光阴似箭,我们这一阶段的工作马上要结束了,我们迎来了最后的工作任务,需要对这段时间的工作进行一个总结,要想写出一份好的工作总结,需要我们认真去对待。工作总结怎么写才能更加深刻呢?小编特地花时间为你收集并编辑了2020年农机总站2020年工作总结及2020年工作安排,欢迎阅读,希望你能够喜欢并分享!
县委、县政府:
###县农机总站在全面贯彻农业部“兴机富民”计划,贯彻落实省、市农村工作和县委工作会议精神,以保持共产党员先进性教育活动为动力,以实现县委提出的三年翻番为目标,按照上级业务部门的指导,结合本县实际情况,带领农机干部、职工奋发图强、科学谋划,保证了各项工作指标的顺利完成,为今后我县农业机械化事业奠定了基础。
一、落实科学发展观、制定工作方案
年初,农机党政班子抓住国家对粮食生产 实行“一免两补”的政策,对农业基础设施建设的重点投放,尤其是我省对大型农机装备投放的有利契机,对全县农机工作制定了科学合理的有的放矢的工作方案。《方案》要求机械检修大型拖拉机110台,大型农具1,200台;机械化整地110万亩,其中:深松60万亩;亚麻全程机械化技术3,000亩,高油大豆提质增效综合生产技术15.8万亩;组建农机作业车组11个;农机技术状态完好率77%,农机违章率低于24%,农机事故率低于0.6‰;农机培训2,900人;党的建设工作以保持共产党员先进性教育活动为主线,发挥党员的先锋模范作用,确保农机系统安定、稳定。农机工作《方案》的制定,指导了全县农业机械化生产,为粮食增产,农民增收,保障人民生命财产安全等方面起到了指导和保障作用。
二、超前谋划、科学运作、全县秋整地工作实现历史性突破
为了抓好秋整地工作,我们于八月初制定了《###县20xx年机械化秋整地方案》。一是突出“三、三轮作”土地耕暄制,每年应整的地块,无论在什么位置,必须按规划进行轮耕。从20xx年开始建立整地台帐、轮耕图、入户卡,把应整的地块、面积、农户姓名、整地方式都登记造册,绘制成图,农户与养机户签定整地协议,对多年未翻的地块,无论何种作物一律翻、松作业。二是突出重点作物整地。我们把秋整地工作与推进农业产业化紧密结合,把整地和落实重点作物同步进行,坚持以整地促落实,重点项目整地甜菜15万亩、马铃薯50万亩,大豆80万亩,全都整平耙细、起垄,达到待播待栽状态。三是突出先进栽培模式,实行农机与农艺的有机结合,推广先进高产的新型栽培模式,把玉米通透密植栽培,大豆45公分双条播,大豆行间覆膜作为明年的重点推广项目,现在项目整地地块按要求以全部到位。四是多渠道筹措资金,购置大型农机具,根据我县大型机械保有量下降,机具状态不佳,很难承担整地任务的实际,我们通过三种途径今年新购置大型农机具45台套,其中:扶贫开发整村推进15台套,国家30%补贴项目购进11台套,大豆振兴工程项目4台套,农民自筹资金购进15台套。新机械的使用不仅提高了整地的质量和标准,也得到广大农民的认可。五是发挥农机服务组织作用,为了切实提高整地标准,激发农民整地的积极性,保证整地质量,我们注重发挥农机协会的作用,按照民营、民管、民受益的原则,三年来先后组建二个农机作业合作社和84个农机协会,通过组建农机服务组织加强农机服务组织管理与农机拥有者和服务对象的联系,有效的组织起来,发挥了机械装备优势。农机服务组织发挥较好的村有向前乡新合、勤俭,红星乡文和,中心镇建设、自由、兴胜、兴安、兴长,依龙镇农民,先锋乡先锋、幸福、长福、海城,富饶乡兴俭、兴让,上游乡建华、兴旺、兴阳、新兴等村。尤其是中心镇的建设村,全村1.5万亩耕地,全年计划整地5,500亩,规划300亩以上大方15个,实际完成规划方23个,面积8,100亩,超额完成计划2,600亩,兴安村是多年整地的后进村,经过乡、村领导及协会的积极工作,今年高起点起步,归方连片千亩以上大方2个,300亩以上5个。上游乡新兴村千亩
以上大方6个,充分体现了农机协会的优势。六是加强领导强划措施抓保障。为了推动秋整地工作快速发展,县里成立了专门的领导班子,主管农业副书记和副县长亲自抓整地工作。在整地期间,农口各部门领导包乡、干部、技术人员包村,乡领导包村、村领导包屯、屯长包地块包车组,昼夜作业歇人不歇车,整地工作与各级干部工资、奖金挂钩,完成得奖,完不成受罚。形成一级抓一级、一级促一级的工作推进机制。并把考评结果列入年终考评,实行一票否决。通过明确工作职责,有效地提高了工作效率和工作标准。经由农口各部门领导带队,组成15个验收小组,深入到乡镇村、屯地块按验收标准进行验收。经验收秋整地计划110万,实际完成140万亩,占计划的127.2%。其中:深松计划60万亩,根茬粉碎还田5万亩,平翻25万亩,耙茬22万亩,旋耕25万亩,水田3万亩。秋整地工作市农委领导来我县检查验收时,给予高度评价,总结为“三高、三大、三个突破”,并在全市秋整地工作中获得银奖。
三、农机推广、农机具检修、培训工作得到进一步加强
(一) 加强农机化推广工作,推进科技进步,达到农机与农艺的结合是提高农业单产的重要措施。全县共推广普及项目六项。
1、 机械精少量播种216万亩,超额完成71万亩。其中:大豆76万亩;玉米78万亩;芸豆30万亩;杂粮2万亩;其它作物30万亩。
2、机械根茬粉碎还田21.5万亩。
3、水稻机械插秧3.1万亩,其中机械化深施肥1.05万亩。
4、高油大豆提质增效综合机械化技术15.8万亩。
5、水稻机收5.9万亩,大豆机收45.6万亩。
6、机械深松整地60万亩。
试验、示范项目完成亚麻全程机械化技术3,000亩,其中:向前1,000亩,依龙镇1,000亩,中心镇1,000亩,全部采用大型机械连片浅翻深松耙耢整地,48行改96行大型播种机播种,机械喷药灭草。
推广新型农机具,我县争取到国家大型补贴资金40万元。我们抓住这一有利契机,积极和各厂家联系,了解各种新型农机具性能、价格,并对各种机具进行了筛选,向享受补贴的购机户进行了推荐。共购进东方红—1002j链轨拖拉机2台,东方红904轮式拖拉机3台,天拖生产的tdj804轮式拖拉机5台;翻转五铧犁8台,旋耕灭茬多用机8台,偏置式中耕3台;迪尔佳联idl—1048联合收割机1台,共计30台套农业机械。按农业部对购置国家大型补贴的机械进行了建档,实行科学管理,这些机具秋整地过程中发挥了充分的利用,平均每台车作业量在4,000标亩以上,为明年农业生产发挥了作用。
(二)为了提高农机具的技术状态,使农业机械在农业生产中充分发挥作用。去冬、今春、夏季我们组织了农机具检修工作,农委下发了《###县20xx—20xx年度农机具检修工作方案》。省局下达大型农机恢复性修理任务110台,通过去冬、今春、夏检修大型拖拉机112台。其中:履带式拖拉机90台,大型轮式拖拉机22台,大型农具检修1,300台,为农业生产提供了基础保障。
(二) 农机培训工作得到进一步加强,为了搞好此项工作,我们做了精细安排,制定了工作方案,充分利用乡、镇培训基地的作用,利用科普之冬活动的有利契机,使农机培训工作超额完成指标。农机驾驶操作人员培训任务2,900人,现完成4,300名,其中:初训432名,复训3,868名,占任务的148%;农机修理工培训任务数为20人,实际完成为31人,占任务数的15%;农机管理人员培训任务数为30人,实际完成32人,占任务数的107%;农机销售人员培训任务数为20人,实际完成培训25人,占任务数的125%。印发“种地要致富、必走耕暄路”宣传单6,000份,宣传《黑龙江省农业机械管理条例》1,200本,利用乡、镇科普大集发到农民手中。
四、依法行政,为县域经济发展保驾护航
为了贯彻落实行政执法责任制,认真履行法定职责,规范行政行为,全面推进依法行政,按照《黑龙江省规范行政执法条例》和《黑龙江省行政执法责任试行办法》的规定,根据《中华人民共和国农业机械化促进法》和《黑龙江省农业机械管理条例》中授权的单位实施行政执法责任制,具体包括:农机总站、农机推广站、农机监理站实行责任目标,农机总站负责对本系统行政执法单位的行政执法责任制实施情况进行检查考核。1、田间机械化生产、田间机械化生产作业质量,按黑龙江省《农业机械田间作业质量标准》执行,及时解决作业质量纠纷问题。2、依法进行农机销售市场,农机维修市场的整顿,减少伪劣商品流通和修理质量不符合标准。3、依法推广农业机械,在推广农业机械过程中按照试验、示范、推广的程序进行。4、农机监理工作按省、市业务部门下达指标完成。
开展农机法制年活动。根据省农委关于印发20xx年农机法制年活动方案,农机总站制定了20xx年农机法制年活动方案。加大了《中华人民共和国农业机械化促进法》和《黑龙江省农业机械管理条例》的宣传,利用电视、广播、板报、标语,给中小学生讲安全课等形式,使受教育人数达2万多人。农机监理开展田检路查活动,取缔农机违章,提高农机技术状态,保障了人民生命财产安全。
依法行政办事公开化。农机总站对农机监理机构办理注册登记的业务流程和具体事项;拖拉机驾驶员办理初次申领业务;农业机械维修技术合格证核发技术条件、程序、期限进行公示。这样方便了农民,规范了行政行为,做到了依法行政。目前,共实施行政执法行为是:1、办理拖拉机落户521台;考驾驶证432名;检验拖拉机4,520台;审驾驶证4,300名,取缔农机违章2,300台次。2、共检查农机维修网点68个,农机销售点45个,净化了农机“两个”市场,维护了农民的合法利益。3、结合秋整地工作的质量验收,对全县秋整地质量按照黑龙江省《农业机械田间作业质量标准》进行检查验收,目前,没有发生一起因整地质量问题而发生纠纷。4、依法监督了亚麻全程机械化新技术试验、示范项目工作。
一是机械化作业流程。(1)选地与整地;(2)种子的首选;(3)机械精密播种和施肥;(4)田间管理及病虫害的防治。二是效益分析。三是项目推广的基本情况。推广使用大型农业机械45台套,投入资金850万元。
五、成立农机驾校、开展社会化办学
根据省农委[20xx]236号文件精神,###县农机总站对拖拉机驾驶培训学校进行社会化招标。经招标,具备条件的座落在县实验小学门前的原###县实验中学的校址及教学、管理人员具备条件。现在拖拉机驾驶培训学校教职工9人,校长1名、副校长1名、专兼职教师、教练员5名,其中具有本科学历1人、大专学历2人、初级职称5人。拖拉机驾驶培训学校占地面积10.050平方米,其中:教练场地9,231平方米,建筑面积819平方米;固定资产200万元。有拖拉机教练、教学用车4台及相应配套农具;联合收割机1台;教学挂图5套和各种教学设备。拖拉机驾驶培训学校经省农机局检查验收已合格,颁发了《拖拉机驾驶培训许可》,县工商部门颁发了营业执照,物价部门颁发了收费许可证。现在拖拉机驾驶培训学校准备从12月5日起进行开学典礼,举办农机管理人员,驾驶操作人员班7期,预计300余人。通过培训,提高我县农机管理人员的业务素质,农机驾驶员的水平和遵章守法意识,更好为农业生产服务。
六、以保持共产党员先进性教育活动为主线,加强党组织建设
农机总站党总支,按照县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一部署,在农业党委的具体指导下,紧密结合党总支所属各单位的工作特点和党员实际,积极组织全体党员参加学习教育活动员。我们党总支共有党员170名,其中:大修厂支部84名,农机公司支部36人。农机总站机关和所属老干部支部50名,活动参与率达到100%,在“思想发动、学习培训”阶段,党总支组织全体党员,对《保持共产党员先进性教育读本》、党的十六大报告、《党章》等进行了专人专题讲解;在“党性分析、民主评议”阶段,党总支根据要求,按照《党章》规定的党员标准,结合各支部各单位的岗位职责提出了保持共产党员先进性的具体要求,同时,认真做好征求党内外群众的意见,党员民主评议工作,使每位党员对照先进性教育的具体要求,认真写好个人总结材料,重点查找出自己存在的问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并在全体党员民主评议会上,认真开展批评和自我批评。党总支根据个人总结和党小组评议,对每一名党员的等次进行评定。在“抓好整改、巩固提高”阶段,党总支按上级党组织的部署,认真按照工作要求,结合实际,精心实施,迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,建立健全各项规章制度,认真落实总支和个人整改措施,以及抓好各项整改工作落实,我们的具体做法是:
(一)领导重视、健全机构
在这次活动中,总站领导亲自安排部署,并分阶段进行讲解,认真参加好每一项活动,带头发言,进行批评和自我批评,为顺利开展好此次
活动起到了示范作用。健全机构,农机公司、农机大修厂均是破产企业,为了开展好此次活动,对农机公司、大修厂支部成员进行选举,按党员分布情况划分学习组,有中心组、小组,由小组长召集进行集中学习。
(三) 营造良好的学习氛围,掀起学习“三个代表”重要思想新高潮。为切实搞好教育活动,党总支要求每个党员要注重学习形式和工作实效的结合,认真做好学习笔记,发言提纲,撰写思析分析。制定考勤制度,请销假制度和补课制度。尤其是把学习“三个代表”重要思想贯穿整个教育活动的始终,要求全体党员要对“三个代表”重要思想的时代背景,现实作用和历史意义进行深入细致的学习,融会贯通,进一步加深对“三个代表”重要思想的科学内涵,实践基础,历史地位,精神实质的理解,全体党员要同心同德地建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面有机的结合起来。
(三)采取灵活多样的学习方式,有针对性的开展教育活动
以中心学习小组为核心,各学习小组分别活动,结合工作实际,采取行之有效的学习方式,扎实有效的开展好学习教育活动。通过开展党员之间的交心谈心,党员与非党员之间交心谈心,互相加深了解,将征求意见梳理汇总,有针对性的进行整改,真正把学习教育活动落到实处。农机战线工作多年的老党员,讲农机发展史,请抗日的老干部讲革命史,帮助遗属维修房屋等主题日活动,寓教育于丰富多彩的活动之中,使大家开阔了视野,增长了知识,受到了教育。
(四)坚持边学边改,把整改工作落到实处。总支所属各单位的党员,把学习教育活动与提高服务质量,提高工作效率紧密结合起来,把各学习组征求意见和“献一策”活动认真进行梳理,边学边改使教育活动真正体现在行动上。在整改中我们按照指导思想、目的要求、整改内容、方法步骤、时间安排和整改的具体措施六个步骤进行,让群众实实在在地感受到党员在思想,作风上的变化和进步。
通过保持共产党员先进性教育活动,农机总支的全体党员深深感觉到,党员思想素质有了明显提高,明确了保持共产党员先进性的标准和具体要求,形成了批评与自我批评的风尚,建立健全了总支的各项规章制度,制定了总支和个人的整改措施,建立了农机工作的长效机制,加强了党组织建设工作。
七、建立和谐社会,抓好国有企业下岗职工并轨工作
在国有企业下岗职工基本生活向失业保险方向并轨过程中,农机全系统应并轨22户职工,人数1,366人,其中:农机修造厂709人;农机公司172人;各乡镇农机站及局属企业合计485人。已参加并轨的1,341人,占应并轨人数98.2%,其中:农机公司职工全部并轨,发放并轨资金1,030万元,圆满完成了此次国有企业的并轨工作。我们的主要做法是:
(一)大力宣传党的方针政策,使全系统的国有职工深刻领会理解此次并轨工作的重要性,通过电视、召开会议和深入基层向职工讲解并轨政策和范围及条件,从而为并轨工作奠定了良好的舆论基础。
(二)认真审档把关,搞好调查摸底工作。并轨工作关系到每名国有职工的切身利益,为了保证并轨人数的准确性,做到不漏1人,不出差错,我们成立了“并轨”工作领导组织,认真的审理了职工档案,严格把关,绝不让不符合条件者混入进来,同时对于长期在外打工,难以联系者,我们进行电视广告、寻找亲戚、朋友、熟人等办法多方联络,使大部分职工按时参加了“并轨”,对于那些一时思想不通,情绪低调,对政策不放心者,我们通过深入细致的思想工作,使这部分人消除了顾虑,及时的参加了“并轨”。
(三)搞好企业的资产核查出售工作,积极落实企业20%匹配资金。
我系统参加“并轨”企业22户,其中:各乡镇农机站、农机公司和局属企业,由于停产停业多年,固定资产在20xx年改革时已进行处理。农机修理厂自95年破产以来,大部分固定资产尚存,保存完好。为了响应此次“并轨”工作落实相关政策,农机大修厂对固定资产通过向银行购回债权进行评估,向社会公开拍卖的办法,共筹集资金242万元,解决拖欠职工工资75万元,落实企业20%匹配资金120万元,发放大集体基本生活费14万元,偿还集资款5万元,解决丧葬费2万余元,偿还银行贷款26万余元,从而把企业多年遗留的问题大部分进行了解决,保障了职工利益,保持了社会安全稳定,建立了和谐社会。
回顾一年来农机工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,在农机广大职工共同努力下,用实际行动超额完成了全年各项工作任务,从中我们也获得了很多有益的经验。
经验之一:依靠政策发展农机化事业。依靠国家对农业基础设施投资力度,我们积极向上争取资金。通过运作争取到国家大型农机具购置补
贴资金40万元,组建农机作业车组11个,共投资金1,514.600元,在农业机械化生产中发挥了具大作用。
经验之二:领导高度重视,统一思想求共识。
今年农机工作,县委、县政府领导给予高度重视,主管领导和农机部门领导几次向省、市农机部门反映###农机情况,得到了省、市农机部门的重视。县委、县政府领导多次招开农口各部门领导会议,统一思想、形成共识,加大农机管理工作力度,尤其是在秋整地工作中领导靠前指挥,深入实际工作,高标准、高质量的超额完成了秋整地任务。
经验之三:充分发挥农机协会作用,保障农机化生产顺利进行。今年对组建的84个农机协会,加大了管理监督力度,帮助协调解决农机协会存在的困难,如农机维修、使用,农用柴油供应等问题,使农机协会发挥了应有的作用。
经验之四:加强党组织建设,保持共产党员先进性。在保持共产党员先进性教育活动中,农机全体党员、干部提高了思想,增强了全心全意为人民服务的意识,爱岗敬业,工作作风发生变化,基层党组织战斗力加强了,使农机系统国有企业下岗职工向社会失业保险工作,农机大修厂固定资产出售工作都取得了圆满的结局,没有出现群访事件。
我们在看到成绩,总结经验的同时,我们也清醒的看到一年来农机工作也存在一些客观问题:
一是对《中华人民共和国农业机械化促进法》和《黑龙江省农业机械管理条例》宣传的不够,还有待在今后工作中,加大宣传力度。
二是对农机化生产指导服务上开展的不够平衡,对秋整地工作进行了高度的重视和检查督促,但对在春季农业生产和农机推广工作中还有待于提高。
三是对农机销售市场和农机修理市场管理整顿工作力度不够,在今后的工作中要协调有关部门对“两个”市场整顿进一步加强,保障农民的合法权益不受侵犯。
二oo六年农机工作安排
20xx年农机工作,要紧紧围绕县委、县政府三年翻番战略和“十一五”规划,按照上级业务部门的要求,切实抓好农机工作。
1、 田间机械化生产,机播面积达250万亩,其中:机械精播230万亩。伏秋整地110万亩,其中:机械深松60万亩,机械灭茬25万亩。
2、 水田整地5万亩,机械根茬粉碎还田20万亩。
3、农机具检修,检修各类拖拉机2,000台,其中:履带式拖拉机90台,大胶轮50台,小型轮式检修1,860台。检修农具2,600台,培训各类农机人员3,500名。
4、 农机监理工作,清理“黑车”1,000台,考证500名,农机具技术状态提高到80%,检审率达96%以上,违章率控制在24%以下,争取全年农机无事故。
5、 农机推广工作,在正常推广农机普及项目和试验、示范项目时,对上争取资金,推广新式农机具,组建15—20个农机作业车组,推广新式农机具45—60台套,投入资金450—600万元。
6、积极争取农机作业合作社5个,对全县经济条件比较好的村和种粮大户,有经济实力的联合体进行调研,对有意向的村、个人,按省局要求,认真做好标书,积极争取,力争5个农机作业合作社。
县农机总站
二oo五年十一月二十三日
GZ85.com更多工作总结范文扩展阅读
2020年勘察设计站2020年工作总结及2020工作安排
20xx年,勘察设计站工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“构建城乡建设发展新高地”为目标,以“科学的发展观”为统领, 紧紧围绕我市建设工作中心任务,规范市场秩序,提高勘察设计质量,贯彻执行建筑节能标准,推动勘察设计创新创优,强化抗震管理,并取得一定成效。
一、20xx年工作完成情况
今年,全市勘察设计行业完成建筑面积 平方米,实现产值 万元,比去年同比增长%。审查各类建筑工程210项,建筑面积340万平方米,审查违背强制性条文138条,发现重大安全隐患30个,不良报告记录数2条,经审查修改设计后节省投资约450万元。建设五湖新区、东湖上城等建筑节能小区9个, 187.8万平方米,全部实现节能50 %,下发规范性文件11个,集中组织3项专项检查,通报企业3家,处罚 2家,罚款4000元;其中抗震加固调查50万平方米。引进高水平设计院18家,来我市承接设计任务。
(一)完善管理,严格监督,培育健康有序的市场
加强市场管理,建立“公开、公平、公正”竞争有序的市场是维护企业的合法权益,确保勘察设计质量的重要保障。工作中,我们积极完善管理机制,强化行为监督,以确保勘察设计市场健康有序发展。
——严格资质管理,提高队伍素质。今年,govyi.com在资质年检及审批工作中,我们坚持“四公开”和“四严格”的原则(即公开管理权限、公开审批条件、公开审批程序、公开审批标准、严格条件、严格程序、严格管理、严格监督)加大管理。
一是加大年检审查力度。在今年的年检中,先后聘请17位专家,分企业资质考核组、市场行为考核组、设计质量考核组,采取打分的方法,对全市46家勘察设计企业进行检查。年检合格的企业共计38家,占总数83%,年检基本合格的企业8家,占总数17%。此次检查,在总结经验的同时对行业存在的重效益、轻质量,重图面、轻文字,重时限,轻把关等普遍问题进行了通报,并制定了整改措施。通过年检使各勘察设计企业进一步认清形势,找准企业的立足点,确定了企业的发展目标。
二是严格对勘察设计的资质审批。制定了“控制短线、发展长线、控制数量、发展质量”的勘察设计队伍发展战略,严格按建设部颁发的资质标准进行资质初审, 今年增项、转正勘察设计企业共7家,无新增企业,从源头上控制了整体队伍结构和素质。
——规范准入条件,创造良好环境。引进高水平、高质量的市外、省外单位参与我市勘察设计市场竞争,有助于提高我市勘察设计水平,繁荣建筑创作,但管理措施必须跟上;才能达到既开放市场、又稳定和规范市场的目的。为此,我们进一步健全完善准入、备案、清出等各项制度。实行资质与资格双重挂钩、动态管理,提高外埠入庆企业标准,改变外埠勘察设计企业的备案方法。对甲级勘察设计企业变逐项备案为年度备案,并对该单位承担的项目进行跟踪问效。对于严重扰乱我市勘察设计市场的外地、市乙级以下中、小勘察、设计企业,或勘察设计市场信誉较差的,不得进入我市勘察设计市场承揽勘察设计任务。同时将外埠注册管理权限下放至五区、四县建设局及开发区建设局,充分发挥县、区建设局的能动性,简化了办事手续,既有利于外省市高水平、高质量的队伍进入我省,又规范了他们的市场行为,收到了很好的效果。今年先后有北京航天设计院、哈尔滨工业大学建设设计研究所、上海同济大学设计研究院等18家外埠企业来我市承接任务,极大地丰富了我市的勘察设计创作。
——加大清理整顿,维护正常秩序。工作中,我们更新固有的“重许可、轻监管”的观念。并从实际出发,转变管理方式。
一是充分调动基层管理部门的积极性。从我市勘察设计市场违章现象分布情况看,勘察设计行业管理薄弱的县、乡、镇等地往往是违章多发地区,故仅仅依靠市勘察设计主管部门来管好市场是远远不够的。为此,我站将勘察设计市场监管权力下放,明确各自责任和管理目标,鼓励县、区自行检查、监督本地区勘察设计单位对行规行约的执行情况。同时建立了每年评选一次优秀勘察设计基层管理部门制度;
二是充分发挥工程技术人员和工程建设者参与市场管理的积极性,鼓励他们举报市场违章行为。对于群众举报来信,做到事事有落实、有结果。今年9月份,我站接到袁旭阳反映大庆市日月星工程存在设计问题的来信后,派专人深入现场,走访设计院及时调查解决问题,并向省主管部门和局领导进行了情况汇报。
三是集中组织检查,严格查处市场不规范行为。6月份,我们下发了《大庆市建设关于开展工程勘察设计市场及质量工作的检查通知》(庆建函【20xx】29号)后,由徐国有副局长带队,开展了全市开发、勘察设计市场检查。随机抽查了在建工程勘察项目65个,其中公共建38个,住宅小区27个,依据国家和省有关的勘察设计法律法规,对无证挂靠、越级设计、拉人设计、代签图章等严重扰乱市场的行为进行了严查。对新潮丽水华城、正大方盛等4家工程下发了限期整改通知单,对未备案的哈尔滨方舟设计院、黑龙江省寒地勘察院分别处以3000元和1000元罚款。促进了我省勘察设计市场的健康、有序发展。
(二)健全机制、繁荣创作,提升勘察设计质量
勘察设计质量是决定工程建设质量的首要环节,它关系到国家财产和人民生命的安全,关系到建设投资的综合效益,也反映一个城市的科技水平和文化水平,因此,我站一直把勘察设计质量工作作为重点,以促进工程勘察设计质量的提高。
——健全机制监管,确保工程质量。9月份,我站在勘察设计质量大检查中发现湖滨教师花园、八一农大住宅楼和传染病院综合楼在工程勘察设计活动中违反《建设工程勘察质量管理办法》、《建设工程勘察设计管理条例》有关规定,并下发了《关于湖滨教师花园、八一农大住宅楼、传染病医院综合楼工程勘察设计质量问题的通报》(庆建函【20xx】38号)文件,以及《关于加强工程勘察钻探现场质量管理的通知》(庆建发【20xx】42号文件)。两个文件分析了质量问题的原因同时又对勘察设计单位提出的要严格程序控制,建立健全质量管理机制,实施勘察设计质量回访制度的要求,并对施工图勘察审查机构在工程勘察报告中认为有必要的项目,统一委托大庆市勘察设计协会工程勘察分会进行钻探质量复查。
——营造创作环境,搞好四优工作。按照《关于开展二oo五年度全省“四优”评选活动的通知》(黑建设[20xx]3号)的文件要求,营造良好创作环境,组织全市的勘察设计单位参加设计大赛。市勘察设计企业在这次勘察设计大比拼中“大胆实践,精心创作”,取得优异成绩,实现我市在 “四优”参赛史上新的突破。共评选获奖项目90个,我市获奖项目28个,占全省三分之一,大庆油田工程有限公司和大庆石油化工设计院设计的大庆油田化学助剂厂二次加工加氢改质,重整扩建及聚丙烯工程储远系统配套工程、大庆石化总厂炼油系统工程总体设计均获工业项目一等奖。
——严格施工图审查,强化质量监管。今年以来,我市的施工图审查工作以《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查实施办法》(黑建设【20xx】21)文件为依据,强化勘察设计质量和市场的监管,认真实施施工图设计文件审查制度,施工图审查工作取得显著成效。截止目前,审查各类建筑工程210项,建筑面积340万平方米,审查违背强制性条文件138条,发现重大安全隐患30个,不良报告记录数2条,经审查修改设计后节省投资约50万元。
一是建章立制,规范施工图审查行为。将建筑工程施工图设计审查纳入基本建设程序,实施施工图审查登记备案制,未经施工图审查或者审查不合格的,未经建设行政主管部门备案的工程不得招投标,不得开工建设。
二是统一审查的范围,明确审查重点。规定在我市除抢险救灾、军事建设工程及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅外的新建、扩建、改建的建设工程全部实行施工图审查。重点要求新建设的住宅楼(小区)必须要有天然气管道系统、主城区新建设住宅楼(小区)必须配套优质饮用水;新建居住建筑全部实现建筑节能,集中采暖系统采用双管取暖,分户控制。未满足上述条件的施工图,其审查不予通过。
三是制定行业自律公约,建立严格的内部管理制度。指导两家审查机构建立自立公约,明确价格,明确责任,明确施工图审查程序,规范审查管理。行业公约的出台大大地增强了施工图审查机构的服务意识,积极主动地为业主和勘察设计单位服务。
四是将审查与教育、审查与处罚相结合。要求审查机构对施工图设计文件审查中发现的质量通病,认真进行归纳、总结,并通过网站和集中组织设计人员学习等形式,减少设计通病的发生。
五是建立学习型的队伍。要求各审查机构确定技术负责人、技术带头人,积极参加设计人员培训班、促进设计人员正确理解、掌握相关规定和设计方法,提高自身业务素质。今年,两家审查机构先后派出多名业务骨干参加了公用建筑节能和施工图审查要点培训班。从而建立了一支业务素质较好、责任感强的审查队伍。
(三) 强化宣传、闭合管理,开创建筑节能工作新局面
大力推进建筑节能工作是建设节约型社会的重大课题,是实现大庆可持续发展的重要举措,工作举足轻重,刻不容缓。
一是强化宣传,统一思想。为了达到宣传活动效果,我们抓好载体。第一,注重构建服务管理平台。召开县区建筑节能主管部门的动员会,使全市相关部门的思想统一到发展建筑节能是实现大庆可持续发展的重要认识上来。第二,注重构建新闻报道的宣传平台。年底,我站通过近半个月的艰苦工作,上上下下几易其稿,几番修改,在大庆日报发表了《大力推进建筑节能,实现大庆能源经济的可持续发展》和《建筑节能发展趋势》两篇文章,成为今年建设局宣传工作的一个亮点。第三,注重构建信息交流平台。下半年,我站我们创办了《建筑节能摘要》,包括:动态信息、专家评说、地市经验、视点等栏目。该摘要旨在宣传建筑节能有关政策、方针,交流先进地市经验、探索我市建筑节能工作的新思路、创新建筑节能工作的新机制。现已发刊3期,受到了局领导的表扬。
二是创新管理模式,规范建筑节能管理工作。今年我们在节能工作中坚持“以政策制度、标准规范为保障,贯彻落实建筑节能工作”的工作思路。在管理中结合实际,创新管理模式。逐步实现了节能工作"闭合"管理的模式,具体是把建筑节能工作纳入设计、施工图审查、施工、监理、工程质量监督及竣工验收等建设管理环节,各有关建设职能部门分头把关,共同管理。实行"设计审查制度"、"备案稽查制度"、"产品见证取样制度"、"竣工验收制度"和"统计报告制度"。为促进节能验收的科学性和公正性,我们依托大庆市石油技术学院成立了建筑节能检测站,负责对节能住宅的现场检测,对建筑能耗和热性能指标进行评价。
三是开展建筑节能监督检查,督促建筑节能标准的实施。为进一步提高对抓好建筑节能工作重要意义的认识,切实做好建筑节能的监管工作;督促各地严格执行新建建筑必须节能50%的设计标准;总结建筑节能工作中好的做法和经验,及时发现存在的问题并提出改进措施。我站下发了《关于开展建筑节能专项检查的通知》(庆建发【20xx】41号),10月份在进行了各县、区自查的基础上,由徐国有副局长带队进行了全市的建筑节能专项检查。通过检查发现各市对建筑节能工作的重视程度有了普遍提高,也发现了各地好经验、好做法与存在主要问题。经过汇总,印发了全市节能工作检查的通报。
四是开展节能工作的调研,争取节能专项资金。我们依据现阶段我市节能工作的主要任务和工作计划,并经过充分的调研论证,向市发改委申请节能专项基金约为527.4万元,目前正在审批中。
(四)深入贯彻《防震减灾法》,加强抗震设防管理工作
一是积极开展村镇建设抗震防灾工作。林甸县的7.25地震发生后,勘察设计站马上启动防震应急预案,迅速组织油田设计院及石油学院的专家赴林甸灾区进行实地调查,并联合地震局,聘请省内外地震专家到我市就大庆市工程抗震防灾形式进行专题座谈。
二是开展抗震加固调查。落实省政府第23次、28次政府专题会议和8月19日全省地震重点监视防御区防震减灾工作会议要求,以政府办名义下发了《大庆市人民政府办公室关于开展全市建设工程抗震设防及加固情况调查的通知》(庆政办发【20xx】76号)文件,经过一个月的时间,共调查1298项,50多万平方米,对这些项目进行了摸底鉴定,掌握了工程情况。
虽然我站在今年工作中取得一定的成绩,但是也清醒地认识到我们在工作中存在的问题。目前我市勘察设计行业主要在以下四个方面存在问题:
一是勘察设计企业竞争能力不强。主要表现在体制、机制、经营模式、服务功能、管理水平等方面。绝大多数勘察设单位还是大而全、小而全的综合院等,专业院所寥寥无几。在服务功能上大多还是局限在勘察设计这个主业上,与国外公司从前期策划、可行性研究、招投标代理、造价咨询到设计监理以及后期服务,可提供全过程、全方位的项目管理服务有很大差距。在管理水平上,还徘徊在计划经济体制管理没有与市场机制接轨。人才流失严重令人堪忧,仅今年上半年就有3名注册师离开大庆上南方就职。
二是勘察设计的质量和水平不高。我市勘察设计队伍总共46家,专业技术人员3519人,但有较强竞争实力的勘察设计单位不多,人均产值也未达全国平均水平。主要表现为设计作品低,设计作品多数重复以往,无新意、无突破、无主题、无创举,与我市城市建设的高标准不合拍,而且违反国家强制性标准,设计深度不足,错漏碰缺问题普遍存在,在成果评比中,除工业项目外的其实项目获奖成果的比例也较低。
三是建筑节能推广步伐不大。还处在起步阶段、县城进度缓慢、对建筑节能的重要性和紧迫性认识不足;节能标准执行不到位、节能技术水平不高、比较成熟先进的新型节能结构体系没有大面积推广应用,新建建筑节能达标率低;供热改革滞后、建筑节能与热费不挂钩、没有形成建筑节能激励机制;节能专项资金不足;支持研究、推广建筑节能新技术力度不够。
二、20xx年工作要点
20xx年勘察设计站工作思路是:深入贯彻落实党的十六大,十六届三中、四中全会精神,坚持科学发展观,紧紧围绕“构建全面发展战略新高地”这个中心,按局工作部署,进一步解放思想,以大力建筑节能为重点,以提升勘察设计质量为主线,积极培育和发展勘察设计单位整体竞争实力;积极培育和发展更加公开、公正、公平、有序的勘察设计市场,确保整个行业健康、持续、快速发展,为全市的城乡建设做出更大的贡献。
重点做好以下工作:
(一)再上一个台阶。即勘察设计质量要上一个新台阶。第一要建立企业的自律机制。抓好勘察设计单位的自律,使之认真履行对质量的经济责任和法律责任,促进单位内部建立严格的质量责任制度,明确各部门和岗位的质量责任,落实到单位法人代表和设计个人。继续推行so9000系列标准认证,确保勘察设计成果符合强制性标准和规范要求。重点完成开发区规划建筑设计院、市规划设计研究院的质量认证工作。第二要要建立完善的监管机制。大力推进施工图设计文件审查制度,这是政府对勘察设计质量监督的一项强制性行为,我们要坚持把行政性审查重点放在履行基本建设程序和市场主体行为上,技术审查重点放在强制性标准和规范方面,看是否符合抗震、消防、环保、无障碍设计等要求,基础处理,结构设计是否安全可靠,未经审查或审查不合格的工程不准开工。第三要建立工程设计保险机制。以社会力量分担工程建设风险,通过试点建立工程设计保险的法规和配套制度,并在全省工程勘察设计行业全面展开,促进设计质量的提高。
(二)组织好两次会议。一是大庆市建筑“四节”新技术推广会。,我们拟组织召开一次大规模的建筑节能新技术推广会,重点推广介绍用热计量、地源热泵、中水回用、节水器材、太阳能集热、太阳能照明、沼气使用等国内外建筑节能领域的新技术,新产品,要借助建筑节能新技术推广会这个平台,让政府管理部门、开发企业、设计企业、科研工作者对节能工作有一个新的认识,让节能新技术的推广者与使用者建立面对面的联系。通过新技术推广会推动节能工作,为下一步我市全面开展建筑“四节”工作奠定基础,使我市节能工作走上新台阶。二是大庆市勘察设计技术研讨会。我们将聘请有关专家,组织召开大庆市勘察设计技术研讨会,重点对于技术人员流失问题、设计质量、设计技术、设计深度、标准规范理解差异,以及我市勘察设计行业存在的共性问题研讨,通过研讨,寻求解决的途径,学习省内、外勘察设计行业的先进经验,提升我市勘察设计质量。
(三)实施三个阶段,大力发展建筑节能。第一步是启动宣传阶段,利用报纸、电视、宣传单等形式,在全市掀起建筑节能宣传浪潮,达到全民了解,全民关注,全民参与的效果。第二步是建筑节能测试及既有建筑节能改造试点阶段,注重发挥专家的技术优势,通过节能测试及对既有房屋建筑节能改造取得第一手材料,为今后供热体制改革提供数据依据,为建筑节能改造积累经验。第三阶段是总结论证阶段,成立专家咨询委员会,研究大庆市建筑节能目标、实施步骤、激励政策等,并结合大庆实际组织修编、新编建筑节能标准设计图,力求形成相对完整、使用方便的系列图集,解决节能工作中的实际问题。
(四)出台四个规定。拟出台四项规定,第一是《大庆市建筑节能认定管理办法》。我们拟通过《大庆市建筑节能认定管理办法》,对达到建筑节能标准的,予以认定,未达标者,不能投入使用,并追究责任,提高节能建筑的节能质量。第二是出台《大庆市建筑节能工作实施意见》,通过制定我市节能工作中短期工作的指导方针,有计划、有步骤、有目的推进节能工作。第三是制定《大庆市勘察设计专业技术人员引进、奖励政策》,人才是勘察设计企业发展的生命力,我们一直强调重视人才,但是缺少之方面的相关政策,拟通过制定对专业技术人员的奖励和激励政策,留住人才、吸引人才、聚集人才。第四是制定《大庆市施工图审设计文件查实施细则》,施工图审查工作运作几年来,每年都有提高、每年都有进步,但没有适合我市施工图审查工作的相关制度。拟通过《大庆市施工图审查实施细则》将审查工作程序、审查深度及审查人员管理等内容规范化。
(五)构建五个平台。第一是建立企业信誉信息平台,让企业的信誉度为大建设单位、开发单位、监理单位及施工单位所了解,并接受监督。第二是设计成果信息平台,对我市勘察设计企业历年来的优秀作品,对国内、省内优秀设计作品进行展示,开阔视野,加强比照。第三是专业人才信息平台,包括专业人才资历及取得的成绩,让专业人才为大家所熟悉,让专业人才对我市城市建设所做的贡献被大家所了解。第四是施工图审查信息平台,这个信息系统是对审查工作的实时监督及反馈。对每个季度已完成和未完成的审查项目进行公示,接受社会监督。第五是建立建筑节能信息平台,将节能有关情况数据、节能有关数据、节能有关知识、节能工作进展做成专题,在网上公布。通过这五个平台的建设,加强工作的透明度,广泛接受各方面的意见及建议,推动我们的工作更好地向前发展。
总之,在新的一年,我们仍将保持求创新、求发展、求突破的管理思路,为我市勘察设计行业的全面发展贡献力量!
2020年2020年度工作总结及2020年工作安排
主要工作:
一、切实组织清理行政审批事项,优化民营经济发展环境
为认真贯彻落实国务院《关于行政审批制度改革实施意见》和省、市清理行政审批事项的要求,县政府责成县行政审批制度改革办公室、纪监、法制办、编办等对行政审批事项逐一进行清理,凡已经取消的项目必须立即停止执行,并采取切实有效的措施做好后续监管和衔接工作。消除制约我县经济发展的体制性障碍,为我县民营经济大发展创造良好的政策、法制环境。1—6月分批清理了14个具有行政审批职能单位的行政审批事项。一是对纳入行政服务中心管理的10个县直单位的行政审批事项进行了全面清理,各单位申报累计89项,经核实审查,合并取消20项,减少22.5%,保留的69项经县府公告后,纳入行政服务中心窗口公开受理;二是取消国土资源等4个部门部分行政审批事项15项,减少11.9%。清理后,全县现有行政审批事项363大项,其中纳入中心窗口面向社会集中受理的共280项,同时,按照省、市要求,对防“非典”期间部分行业减免行政事业性收费工作进行了卓有成效的清理,规范了行政行为,简化了审批程序,有效地推进了政务公开。10月下旬,县政府决定全面清理县政府部门行政审批项目,从制度上建立起服务配套、廉洁高效的行政服务体系,促进全县经济社会快速发展。目前,此项工作正在全面进行。
二、规范行政执法人员法律知识培训考试工作
年初,根据省、市对行政执法人员加强教育、监督、管理的要求,明确了县府主要领导亲自抓,县人事、法制部门具体办理的领导、办事机构,强化了对执法人员的培训工作,每次培训后,要逗硬考试,考试不合格者不得上岗执法。将培训工作纳入进一步完善执法责任制,全面推进依法行政的重要议事日程,作为本年度工作实施目标管理的内容,年终将对县府部门落实执行情况逗硬考核奖惩。9月,结合省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神,县政府将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举。要求各乡镇政府、县直各部门根据自身工作实际,认真组织,抓好落实,务必抓出成效,并责成法制办具体负责。通过此项工作的开展,县交通、农业、工商、水利等部门狠抓队伍“三个观念”教育,建立健全“五项制度”,严格执行行政执法“十不准”等规定,行政执法人员素质得到进一步提高,树立了良好的行政执法形象。在上级部门的指导下,一年来,我县对安全生产监督、劳动、建设、交通、烟草专卖、农业、旅游、药监、卫生、畜牧、经贸等部门执法人员进行了培训、考试,达600余人次,切实做到了行政执法人员培训、考试合格,方可持证上岗执法。同时,结合部门领导换届等工作,组织参与了各部门党政领导参加的依法行政法制讲座,民营经济大讨论考试,全县科职领导法制知识培训考试。
三、加强规范性文件审查,认真执行规范性文件备案制度
县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持了“政令统一,法制统一”的原则,严把法律、政策关,与相关部门协商处理有关事宜,做到了规范性文件出台必须先审核,再签发,后公布。如[公务员之家]县劳动力市场管理规定、[公务员之家]县救助特殊低保对象工作实施细则、油菜籽收购秩序通告、县城烟花爆竹燃放管理规定、县乡镇船舶安全管理职责规定,县聚集人才激励人才暂行办法、人才开发基金管理暂行办法、加强沱牌饮用水源保护管理的通告等。其中,对县规划管理办法、县殡葬管理实施办法中涉及的部分条款与现行法律、法规的规定相抵触或超法律规定设立的内容,如县规划管理办法中对城市规划许可,给排水许可的规定,县殡葬管理实施办法中对收取改葬保证金的规定等,县法制办及时对县规划管理办法部分条款的内容与县规划部门协商,认为目前的条件暂不具备,应予缓发;对县殡葬管理实施办法中设立的收取改葬保证金的规定因不符合法律规定,提出应不予签发,均得到了县府领导的同意。通过法律审查,对[公务员之家]县劳动力市场管理规定提出了暂不制定发布的建议,对其他规范性文件之制发也作出了审核意见并进行了备案登记,为县府领导决策及时、准确提供了法律意见。同时,县法制办对省、市发送的规范性文件征求意见稿,也认真组织相关部门调研,提出修改意见,并及时上报。一年来,共审核政策性文件、规范性文件等共20余件。
四、认真开展行政复议和行政应诉活动,保护当事人的合法权益不受侵害
随着行政复议法的贯彻实施,行政复议案件数量、难度、复杂程度都越来越大,其涉及社会成员面也越来越宽。对此,在开展好行政复议活动本身的同时,还投入大量精力做好申请人的解释、说服工作,使其充分理解到国家法律、政策规定之精神,将对立情绪减到最小化。县政府法制办在对郑桂容反映县文体局征收“文化市场管理费”的复议申请中,多次找当事人座谈了解情况,与县文体局、物价部门协商、研究现行政策、文件,并向县政府领导及时汇报进展情况及处理意见等。通过努力,对郑桂容做耐心细致的说服工作,平息了怨气;指出县文体局在此案中存在的问题,如对郑桂容应缴的文化市场管理费采取一次性收取(20xx.8—20xx.7),但国家、省财政、物价部门规定于20xx年9月1日起取消文化市场管理费的收取,使当事人合法权益遭受侵害,其复议请求是合法的。同时,约请当事双方进行协商,达成文体局退付收取的部分文化市场管理费的解决办法,当事人主动撤回复议申请,文体局也表示在今后的工作中吸取教训,取得了令双方满意的效果。县洪森家俱有限公司不服县国土资源局的收回国有土地使用权的处理决定,向县政府提起复议申请。县府法制部门从加快民营经济发展,为民营经济健康发展服务的高度,认真开展行政复议,查阅相关法律法规及政策规定,依法审查国土部门作出的处理决定,并向申请人做耐心细致的解释法律、政策工作,使申请人认识到违法不当之处,并自觉接受处理。仁和镇村民牛正树不服县国土部门对其邻居杨××的城乡居民建房用地批准,向县法制办申请复议。我办在收到复议申请后,并未一推了之或一转了之,而是依据《土地管理法》的规定,函告仁和镇人民政府对此争议先予协调或作出处理,以便将矛盾消费在基层。仁和镇政府处理后,牛正树对处理意见不服并已向市政府申请行政复议。目前,县政府及相关部门正在认真准备相关复议材料,提供有关法律依据,参与复议活动。一年来,县政府共受理行政复议申请7件,维持3件,作出其他处理2件,终止2件。涉及土地使用权、劳动工伤认定,文化市场管理等方面。另外,作为行政复议的被申请人,县政府按照复议法规定,自觉参与复议活动,配合市府法制办开展复议工作,对涉县政府之行政行为的复议主动提供相关材料及法律依据。市府对受理之我县太和镇保河村一组村民李怀富、苏庭超不服县政府征地补偿,安置方案的复议申请一案依法作出了维持的决定。
同时,县政府积极参与行政应诉和其他活动,维护了政府行政行为的权威性、严肃性。共参与行政诉讼应诉7件,其中2件为四川省高级人民法院二审案,涉金华镇房屋拆迁,均维持了一审判决,判定县政府胜诉。1件为贺建齐诉县政府违法颁发房屋产权证行政诉讼案,经审理,原告当庭撤诉。明珠公司原农电工杨绍先、陈益志等不服[公务员之家]府办发〔20xx〕101号文提起行政诉讼后,作为被告县政府的代理人,我办积极应诉,认真准备相关依据和应诉材料,配合市中院行政庭弄清法律查实,前往省、市找相关部门和法律专家咨询法律问题,明确了[公务员之家]府办发〔20xx〕101号文属行政指导性文件,不具体针对原告,是抽象行政行为。经审理杨绍先之诉讼请求被驳回起诉,其他原告自动撤诉。另外,太和镇保河村一组村民李怀富等对市府行政复议决定不服,又于9月向县法院提起行政诉讼。我办会同县城防洪堤管理处等部门积极应诉,认真研究案情,向县府领导及时报告案件的进展情况。我办认为政府的[公务员之家]府发〔20xx〕138号文中涉征地、安置补偿两项费用的标准,其批准程序与土地管理法相抵触,建议撤销,得到了政府领导的同意。同时,为了减少其负面影响,又多次找原告协商,讲事实,谈政策,县政府依法修建县城防洪堤的意义和保护原告的合法权益等,取得了原告的理解、支持,原告方主动撤诉。在已审结的行政诉讼案中,1件败诉。目前,还有1件正在审理中。
五、做好行政协调和信访工作
根据县府领导安排,对县政协建言要求“加强规范性文件的制定”及时组织法制办等部门进行调研,并将县政府制定规范性文件的程序、方法等情况作出回复。我办对沱牌集团国有股权转让协议的起草,精心查找相关法律依据,提出法律意见,得到了县府领导的首肯。参与了太乙酒业公司民营企业改制信访调查,做好信访工作,保护了企业的正常生产、经营。对金华镇、工商、国土等就金家市场土地征用遗留问题及时协调处理。组织了对大于镇、农机部门就大于农机站所属企业改制争议的解决。参与了新华河征地拆迁协调工作。对金电工程坷山条石采运工程承包人瞿家友、何国良、任兴金等合同纠纷信访进行了调查。该信访此前已经县信访办、经贸委、维稳办等单位进行了处理,但瞿家友等还是对此不服,又数次多人向省、市信访,并扬言要采取极端办法等。县府领导高度重视,责成法制办认真处理。我办先后找经贸委、明珠集团公司了解情况,并多次找瞿家友等座谈,向当事人讲法律、谈政策,引导当事人运用法律手段维护自身的合法权益。通过我办细心、耐致地说服、教育,软化了当事人的抵触情绪,认识到只有采用法律手段,才是解决问题的最好办法。目前,当事人已正式向县法院起诉,并已经受理。其他如复兴镇村民反映广电部门拆除其安装的卫星地面接收器信访问题回复,金华镇谢必华因强制拆迁的善后协调。太和镇城北村烟草经营户张红梅,县人民市场烟草个体经营户贺礼奎等反映烟草专卖执法信访答复等。一年来,县法制办共处理行政协调及接待群众来信来访近50余件。通过及时的信访处理,化解了当事人的矛盾,维持了一方的安定、团结。
存在问题:
一是法制办人员少、任务重,工作面宽量大,涉30个乡镇及近40个行政执法部门。除规范性文件审查,行政复议、应诉,执法人员办证、培训工作在开展外,其他如行政执法监督,执法活动检查违法案件查,处等主动性工作尚未真正进行,造成政府法制工作的被动。二是经费紧张,诸如行政处罚的指导、检查、复议应诉、行政执法监督、国家赔偿等专项工作经费未能纳入财政预算,致上述工作的开展十分困难,影响了政府行政行为的权威性、严肃性。
明年工作打算:
一、认真组织我办人员深刻学习领会党的十六届三中全会精神,加强政治、业务知识学习培训,提高法律素质,为政府法制工作的开展提供坚强的保障。
二、认真贯彻省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神,开展行政执法监督工作,狠抓执法队伍“三个观念”教育,建立健全“五项制度”,严格执行行政执法“十不准”等规定,严肃查处执法活动中违法的人和事,该吊销执法证件的坚决吊销,取消其执法资格。
三、加强规范性文件的制定、审查工作,提高制发质量,切实保障政府行为合法有效。认真执行规范性文件备案审查制度,强化对乡镇及县府各部门的监督、检查。
四、认真开展行政复议和行政应诉活动,推动政府和各部门严格依法行政,保护当事人的合法权益不受侵害。
五、进一步规范行政执法人员的法律知识培训考核工作,坚持执法人员培训、考试合格,持证上岗执法制度,加强对执法活动的指导、检查。
六、做好政府法制日常工作。及时报送政府法制工作报表,客观准确提供法制工作基础数据。主动做好行政协调和信访工作,争取社会各方面对政府法制工作的关心、理解、支持。
2020年汽车站2020年工作安排
二oo五年,我站在集团和公司的正确领导和大力支持下,在行管部门的鼎力协作下,全站职工团结一致,奋力拼搏,不仅圆满完成了“春运”、“五一”、“十一”黄金周旅客运输工作任务,而且提前80多天超额完成了全年的各项经济指标,并连创历史新高。1—10月份共完成营收15001921.15元,比去年增长了42.5%。稽查队队员不分昼夜共查处超员车辆80余辆,没收暗藏马扎146个,拆除私自加座30多个,查处站外拉客倒客、乱停乱靠违规行为60多起;派出所、安全室对营运车辆进行了全面的安全消防检查,对无防火设施的车辆更换和补配灭火器共160个;“三品”检查共收缴各类管制刀具73把、易燃、易爆品、气体等279瓶;派出所调解民事纠纷案50起,批评教育560人次,清理闲杂人员540人次、受理各类报警120起、处理各类违法违规人员计180人次、抓获盗窃嫌疑人2人,移交迎泽分局治安队犯罪嫌疑人2人;一、二检站查堵无票人员近6万多人、补软票70余万元、补直提60余万元;站务售站台票20余万元;车站涌现出的好人好事达千余件;收到旅客感谢信近百余份、收到车主赠送的锦旗9面;4月份被山西省劳动竞赛委员会授予民“五一”表彰先进单位并荣立集体二等功、9月份荣获市精神文明建设委员会“先进单位标兵”的称号。车站各部门认真负责,层层把关,衔接到位,配合密切,均提前超额完成了全年的各项生产任务,取得了社会效益和经济效益双丰收。我站将总结经验、寻找不足、以励再战。
一、完善内部管理制度,增强员工责任心。
今年我站结合各部门实际情况,从完善各岗位职责、工作流程及考核管理制度入手,系统性、标准化地落实质量信誉考核;授权部门调整工作时间、合理配备岗位,发挥特色服务;实行周五安全生产例会制度,对本周工作进行交流、沟通,查找管理中存在的不足并及时协调解决;经常举行征求职工意见座谈会,发现问题及时整改;实行定期召开旅客、车主座谈会,对管理中存在的问题及时纠正,以改进工作作风,完善管理职能和监督职能;这样细化内部职责,严格质量信誉考核,增强了干部职工责任心、提高了管理水平,所以车站从车辆安全关、准入关、售票关、定员关、“三品”检查关、服务质量关、出行关处处严格考核,使我站圆满顺利安全地完成了全年的生产任务。
二、积极开展保持共产党员先进性教育活动,再树文明“窗口”形象。
为了提高服务质量,太原汽车站支部坚持把学习实践“三个代表”,重要思想贯穿于先进性教育活动始终,用实际行动做贯彻“三个代表”重要思想的表率,做立党为公,服务旅客的表率。党员干部在本职岗位上充分发挥出先锋模范作用,汽车站支部开展了“一名党员一面旗帜,党旗为我指方向,我为党旗增光彩”的活动;在服务台公示服务承诺:“有困难找我们,共产党员在您身边,青年文明号为您服务”真正为旅客提供方便解决困难;设“保先”教育征求意见箱;在服务台摆放车主、旅客征求意见卡;每周六、日为党员义务奉献日,支部党员轮流在服务台进行义务服务、宣传,发放征集意见卡;各部门每周两次在班后进行业务技能学习、职业道德教育;改进售票处、检票口服务标识标牌;增加双语语音广播系统;为旅客增设警示标牌及语音广播提示;专设英语、哑语售票口;为旅客配备了针线包、晕车药、创可贴等便民服务箱;安排专人为特殊旅客服务;车站向旅客和经营者公开服务承诺、向司乘人员公开工作人员“十要十不准”;向社会公开值班站长电话及投诉电话,随时接待旅客咨询、受理投诉、为旅客排忧解难;通过多种人性化肥服务措施和接受社会的广泛监督,致力打造一流的服务品牌。党员干部用实际行动深入生产一线,带动鼓励职工以饱满的工作热情、无私奉献的企业精神,不仅车站效益突飞猛进,更赢得了广大旅客和经营者的赞誉,经营公司的锦旗不断,旅客的表扬信频频传来…,我站以优质的服务回报旅客、回报社会,成为交通行业文明服务“窗口”的一面旗帜。
三、营造良好的客运环境,更大限度满足旅客出行需求。
为了维护旅客和经营者的合法权益,为了广大旅客的生命财产不受侵害,我站配合行管部门加大打击黑车力度,利用语音广播循环提示,动员旅客进“放心站”乘“安全车”,共同打击站外“黑车”,给经营者创造了一个公平、公正的经营场所,以此吸引了大量经营者进站发车,今年新增线路:太原-汉中、哈尔滨、长春、荆州、十堰、武汉、唐山、民权、怀仁等班线,更新太原-大同豪华车辆,改进线路,多数能辐射到旅游景点;在火车站出站口悬挂汽车时刻表;与新闻报刊、电信、省交通广播电台联合传送车站班线信息;每逢节假日、黄金周期间紧紧抓住这一契机,提前安排,统一部署,充分发挥管理、服务、场站方面的优势,和旅游公司联手,保证充足运力,提前与各大中专院校联系记录主要流向、日期,并组织车辆到学校统一接学生,以方便学生出行;随着客运市场日趋规范、营运线路的增多、车站品牌的延伸,更加满足了旅客方便、快捷的出行需求,使我站客流稳定增长,形成良好的发展局面。
四、加强安全管理,保障出行旅客生命财产安全。
我站全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的管理方针,崇尚“关爱生命、关注安全”的经营思想,建立健全驾驶员从业资格证档案、第三者责任保险、车辆二级维护、线路牌档案、营运车辆信息档案、车辆因故停运档案、顶班车档案等,记录详细,随时备查;要求各部门利用广播、横幅、标语、板面等形式对职工、车主和司乘人员进行安全宣传教育;严格核查进站班车手续,对证件不齐的车辆一律不准报班;做好限时进站工作,班车按时有序进站、入位、出站;认真做好进站乘车旅客的“三品”检查及班车出站时的超员、超载检查;派出所与进站班车签订《太原汽车站站车治安协议书》计483份,对司乘人员统一制作了胸卡,进行规范化管理;同时车站积极配合行管部门,打击站外站、治理站内外喊客、拉客、倒客、车辆乱停等行为,使站场内外秩序井然;设辛家庄、新城二检站严堵超员出行,确保了旅客乘车安全,安全工作成绩突出,为完成全年生产任务奠定了坚实的基础。
五、工作中存在的不足:
1、站外拉客、站外站、站外黑车、公路出租等违法违规行为未能彻底取缔,客运市场不规范,形成恶性循环的客运秩序。
2、每逢客运高峰期间,一些客流较集中的线路(如朔州、大同)会出现调配加车困难的情况,由于加车空车返程,实载率降低,成本太高,导致车主不愿加车出行,影响及时疏送旅客。
3、并州运业客运公司在客流高峰期,在正常报班的情况下,竟私自不进站,在站外电力大厦发车,导致大同方向的旅客出现突然滞留现象,这不仅严重影响道路客运形象,特别对旅客所携带的物品得不到安全检测,旅客的生命财产存在极大的安全隐患,更损害了企业和合法经营者的权益。
六、20xx年的工作安排:
1、我站继续和行管部门协作,严厉打击站外黑车等违法违规行为,彻底取缔“站外站”,维护广大旅客和经营者的合法权益;稽查人员、派出所人员加强早、中、晚空隙时段的查堵工作,彻底清除站内外喊客、拉客及“车托”行为。
2、关心职工生活,逐步改善职工工作环境、福利待遇,充分调动职工的积极性,提高员工主动服务意识,增强团队凝聚力,保障车站各项工作顺利完成。
3、继续加强职工职业道德教育、业务技能培训,安排分班组定期进行学习,要求职工掌握工作所需要的英语、哑语等日常用语,掌握新增线路的基本情况,熟记旅游景点的基本常识,进一步提高我站的服务质量。。
4、加快小店二检站的设立,监管出站车辆合法经营。
5、我站结合开展保持共产党员先进性行活动,继续加强党风廉政建设,弘扬求真务实的工作作风,努力建设管理规范、运转协调、文明服务、廉洁高效、群众满意的交通运输行业。
20xx-11-08
2020年工作总结及2020年工作安排
一、“三大目标”完成情况
(一)业务收入:1-11月全州邮政累计完成业务收入 万元,完成年计划的 %,欠平均计划 个百分点,增长绝对值 万元,同比增长 个百分点。
(二)邮政业务量:1-11月全州邮政累计完成业务量 万元,比上年同期增长 %。
(三)成本费用:1-11月全州成本费用完成 万元。
(四)收支差额:1-11月收差累计完成 万元,达到省局下达计划进度 %。
二、20xx年主要工作情况
20xx年,xx局按照全省邮政工作会及地州局长座谈会议要求,积极组织学习贯彻,认真领会会议精神,提高认识,转变观念,强调抓住传统业务不放松,继续加大储蓄、函件等业务发展力度,做大做强代理保险业务,在狠抓管理、拓展市场与控制成本上做文章;采取灵活多样的激励措施,奖惩并施,充分调动职工积极性,提高企业竞争力;密切与政府的联系,注重一手抓综合整治,一手抓邮政发展,切实做到“两手抓、两手硬”。
(一)毫不松懈地做好“综合整治”工作。邮政基础管理工作是邮政生存和发展的基石,全州各级邮政部门充分认识到“综合整治”工作的重要性,认真贯彻省局关于“综合整治”的相关文件和会议精神,扎实抓好邮政企业“邮件流”、“资金流”的运行质量和安全监控岗位履职,落实“45-110”和“专项整治”工作,制定措施,严格资金管理,确保每一笔资金有效回收。提高邮件收寄、投递等环节的服务质量与管理水平,使末梢局“最后一公里服务”打造企业的品牌形象。加强职工队伍建设,规范用工管理,加强业务技能培训,提高人员综合素质,自觉执行邮政“四十五条禁令”。
(二)进一步加强管理,稳步推进人教工作。20xx年在省局的总体安排部署下,本着“以人为本”的原则,全面推行邮政企业三项制度改革,切实加强三支队伍的建设,为版纳邮政全面提升企业的市场竞争力,提供了内在动力和人力资源保障。
1、为配合中国邮政体制改革,进一步转换机制,稳步实施主辅分离工作,我局成立了主辅分离领导小组,并逐步开展了资产负债、人员状况等情况的清理上报工作,为主辅分离打下好的基础/
2、清理规范用工,逐步建立科学的用工机制。20xx年,我局完成了对年龄偏大,文化素质较低以及 年以上的人员的清退工作,细化了劳务工与代委办人的界限及费用开支渠道。
3、按照效益优先,兼顾公平的原则,根据个岗位的不同特点,制定出了综合部室、经营单位、营销人员绩效考核办法,并通过一年实施,基本得到广大职工的认同。
(三)以工人阶级为主体,认真履行工委职责。围绕中心工作,深入学习党的基本路线,开展形势任务、局情教育活动,引导职工认清日益激烈的竞争形势,正确对待改革、支持改革、参与改革;通过开展劳动竞赛和业务技能竞赛,发掘职工的积极性和创造力。表彰先进,树立典型,掀起比、赶、帮、超的热潮。20xx年各级工会在职代会上表彰了20xx年度成绩突出的先进集体 个,先进个人 人,极大地激发了广大干部职工岗位练兵,岗位成才的热情;关心职工生活,做好扶贫帮困送温暖活动。20xx年利用春节泼水节等节日慰问职工达 余人次,拜访退休、退养职工 余人次送去慰问金近 万元,困难补助 元。
(四)精益求精,认真履行财务工作职能。根据国家局“20xx年收入无水分,支出无挂帐”的精神要求,对我局部分收入质量不高,核算办法不准确的收入进行了调整,对分营以来的成本费用挂帐部分进行了清理核实,确保邮政经济运行的质量;完成了全州邮政固定资产的清查,根据省局相关精神做好固定资产盘活工作。
(五)把握机遇、创收增效、强化业务开发。
1、邮递类业务:(1)函件业务:1—11月完成业务收入 万元,同比增长 %。邮送广告发展的关键环节在于投递终端,只有保证投递质量,才能最大限度地发挥广告的宣传作用,中邮广告1—11月广告中心完成业务收入 万元,完成年计划目标的 % 。中邮送广告业务 期共 万份,实现收入 万元;充分利用二季度州内各私立学校及中等专业学校筹备招生的有利契机,重点开发邮送广告的校园封业务;大力拓展户外广告业务,并与人民财产保险公司签定了三年 万元的户外广告合同,有力拉动了函件业务的增长。(2)报刊零售及教材发行工作:20xx年 标段秋季教材发行配送工作和20xx年春季征订工作已圆满完成;开展了对全州22个零售报刊亭进行整顿,清缴了多年来零售报刊亭的报刊欠款,重新签定协议,规范经营;(3)20xx年度的报刊征订工作,继续取得地方党委、宣传部门的大力支持,通过广泛宣传,巩固老客户,发展新订户,通过邮政部门的优质服务和上门收订等方式,同时转变观念,加强应对市场的能力,不等、不依赖,把工作做朝前,努力完成省局“保平增三”的目标任务。
2、邮政储蓄:整合邮政金融发展的经营观念,实现邮政金融业务的多渠道发展。全局把邮储业务的发展作为增效的重头戏来唱。立足于地方经济发展,紧贴市场,充分发挥营销力量,以自身特点出发,加强市场调研与开发,使全年余额超额完成省局下达的计划任务数,全州累计余额达 万元。以《道路交通安全法》施实为契机,大力发展各类车险业务,由积极组织,措施得当,全年摩托车保险业务取得了较好成绩,全州摩托车保险业务完成了 万元;积极开发代收话费业务的市场潜力,开展交话费赠礼品活动有力的拉动了代收话费业务的增长;以邮政汇兑和邮储相结合的服务方式,大力拓展代收货款、税款、代收公益事业费等新型、中间业务;撤消调配了一批使用率不高,收益较差的pos机和atm机;开展“爱我邮政、刷我绿卡”消费竞赛活动,1-11月新发卡数 张,保持了邮储余额稳中有升的良好势头。
1-11月全州邮政储蓄净增余额 万元,实现邮储收入 万元,保险收入 万元,均完成了计划进度。
2、包裹业务:1-11月包裹业务全州累计完成 万元,较去年呈下滑态势。除邮储业务外包裹业务是xx局的重点发展业务,年初围绕“规范经营、创新思路、加快步伐、提高质量”的理念,确立了重点市场,抓住季节性土特产品上市时机分时段做好的包件揽收工作,根据目前市场资源配置发生根本变化的实际,逐步完善大客户管理办法,用好、用活大宗包裹自费优惠政策,及时认真填报大客户资费优惠申报单,最大限度地满足客户需求,利用诚信稳住老客户赢得新客户,同时瞄准市场抓好其他大宗包裹的揽收,遏制大宗包裹量、收下滑趋势。
3、物流业务:全州物流收入完成 万元,同比增长 %,鉴于部分包裹业务逐步分流为物流业务,从根本上扭转了物流业务收入下滑的局面,其主要原因是全州区域性一体化物流和出省物流业务运作成功,拉动了物流业务量收的增长。20xx年州局物流公司先后与向东公司、xx茶厂xx制胶厂、xx医药公司等较具规模的公司达成、配送协议,为今后邮政物流业务的进一步发展迈出了关键性的一步;在省局物流公司的大力支持下,国际物流货运业务实现了零的突破,创收 万元;利用邮政网络,开发邮购配送“喷施宝”系列农资产品,现已在全州范围内建立村级代办点近 个。
4、集邮业务:1-11月全州完成集邮业务收入 万元,完成年度计划的 %。其中集邮业务收入 万元;代办电信等纯收入 万元;代销手机纯收入 万元;函件收入 万元。20xx年与集邮协会等多家单位协同举办了四次邮品展、销活动,并取得了良好的收益。
5、代办电信业务:1-11月业务收入累计完成 万元,比上年同期增长 %。今年该业务启动早:ip超市网点建设已完成省局下达的建设任务;见效快:与移动合作的移动续费卡明信片销售情况较好;渠道多:依托邮政综合服务平台的技术支撑实现了代收移动、联通话费业务,同时实现了移动、联通放号、话费分成等业务的新突破。
三、存在问题
1、因物流市场的逐步开放,许多外地货车的货运价格相对较低,导致了我州邮政在茶叶等农特产品收寄量有大幅下滑,加之受20xx年“非典”和今年在东南亚地区暴发的“禽流感”影响,我州今年的国际快包也因各种因素而出现萎缩,导致量收的减少。
2、企业经营管理相对还比较粗,纪律松弛的问题在支局所和班组中依然存在,验视不严,业务差错时有发生,按照综合整治和专项治理的规定,州局对两县局及州局各营收单位、班组进行了检查,并对查出问题的单位提出了整改意见,限期整改。
四、20xx年工作思路
20xx年将是具有特殊意义的一年,中国加入世贸组织已经三年,国内市场发生了翻天覆地的变化,市场经济逐浙成熟,市场竞争也日趋激烈,国内市场逐步与国际接轨,物品流通市场正以全新的面貌向百姓、用户的选择不再单一,面对新的机遇与挑战,全州邮政企业要认清形势,坚定信心,乘势而上,为地方党委、政府和社会提供更优质的服务,为拓展xx邮政新的经营领域,为社会进步和国民经济发展积极发挥邮政企业的重要作用。
20xx年xx邮政工作的总体思路是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,全面推进和实施“云岭先锋”、“云邮先锋”工程,贯彻落实省邮政各项工作会议精神,坚定信心,完成省局下达的各项计划任务。具体目标是:
-----业务收入完成 万元,增长3%,同比增收 万元;奋斗目标 万元,增长4%,同比增收 万元。
-----收支差额计划完成收差 万元。
-----业务量完成 万元。
为实现上述目标,必须全力抓好以下工作:
(一)紧紧围绕全州邮政发展实际,认真学习贯彻十六届四中全会精神。以实践“三个代表”重要思想为动力,推进思想和工作作风转变。把学习和贯彻、落实十六大精神作为统领全局、贯穿各项工作的主线抓紧、抓好,全面实施和推进 “云岭先锋”、“云邮先锋”工程,紧密结合全州邮政面临的新形势、新任务,联系正在开展和即将开展的各项工作,把解放思想、实事求是、与时俱进作为解决全州邮政问题的关键。广大邮政员工,尤其是领导干部要带头学习,带头贯彻,做出表率,努力成为勤奋学习,善于思考的模范,解放思想,与时俱进的模范,勇于实践,锐意创新的模范,增强全员发展邮政的责任感和紧迫感。
(二)开拓市场,明确措施,推进各项业务长足发展
邮政要发展,必须不断优化业务结构,处理好传统业务和新型业务的关系,处理好基础管理和邮政发展的关系,各级要紧紧把握市场需求与变化,继续以传统业务为基础、重点业务为支撑、重点客户为依托,进一步统一思想,认清形势,理清发展思路,不断拓宽发展空间,促进各项业务的持续健康发展。
-----邮政金融业务:统一思想,以科学的发展观调整好业务结构,继续加大业务宣传力度,以余额发展为基础,代理保险为重点,积极发展邮政金融中间业务,坚持邮政储蓄规模发展效益观,从人力、物力、财力上给予重点关注,促进全州邮政金融业务快速、健康、稳步发展,重点抓好以下工作:一、面对市场竞争与邮储改革的双重压力,必须坚持余额发展不动摇,加快邮储余额发展步伐,抓好重点局和农村市场的余额发展工作,加大发卡量,力争实现发放绿卡 万张。同时,开展绿卡用户pos机消费有奖活动,提高绿卡使用率;二是加大金融中间业务市场开拓力度,促进业务上规模,在继续巩固代发工资、代发低保金、代发养老金等重点项目的基础上,抓好代办保险业务,同时开发代收水电费、电视收视费等新业务,争取代收代付类业务实现零的突破;三是大力开发商务汇款,使商务汇款成为拉动汇兑业务增收亮点,稳住汇兑业务下降态势;四是分阶段组织邮政金融业务劳动竞赛活动,推广新业务,活跃经营气氛,带动邮政金融业务发展;五是要切实抓好重点环节、重点岗位的监控管理,强化稽查工作,有效防范和规避金融风险。
-----函件业务:要进一步转变观念,提高认识,将函件业务作为重点发展业务,按照整合资源、联合发展、创新服务、培育品牌、规模发展的总体思路,重点做好以下工作:一是以商业信函发展为主,重点抓好邮寄帐单、不带邮资的移动续费卡充值明信片、门票明信片等业务的开发制作;二是进一步做好中邮广告业务的揽收,培育中邮专送广告由单一向多元化发展,赋予中邮广告新的生命力,扩大市场范围;三要采取有力措施,加大宣传力度,提高捕捉信息的灵敏度,抓住商机,做好营销,在业务形式上要进一步满足客户的个性化要求,提高业务竞争力;四是要在服务上要下大力气解决投递质量问题,提高用户满意率。
-----包裹类业务:要处理好发展与整治的辨证关系,继续巩固大宗包裹业务的整治成果,确保包件业务的健康发展,提高收入质量,重点做好以下工作:一是要继续深化包裹协议客户的清理和综合整治,规范大宗包裹客户的开发与管理,用好、用活大宗包裹协议客户资费优惠政策,通过对社会运力和市价格的调查及竞争对手业务运作分析,将资费优惠比例控制在省局批准的范围以内,以达到“提质增效”的目的;二是实施差异化营销策略争夺包裹竞争性业务市场。做好窗口快递包裹收寄工作,力争快递包裹收寄量达到营业窗口零星包裹收寄总量的 %以上,狠抓土特产、民族工艺品、南药包件等商业性质包件业务发展,抓好“家乡”包裹,“工地”包裹的揽收。三是调整传统邮政包件业务自身存在的各种制约因素,切实增强邮政包件业务的市场竞争力,促进业务发展,细分我州物流、速递和包裹市场,分类、分流整合包裹业务市场。20xx年要按照特快专递、快递包裹、普通包裹、货运包裹和州内限时包裹分类,按照不同的资费、不同的时限、不同的规格、不同的服务方式面向市场,由用户来选择和使用包裹业务种类,杜绝讨价还价和低资费收寄的现象,使物流、速递、包裹业务各入其流、各行其道。
-----报刊发行业务:一是要转变“重收订,轻投递”、重“整体、轻个体”、“重年度、轻日常”的观念,在总结过去成功的管理模式和营销经验的基础上推陈出新,以新的营销手段、新的服务方式、新的激励政策促进和加快订阅业务在新形式下的发展速度。二是要抓好20xx年度报刊破订工作,彻底改变只重视一次性收订的情况;三是稳住党报党刊发行市场,强攻私费订阅市场,狠抓行业、教育类报刊发行市场。突出零售业务发展,努力拓展图书音像市场,确保20xx年计划任务的完成;四是要加强内部作业管理,做好报刊订户资料的收集整理,解决好报刊妥投问题,调动读者续订积极性;五是全力做好20xx年春季教材征订工作,为其他标段的竞标打好基础。
-----特快专递业务:坚持“转观念、活机制;抓能力、保服务;抓营销、保市场”的工作思路,认真抓好五项工作:一、抓好同城“证、照”业务营销服务,工作重点第二代居民身份证寄递业务;二、开办特快送汇业务,以此拉动特快业务量的增长;三、在营业窗口开展好业务宣传,提高特快专递邮件的优势认知度;四、抓住国际“卡哈拉项目”实施的有利时机,推动国际特快业务发展,保证实现国际邮件收寄信息上网率占业务总量的 %以上;国际、国内特快邮件以及国际航空包裹投递信息上网率达到 %以上,及时率达到 %以上的目标;五、加强代收贷款业务的管理,重点做好收货款的及时回款工作,确保回款率达到100%。
-----集邮业务:一是在巩固集邮业务专项治理成果的基础上,抓住我州旅游业较发达,节庆较多,与国内外经济、文化、生活交流频繁的商机,加上目前许多单位已经接受利用邮资、封、册为载体,宣传打造企事业单位形象,适时将邮品向企事业单位销售;二是以市场为主,重视邮品开发,实施地方特色精品战略,慎重、有选择的开发风味足、特色浓的适销集邮品;三是开发与销售并重,避免只顾开发不顾销售的现象出现,建立多种销售渠道,在各大宾馆设分销点。同时,通过各种媒体加大宣传力度,激发集邮爱好者的购买欲望,扩大邮票购买市场。
-----电信类业务:转变经营观念,改善服务手段,以企业利益为重,着眼长远和稳定,稳步发展代办电信业务。一要结合我州电信、移动市场营销的特点,讲究效益优先的原则,加大与各电信运营商的合作力度,充分发挥邮政网络优势,积极拓展经营领域,拉动代办电信业务的全面发展;二要抓实代收费和农村移动电话放号及移动续费卡的制作与销售工作,重点以农村市场为突破口,选择用户青睐的合作伙伴,加快代收费和全面代理工作,做大代理规模和效益;三要重视话费分成和代理电信类业务基础管理工作,确保合作中企业利益不受损失;四是选用工作责任心强、业务能力强的同志来抓此项工作,转变经营观念、改善服务,同时将业务发展与绩效工资挂钩,调动职工的积极性。
-----物流业务:要以功能性物流为突破口,发展一体化物流业务。工作重点是:一要致力打造“中邮物流”品牌,加强这一核心业务的培育,不断实现经营规模、经济实力、竞争能力的增强,确保物流收入在今年计划的基础上,实现较大幅度的增长;二要严格按照包裹分流的资费进行物流业务运作,严格执行物流业务收寄处理规则,确保此项业务的稳步发展;三要做好区域性物流业务。如边境贸易商品和药品、“喷施宝”、家用电器、矿泉水等配送业务,使产品配送形成规模,增加效益。
-----邮政广告业务:积极寻求邮政广告新的增长点,落实“三面翻”及户外广告媒体的开发营收工作,进一步做好中邮广告的揽收,重点做好以下工作:一是加大与商家、企业、大客户的营销攻关,完成《中邮专送广告》及增刊《消费指南》共50期的设计、营收工作;二要配合做好市场前景看好的学区“智能化明信片门票票面”广告策划,做好企业金卡、邮资封、本册的设计、营收工作。三是细分市场,制定差异化营销策略,开发不同层次的邮送广告,不断满足用户的多元化需求;四是发挥网络优势,加强邮送广告投递质量的监督和检查,确保邮送广告业务的持续健康发展。
-----机要通信担负着为各级党政军领导机关服务的特殊政治任务,必须坚持社会效益第一,杜绝机要文件和机要人员相分离,从源头上杜绝失密丢损事故的发生,做到万无一失。
(三)提高邮政市场竞争力,真诚服务领航先行。
服务是邮政永恒的主题,优质服务是企业综合能力的体现,也是参与市场竞争的重要前提。全局要采取积极的态度来直面市场,只有设身处地的为客户着想,真心实意地为客户服务,才能最终提升客户忠诚度和企业满意度,从而赢得丰厚的市场回报。用真情去经营是生产经营过程中的一种理念、一种文化、一种氛围。只有将“客户至上、用心服务”真正变为每个邮政职工的价值标准和自觉行动,才能通过优质的服务和真诚的情感,让客户在享受邮政服务过程中找到归属感,从而对邮政产生荣系于心、挥之不去的情结,邮政才能赢得客户的信赖和社会的认同,邮政才会成为客户购买服务中的首选。
(四)基础管理常抓不懈,安全生产警钟长鸣。
切实加强安全生产全过程管理力度,从源头上遏制重大安全生产责任事故的发生。要将管理端口前移,加强对邮件处理现场、储汇营业网点、金(票)库等重点部位、邮运车辆行驶过程、邮件收寄验视等重要环节的监督检查力度,增强员工对事故的预防和应急处理能力,坚决杜绝违规作业、违规收寄、运输禁寄限寄物品等生产过程中的严重违章行为,切实做到防患于未然;要进一步采用信息化监控、管理手段,建立健全事前、事中监督机制,对业务处理过程进行同步监控,对重要岗位人员按期进行轮换,确保储汇资金安全。
(五)加强文明建设,营造良好的企业文化氛围。
20xx年广大邮政员工特别是各级领导干部要用“三个代表”的思想来检验自己的工作和效果,要带头实施和推进“云岭先锋”、“云邮先锋”工程。进一步加强党风廉政建设。深入开展党风廉政建设和反腐败工作。坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则和三项工作格局;坚持开展效能监察工作;紧紧围绕州局党委的中心工作,严格执行省局的各项规定,保证政令畅通,认真学习贯彻党的“十六届四中全会”精神,加强党的执政能力。党政工团要积极主动的开展工作,加强职工思想政治工作力度,引导职工识大体、顾大局、支持改革、参与改革,确保企业改革顺利进行;20xx年要继续开展文明单位行业创建活动。要按照现代企业制度要求,提炼并确立企业理念和价值观,培育“求真务实,艰苦奋斗,团结奉献,勇创新高”的企业精神,提高企业的凝聚力和战斗力。
面对竞争激烈的市场,相信通过广大邮政干部职工的扎实努力,不断寻找符合市场规律、适合自身发展的新路子,xx邮政必将焕发出新的活力,为保障人民的通信权利,为社会的进步和经济的发展展示新的风采!