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应急管理局工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年市政园林管理局工作总结及2020年工作打算。

时间流逝,在这里的工作已经完成了,要开始对这一阶段的工作做总结了。通过总结吸取经验教训,指导将来的工作,使今后少犯错误,取得更大的成绩。那么总结应该从哪些方面来写呢?经过收集,小编整理了2020年市政园林管理局工作总结及2020年工作打算,希望你更多关注本网站更新。

20xx年,市政园林绿化管理工作紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持求真务实,突出改革创新,大力推进市政环卫设施建设和城市环境的改善,确保了各项工作任务的完成。
一年来,完成市政设施维护和工程建设工作量819万元;完成路灯新建维护工作量1686万元;完成供水量2338万吨,售水量1696万吨;城区道路清扫保洁216万平方米,清运垃圾20多万吨,绿化荒山970亩,治理裸露山体6万平方米。 [找文章到.-###########-范文资讯网!]
一、20xx年完成的主要工作
㈠ 落实十件实事,加大重点项目建设
为落实10座公厕建设,我局克服困难做了大量艰苦细致的工作,先后召开各类工作协调会16次,发各类简报、通报21期。截止12月上旬,10座公厕已完9座,正加紧施工1座。
为加快北京路景观游园建设,今年在邀请省内园林专家充分论证基础上向市政府作了汇报,目前正着手立项等前期准备工作。
今年,路灯建设重点承担了天津路、重庆路等新建道路的安装,改造了**火车站至白浪10公里路灯,拆除了白浪路、武当路路灯并完成新装路灯40基(杆)、40盏。根据市人大、政协建议,在新疆路新装路灯10基(杆)、灯具10盏。
㈡ 服务南水北调,抓好环保工程
神定河污水处理厂5.5万吨坚持全天候运行,并对污水处理出口水质实行24小时监控,保证了排放水质达到要求标准。11月,二期配套管网主干管工程如期完成,东风公司各专业厂建设支管口接入工作正在进行。同时,东风公司污水处理费征收工作正在协调。
为服务南水北调工程,今年认真开展了污水(垃圾)处理工作的调研和规划,就新建东部泗河污水处理厂和西部犟河污水处理厂做了大量工作。截至目前,泗河污水处理厂已完成初步选址、《项目建议书》的编制与初审、收集系统的调查和规划以及项目建设的推介等工作,犟河污水处理厂的项目论证、调研、收集系统的调查和规划正加紧进行。根据环境保护和城区拓展需要,我市规划新建3座垃圾处理场,目前已完成初步选址。刘家沟垃圾场迁建已向省发改委申报材料。
㈢ 加强环境整治,推进长效管理
一是利用多种形式开展了《湖北省市容和环境卫生管理条例》的宣传贯彻。二是全面落实市容环境卫生责任制,9月份专门召开了城区市容环境卫生工作现场推进会,同时在城区签订《卫生责任书》共10000余份。三是加强环境综合治理,成立环卫督查专业队伍,常年上路查处乱丢乱放、乱扔乱倒等行为。四是通过定期或不定期进行检查、督办,背街小巷的环境卫生状况得到一定改观。五是多种形式开展渣土处置管理,乱倒渣土现象得到有效遏制。六是不断提高环卫清扫保洁质量,城区道路清扫合格率、清运及时率达到95%以上。
㈣ 坚持规范管理,保障市政设施维护质量
按照建设部相关通知,今年重点对城区60座桥梁进行了两次全面检查并建立“户口卡”,对问题较重的3座公路桥梁采取了相应措施。投资3.68万元购置了条纹砖生产机, 推行了新材料在市政领域的研制运用。修补沥青路面坑槽及维修路面6618m2,新铺维护人行道2.17万m2。市政设施完好率达到98%以上。
城市供水综合水质合格率达到99.98%,管网修漏及时率99%,水质监测站设备购置到位。对城区排水设施坚持经常化检查,发现问题及时整改,确保了污水排放顺畅,雨后无污水外溢现象。同时,严格落实城市排水许可制度,先后为26家施工单位办理排水许可证,下达违章通知书15份。
㈤ 服务东风公司,不断深化政企共建
今年以来,按照市委、市政府安排部署,我局进一步做好服务东汽工作。针对东风公司提出的新移交的43条路方案,我们经组织多次实地查看、测算和协调,提出了“分级管理,归口移交”的方案。与此同时,对东风公司申报的绿线办理、占道破道、管线抢修等手续,在政策允许范围内做到服务上门,优质高效,收到良好的成效。
㈥ 提升绿化品位,推进园林建设新发展
今年以来,园林绿化工作体现了重点突出,管理规范,严格制度,监管并举。
一是公园绿地建设管理取得新进展。人民公园组织了园前区综合改造。四方山植物园对22厂至四方山道路进行绿化美化,改善了景区环境。百二河景区进行了恢复十二生肖植物图案等改造,景观效果明显。
二是围绕道路绿化抓好重点改造。配合武当路、白浪路改造和重庆路建设,积极组织了道路绿化拆除和移植工作。同时,完成了北京北路3000m2 的“群芳园”工程。
三是风景林地管理得到强化。按照“连片成块,先路边后高山”的指导思想,今春共完成义务植树19.2万余株,绿化荒山面积970亩(不含对公路沿线及小区绿化的面积),绿化山头30块,建立义务植树基地10个。通过退耕还林专项治理,共清理开荒种菜、林间套种1040亩,退耕还林470亩。山林防火、防虫工作实行24小时防火值班制度,配合三区加强巡山护林,降低了火灾发生率。同时,城区24个松毛虫害重点部位监测点实行巡回检查,全年尚未发现大面积松毛虫情。
四是强化措施,先后督促12家重点责任单位进行裸露山体治理,并大力推广“混凝土喷播”先进技术进行裸露山体治理。目前,已督

促完成东风大道、北京路中心血站等处治理裸露山体共6万多m2。
五是严格实施城市绿线管制制度。按照相关规定,坚持严把绿线审批关,把办理绿线与批后管理相结合,已办理绿线手续59件,规划绿地面积约13.7万m2。为加强批后管理,我们积极配合建设项目综合执法检查,共查处未办理绿线手续建设项目26项,未治理裸露山体的建设项目56项,无渣土处置手续的建设项目16项,并分别进行了整改处理。
㈦ 加大工作力度,推进市政公用事业改革
今年,行业改革取得较大进展。一是为了摸清底数,推进改革,我局组成市政公用、环卫管理和园林绿化三个课题组,完成了“**市城区市政公用事业现状、问题和对策”、“ **市环卫工作面临的挑战及对策”和“**市城区园林绿化建设现状、问题与对策”三项专题调研报告。二是在开展调研的基础上完成了《**市城区环境卫生行业体制改革方案》(送审稿)的拟定,并正在抓紧落实提高城区生活垃圾处理收费标准工作。三是大胆尝试市政公用事业市场化运作。10月份,精心组织了重庆路、天津路、武当路共65.71万m2路面清扫保洁任务的公开招标出让。同时,顺利公开竞聘市政园林设计院院长。
由于相关工作出色,20xx年我局荣获市级文明单位并通过省级文明单位初查,并被评为全市“支援抗灾救灾先进单位”、“农村帮扶工作先进单位”、“提案、建议办理工作先进单位”、“安全生产先进单位”、“爱卫工作先进单位”、“城市市容和环卫治理先进单位”和“法制教育先进单位”。
二、20xx年工作思路及目标
二00七年,市政园林绿化管理工作要围绕“深化改革,着力创新,提升功能,构建和谐”,深入思考并解决如何适应城市发展的问题,以服务中心工作、服务市民需求为着力点,求真务实,强化措施,认真完成市委、市政府安排部署的各项任务。
㈠ 服务中心任务,承担好“重点工程”。一是办好政府实事涉及本部门的项目。二是围绕服务南水北调工程,进一步抓好神定河污水处理厂改造升级和刘家沟垃圾场迁建。同时,认真做好泗河污水处理厂筹建,以及新建垃圾场、渣土场的选址等工作。三是配合北京路、重庆路、浙江路等道路改造或新建,认真抓好市政、环卫、路灯和绿化配套设施建设。
㈡ 抓好规范管理,不断提高市政维护质量。树立安全意识,突出危险地段的维护管理,组织好城区道路安全护栏建设、大岭路人行道改造、部分过渡路面改造等项目,确保人行道、桥梁、护栏等市政公用设施顺畅美观。保障城市供水,抓紧做好城区供水管网改造规划编制工作,并积极向上争取资金以启动城区供水管网改造。加快启动路灯自动化系统监控中心建设。
㈢ 加强环境治理,推进长效管理。加大工作措施,确保环卫责任制的落实。进一步做好环卫清扫保洁,加强三条道路清扫保洁市场化运作后的管理。严格渣土处置管理,控制城区垃圾乱倒滥扔、建筑渣土乱抛滥撒等现象。
㈣ 加大工作力度,提升园林绿化品位。积极推进重点绿化工程,加快城区生态公园和北京路立交桥景观游园建设,争取鄂西北花木盆景科研展销中心建设开工,认真做好四方山植物园扩建为秦巴生态示范园相关工作。积极发展新建、改造道路的游园绿地,大力提升道路绿化、公园绿地、游园景区档次。做好城区绿地修编,加强社会绿化指导工作,进一步抓好城区义务植树、风景林地防火、防虫和裸露山体治理,并加大对“涉绿”案件的查处力度。精心做好国家园林城市复查迎检工作。
㈤ 突出工作创新,推进行业改革。围绕深化改革加强工作调研,推进公用事业价格改革、城区道路管理、城区裸露山体治理、环卫清扫保洁市场化运行机制及考核等工作重点。逐步理顺污水处理费征收渠道,继续抓好供水行业整合、项目招商引资等工作。
㈥ “三个文明”并举,着力建设和谐机关。围绕“内增素质,外树形象”,从政治、业务、技术、管理等方面不断提高职工队伍的整体素质。完善激励机制,推进岗位责任制、单位内部分配制度、工作规范制度等相关制度的落实。大力加强行风建设,改进工作作风,提高工作效率,努力把市政园林管理工作提高到新的水平。

二00六年十二月十二日

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市民政局2020年民政工作总结及2020年工作打算


市民政局20xx年民政工作总结及20xx年工作打算

今年以来,在市委、市政府的正确领导和省民政厅的具体指导下,我们认真实践“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路,强化服务意识,突出工作重点,开拓创新,狠抓落实,各项民政工作稳步推进,均呈现良好的发展态势。

一、城乡社会救助体系建设长足发展,有效保障了人民群众的根本利益。为进一步做好社会救助工作,通过深入调研、多方协调,以市政府文件出台了《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》,从根本上解决了困难群众最需要、最关心的问题,从明年开始,全市将建立农村最低生活保障制度和以财政供养为主的新型农村五保供养机制,城市居民最低生活保障标准将也由现在的156元提高到180元,救助水平逐步提高。今年1—10月份,共保障城市困难居民7.4万人次,发放保障金453万元;救助特困群众5500人次,发放救助金90多万元,困难群众的生活得到有效保障;开展了“慈心一日捐”活动,加大了劝募力度,共接受各类捐款269.1万元。成立了莱芜市慈善总会,对100名特困高考新生每人发放1500元助学金,通过北美华侨联合会对20名一年级特困学生,每人每年资助1200元助学金,较好地保障了贫困学生受的权利。

二、基层民主政治建设扎实推进,有力推动了全市“三个文明”建设。一是第八届村民委员会换届选举工作扎实有效。全市1022个村已全部完成换届选举,书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率达到91%和83%,分别高出省委、省政府的要求10个百分点以上,换届后减少村干部816名,减轻农民负担250多万元。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。指导基层修订完善了《村民自治章程》、《村规民约》,建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开和民主管理等制度,在全市基本建立起运作程序规范、工作协调有序的村民自治新机制,进一步提升了村级组织的规范化建设水平,全市村务公开率达到100%,落实比较好的村达到90%以上。三是城市社区建设稳步发展。进一步理清了推进“城中村”开发改造、建设新型社区的思路;在社区组织建设上对社区物业管理和社区组织一体化进行了试点探索,依法选举社区委员会,理顺社区内各种关系;加强社区基础设施建设,解决好干部工资和办公服务用房,把工作的重点放在完善功能、扩大服务上,不断满足居民的生活需求。筹措资金,援建了38个社区图书室,促进了社区精神文明建设。

三、双拥优抚安置工作不断深化,大力维护了军民团结的大好局面。以贯彻全国双拥工作会议精神为新起点,全面落实《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》,充分依托莱芜战役纪念馆、陈毅指挥所等阵地,开展形式多样的国防教育和革命传统教育,增强了全民的国防观念和双拥意识;更多经典尽在积极开展军地“社区共建”活动,在全市区、街、委三个层次,工农商学四条路线形成了牢固的拥军体系,推动了群众性双拥工作想纵深发展;注重为部队建设排忧解难,市委、市政府“和平使命—20xx”中俄联合军事演习慰问团,积极走访慰问参演官兵,增进了军民的鱼水感情,协调有关部门为部分驻莱部队解决了通水、通电、通路及相关问题,促进了部队的现代化建设。认真落实优抚政策,制定出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》,及时足额兑现提高后及补发的抚恤补助金发放到优抚对象手中,优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实,全市共为优抚对象发放抚恤补助资金1500万元。并结合农村新型合作医疗制度,为在乡“三老”优抚对象建立起医疗补助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的优抚医疗保障制度,有效缓解了重点优抚对象医疗难的问题。实行“安置政策、安置计划、考试考核成绩、安置结果”四公开,大大增强了工作透明度,充分体现了安置工作的公开、公正、公平,保障了退伍军人的合法权益,今年全市共接收安置城镇退役士兵394人,按考试考核成绩,公开自选工作岗位,其中196人选择了工作岗位,198人选择了自谋职业,自谋职业率达到50%以上。

四、农村经济协会发展步伐加快,充分发挥了协会在农村经济发展中的作用。大力培育发展农村经济协会,发挥协会的龙头带头作用,把千家万户的农民组织起来,齐头并进闯市场是新形势下促进农村经济快速发展的重要内容。今年以来,我们采取优先发展优势行业、降低准入门槛、主动上门服务等多种措施,积极探索推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”模式,较好的促进了农村经济协会的发展,截止目前全市发展农村经济协会163个,在发展市场经济中发挥了重要作用。莱芜汶源姜蒜协会组织农产品加工出口,实现利税800万元,带动了周边近万亩姜蒜基地发展,带动了农民增收。

五、专项社会事务管理规范有序,进一步增强了依法行政能力。加大对民间组织的监督检查力度,联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查,共查处非法民间组织12个,纠正民间组织违法行为30余起;进一步强化行政区划和地名管理工作,有效地促进了边界管理工作的规范化,开通了“莱芜地名网”和地名服务热线,区划地名工作整体水平有了新的提高;与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》,规范收养登记程序,明确弃婴的合法监护人和送养人,保障弃婴的合法权益,全年共办理收养登记121例,登记合格率达到100%;认真贯彻《婚姻登记条例》,着力提高登记水平,截止目前共办理婚姻登记5555对,登记合格率达到100%;加大殡葬管理和执法检查力度,开展殡葬执法宣传周活动,有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题的发生,火化率始终保持在98%以上。

六、社会福利事业稳步推进,福利社会化进程明显加快。民政服务工作的开展在很大程度上依赖于民政服务设施建设的水平。针对民政基础设施投入少、基础差、档次低的实际,在先后投资1800万元建设建设市老年公寓和军休干部活动中心的基础上,今年投资500万元建设的市社会福利院即将投入使用,投资400万元的市流浪儿童救助管理中心已经开工建设。通过不断加大改造和建设力度,努力从根本上改变我市民政基础设施落后的状况,提升社会福利事业的档次和水平,为更好的为群众服务提供良好的环境和条件;福利彩票发行工作实现了跨越式发展,紧紧围绕“扶老、助残、救孤、济困”的福利彩票发行宗旨和“公平、公正、公开”的发行原则,加大宣传力度、提高服务水平,升级销售系统,提高了福利彩票的社会公信力,到目前福利彩票销售额已达6720万元,超额3000万元完成了销售任务目标,福彩销量增幅排在了全省前三位;强化对全市福利企业的监督管理,加强年检认证工作,维护福利企业残疾职工的合法权益,全市安置“四残”职工1460人,实现销售收入16.9亿元,减免各项税金1.05亿元,残疾职工年平均工资达5000元以上。

关于20xx年的全市民政工作,总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,认真落实科学发展观,以加快民政事业发展为第一要务,抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,抓管理、强服务、创品牌、出亮点,努力开创20xx年全市民政工作新局面,为构建和谐社会作出更大贡献。

20xx年全市民政工作的主要任务是:健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作,实现三个目标。

一、健全一个体系,即健全全员覆盖的社会救助体系。按照统筹城乡经济社会发展的要求,提高城市居民最低生活保障标准,由156元提高180元,扩大城市低保的覆盖面;取消农村特困户救助制度,建立农村最低生活保障制度,实施动态管理和低保资金社会化发放,确保低保资金及时足额发放到位;建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制,切实加强乡镇敬老院基础设施建设,全面提高敬老院的管理和服务水平,力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上;建立城乡大病医疗救助制度,区别不同情况给予定额救助;进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度;大力发展社会慈善事业,认真组织开展慈心“一日捐”活动,抓好慈善资金募集和项目实施,建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善,确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。

二、完善两个机制,即完善村民自治机制和社区管理机制。一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发[20xx]17号文件精神,制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》,进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施,实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化,是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用,落实工作职责,形成齐抓共管的合力,积极开展示范带动活动,培养一批典型示范单位,促进全市村务公开工作进一步深入;加强调度检查,狠抓制度落实,确保全市村务公开率达到100%,落实比较好的村达到90%以上。二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路,将社区基础设施纳入“城中村”开发规划,实行规划、设计、建设、验收“四统一”,争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房;对其他社区办公服务用房,采取新建、购买、租赁等形式,逐步进行解决。认真落实社区干部工资,充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则,不断改革完善社区管理体制和运行机制,逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理;坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针,制定加快社区服务业发展的规划和政策,进一步健全社区服务网络,拓展社区服务领域,逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。

三、推进四项工作,即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。一是大力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标,全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实,围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题,广泛开展国防教育和双拥宣传,不断强化军民双拥意识,营造双拥工作良好的社会环境;积极开展社区拥军和企业拥军活动,提高双拥工作的社会化程度;加大为部队办实事解难题力度,重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》,制定完善优抚工作配套政策,确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放,指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行,切实解决重点优抚对象医疗难问题;做好城镇退役士兵安置工作,继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法,加强安置工作政务公开,不断提高安置工作透明度,使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》,及时足额发放一次性经济补助金,全市城镇退役士兵自谋职业率保持50%以上。二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头,以乡镇级协会为重点,以村级协会为基础,重点在三辣、畜禽、林果等优势产业,积极推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”的模式,帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度,加强对农村经济协会负责人的培训力度,促进农村经济协会管理的规范化,为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施,积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施,开展养老服务社会化示范活动,妥善搞好孤残儿童安置;加强社会福利基础设施建设,努力发展“增量”、盘活“存量”,力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展,强化区划地名工作,争取出台《莱芜市地名管理办法》,促进地名管理的标准化、规范化;积极推进乡镇驻地标志设置工作,完成市级城市地名规划;认真开展边界线自查和联检,切实维护边界地区稳定;实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理,逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度,认真落实《弃婴管理办法》,维护弃婴合法权益,加快社会福利院建设,力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革,加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度,净化社会环境。加强福利企业管理,认真搞好福利企业年检,对不符合福利企业条件的坚决予以撤消,全面维护残疾职工的合法权益。

四、实现三个目标,即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。一是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导,坚持军地统筹协调发展,服务于军地建设,针对部队科技练兵的需要,动员各级各部门大力支持部队现代化建设,协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。解决随军家属安置难题等突出问题。进一步开展群众性的双拥共建活动,组织新社会组织参与双拥共建活动,突出抓好基层的双拥优抚等基础工作和社区双拥等群众性双拥共建工作,巩固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型,营造双拥社会环境,带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建设,建立完善工作目标责任制,将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门,形成抓落实的合力,确保实现全国双拥模范城“四连冠”。二是全面打造一支作风硬、业务精、能创新的干部队伍。努力强化业务素质,提高服务能力,着眼于民政事业的长远发展和对人才的总体需求,创建“学习型”民政,加强人才资源能力建设,优化人才资源配置,紧紧抓住吸引人才、培养人才、用好人才等关键环节,着力培养行政管理、专业技术、现场执法等重点人才,全面提高干部职工干事创业的能力、狠抓落实的能力、提高效率的能力、依法行政的能力、综合协调的能力和科学管理的能力,为全面建设和谐民政提供坚强的人才保证和智力支持。坚持以人为本,实施人性化管理,以实现民政人才的全面发展为目标,实现从关心事到关心人、从满足人的低层次需要向满足人的高层次合理需求转变,在开掘潜能、增强活力、激发创造力中尊重人、提高人,切实打造一支政治坚强、业务过硬、作风扎实的民政干部队伍。三是努力实现民政事业快速健康协调发展。适应市场经济发展的要求,进一步加大改革力度,用市场化的思路和手段谋求发展。要突出福利彩票“扶老助残、救孤济困”的宗旨,全面提升福利彩票形象,着力打造福彩品牌,扩大发行领域,提高管理水平,使彩票工作走向规范管理、安全运行、稳定发展的轨道,力争全年发行量有新的增长,为民政事业发展提供强大资金支持。局属各单位要用市场化的思路办法改革管理机制,制定优惠政策,吸引社会力量,积极参与公墓建设,加快殡葬改革进程;要鼓励和引导社会力量兴办养老福利服务机构,按照投资多元化、服务对象公众化、运营机制市场化的思路,大力兴办“公办民营”或“民办公助”等多种形式的养老福利服务机构,使国办养老、社区养老和家庭养老互相补充,满足老年群体的需求。通过以上方式,实现民政事业的健康快速协调发展。

林业局2020年工作总结及2020年工作打算


二00四年,是林业史上具有非常重要意义的一年,生态建设越来越被重视,林业改革正不断推向深入,传统的林业生产模式正悄悄的发生变化,这些变化给林业带来了前所未有的巨大挑战,同时也给林业带来了历史性的发展机遇。今年以来,我局以“三个代表”重要思想为指导,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的帮助和指导下,全局上下一致,同心同德,抓住机遇,与时俱进,紧紧围绕贯彻落实中央及省《关于加快林业发展的决定》这个中心,以实现森林覆盖率增长和农民收入增加为目标,以实施在建林业重点工程和招商引资为动力,以规范内部管理和加大依法治林的力度为保障,圆满完成了各项工作任务,工程项目造林成果得到了进一步的巩固,森林资源得到有效的保护,部门自身建设水平明显提高,林业产权制度改革试点工作稳步开展。在今年全省林业工作会上我局荣获了“全省林业系统先进单位”的表彰。
现将20xx年我局的工作情况总结如下:
一、一年来所做的工作及取得的成绩
(一)立足“三农”,以实现林业“双增”为目标,巩固了重点工程项目的造林成果。
今年以来,我局按照年初所提出的“坚持一个中心,注重两个加强,突出三项工作”的工作思路,力戒“重造轻管”、“年年栽树不见树”的现象,在管护上下功夫,力争“造得上,不反弹”,认真做好在建项目的扫尾工作,确保了全面高质量的完成了各项工程建设任务,巩固了我市的造林成果。
1、退耕还林任务全面完成。
今年开春,我们重点对20xx、20xx年退耕还林所造林成活率低于85%的造林小班进行补植,并对前两年的拖欠任务进行了新造。加上今年九江市林业局下达的0.5万亩退耕还林工程荒山造林任务,退耕还林总计新造林面积1.9万亩,补植面积2.8万亩,确保了退耕还林11万亩任务的完成。同时认真落实好了退耕还林补助工作,在兑现过程中将兑现小班公示三天,保证钱粮补助发放顺利,准确无误。
2、中德合作造林着手后期验收。
按照中德双方财政协议的要求,我们主要做好了三个方面的工作:一是搞好20xx年度造林小班的补植和抚育工作,通过省项目监测中心组织的验收,我市20xx年保存合格面积2234.8公顷,验收合格率为93%,二是我市封山育林合格面积为100%,今年的报帐率为93.6%各个项目指标在九江六个项目县(市)中均名列前茅,可向德方报帐资金178万元。目前已着手各项准备工作,以迎接德方的终期评估。
3、小型薪炭公益林实施顺利。
小型薪炭公益林是20xx年引进开始实施,去年已经完成了作业设计和打穴工作,今年在此基础上造林工作已付诸实施,现已通过九江市森林资源监测中心验收的面积为4196亩,另有804亩面积已落实,在花园、乐园两乡实施,目前正在施工。
(二)坚持“严管林”,以狠抓源头管理为重点、森林资源得到了有效的保护。
在对森林资源进行管理的过程中,我们以抓源头管理为重点,针对以往在森林资源保护工作存在的问题,通过完善管理手段,采取一系列有效的措施,实现了森林资源源头管理的好转。
1、坚持木材采伐量的限额管理,严格执行木材生产计划。
针对全市火烧材较严重的情况,按照“火烧木优先,严格批砍活立木”的原则,严格审批程序,认真落实“伐前设计、伐中监督、伐后验收”,同时做到:(1)实行木材采伐指标公开下发;(2)落实砍伐管理责任制;(3)坚持凭证放行。今年,共计采伐商品林11920立方米,占计划的94%,自用材采伐也未超标,林木采伐控制在九江市林业局下达的范围之内。
2、清理整顿,规范了我市木材经营加工市场。
由于我市木材经营加工户管理不到位、监控不力,且锯板机过多,有的锯板机甚至深入林区进行作业,给森林资源带来严重的安全隐患,针对这种情况,今年,我们首先在全市范围进行摸底,对全市锯板机情况进行了全面的调查。然后按合理布局,便于管理的原则,对全市不合要求的锯板机进行取缔,全市木材经营加工户由原来的170家减少到65家,并且完成了发证工作,加强了锯板机的管理,规范了木材经营加工市场。

3、森林病虫害防治工作成绩显著。
我市现有林地121.8万亩,20xx年森林病虫害总体发生率为7580亩,成灾面积350亩,发生率为1.03%,成灾率为0.03%,低于九江市下达的发生率3.6%和成灾率0.5%的控制标准。全市综合防治率为67.28%,比九江市下达的66%的目标低1.28个百分点。
4、野保工作创历史最好成绩。
我们以教育宣传来提高全民的野生动植物保护意识,加大执法力度,严厉打击违法猎捕行为,收到了比较好的效果。一年来,我们收缴猫头鹰12只,穿山甲2只,天鹅3只,白鹭63只,蛇100多条,并全部放回大自然,有力的保护了野生动植物资源,社会反响强烈。今年荣获了九江市林业局“全市林业系统先进单位”称号。
5、总结经验教训,多渠道做好了森林防火工作。
针对今年火灾频发的情况,我们吸取教训,查找在防火中存在的问题,以此为戒,进行了认真的总结,采取了得力的措施,今年的防火工作,我们重点做好了以下工作:一是狠抓了督促检查和宣传教育工作。在防火宣传重点期,全市进行戒备状态,加强防火值班,同时要求各乡镇具体做到“七个一”,即一个责任制横向到边,纵向到底;一个课堂天天讲;一条标到处贴;一指导铜锣天天敲;一个村民规约天天说;一个法规日日讲;一支队伍日夜巡逻。由于加强了对防火工作的领导和督查以及宣传力度,从而提高了防火工作的主动性。二是抓依法治火,严厉打击火灾肇事者和加大责任人的追究力度。全年公开处理30人,其中火灾肇事者19人,责任人11人(撤职5人、党内警告2人、行政记大达1人、党内严重警告1人、全市通报2人)。三是组建了市森林消防扑火专业队。根据省和九江市的要求,我们今年4月分成立了一支30人专业森林消防队,并认真作好了培训工作,今年十一月份参加省里的消防演练,由于成绩突出,受到了领导的好评。
(三)加大执法力度,以查处案件为突破口,严厉的打击了涉林违法行为。
我们以规范执法为重点,加大案件的查处力度,认真贯彻落实全省“9.15”森林公安工作电视电话会议精神、坚持“依法治林”、保持高压态势、严厉的打击了森林违法分子。今年以来,我局共查处各类森林案件90起,其中刑事案件38起,治安案件6起,林政案件45起,野生动物行政案件1起,打击处理各类违法犯罪人员135人次,其中刑事拘留23人,逮捕15人,移送起诉42人,治安拘留8人,林政处罚61人次,挽回经济损失60余万元。
(四)围绕“成优进强”,以建设工业港口城市为动力,超额完成了市委、市政府下达的招商引资任务。
招商引资工作是全市工作的重中之重,其工作的好坏将直接关系我市“成优进强”目标的实现,作为一项中心工作,我局始终坚定不移的围绕“招商引资”这根主线,把“招商引资”工作摆在首要位置。为全面完成市委、市政府下达给我局1800万元的招商引资任务,我局落实了专人负责,安排一位副职领导专门招商,工作中主动出击,采取“走出去引,请进来谈”的方法,充分发挥行业优势,坚持特色招商、资源招商的路子。今年,我局报市验资数为1941.96万元,占任务的110%,超额完成了招商引资任务。
1、“立信公司”今年4月份增购土地18亩,厂房办公楼房增资1500万元,同时该公司根据从事林木生产的企业必须建立相应的生产基地的要求,今年投资1000万在我市流庄乡新风村陈家山选址建立千亩工业原料林基地,目前,该项目正在实施中。
2、“金光”集团驻九江公司在我市投资创办的纸浆原料林基地已在武蛟、花园两乡启动,总投资2000万元,造林面积5000亩以上。
(五)集中力量,以促进农村经济社会发展为根本,有条不紊的开展了林权制度改革试点工作。
林业产权制度改革工作是一项政策性强、涉及全市千家万户的惠民工程,对激活林农参与林业建设的积极性,促进林业的发展,具有重要的意义。按照上级的要求,今年我们在和平乡进行了试点,并重点做好了以下几项工作:
一是广泛开展培训,进行调查摸底,为林改工作的顺利实施打下了扎实的基础,为做到林改政策家喻户晓,林区百姓人人皆知、心里明白。9月份,我局专门成立了林改宣传组,并由分管领导带队,深入林区在全市各地进行了为期一个星期的宣传,沿途散发了千余份传单,刷写了百余条标语。为使林改在业务水平上有保障,十月份,我局专门抽调了人员前往省七个试点县之一的武宁县学习,对在林改过程中所涉及的一些技术和业务知识进行了认真的探讨,做到了心中有数,为下步我市的林改工作提供了有力的技术支持,同时对全市的林权状况进行了摸底。
二是抽调人员,设立了瑞昌市林业产权制度改革办公室,成立了综合组、发证组、案件组、信访组、勘界组五个小组进行集中办公。同时,组织得力人员,成立指导组,常驻试点乡和平进行业务指导。
三是代市委、市政府制定了《中共瑞昌市委、瑞昌市人民政府关于深化林业产权制度改革的意见》,明确了我市林权改革的指导思想、目标和原则、改革的内容、范围和步骤。
(六)认真实施,以完善各类软硬件为前提,做好了林业工作站示范县的建设。
20xx年是我市林业工作站省级示范县建设的最后一年,是“林业工作站省级示范县”建设的关键阶段,后期工作做得好与坏,直接关系到“林业工作站省级示范县”建设的成效,今年我们严格按照《实施方案》的要求,狠抓软硬件的落实,高标准、高质量、高要求做好林业工作站示范县的配套工作。
软件方面,我们以制订和完善各种工作和管理制度为重点,以达到提高工作效率和促进基层林业工作站的作风建设为目标。今年我们结合我市基层林业站工作实际情况和我市林业现状,制订了系列相关制度,基层林业站自身建设得到了改善,管理得到了进一步的规范。
硬件方面,我们以现代化办公条件为标准,解决了横港、高丰、城郊等站的办公房的问题,按照“示范县”的要求,对办公用房进行了重新装修或搬迁,在工作经费较往年困难的情况下,通过努力为南义和乐园两站配备了微机。
(七)强化内部管理,以促进机关效能和改进工作作风为总抓手,加强林业部门自身建设。
一年来,我们坚持提高工作效率,促进机关工作效能,以“创建学习型机关”为动力,全面落实《党风廉政建设责任制》,创新工作方法,部门自身建设上了一个新台阶。
1、参加和开展各类岗位培训,广大干部职工的业务能力得到了提高。
今年以来,先后派人参加了省林业厅和九江市林业局组织的“江西省中德合作造林项目财务业务培训”、“九江市木材检查员培训”、“九江市退还林作业设计培训”等各类培训十余次,平时我们还根据工作的需要,有针对性的举办各类培训班,其中林政培训5次,营林培训6次,森防培训3次,林业科技推广培训3次,有效缓解了我局技术力量不足的问题。
2、抓好制度建设,强化内部管理,促进了部门作风的转变。
年初,我们在去年的基础上完善了局机关工作制度,实行上班签到与经济利益挂钩的方法,严肃了上班纪律。根据今年刚实施的《行政许可法》,我们认真按照相关要求,对我局原有的行政审批项目进行了全面的清理,并落实了配套措施,重新制定了《木材运输许可》、《林木种子生产许可》等七项配套制度,重新规划了办事流程图,实行了首问责任制、限时办结制、执法过错责任追究制等制度。在完善工作制度的同时,强化了经济管理手段,实行统收统支,规范了财务管理,严格了财经纪律。今年我局是全市三十个行风被评议单位之一,我们以此为契机,针对以往暴露出来的作风问题,以实现林业部门作风好转和树立林业部门新形象为出发点,狠抓赌博风、玩乐风,整治了工作责任心不强、办事不力、执法不规范的行为。通过这些措施的落实,促进了工作作风的转变,加强了依法行政的能力。
3、落实《党风廉政建设责任制》,党风廉政建设和反腐败工作有明显进展。
今年我们认真的抓好了《党风廉政建设责任制》的落实,有力的促进了我局反腐倡廉工作,一是加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,成立了党风廉政建设领导小组,并且进行了明确的分工,落实了责任制。二是抓好党风廉政和反腐败经常性教育工作,今年上半年(4—6月)在全市林业系统中开展了一次反腐倡廉警示教育活动。6月初至10月底,在全局(局机关及林业公司、森林公安、林科所、稽征队、检查站)开展了一次以“求真务实、廉政为民”党风廉政主题教育活动。8月份针对我局系统内的所发生的几个典型案件,在全系统内开展了一次查摆教育活动。三是认真落实瑞发[20xx]9号文件精神,在全林业系统开展了一次治理党政领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证(简称“红包”)的问题,有效的揭制了不正之风。
4、信息报道工作实现了新的突破,投稿数量和上稿率均创历史新高。
全年共完成各种信息和新闻稿件10余篇,其中瑞昌电视台用稿3篇,《九江林业信息》上稿8篇,《江西林业信息》1篇,实现了近几年来《江西林业信息》上稿零的突破。
二、存在的不足
回顾一年来的工作,我们取得了一定的成绩,项目建设成效显著,部门工作进步明显,在去年的基础上更上了一层楼,但工作中,形势也不乐观,仍旧面临许多不容忽视的问题,还有待加以解决。
1、招商引资工作虽然完成了市委、市政府下达的1800万元的任务,但亮点不足,引资任务大头主要是依靠立信公司的滚动资金和扩大生产规模增资的方式完成的。
2、林政管理由于实施“源头管理”的工作难度较大,还存在一些不规范的地方,乱砍滥伐、少批多砍、不批先砍诸与此类破坏森林次源的现象时有发生。个别执法人员的思想麻痹,工作责任心不强,存在不严格执法的行为。
3、通过努力,虽然我市的森林覆盖实现了量的提高,林木资源不断丰富,但没有形成地方特色,没有形成产业优势,森林开发力度不够,离“金山银山”的标准还有相当的差距。
4、宣传和信息报道工作虽然取得了一定的成绩,但距上级的要求还有一定的差距,宣传力度不大,舆论作用没有得到充分的发挥。在宣传的过程中,不够深入,不够全面,老百姓往往是对有关林业政策法规只知其一、不知其二。
5、森林火灾造成的损失让人深思,由于去冬今春我市的气候异常,久晴无雨,火险等级居高不下,加大了防火工作的难度,虽然我们做了大量的工作,也采取了许多有力的措施,但是火灾还是带来了意想不到的严重后果,给国家和人民的财产和生命安全造成了非常大的损失。
三、二OO五年的主要工作打算
二OO五年是林业改革推向深入的一年,是加快林业发展步伐重要的一年,在新的一年里,我们工作的指导思想是:继续按照“三个代表”的重要思想为指导,全面贯彻中央和省《关于加快林业发展的快定》,以保护森林资源为中心,以科技兴林和依法治林为手段,以拓展林业发展的渠道为重点,抓住机遇,创新思路,深化林业产权制度改革,大力发展非公有制林业和林业特色产业,促进我市林业产业结构调整,实现我市农村经济发展,以改革的精神、扎实的工作,努力开创我市林业工作的新局面。
根据以上指导思想,我们确立20xx年的工作思路概括为:深化一个改革、加快二个发展、抓好六项工作、实现两级创优。
一、深化一个改革
认真贯彻上级文件精神,全面深化林权制度改革,把林业产权制度改革作为工作的重中之重,通过抓好和平的试点工作,积累林改经验,然后把林业产权制度改革工作在全市范围内全面铺开。
二、加快两个发展
在全面落实中央和省《关于加快林业发展的决定》以及九江市“20条意见”的基础上,紧紧抓住林业产权制度改革这一时机,以“放活经营”、“金山银山”的思路,努力开创工作新方法,加大林业产业结构调整的力度,拓展林业发展的领域。
一是扩大林业开放程度,加快非公有制林业的发展。按照林改政策要求,做好明晰山林产权工作,落实“谁造谁有”政策,实行分山到户,允许林权所有者自主销售木竹。鼓励农户、城镇居民、私营企业主等一切非公有制投资主体承包山林进行林业经营。加大林业的招商引资力度,实行“公司十基地”的经营模式,以招商带动商品林基地的建设。
二是加快以小山竹为主的特色产业的发展。按照九江市林业局区域产业规划,结合我市地理和资源优势,将小山竹作为我市主导特色产业,予以大力发展。
三、抓好六项工作
新的一年里,我们将重点做好以下六项工作,确保高质量、高标准的完成各项工作任务。
一是切实抓好工程项目的实施和管理,确保森林覆盖率和农民收入“双增”。
在实施重点林业工程项目上,坚决推行全面质量管理。加快速度必须以确保质量为前提。进一步健全和完善造林质量管理体系,管理好林业工程。把质量管理的触角延伸到规划设计、种苗培育、作业施工、抚育管护、森林经营等各个工序、各个环节,做到在质量上既注重结果,又注重过程。
二是切实抓好森林资源源头管理,确保林政综合执法到位。
认真贯彻好全省依法治林工作会精神,加大依法治林和综合执法力度,严格保护好森林资源。一是依法保护好林地,防止乱征滥占;二是要坚持限额采伐制度,坚决杜绝先砍后批,只砍不批,和少批多砍的违法行为发生。三是切实加强对以消耗木材资源为主的木材加工单位的监管,进一步巩固木材经营加工户清理整顿的成果。严厉打击无证经营和破坏森林资源的违法犯罪活动。四是进一步加大对野生动植物保护的宣传、管理力度,严禁乱捕滥猎,乱采滥挖和非法经营野生动植物。五是加大林火监测力度,加强森林扑火队的建设,努力提高防火扑火能力。
三是切实抓好招商引资工作,确保市委、市政府任务的完成。
为招商引资工作升温加压,调动两批人马,一批人负责抓好已签约和在建、续建项目的协调服务,促其早上马,早开工,资金早到位,早建成,早投产,巩固现有成果。另组织一批人走出去,寻找新的投资人,以扩大招商成果,力求有新突破。
四是切实抓好基层林业工作站和木材检查站“两站”建设,确保“两站”跻身国家示范站建设行列。
我局基层林业站和木材检查站都是省级示范站建设单位,20xx 年,我们按“两站”省级示范站建设的要求,狠抓了软硬件的落实,新的一年里,我们将进一步加强“两站”标准化、规范化和制度化建设,按照国家级示范站建设的要求,认真做好“三抓一规范”工作,即抓基础设施建设、抓制度建设、抓队伍素质建设、规范执法行为,实现“两站”再上一个台阶,提升一个档次,跻身国家级示范站建设行列。
五是切实强化自身建设,强化内部管理,确保“务林人”素质和形象不断提高。
( 一)围绕“创建学习型机关”这个中心,调动干部职工学习的积极性,提高干部职工的政治素养和业务水平。政治上,重点学习十六大三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想,增强执政为民的意识。思想上,加强干部职工特别是执法人员的职业道德教育和警示教育,重点规范执法行为,塑造“务林人“的新形象。业务上,针对林业产权制改革这个重点,加大培训力度,采取“走出去学,请进来教”的方法,提高业务骨干驾驭林改的能力,解决林改技术力量不足的问题。
(二)完善激励机制,打破岗位“终身制”,实行竞聘上岗,做到“能者上、庸者让、不合者下”,为队伍建设注入新的活力,通过竞争上岗,触动干部职工的神经,调动干部职工干事的积极性。
(三)加强财务管理,做好增收节支工作,严格按照“三管”要求,坚持低成本运行。拓宽林业规费征收渠道,寻找新的创收增长点。加大招待费用的控制力度,确保招待费用不超支,严格控制预算外支出,建立健全财务管理和各项有关制度。
六是切实抓好林业宣传报道工作,确保开创林业宣传工作新局面。
林业作为一项社会性非常强的工作,涉及面广,不但要部门自身努力,还得靠社会各界,特别是广大老百姓的大力支持和积极参与,因此,宣传报道工作显得十分重要,新的一年里,我们的信息宣传工作将以促进林业系统信息宣传规范化为导向,以扩大林业影响为重点,努力为我市林业建设营造一个良好的舆论环境,提高全社会办林业的积极性。
四、实现“两级创优"
以务实的工作作风,创新的工作精神,努力拼搏,勤奋上进,争取一流的工作业绩,确保提速进位,实现本市、九江两级“创先”。

2020年民政局年度工作总结及2020年工作打算


20**年,我县民政工作在市民政局的大力指导xx县委县政府的坚强领导下,按照市民政局下达的目标任务xx县政府确定的工作目标,坚持以人为本,依法行政,较好的发挥了民政部门的职能作用,为全县经济建设和社会稳定做出了新的贡献。

一、主要成效

(一)城乡低保动态管理分类施保规范运行

1、城镇低保。为5722户、13249名城镇低保对象发放低保金1979.67万元,月均补差126元,比市考核目标月均补差101元超25元,增加比例为25%。

2、农村低保。为17079户、38152名农村低保对象发放低保金1647.55万元,月均补差40.5元,比市考核目标月均补差30元超出10.5元,增加比例为26%。

3、主要措施:一是坚持应保尽保;二是做到动态管理;三是严格审批程序;四是实行银行直发。从4月19日开始,按照县委办、县政府办〔20xx〕25号文件要求和低保申请、审批、排查清理的程序原则,坚持“两制”(即低保进入和取消听证制,过错责任追究制),采取“两暂停,三取消,一终止”举措,对全县13249名城镇低保对象进行了入户调查和排查清理,对不符合条件的1020户、1130人按照程序取消了低保资格。

(二)城乡医疗救助医前医中医后救助有机结合

1 、城镇医疗救助。为692名城镇低保对象发放医疗救助金108.64万元,人均救助82.00元,比市考核目标人均补助80元超出2元,超目标2.5%。

2、农村医疗救助。为1665名农村低保对象发放医疗救助金301.15万元,人均救助81元,比市考核目标人均补助80元超出1元,超目标1.25%。县财政资助参合农民42789人。

3、主要措施:一是实行医前、医中、医后救助相结合;二是对大病实行重点救助;三是资助五保对象和特困群众参加新型合作医疗;四是严格规范审批程序。

(三)五保供养和敬老院建设实现了质和量的提升

1、目标任务:新建、改建、扩建敬老院3所,新增床位300张,五保对象集中供养率达到27%。

2、完成情况:新建2所县级中心敬老院,扩建1所县级中心敬老院,11月底全部竣工投入使用,入住人员。改建、扩建、新建乡镇敬老院5所12月底竣工投入使用,入住人员。

3、编制管理:新建的晚晴、天年2所县级中心敬老院,由县政府批准为财政供给民政社会福利事业单位,县编办核定财政供给事业编制8名,管理服务人员在现有财政供给人员中调配,8名炊事、护理等特殊岗位人员从社会招聘。2所中心敬老院建设资金总投入1563.94万元,按照花园式、宾馆式总体要求进行设计和建设,既有标准化的宿舍、清洁卫生的食堂,又有多功能的舞台、多样化的健身器材,还有冬暖夏凉的浴室和休闲散步的花园。2所中心敬老院各租赁土地10亩,进行复合式使用,菜地、果园、休闲、绿化,样样具备。

4、主要措施:一是供养标准全部落实。全县有五保对象5619人,县、乡敬老院现已集中供养1573人,集中供养标准每人每月200元,其中零花钱20元,分散供养标准每人每月110元。五保人员医疗费用先在新合补偿后,剩余部分在农村医疗救助金中予以全额救助。二是xx县级中心敬老院。利用原讲治乡、骑龙乡初级中学撤并后的国有闲置资产,新建晚晴、天年2所县级中心敬老院,11月底竣工投入使用,新增集中供养五保人员283人。三是乡镇敬老院建设全部启动。改建、扩建、新建5所乡镇敬老院,新增集中供养五保对象97人。到今年底,全县新建、改建、扩建县级中心敬老院和乡镇敬老院8所,超目标5所,新增集中供养人员380人,集中供养率达到28%,超目标1%。

(四)农村安居和灾后重建打造成为阳光工程

1、工程建设。全县财政投入资金426万元,实施灾民安居工程150户,573间,14256平方米,其中分散修建和购买现房97户,集中修建房屋53户。同时,对今年以来遭受“5.12”地震灾害的灾后重建户786户、2726间,维修加固户962户、3367间房屋分别实施了重建、改建、迁建和维缮。灾后重建补助资金和维修加固资金已由财政划拨到金融部门实行打卡直接发放到灾民户。目前,灾民安居和灾后重建工程已于11月底前全部完工,灾民全部搬进新居。

2、资金发放。一律按照受灾农户的经济状况和家庭人数实行分类分挡补助,对困难户、低保户给予适当照顾,补助标准分为2类3挡。维修加固户补助资金按照“农房‘轻微损坏’、‘中等损坏’、‘严重损坏’3个档次兑现落实。

3、主要措施:一是优先选址,二是优先规划,三是先修建后办手续,四是豁免有关费用,五是多方筹集资金,六是实行集中与分散建房相结合。

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(五)救灾救济救助解决困难群众后顾之忧

1、救灾工作。先后遭受冰雪灾害和“5.12”地震灾害的重创,对工农业生产及群众生活造成了巨大损失,农房毁损特别严重。为确保及时、快速传递灾情,给县委县政府提供决策依据,我局修定了救灾预案,坚持了汛期24小时值班制度。每遇重大灾情,及时奔赴灾区,调查核实灾情,慰问受灾群众,指导救灾工作,组织生产自救。5.12”汶川地震灾害发生后,按照省、市有关精神,按每人每天10元补助金和1斤粮食,及时为2520名受灾困难群众实施了临时救助,共发放补助金214.56万元,发放救济粮92吨。生活救助金由财政部门直发到被救助对象的“一卡通”帐户。

2、生活救济。为妥善安排好灾民群众的基本生活,使救助工作做到有的放矢,采取“县级领导包乡镇、乡镇领导包村组、干部党员包户到人”的办法,深入基层调查摸底,按照困难程度和自救能力实施分类救助。为确保救灾款物真正用在刀刃上,提出了“四不准”的要求和“三不准”的目标。即“不准优亲厚友、不准平均分配、不准层层克扣、不准挪作他用”;“不准有一人受冻,不准有一人挨饿,不准有一人外出讨口要饭”。同时,在救助对象的确定上,严格按照本人申请、入户调查、村民评议、张榜公示、乡镇审核、民政审批、电视公告的程序进行,形成了“一查三公、一告三审”(即入户调查,村民小组、村委会、乡镇人民政府三级公示;电视公告,村委会初审,乡镇人民政府审核,民政局审批)的救助模式。全县解决8.4万人、400吨口粮救济,救济金235万元,救济衣物2.1万套(件),棉被5500床,走访慰问困难群众8596人次,灾区生产生活秩序井然有序。

3、主要措施:一是制定和落实救灾预案,二是实施“一查三公、一告三审”的救助模式,三是确保灾民和困难群众有饭吃,有衣穿,有房住,有水喝,有医疗。

(六)双拥优抚安置工作为优抚对象排忧解难

1、优抚工作:残疾、复员、参战、带病回乡退伍军人、“三属”定补、定抚金,按国家标准,分季度由银行直发。农村义务兵优待金每人每年1000元,城镇义务兵优待金每人每年700元,春节期间由民政局直接发放。

2、安置工作:全县共接受退役士兵204人,其中,符合安置条件的城镇退伍士兵和转业士官,全部实行了货币安置,一次性安置补偿费由财政直发。

3、医疗救助:从今年开始,对重点优抚对象住院期间的医疗费、门诊费实行医疗救助。全年实施医疗救助218人次,救助医疗费56.89万元。

3、慰问活动。在元旦、春节和“八一”期间,对县人武部、县武警中队和消防大队的官兵进行节日慰问,送去了18000 元的慰问金和电脑等慰问品,同时,对部分在乡伤残军人、烈军属进行走访,为他们送去了慰问金和慰问品。

4、主要措施:一是坚持对城镇退伍军人和转业士官实施自谋职业安置,二是提高了城镇和农村义务兵优待金标准,三是广泛开展了“双拥”活动。

(七)基层群众自治组织建设跃上新的台阶

1、建设和谐社区。县委、县政府出台了《关于推进和谐社区建设的意见》,进一步明确了社区干部的补助费和福利待遇,解决了社区办公场地,县政府决定,重新调整一处面积较大的国有闲置资产无偿划拨给新宁镇清河社区。

2、创全国自治模范。在争创全国村民自治模xx县活动中,通过推行村务公开、民主管理,狠抓了队伍、阵地、组织和档案规范化建设。重点抓了村居委会干部的培训,提高了能力和水平。

3、主要措施:一是坚持推行了村务公开制度,二是提高了村居委会干部待遇,三是加强了村居委会阵地建设。

(八)狠抓机关行政效能建设转变工作作风

1、效能建设。在开展机关行政效能建设活动中,继续推行了政务导办服务法,热情接待群众来访,认真办理群众来信,主动解决群众困难,转变了工作作风,提高了工作质量和服务水平。今年,我们还开展了为困难群众送温暖献爱心活动,捐款6750元,衣物528件,先后两次深入到重灾区慰问了灾民和生活困难群众。

2、主要措施。一是坚持了以人为本的服务宗旨,二是树立了民政工作无小事的理念,三是开展了“送温暖献爱心活动”活动。

(九)民政部门自身建设进一步加强

一是婚姻登记进一步规范。全县以县政府政务服务中心婚姻登记窗口为依托,坚持在永兴、回龙、长岭、讲治、任市五个登记点办理婚姻登记,共办理婚姻登记3908对,其中结婚登记3350对,离婚登记291对,补领结婚登记267对,无一例违法、违规登记,婚姻登记合格率达到100%。

二是救助管理进一步加强。共接待求助人员513人次,对符合条件的438人次受助人员给予了救助,其中,省外受助人员162人,省内救助人员276人,被救助的对象中,有186名老弱病残人员、31名危重病人、痴呆傻和精神病人员22人。

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(五)救灾救济救助解决困难群众后顾之忧

1、救灾工作。先后遭受冰雪灾害和“5.12”地震灾害的重创,对工农业生产及群众生活造成了巨大损失,农房毁损特别严重。为确保及时、快速传递灾情,给县委县政府提供决策依据,我局修定了救灾预案,坚持了汛期24小时值班制度。每遇重大灾情,及时奔赴灾区,调查核实灾情,慰问受灾群众,指导救灾工作,组织生产自救。5.12”汶川地震灾害发生后,按照省、市有关精神,按每人每天10元补助金和1斤粮食,及时为2520名受灾困难群众实施了临时救助,共发放补助金214.56万元,发放救济粮92吨。生活救助金由财政部门直发到被救助对象的“一卡通”帐户。

2、生活救济。为妥善安排好灾民群众的基本生活,使救助工作做到有的放矢,采取“县级领导包乡镇、乡镇领导包村组、干部党员包户到人”的办法,深入基层调查摸底,按照困难程度和自救能力实施分类救助。为确保救灾款物真正用在刀刃上,提出了“四不准”的要求和“三不准”的目标。即“不准优亲厚友、不准平均分配、不准层层克扣、不准挪作他用”;“不准有一人受冻,不准有一人挨饿,不准有一人外出讨口要饭”。同时,在救助对象的确定上,严格按照本人申请、入户调查、村民评议、张榜公示、乡镇审核、民政审批、电视公告的程序进行,形成了“一查三公、一告三审”(即入户调查,村民小组、村委会、乡镇人民政府三级公示;电视公告,村委会初审,乡镇人民政府审核,民政局审批)的救助模式。全县解决8.4万人、400吨口粮救济,救济金235万元,救济衣物2.1万套(件),棉被5500床,走访慰问困难群众8596人次,灾区生产生活秩序井然有序。

3、主要措施:一是制定和落实救灾预案,二是实施“一查三公、一告三审”的救助模式,三是确保灾民和困难群众有饭吃,有衣穿,有房住,有水喝,有医疗。

(六)双拥优抚安置工作为优抚对象排忧解难

1、优抚工作:残疾、复员、参战、带病回乡退伍军人、“三属”定补、定抚金,按国家标准,分季度由银行直发。农村义务兵优待金每人每年1000元,城镇义务兵优待金每人每年700元,春节期间由民政局直接发放。

2、安置工作:全县共接受退役士兵204人,其中,符合安置条件的城镇退伍士兵和转业士官,全部实行了货币安置,一次性安置补偿费由财政直发。

3、医疗救助:从今年开始,对重点优抚对象住院期间的医疗费、门诊费实行医疗救助。全年实施医疗救助218人次,救助医疗费56.89万元。

3、慰问活动。在元旦、春节和“八一”期间,对县人武部、县武警中队和消防大队的官兵进行节日慰问,送去了18000 元的慰问金和电脑等慰问品,同时,对部分在乡伤残军人、烈军属进行走访,为他们送去了慰问金和慰问品。

4、主要措施:一是坚持对城镇退伍军人和转业士官实施自谋职业安置,二是提高了城镇和农村义务兵优待金标准,三是广泛开展了“双拥”活动。

(七)基层群众自治组织建设跃上新的台阶

1、建设和谐社区。县委、县政府出台了《关于推进和谐社区建设的意见》,进一步明确了社区干部的补助费和福利待遇,解决了社区办公场地,县政府决定,重新调整一处面积较大的国有闲置资产无偿划拨给新宁镇清河社区。

2、创全国自治模范。在争创全国村民自治模xx县活动中,通过推行村务公开、民主管理,狠抓了队伍、阵地、组织和档案规范化建设。重点抓了村居委会干部的培训,提高了能力和水平。

3、主要措施:一是坚持推行了村务公开制度,二是提高了村居委会干部待遇,三是加强了村居委会阵地建设。

(八)狠抓机关行政效能建设转变工作作风

1、效能建设。在开展机关行政效能建设活动中,继续推行了政务导办服务法,热情接待群众来访,认真办理群众来信,主动解决群众困难,转变了工作作风,提高了工作质量和服务水平。今年,我们还开展了为困难群众送温暖献爱心活动,捐款6750元,衣物528件,先后两次深入到重灾区慰问了灾民和生活困难群众。

2、主要措施。一是坚持了以人为本的服务宗旨,二是树立了民政工作无小事的理念,三是开展了“送温暖献爱心活动”活动。

(九)民政部门自身建设进一步加强

一是婚姻登记进一步规范。全县以县政府政务服务中心婚姻登记窗口为依托,坚持在永兴、回龙、长岭、讲治、任市五个登记点办理婚姻登记,共办理婚姻登记3908对,其中结婚登记3350对,离婚登记291对,补领结婚登记267对,无一例违法、违规登记,婚姻登记合格率达到100%。

二是救助管理进一步加强。共接待求助人员513人次,对符合条件的438人次受助人员给予了救助,其中,省外受助人员162人,省内救助人员276人,被救助的对象中,有186名老弱病残人员、31名危重病人、痴呆傻和精神病人员22人。

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2020年市政园林局政研工作总结及2020政研工作初步思路


为总结政研工作经验,推广政研成果,推动市政园林中心工作,现对去年市政园林局的政研工作进行总结,并结合市政园林工作实际,提出进一步加强思想政治工作研究,不断提高思想政治工作的研究水平的意见。

一、一年来市政园林政研工作回顾

一年来,局政研会坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,围绕中央和省委、市委的中心工作及上级政研会的工作要求,围绕局党委确定的“围绕一条主线、突破两个难点、落实‘三个精心’”(一条主线:求真务实,两个难点:落实难和监督难,三个精心:精心打造城市、精心美化城市、精心管理城市)的工作思路,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,开展一系列思想性强、主题鲜明、内容丰富、形式多样的研讨活动,较好地发挥了政研会在思想政治工作领域的组织协调、分类指导和参谋助手作用,为市政园林事业的改革发展和稳定提供了强有力的思想保证。这集中体现在四个“新”字上:

(一)政治理论学习有新的提高。我们以创建学习型组织为龙头,扎实推进党员干部队伍的思想理论建设。年初,我们根据上级政研会的工作部署,结合局的实际,制定了局政研会20xx年工作计划,明确了思想政治工作的任务和研讨重点课题。协助建立和完善了中心组学习制度、考勤制度,党组织负责人对中心组学习负总责的制度,使学习活动始终按计划、有创意地开展。在局机关和本系统开展“创建学习型机关”、“创建学习型党委”活动。协助有关部门邀请知名专家、学者为局属各单位领导班子和局机关干部举办了6场大型、高层次的专题报告会。市政工程维修处、公用事业高级技工学校、越秀公园等单位开展了“创建学习型党委”试点工作,市政工程维修处在全市宣传干部培训工作会议上介绍了开展宣传思想工作的经验。

(二)典型宣传培养有新的举措。局政研会始终坚持把精神文明建设和公民道德教育作为提高员工素质、展示市政园林文明优质服务形象的大事来抓,主要抓了4个方面的工作:一是造声势。5月,在xxx纪念堂组织召开有近3000人参加的“市政园林建设者风采”表彰大会,表彰来自生产一线的57名建设者,有8个先进典型代表介绍了工作经验和体会。二是抓活动。制定了我局开展“讲文明、懂礼仪、守秩序”教育实践系列活动和“讲文明、讲卫生、讲诚信”教育实践系列活动方案,在市政园林各行业广泛深入开展了独具特色的群众性精神文明创建活动,参与了“金穗杯、红棉杯、优胜杯”检查评比等工作。三是抓典型。我们从各单位推荐的78个“三个文明”建设先进典型中,评选出18个事迹突出、代表性强的先进典型为“市政园林三个文明先进典型”,并将这些先进典型的事迹写成报告文学,在局的网站上发表。向市委推荐了12个先进典型,这些单位和个人获得广州市20xx—20xx年度精神文明建设先进单位或先进个人称号。向市文明委推荐了xxx所为xxx市诚信建设“示范单位”和“示范窗口”。四是抓培养。组织先进典型开展“如何在落实‘三个精心’中发挥示范带头作用”的讨论,组织劳动模范“缅怀邓小平”,并向邓小平广场的邓小平画像敬献花蓝,这些活动的举办,激发了先进典型的荣誉感和自豪感。

(三)思想政治工作有新的手段。我们坚持以调查研究为切入点,着重抓了以下几项工作。一是针对我局改革的力度较大的情况,到一些重点单位开展调研,如:根据xx公司与xxx房产公司合并、xxxx和xxx合并到xx公园、xxx公园开展管理层与作业层分离试点、xxx自来水公司改革方案的酝酿、局机关公开选拔和引进一批中层领导干部的情况,局政研会秘书处的同志坚持深入到一线开展调查研究,指导基层开展工作。先后到xxx等单位召开座谈会,了解职工的思想动态,并将掌握到的情况与这些单位的领导班子进行沟通交流。利用一个星期时间,与xxx自来水公司宣传部一道,采取召开座谈会、发放调查问卷的形式,对该公司改革中的职工思想动态进行深入调查,掌握了大量的第一手资料,撰写的调查报告受到局领导的赞扬。二是围绕局的中心工作开展调研。8月,在局政研会领导带领下,针对市政、园林绿化和污水治理工程推进不太理想的问题,走访市、区政府和局的相关职能处室,深入到市政维修处、xxx公司、隧道开发公司等代建单位和施工企业广泛征求意见,认真查找市政园林工程推进缓慢的深层原因,形成了近2万字调研报告,受到局党委的高度评价并在今后的工作加以运用,对加快推进我局的重点工程发挥了参谋助手作用。

(四)政研工作有新的成效。一是书记亲自抓政研,切实加强了对政研工作的领导。局政研会根据部分理事职务变动的情况,对理事会及时进行了调整,为政研会补充了新的有生力量。局属xxx公司、市政xxx污水处理总厂等单位也根据本单位主要领导人事变动的情况,对政研组织及时进行了换届。目前,我局及下属各单位健全了由党组织负责人任会长、政工(宣传)部门负责人任秘书长的政研机构,使政研工作有领导抓、有部门管、有具体人员负责。二是活跃了政研工作的氛围。4月,我们召开了局政研会20xx年度理事会和年会,表彰了政研工作成绩突出的8个先进单位、17名先进政研工作者、30篇优秀论文,汇编了20xx年度局政研会优秀《论文集》。组织市政园林绿化工程安全质量监督站、市政工程维修处、xxx公园等单位的个别政工干部分别参加中国市政政研会、中国园林政研会理事会和年会,学习各地成功的经验,开阔了视野。组织xxx风景名胜区管理局、xxx自来水公司、煤气公司、市政工程维修处、市政设施收费处、xx公园等单位的政工干部参加了市“企业文化考察团”,赴浙江、四川等地考察当地企业的文化建设。组织召开了2次“务虚会”,邀请局政研会主要领导讲解重点课题的写作要求、技巧和理论准备。

此外,还邀请市委宣传部、新闻媒体的负责人给政工干部上辅导课。局属26个政研组织中,有25个单位专门召开了政研年会、专题研讨会、代表会或座谈会,交流政研成果;自来水公司还以“如何提高供水质量”为主题召开了

专题研讨会。三是研讨课题紧扣了当前的热点和难点问题。去年,局政研会提出了5个既贴近市政园林实际,又具有针对性和指导意义的重点研究课题,如公用事业的市场化选择,思想政治工作的经济学分析,如何突破工作中“落实难”和“监督难”,如何在工作中落实求真务实的作风,如何落实“三个精心”要求,等等,由于这些研究课题紧扣当前的热点和难点,又是一些迫切需要解答的问题,大家研究起来热情较高,使我们实现了年初提出的“出成果、出精品”的目标任务。四是政研文章数量和质量大幅提高。局属27个单位全部向局政研会推荐了论文,极个别人员较少的单位首次实现了“零的突破”。大多数单位采取课题“包干”的方式,由每一个领导牵头负责一个重点课题的研究,为行政领导积极参与政研工作提供了平台。撰写政研论文的人数与往年相比大幅度提升,从而确保了理论研究的质量。在课题“承包”方面做得较好的单位有:市政污水处理总厂、绿化公司、自来水工程公司等。撰写研讨文章数量较多的有:自来水公司、煤气公司、市政工程维修处等单位;有些单位虽然人数较少,但撰写研讨文章的人员比例较高,如:xxx公园虽然只有几十人,撰写理论研讨文章30多篇,动笔写文章的比例达到50%;职工撰写文章比例较高的单位还有:xxx烈士陵园、市政工程材料供应部、公用事业规划设计院、排水监测站、xxx公园、xxx动物园等。

文章质量较高的单位有:局机关、煤气公、市政维修处、自来水公司、隧道开发公司、xxx管理局、公用技校、xxx建设公司等。公用技校专门挑选出27篇政研论文,在《教育研究》内部刊物上出了一期思想政治理论教育研究特刊。在市级以上刊物发表文章较多的有:局机关、煤气公司、xxx管理局、自来水公司、绿化公司等单位。五是广泛运用了新的研究方法和经济学理论。去年,我们的研究不再局限于传统的研究方法,很多论文通过用“建模”的方式、用“模型”说明问题,使人阅读起来一目了然;也不再局限于传统的理论,而是广泛运用经济学原理,如新制度经济学理论、公共经济学理论、成本收益理论、外部性理论、信息不对称理论、博弈论、产权交易理论、边际成本理论等,这些新的研究方法和新的理论的运用,为我们在新时期研究和做好思想政治工作开辟了新的视角。六是产生了一些新的观念。从局属各单位推荐参评局优秀政研成果的85篇文章来看,总体上观点比较新颖、论述比较全面、实证比较充分、结论比较正确。

我们有些研究者在用“模型”研究思想政治工作的经济学价值时,得出了思想政治工作不仅是经济工作的重要组成部分,而且是经济工作的一个重要的内生变量的结论。七是研究成果特别丰硕。据统计,局属各单位去年撰写的政研论文、心得体会文章有2400多篇,在市级以上刊物发表论文60多篇。仅局政研会会长xxxx同志就在《中国城乡建设》、《文明论坛》、《羊城晚报》等国家级重点期刊和报纸的理论版发表了《诚信的价值观》、《落实科学的发展观必须用好人才第一资源》、《和谐社会:思想政治工作的最高境界》等文章,最近,他撰写的《思想政治工作的经济学分析》、《共产党员要在解决市场外部性问题中保持先进性》等文章,《市政》、《园林政工研究》等刊物将在近期刊发。

由于我们不懈地努力,我局政研工作受到各方面的高度评价。xxx同志担任了中国市政思想政治工作研究会、中国园林思想政治工作研究会的副会长。局政研会被中国市政政研会、中国园林政研会、广州市政研会评为“优秀思想政治工作单位”或“优秀政研工作单位”,xxx等同志分别被各级政研组织评“优秀政研工作者”;流花湖公园被中国园林政研会评为“基层思想政治工作先进单位”;xxx等同志撰写的论文被各级政研组织评为优秀论文一、二等奖。

二、一年来开展思想政治工作研究的主要体会

回顾一年来的工作,我们有四点体会:

(一)围绕市政园林中心工作是做好我局思想政治工作研究的首要条件。市政园林工作是城市基础设施建设的重要组成部分,在整个城市发展中占有举足轻重的地位,任何时候我们的工作都不能离开这个中心。离开这个中心,我们的研究就会成为“无源之水,无本之木”。围绕市政园林中心开展思想政治工作研究,要求我们树立服务意识、大局意识、奉献意识和效率意识,通过对前沿问题的研究和探讨,整合好各方力量。因此,思想政治工作研究这种服务不是消极被动和无原则的,一味强调“中心”工作而降低思想政治工作研究作用的做法是非常有害的。市政园林工作这盘大棋,只有围绕中心,坚持“两手抓、两手都要硬”,才能整合好各种资源,产生出良好的效益。一年来,我们下大力气围绕市政园林的中心工作,提出新颖独特的研究课题,发挥集体智慧反复讨论修改,用研究成果指导市政园林实践,并圆满完成市委市政府交给的任务。实践证明,研究只有围绕“中心”工作展开,奋发有为地参与“中心”工作,融于具体的工作实践,才具有生命力、指导力。

(二)领导关心和群众支持是做好思想政治工作研究的前提。“思想创造价值,观点引领未来。”思想政治工作研究在本质上说是“务虚”工作,但务虚的工作往往也是难度最大的工作,没有领导关心和群众支持根本无法开展。领导关心是保障“务虚”工作的空间和时间的最有效方法,群众支持是务虚工作最终落到实处并作用于市政园林中心工作的必要条件。任何片面地认为“务虚”工作可有可无,务虚工作应无条件地为市政园林中心工作让路的想法、说法和做法都是错误的。从我们的实践看,思想政治工作研究不仅是市政园林工作的重要组成部分,而且与市政园林建设、管理和服务工作是一个整体。思想政治工作研究的作用发挥得好,干部职工的思想就容易统一,劲就容易往一块使,市政园林建设和管理工作中的各种困难就容易通过发挥干部职工的主观能动性而得以克服。我们局党委和局属各级党组织对思想政治工作和理论研究工作是很重视的,如去年召开政研会务虚会,政研会主要领导亲自讲课,自来水公司、煤气公司、市政维修处、公用技工学校、花木公司、文化公园、市政设施收费处、市政

园林安全质量监督站等20个单位党组织的领导、局政研会副会长和理事都亲自带队参加,并带头在会上汇报写作的初步思路。正是由于我们“务虚”工作做得好,市政园林行业不仅创造可观的社会价值,更创造了可观的经济价值。

(三)加强理论研究是增强思想政治工作活力的关键环节。俗话说:“言不成文意不深”。在进行理论研究过程中锤炼思维,这是保持思想政治工作活力的关键。去年,我们的政研工作之所以充满活力,是因为我们研究的课题新、难度大、标准高,不仅强调阶段性、指导性和广泛性,更强调运用我们自己的理论研究成果,推动我局干部职工在转变政府职能中强化政府职能,在转变思想观念中创新依法行政的观念,在转变工作作风中强化求真务实的作风。我们的理论研究之所以能够指导实践,是因为我们贯彻了“三个为主”(理论研究以基层为主,研究课题以解决当前突出问题为主,研究目的以应用为主)的研究方针,充分发挥了政研会的“两个作用”(参谋助手作用、桥梁纽带作用)。我们坚持“三个为主”和发挥“两个作用”的实践也说明,只要我们的研究贴近实际、贴近生活、贴近群众,我们的成果就会“货真价实”。局党委主要领导同志从理论与实践结合的高度,从人才的能力差异性角度,对人才的科学选拔、使用和配置的探讨,对思想政治工作的经济价值的研究,提出“和谐社会”必须是“公正、民主、法制、均衡”的社会,这一内涵的提出比大众报刊宣传早了近一年时间,这些研究得到了有关部门的高度赞扬。煤气公司xxx书记、隧道公司的课题组等围绕思想政治工作的经济学价值进行了认真研究和探讨,提出了一些新的思路和新的观点;局办公室xxx宣传处xxx等同志对市政公用事业改革问题进行了一些研究,并取得了初步成果,等等。

(四)坚持创新是思想政治工作研究由虚转实的根本出路。十六大报告指出:创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新是一个老生常谈的话题,也是一个常讲常新的话题。要在工作中创新,首先必须在观念上创新。创新是我们开展思想政治工作研究的主要途径,更是促使务虚工作落到实处的根本出路。有些同志在工作中,总喜欢按老套套、老框框办事,图省事、怕冒险,久而久之,就会形成一种唯上、唯文件、唯习惯的思维定势。去年,我们提出“围绕一条主线、突破两个难点、落实三个精心”的总体思路,就是要破除这种思维定势。我们认真突破“工作落实难和监督难”,创造性地落实“三个精心”的要求,不局一格选人才,如果没有创新观念,没有稳定的职工队伍,就不可能做到的。

三、20xx年政研工作的初步思路

20xx年,局政研工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五、六中全会精神,以加强党的执政能力建设、提高执政水平为重点,以“保持共产党员先进性教育活动”和“爱国、守法、诚信、知礼”教育实践系列活动为载体,扎实开展思想政治工作和理论研究工作,为市政园林事业发展继续当好参谋和助手。

(一)加强理论研讨,集中抓好课题攻关。局政研会要加大调研力度,通过举办专题研讨和经验交流会,不断进行理论创新,努力出思路、出成果,出精品。

一是紧紧围绕全党全社会关注的重大理论和现实问题开展研讨。要研究如何推进理论武装和理论创新,不断巩固、提高马克思主义在意识形态领域指导地位的能力;研究如何保持共产党员的先进性,加强党的先进性建设;研究如何坚持科学的发展观,建设和谐市政园林事业;研究如何改进公共服务问题,提高服务的能力和水平,等等。

二是紧紧围绕市政园林的热点难点问题开展研讨。要围绕企事业改革的实际,加强对企事业单位职工思想状况、政工机构和政工队伍状况的调研;要围绕如何运用科学化和现代化手段,增强思想政治工作的针对性和实效性,不断拓展新领域,扩大覆盖面的问题开展研究;要围绕如何进行体制、机制、管理创新,努力推进市政公用事业的市场化改革问题进行探讨;要围绕如何以人为本,提升市政公用事业服务市民、奉献社会的能力进行探讨;要针对“拆迁难”、工程“推进难”、工作“协调难”等问题,寻求科学的破解之策,等等。

(二)围绕中心工作,开展各种教育培训和研讨交流活动。政研工作要紧紧围绕局党委确定的“以依法行政为主线、以人才工程为支撑、以‘数字市政’实现资源整合、以机制调整完善内部管理、以体制改革增强活力、以科技创新增创新优势”的工作思路,主动工作、主动配合,努力为市政园林事业全面协调可持续发展提供支撑。

一是协助开展保持共产党员先进性教育活动,总结宣传先进典型的事迹。要围绕加强党的执政能力建设,协助开展以“理想、责任、能力、形象”为主要内容的党员先进性教育活动,广泛宣传教育活动的重大意义,宣传我局在开展教育活动中的好做法、好经验;树立、宣传一批先进典型,特别要宣传好广州市树立的时代先锋——xxx等一批先进典型。

二是协助开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动。在局系统干部职工中广泛开展“市政园林人精神”讨论的基础上,总结提炼“市政园林人精神”;自下而上开展以“为民优质服务”为主要内容的“我身边的好人好事”100例评选活动,评选出局系统干部职工爱岗敬业、无私奉献、为民利民、遵章守纪、诚实守信的典型事例,汇编成《市政园林为民优质服务100例》,启发干部职工自我教育、自我完善、自我提高;精心挑选一批具有爱国主义、遵纪守法、诚实守信、无私奉献、知礼崇德等方面的优秀书籍,在全体干部职工中开展“读古今书,识天下理”群众性读书竞赛活动;举办“市政园林局‘做文明广州人’小品大赛”;组织开展“第x届市政园林道德之星”评选活动,培养和树立一批“爱国、守法、知礼、诚信”的公民道德先进典型。

三是组织召开局政研会20xx年理事会和年会。交流开展思想政治工作研究的经验,表彰优秀思想政治工作研究单位、优秀思想政治工作研究者、优秀思想政治工作研究论文等“三优”先进典型,推广

研究成果,力争推出一本具有正式刊号的政研成果文集。

四是开展学习交流和培训活动。加强与全国市政、园林和省、市政研会的联系,积极参加各级政研会的活动,协助全国市政政研会秘书处开好20xx年全国市政政研会理事会议。加强与兄弟城市政研会的交流,借鉴各地开展思想政治工作的优秀成果。采取走出去的方式,培训思想政治工作研究骨干,扩大政工干部的视野。

(三)适应形势需要,切实加强政研会的自身建设。培养一支思想政治工作研究骨干队伍,充分调动广大干部职工参与重点课题调研的积极性,提高研究水平。

一是按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,选好配强政研干部。指导协助基层单位调整充实和优化政研骨干队伍,真正把优秀的、有写作和研究能力的人选调到政研工作岗位上来;进一步完善政研工作体系,着力解决基层政研工作中机构不健全、人员配备不齐、经费保障不足等问题,确保政研工作有领导管、有部门负责、有专人落实。切实抓好政研骨干队伍的思想和作风建设,努力培养一支勇于吃苦、甘于奉献、敢打硬仗、本领高强的研究队伍。

二要增强为基层单位服务的能力。加强对政研干部的思想政治理论和业务知识学习培训,以多种形式办好政研骨干培训班,努力增强开展理论研究、理论宣传和运用科学理论解惑释疑的能力。

(四)20xx年政研参考课题

这里我们初步提出10个题目。

1、如何建立保持共产党员先进性的长效机制;

2、如何坚持以科学的发展观为指导,促进市政园林事业的发展。

3、如何建设社会主义和谐社会(和谐机关、和谐企业、和谐家庭)。

4、如何加强市政园林人才队伍的建设。

5、如何推进广州供水现代化。

6、如何做好企事业改革中的思想政治工作。

7、如何以人为本,做好人性化管理。

8、如何改进公共服务。

9、如何加强政工干部队伍建设。

10、如何当好党委(支部)书记。

20xx年,思想政治工作任务艰巨,责任重大。我们要在局党委的领导下,抓住机遇、迎难而上,扎实工作、有所作为,努力做到在领导方式上有新改进,在实现途径上有新手段,在破解难题上有新举措,在推进工作上有新成效,积极开创我局思想政治工作的新局面。

"应急管理局近期工作总结"延伸阅读