企业年检高峰期这一特点,积极推出“快速通道制”,对因年检而需要事先换照的企业及时受理、即时发照、收费减免的方式,使企业当天能拿到换发的新执照。通过各方努力,服务效率得到明显提升,所有进中心的申报材料、审批环节、办结时限都不同程度地进行了压缩,有的项目办结时限由文件规定的半个月压缩到几天内办结,切实方便了企业和群众的办证办事。

3、内部管理制度进一步完善。突出以制度管人这一环节,进一步抓好制度的完善和落实工作。在完善原有各项工作制度的基础上,中心从加强内部管理入手,推动规范化建设。一是在原来考核的基础上,制订出台了《关于窗口及工作人员评先评优的评选办法》,对审批制度改革、办件服务质量、窗口工作人员的日常行为规范等方面提出了明确的工作要求;二是加大外部对窗口的监督力度,县效能办在中心设立了机关效能监测点,对工作人员的工作作风、依法行政、办事效率、服务态度等方面进行监督;三是通过调研和认真分析,把中心所要解决的重点问题列入《岱山县机关效能建设测评暂行办法》的重点内容,把窗口效能建设情况与单位目标管理和个人奖惩挂钩,作为年终考核和评优评先的重要依据。

4、规范服务进一步推进。中心以“服务零障碍、环境零缺陷、办事无梗阻”为基本要求,不断强化工作人员的服务意识。通过每半月一次的窗口主任会议和一月一次的窗口全体工作人员会议,找差距、找不足,边整边改,切实解决一些群众关心的热点、难点问题。如县国土资源局根据下属窗口建议,出台了《岱山县商品房多次转让从简补办相关手续暂行办法》,对单宗商品房多次转让无法提交前几任业主相关交易材料的情况提出了解决方案,从而进一步简便了手续,方便了群众。今年,中心针对企业和群众因特殊原因在法定工作时间无法办理审批手续的情况,积极推行预约审批服务和延时服务制,办理审批手续的企业和群众可直接拨打中心的预约服务电话进行预约,在工作时间以外(包括节假日)办理手续。工作人员接到通知后,按约定时间来大厅办理各项业务,做到招之即来,来之能办,赢到了广大企业和群众的称赞。

四、以建设节约型机关为目标,切实有效地降低行政成本

县效能办把“降低行政成本”做为一项重要工作,要求各乡镇、各部门牢固树立节约意识,深入开展资源节约活动,努力建设“节约型机关”,为建设节约型社会做好表率。

一是继续推行公务接待餐饮费限额制。按《岱山县公务接待限额包干的若干规定》,在分析去年各单位公务接待费的基础上,对今年全县各单位公务接待餐饮费总额作出核定。并做好了“一把手”公务接待承诺书签订工作。同时,强化日常督促检查,每季度对各乡镇、各部门公务接待餐饮费支出情况进行催报。不定期组织县财政、县府督查室、县审计,有针对性地进行抽查,对公务餐饮费接待中存在的问题进行分析、反馈、督促,并着力解决一般性会议列支餐饮费和转移餐饮费等问题。

二是继续抓好“三礼”清理工作。在元旦、春节等节假日,下发文件,强化提醒教育,进一步增强了领导干部自律意识,并走访重点商场进行打招呼,制止各单位以代币券、购物券等形式向职工发放福利和违规送礼等行为发生。上半年共收到领导干部个人“三礼”计1.16万元。

三是加强公务车辆管理工作。去年出台了《岱山县进一步加强公务接待车辆管理若干规定》,从公车购置、使用、保险、修理等方面予以规范,今年共审批各单位购买车辆12辆,有效把好了购车关,遏制了违规购车的现象。针对群众反映强烈的公车私用问题,今年年初县效能办组织了一次突击专项检查,到群众反映较为强烈县实验学校进行实地察看,共查处违规车辆10辆。县纪委监察局对违规的10家单位领导分别进行谈话,要求这些违规的单位切实予以整改,对该10名用公车送子女上学的个人进行了严肃的批评教育,并在全县进行通报,进一步遏制了公车私用现象。

四是做好领导干部出国境审批及出县公款学习考察备案工作。今年共审批领导干部出国(境)15人,出县考察学习备案37批次。

五是加强对各项招投标项目的监督管理工作。今年1月1日起,县招投标统一平台正式运行,建设工程招投标、政府采购、产权交易、经营性土地使用权出让等活动纳入县招投标中心统一操作,确保招投标工作的“公开、公平、公正”。今年上半年共受理各类招投标项目58项,其中建设工程招投标28项,政府采购17项,共节约资金1318.83万元,节约率为12.86%;产权交易13项,增加收益123.46万元,增益率33.6%,取得了良好的社会效果和经济效益。

今年上半年,我县的机关效能建设在去年取得成绩的基础上,有了进一步的提高和巩固,机关干部的工作作风得到明显转变,工作效率得到明显提高,服务意识得到明显改善,行政成本得到有效降低,总体工作开展地比较顺利,达到了预期目标。但还存在着一些问题:一是还有个别同志认为机关效能建设已经是过去的事,思想有些松懈;二是部门服务质量、办事效率还有待于进一步提高,个别部门“门好进、脸好看、话好听、事

难办”的现象仍然存在,办事难、办事繁的问题仍未从根本上得到解决;三是还有部分机关工作人员没有严格按照制度办事,还有流于形式的现象;四是部分机关干部的业务素质与效能建设的要求还有一定的差距,还有待进一步加强。上述问题需要我们高度重视,认真对待,在今后的工作中,采取有效措施,切实加以解决。

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