搜索

镇行政监察室工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年县级2020年度行政监察工作总结。

时间在悄然飞逝,在过去一阶段的工作里,工作虽然比较劳累,但也收获了很多,此时就该对这段时间的工作来进行一次总结。通过总结还可以从中吸取经验教训,如何才能让自己的工作总结既清晰又有条理呢?以下是小编为大家精心整理的“2020年县级2020年度行政监察工作总结”,但愿对您的学习工作带来帮助。

20xx年,我县行政监察工作在上级监察机关和县委县政府的领导下,认真贯彻县第十二次党代会精神,以落实科学发展观为统领,以规范行政行为、促进经济发展为目的,紧贴县委、县政府中心工作,全力推进“作风建设年”活动,不断深化廉政监察、执法监察和效能监察工作,取得了一定的成效。

一、20xx年主要工作

(一)执法监察工作进一步强化,政府重大决策和改革措施得到有效实施gz85.coM

进一步加强对县委、县政府重大决策落实情况的监督检查。重点围绕优化经济发展软环境、建设社会主义新农村、加快城市化发展、“平安宁海”建设、“两城联创”工作等一系列重大政策和改革措施开展监督检查,先后开展节能减排和粘土砖瓦窑整治、全县统计执法检查、森林防火和坟墓专项整治等工作的督查,促进各项任务落到实处,确保政令畅通。配合有关部门加强对安全生产工作的监督,严肃查处相关人员失职渎职行为。参与做好宁海华普冲件有限公司锅炉发生爆炸、西店中亚气雾剂有限公司厂房倒塌二起安全生产事故的责任追究工作,对相关责任人分别作出政纪处分,督促有关部门健全安全事故防范机制。

进一步加强对政府财政纪律执行情况的监督检查。进一步完善集中核算(结算)制度,开展镇乡(街道)预决算执行情况的检查,加强对机关工作人员工资、奖金、补贴及各类慰问金发放情况的监督检查,配合有关单位继续抓好吃“空饷”问题的处理。加强对财政专项资金的追踪问效监督,先后开展改水资金管理使用情况、慰问金使用情况等专项执法检查,其中对20xx年、20xx年所补的1550多万元改水资金使用不规范情况进行督促整改,对20xx年1月1日至20xx年4月底各部门收取849.8万元的慰问金问题发出通报,加强规范管理。强化对公房出租等国有资产处置情况的监督检查,防止国有资产流失。集中开展车辆养路费欠缴、过路费减免问题专项督查活动,已收缴80部车辆养路费18余万元。

(二)廉政监察工作力度进一步加大,党风政风得到好转

认真解决干部作风方面存在的突出问题。大力加强勤政廉政教育,不断提高行政机关工作人员廉洁自律意识。深入开展“作风建设年”活动,先后举办反腐倡廉图片展览和“树正气新风、促勤政廉政”演讲比赛,在《今日宁海》刊出“党政领导谈作风建设”专栏52期,发送廉政短信息8次,发出廉情预警信息简报2期;调整充实“清风行”廉政党课巡回讲师团成员及课题,宣讲廉政党课131堂,受教育人数达7800余人次。进一步强化职务消费管理,切实从源头上加强党员干部廉洁自律工作。认真抓好《宁海县镇乡、街道、直属单位公务接待管理暂行办法》的落实工作,对全县85个单位招待费总额实行限额管理运行情况加强廉政检查,下发《关于严肃纪律保证公务用车制度改革顺利进行的通知》,督促各单位加强公务用车管理,确保顺利开展车改试点工作。进一步完善领导干部廉政档案管理办法,加强对领导干部的日常监督和动态管理。

积极开展纠风治乱工作。进一步规范教育收费行为,全县共减免学杂费1100余万元,通过“两免一补”补助学生金额达700余万元;认真抓好减轻农民和企业负担工作,组织开展涉农价格和收费检查,查处价格违规行为2件,涉案金额1.97万元。对涉企“三乱”问题进行调研,制订了规范性规定,推动经济软环境的进一步优化;继续深化治理商业贿赂专项工作,加强对自查自纠的督促检查;认真开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,查处非法排污企业36家,关闭未经审批的建设项目37家。深入开展楼堂馆所专项清理工作,对全县党政机关、事业单位办公楼建造情况进行集中检查;进一步加大清理评比达标表彰活动的专项整治力度,共清理出41项拟撤消的项目;高度重视拖欠和克扣农民工工资问题,立案查处拖欠农民工工资案件9起,涉及民工78人,为农民工讨回欠薪15万元。全面开展“群众满意基层站所”创评工作,全县共有30个部门所属378个基层站所纳入“创评”工作范围,并对20xx年公用事业单位民主评议行风工作进行跟踪回访,确保各项整改措施的落实。

(三)效能监察工作进一步深化,机关行政效率得到提高

切实加大效能监察力度。积极开展以“五查五促”为重点内容的机关效能建设“回头看”活动。制订出台《宁海县机关效能绩效考核办法》,对73个重点部门、窗口及基层站所集中开展3次机关效能建设明查暗访活动,对26位责任人进行效能责任追究,督促15个单位切实抓好整改落实,并与县作风办联合下发了《关于禁止党政机关工作人员利用工作时间炒股的通知》,同时重点组织开展了对抗台救灾工作的专项效能监察活动,严肃政治纪律,确保政令畅通;组织开展效能模拟测试,对具有应急功能的3个执法部门和2个服务单位进行现场处警(置)模拟测试活动,推动了各单位工作效率和服务理念的进一步提高。认真抓好效能投诉受理工作,重视96178投诉中心受理工作,如期办理群众各类投诉120件次。

深化和拓展“百姓事马上办”栏目。会同县新闻中心制定出台《宁海县“百姓事马上办”实施方案》,将反映件的办理情况纳入县年度目标管理考核,组织开展“局长民生热线”活动,定期邀请了教育、公安、供电、环保等10个与群众生活密切相关部门的“一把手”亲临热线现场接听群众来电,解决群众难急事1350件次,发出“马上办”通知书224件,在《今日宁海》上刊出114期。拓展“百姓事马上办”栏目,开展名医走进直播室,走进广场,走进敬老院等活动,“百姓事马上办”栏目受到了省纪委书记王华元的批示肯定。

(四)源头治理工作进一步推进,体制机制制度得到完善

继续加强要素市场建设和监管工作。进一步强化行政服务中心功能,对“三不到位”情况进行彻查,理清相关整改措施;督促县财政局出台《宁海县加强政府性投资公司监督管理的若干意见》,督促县直单位建立完善集中核算(结算)制度,推进教育、农林、建设等部门对二级单位财务的管理。不断健全和完善工程建设项目招标投标工作,制定和实施电子评标、投诉管理、国有产权交易管理、政府采购管理等规定和办法。建立建设工程招标项目信息通报制度,试行工程建设项目“双预算”制度,有效地控制了工程建设项目预算虚高的问题;积极推进县建设局、县科技园区、县卫生局、县供销联社等重点部门的招投标平台建设,督促县土地主管部门建立划拨和协议出让土地实行公示制度。共受理12件招投标方面的投诉件,对7宗国有经营性用地、工业用地使用权招拍挂方式出让进行监督,纠正3起不规范产权交易行为。

大力推进“三重一大”保廉工作。对重大项目、重大决策、重点部门和大额度资金使用的范围作出初步界定。健全民主决策机制,制订《党组织决策重大事项议事规则》,试行决策失误责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则进行责任追究。督促重大事项的报告与公开,加强对重点部门正确履职情况的监督检查。加大对大额度资金使用的监管力度,重视绩效评估与审计工作。进一步强化农村财务管理,制订《农村财务管理工作责任追究制度》。全面推行行政机关政务公开和机关内部事务公开制度,进一步规范公开的内容和形式,加强监督检查。

(五)案件查办工作强劲势头进一步保持,社会综合效果得到充分发挥

认真受理群众举报,进一步强化案件检查措施,健全办案工作责任制,加强案件审理和申诉受理工作,确保依纪依法办案。重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严厉查办官商勾结、权钱交易的案件,特别是在政府投资项目中搞非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益等方面严重损害国家和集体利益的案件。查办了经济开发区原副主任叶元云、原征地科副科长吕旺杰伙同有关村干部等18人的窝串案,涉案金额高达390余万元;查办了胡陈港管理处原主任邬锡帮爱贿案,涉案金额达106万元;查办了扶贫办工作人员叶定良受贿案;查办了西店樟树村等3名村干部挪用集体资金案件,挪用金额高达300多万元。至11月份全县纪检监察组织共立案查处各类违法违纪案件120件,移送司法机关处理10人。

GZ85.com更多工作总结范文扩展阅读

2020年银行2020年度稽核监察工作总结


今年以来,我行的稽核监察工作在上级管理部门和合作银行领导的高度重视和大力支持下,全体稽核监察人员认真学习十六大报告,勇于实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕合行20xx年度整体工作安排部署和农金工作会议精神,不断更新观念,转变作风,坚持“制度落实、检查到位、查处有力、标本兼治、综合治理”的工作方针,认真履行指导、教育、预防和惩处职能,充分发挥了稽核监察工作为业务经营的保驾护航作用,有力地促进了全行各项业务经营工作合规、合法和稳健运行,现将一年来的工作总结如下。
一、狠抓规章制度的贯彻落实,及时查纠违章违规行为。
为认真贯彻落实信贷、财务会计制度,保障业务经营活动合规合法,稽核监察部始终把常规序时稽核工作放在首位来抓,做到了检查全面、查处有力、纠改彻底,促进了稽核监察工作扎实有效开展。
(一)狠抓序时稽核基础工作,保质保量完成各项工作任务。
一年来,六名统管稽核人员按照合行对序时稽核工作安排,依据农村金融方针、政策、法律、法规和___农村合作银行各项管理制度规定,分片包干对全县8个支行、1个营业部及43个分理处的会计计算机帐务、出纳库存、财务收支和信贷业务等进行了全面系统的现场序时稽核。同时为切实杜绝各项业务经营的细微环节中违章违纪行为发生,全体稽核人员采取内查与外核相结合的方法,深入到各支行辖内的村、组、农户中对收存、收贷、清息及贷款利息结算保证金等业务进行抽查外核,做到了稽核项目全面、稽核内容详细、稽核时间衔接,后续稽核复查和验收,及时加强了稽核员的履职责任。全年对各机构的序时稽核达到四次,使全县各机构的稽核次数、稽核项目和工作面都达到了100%。全年稽核工作量:共计审查会计门柜业务凭证(包括微机、手工业务)2315994张,检查出纳库存和安全272次,审查新放贷款7975笔,金额39221.26万元,对新放万元以上贷款基本做到逐笔审查,对小额放款视情抽查,全年审查贷款占年累放78%,复核审查财务收支费用19201笔,金额3928万元。为了达到规范管理要求,稽核工作底稿、各种登记表、报告表及总结等稽核工作资料齐全、手续完备、责任明确、有据可查,并对每个机构稽核结束时举行了座谈会,现场纠改了业务经营不规范问题,全年现场共提出了纠改措施和在经营管理中的合理化意见359条,序时稽核工作为全县业务经营健康发展起了积极推动作用。
(二)充分发挥稽核监督职能作用,精心辅导现场纠改,有力促进全县业务经营的合规运行。
从常规序时稽核情况看,全行绝大多数机构网点及干部、职工业务素质高、工作责任心强,所经办业务放心可靠,但也有部分会计出纳、信贷人员在业务工作中,对农村金融政策、国家法律、法规等方面的理解和贯彻执行中还存在一些问题,稽核人员本着维护农村合作银行业务经营合规合法,从贯彻会计、出纳制度和信贷管理的基础工作入手、从细微深处入手,从中查找不足,及时准确地纠正错误偏差,对发现一般性违规操作问题,稽核人员在现场检查过程中边辅导,边纠改,使问题消化在基层。
在会计帐务方面:通过近几年来全体稽核人员现场检查精心辅导、耐心帮助,质量逐年提高,今年全县各机构的会计凭证合规,要素齐全,帐务达到七相符,从凭证、记帐、会计核算,到会计档案,都基本上达到了操作上的规范化,会计帐务与过去比较,今年上了一个台阶,但是稽核人员对会计工作用高标准,严要求,“三铁”声誉对照,也发现了会计帐务、会计出纳工作中仍有因小失大,违规操作不可忽视的问题,一是发现有4个机构的个别三收人员、信贷人员涂改存贷款利息凭证和迟交帐5人次,笔数不多,金额不大,且行为属于违纪苗头,针对问题,稽核人员及时报告,问题得到及时处理,将问题苗头消灭在萌芽状态;二是发现有5个机构5笔存、贷会计凭证金额大小写不符,正确金额应为3000元,差错金额12000元,由于发现纠正及时,未造成后果;三是在会计帐务方面发现有4个机构在未经上级允许的情况下,擅自脱离手工分户帐,序时稽核现场责令建立补记,达到总分相符;四是个别机构微机贷款分户帐与借据关键要素不相符,具体是微机贷款分户帐的借款人、起息日、到期日与借据上姓名、起息、到期日不相符,以及帐户管理中个别机构对原开户单位、村、组未全面清理上报审批,造成帐户使用不合规、缺开户证、缺预留印鉴、单位存款支付个人结算帐户缺单位出具证明,以及个人银行结算帐户与储蓄存款户界定不清等,这些问题在序时稽核时已现场提出了限期纠改要求;五是对各机构每次序时稽核都将往来资金进行详细核对,同时在核对过程中现场纠正了二个机构内外帐户不符2笔,不符金额184233.09元,及时查找了未达原因,全部达到内外相符,并且有效的防止往来资金差错事故的发生。
在财务收支方面:一是审查复核存贷款计息共12173笔1466.1万元,其中对计息差错在10元以上多收少付利息100笔10782.62元和少收多付利息106笔9312.55元,现场要求责任人进行补付补收;二是纠正了个别支行费用开支发票无审批及开支发票不合规6笔15200.05元。
在信贷管理方面。在本年新发放贷款中,一是现场纠补了34个机构借据、合同要素不齐,缺借款人、担保人印章及名章不符、缺审批人签名、合同承诺书要素不齐54笔,金额1467650元

的问题;二是纠正了16个机构贷款利率执行不准共45笔,金额1290600元;三是纠正了20个机构合同档案资料手续不齐32笔金额1811300元;四是查出17个机构发放了三违贷款62笔5439900元,其中,发放跨区贷款5笔20xx00元,化整为零、越权发放29笔4475700元,发放累大户贷款18笔763200元,对
4个机构集体违规行为限期收回,否则将按“三违”贷款扣收风险金处理;五是现场纠正了担保抵押不合规及合同资料要素不具备法律效力6个机构7笔826000元;六是现场纠正了13个机构71笔585640元缺集体研究记录和记录不规范等问题;七是纠正了14个机构贷新还旧贷款59笔464050元。在各项贷款检查中,一是纠正了14个机构未按时调整贷款形态91笔1948580元;二是纠正2个机构未按规定建立信贷档案105笔310250元;三是检查出8个机构的不良贷款中对借款人、担保人未按时发送催收通知书,致使206笔576757元丧失诉讼时效,对责任人责令限期补办手续,达到连续时效,否则将对其挂风险责任。
除对上述各项业务工作全面细致稽核外,同时对要害岗位和易发案件的环节加大力度排查和监督,首先是加强对计算机门柜业务现场稽核工作力度,从制度的贯彻执行上进行了监督检查,一是发现和纠正了少数机构内勤人员临时性休假,安排双人临柜而实际一人临柜及未经授权人员代班上机办理业务微机管理不严密的问题;二是纠正了部分机构微机业务未做到当场交叉复核,业务主管日终未对出纳现金余额表进行核对,造成出纳库存余额表的收付发生额与微机现金收付登记簿发生额不一致的问题;三是纠正了个别机构通兑业务不按天清算及清算凭证手工填写的违规做法;四是纠正了微机资料打印不齐、印章不齐、抹帐原因登记不详细、重空备份漏登记,对公存款按月对帐不全面的问题。微机方面,通过稽核人员认真细致检查,纠正了管理上的薄弱环节,有效的堵塞了管理中的漏洞和隐患。其次是加强了对重空凭证从购进、保管、领用、销号到结存一整套全面检查和逐张复核销号的办法,从中发现和纠正了登记不规范、微机、手工重空凭证漏销号、漏登记、漏签字,管理上不严密的问题,从而有效地堵塞了引发案件的源头。再次是对各机构出纳库存现金、重空凭证、贷款抵(质)押物、有价单证及出纳的安全保卫工作稽核,在出纳库存现金检查时现场纠正了少数机构条据抵库、库存现金超高限问题,在库存的重空凭证、贷款抵(质)押帐、簿、物相符,对部分机构的登记簿记载不规范及时得到纠改,在各机构序时稽核期间通过观察发现个别机构会计出纳,对帐、据、款、证等按规定出入库,并且出入库未做到双人同出同进的现象已现场纠正。
除上述各方面项目依照规章制度全面细致稽核外,6名稽核人员走出柜台,深入到村组客户家中进行外核,全年在每个季度每个机构的序时稽核中,对新放贷款、贷款利息(减处、免息)、贷款利息结算保证金以及单位存款进行抽查外核,全年共计外核贷款利息765户
925笔 71.8万元,外核存款(结算保证金)584笔
438.5万元,外核贷款251笔498.8万元,通过外核,虽未发现重大的经济案件问题,但也发现个别分理处管理松散,放任业务工作人员违规操作,一是纠正了存贷结合,为贷款清息、内部先下帐,不下存折,长期帐折不见面,贷款清息凭证第二联长期不交贷户的问题;二是发现个别机构信贷人员涂改清息凭证日期,表面上做到交帐及时,实际隐藏着迟交帐的问题得到及时处理纠正。
(三)坚持查处并重,促进业务操作合法规范。
为有效地防止各类操作风险,遏制违章违纪行为的发生,根据稽核人员检查反馈的违规事实,稽核监察部认真收集整理梳成辫子提交合行总部会议研究决定,在全县进行了经济处罚通报。一是会计工作方面:对5名责任人因重空凭证管理不严导致清息、收贷凭证丢失和短少问题给予了一次性罚款600元,一个机构超核定的库存限额处以罚款200元,对一名会计人员因不坚持按时记帐和核对科目导致帐、据不符,给予了一次性罚款300元;对4个机构责任人因工作不认真导致存单及借款合同金额大、小写不符问题,给予了一次性罚款450元;对一名信贷员擅自篡改清息凭证收款日期给予处罚100元;对一个机构利用会计帐、表搞弄虚作假虚增存款给予了一次性罚款300元;一个机构会计档案管理不规范给予了一次性罚款100元;对违反计算机门柜业务操作规程、违规操作的5个机构给予了一次性罚款650元。二是信贷管理方面:对一名信贷员擅自更改借据及合同资料给予处罚200元,一名短少借款合同的处罚100元;对2个机构化整为零和累大户放款处罚200元;对4个机构贷款抵押未评估,担保无承诺和担保不合规以及合同不具备法律效力的给予了一次性罚款820元;对3个机构因贷款本息立据处罚1350元;2个机构贷款立据垫息处罚600元;对8个机构贷款利率执行不正确及违规展期问题给予了一次性罚款1200元。对以上问题除经济处罚外,并都责令限期纠改,通过从抓制度落实和规范操作程序入手,采取辅导和处罚相结合的措施,既教育了职工,规范了业务操作,维护了规章制度的严肃性,又有效地遏制和预防了大要案件的发生,把各类事故苗头和隐患都消灭在萌芽状态,确保了全县业务经营健康发展。
二、围绕信用社经

营管理重点,认真开展专项稽核检查。
今年以来,按照合行整体工作安排部署,稽核监察部组织实施了6个方面的专项稽核检查工作。一是为了严肃认真地规范合行财务核算行为,实事求是、全面真实、准确地反映业务经营状况和财务成果,按照合行安排,元月份合行总部从机关抽调16名管理干部会同8名稽核人员,对全县原来的12个独立核算的信用社(部)20xx年度的会计决算工作组织实施了同步专项稽核,通过现场把关审核,纠正了提留计提不准,防止和杜绝了弄虚作假行为发生,确保了会计信息数据和经营成果的真实准确;二是按照合作银行领导干部离岗审计有关规定,稽核监察部组织8名稽核人员按照上级银监部门要求对原18名信用社主任、联社正副科长在职期间的岗责履行、经营管理、财务收支和遵章守纪等方面进行了离任审计,在客观公正评价任职期间工作的基础上,针对薄弱环节提出了合理化意见。为上级银监部门对合作银行高级管理人员资格审查提供了重要依据。同时,对3名退养人员和6名离退休人员进行了离岗审计,对以上人员的离岗审计按照审计方案和内容,本着实事求是、客观公正的原则进行,重点狠抓了离岗人员各种手续交接和“三违”贷款的稽核,对原丰东分理处信贷员李某批放的背皮等违规类型放款5笔,金额106000元问题,已提交合行总部有关会议研究,从退休工资中按月扣收贷款风险金的处理;三是组织6名稽核人员结合序时稽核工作对各季度职工收回“两呆”贷款,依法收贷和“三收”人员的手续费报批进行了复查审核,截止年底,全辖机构共申报手续费56.2万元,经复查后,实际审批手续费50.9万元,通过复查把关纠正了部分机构因错报超计付比例标准,超范围列支手续费5.3万元,杜绝了财务支出中的跑、冒、滴、漏等问题;四是为了掌握贷款抵(质)押物品的真实、合法、有效性,防止贷款抵(质)押物品帐、簿、物不符以及擅自退押、换押、空押等违规问题的发生,稽核部组织6名稽核人员对全县42个机构的贷款抵(质)押物进行了一次全面清理,现场纠正了部分机构帐、簿、物长期不符和登记不规范等问题;五是按照中国银行业监督管理委员会下发的《关于加大防范操作风险工作力度办法》和银监办发[20xx]77号文件《关于印发〈商业银行和农村信用社案件专项治理工作方案〉的通知》等文件精神,为切实加强合行经营管理,有效地预防和遏制各类案件事故的发生,结合本行实际,特制定了重点突出、内容全面的专项治理检查工作方案,在各支行认真开展自查的基础上,合行总部从机关和各支行抽调管理干部及业务骨干44人,组成9个工作组,对全行52个营业机构的会计、出纳制度贯彻和计算机综合门柜业务以及信贷、财务管理等方面细化了36个重点内容进行了专项治理检查,突出了薄弱环节、重要岗位和关键人员以及主要业务,并坚持检查与纠改相结合,采取“边检查、边落实、边纠正”的方法,对检查发现的一般性问题做到现场纠正,就地解决,对发现部分机构的“三违”放款和违章操作的人和事按照违规类型认真进行梳理归类,在全县进行了通报批评,并责令限期纠改。通过开展查漏补缺,现场纠正问题,及时堵塞管理环节中的漏洞,达到了教育职工,规范操作,防范风险,促进发展的目的;六是为了检验稽核人员工作职责履行,任务完成和被稽核单位问题纠改情况等内容的后续稽核,稽核部坚持每个季度开展3个支行营业部和6个分理处的再稽核,全年对9个支行和24个分理处进行了36次的检查,通过此项工作开展使查出问题都进一步得到全面落实。
三、坚持查防并举,全方位、多渠道地预防违纪案件发生。
(一)坚持以教育为主,不断提高员工整体素质和制度法纪观念。为有效地堵绝和预防各类经济案件发生,我行坚持以思想教育为主,不断加强员工的政治、法纪、制度和职业道德教育,以增强干部、职工的政策、法纪观念。首先是通过各种方法和有效途径,组织和引导员工认真学习合作银行和银监部门案件专项治理及防范操作风险等一系列文件精神来增强员工案件防范必要性和重要性的认识,采取边学习,边讨论,边落实的方法,并结合岗位工作实际要求每个员工对照自己,自我检查和剖析,从中查找存在问题根源,做到警钟长鸣,防微杜渐;其次是为了不断增强员工的法律意识,将省联社和银监部门印发的案件处理通报等一系违纪违法案例及时转发到各机构,在职工队伍中开展警示教育,使广大干部职工深刻认识案件的产生及其危害,同时在全行上下认真开展了保持共产党员先进性教育活动,并要求广大党员干部和全体职工对照反面典型,检查自己的行为,查找出思想、作风、纪律和制度观念等方面存在的问题和不足,并提出改进的措施和办法,真正从中吸取教训,不断增强遵章守纪的自觉性。通过对广大党员干部、职工进行了一次生动的党性党纪和法制教育,从而强化了宗旨意识和廉洁奉公、勤政为民意识,为合行系统案件治理和防范构筑了一道坚固的思想首先长堤。
(二)坚持以防为主,全方位、多渠道地预防各类违纪案件发生。为了堵绝和预防各类案件事故的发生,我行坚持了分层次管理和预防,全方位考核、多角度监督的办法。首先是狠抓了层层落实预防经济案件责任,合作银行在每年初,董事长都与基层支行签订了《___农村合作银行干部职工保持清正廉洁和预防违法违纪经济案件责任书》,稽核监察部组织各支行行长与分理处主任签订了《干部职工保持清正廉洁和预防违法违纪经济案件责任书》,并督促各支

行与职工家属签订了《职工监督教育协议书》,建立了一级抓一级,一级向一级负责的管理机制,调动了一切可以利用的监督防范力量,增强了案件防范责任意识;其次是为了改进服务,塑造良好的农金企业形象,从解决和治理个别机构服务意识差,严厉打击违章违纪行为入手,在全县26个乡镇建立了群众监督举报站,由稽核监察人员负责定期收集群众举报信件,并坚持做到对不论来自何方的举报,内容真实与否都坚持有案必查,有力地打击了歪风邪气,弘扬了正气,保证了合作银行正常工作秩序和行业风气的好转。
(三)建立和落实排查制度,时刻掌握职工的思想动态。为把防范案件工作落到实处,我行加强了组织领导,分级落实管理职责,合行总部成立了组织机构,各支行行长为案件防范治理第一责任人,负责本辖区专项治理排查工作,重点对关键人员、重要岗位、主要业务和薄弱环节的排查,发现问题和不良倾向,采取有效措施及时进行制止,同时为了推进党风廉政建设,合行总部成立了严禁赌博违法犯罪活动领导小组,在全行上下安排部署了严禁赌博专项治理活动,要求对已发现的有经商办企业、从事第二职业、赌博人员、不正常交友等问题和现象的员工要密切进行关注,并明确规定对一经发现合行干部职工参与赌博活动,严格按照“三个一律”进行处理,加强监督管理,实行了五级联防负责制,一级抓一级,一级向一级负责的管理办法,有效地遏制了违法犯罪行为的发生。
(四)认真调查信访举报,及时查纠违规行为。今年以来,合行稽核部共收到信访举报2件,并及时进行了调查处理,元月份收到县信访局批转一村民代某的来信,反映一分理处主任“利用权利多次向他要1200元利息变相诈骗利息”的问题,稽核部深入基层调查得知,该代反映的情况与会计帐务实际不符,其主要原因是该代在原分社所办的贷款清息、转据业务收据丢失,无法帮他记忆,导致情况不清、记忆模糊,反映的问题失真,在查清事实的基础上,找到举报人清楚的说明了贷款从前到后归还情况,消除了误会,他本人表示赞同,并承诺积极归还结欠贷款本息。3月份收到县信访局批转一村民李某的来信,信中请求“为其发放贷款购买住宅用地”的反映,及时深入该支行了解情况,并同信贷员到该户调查,根据他家的实际,在落实好担保抵押手续的基础上,为该李发放了1.3万元建房款,该李对合行为老百姓办事、对群众来信的高度重视表示感谢;三是从严查处违章违纪行为,四月份接到一支行反映一分理处信贷员利用工作之便自批自贷和收贷收息不按时交帐等问题,及时进行了调查处理,对责任人给予了一次性罚款900元,对该分理处主任因放松管理给予了一次性罚款600元,对原会计人员给予一次性罚款500元的处罚,并在全县进行了通报。总之我们本着实事求是,重证据,重调查的原则,坚持有案(信)必查,做到热情接待、不怕麻烦,查清问题按律惩处,保证了合行正常工作秩序和行业风气的好转。
四、加强稽核人员的思想教育,不断提高政治业务素质。
为了加强稽核队伍建设,首先坚持把政治、业务、法纪和专业理论知识的学习不放松,稽核部在每个季度召开的工作总结和稽核例会上采取以会代训方式,组织稽核人员认真学习党的“十六届三中、四中全会”精神和“三个代表”重要思想的学习,积极参加保持共产党员先进性教育活动,并要求每位稽核人员谈认识、写心得,结合本职岗位制定工作计划和奋斗目标。同时加强了稽核监察、业务知识、党风廉政等方面的政策制度和新出台的法律法规以及微机电脑业务知识的学习,除定期组织学习外,还要求稽核人员坚持自学,通过学习拓宽了知识领域、提高了稽核人员的政治、业务素质和工作能力,丰富了专业理论知识。其次,是加强对稽核人员保持良好的职业道德和遵纪守法及自律意识教育,使他们能够做到严以律己、兢兢业业、恪尽职守,在思想上牢固地树立起高尚的世界观、人生观、价值观、奉行正确的利益观。从而提高了稽核人员的职业道德修养,在工作中表现出爱岗敬业、奋发向上、乐于奉献和不怕吃苦的精神。
总之,回顾一年来的工作,___农村合作银行稽核监察工作在合行总部领导的高度重视和大力支持下,在各部室和支行行长的积极帮助配合下,经过全体稽核监察人员的艰苦努力,深入细致地开展查访堵漏、查错纠偏工作,使___农村合作银行近年来的违章操作和违法犯罪行为得到有效遏制,职工遵章守纪意识有了明显增强,违规违纪人员有明显减少。但随着计算机门柜业务和上线业务的基础等,稽核监察工作将面临一些新问题,工作将会更加艰巨,我们只有加强计算机等新业务知识的学习,熟练掌握各种新知识和技能,在来年的工作中乘着农信社改革的春风,不骄不躁,取长补短,扎实工作,为___合行业务经营稳步健康发展做出更大的贡献

2020年县2020年度纪检监察工作总结


中共汉阴县纪委 汉阴县监察局

关于报送《20xx年纪检监察工作总结》的

报 告

县委、县政府:

现将《20xx年纪检监察工作总结》随文报来,请审阅。

中共汉阴县纪委

汉阴县监察局

20xx年12月 日

报送:市纪委、市监察局

20xx年纪检监察工作总结

今年以来,我县纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、中省市纪委三次全会和县第十二届三次全会精神,以建设绿色经济强县、加快小康进程充分发挥保驾护航作用统揽工作全局,以党风廉政建设责任制为龙头,深入推进反腐败三项工作,使我县上半年党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

一、工作做法及成效

(一)党风廉政建设责任制稳步推进

年初,全县各级各部门把党风廉政建设责任制同经济工作有机结合起来,狠抓了责任制的落实。一是分解任务,落实责任。县廉责办下发了《汉阴县20xx年党风廉政建设责任制和反腐败工作目标管理责任一览表》,各乡镇、各部门也结合实际制订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,将全年目标任务逐项细化分解,落实了牵头单位和责任领导,全县各级党政班子成员认真履行“一岗双责”,将“五个一”真正落到实处。二是培育典型,示范引导。我们在巩固去年10个示范点的基础上又培育了10个新的示范点,由创建单位申报、县廉责初核、半年检查、年终考核、县委表彰,实行挂牌示范、动态管理。三是完善考核办法。在总结去年经验的基础上,今年修订完善了全县党风廉政建设责任制考核办法。四是加强检查指导。7月下旬,县党风廉政建设责任制领导小组抽调24人,由县委常委带队,对全县18个乡镇和43个县直部门进行半年检查。五是强化年度考核。12月上旬,县廉责办牵头组织县党风廉政建设责任制成员单位,由县委常委带队对全县各乡镇各县直部门进行党风廉政建设责任制年终考核,将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。

(二)领导干部廉洁自律工作不断深入

今年以来,按照中纪委三次全会的要求,我们采取有效措施,以狠刹“四股歪风”为重点,促进了领导干部廉洁从政。

下大力气狠刹“四股歪风”。1、关于狠刹领导干部收受钱款工作。县廉责办在县工商银行开设了廉政帐户,公布了廉政帐号,县纪委对领导干部收受钱物情况进行了摸底登记,各乡镇各部门都设立了举报箱和政务公开栏,广泛接受群众监督。通过检查,没有发现收受礼金、有价证券、支付凭证现象。2、关于狠刹领导干部配偶、子女违规从业工作。县上将此项工作纳入了党风廉政建设责任制年度考核内容,加大检查力度,严格执行“凡进必考”制度,对新增补行政事业单位人员,一律由县人劳局面向社会进行公开招考。3、关于狠刹领导干部跑官买官歪风工作。全县各级党委认真落实《领导干部选拔任用工作条例》,任用干部实行民主推荐制度、实地考察制度、考察预告制度、公示制度、廉政鉴定制度。对县直部门、乡镇主要领导实行了票决制,增强了任用干部的透明度。4、狠刹赌博歪风情况。一是高度重视,周密部署。县上成立了由县委、县政府分管领导为正副组长,相关部门领导为成员的集中整治活动领导小组,并抽调专人办公,各乡镇各部门也成立了相应机构。县上出台了《实施方案》和《纪律规定》,召开了集中整治活动动员大会,各乡镇、各部门也迅速召开班子成员会,站办所负责人和全体干部动员会。同时,狠抓学习宣传。全县各级各部门组织全县广大党员干部认真学习了有关文件资料,观看了警示电教片。整个活动期间,共在各类新闻媒体发稿40余篇(条),办学习园地214期,刷写标语108幅,向科级领导干部发送廉政短讯4000余条。二是强化措施,集中整治。县集中整治办抽调专人组成检查组和暗访组,对全县集中整治活动进行全面督查和暗访,先后深入到18个乡镇、34个县直部门、10个中省驻汉单位和35个公共棋牌娱乐室进行明查暗访。县委召开了禁赌民主生活会,县委班子和县纪委班子率先向全县人民发出了廉政承诺书,各乡镇、部门领导班子按照要求召开了民主生活会,向本单位做出了廉政承诺,并将承诺书在政务公开栏进行了公示。三是建章立制,务求实效。我们坚持从完善制度入手,积极探索出一条禁止党员干部参与赌博活动制度化、规范化的新路子。一方面,建立完善了规章制度,出台了禁赌纪律规定,实行责任追究制度。另一方面,充分发挥宣传、文化、教育、工会等部门的作用,开展丰富多彩的文娱活动,营造积极向上、文明健康的良好氛围。

积极开展专项清理工作。年初县委办、政府办出台了《汉阴县党政机关事业单位车辆购置管理办法(试行)》,各乡镇各部门对违规购买和乘坐超标进行了认真清理登记,现有车辆均按审批程序购买;在去年清理党政领导干部拖欠公款的基础上,今年又清缴领导干部欠款18.1万元,累计清收领导干部欠款31.5万元;在清理党政机关用公款为干部职工购买商业保险中,发现1件159人,金额2.9万元,现正在处理之中;在专项清理中,没有发现党政机关领导干部违反规定兼任企业领导职务现象。

严格压缩会议及招待费用。全年控制招待次数375次,减少会议32次,节约资金78万元。

认真落实廉政谈话制度。县纪委领导同下级主要负责人谈话16人,任前廉政谈话71人,诫勉谈话5人。为63名评优树模干部做了廉政鉴定,为2名新提拔副县级领导干部作了任前廉政鉴定。

警示训诫工作成效显著。今年,我县被市纪委确定为建立警示训诫防线试点县。面对新的工作要求和重大的工作责任,我们按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的工作思路,积极探索,大胆创新,不断健全挽救教育干部的预警机制,取得了初步成效。止目前,全县共实施警示训诫38人,其中,警示提醒5人(科级1人),诫勉督导4人(科级2人),责令纠错29人(科级4人)。

(三)查办案件工作保持良好发展态势

今年以来,我们进一步加大办案工作力度,以有案必查、标本兼治的方针指导查办案件工作。截止11月底,全县共受理各类信访举报96件,初核65件,立案27件,结案25件,已给予党、政纪处分23人,免予处分2人,其中委局机关初核案件22件,立案6件,结案4件,处分科级干部2人。涉及违纪金额在5000元以上的案件9件11人,其中科级干部1人。一是坚持有案必查,定期排查案件线索。在办案工作中,千方百计拓宽信访渠道,整合信访资源,采取设立举报电话,建立信访举报制度,开通网上举报等措施,切实加强基层信访举报工作。通过排查,发现大案和有影响的案件线索4件,并及时进行查处。二是突出工作重点,切实维护群众利益。坚持县级领导联案、纪委领导包案、纪委常委包片、包抓基层办案责任制,充分发挥公、检、法机关和审计部门职能作用,与纪检监察机关密切配合,协同作战,形成办案合力。先后查处了县农机局乱收费、私设小金库及局长李建省贪污案、铁佛粮站给退耕还林农户兑付霉变玉米坑农案件等一批有影响的案件。截止11月底,共立案调查侵害群众切身利益的案件12件,占立案总数的44%。三是坚持标本兼治,注重社会效果。根据市纪委要求,我们对所查办的大、要案件,在提交调查报告的同时均提出了具有针对性的治本报告,根据案件发生的特点,深入分析案发的主客观原因,提出整改建议,并督促发案单位或其主管部门认真落实,以建立健全各项规章制度,堵塞漏洞,防止违法违纪案件的再次发生。四是实行乡查县审,提高基层案件质量。在广泛征求意见的基础上,县纪委下发了《关于违纪案件实行“乡查县审”的实施方案(试行)》,6月份全面推行。截止11月底,全县共计审理审结乡镇纪委报送的案件7件。通过乡查县审,乡镇纪委办案工作进一步规范,程序意识得到加强,案件质量明显提高。

(四)纠正损害群众利益的不正之风工作取得新成效

重点围绕治理整顿投资环境和中小学乱收费不断加大纠风工作力度,使纠风工作取得新成效。一是加大了投资环境整治力度。结合贯彻《行政许可法》,共清理出171项,废止56项,影响经济发展环境的文件。全县设立企业负担监测点8个,聘请监测员11人。处理纠正影响投资环境事件3起,处理企业周边环境纠纷1起。二是开展了减轻农民负担专项治理。7月中旬县纠风办牵头组织县减负办、财政局、物价局、国土资源局开展了中央关于调减农业税、取消特产税政策落实情况督促检查,仅此一项共减轻农民负担591万元。农民负担专项检查,对检查出来的9类28个问题向6个乡镇和4个部门局发出整改通知书10份,各乡镇和部门在整改期限内向县纠风办、减负办报告了整改情况。三是治理中小学教育乱收费。春秋季开学之际,由县纠风办牵头先后4次组织财政、物价、教育等部门深入32所中小学检查,共查处纠正违规乱收费学校15所,涉及金额11·47万元,清退违规收费8·4万元万元,给予有关责任人纪律处分4人,警示训诫谈话8人,通报批评2人。四是纠正医药购销不正之风。按照上级要求,制发了《实施方案》并负责组织实施,在医疗系统积极开展“医德医风教育整顿活动”。各医院健全完善相关制度8个,对县纠医领导小组成员单位联合查出地21个问题逐项落实了整改,聘请了行风监督员,县医院和县中医院落实集中招投标采购药品200万元,达到药品采购总量82%。五是深入开展行风评议工作。10月份,召开了年初确定的环保、旅游、城建、工商四部门政风行风民主评议大会。11月底,组织开展了对30个政风行风建设部门和行业的问卷调查活动。六是进一步巩固治理公路“三乱”和报刊治滥治散成果。全年组织检查7次,对2起不规范行为现场进行了纠正;对群众投诉举报的一起违规行为进行了及时查处纠正。结合报刊发行工作特点,我县于11月初重申了治理报刊散乱的各项纪律,通过打招呼、事前制止,今年我县未出现报刊散滥现象。

(五)源头治腐工作逐步深入

围绕管好“权、钱、事、人”四个方面,我们从强化管理和监督入手,采取有效措施,加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理,加大从源头上预防和治理腐败的力度。一是推行“阳光行政”,强化权力制约。在第二轮行政审批事项清理中,共保留行政审批项目222项,取消行政审批项目56项,取消率达20.1%。建立了对行政机关实施行政许可的备案审查制度、行政许可听证制度、申诉检举制度、行政许可统计制度等四项管理监督制度。二是严格实行“收支两条线”管理。县会计核算中心收支统管单位98个,拒付各种不合理支出29.4万元。全年纳入政府采购资金 万元,采购金额总计 万元,节约资金 万元,资金节约率为 %。共查办违反收支两条线案件8件,处理8人,查出违纪金额15.5万元,取消小金库金额 万元。三是市场运作,严管事务。认真开展治理整顿土地市场秩序执法监察工作,完善了经营性土地使用权“招拍挂”管理制度和管理办法和规范建设工程招投标,全县建设工程招投标率达100%。四是完善机制,严格管人。以贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为核心,全面深化干部人事制度改革,对选拔任用的领导干部,实行了民主推荐、民主测评、民主评议、考察预告、差额考察、任期制、试用期以及领导干部引咎辞职、责令辞职等制度,扎实推进党风廉政建设、述职述廉、任前谈话、诫勉谈话制度。全县副科级以上领导干部任前公示12人,竞争上岗8人。实施离任期经济责任审计5人,领导干部任前廉政谈话71人(次),警示训诫38人。

(六)加强执法监察,确保政令畅通

围绕建设绿色经济强县的重大战略目标,突出重点,确保了政令畅通。全县共开展执法监察19项,其中:省级立项1项,市级立项2项,县级立项16项,主办16项,协办3项,已办结17项。全县共查处违纪金额20.48万元,纠正退还违纪金额6.33万元,提出工作建议62件,被有关部门采纳56件,协助建章立制7项,发现案件线索15件,立案查处6件,处理8人,有4人受党纪处分,5人受政纪处分,3人被警示训诫。一是开展了行政效能监察。各乡镇各部门制定完善了效能建设八项制度,全县设立行政效能投诉中心54个,受理投诉108件,查处违纪案件11件,处分违纪人员10人。在开展土地市场秩序治理整顿中,查出各类违法用地302件,总面积35098.3㎡,共处罚款94269.00元,对9宗违法建筑进行了处理。二是开展建设工程执法监察。全县实行建设工程招投标项目18项,建筑面积24871㎡,中标价1546.81万元,招标工程覆盖率达100%。三是开展退耕还林工程建设执法监察。累计查处退耕还林违纪案件14件,处理相关责任人24人,其中党纪处分13人,政纪处分8人,其他处理3人。四是认真开展专项资金、扶贫资金管理使用情况、小麦条锈病防治工作等执法监察。五是以围绕群众关心的热点、难点问题为重点,开展了计划生育、竞争上岗、人事考试、高考、中考等监督检查。

(七)宣传教育工作迈上新台阶

年初,县纪委调整了党风廉政建设宣传教育领导小组,充实了县纪检监察通讯组,完善了考核办法和奖励措施,建立了新闻联席会议制度,形成了领导重视,部门协作,齐抓共管、整体推进的大宣教格局。一是认真组织党员干部学习了江泽民反腐倡廉重要思想、胡锦涛同志在中纪委第三次全会上的重要讲话和中、省、市纪委第三次全会精神。二是加大了两个《条例》学习宣传贯彻力度。先后召开领导干部学习两个《条例》专题报告会和经验交流会,组建两个《条例》宣讲团巡回到各乡镇各部门进行宣讲,举办党内法规知识竞赛,有力的推动学习贯彻活动深入进行。三是深入开展了廉政提醒教育。先在县城北城街和乡镇醒目位置制作永久性廉政公益广告牌60余幅,通过网络平台向400余名领导干部发送廉政短信3000余条,在各乡镇、部门县直部门推行制作了廉政“一面墙”,征集廉政公益广告、观看反腐倡廉话剧、举办廉政书画展等活动,时刻教育提醒党员干部绷紧廉洁自律这根弦。四是开通汉阴县纪检监察网站。在网上发布各种资料500余份,实现了网上投诉举报与全省纪检网站联网目标。五是在县委党校对全县基层纪检干部进行了为期5天的学习两个《条例》和纪检监察业务培训。六是开展了反腐倡廉调研征文活动。全县各乡镇、各部门主要领导结合工作实际,深入调研,撰写调研文章60余篇。七是认真开展了示范、警示教育,以正面典型为榜样,教育党员干部牢固树立“立党为公、执政为民”理念,以反面典型为镜子,教育党员干部筑牢党纪国法和思想道德两道防线。八是狠抓党风廉政宣传报道工作。止目前,在县级以上新闻媒体发稿644篇,其中市级317篇,省级42篇,国家级10篇。

二、存在问题

通过一年的努力,全县党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,党员干部廉洁从政的自觉性普遍提高;部门和行业风气进一步好转,群众对热点部门和行业行风的满意度有新的上升;对领导干部行使权力的监督不断加强,源头治理的机制、制度进一步健全,但也存在着不容忽视的问题。一是少数乡镇、部门的领导干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不够强,违反廉洁自律规定和党政纪律的问题不同程度存在;二是党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节,损害群众利益的问题还时有发生;三是有些纪检监察干部创新意识不强,职能作用发挥不够充分。

三、20xx年工作打算

20xx年,我县党风廉政建设和反腐败工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中全会和中省纪委四次全会精神,突出重点,强化措施,狠抓落实,努力开创我县党风廉政建设和反腐败工作新局面。重点抓好以下工作:

第一,全面落实党风廉政建设责任制。一抓责任分解,明确责任主体;二抓示范点建设;三抓半年检查和年度考核;四抓责任追究。

第二,以狠刹“四股歪风”为重点,促进领导干部廉洁从政。一要抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实;二要巩固集中整治党员干部参与赌博活动成果;三要结合狠刹“四股歪风”继续抓好专项清理工作。

第三,加大查办案件工作力度。继续重点查办领导干部违纪违法案件,特别是违反政治纪律的案件和贪污、受贿、挪用公款的案件。

第四,加强政风行风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。一要继续抓好投资环境整治;二要继续抓好减轻农民负担工作;三要继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;四要继续治理中小学教育乱收费。

第五,加强行政监察和效能监察。一要继续加大监督检查力度,解决为损害群众利益方面的突出问题;以贯彻落实《行政许可法》为契机,抓好行政审批制度改革;继续推行经营性土地使用权“招拍挂”转让;要对专项资金尤其是国债资金的使用情况进行检查。二要深入开展效能监察工作。县政府作出效能建设决定后,县监察局要进快出台效能监察的实施意见,并负责组织实施。

第六,全面推行警示训诫工作,通过一年实践的基础上,进一步规范程序,在完善中创新、在实践中发展。

2020年度环境监察工作总结及2020年工作安排


20xx年度工作总结及20xx年工作安排

一、20xx年环境监察工作的回顾

20xx年的环境监察工作,在局领导的高度重视下,在支队全体职工的共同努力下,以“整顿违法排污企业,保障群众健康”行动为重点,环境执法取得重要进展;以完成“二00四年度省环境监察工作责任状”为突破口,队伍建设又有新的提高,排污收费、环保设施运行监管、重点污染源的监管、“12369”环保热线的日常管理等稳步推进,基础工作进一步加强,为完成我市环境保护重点工作做出了新的贡献。

(一) 忠于职守,严格执法

1、“整顿违法排污企业,保障群众健康”行动取得实效

支队室主任以上干部参加了全国“整治违法排污企业,保障群众健康”专项行动电视电话会,并及时召开了全体职工大会进行了传达部署,支队成立了党政一把手为组长的专项整治工作小组,统一安排支队专项整治行动,并就《 xx市环保专项行动实施方案》所安排的工作重点、任务目标、具体措施进行了落实。

在专项整治行动中,支队突出了三大特点:一是抓住重点,支队就“钢铁电解铝水泥行业环保调查”、“严查非法加工废矿物油企业”、“中高考期间噪声严查”、“规模化畜禽养殖场环境调查”、“污水处理厂、垃圾处理场环境调查”、“铁金港、青山湖周边工业污染源调查”、“饮用水源保护地排污企业调查”、“电力企业排污申报”等多个主题,对辖区内企业展开普查,对重点行业、重点企业进行了专项调查。据统计,支队共出动476人次,对124家单位进行了检查。二是发扬了不畏艰难、勇于战斗的精神,如许多同志冒着恶臭气味,进入到垃圾场内,并亲手采取垃圾场渗滤液的水样。在8月12日夜间六部门联合整治中心城区的xx路、xx路一带的烧烤摊点行动中,支队的监察人员冲在了最前面,关键时刻体现了“拉得出,打得响”的队伍风貌。三是结合支队职责范围,严厉打击了开发区境内的小选金、小洗矿等环境违法行为。20xx年下半年,受利益驱使,开发区境内重新出现部分村民非法从事土法选金和小洗矿活动的情况。十月份以来,支队监察人员多次在境内进行摸底、调查,发现选金池有十余处,并有一非法洗矿点。支队将情况及时向开发区管委会领导进行了汇报并取得了大力支持,并于十月二十九日以管委会名义下发了“关于取缔境内土法选金等违法活动维护公共安全的通告”,责令自行拆除选金、洗矿设施。并于十一月二十五日上午,支队和开发区管委会建设局会同公安分局、城管大队、矿管所、街办等相关人员参加的进行联合执法,并调动一台挖掘机对未按期拆除的土法选金、洗矿点进行了强制取缔,共捣毁选金池九个,洗矿点一个,选矿机一台,拆除选金房屋五间。

2、重点污染源监管有创新

支队对39家单位的111台(套)重点污染防治设施实行月报制度,并每月现场监察至少两次,考核其运行状况,重点环保设施运行率达到98.6%以上,达标率达到94.5%。另对影响xx市城区环境质量的10家企业25台(套)污染防治设施实行严管,现场监察频次增加到每周至少一次,并于春节、五一、国庆等节假日实行每日巡查。20xx年全年严管设施的运行率和达标率都达到100%。为强化检查的力度,20xx年先后对34家企业安排了71次监督性监测,对一些群众经常投诉和需要重点关注的单位甚至是全年多次监测,如xx化工有限公司的监测达到12次,xx污水厂和xx污水厂的监督性监测分别有7次和9次。充足的监测数据不仅为我们的执法提供了充分的根据,而且使我们的执法更加目的明确,针对性更强。

对主要排污大户、市民反映的热点实行了日查夜检、交叉互检等多种形式的检查,加大监督检查的力度和频次,严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。今年先后安排21次由局领导带队的夏季夜间检查,不定时间、不定地点的抽查污染源,极大地推动环境监察工作的开展。

3、排污收费创新高

支队严格按照《排污费征收管理使用条例》规定的程序,对189家企事业的排污量进行了核定,所有排污单位的缴费额有较大提高。支队加大相应宣传,通过组织座谈、上门释法、发放资料、计算演示等方式,使广大排污单位了解《排污费征收管理使用条例》,遵守法定义务,自觉缴纳排污费。同时,对一些长期欠费户和恶意欠费的“钉子户”,依法申请法院强制执行。今年内共对11家单位实行了排污费征收的强制执行,打击了欠费户的嚣张气焰,取得良好效果。

支队坚持实行了收费与核实分开的制度,即由现场监察室负责提供现场情况,办公室负责排鄯训暮耸担闯绦蚺己螅上殖〖嗖焓抑葱校啪耸辗延筛鋈怂盗怂愕那榭龇⑸黾恿耸辗压ぷ鞯耐该鞫龋龅搅斯⒐健⒐辗选?/p

支队严格执行“收支两条线”,所有征收的排污费和罚没收入均直接解缴到财政专户。今年支队共征收排污费1050万元,历史上收次突破千万大关,不仅实现了超额完成任务,而且排污费征缴工作无失误,通过了审计、财政等多部门的专项检查,得到了各方一致好评。

4、完善了“12369”日常管理,提高投诉处理的工作力度

支队从20xx年起坚持投诉受理24小时值班,从20xx年10月起,支队全面承担起“12369”环保热线的值班任务和日常管理工作。

局领导十分重视“12369” 环保热线的建设个管理工作,不仅拨款一万余元,用于12369环保热线值班室的建设,而且局党组书记、局长xxx亲自提出了“有诉必接,有接必查,有查必果,有果必复”的工作要求,并要求每月将投诉处理情况进行通报,推动全市环境污染投诉的处理工作开展。市环保局制订了《xx市环境保护局12369环保热线管理办法》,建立了所有投诉由支队、县(市)、区环保部门受理、处理的工作机制,加强了日常考核。20xx年共受理“12369”环保热线电话1834起,涉及噪声投诉1403起,废气投诉443起,污水投诉51起,固废投诉3起,其它方面投诉109起和骚扰电话224起。通过“12369”热线平台,查处了一批群众关心的环境热点、难点问题,工作得到了各方面的肯定,支队也正在努力将“12369”建成我市叫得响的环保品牌。

支队制订了《12369投诉受理值班制度》,对工作程序、行为规范、处置措施、处理要求分别作了规定,同时对一些群众反映的热点下大力气重点解决。位于xx区老市委江堤处的文昌阁码头是暑期群众投诉的热点。虽经我支队多次现场查处,但码头作业人员为满足货主要求,经常不按规定和要求作业,其噪声和粉尘污染问题十分突出,引起周边居民的强烈不满,使码头的环境管理工作一时陷入困境。为此,支队一方面按照有关环保法律法规,分别承租业主下达了《环境保护限期整改通知书》;另一方面,采取约见法人召开协调会方式,宣传政策,统一要求,和业主一起讨论如何实现生产经营和环境保护“双赢”的办法。最终,码头法人及三位业主承诺:将克服各种困难,按照环保有关法律法规和市政府、环保部门的有关规定,整改到位。支队还多次夜间检查,发现码头业主确实履行了承诺,码头的噪声和粉尘污染问题得到了有效解决。xxx副市长对此投诉处理工作给予了“整治抓得好,希从紧从严,常抓不懈,抓有成效”的亲笔批示。

上窑天桥附近码头也有类似情况,并引发人大提案和政协议案,支队借鉴以往作法使该地区环境问题的解决取得阶段性成果,还特地前往社区组织召开了座谈会,听取群众意见,并介绍了整改情况和环保部门职责,加深了群众对环境保护工作的认识,消除了对环保部门的误会和偏见。

5、制订支队的应急预案,快速反应能力有提高

20xx年,支队制订了《xx市环境监察支队环境污染与破坏事故应急预案》,并相应成立了污染事故应急处理小分队,还制订了制度,要求所有职工的通讯工具必须24小时保持畅通,一有任务,所有职工都能做到随叫随到,提高了快速反应能力。11月1日上午10时许,支队值班人员从12369环保热线接到市磁湖风景管理局电话,反映磁湖南岸湖面出现大面积油污染。接到投诉后15分钟内监察人员就赶到现场。关键时刻,支队职工发扬了连续奋战精神,沿着排水港逆流而上,逐个检查排污口,到下午1:30初步锁定污染源,发现xxx公司的二分厂有废油外排。当天下午,支队就完成调查取证,下达了《行政处罚事先告知书》。第二天早晨,接到举报,听说另有污染源,支队职工推迟了正在进行的体检,马不停蹄,赶到现场,最后拨开杂草,发现了xxx有限公司的隐蔽排污口。当时,支队就赶到xxx公司内,对该单位的污水管网进行清查,要求该单位规范排污口,并下达了《行政处罚事先告知书》,要求清除污染,恢复原状。在支队的督促下,两单位安排人员打捞废油,基本清除干净。

(二)队伍建设有提高

1、坚持民主化管理

年初,支队将局下达的量质化目标任务分解到室,并与各室签订了《量质化目标责任书》、《党风廉政建设责任制岗位职责书》、《社会治安综合治理目标责任书》、《计划生育目标责任书》和《行政执法责任制目标管理责任书》,将共性目标和责任目标落实到室、到每个人,促使全体职工都有任务、有责任、有压力,自觉地向同一个目标努力。支队修订了《监察支队内部管理考核办法》,将日常内部管理要求制度化,使考核有依据,奖惩有兑现,极大地调动了职工遵守工作制度的自觉性和积极性。

支队认真贯彻民主集中制原则。支队坚持每周开一次队务会,每月开一次职工大会,重大的或者专项的事情及时召开党政联席会讨论,做到重大问题集体讨论决定。班子成员之间分工明确,相互协调、配合,全局意识、整体意识强。支队形成了讲团结、讲正气、讲集体荣誉的浓厚氛围。

在支队党支部的组织下,支队于20xx年先后召了两次民主生活会,党员干部进行了深刻的批评与自我批评,相互取长补短,共同提高。

2、加强了执法能力建设

在局领导的关心下,支队更换了执法用车一台,先后添置了电脑、打印机等办公自动化设备,购买了数码相机,极大地方便了日常的执法取证。20xx年支队还对了望监控设备进行数字化改造,实现了计算机监控,将摄像内容转为数字信号,可随时自动记录在硬盘,并可随时回放。

3、加强学习,强化人员培训

今年安排了三人参加了国家环保总局组织的全国监察处(队)长培训班,目前支队参加过国家级的培训的同志达到了13名,占整个支队人数的81%,在全省都是名列前茅的,反映了支队对加强职工学习的重视。此外,支队还组织了全体职工参加了全市“公务员四五普法培训考试”,并于七一前组织了“见证党的历史,发扬革命传统”的参观学习活动,全体职工赴延安参观了杨家岭、枣子山、七大会址等革命旧址,事后每人写了学习心得。

4、认真学习国家环保总局的《六条禁令》、《环境监察人员“六不准”》,开展廉政警示教育

今年国家环保总局查处了江西省宜春市一起违反《环境监察人员“六不准”》的案例并向全国通报,支队特地安排了专门的时间进行专题学习。通过反面案例的剖析,支队职工深受启发,思想深处有了很大触动,纷纷表示,身为监察人员应该时刻绷紧脑中廉洁自律的弦,绝不能为了一时的放纵付出终身的悔恨。20xx年支队职工无一人有“吃、拿、卡、要”的行为,无一起违法违纪行为,在严格执法同时,树立了良好的执法形象。

5、实行“执法责任制”

20xx年支队特地在内部管理责任状中增加了《行政执法责任制目标管理责任书》,将“行政执法无过错”作为年度考核的重要内容。通过“执法责任制”的实施,支队不仅统一了执法文书格式,执法程序更规范,而且更重要的是职工的责任心调动起来,不少同志为执法文书上的一句话反复推敲、琢磨,极大地推动支队的法制建设。20xx年支队下达处罚决定书10件,对11家单位拖欠排污费行为申请法院强制执行,无一起处罚被申请复议或提起诉讼,无一件强制执行申请被退回。

6、转变职能,调整内部机构设置。

根据我市环境监察工作的实际情况发展,市环保局于20xx年10月对支队的工作范围进行了调整,将94家企事业单位委托各分局管理,支队把主要精力集中在重点污染源单位的监督管理、污染投诉和信访的处理工作、环境稽查工作上。为了适应工作重点的转变,支队重新调整了内部机构设置,成立了现场监察一、二室、稽查及投诉受理室和办公室。

7、建成了市级文明单位

支队把“创建文明单位”作为精神文明建设的突破口,做到文明单位创建工作有领导、有计划、有目标、有措施。支队已经于二00二年获得“区级文明单位”,20xx年支队创建市级“文明单位”,已经通过区文明委检查和市文明办审核,市文明委已在《xx日报》上公示,待市文明委最后核准。

8、及时完成上级交办的工作

按照省总队《关于开展环境监察政务月报制度的通知》的要求,支队在全市开展了监察政务月报制度,每月定期上报本辖区内政务信息。今年还承办了省环境监察总队批办的13起污染投诉的查(督)办工作,都在规定时间将查办结果上报省总队。

支队牢固树立“全局一盘棋”思想,积极参加市局组织的植树、六·五环境日和其他公益活动,按时上报各任务报表,完成了“水环境容量核定”、“执法能力建设”、“加强我市环境保护工作的决定”、“05年经费预算”等大量调研任务。

(三)、把握机遇,用科学发展观指导环境监察工作

20xx年,支队组织全体职工认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观理论,特别是7月29日参加全局干部大会,聆听了王增倍局长所作的报告,深化了科学发展观的认识和树立“以人为本”的观念。

1、牢固树立以人为本的观念,是环境监察工作落实科学发展观的本质要求

环境保护是涉及人民群众切身利益的工作,要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。随着人民群众生活质量的改善和生活水平的提高,环境质量已经成为群众和社会普遍关心的热点和焦点。群众利益无小事,支队牢固树立群众观念,把听取民声、维护民权、谋求民利作为环境监察工作的座右铭,时刻铭记在心,见诸于行,在工作中认真办理人大提案、政协议案,认真办理群众的每一件来访,认真办理新闻媒体曝光的每一起环境污染事件,切实维护群众的知情权、议政权、监督权、索赔权,认真解决每一件群众关心的环境问题。

2、促进全面、协调、可持续发展,是环境监察工作落实科学发展观的主要内容

树立和落实科学发展观,首先必须转变粗放型经济增长方式,大力推进产业结构调整。中央提出遏制钢铁、水泥、电解铝行业的过热投资,这为环境监察提供了落实科学发展观的战略机遇。支队在市环保局领导下,加大监督执法力度,充分运用法律、行政、经济等多种手段,帮助政府下决心取缔关闭违反国家产业政策的高能耗、高污染企业,停产整顿严重污染企业,清理整顿违法建设项目,促进产业结构调整和优化升级。20xx年,支队将xxxx有限公司黄石分公司关停制浆工艺作为监管重点,无论该企业的排污情况有任何变化,支队都是第一时间上报局领导,为最终彻底关闭制浆工艺作出自己的贡献。

3、提高执法能力,是环境监察落实科学发展观的重要手段

环境保护和环境执法工作不仅是科学发展观的重要内涵,也是落实科学发展观的重要手段。因此,加强环境监察基础能力建设也是提高环境保护行政能力和水平、落实科学发展观的重要措施。支队在以下三方面加强执法能力建设:一是要密切与群众的联系,畅通12369环保热线,及时倾听群众的呼声,协助政府解决群众关心的环境问题;二是通过执法检查,及时发现突出的环境污染和生态破坏问题,提出意见供领导决策;三是加强污染源监控,做到底数清楚,一旦发现环境污染问题,可以随时启动应急预案,锁定污染源,采取有效措施,控制污染蔓延。

二、二00四年环境监察工作存在的主要问题

1、如何做好新形势下的环境监察工作的办法不多,思想上对发展是硬道理的认识还不深刻,在“发展是大局”的形势下,还不能始终如一地正确处理好经济发展和环境保护的辨证关系,尤其是在优化经济环境与严格执法之间还未找到较好的切合点,有时甚至很茫然,有时还有怨气。

2、环境监察的深度和广度还存在不足,还需要进一步深化环境监察的职能,全面履行职责。对于危险废物的监督管理、建设项目的监察、放射性辐射等突出污染问题所带来的监察工作新任务、新课题,支队要认真调研,勇于创新,做到工作有新思路,办法有新举措,执法有新突破,力争有所作为。

3、职工的集体荣誉感和工作责任心还有待进一步提高。一是支队要形成关心集体,爱护公共财物,维护公共卫生的浓厚氛围。二是部门之间配合尚需加强,尽快实现整体一盘棋局面。三是要在提高投诉处理的及时性、保持通讯工具24小时畅通、规范12369值班的文明用语等方面始终如一地高标准严要求,增强职工的责任心。

4、队伍建设还留有深层次的问题尚未解决,至今尚未建立正常的公务员晋级考核机制,不能彻底解决职工的思想上的忧虑,不利于队伍的长期建设和充分调动职工积极性。

三、二oo五年监察支队工作目标

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和环境保护法律、法规,坚决执行局党组、上级环境监察部门的各项决定、决议,确保党风廉政建设、社会综合治理、计划生育等各项工作达标,保持 “文明单位”称号。

2、以创造和谐环保为主题,进一步落实科学发展观,牢固树立以人为本的观念,全面履行职责,提高执法效能。

3、严格执行国家环保总局的“六条禁令”和环境监察人员“六不准”,力争队伍建设再上一个新台阶,继续保持环境监察工作在全省较好的地位,缩小与全国一流支队的差距,塑造良好的执法队伍形象。

4、强化污染源的现场监督管理工作,确保全市环保设施运行率达90%以上,达标率达95%以上;重点环保设施运行率达92%以上,达标率达98%以上;直接影响城市环境质量的严管设施运行率、达标率达到100%。

5、按照“有诉必接,有接必查,有查必果,有果必复”的要求,认真处理好市民反映的环境问题,切实解决好人民群众关注的环境热点、难点问题。

(1)认真贯彻执行局12369环保热线管理办法,将其建成为民办实事的文明窗口。

(2)抓好信访接待室的建设,争创“市级文明信访接待室”。

6、尝试环境稽查工作,做好环保设施运行、市辖范围内跨地区环境污染事件,打击小选金和小洗矿、市中心城区扰民重点污染源、排污收费和全市环境监察系统执法行为等专项稽查工作。

7、对市直管单位开展污染动态调查工作,建成环保设施网络化管理台帐。

8、依法、全面征收市直管单位的排污费,确保年排污收费额达1000万元以上。

9、做好开发区环保办的日常工作。

(1)全面调查开发区境内污染源单位的排污现状,重点调查境内已建和在建单位“两项”制度的执行情况;

(2)做好开发区的各项创建工作。

2020年水务局2020年度执法监察工作总结


在局党委的正确领导下,按照区委、区政府和区纪委、监察局的部署和要求,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以整顿和规范水利工程建设、水利资金的管理和使用为重点,深入开展监督检查工作,促进了我局依法行政和水利建设、改革、发展的顺利进行。

一、主要工作情况

(一)加强领导与组织协调,充分调动各方面的积极性

1、领导高度重视。局党委组织成立了执法监察工作专班,将执法监察工作纳入到本单位党风廉政建设工作内容,对全年的执法监察工作分重点、分步骤组织实施,在工作中切实加强行政监察工作的领导,充分发挥行政监察在行政监督管理、促进中心工作方面的作用。

2、各职能科室大力参与配合,纪检监察部门狠抓协调。根据水务部门执法监察的特点,我局充分发挥各职能科室既有专业人才优势,又有履行监督管理职能的特点,局纪检监察部门与他们紧密配合。优势互补,形成合力。通过检查、督促、查处、整改,最终达到促进依法行政和廉政勤政的共同目的。

(二)结合实际,开展水务执法监察工作

1、对政治纪律和政令执行情况的监督检查。按照《党风廉政建设责任制》的要求,对领导干部在自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为;在行政收费、水行政审批等工作中,能坚持原则、不搞权钱交易,在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员;班子是否落实各项纪律、规定等方面开展了监察。从检查的情况来看,未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。

2、对重要水事法律及相关法规执行情况的监督检查。重点开展了对《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《行政许可法》等法规贯彻执行情况的监督检查。从检查的情况来看,在执行各类法律、法规,推动依法治水、依法管水,依法行政方面得到了贯彻落实。

3、对水利资金管理使用情况的监督检查。继续加强对国债资金、重点水利工程建设项目资金、防汛抗旱资金、移民资金、农水资金、水土保持资金、基本建设前期工作经费的监督检查;对部门预算、集中支付、收支两条线、银行账户等各项管理制度进行了监督检查。从检查的情况来看,水利建设资金做到专账、专户、专人管理;水利工程招投标做到了公开、公平、公正,确保水利资金安全和有效使用。

4、对水利建筑市场秩序和水利工程建设质量的监督检查。以加强对水利工程建设项目实行“四制”,特别是招标投标制的监督检查为重点,进一步加大对水利工程监督检查的力度,严肃查处在整顿和规范水利建筑市场秩序中工作不力,甚至失职渎职的领导干部和有关责任人。全面开展水利工程建设质量的监督检查,重点检查水利工程建设质量责任制和质量监督保证体系是否落实,严肃查处涉及工程质量的违法违纪问题,杜绝“豆腐渣工程”。在该项工作中,局纪检检查部门全程参与,财务审计、区有关监察部门共同参与,保证了各类工程正常有序开展。

5、对水利行业出现的带有倾向性的问题和群众关心的热点问题进行监督检查。结合行业、地区、部门的实际,对群众意见大、社会反映强烈的突出问题,尤其是影响党和政府声誉、侵害国家和群众利益、损害党群和干群关系、影响社会稳定的问题,比如水事纠纷、城市排水矛盾等。局党委接到群众反映的问题后及时与相关部门到事发地现场调查解决问题。在这点上得到了群众的高度认可。

二、做法和体会

水务行业的执法监察工作领域十分广,近几年来水务工程较多,不可预见的问题也比较多,如果不注重和加强执法监察工作,势必影响水务事业的发展进程。我们在执法监察工作中主要抓好以下几点:

1、防微杜渐,从机制上入手。建立健全了《党风廉政建设责任制》,《预防职务犯罪工作方案》,《水务局水务工程建设管理办法》,《堤防建设补偿资金使用管理制度》、《堤防建设质量监察制度》、《堤防建设大事报告及廉洁自律制度》等制度,规范和约束干部职工的职业行为。

2、注重教育,不断提高干部队伍整体素质。认真组织传达、学习上级文件精神,重点开展了《党章》、邓小平理论和“三个代表”的学习、讨论,进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么,什么不能做的道理,不断提高广大党员干部思想道德素质。认真开展党风廉政教育。在党风廉政教育月活动中,组织党员干部学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,以“廉洁从政,从我做起”为主题,认真开展保持共产党员先进行教育活动。组织收看《人、水、法》电教片,努力提高执政为民、秉公执法意识。

3、明察暗访,加大执法监察力度。组织行风监督员参加执法监察工作,检查的内容包括水务工程建设项目审批是否按照权限、程序、期限;各类规费征收是否公开、公正、公平、到位;行政处罚是否依照法定程序、适用法律法规是否正确、量罚是否得当;对群众反映的投诉处理是否及时、群众是否满意;是否依法行政、是否存在不作为和乱作为的现象。通过检查,进一步规范执法人员的执法行为,推动了我局依法行政、文明执法的工作。

三、存在的问题和下步工作打算。

一年来我局在执法监察工作方面做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是执法监察工作虽然建立了一些相关的制度,但对相应的制度落实还有一定的距离;二是在执法监察工作中的一些方法和措施还需要进一步提高和改进;三是执法监察工作的面还有一定的局限性;四是执法监察的队伍人员的素质和知识水平还需要不断提高。

在下步工作中我局将从以下几个方面入手进一步抓好执法监察工作:

(一)坚持廉政监察、效能监察一起抓,把预防职务犯罪贯穿于执法监察工作的全过程。根据水务工作党风廉政建设的实际情况,当前要坚持以廉政监察为重点,坚持执法监察与反腐败三项工作相结合、效能监察与廉政监察相结合。在监督检查中,注意发现问题线索,为查办案件开路。通过执法监察规范领导干部权力的运用,达到预防职务犯罪的目的。

(二)要坚持纠建并举、标本兼治的原则,促进建章立制和源头治理,巩固和扩大执法监察工作的成效。在执法监察工作中不满足于对暴露出的问题就事论事的处理上,要坚持纠建并举、标本兼治的原则,与促进建章立制、源头治理各项工作相结合。要在揭露、发现和处理已有的违纪违规问题的基础上,把执法监察向前推进一步,着重从源头上分析和指出产生问题的原因,针对管理工作中的漏洞和薄弱环节,建立健全规章制度,进一步规范管理行为,从根本、长远的层次上治理腐败问题,推动我局廉政和勤政建设。

(三)要坚持从实际出发,大胆创造和运用水利执法监察工作的有效形式。坚持做到“四个结合”:坚持关口前移与事后执法监察相结合;全面执法监察与专项执法监察相结合;职能部门的监督检查与监察部门的执法监察相结合;经常性与突击性执法监察相结合。

(四)积极探索水利执法监察工作规范化、制度化的新路子。结合水务工作实际认真开展调查研究,及时总结有效做法和经验,勇于提出能够解决实际问题的新见解、新观点。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,把深入研究和勇于实践结合起来,以理论成果指导实践,又在实践中发展理论,促进水务执法监察理论研究与实践的共同深化。使执法监察在领导上具有权威性、立项上具有计划性、内容上具有实在性、工作上具有实效性、处理上具有严肃性。

"护士一八年年度思想工作总结"延伸阅读