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信访工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年深怀爱民之情,认真做好信访工作---市“大接访”工作总结。

光阴如梭,这一阶段的工作已经结束,即将翻开新的篇章。我们可以对这一阶段的工作做一份总结。如果您还想进一步发展,就必须重视工作总结。在工作总结中,我们需要重点陈述哪些方面呢?以下是小编为大家精心整理的“2020年深怀爱民之情,认真做好信访工作---市“大接访”工作总结”,欢迎您参考,希望对您有所助益!


按照公安部和省厅的统一部署,从4月21日开展“开门大接访”活动以来,我们认真组织,周密部署,接待群众来访76起,当场办结14起,其余62起已全部由领导包案,依法妥善处理。

通过开门大接访,通过与老百姓面对面、心换心地进行交流,倾听他们各自的诉求,使我对公安机关执法状况有了更深更透彻的认识和了解,也更深切地体会到群众的疾苦,加深了我对公安部党委安排部署的“开门大接访”必要性和重要性的感悟。

一、深刻认识到开展集中处理群众信访问题活动是一项牵动全局、触及根本的重大战略部署。

通过接访,促使我更进一步地思考新形势下公安机关如何通过制度监督保障实践执法为民,如何加强公安工作,推动公安队伍建设是当前公安机关长效机制建设急需解决的关键问题。公安部党委决定在全国公安机关开展集中处理群众信访问题活动,正是紧紧抓住了各项公安工作中的薄弱环节,通过省市县三级公安厅局长亲自接待信访群众,及时发现公安机关和公安民警在执法活动、内部管理、工作作风、警民关系等方面存在的突出问题,有针对性地采取整改措施,是引导公安机关将先进性教育活动推向深入,实践立警为公、执法为民,构建和谐社会,促进实现社会公平与正义的一项重大战略性部署,是进一步树立公安机关和公安民警的良好形象,切实加强和改进公安工作和公安队伍建设的重要措施。深深感到公安部党委的部署确实是一项牵动全局、触及根本的大举措,必将对今后的公安工作和队伍建设产生重大而深远的影响。

二、坚持局长接访,认真解决群众信访问题,彰显群众利益。

在“开门大接访”活动中,我们紧紧围绕“人人受到局长接待,件件得到依法处理”的目标,对每起信访案件,进行换位思考,仔细揣摩信访人心理,因案施策,摸索出一套“听、问、说、教、谈、结”六字工作法,与上访人真诚沟通,使上访人自觉配合,以群众利益为第一考虑,提高案件办理质量。听,就是首先在接访中耐心听取上访人的各种倾诉、对案件的意见和建议、对控申工作提出的希望和要求,提升控申民警在上访人心目中的诚信度。问,就是询问了解案情、上访历程、上访人生活上的困难。说,就是对上访人要耐心解释,使上访人对控申案件的办理程序全面了解。教,就是对上访人进行法律知识的宣传,告诉上访人应以什么样的方式反映问题,应该通过什么样的渠道反映问题,并且向上访人讲解法律,对上访人以往的过激言行和反映情况的错误方式,心平气和地予以指正。一方面让上访人认识到自己的错误,另一方面也打消了上访人害怕遭打击报复的思想顾虑。使上访人真正认识到有言论自由,但必须言而有据。谈,就是变群众上访为民警下访,找上访人座谈,谈案件的进展情况;谈民警对案件的看法;谈下一步的工作方向和重点;谈已结上访案件的案例,找出其中共性的东西,对上访人进行说服教育;结,就是对每起案件结案时,均制作调查终结报告,不仅呈送各级领导和上级业务部门,而且反复征求上访人意见,从而使其真正从内心愿意停访息诉。

三、减少信访问题,及时化解矛盾,必须要进一步强化民警的宗旨意识。

在接访中,我深深地感受到,许多民警还没有牢固树立“立警为公、执法为民”的思想,个别民警特权思想严重,群众意识不强,工作作风拖沓散漫,漠视人民群众疾苦,执法不公、执法不严甚至徇私枉法、执法犯法,严重侵犯了群众利益,致使群众四处上访。这让我感到,民警的宗旨意识、群众意识、工作作风、思想状态,与群众对我们的期望要求相比,差距还很大。面对这种差距,增强了加强队伍建设、树立执法为民思想的使命感和紧迫感。这次大接访活动不止是要解决一批信访问题,更重要的是教育和锻炼队伍,要带着深厚的感情做工作,倾听基层单位和人民群众的呼声,把群众呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的利益作为第一考虑,把群众的满意作为第一标准,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,事为民所办,从根本上解决为谁执法,为谁服务的问题。作为公安局长,深感责任重大。

四、提高民警的业务能力和执法水平,是减少信访问题的根本措施。

在接访中,我发现不少上访和重访的信访案件是因为民警业务水平不高、办案能力低下及该作为不作为、不该作为乱作为造成的。特别是在刑事执法、行政执法中,存在适用法律不当,案件定性不准,导致案件处理错误,引起群众上访,因案件已失去重新调查取证的环境和条件,案件迟迟得不到解决,从而导致群众多次、多头、多部门重访。规范执法行为,提高基层执法水平和解决问题的能力,是防止和减少涉法上访的根本措施。公安控申工作是公安机关执法状况的试金石,公安机关必须将岗位大练兵、大比武作为队伍管理和建设的长效机制,才能全面提升民警和队伍的整体素质,才能从根本上减少和解决群众信访问题。市局确定了“市局抓好重点县区、县区抓好股所队、股所队管好每一名民警”的控申工作建设思路,进一步配齐配强控申部门力量,把政治过硬、业务精通、善于做群众工作的优秀民警充实到公安控申部门,并在提拔任用、评先评优中优先考虑,彻底改变了控申部门老弱病残、批批转转的形象,树立起控申部门执法、监督、参谋、服务的新形象。

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县委党校认真做好年终信访工作总结


篇1:县委党校认真做好年终信访工作总结

XX年,**县委党校以党的xx大及xx届三中全会精神为指导,全面落实科学发展观,认真学习贯彻《中国共产党党校工作条例》和中央、省市县干部教育培训工作会议的精神,积极配合县中心工作,加强自身建设,发挥自身功能,较为出色地完成了各项工作。现主要总结如下:

一、扎实完成干部培训工作。

根据《中国共产党党校工作条例》和中央、省市县干部培训工作会议精神,我校始终把干部教育培训作为主要工作,集中全校人力、财力,确保培训任务的圆满完成。XX共计举办主体班次15期,培训各级干部达2813人次。班次和受训人次比去年继续增加。同时,在保证干部培训任务的基础上,我校着眼于提高干部培训质量而不断开拓创新:一是加强班级管理,着手出台《**县委党校学员管理办法》,逐步加强党员领导干部在党校学习期间的规范性和纪律性,保证学习时间和质量。二是整合各类师资,着手向我县一些党员干部、农村干部、企业家以及上级党校和高校教授专家发聘书,聘任为我校客座教师,以弥补部分领域的师资缺乏。三是创新教育手段,在传统授课方式发挥主体作用基础上,远程教学、多媒体教学、互动式教学、案例教学、现场教学等不断得到运用。

二、出色开展对外宣讲活动。

作为我县党的重要理论阵地,我校始终坚持为全县广大干部群众宣讲党的理论方针和时事政策。XX年,我校领导和骨干教师累计在全县各镇乡街道、机关事业单位、农村社区、学校、企业、部队等宣讲108场次。其中重点突出了党的xx大精神,占总宣讲场次的50%以上。其他内容涉及到科学发展观、xx届三中全会精神、社会主义核心价值体系、民主政治建设、建设经济政治形势、党建党史知识等。我校教师对外宣讲中紧扣时事政治、紧密结合县情,较好地发挥了全县宣讲主力军作用,受到社会各界的好评。

三、围绕县情加强科研调研。

科研是党校教育的基础。我校教科研工作牢牢坚持为县委县政府决策服务、为教学服务、为社会服务的方向,紧密围绕我县经济社会发展情况开展调研。全年我校教师在县内各部门和基层调研50人次左右,共计撰写调研文章或论文17篇,并且质量较高。其中完成**市委党校、县委组织部调研课题各1项;8篇文章入选**市委党校理论研讨会和**党史系统研讨会,并有3篇获三等奖;1篇文章在国家级核心期刊《浙江社会科学》上发表, 4篇在《调研与决策》、《今日**》、《**党史》等县内刊物发表;另有3篇入选各类论文。

四、抓好函授教育平稳过渡。

根据党校函授教育的实际形势和上级党校的安排,XX年我校对函授工作不放松,继续做好平稳过渡工作。加强了对当前函授班次的管理,把握好函授考试关和毕业关;进一步明确班主任职责,搞好学员管理,确保到课率;安排好毕业班学员的论文撰写和指导工作,按要求做好论文答辩工作;组织和督促教师认真备课、上课;认真组织试讲、讲评、说课等活动,提高授课水平。到XX年底,我校共有5个函授班次,其中本科学员118人,大专学员175人,函授总体情况运行良好,并不再招收新生。同时,我校将逐步改变办学模式,尤其在新党校搬迁后,要加大横向联合办班的力度。今年年底,已经着手准备与浙江大学联合举办浙江大学**干部公共管理专业硕士学位进修班一期。

五、着力加强党校自身建设。

在大规模干部培训轮训的新形势下,我校的各类硬件、软件建设和师资队伍建设都被提高新的要求。为此,XX年校党委带领全校教职工下大功夫来加强党校自身建设。一是加强内部制度建设。

在原有基础上,经过充分酝酿,重新制订了《中共**县委党校内部管理制度》和《中共**县委党校岗位职责》,对教学、科研、后勤管理等方面作了全面疏理和完善,对校内各科室、各岗位职责进一步加以明确,切实加强了内部管理的科学性、规范性和纪律性。二是加强师资队伍建设。

我校内部不断加大教师教学课活动力度,通过“一人一讲”和相互评课,帮助青年教师进步;对外抓住上级党校和其他机构举办的培训机会,尽可能送教师去学习,全年外出参加培训达60人次左右;同时注重充分师资队伍,上半年引进应届硕士研究生一名,另有一名同志继续参加浙大硕士学位进修。三是提升后勤服务理念,通过一系列的制度建设,明确后勤岗位职责,转变后勤工作人员理念,切实加强为干部培训服务的思想,全年为各类班次提供后勤保障150场次左右,服务质量有所提升。

四是全力推进新党校基建工程。新党校建设是我校提升实力的契机和必要基础,今年年初以来,我校全力配合县公建中心推进新党校基建工程。今年5月份实现公开招标,8月份正式开工,12月5日桩基工程正式完工,当前部分建筑已完成挖土,进行浇注,总计已经完成总投资的30%左右。为此,我校将在XX年配合县公建中心,与建筑商加强联系,全力推进工程进度,确保要在XX年底实施部分搬迁,举行**县委党校新党校落成暨60年周校庆典礼。

六、主动配合县委中心工作。

作为县委的重要部门,党校在人手紧张、教师欠缺情况下克服困难,积极选派人员,有力配合县委中心工作。今年以来,有一名校级领导长期参加全县领导班子“树新形象、创新业绩”主题实践活动,另有一名同志担任驻茅洋乡白岩下村农村指导员。同时,对于县里各线各部门安排部署的各项工作,如目标业务考核、机关作风民主评议、党委理论中心组学习、普法工作、信访工作、档案工作、“创业创新”大讨论活动、节能降耗工作等一系列任务,校党委都相当重视,在起初阶段都专门讨论部署,落实实施办法安排人员负责。各项工作均能够不折不扣完成,并且效果明显,如党委理论中心组近年来都被评为县级优秀。

篇2:县委党校年度信访工作总结

在入党积极分子党校学习期间,我系统地学习了党的性质、党的路线、方针、政策、奋斗目标以及党员的义务、权利和怎样端正入党动机争取早日加入中国共产党等。通过这次学习使我更加坚定了共产主义的信念,也更加坚定了我加入中国共产党的决心和信心。当今时代是要求人们终生学习的时代。

特别是我们年轻人,不加强学习,不实现知识的不断更新就必然会被社会所淘汰,就不能成为新时期一名合格的共产党员。加强学习是当前一项最紧迫的任务。作为我本人来说,在今后的工作中要严格要求自己,提高自己的理论水平和综合素质,认真学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论;学习“三个代表”的重要思想;学习当前社会发展的一切新知识;学习做好工作所必备的一切业务知识等。进一步提高自己为社会多做贡献的本领。首先我谈谈学习期间对党的进一步认识。要进一步认识中国共产党,必须要对其性质有比较深入的理解。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的发展方向,代表中国最广大人民的根本利益。

这一性质注定了中国共产党是一支无私奉献的伟大的党,奠定了其全心全意为人民服务的根本宗旨,我们党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设中始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南,党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。

其次通过学习,我也意识到入党条件之多,要求之高,发现自己身上尚有许多缺点和不足,距一个真正的共产党员还有一定差距,我觉得自己以前的入党动机不够端正,光想到了入党后的好处,很少想到入党后应该承担的责任和义务。为此,我深感惭愧。以前对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,只有肤浅、简单的了解,未曾在实际中认真学习、体会,并在实践中应用它,指导自己正确认识客观世界。因此我决心从以下几方面提高自己,以早日成为一名共产党员。一是要端正入党动机,认识入党的内涵。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的,是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位,为了最终实现共产主义而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践,不断地确立正确的入党动机。

一个人在组织上的入党一生只有一次,而思想上的入党是一生一世的,所以,在今后的人生道路上,必须坚定信念,用理论知识来武装自己,不断地深化自己的行动。因为只有一个端正入党动机,才能做到全心全意为人民服务,才能随时经得起党和人民的考验,才能真正成为一名合格的共产党员。二是加强理论知识的学习,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定共产主义信念,牢记党的宗旨,同一切不良现象,错误思想作斗争;同时增强理论联系实际的能力,在实践中锻炼自己,改造自己,完善自己,不断提高自己的政治理论修养,思想道德修养,组织纪律修养,科学文化修养,不断提高自己的综合素质,使自己更加向党员靠拢。四是爱岗敬业,踏实工作,在工作中要积极主动、认真,处处严格要求自己,在实际工作中多为来办事的群众着想,积极帮助他们解决实际困难,做到不因“善小而不为,不因恶小而为之”。

我知道全心全意为人民服务的含义不在于做出什么惊天动地的大事,而在于日常工作中,一点一滴的奉献,不求回报。四是要从思想上入党。从现在起,以一名党员的标准要求自己。不仅要求自己组织上入党而且在思想上完全入党;坚持按照党纲,党章的规定行动,处处服从组织的决定,积极完成组织交给的任务。

在学习期间,我明白了每一名积极争取入党的同志首先即从思想上树立无产阶级世界观、人生观、价值观、树立全心全意为人民服务的信念,不惜牺牲一切,为实现共产主义而奋斗终生,并在实际行动中表现出来。这就是说这次党校培训对我个人树立正确的世界观、人生观、价值观有着特殊重要的意义。

它全面改善了我对党的认识,为我的入党工作打下了良好的基础。希望党组织加强对我的培养,教育和考察。我要在党的熔炉中锻炼自己,我相信通过自己的不断努力,提高自身修养,能给自己创造入党条件的。通过党校培训班的学习,不仅在理论有了更深的了解,在思想上也有了更高的追求。作为一名学生科干事,我们的任务就是教育好祖国的下一代,在教育事业上兢兢业业,要具备良好的师德,有过硬的业务水平。同时作为一名入党积极分子,还应该不断地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习党的路线、方针、政策及决议,学习科学文化和业务知识等,还应该尽自己的力去帮助他人,团结周围的人,带动他们一起来学习。我会以党员的要求来要求自己,不断地努力,不断地上进,从而不断地完善自己,积极向党组织靠拢,争取早日成为党组织中的一员。参考资料:根据自己实际情况稍加改动。

统一思想提高认识做好人大信访工作


统一思想提高认识做好人大信访工作

统一思想提高认识做好人大信访工作

统一思想提高认识
努力做好新形势下的人大信访工作

xx区人大常委会

人大信访工作是人大工作的重要内容,也是人大体察民意,履行职责的重要形式。近年来,随着依法治国深入人心,民众的法律意识不断增强,对人大的性质、地位和作用也有了更多的了解,有事找人大,成了人们参与政治和经济活动、维护合法权益的重要途径。因此,我们紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,忠实实践“三个代表”重要思想,督办了一批重要的群众信访案件,维护了社会的稳定,促进了经济的发展,取得了较好的社会效果。我们的主要做法如下:
一、提高认识,加强领导。
xxx区人大常委会高度重视信访工作,做到了“三个到位”。一是思想认识到位。新一届人大常委会组成后,通过学习和信访实践,认识到:人大信访工作是国家权力机关密切同人民群众联系的桥梁和纽带,是人大及其常委会依法实施监督的基础性工作。通过信访渠道,可以体察民情,了解民意,发现民智,掌握“一府两院”的执法情况,为人大常委会实施有效监督,进行民主和科学决策提供可靠依据。做好人大信访工作,对于贯彻“三个代表”的重要思想以及落实以法治国的战略方针,加强社会主义民主和法制建设,保证宪法、法律的正确实施,维护政治稳定和社会安定,都具有重要意义。领导思想认识到位,伴生了一系列规章制度、必要措施的跟进。二是工作制度到位。为了更好地适应新形势下的人大信访工作,使信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道,我们加强了信访工作制度化建设。依据宪法、法律和人大工作的有关规定,我们在总结以往经验的基础上,修订完善了《xxx区人大常委会来信来访工作办法》。明确了信访工作的指导思想、任务和责任,规定了来信来访的接待、受理、转办、交办、督办、反馈等程序,使信访工作任务明确,责任清楚,程序合法,切实做到有章可循,克服了工作上的随意性。三是领导责任到位。明确信访工作由主管领导具体抓,其他领导协助抓,信访部门专门抓,各个工委对口抓,形成了各级领导全员抓信访,人人有责任的合力。常委会主任会议还不定期听取信访工作情况汇报,研究群众反映强烈的重大案件和社会热点问题。同时,坚持主任接待日制度,每月的15日,由驻会的人大常委会主任轮流负责接待人民群众的来访,听取来访群众的意见和要求。设立主任接待日,密切了与人民群众的联系,提高了人大常委会的威信。有的群众说:“人大领导面对面听我讲情况,切实为我们解决问题,人大真是为咱老百姓办事的机关。”
二、热情接待,妥善办理。
人大信访工作是一项深入细致的群众工作。因此,在工作中,我们没有拘泥于就案说案,就事论事,而是充分利用“窗口”优势,不失时机地向上访群众做宣传、感化工作。首先,在宣传群众方面,注重针对来访群众所反映的问题,主动宣传有关法律、法规和方针、政策,耐心进行思想工作,使来访群众在反映问题的同时,受到一次政策、法律教育。其次,在感化群众方面,我们坚持把来访群众当主人,把自己当公仆,用热情可亲的态度,朴素温和的语言,细心体察的方法,及时正确地把握其心态,以情感人,以理服人,妥善处理各类信访矛盾,基本做到了遇怒劝导,遇气同情,遇悲安慰,遇疑解释,遇弱扶助,为其创造了说话吐怨的氛围,让其正当要求得到满足,难题得以排解,使其负气而来,满意而去。
三、建立联系和通报制度,加强协调沟通。
为了做好信访工作,我们在工作中进行了一些有益的探索和尝试。第一,建立了与承办单位的联系制度。每月初,公、检、法分管信访工作的科室负责人到人大接收上月来信来访的案件。每月底汇报办理情况和结果。及时办结的,及时汇报。由于涉及法院的信访件较多,因此法院主动要求增加一次,即每月15日再来联系一次。联系制度的建立,及时消化、解决了一批来访的案件,缓解了执法部门与群众的矛盾,既维护了社会稳定,又支持了执法部门的工作。第二,建立了信访件较多的单位情况通报制度。我们受理的信访件,涉及法院审判工作方面的比较多,对此,我们没有满足于有事就办,限期办结的层面,而是将信访工作做得更深一些、细一些。比如,有一时期,群众来信来访件大量涉及法院审判工作中的问题。我们经过认真研究分析后,找出了症结所在,先后两次到法院作情况通报,法院中层以上干部全部参加。通报会上,我们不仅通报信访案件的数量,更重要的是根据来访群众反映的问题,指出法院审判工作在办案作风、职业道德、适用法律、操作程序等方面存在的不足,并有针对性地提出改进意见。经过两次情况通报会,法院审判工作质量有了明显的提高。现在,反映法院审判工作的信访件已经明显减少。第三,建立共同接待、共同办理制度。有些案件交承办单位后,出现承办人员向人大汇报的与答复当事人的不一致的情况。产生矛盾后,双方各执一辞,为避免误会,不让当事人来往奔波,不激化矛盾,我

统一思想提高认识做好人大信访工作第2页

们就让承办单位的有关人员与我们共同接待当事人,共同做当事人的工作,这样即消除了承办人员与来访群众之间的误会,也避免了承办单位之间相互推诿、扯皮,造成案件欠拖不办的局面。
四、对有重大影响的案件,抓住不放,全程监督。
到人大信访的案件,多是情况复杂,涉及面宽,当事人多处上访,没有结果的。对此类案件,我们坚持依法监督,一抓到底。
20xx年10月初,当事人王某到人大来访,反映其作为原告的一继承案件,相同的原、被告,相同的法律事实,相同的法律依据,一审法院作出了两份截然不同的判决,且一份对原告比较有利,一份对被告比较有利,两份均送达给原告,原告不知以哪份为主。接访后,接待人员遂向分管领导xx主任作了汇报,xx主任当即决定,作为个案进行严查快办。经信访科的同志走访当事人,调阅案卷,向合议庭成员、主管副院长了解情况,发现该案因承办人业务素质不高,工作责任心不强,导致案件审理中多处程序违法。民事诉讼以公正审理案件为出发点和归宿,诉讼中的公正一是程序公正,二是实体公正。程序公正是过程,实体公正是结果,程序公正是实体公正的重要保障。该案在深入调查、全面了解情况后,向主任会议进行了汇报,经研究由一审法院启动审判监督程序,依法再审。该案的详情,在民事执法大检查中,在区人大常委会上进行了通报,区法院中层以上干部旁听了常委会。该信访案的办结,不仅纠正了一起错案,依法维护了当事人的合法权益,还对法院审判人员进行了增强执法自觉性的教育。
五、几点体会
面对新的形势,如何加强和改进信访工作是一个新的课题。根据我们近几年来的工作实践,我们认为应坚持以下几点:
一是接待要热情。信访工作是一项广泛的群众工作,上访人员和信访来自四面八方,很多人是多方求助无果才来求助人大的,对人大信访充满信任。近些年来,到人大信访的越来越多,人大信访的压力越来越大,但我们决不能因为上访的人数多了就厌烦。要理解上访人员的心情和难处,决不能采取一拒、二推、三发火的办法来对待他们。如我区的老上访户xxx。每次来访都是牢骚满腹,但我们不因为他胡说乱讲就发火。而是反复给他讲道理,肯定其有道理的陈述,批评其错误的做法,解决其合理的要求,使这位十多年因多种事由上访不止的老户,20xx年停访息诉。
二是要抓住重点。实践证明,人大信访工作,只有抓住为人大常委会履行各项职权服务,才能更好地发挥人大信访工作的作用。因此,人大信访工作要注意根据常委会的工作要点,收集相关的信访信息,对群众普遍关注的一些热点问题做一些调查研究,把信访工作与人大常委会的执法检查、工作评议、代表视察活动密切结合起来,这样,既加强了监督的针对性,也促进了一些信访问题的落实。
三是要加强协调。人大信访工作的特点之一是注重程序性和间接性,不直接处理问题。绝大部分问题都要以转办交办的形式转请有关部门处理。因此搞好与“一府两院”之间的协调沟通十分必要。只有协调理顺好上下左右的关系才能保证人大常委会交办、转办的信访件落到实处。从我们的工作实践情况看,采取联席会、座谈会、内部通报等形式,与“一府两院”保持联系沟通,效果是比较好的。
四是要注重实效。信访工作的目的就是为了保障公民的合法权利,推动法制建设和为政清廉,促进社会稳定、经济发展。实现这一目标,让上访人满意的关键就在于处理落实。不能认为人大信访工作就是转运站,只是听听、看看、转转而已。除了信访反映涉及到人大选举任免人员的问题、换届选举中的问题以及人大职权范围内的其他问题,人大及其常委会可以直接调查处理外,转办的重要信访件要建立督办和回访监督制度,督促承办单位认真调查处理,并给人大常委会报告处理结果;对举报国家公务人员失职、渎职、贪污受贿、执法违法的信访件,要及时转交纪检、监察部门和检察机关调查处理,绝不偏袒庇护,从而使人大信访件件有着落,事事有结果。
通过几年来的探索和实践,我们xxx区人大常委会探索出了一条适合人大监督职能、满足人大工作需要、有效解决信访问题的工作路子,取得了一些经验和体会。但与完善人大制度的要求和广大人民群众的期望相比,仍有很大的距离,还有待于我们在今后的工作中不断改进和加强。

2020年信访工作总结汇报-做好信访工作 构建和谐社会


信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用,对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。

一、 兄弟城区信访工作的先进经验

1、沈阳市铁西区“建立联动工作机制,拓展信访渠道”的经验:

一是强化对信访工作的组织领导。区信访工作领导小组定期听取工作情况汇报,完善领导包案和区长接待日制度。

二是强化信访工作责任制落实。各单位、各部门建立党政一把手负总责,一级抓一级,一级对一级负责的运行机制。

三是强化依法信访工作。律师到信访办为上访群众提供法律咨询服务,对群众反映的违法违纪信访案件进行查处。

四是强化信访网络建设。构建“大信访”格局,区有关部门副职兼信访办副主任,联合办公接待上访群众。

五是强化信访部门管理工作。区信访办及时通报信访情况,对集体访、越级访等突发事件及时上报市、区有关领导。

2、青岛市四方区“强化服务职能,做好社区信访工作”的经验:

一是实现“四个转变”,增强服务意识。

变“坐门等访”为“公开接访”。实行了区级领导公开接访,领导直接包案,做到随访随接。

变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究,在一线调处,在一线化解。

变“弹性指标”为“硬性考核”。严格实行目标管理责任制、定期考核制、责任追究制。

变“孤军作战”为“整体联动”。加强了各部门之间的协调,形成了齐抓共管的工作格局。

二是抓好“四项工作”,化解突出社会矛盾。

抓好“敞开式办公,一门式服务”工作。建立了社区事务受理中心,把“一门式”服务中心模式向社区延伸。

抓好排查调处工作。构建了街道、社区、楼院三级信访排查工作网络体系。

抓好畅通信访渠道工作。建立了街道、社区信访工作直报、周报等制度,设立了群众“信访信箱”。

抓好依法信访工作。街道建立了法律服务热线,各社区建立了工作站。

三是坚持“四个结合”,积极构建社区工作新平台。

坚持信访工作与社区党建结合,夯实群众思想基础。

坚持信访工作与社区服务结合,消除信访不稳定因素。

坚持信访工作与社区宣传教育结合,引导群众依法维权。

坚持信访工作与居民自治结合,化解突出矛盾。

二、我区信访工作的基本情况

今年1至10月份,区信访办共接待群众来访539批(次)、2534人(次),同比分别上升了7%和28%。其中:集体访93批(次)、1967人(次),同比分别下降了11%和上升了34%;群体访65批(次)、186人(次),同比分别上升了59%和48%;个人访381人(次),同比上升了6%。热线电话143个,同比下降了35%;来信84件,同比下降了13%。

1、群众信访的主要特点

人数增幅较大。来区集体访的批次虽有下降,但集体访群体访的人数同比明显增加。

重复上访增多。有的上访群众初访时没有完全反映出自己的要求或就相同的问题不断上访。

情绪比较对立。上访群众要求解决问题的心情迫切,部分上访群众情绪激烈。

上访方式改变。部分上访群众认为亲自访和集体访才能解决问题,更多地采取亲自访或有组织的集体访。

2、群众信访的热点问题

企业拖欠问题较多。停产和半停产企业拖欠职工工资、福利待遇等问题较为突出,引发职工不断上访。

企业改制矛盾突出。部分企业在改制工作中,没有严格执行有关政策和程序,导致职工不满。

住房和动迁问题较集中。随着老城区的动迁改造,群众因住房挡光、补偿问题上访增多。

3、群众信访的主要原因

群众维权意识增强。改革不断深入、社会利益调整和职工权益受到损害,经济发展水平和群众需求得不到满足的矛盾比较突出。

群众对政策理解不全面。部分群众法制观念淡薄,盲目提出过高和不合理要求,有不达目的不罢休的想法。

有的干部工作作风不扎实。工作不到位,政策不落实,工作方法简单,不能做好思想疏导和化解矛盾工作。


三、 我区信访工作的主要做法

在区委、区政府的领导下,我区信访工作认真落实“三个代表”重要思想和执政为民根本要求,坚持从群众满意的事情做起,从群众不满意的事情改起,认真倾听群众呼声,妥善处理涉及群众利益的问题,积极解决群众的要求和困难。

1、 加强领导,把信访工作纳入了重要议事日程

区级领导亲自抓信访工作。徐书记、金区长多次在重要信访件上批示,多次接待上访群众。区委、区人大、区政府、区政协有关领导主动履行职责,分工负责。区委常委会、书记办公会、区长办公会先后多次听取信访工作汇报,研究重要信访问题,部署信访工作任务。今年,区级领导接访28批次、接待上访群众近200人次。

街道、部门领导认真抓好落实。各街道、各部门共同参与、齐抓共管信访工作,把信访隐患较好地解决在本级。强化了社区信访稳定工作,将信访稳定纳入社区党建、社区服务、社区文化、社区稳定的“四位一体”社区建设中。

财政投入力度较大。区设立信访专项资金,形成制度,每年列入财政预算,专款专用。今年区信访专项资金200万元,涉及疑难信访案件的资金予以追加。今年区财政出资500多万元,解决了一批信访问题。

2、 健全制度,完善了信访工作机制

信访工作职责明确。完善了领导接待日制度,信访接访、办信、办案和信息预测预报制度,力求工作的制度化和规范化。明确了区信访办和各单位、各部门的工作职责。规范了信访工作程序,提出了具体要求。

领导包案责任落实。实行了区级领导和街道、部门领导包案责任制。成立了由区分管领导为组长的解决突出信访问题专项治理领导小组和督查小组,抓好重点案件的处理工作。

预报预测及时准确。坚持社区居委会和辖区单位每周排查一次,街道和部门每半月排查一次,区信访办每月排查一次。分析动态,制定对策,就地化解。

3、落实责任,加强信访组织机构建设

加强信访信息化建设。设立了西岗局域网“信访稳定”专栏,通报信访热点、难点问题,进行典型案例和倾向性问题分析。区信访办在网上每周公布一次信访情况。

加强信访队伍建设。各单位、各部门普遍配齐配强了信访干部,各级领导在工作和生活上对信访干部给予了支持。区信访办印发了《信访工作文件制度汇编》,对信访干部进行了业务培训。

改善信访部门工作条件。区信访办的办公条件得到了改善,进行了装修改造,办公房屋面积由100平方米增加到350平方米,增设了区级领导接访室和上访群众候访室,安装了监控系统,配备了车辆。

工作存在的主要问题:一是对信访问题的督办力度不大,交办较多,在具体处理上指导不够。二是深入基层调查研究较少,回访工作不够到位。

四、进一步做好信访工作的思路和措施

我们要认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,努力构建社会主义和谐社会,正确处理人民内部矛盾,健全工作机制,完善工作责任制,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,积极依法合理处理群众反映的问题,全面完成市委、市政府及区委、区政府确定的各项信访工作任务。

1、落实信访工作责任。市委、市政府去年出台了《关于依法做好人民群众来信来访工作的意见》、《关于信访工作责任追究暂行规定》,我区去年年底制定了《信访工作责任追究暂行规定》今年又出台了《关于加强信访工作的意见》。我们要完善信访工作目标考核和责任追究制度,进一步明确信访工作责任,坚持归口办理,分级负责,谁主管谁负责和属事、属人、属地原则解决信访问题,属事单位解决具体问题,属人单位做好思想工作,属地单位做好监控工作。认真落实初信初访首办责任制,街道和部门只办不转,提高一次性化解率,把问题解决在基层。加大责任追究的力度,对由于信访问题造成一定影响或不良后果的单位、部门的主要领导、分管领导和其他信访工作责任人追究责任,实施信访工作一票否决。

2、坚持信访工作制度。如:领导接待日制度、接访制度、办信制度、办案制度、包案制度、信息预测预报制度等。街道和部门领导每周接访,切实解决群众的信访问题。对重大上访事件,街道、部门有关领导必须尽快赶到现场,亲自接待处理。街道、部门领导对重点案件包案,要解决一案,息访一案。区信访办要加大对信访案件的督办力度。对区领导包案、到区以上集体访和到省以上个人访案件、区级领导接待处理的案件、以及其他重要信访案件,都立案进行处理,进行检查、督办,及时通报解决落实情况。

3、做好超前化解工作。完善区、街道或部门、社区居委会、辖区企事业单位四级信访网络,定期和不定期进行社会矛盾排查,抓好预测预报工作,不断挖掘影响社会稳定的深层次问题,及时就地解决问题,控制形成上访行为。做耐心细致思想工作,促进上访老户转化。加强宣传教育工作,尤其要加大市委、市政府出台的信访工作相关政策等方面内容的宣传力度,街道、社区居委会和辖区相关企事业单位,利用各种形式进行宣传,使群众及时掌握党和政府方针政策。

4、提高依法处理水平。在加大信访问题的源头治理力度,预防和减少信访事件发生的同时,提高依法处理信访问题水平,把群众信访引导到法制化轨道上来。充分尊重并确保群众信访权利依法得以实现,杜绝无视上访人权利现象。规范和公开处理信访事项的程序,实行信访案件听证办法。规范信访秩序,引导群众依法信访。可依照法律解决的问题,引导群众走法律渠道。建立为上访人服务的法律援助机构,对需要法律帮助的特困上访群众进行法律援助。区有关部门,采取有效形式对辖区内有信访问题的特困人员进行指导帮助,共同抓好社会稳定工作。

5、加强信访队伍建设。信访干部要努力学习党的路线、方针、政策和信访业务知识,做到政治坚定、作风正派、廉洁奉公、业务过硬,不断提高政策水平和工作能力,提高处理突发事件和疑难问题的能力。信访办要认真行使接待受理、指导协调、检查督办、责任追究等职权,加强调查研究,坚持依法信访,创造性地开展工作,把信访办建设成为群众满意、领导满意的部门。

2020年发挥服务职能做好信访工作


几年来,我部办公室坚持把信访工作作为一项重要工作摆上突出位置,紧紧围绕党的建设和组织工作的中心任务,明确重点,强化措施,狠抓落实,使信访工作在为组织工作中心服务、密切党群干群关系、维护社会政治稳定方面发挥了积极作用。20xx年以来,我们立案27起,结案率达100%,经回访群众满意率达到95%以上。
一、强化责任,坚持和完善目标管理
实践中我们感到,做好信访工作,必须首先强化责任,充分调动整个组工信访队伍的工作积极性。为此,我们把目标管理引入到信访工作中,将信访工作分为组织领导、制度建设、案件查办、综合反映四项目标任务,并逐项细化分解,进行“百分制”考评。为了促进目标管理的顺利运行,确保目标任务全面落实,我们注重完善配套措施,坚持平时督查、监控,年底考评、奖惩,使目标管理形成了一个完整的闭合系统。尤其是在目标监控上,我们坚持实行月统计、季分析、半年抽查、定期通报制度。要求各乡镇及县直各单位每月上报一次《信访工作情况统计表》,每季度报送一次分析材料。我部半年进行一次小结、抽查,并将有关情况予以通报。年底或次年初,对信访目标完成情况进行考评,根据考评结果,确定年度目标管理先进单位、合格单位和不合格单位,予以奖惩,实现了目标管理的良性循环。
二、夯实基础,健全信访工作网络
信访工作网络建设是基础性建设。为了充分调动信访工作人员的积极性,保持信访工作队伍的稳定。我们首先是健全组织。建立了由组织部长牵头的信访工作领导小组,配备了信访专干,并在部内实行全员办访制度。其次是强化培训。按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求,在全县各乡镇及县直各单位设立信访工作联络员,并对他们分层次、分批次进行业务培训,提高业务素质。第三是培养选拔。在同等条件下,一般信访干部优先提拔为副科级领导干部,主抓信访工作的副科级干部优先提拔为正科级领导干部,同级别的优先调整提序。三年来,县委组织部已有2名信访专干被提拔为副科级领导干部。全县有5名主抓信访工作的副科级干部提拔为正科级干部,有21名主抓信访工作的副科级干部调整提序。
三、突出重点,加大案件查办力度
为了保证重要信访案件的及时查处,工作中我们坚持突出重点,抓住关键,紧盯案件查办不放松。一是多立案。首先是明确立案范围,对各时期、各阶段来信来访中反映涉及党建和组织工作方面的带有苗头性、倾向性、普遍性的问题,领导班子、领导干部思想作风、廉洁自律方面的问题,选用干部工作中不正之风方面的问题,违反组织原则发展党员和基层组织换届选举方面的问题,都要立案。其次是确定立案重点。把上级组织部门交办件、县委和部领导指示件、问题严重线索具体的署名举报件、老干部“两费”拖欠件作为立案重点。近几年,我们还针对反映乡镇基层党员、干部问题比较多的实际,立案查处了5起这方面的案件。第三是实行立案奖惩。完不成任务的每少立一个案件扣10分,每多立一案奖4分。近年来,我部坚持做到“多办少转”,加大了立案力度。二是快查办。对转下去的查办案件,明确办理时限,按期结报;确因特殊情况不能按期结报的,及时说明原因,经批准后方能延期结报。对转请有关单位查处并要结果的案件,注意掌握办理进度,对将要到期或已经到期但未报结果的,采取发催办函、打电话、请上来、走下去等方式及时催办。对案情复杂、基层查处有困难的案件,我们则派人下去,帮助查办。三是严把结案质量关。制定了《关于结报要结果案件的规定》,强调结报每起案件必须达到“事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备”的标准,必须经部长办公会议研究,主管部门签署意见。我部在审理各乡镇及县直单位结报的案件时,重点把好事实、政策、处理、材料四关,对不符合结案要求的一律退回重办,使查办的每起案件都能经得起检验。近几年,我部先后对7件案件退回原单位重新查办,确保了办案质量。四是重视对查办案件结果的利用。我们分层次建立了《干部监督档案》,定期收集、整理反映干部有关问题的信访情况及办理结果。干部考核或选拔任用时,根据档案资料核实相关情况,从而对干部作出准确的评价和任用决定,发挥了信访工作服务干部工作的应有效能。截至目前,全县已建立乡科级干部、后备干部监督档案50余份。
四、健全制度,完善工作机制
为了进一步规范工作程序,提高工作效率和质量,我们除坚持目标管理制度外,还探索并实行了一系列具体制度。一是首问责任制。按照“谁接访、谁负责”的原则,要求各科室、每位同志对每一个接到群众来信来访或电话询问的,要认真负责地做好记录,属于自己业务范围内的负责摘报、请示、调查、处理和结报,不属于自己业务范围内的及时转交有关部门或人员受理,不得推诿敷衍或接而不管。20xx年,有2位首次接访者因为办理不力受到通报批评。二是科室归口办理制。按照“分工负责、归口办理”的原则,组织部办公室负责对来访案件分类登记和摘报,提出拟办意见,经部领导批示后交有关科室办理。对信访问题涉及业务方面较多的,则协调有关科室联合查办。仅今年以来,我部就有6个业务科室的15名同志参加了有关案件的查办。三是领导负责制。按照“谁主管、谁负责”的原则,部领导对分管业务范围内的信访案件,从阅批到组织调查、处理、结案实行全程负责,并做好善后工作。几年来,我部还探索了部领导及各乡镇、县直

单位党委(党组)直接包案的做法,加大查案力度。县委常委、组织部长对组工信访工作非常重视,去年以来共阅批来信12封,接访10余人次。四是重大案件集体研究制度。对反映副科级以上干部问题的重要案件、用人不正之风方面的案件以及久拖不决的疑难案件,由部长或主管副部长牵头召集有关人员进行集体“会诊”,制定出切实可行的调查方案;调查结束后,部长办公会听取汇报,提出处理意见。近年来,我部直接查办的2起重大疑难案件,都是经部长办公会集体研究的。五是规范了信访批示件处理制度。针对在办理领导批示件中不规范的问题,我们于今年初出台了《信访批示件处理办法》,对信访件的办理规程、督办方法、回复报告、材料归档等作了详细规定,进一步规范了信访批示件的处理程序。
五、积极探索,准确把握信访工作规律
在实际工作中,我们不断总结工作中的经验,积极探索信访工作中的规律,做到“三个把握好”:一是把握好敏感单位。把班子散软、企业亏损、下岗职工多的单位列为重点,在日常的信访工作例行调研中将其做为重点摸排对象。二是把握好敏感案件。将反映有关领导干部违法乱纪问题、村务公开问题、离休干部“两费”问题的案件,以及重复上访的案件作为重点案件,全部实行领导包案。三是把握好敏感时期。即凡是国家及省、市重大节日、重要会议、重大活动等非常时期,如近几年在村委会换届选举、调整干部,以及十六大、国庆、“双节”等敏感时期到来之前,都及时发出通知要求各单位未雨绸缪,采取有效措施,主动下访,积极排查不稳定因素,消除上访隐患,尤其是集体上访隐患,确保社会大局稳定。
信访工作是组织部门办公室的一项日常工作,虽然我们在这方面探索了一些做法,取得了一些成绩,但与市委组织部的要求还有一定的差距,一些工作措施还不够成熟。在今后的工作中,我们决心认真学习兄弟市县的先进经验,进一步把信访工作做好,再创新业绩,再上新台阶。

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