2020年县纪委、监察局2020年上半年工作总结。
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今年以来，全县纪检监察工作在县委、县政府和市纪委、监察局的正确领导下，在全县广大纪检监察干部的共同努力下，紧紧围绕中央、省、市纪委工作会议提出的目标任务，按照“纯洁党风、优化政风、端正行风、改进作风”的要求，扎实推进反腐倡廉建设，为我县成为全市创新发展的先行区、示范区、特色区提供强有力的服务和保障。
一、严明纪律，确保畅通，保障和服务发展大局水平得到进一步提升。一是严格督查，确保政令畅通。紧紧围绕县委、县政府的战略部署，做到主动对接、主动服务、主动督查，确保政令畅通。今年以来，共组织6大类督查计84项，领导交办事项57 项，协调解决项目建设中的实际问题32个，有力巩固了全县软环境建设成果。二是认真学习《廉政准则》，确保贯彻落实。XX县委办组织县四套班子领导、各乡镇、各部门、各单位党政主要领导收看了中央学习贯彻《廉政准则》电视电话会议，市委常委、县委唐书记在会上对贯彻实施《廉政准则》作出全面动员和周密部署，县纪委、监察局抽调人员成立工作班子，从组织领导上保障贯彻实施工作的顺利开展。出台了学习宣传实施方案，明确相关部门工作职责，构建有效载体。督促指导教育局、国税局、地税局等12家单位开展好《廉政准则》宣传学习活动。5月份，组织了全县科级干部参加《廉政准则》书面测试活动，并在县国土局举行了《廉政准则》学习读本赠书仪式。三是严格开展专项治理，确保廉洁自律。春节前，及时下发《关于严禁违规收送购物卡（券）和银行卡的通知》，并转发省委、省政府办公厅《关于坚决制止党员干部违规收送礼金礼券的通知》，同时，召开全县严禁违规收送购物卡（券）专题会议，重申禁止印制、发售、使用代币购物卡（券）和银行卡的有关规定，XX县经贸局、工商局、人民银行抽调专人开展拉网式检查5次，开通禁卡举报投诉热线，并组织人员进行暗查暗访。
二、严抓作风，集中整治，领导干部作风建设水平得到进一步提升。一是大力开展作风建设集中月活动。1-2月份，在县乡机关深入开展了“服务创新发展，加强作风建设”集中月活动，重点是组织四个“回头看”，做到十个“必究”。 县纪委XX县优化办、督查办对县乡机关执行工作日午间禁酒、公车私用、通讯畅通、出席会议等情况进行了9次检查，发督查通报5期，对存在公车私用情况、违反工作纪律情况的单位和部门分别进行了责任追究，有力促进全县党风、政风和社会风气的进一步转变。二是严格规范党政机关事业单位外出参观学习考察活动。下发了《规范外出参观学习考察活动的通知》，严格规定党政机关和事业单位通过旅行社集体外出参观学习考察的，必须填写《外出参观学习考察备案情况登记表》，报县纪委备案后方可出行。未经县纪委备案盖章的，外出参观学习考察的有关发票一律不准入账报销。凡未备案外出参观学习考察发生的相关费用由参加者本人负责支付。今年以来，共审查了46家单位外出参观学习考察活动申请。三是全力维护群众利益。今年以来，共接待群众来信来访95件次，解决重点疑难信访件19 件，领导批查件93件，初信初访办结率达99%。严格实行信访责任追究制，对重大集体访、越级访发现不及时造成严重影响的5名科级干部予以责任追究，其中 3人被停职，2人被立案调查。在全县范围内全面推行党代表监督制度和农村党风廉政建设“三级联建”工作，大力推行乡镇党代表询问、质询制度和民主评议村干部制度。树立三级便民服务网络示范点6个，构建了让群众办事放心、省心、舒心的便民通道和服务基层群众的新载体。组织开展了教育、医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、涉法涉诉等专项治理12次，加强对民生领域各项补贴政策和专项资金落实情况的监督检查，有效维护了群众利益。
三、严格监督，关口前移，制度防腐工作水平得到进一步提升。一是严把“教育关”。建立了以县委党校和《今日灌云》为依托的党员干部理论教育基地；以法庭和看守所为依托的党员干部警示教育基地；以县烈士陵园为依托的优良传统教育基地；以省市廉政文化示范点为依托的反腐倡廉示范教育基地；以《灌云廉政网》为依托的电子网络教育基地。制定了《XX县党员领导干部廉政约见谈话制度》，对有关问题进行早提醒、早预防、早警示，切实做到防微杜渐、警钟长鸣。二是严把“制度关”。加强工程建设领域突出问题专项治理，先后召开了6次工程会审专题会议，对全县106个项目进行全面排查，明确任务，责任靠身。牵头组织8个部门对各个工程进行拉网式检查，共排查出7大项104个问题。通过排查，全县共提出整改意见和建议71条，均已整改落实到位。3月15日，中央省市检查组对我县工程建设和扩大内需项目进行了抽查，检查组对我县专项治理工作给予了高度评价。全面推进权力内控机制建设，创新权力运行监控机制，探索建立“一个中心”（勤廉预警监控中心）、“两个平台”（领导干部不良信息预警平台、权力运行监控平台）的勤廉预警监控模式。6月1日，我县应邀参加了省纪委召开的构建权力运行机制工作征求意见会。三是严把“透明关”。以推行阳光运行机制为重点，确保权力规范运行，进一步深化了党务、政务公开，创新公开形式，扎实推进全县行政权力网上公开透明运行工作，细化公开的内容、范围、方式和程序，形成规范的公开机制。开展对《政府信息公开条例》贯彻落实情况督查8次。健全网络信息收集和处置机制，每天由专人收集分析和研判处置反腐倡廉信息，对网络舆论热点问题及时作出回应。
四、严肃查处，突出重点，办案工作水平得到进一步提升。一是突出办案重点。今年以来共立查案件116件，其中副科级以上5人，十万元以上案件4件，移交司法机关处理2人，共挽回直接经济损失380多万元。特别是集中力量，重点查处了县经济开发区党工委原委员、管委会原副主任查德高涉嫌受贿问题，在社会上引起强烈反响。二是提高办案质量。加大办案队伍建设，建立了办案人才库和办案资格准入制度，进一步提高了依纪依法办案的能力和水平。严格执行中纪委《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的意见》，把依纪依法安全文明办案的要求贯穿于整个案件检查工作全过程。严格实行案件二次协审制度，协审基层案件116件次，坚持重事实、重证据、重程序、重规范的原则，全面推进权利告知、申诉听证和审理助辩工作，保障受处分党员干部的合法权利。
五、严以律己，率先垂范，纪检监察机关自身建设水平得到进一步提升。一是扎实开展主题教育活动。扎实开展了“模范履职、文明执纪”主题教育活动，下发了《实施方案》、《实施细则》、《学习计划》等文件，成立了领导小组，健全了组织机构，通过认真学习理论，强化作风建设，深入基层调研，纪检监察干部队伍素质有了较大提高。今年以来，我县在省市纪检刊物、简报上稿32篇，获得“全市党风廉政搞建设主题教育活动专项工作奖”和“全市反腐倡廉宣传报道专项工作奖”。二是深入落实中纪委文件精神。集中学习中纪委9号、10号关于加强县级纪检监察机关建设的文件精神。完成了对县纪委书记的职务排序，确立其在县委反腐败协调小组中的领导地位；明确县监察局局长担XX县政府党组成员，参加县政府办公会议；明确县纪委常委为正科级；新配备正、副科级纪检员各1名；内设机构按要求增至11个。三是积极服务沿海开发。出台了《XX县纪检监察机关服务沿海开发的实施意见》，加强对中央和省、市沿海开发规划XX县委、县政府相关决策部署落实情况的监督检查。
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2020年市纪委、监察局上半年工作总结
20xx年上半年，全市各级纪检监察机关在新一届市委、市政府和省纪委、省监察厅的正确领导下，认真贯彻中纪委第三次全会和省纪委第五次全会暨全省反腐败工作会议精神，按照市第三次党代会确定的战略目标和全市反腐败工作会议的部署，坚持标本兼治，综合治理，着力治本的工作方针，求真务实，扎实工作，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、扎实开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设
为优化益阳经济发展环境，在市纪委第三次全会暨市直机关作风建设动员大会上，市委书记蒋作斌，市长刘国湘，市委副书记、市纪委书记胡忠雄分别就开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设作了重要讲话。为落实这一会议精神，市纪委监察局对市委、市政府〔200x〕1号文件《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设的意见》和市委办、市政府办〔200x〕5号文件《关于印发益阳市群众测评机关作风活动实施方案的通知》进行了认真的调研和起草工作，并于3月25日开始，拉开了测评机关作风活动的序幕。测评活动呈现以下特点：⑴宣传发动全方位。3月25日在《益阳日报》头版刊发了《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设意见》，并连续刊发了宣传文章。3月27日在益阳电视台播放市委副书记、市纪委书记胡忠雄的电视讲话。同时要求市、县两级电视台对全市开展群众测评市直机关作风活动办法，在测评前进行为期一周的重播宣传。3月28日在《益阳日报》上刊发市直机关作风建设领导小组办公室负责人就如何具体实施群众测评市直机关作风活动答记者问。⑵问卷调查多层面。调查问卷分为普通问卷和特殊问卷。为了提高普通问卷调查的参与面，市纪委监察局、市优办拿出一定的资金，设立答卷抽奖的办法，调动了广大群众参与的积极性。普通问卷于4月1日在《益阳日报》上刊发，共发放34696份，实际收回19174份，回收率55.26%。发放特殊问卷1000份，测评的人员包括人大代表、政协委员、领导干部、国家公务员、企业负责人、外来投资者和个体工商户等各方面的代表。测评排名于4月26日揭晓，当日下午市机关作风建设领导小组对排名倒数1—6名的单位给予黄牌警告，对单位一把手进行了诫勉谈话。通过这次测评活动，激发了群众参与监督机关作风建设的积极性，强化了各部门单位改进机关作风的责任感和紧迫感，对推进市直机关作风建设起到了较大的促进作用。为帮助在第一次测评机关作风活动中排名倒数1—6名的单位进行整改，于6月2日专门组织召开了由排名后位的单位主要领导和整改监督员参加的整改工作会，对上门帮助整改工作进行了具体部署。从市人大、市政协各邀请了6名人大代表和6名政协委员担任整改监督员，从市优办、市纪委效能监察室和市纪委纠风室各抽调了一名工作人员为整改联络员，分成3个帮改小组，通过召开座谈会和走访等形式广泛收集群众意见，并对每一个帮改单位制定了上门帮助整改方案和整改意见，帮改工作正在有序进行。
二、领导干部廉洁自律工作不断加强
1、深入治理红包礼金。元旦春节前夕，市委、市政府就艰苦奋斗文明节俭过两节下了通知。要求各级党员干部严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定，带头狠刹请客送礼和滥发钱物的歪风。各级纪检监察机关加强了监督检查，春节后又组织对红包礼金进行了清理，全市共登记上交红包礼金18.36万元，其中有县处级干部21人，乡科级干部和国企领导人81人，对违反有关规定的4名县处级、12名乡科级领导干部进行了查处。
2、认真清理党政领导干部到企业兼职取酬问题。根据中央、省纪委的工作部署，今年3月份，市纪委、监察局会同市委组织部一道下发了《关于清理党政领导干部到企业兼职的通知》，通过层层清理共发现有32名县处级领导干部到企业兼职的问题。按有关规定除有特殊情况需要继续兼留的外，有28名干部辞去了企业领导职务，有2名干部辞去了党政领导职务，较好地解决了群众反映强烈的“红顶商人”的问题。从5月上旬开始，在全市全面部署清理党政机关干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题；部署开展清理党政机关、事业单位违反规定用公款为干部职工个人购买商业保险的问题。目前这两项工作正在进一步清理之中。与此同时，为加强国有企业领导人员廉洁自律工作，市纪委、市监察局、市城建局、市规划建设局、市内外贸易局、市交通局联合以益纪[200x]6号文件发文，着重落实中央纪委第三次全会提出的国有企业领导人员廉洁自律“五项要求”，结合益阳企业改制的实际，提出明确规定，为我市国有企业改革和发展提供坚强的政治保障。
3、严格制止奢侈浪费，严厉打击赌博歪风。通过采取大力推行单位招待费限额、村级取消招待费、同城不准开餐招待和在机关食堂招待来客，以及单位实行会计委派、联审会签等一系列措施，全市奢侈浪费之风有所收敛。针对最近一段时期以来，地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动的蔓延，市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局以益纪[200x]8号文件联合发文，严禁党员、干部参与地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动。并印发1000多份宣传资料在全市范围内公开张贴，在《益阳日报》社和益阳电视台作了重要刊登和重点播报，设立三部举报电话，受理对党员、干部参与地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动的检举、 揭发，严肃查处党员干部的赌博行为。
4、积极推动职务消费货币化改革。按照省纪委的工作部署，市纪委监察局对全市党政机关和事业单位的小车进行了详细的摸底调查，拿出了《益阳市党政机关小车定编及实行编制管理的办法》，同时还在严格落实通信工具配备使用和话费管理，积极推行职务消费货币化改革方面作了大量工作，已拿出了具体方案提交市委常委讨论。今年上半年，全市共纠正超标超编车9台，其中（县）处级5台，（乡）科级4台。认真清理以开会、考察、培训等名义变相公费旅游及领导干部公费出国境旅游。通过清理控制压缩公费国内组团1个（6人），节约资金5万元。我们还与财政一道对市直各单位福利补助标准进行了调查摸底。
三、进一步加大办案工作力度
1、严肃查办违纪违法案件。查办违纪违法案件是反腐败三项工作任务之一，始终是纪检监察工作的重中之重。今年1—6月，全市各级纪检监察机关共受理来信来访867批次，热线电话举报53次。初步核实案件线索185 件，立案177件，其中处级干部4人；乡科级干部51人，结案117件，处分98人，其中县处级3人，乡科级33人；市纪委监察局机关初查初核案件线索11件，立案11件，其中县处级干部4人，乡科级干部7人。比较典型的案件有：赫山法院执行局部分干警贪污受贿案、市广电公司原经理黄干樵贪污受贿案、市农资公司原经理陈建波严重违反财经纪律案、市规划建设局副局长、纪检组长徐克仁违纪案和市教育局基教科经济窝案。特别是市教育局基教科经济窝案，立案6人，涉及副处级干部1人，违纪金额70多万元。
2、进一步规范了办案程序。在加大办案力度的同时，狠抓了办案程序的规范，“两规”、“两指”措施的审批和安全管理。制定和完善了“两规”、“两指”使用流程图和办案七个方面的制度，加大了案件初核的力度，力求做到办案中少用或不用“两规”、“两指”措施，同样突破案件。确保了办案安全，提高了办案质量。
3、重视信访举报，做好社会稳定工作。今年在坚持特邀监察员定期接待信访制度的同时，信访工作呈现出两个“加强”。一是主要领导亲自接访工作得到加强，年初开始实行了纪委书记接待日制度。市委副书记、市纪委书记胡忠雄每个季度用一天时间在信访室亲自接待和处理群众来信来访，半年来，胡忠雄书记接待处理群众来访16批次，32人，对涉及到县处级干部的信访举报及重要信访件都亲自阅批，半年共阅批46件。三位副书记都实行了信访季度接待日，能当场解决的信访问题当场解决，不能当场解决的定期或限期解决。副书记万铁牛阅批信访件3件，监察局局长袁国军阅批信访件12件，分管信访举报工作的副书记曹建林同志阅批信访件32件，分管局长热线的监察局副局长郭少泉同志与信访室的同志一道调查处理热线电话举报的信访案件。二是市纪委信访联系点的建设工作得到加强。市纪委信访室分别在南县下柴市、沅江共华镇和安化马路口镇建立了三个信访联系点，并经常到联系点了解情况、解决问题，起到以点带面的作用。特别是南县下柴市乡变工作被动为主动，变上访为下访，实现连续四年“零”信访的好作法，得到省纪委、省监察厅的充分肯定。
四、继续深入开展纠风治乱专项治理
1、深入开展治理教育乱收费、乱办班、乱发资料“三乱”行为。重点整治学校和在职教师未经物价、财政、教育三家许可的各种乱收费行为；在职教师在学校、自己家中或租（借）用场地向本校学生提供有偿教学辅导和住宿行为；学校和在职教师向学生推荐和推销商品的行为；在职教师推荐和介绍学生参加寄养、寄托和社会上举办的各类培训班的行为；没有办学资格的机构和个人非法办学办班和从事对在校学生的寄养寄托行为。整治活动从5月份开始，分部署动员、自查自纠、检查督促、公开处理四个阶段，7月底结束。到目前为止，自查自纠乱收费金额155万多元，已全都清退清缴，撤销了赫山区教育局教研室主任、龙光桥中心学校校长等5人的职务，解除了3位教师与原学校的聘任关系，调往农村余编缺员单位应聘。
2、继续狠抓药品的集中招标采购。5月份，市医疗机构药品招标代理有限公司对医疗机构200x年6月至200x年5月的消化系统、循环系统、抗肿瘤类药品实行了招标，招标采购的药品有885个品规（种），全市25家县级以上医院参加了招标采购，有37家医药生产、经营企业参加了投标，平均折扣率为26%。药品实行招标采购后，一是保证了医疗单位临床用药质量，由于在药品集中招标采购上严把入围供药企业资质审批关，确保了医药质量，人民群众用药更加安全有效。二是降低了人民群众的医药负担，该次药品招标采购向患者让利达350万元，使人民群众从招标采购中真正得到了实惠。三是较好地规范了医疗机构的购销行为，招标采购增加了药品采购工作的透明度，加大了对医疗机构的监督，在一定程度上遏制了药品采购中的不正之风。
3、加强了粮价直补、粮种补贴政策落实的监督检查。为了严格执行省委、省政府《关于贯彻落实中央1号文件、促进粮食生产政策的通知》精神，确保粮价直补、粮种补贴及时足额发放到农户，提高农民多种粮、种好粮的积极性。4月23日到31日，市纠风办、市减负办组织两个督查组，对全市七个区县（市）落实粮食补贴资金情况进行了明察暗访，调查走访28个乡镇、102个行政村、1200多户农户，及时纠正了一些地方发放 粮价直补金不张榜公布，用补贴资金强行抵扣农业税费等违反政策规定的行为。到目前为止，全市按每亩8元的标准已发放到农民手中的粮价直补资金2401万元，占应补金额的99.3%。已发放到农户的粮种补贴资金1121万元，占省补金额的99.12%。
4、大力开展执法监察工作。围绕省委、省政府部署的为民办8件实事和市委、市政府部署的为民办10件实事的情况，今年1—6月份，全市共开展执法监察项目72项，其中市级立项12项，县级立项61项，主办项目43项，协办项目30项，已办结67项；查出违纪金额780.2万元，挽回经济损失340.1万元；提出监察建议47条，被采纳47条，协助建章建制12项；发现案件线索18起，立案查处19起，处理人员总数32人，其中党纪处分9人，政纪处分22人，移送司法机关2人。重点对失地农民和城镇拆迁户补偿安置问题清理落实情况进行监督，确保失地农民和城镇拆迁户补偿安置落实到位。截止6月6日止，全市共调查269宗用地，涉及项目255个。对桃江县桃花江民营创业园违规违法占用土地119.34亩的违法行为进行了查处，给予负有直接责任的桃江县县委常委兼统战部长文元宝同志党内警告处分，给予负有主要领导责任的桃江县国土资源局局长、党组书记丁迪霞同志行政警告处分。认真开展建设领域专项治理的执法监察。今年上半年，共核准招标项目18个，招标率达100%，先后派人员参与了益阳市资江四桥设计等6项重大工程招投标监督工作。查处违法违章工程9个，扣押资质证书9本，拆除违章建筑6处。加强了对重特大事故的查处和安全生产监督检查。1—5月份，全市共发生各类安全事故455起，死亡98人，重伤421人，直接经济损失1381.8万元。按照市委、市政府统一安排，由市监察局牵头组织对沅江市、资阳区进行了一次安全生产全面督查，会同安全生产管理局分别对沅江市七子浃乡洞庭鞭炮厂“3.6” 爆炸事故、桃江县沾溪乡“3.21”非法渡船载客翻船事故、安化县田庄“3.27”中巴车因严重超载和人货混载翻车事故已分别作出处理。共处分责任人员18人，其中行政警告6人，行政记过7人，行政记大过1人，开除党籍1人，移送司法机关3人。另外南县茅草街湖南建材纸厂芦苇场火灾事故和省路桥集团九公司承建的茅草街大桥西洲引桥龙门吊倒塌造成三死一伤事故的调查已完毕。积极开展财务监察，重点围绕行政执法部门、经济管理部门执行国家财政法规和财经纪律的情况，专项资金管理使用情况开展财务监察。一是对群众反映赫山区衡龙桥工商所违规收费等问题对其财务进行检查，将有关问题移交市工商局纪检组进一步调查处理。二是对市第三人民医院、资阳区教育局收取驾驶员换证体检费和学生高考体检费的情况及安化县林业局的有关收费项目进行财务监察。三是对退耕还林资金、农业开发资金、水利专项资金等进行了财务检查。四是对国土局地价评估所和房管局房产估价所等社会中介组织就脱钩情况进行检查。
五、深入开展党风廉政宣传教育工作
按照党的十六届三中全会关于建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的精神，我们充分发挥“大宣教”格局作用，把党风廉政宣传教育作为重头戏来抓。去年底，认真扎实地开展了“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导评选和表彰活动，今年初组织优秀领导干部代表到各区县（市）作巡回报告，推介了典型，弘扬了正气，反响很好。《党内监督条例（试行）》和《党纪处分条例》颁布实施后，全市各级纪检监察机构和组织，认真履行组织协调职能，组织全市党员认真学习两个条例。市纪委与市委组织部、宣传部联合下发了《关于在全市党员中开展学习宣传贯彻两个条例的通知》。发放条例合订本18000多册、辅导资料1500多套、光盘70盒。通过发挥各级新闻媒体的作用和组织开办专栏、举办培训班、召开学习研讨会等形式，广泛宣传，深入学习，掀起了学习两个条例的新高潮。据统计，市、县两级纪检监察组织举办条例培训班20多期，参与人数达3000多人次。各级各单位党委（党组）学习中心组都专题组织学习了两个条例。各级党 校和行政学院把两个条例的学习纳入了学习计划。为使条例学习更加深入，市纪委、市委组织部、市委宣传部、市广播电视局联合举办党内法规知识电视抢答赛，比赛分预赛、复赛、决赛三个阶段进行。由各区、县（市）组织进行初赛，市里在初赛的基础上于6月17日进行复赛，6月18日，市纪委代表队、朝阳开发区代表、桃江县代表队、沅江市代表队、市电力代表队、南县代表队在广电中心演播厅进行决赛，益阳电视台进行了全程录相，通过选手答题，观众问答、上下联动，掀起了学习条例的高潮，最后经过激励角逐，市纪委代表队获得一等奖。6月30日，益阳有线电视台在黄金时间全场播放了电视抢答赛现场录相。
六、认真落实党风廉政建设责任制
1、着重抓了责任目标的分解与落实。按照省委、省政府和省纪委的要求，按照市第三届党代会和第三届人代会选举产生新一届市委常委和市人民政府正副市长的工作分工的变化,我们将市委、市政府领导班子成员的党风廉政建设责任按分工进行了落实。把全市党风廉政建设责任目标纳入了市委、市政府领导班子的总体工作目标和12名市委常委、5名政府副市长的岗位目标。我们还将七类45项党风廉政建设和反腐败工作任务分解到市直60个部办委局，严格部门责任，按照谁主管谁负责的原则，提出了要求和措施 。
2、着力抓好责任考核。去年年底至今年年初，我们与市委组织部、市委宣传部一道，结合全市的双文明目标考核，组织参与了对7个区县（市）落实党风廉政建设责任制情况的系统考核。坚持把考核结果与双文明目标管理和领导干部的选拔与使用直接挂钩，取得了很好的效果。
3、严格抓责任追究。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键， 1—6月全市共有2名处级干部、10名科级干部因违反责任制规定受到责任追究和党纪政纪处分或组织处理。
4、认真落实责任报告制度。按规定我们及时就年度益阳市党政领导班子及班子成员执行责任制的情况向省委、省政府和省责任制办公室进行书面报告。并对下面各区县（市）班子及班子成员执行责任制的情况实行双向报告，班子成员个人报告及时存入领导干部的廉政档案。
5、认真落实领导干部述职述廉及“三项谈话制度”。按照中央、省里的要求，对实行区县（市）党委书记在区县（市）党委全会上述职述廉、市管领导干部任前廉政谈话、市纪委负责人同区县（市）党委政府和市直单位党政主要负责人谈话、对市管领导干部的诫勉谈话等四项规定，市委已正式发文作了明确要求，全市各级党组织进行了认真的学习和讨论，正一项一项抓紧落实。
七、切实加强纪检监察队伍自身建设
打铁要靠自身硬。为把纪检监察这支队伍打造成一支铁军，市纪委监察局机关通过制定7大项、38小项《益阳市纪委监察局机关工作管理制度》，强化内部管理，切实加强内部监督。1—6月选送5名同志参加了中央纪委、监察部举办的培训班，4月初开展了以“三个代表”重要思想为指导的征文研讨及监察学会理论文章研讨和评选活动，为进一步推进干部人事制度的改革，4月底，市纪委监察局机关率先在全市拿出三个副处级岗位进行公开竞争上岗，首开了副处级干部实行竞聘的先河，在全市上下产生了积极影响。并在全市面向社会和公务员系统公开招考了6名大学本科以上学历的公务员为市纪委增添了新鲜血液。与此同时，主动服务市委、市政府经济工作和中心工作，参加大众运动会，丰富机关工会活动，建整扶贫，社区扶建，招商引资，政协提案答复等工作都取得了一定成绩。
如何做好下半年的工作，有待从三个方面加强。
1、按照省纪委、省监察厅的统一部署，对照市委、市政府的工作要求，在如何完成全年工作任务措施上有待加强。时间已过半，有的工作还刚刚部署，有的工作正在开展，要以过硬的工作措施来保证完成全年工作任务。
2、单项具体工作，凡涉及牵头部门、责任单位的，要在协调配合上有所加强。如纠风治乱、万人测评党政机关作风建设等活动，需要部门联动、形成合力，只有积极协调配合，才能抓出工作成效。
3、高质量完成全年工作任务，要在创新工作思路和创新工作方法上有所加强。创新能抓出工作特色，创新能抓出工作成果，不折不扣完成全年工作任务。
2020年县纪委监察局上半年工作总结及下半年工作安排
县纪委监察局20xx年上半年工作总结及下半年工作安排
一、上半年工作总结
20xx年上半年，全县纪检监察机关在县委、县政府和上级纪检监察机关的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会和中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会、州纪委六次全会和县委九届六次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委中心工作，坚持反腐倡廉战略方针，深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，认真完成年初确定的反腐倡廉工作任务，推动了全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
（一）加大宣传教育力度，促进党员干部廉洁自律。全县广大党员干部深入学习中央领导关于反腐倡廉的重要讲话、党规党纪以及有关法律，加强思想道德教育和政治纪律教育，增强廉洁从政的自觉性。各级领导班子以权力观教育为重点，领导干部带头执行廉洁自律规定，主动接受监督，加强党性修养，发扬优良传统，切实做到为民、务实、清廉。一是认真执行“四大纪律八项要求”和“五不准”的规定。二是严格执行《云南省公务员八条禁令》和《**州国家工作人员十条禁令》，进一步规范了国家公职人员的行为。三是加强对超标、超编配备使用公务用车的监督检查，未发现超标、超编配备使用公务用车情况。四是积极征订廉政教育参考资料，共征订发放《党风党纪》63份、《中国监察》6份、《中国纪检监察报》7份、《云南纪检监察》600份、《党风廉政教育参考资料》21份。五是抓好正反典型教育。在全县认真开展以郑培民、任长霞、牛玉儒、赵家富、梁雨润等正面先进典型教育和以李嘉廷、马向东、慕绥新、谢武卫、邱美春等反面典型为主的警示教育，受教育干部达4500余人次，营造了良好的廉政教育氛围，提高了党员干部的廉洁从政意识。4月26日至28日，县纪委积极组织全县党员干部分批分场观看反映梁雨润先进事迹的影片《信天游》，全县共有72个单位1254名党员干部观看了电影，收到良好效果。六是认真开展学习党章知识竞答活动。七一前夕，结合党风廉政教育月活动，组织全县党员干部开展学习党章知识竞答，截止目前，共有53个单位1866人参加了知识竞答。七是切实加大宣传力度。上半年共制作宣传板报《盈江县20xx年党风廉政建设责任制落实工作剪影》和《中共盈江县纪律检查委员会第四次全会剪影》2期，在《**团结报》上刊登通讯5篇，撰写纪检监察信息5期、简报3期，送县电视台新闻5条，撰写调研报告13份，上报州纪委3篇。
（二）执法监察和纠风治乱工作不断深化。县纪委监察局与有关部门积极配合，认真开展执法检查和专项治理，积极开展政风行风评议，切实纠正损害群众利益的突出问题。上半年，共开展日常事务性检查2项。一是认真开展清收干部拖欠（担保）农村合作基金工作。截止6月15日，共收回基金（本息）6.1万元，现尾欠165万元。二是加强建设工程招投标活动的监督检查。上半年，共参加建设工程招投标4标，中标金额1677.07万元，其中有形建筑市场2标，金额950.31万元；大盈江节水续建工程2标，金额726.76万元。签订“建设工程廉政合同”8份。6月至7月，由县人大、监察局、审计局、发改局组成联合检查组，对20xx至20xx年重点工程建设情况进行了专项检查。通过开展事前、事中、事后的监督检查，一定程度上提高了工程质量，增强了透明度，促进了建设工程招投标活动的健康发展。三是纠正部门和行业不正之风工作不断深入。全县各级各部门认真贯彻《中共盈江县委关于加强和改进机关作风建设的意见》精神，广泛接受群众监督，促进了政风行风的进一步好转。7月份，聘请民主评议政风行风评议员，对县地税局、广电局进行跟踪检查，并对县教育局和县一中进行民主评议。四是治理商业贿赂工作稳步推进。成立了领导小组及办公室，制定了实施方案，各部门认真组织开展自查自纠工作。5月24日至6月20日，县治理商业贿赂领导小组分两组对县人民医院和县中医院进行专项检查。共查出供应商让利135.2万元，“赠送”外单位药品等5.43万元，发放药品节余奖17.8万元。目前，检查组正在就具体问题深入进行核实。
（三）查办违反党纪政纪案件工作力度不断加大。上半年，县纪委监察局共收到群众来信、来访和电话举报60件次，其中来信35件、来访16次、电话举报9次，初步核实信访件30件次，立案5件11人，审结7件13人（其中接转上年2件2人）。按性质分为：贪污挪用公款1件1人，挪用公款1件1人，违反财经纪律挪用公款1件1人，违反社会道德1件1人，吸食毒品2件2人，失职1件7人。涉及乡科级干部5件11人。共给予党政纪处分7件13人，其中党纪处分3件3人（党内严重警告1件1人、留党察看1件1人、开除党籍1件1人），政纪处分2件8人（行政记过1件7人、降级1件1人）。双重处分2件2人（开除党籍和开除公职1件1人、留党察看和行政撤职1件1人），移送司法机关追究法律责任1件1人，万元以上大案3件3人，挽回直接经济损失7万元。通过调查核实，为9名党员干部和3个单位澄清了是非，有效地保护了干部，调动了干部的工作积极性。在查办案件中，注重查办案
件的法纪效果、政治效果和社会效果的有机统一，针对案件中暴露出来的问题，积极帮助案发单位总结教训，建章立制，堵塞漏洞，有效发挥了查办案件的治本功能。（四）从源头上预防和治理腐败工作不断深八。全县纪检监察机关认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极推进制度建设和创新，进一步加大防治力度，切实加强了从源头上预防和治理腐败工作。深入推进干部人事制度改革，认真落实《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、党风廉政“一票否决”和有关干部人事工作纪律的各项规定。在年初乡镇党委换届工作中，县纪委、组织部加强对乡科级领导班子和主要领导的廉政勤政情况进行监督检查，审计部门加大了对领导干部任期经济责任审计工作力度，进一步规范了我县干部推荐、考察任用、评议、公示、绩效考核、竞争上岗、交流轮岗等工作，坚决杜绝贿选、买官卖官和“带病提拔”等问题，确保了乡镇党委换届工作的顺利进行。上半年，全县共开展领导干部任前廉政谈话45人次，戒勉谈话4人次；对1个单位的1名副科级以上领导干部进行任期经济责任审计，查出违规金额3528.6元。4月27日，县纪委监察局与工商局建立预防腐败联系工作机制，固定了联系渠道及磋商办法，加强了信息互换，形成了反腐合力，积极探索从源头上有效预防腐败的新机制。加大对农村综合改革工作的监督检查，防止农民负担反弹。建立和完善了工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等工作监督制度。深化财政管理体制改革，严格执行“收支两条线”规定。继续推行乡镇政务公开、村务公开和厂务公开制度，积极推进县级行政机关的政务公开，公共服务机构全面实行办事公开，提高了办事透明度，拓宽了监督渠道。
（五）党风廉政建设责任制工作扎实推进。在年初召开的县纪委四次全会上，县委县政府安排部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务，对20xx年度在党风廉政建设工作中做出突出成绩的16个先进单位和15位先进个人予以表彰奖励，与全县15个乡镇、28个县直单位和4个省属单位签订了《盈江县20xx年党风廉政建设责任书》，明确了工作目标和任务。各乡镇各单位结合实际，制定了落实责任制的具体措施，进行了责任分解，明确了工作职责。目前，县纪委监察局已安排了半年的督促检查工作，即将成立检查组深入全县有关部门进行督促检查。全县各级各部门把落实党风廉政建设责任制工作列为重要议事日程，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，对党风廉政建设和反腐败工作实行“一把手”负总责，班子成员分工负责，一级抓一级，层层抓落实，切实加强领导，形成党政齐抓共管党风廉政建设的良好局面，保证了反腐败各项任务的有效落实。
（六）干部队伍建设进一步得到加强。一是加强政治理论学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定，不断增强纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高思想政治素质和政策理论水平。二是抓好班子建设。突出抓班子、带队伍，加强班子成员之间的协调与沟通，充分发扬民主，提高领导水平，营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围，努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的纪检监察干部队伍。三是认真开展先进性教育活动。县纪委作为全县第三批先进性教育活动的领衔单位，按照县委的统一部署和要求，认真组织委局机关全体党员干部职工（共23人，其中1人因病不能参加）深入开展学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的先进性教育活动，并开展“回头看”巩固教育活动成果，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标。同时，结合先进性教育活动，认真开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，共投入资金1.65万元，为基层群众解决实际困难。四是注重干部培养和锻炼。加大干部交流力度，使干部进得来、出得去，形成一潭“活水”，吸引各方人才。上半年，共从外单位交流到县纪委工作10人，交流到外单位3人，提拔使用5人；加强学历教育，提高干部队伍综合素质。共有1人参加云大研究生教育、6人参加党校本科教育；加强业务培训，增强履职能力。共安排4人参加省、州组织的业务培训，提高了干部队伍的业务素质。
20xx年上半年，我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩，为顺利完成全年反腐倡廉工作任务奠定了良好基础。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，反腐倡廉形势不容乐观，任务仍然艰巨。一是少数领域滋生腐败的土壤尚未消除，腐败现象依然存在，严重损害了党和政府的形象。二是在征收征用土地、医疗卫生、教育收费和安全生产等方面还不同程度地存在损害群众利益的突出问题。三是一些部门和行业作风还没有根本好转，服务态度差、办事效率低等问题群众反映依然比较强烈。四是少数党组织纪律松弛，治党不严，对党员干部特别是领导干部教育不够、管理不严、监督不到位。五是少数领导干部对反腐倡廉工作的紧迫性、重要性和长期性认识不足，工作思路不明、手段不多、力度不大，原则要求多、有力措施少，工作一般化。六是少数党员干部理想信念动摇，党员意识淡薄，工作作风漂浮。七是纪检监察机关创新精神还不够，有效监管机制还不畅，队伍素质与新形势、新任务的要
求还有差距。以上问题，我们必须引起高度重视，逐一认真研究予以解决。二、下半年工作安排
在县委、县政府和上级纪委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会，中央、省、州纪委全会和县第十次党代会精神，树立和落实科学发展观和正确政绩观，践行社会主义荣辱观，坚持反腐倡廉战略方针，全面履行党章赋予的职责和任务，深入推进惩治和预防腐败体系建设，加大防治工作力度，切实维护党的纪律，努力完成年初确定的各项工作目标和任务，推动全县党风廉政建设和反腐败工作上一新台阶。
（一）围绕县委中心工作，推动科学发展观的贯彻落实。按照县委关于“十一五”规划建议的要求，紧紧围绕县委中心工作和全县发展思路，积极参与县城南部新区开发，协助党委政府做好南部新区征地工作，本着教育为主、惩处为辅的原则，对违规占用土地的干部职工进行思想教育，讲清利害关系，对大量圈地、哄抬地价的不法商贩和个人坚持予以惩处，确保南部新区征地工作的顺利进行；认真监督检查科学发展观的贯彻落实情况，及时发现和纠正追求脱离实际的高指标、盲目投资、重复建设、破坏环境等行为，坚决反对搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”；认真执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，加快推进节约型社会建设。
（二）以党风廉政教育月活动为契机，深入开展反腐倡廉教育。按照省、州纪委的要求，今年7至8月，集中一个月的时间在全县党员干部中开展以“学习贯彻党章与牢固树立社会主义荣辱观”为主题的党风廉政教育月活动。以学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章作为宣传教育的重点，大力弘扬正气，牢固树立社会主义荣辱观。拟订在10月份对全县实职副科级领导干部进行学习党章、牢固树立社会主义荣辱观的思想理论培训，不断加强党性修养，强化宗旨意识，严格党的纪律，促进领导干部廉洁自律。运用先进性教育活动中创造的好经验好做法，深入开展反腐倡廉教育，远学任长霞、牛玉儒、梁雨润，近学赵家富、张新盈等先进典型，提高教育的针对性和实效性，进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，大力推进廉政文化建设。严格执行“四大纪律八项要求”、“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定，加强经常性的监督检查，及时发现苗头性问题，及早打招呼，促使领导干部做到为民、务实、清廉。
（三）坚决查办违反党纪政纪的案件，不断提高办案能力和水平。认真做好信访举报工作，扩大案件初核范围，集中力量查办比较重要或复杂的案件，切实维护党纪的严肃性。按照上级要求严格执行重特大事故领导责任追究制。严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件。加大查办严重侵害群众利益的案件，尤其是教育收费、医疗卫生、安全生产、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。查办截留、挪用和侵吞扶贫、救灾、社保、禁毒防艾等专项资金的案件。正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，既要坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又要支持和保护各级领导干部谋划改革发展、勇于实践、开拓创新的积极性。
（四）深入开展纠风执法工作，切实维护群众的切身利益。要进一步完善义务教育收费办法，严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，规范诊疗行为，严格医药价格监管，切实解决群众看病难、看病贵问题。围绕以乡镇机构、农村义务教育和“乡财县管乡用”财政体制改革为主要内容的农村综合改革，加强监督检查，认真纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派，防止农民负担反弹。加强南部新区土地市场开发秩序的监督检查。认真纠正拖欠工程款和农民工工资等突出问题。加强对农田水利、道路交通、市政建设、重大水电建设项目招投标以及政府采购等工作的监督检查。对《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的贯彻执行情况开展监督检查。继续加强机关作风建设，深入开展政风行风评议，提高机关为群众服务的质量和水平。
（五）严肃查处党员干部吸毒问题，不断纯洁党员干部队伍。严格按照州委办州政府办《关于贯彻执行国家、省有关惩处国家公职人员吸毒行为的规定的实施意见》（德办发〔20xx〕13号）和上级有关文件要求，遵循“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”的办案原则，进一步加大清理力度，对经查证属实的，严肃处理，绝不姑息迁就。对纵容、包庇党员干部吸毒的，要严肃批评教育，情节严重的给予党纪政纪处分。
（六）积极推进制度建设和创新，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。进一步深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深化六项改革，完善四项制度，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，建立健全符合盈江实际的惩治和预防腐败体系。继续对权力过度集中的部门建立预防腐败工作机制，在巩固好与工商的预防腐败联系机制的基础上，积极开展与地税、国税、海关等部门的预防腐败联系机制，努力探索从源头上预防和治理腐败的新机制。结合公务员法的贯彻实施，建立符合科学发展观要求的领导班子和领
导干部综合考核评价制度。加强对党政领导干部选拔任用工作的监督，加大干部轮岗和乡镇异地交流任职力度，杜绝“带病提拔”问题。继续加强领导干部经济责任审计工作。完善政府采购制度，切实加强对政府采购行为的监督。（七）加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。深入贯彻执行党内监督条例，加强对领导机关和领导干部以及重点部门、重点岗位、重点环节的监督，建立健全依法行使权力的制约机制。结合实际制定和完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话等制度，着力抓好监督检查。认真做好对派驻县直单位纪检机构实行统一管理的各项工作，进一步提高派驻纪检组长的履职能力，切实加强对驻在单位领导班子及其成员的监督力度。大力发展党内民主，逐步推行党务公开，积极推进政务公开，进一步深化厂务公开和村务公开，在公共事业单位全面实行办事公开。
（八）认真开展治理商业贿赂专项工作，建立健全防治商业贿赂的长效机制。要把治理商业贿赂作为今年下半年的一项重点工作，按照《盈江县开展治理商业贿赂专项工作实施方案》的要求，切实加强组织领导，深入开展自查自纠，着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场秩序的问题，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为，扎实推进治理商业贿赂专项工作，逐步建立健全防治商业贿赂工作的长效机制。对前期在两家医院检查出来的问题，要进一步加强核实，注意区分政策界限，力争在查办商业贿赂案件中有所突破，收到良好社会效果。
（九）进一步加大对反腐倡廉工作的领导，切实加强纪检监察机关队伍建设。要坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制。要继续加强党风廉政建设责任制工作，建立健全更加科学合理、便于操作的党风廉政建设责任考核指标体系，考核结果作为单位和个人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要进一步加强纪检监察干部队伍建设，10月份以后，准备安排3期纪检监察干部培训班（乡镇纪委书记1期、县直单位纪检组长1期、县纪委监察局干部1期），邀请省、州纪委有关业务部门负责人进行讲授，从而提高全县纪检监察干部的理论水平和业务能力。
市纪委监察局2020年工作总结
今年以来，延吉市纪委监察局在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、州纪检监察工作会议精神，紧紧围绕全市中心工作，以转变政府职能、全面实施“阳光政务”为载体，以派驻纪检组（监察室）为重要监督手段，坚持标本兼治、综合治理，着力构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和反腐败各项工作取得明显成效。
一、以“阳光政务”为载体，着力构筑惩防体系
我们本着“公开、透明、便于监督”的原则，从人民群众最为关注、易于产生腐败的领域、部位、环节入手，紧紧抓住制约权力这个核心，在全市范围内全面公开了“事权、财权、人权”等11项主要权力，并构建了行政审批大厅、校务公开、镇务公开、村务公开、社区公开、评议政行风公开等6个阵地，全面推行政务、事务公开。
一是全面推行“阳光政务”，使权力运作达到了规范化、程序化和公开化。截止目前，全市共有36个部门的行政审批事项纳入行政服务大厅统一办理，审批事项由原来的473项减少到380项，取消、下放、降格的幅度达到20%，实行一站式办公、全方位服务，简化了办事程序；为突出解决中小学乱收费问题，在全市33所中小学实行了校务公开，在规定的时限和范围内，将学生家长及社会普遍关心的收费项目、标准、依据等有关情况通过校务公开栏（公示版）、新闻媒体和发放宣传资料、明细卡、告家长书等形式向社会公开，增强校务运作的透明度；为扩大农民群众对农村事务的知情权、参与权、决策权和监督权，实行了镇务公开，各镇政府将年度工作目标、工作进展情况、财政预决算情况、专项资金的发放使用及管理情况、镇集体经济情况等与群众利益和公共利益相关的各类事项，利用镇务公开栏、召开干部会和群众代表会以及通过下发文件、制发明细表或“明白卡”等形式向群众公开，把行政行为和权力的行使置于制度规范和人民群众的监督之下；为切实保障农民群众切身利益，实行了村务公开，在全市34个行政村新建了村委会办公室，并在醒目的位置设立了公开栏，将与村民利益密切相关的村财务帐目、集体资产管理和经营状况、宅基地审批、农民负担、村干部的工资收入和津贴、救灾扶贫和社会捐赠款物的数额及发放情况以及涉及村民利益、村民关心的问题通过村务公开栏、村办媒体等形式向村民公布；针对以往社区居民上访，反映社区办理低保金、发放优抚款物不公等问题，实行了社区公开，在全市61个社区向居民及所辖单位收费的项目名称、依据、标准、用途和低保金及优抚、救灾款物等的发放条件、对象、结果以及工作纪律及监督投诉渠道及时予以公开，确保群众对社区事务的知情权和监督权，上访事件明显减少，多年的老大难问题得到较好解决；针对一些部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题，在全市实行了评议政行风公开，将评议内容、程序、结果、处理意见和整改措施，向社会公布，促进了部门和行业作风的好转。
此外，我们还不断拓展领域，扩大公开范围。在做好向社会公开的同时，各部门和单位还将本单位的年度工作计划及进展情况、重大事项、财务收支情况和干部的选拔任用、考核奖惩、评先选优等情况及时向本部门、单位干部群众公开。通过推行“阳光政务”，不但增强了工作透明度，加强了对权力运行的监督制约，而且极大方便了群众办事，对从体制机制上预防和遏制腐败现象的发生发挥了积极的作用。
二是着力落实监督措施，从源头上预防和治理腐败 。为了保证惩防体系建设落实到实处，从市级领导做起，制定下发了《关于加强对市级党政领导干部监督的若干规定》，对市级领导干部的从政行为制定了具体的监督措施；为从组织领导上保证惩防体系建设，要求各部门、单位每月对惩防体系建设工作情况进行一次总结，发现问题，及时整改。惩防体系工作领导小组每季度对全市进行全面检查或重点抽查，对工作不力、成效不大的部门和单位予以通报批评，并向全社会公布。对违反惩防体系建设各项规定，搞“暗箱操作”、假公开，只公开一般事项而不公开重点事项和关键问题，只公开不承诺、只承诺不践诺、弄虚作假、侵犯群众利益的部门和单位，主要领导在新闻媒体公开检讨，并视情节追究党政纪责任，对直接责任者给予批评教育、公开曝光、纪律处分，情节严重的，予以辞退或开除；为全面推动惩防体系建设，制定出台了《延吉市纪委监察局派驻(出)纪检监察机构管理(试行)办法》，从市直各部门精选27名综合素质高、原则性强的干部（其中12名为局级后备干部），向全市69个部门和单位派驻5个纪检组（监察室），向市政法委和市开发区派出2个纪工委。各派驻纪检组（监察室）编制、人员、车辆、经费、办公场所、均已全部落实到位。三个月的工作，各派驻纪检组充分发挥掌握情况详细，监督最直接的优势，已立案18件，结案15件，处分15人。实践证明，向市直部门派驻（出）纪检监察机构并实行统一管理，符合当前反腐倡廉工作实际，各派驻纪检组和纪工委积极探索，大胆实践，初步摸索出派驻（出）纪检监察组织的有效工作方法和途径，对督促、指导各派驻（出）部门和单位深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，促进全市惩防体系的建设起到了积极作用。同时，充分发挥人大代表、政协委员、人民群众和新闻媒体的监督作用，通过开展视察、明察暗访、召开座谈会、聘请监督员及在网络、电视、广播上开设专栏等不同形式，加强对惩防体系建设各项规定、措施实施情况的监督，促使改进工作。目前，我市的惩防体系建设已形成完整体系，起到良好的效果。先后受到省、州有关部门和领导的称赞，并在“全省惩防体系建设现场会”上介绍了经验。下一步，我们将加大力度，狠抓落实，使制度体系不是形式，不走过场，逐级落实，扎实推进。
二、认真落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律工作不断深化
1、强化了责任分工。制定下发了《关于20xx年党风廉政建设和反腐败重点任务分解落实实施意见》，对党风廉政建设和反腐败重点工作任务逐项进行了细化、量化和分解，成立了7个领导小组、10个工作协调组，建立了政务公开联席会议制度。根据市委常委的工作分工，将党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解到每一位常委，进一步明确了市委常委抓党风廉政建设的具体职责。各部门将工作任务层层分解落实，一级抓一级，一级对一级负责。
2、加强了廉政监督检查。一是建立健全廉政档案，由原来的副局级才建档，扩展为中层以上领导全部建档，全市重新建立廉政档案1665份。二是公车私用现象得到有效遏制，全年组织专项检查9次，配合州纪委检查4次，共检查车辆982台，查处违纪车辆7台。对违纪人员进行了批评教育，对责任领导进行了诫勉谈话。三是开展了“四股歪风”专项整治，狠刹了收送钱物歪风，跑官要官歪风，打着领导旗号办私事、谋私利歪风，参与赌博歪风，强化了领导干部廉洁自律意识。四是制定下发了《利用子女升学之机大操大办借机敛财的通知》、《关于禁止公款旅游的通知》、《清理党政领导干部拖欠公款或用职权借给亲友以及清理党政机关事业单位用公款为干部职工购买商业保险工作的方案》，对顶风违纪人员进行了严肃处理，诫勉谈话3人，进一步强化了领导干部廉洁自律意识。五是组织人员有选择、有重点地参加了局级领导班子民主生活会，进一步加强指导，使局级班子民主生活会质量明显的提高。六是继续实行新任领导干部廉政教育谈话制度。全年共对 32 名新任副局级以上领导干部进行了廉政教育谈话，使新任干部及时受到廉洁从政教育，增强了抵御侵蚀的能力。
三、扎实推进纠风工作，群众反映的突出问题得到初步解决
1、深入治理中小学乱收费。以实行“阳光校务”为载体，进一步加大整治乱收费力度，对学校收费项目实行报批制和公示制，会同市财政局、物价局和教育局对全市教育系统乱收费情况开展了专项检查，查出违纪金额175万余元，按照有关法律法规，实行“从快、从严、从重”的处理模式，立案查处违纪案件16件,处分17 人，乱收费、乱办班之风得到有效遏止。
2、整治药品购销中的不正之风。整顿和规范了医药市场秩序，在各大医疗机构普遍实行了药品集中招标采购制度，扩大了集中采购药品的范围，增强了药品采购的透明度。集中打击了邮售假药、中成药非法添加化学药品、制售假劣藏药、药品展销、医疗机构配制制剂、医疗器械经营使用、旅游景点、进口药品的专项整治等10项专项整治工作，查处涉药案件61件，处罚金额16.7万元；没收假劣药品712个品种，货值金额22.82万元，取缔无照经营业户10户，涉案值万元以上的大案5起。
3、认真做好减轻农民负担工作。加大对落实减轻农民负担工作的监督检查力度，通过开展专项检查、执法监察等多种方式，使农民负担进一步减轻，共减免农业税及附加238万元，增加农民政策性收入173万元，受理拖欠农民工工资案件14起，为农民工追回工资71.75万元。
4、积极开展民主评议政（行）风工作。按照省、州安排部署，今年的行评工作实行“统一组织，统一时间，分级负责、市、镇联动，年初承诺，日常评议，年终调查、分类排序的方法，对全市45个窗口单位和3个镇的45个站办所的政（行）风建设情况进行了抽样测评、定向测评、代表测评，发出调查问卷6500份，并于七、九两月对各参评部门进行了明察暗访，通过行评，群众反映强烈的重点、热点问题得到了认真解决；部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题进行了纠正处理；行业作风，服务态度明显好转，办事效率明显提高；干部职工的精神面貌明显改变，工作热情和敬业精神明显增强。有效地纠正了一些部门和行业存在的政令不畅，徇私枉法，吃拿卡要，作风粗暴，工作拖拉和收费“三乱”等问题。 实践证明，开展行风评议是依靠群众加强民主监督，深入开展反腐败斗争的有效形式，也是优化经济环境，服务党的中心工作的重要措施.
四、查案工作保持良好势头，维护了党政纪的严肃性
一年来，我们始终把案件查处作为工作的重中之重来抓，突出重点，精心组织，强化措施，加大力度。
一是认真落实查案工作责任制，实行全员办案。将查案任务细化、分解落实到委内各室和每一名纪检干部头上，进一步增强了查办案件的责任意识。
二是强化领导，靠前指挥。纪委主要领导定期听取查办案件工作汇报，研究分析查案形势，提出明确具体的指导意见。凡涉及重大疑难案件均由一把手亲自挂帅，直接指挥查处。分管领导带头深入办案第一线，靠前指挥协调，与办案人员一道分析案情，及时解决在查案中遇到的疑难问题，确保了查案工作的顺利进行。
三是坚持主动出击，挖掘案源。通过开展专项检查、专题调查、加大舆论宣传力度、深入走访重点部门和单位等形式多渠道地挖掘案件线索。
四是加大对基层办案的指导力度。通过举办纪检监察干部培训班、定期抽调基层纪检干部到纪委参与办案等多种形式，进一步发挥基层纪检监察干部查案工作的积极性。
五是充分发挥大要案协调组在查案工作中积极作用。定期召开大要案协调组工作会议，与有关部门和单位及时沟通情况，密切配合，确保了查案工作的良好态势。
截止12月份，市纪委监察局共受理群众举报（涉软举报除外）341件（次）。立案查处违纪案件69件, 其中党纪案件45件、政纪案件24件。结案64件，结案率为93%。给予党政纪处分65人。收缴违纪款26.78万元，为国家和企业挽回经济损失500余万元。在查处的全部案件中，本级大要案13件。平衡案件31 件，平衡率为100%。纠正定性不准、量纪不当案件3件，纠正使用法规条规不当案件3件，防止了畸轻畸重及冤错案件的发生,确保了案件质量。
五、加大综合整治力度，软环境建设取得阶段性成果
组织全市窗口部门和47个软环境建设成员单位向社会进行公开承诺，自觉接受社会监督；通过采取明察暗访、下访评议、抽样调查等形式在全市开展了民主评议政（行）风优秀和较差部门活动，进一步转变了工作作风，提高了行政效率和服务水平；对全市行政事业性收费项目进行了全面检查，清理和查处了不规范和乱收费行为，减轻了企业和群众负担；从社会各界聘请了70名软环境建设义务监督员，进一步强化了对软环境建设的监督，较好地解决了政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化问题；认真调查处理了一批损害经济发展软环境案件，维护了企业的合法权益；以实施“阳光政务”为载体，全面加强服务型机关建设，增强了权力运作透明度，提高了工作效率，改善了服务质量。由于增强了工作透明度，权力得到了有效的监督和制约，提高了行政效率，改善了服务质量，良好的经济发展环境吸引了大批国内外商家到延吉投资兴业。截止12月，全市共吸引外商投资3.8亿元，招商引资项目43项，有89户企业入驻开发区，实际到位资金2亿元，实现国内生产总值62.29亿元，同比增长10.3%；实现财政收入6.6亿元，同比增长18.4%；城市居民可支配收入达到9285元，同比增长8%。
六、积极开展执法监察，确保依法行政、政令畅通
一是开展了清理行政事业性收费项目执法监察。对全市46个部门及下属单位和3个镇6个街道进行了收费检查，查出老龄委等单位无依据收费7000余元，进行了收缴。
二是开展了“百日安全整治行动”。与市综治办、经贸局组成联合督察组，以抽查的形式对市公安、文体局等13个部门及所属单位进行了安全检查，共检查单位和场所2745家，发现火灾隐患2657项，整改火灾隐患1831项。对存在问题部门、单位和场所提出了整改意见、时限，并请新闻媒体跟踪监督。通过检查促进了我市安全状况的改善。
三是开展了国债建设项目执法监察。对市18个国债建设项目进行了检查，通过检查，共梳理5大类56条问题，按照国家有关法律法规，视情节轻重，分别做出整改通知，限期改正，通报批评，暂停拨付资金，暂停项目建设，暂停同类新项目审批等相应处理决定。在检查中，立案查处了一起国债项目违纪案件。
四是开展了征用农民集体所有制土地补偿安置工作的执法监察。我们与土地局、农业局和审计局对我市征用农民集体所有土地补偿费工作情况进行了检查，促进了征地补偿工作的开展，杜绝了拖欠、截留和挪用等问题的发生。
五是开展了建筑市场的执法监察。会同市规划局、建设局和综合执法局，对我市的建筑工地进行了全面的执示检查，对存在的问题，发出了监察建议书，并对严重违规的建筑单位进行了经济处罚，进一步规范了建筑市场的管理。
六是开展了重大责任事故执法监察。今年以来，共立案查处违纪案件3件，使重大责任事故发生率明显减少。
七、深入开展勤政廉政教育，增强了党员干部拒腐防变能力
一是开展学习贯彻两个《条例》和《行政许可法》活动。组织市五大班子、全市副局级以上干部和市属重点企业党员领导干部530多人观看了监察部副部长屈万祥关于两个《条例》的专题辅导录像；组织了全市副局级以上干部学习两个《条例》、《行政许可法》知识竞赛；会同市委党校举办了13期两个《条例》和《行政许可法》学习培训班，共有2922名党员干部参加了培训。
二是开展“公仆”意识教育。针对政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化所造成的政令不畅、“中梗阻”严重及部分干部特权意识、唯权意识较浓现象，从破除“官本位”意识入手，教育干部正确看待手中的权力，做真正的“公仆”。市房产局在广大党员干部中开展“如何对待权力，增强服务意识”的主体教育活动，工作效率明显提高。
三是开展理想信念教育。针对部分党员干部对权力的错误认识，我们引导党员干部，特别是各级领导干部，树立正确的世界观、人生观、价值观，摆正权力、金钱、利益关系，用好手中权力，切实做到为官一任，造福一方。市北山街道、市地税局邀请老革命伤残军人金在万同志进行革命传统教育，感悟革命成果的来之不易。
四是开展示范警示教育。总结推广市公安局局长金光镇等先进典型，弘扬社会正气；总结剖析尹成学、李铁成、王铁华、李淑云等反面事例，以案说法，警钟长鸣，防微杜渐。先后召开了两次全市党员干部警示教育大会，开展了不同形式的警示教育活动，收到较好成效。
五是营造反腐倡廉良好氛围。综合运用报刊、电视、广播等新闻媒体，开辟反腐倡廉专栏，印发廉洁自律手册，制发机关干部工作“十不准”，把廉政宣传教育向社会各个领域延伸，使崇廉尚廉成为一种社会风尚。
六是切实加强纪检监察队伍建设。以“内强素质、外树形象”为载体，向社会各界发放征求意见表900份，共征求意见和建议42条，涉及纪检监察干部队伍建设方面的意见和建议11条，涉及案件检查工作意见和建议15条，涉及加大反腐倡廉力度方面建议7条，其他类建议9条。重新建立了学习制度、考勤制度、工作制度、接待制度、会议制度、廉政制度、保密工作制度，查处大要案领导包案制度、纪委监察局机关自我监督制约的若干规定、纪检监察干部行为规范、车辆管理规定等15项制度和措施，进一步强化了对纪检监察干部的工作作风、履行职责、遵守纪律、廉洁勤政等方面的制约和监督。注重加强纪检干部的培养、交流和提拔重用。今年以来，委局机关共有 2 名干部提拔为正局级领导，1名干部提拔为副局级领导，9名干部提拔为股级领导，2名干部参加了全市局级后备干部培训班，7名干部到发达城市进行了学习考察。通过制度激励和约束，营造了刻苦学习、勤奋工作、敢于争先的良好氛围，形成了竞争协作、各尽其能、充满活力的选人用人机制，为推进新形势下的反腐倡廉提供了组织保证。
总之，20xx年，我们按照上级纪委的总体部署，结合我市实际，积极进取，扎实工作，努力开创纪检工作新局面，取得了明显的实效。但也存在一些问题和不足：一是党风廉政建设责任机制还需要进一步完善，特别是基层党组织在履行职责、齐抓共管上还不平衡，一些工作还不够细；二是一些领导干部对反腐倡廉工作的认识不足，存在“一手硬、一手软”的现象；三是纠风和软环境工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制，在巩固成果的基础上，进一步深化提高；四是惩防体系建设的广度、深度有待加强；五是纪检监察干部队伍的素质有待提高等。今后，我们要认真研究分析这些问题，在工作中努力加以解决。
20xx年12月13日
纪委监察局2020年上半年党风廉政建设工作总结范文
上半年即将过去，你的准备好了吗?以下小编DL为大家整理了xxxx,供大家参考!纪委监察局20xx年上半年党风廉政建设工作总结范文
纪委监察局20xx年上半年党风廉政建设工作总结范文一
20xx年上半年，兰州监察分局坚持以中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议、全国安全监管监察系统党风廉政建设工作会议、甘肃省纪委八次全会和甘肃局党风廉政建设工作会议精神为指导，紧紧围绕甘肃局党组、纪检组关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体部署，科学规划、全面部署、强化责任、狠抓落实，扎实开展工作，推动了分局党风廉政建设和惩防体系建设，为服务好辖区煤矿安全发展，树立煤监机构良好形象提供了强有力的思想政治保障和组织纪律保障。按照甘肃局党组《关于对20xx年上半年工作进行检查的通知》(甘煤监党〔20xx〕25号)文件要求，现对我们上半年的工作作一汇报，不当之处，请检查组各位领导批评指正。
一、学习贯彻十七届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议以及全国安全监管监察系统党风廉政建设工作会议、省纪委八次全会和甘肃局党风廉政建设工作会议精神情况
中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议召开之后，分局及时召开中心组学习会和全体监察员学习会，认真传达学习上述会议精神，并以此指导分局党风廉政建设工作，始终使分局党风廉政建设工作和中央、国务院、省委、国家总局和甘肃局党组部署保持一致。
围绕20xx年党风廉政建设和惩防体系建设工作，分局于4月23日组织召开20xx年党风廉政建设工作会议，进一步学习贯彻了国家总局和甘肃局党风廉政建设工作会议精神，总支书记孙毅同志作了题为《突出重点、整体推进、狠抓落实，不断开创分局反腐倡廉工作新局面》的工作报告，报告认真总结了上年度党风廉政和惩防体系建设工作，并提出20xx年党风廉政建设工作的目标要求和重点工作。上半年，分局还结合教育规范整治活动、作风纪律集中教育整治活动等，扎实推进党风廉政建设和队伍作风建设，既坚持了以往行之有效的办法，又突出了重点，体现了改进和创新,对推动分局党的建设各项工作顺利开展起到了积极作用。
二、贯彻落实党风廉政建设责任制情况
上半年，分局稳步推进党风廉政建设责任制的落实。一是进一步明确一岗双责，明确分局党政主要责任人的第一责任人职责，明确分局党总支在党风廉政建设工作中的主体责任，明确分局班子的党风廉政建设责任区职责，强化责任意识，要求领导干部以身作则，带领广大党员干部，认真落实党风廉政建设责任制相关要求。二是实行党政主要负责人总负责，分管领导各负其责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。分局党总支书记和局长与各支部(室)负责人签订责任书，并成立了分局党风廉政建设责任制考核领导小组。三是推动基层党支部和行政科室建设。分局要求各支部(室)分理论学习、法规教育、业务培训三个专题制定学习培训计划，逐步落实，加强学习，推进学习型党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全面提高党员干部修养素质，锤炼党性党风党纪。四是严格执行双汇报制度和《监察日志》填报制度，特别是认真实行廉政监督卡制度，从而进一步强化了全体监察员的廉洁自律意识和自觉接受监督意识，进一步拓展了惩防体系建设特别是预防环节的工作力度和广度，做到监督预防和监察执法同步进行。
从上半年的工作实践看，党风廉政建设责任划分比较细致，执行基本到位，符合上级要求。在层层有指标、人人有责任的明确要求下，分局上下执行任务分工的自觉性、力度和效果普遍得到增强，从而进一步推动分局党风廉政建设责任制的逐级落实与整体监督上台阶、上水平、出成效。
三、20xx年党风廉政建设工作任务分工情况
为了推进分局党风廉政建设责任制落实，加强党风廉政建设基础性工作，更好地完成今年各项党风廉政建设工作任务，《甘肃煤监局20xx年党风廉政建设工作任务分工》印发伊始，分局立即召开中心组学习会，认真学习了甘肃局20xx年党风廉政建设主要任务及分工，并专门召开总支会议，研究确定了分局20xx年党风廉政建设任务分工。会后，根据总局和甘肃局相关要求，结合分局党风廉政建设工作实际，印发了《兰州监察分局20xx年党风廉政建设工作任务分工》,确定了五大项46条具体工作任务，明确了责任单位和部门，细化了工作任务。
上半年，分局坚持在监察执法分析会上听取各支部(室)的廉政工作汇报，每季度对各支部(室)党风廉政工作情况进行一次全面了解，并计划在7月初开展对分局党风廉政工作的回顾自查。从执行情况看，工作任务分工和分局实际结合紧密，内容详实具体，符合上级要求，具有可操作性。
四、执法监督工作开展情况
分局自20xx年3月成立了行政执法监督检查组，三年多来，认真组织开展执法监督工作，并形成了兰州分局行政执法责任制考核办法，建立了执法监督机制，并努力探寻改善自身监察执法工作严不起来、落实不下去的有效途径。上半年，分局共编发《执法监督简报》2期，按季度汇总执法监督工作概况，并分析存在的问题，作出总体评价，形成督查建议，督促相关科室进行整改落实。同时，分局还通过执法监督及时了解和回访地方政府、煤矿主管部门、煤矿企业以及廉政监督员意见，坚持把甘肃局在分局辖区内聘任的特邀廉政监督员作为分局廉政工作的联系对象，着力加强交流往来，加强联系沟通，形成了兼备内部外部监督高压态势和自律他律有机结合的监督工作格局，通过抓源头监督、创新监督方式、细化监督内容等三个重点，加强分局执法监督工作，促进了分局监察执法。
五、党风廉政建设日常工作开展情况
一是分局党总支认真组织落实年初制定的《20xx年上半年度政治理论学习计划及要求》。上半年共组织中心组学习6次，主要学习了中纪委七次全会精神、全国人大工作报告、省十二次党代会精神、20xx年全国安全生产工作会议精神，甘肃局《党建工作制度》和《求是》、《人民日报》、《中国监察》理论文章;组织集体学习9次，主要学习了中纪委七次全会精神、国务院第五次廉政会议精神、温家宝总理的政府工作报告、国家安监总局党组党风廉政建设工作会精神、省十二次党代会精神等，组织观看了《秉公用权、廉洁从政》、《权钱色交易》、《反腐蚀的法宝》等电教片;各支部(室)也结合实际按分局要求组织开展支部(室)学习和自学。
二是分局党总支组织召开总支会议9次和党务会议5次，完成了传达学习和贯彻落实上级会议精神，研究部署分局党风廉政工作，讨论确定20xx年党风廉政建设任务分工及双联富民行动、新党员发展和分局主题教育活动等工作。
三是研究上报下发11份总支文件，确定有关党务工作事宜和党风廉政建设工作的指导意见，部署开展教育规范整治、作风纪律集中教育整治等活动，保证了分局党风廉政建设和党务工作的健康发展。
四是利用多种载体，推进分局廉政文化建设。上半年制作了分局执法流程专栏，并充分利用政务公开栏和分局网站，围绕教育规范整治活动，广泛宣传，深化教育，扎实有力推进分局廉政文化建设。同时还组织整理了《兰州监察分局教育规范整治活动制度措施汇编》和《兰州监察分局党员干部思想作风教育学习资料汇编》，编印成小册子，下发各支部，做到全体党员干部人手一册，营造浓厚的廉政学习氛围。之外，还充分利用一月一片等教育等形式，极大地促进了党员干部的学习热情和工作积极性，思想理论水平和队伍作风建设都有了明显成效。
上半年，分局党总支被评为甘肃省直机关优秀党组织，这极大鼓舞了分局党员干部的工作热情和干劲。在下半年的工作中，我们决心再接再厉，不骄不躁，力争取得更加优异的成绩。
六、存在的不足和问题
在取得成绩的同时，我们也认识到了工作中存在的不足，特别是煤矿安全形势长期稳定滋生的精神懈怠、松懈麻痹的危险，学习、创新不够带来的监察执法能力不足、工作效率不高的危险，各种消极思想腐蚀、工作失职渎职的危险，时刻在影响和制约着煤监机构的形象和队伍的凝聚力、战斗力。具体到我们兰州监察分局，这些突出问题主要表现在：
一是思想建设有所放松。近年来，面对辖区安全生产的形势，我们把主要精力放在遏制重特大事故和抓隐患整治、抓安全监管监察执法上，业务工作布置多，从政治和思想的高度提要求少，对党员干部教育不严，较真碰硬不够，思想工作针对性不够强。
二是党风廉政建设重视程度还待提高。分局少数党员干部对党风廉政建设重视不够，对党风廉政建设制度措施的落实还不到位。认为不良风气离自己很远，从而在思想认识上有松懈，落实执行上不给力，致使党风廉政工作的各项要求不能完全落实，工作有差距。
三是对廉政教育重要性认识程度有差距。分局廉政教育虽然在稳步推进，但存在落实不实，缺乏针对性和有效性。主要是教育的时间、任务、人员三落实还不能完全到位。从个人看，一些党员干部对廉政教育的认识还不到位，思想上不够重视，参加教育活动的积极性和主动性不够，个别同志认为工作重点是煤矿安全监察，搞廉政建设是纪检部门的事，与己无关，搞廉政建设太虚。
四是制度落实不够的问题。在廉政制度执行方面，部分党员干部还存在随大流的从众，片面强调社会大环境的客观影响，而没有认真按照国家的有关规定，查找自身及本部门存在的问题。有些管理还存在盲区，随意性大、有制度不认真执行，这些都充分说明部分党员干部还没有充分认识到党风廉政建设在管理工作中的重要地位。
这些问题的存在，不容我们在思想上有丝毫的懈怠。下一步，我们一定要从保障煤矿安全监察事业长远发展的高度，自觉把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以更加积极的态度、更加有力的措施，深入推进党风廉政建设，争取党风廉政建设各项目标任务得到全面落实。
七、下一步工作安排
20xx年下半年，分局党风廉政建设工作的重点是进一步贯彻落实中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议、省纪委及国家总局和甘肃局党风廉政建设工作会议精神，做好甘肃局和分局20xx年党风廉政建设工作已安排部署的各项任务，抓住以争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉监察机构为主题的创先争优活动这个主线，继续组织开展好教育规范整治和作风纪律集中整治活动，充分利用好警示教育周以及每月第四周的廉政学习日,结合学习型党组织建设活动，全面完成甘肃局提出的党风廉政建设工作目标任务。
(一)进一步强化两个会议精神的贯彻落实，力争实现分局全年党风廉政建设工作目标要求
两个会议，即：20xx年全国安全监管监察系统党风廉政建设工作会议和甘肃局20xx年党风廉政建设工作会议。贯彻好这两个会议精神对做好分局全年党风廉政建设工作至关重要。下半年，我们要继续结合分局党风廉政建设工作会确定的目标任务，认真学习，明确工作重点，并结合分局中心工作实际，不断强化廉政责任制的落实，强化党风廉政责任分工，强化一岗双责，将党风廉政工作落到实处。
(二)进一步强化反腐倡廉的宣传教育，确实增强拒腐防变能力
一是继续抓好理论学习，巩固好拒腐防变的思想防线。抵御诱惑，拒腐防变，思想道德修养是第一道防线，而提高思想道德修养就必须善于学习。要认真学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话、学习温家宝总理在国务院第五次廉政会议上的讲话;要把学习党的理论、路线、方针、政策，作为固本强基的途径，廉洁从政的基础，通过学习增长知识和才干，才能增强政治鉴别力。二是继续开展示范教育、岗位廉政教育、警示教育等三个教育活动。下半年，我们要以第二个警示教育周活动为契机，充分发挥教育的作用，使全体监察员深刻认识到反腐倡廉工作的艰巨性和严峻性，正确处理人情与法纪的关系，正确区分正常的礼尚往来与行贿受贿之间的关系，倡导和养成健康、正确的人际关系，并以正、反两种反差凸现的形式，开展生动、有说服力的廉政教育。要坚持党纪国法天天讲，反腐倡廉月月谈，真正做到年有教育周、月有教育片、周有学习日;要做到内容有更新，形式多样化，真正使每一位监察员牢记使命，把握底线;要通过教育活动，使大家深刻胡锦涛总书记提出的常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心的深刻意义。
(三)进一步强化执法监督，促进执法效能的提高
开展执法监督的目的是规范和保证行政执法的有效性，只有加强监督，才能尽可能保证执法的公正性，同时也是对我们执法人员的保护。一要继续强化执法关键环节监督。要细化执法标准，严格执法程序，明确执法责任，强化执法监督，大力推进执法规范化建设，既解决乱作为，又防止不作为，从源头上减少和杜绝执法的随意性。二要加大对行政处罚特别是经济处罚的监督。三要加大对执行九条纪律、十不准以及贯彻落实《监察日志》、廉政监督卡的监督力度。下半年，分局要重点落实《监察日志》的作用，做到监察与填写日志同步进行。针对廉政监督卡，分局执法监督小组将适时开展一次检查，落实各监察室、各执法组发放廉政监督卡的情况。
(四)进一步强化队伍建设，增强分局的战斗力和凝聚力
一要继续强化分局班子思想政治建设。加强思想建设就是要进一步提高分局班子成员的思想觉悟，坚定共产主义理想信念，增强抵御各种非马克思主义、反马克思主义错误思潮侵蚀的能力，保持思想上的先进性和纯洁性;就是要进一步提高分局领导班子成员的民主集中制意识，健全并严格执行民主集中制的各项规定，增强班子的团结和谐;就是要进一步使分局班子成员形成好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，带领分局全体监察员认真贯彻落实上级各项工作部署，努力实现辖区煤矿安全生产形势的根本好转。二要继续强化分局队伍的能力建设。一是坚持从严执法，积极完成煤矿安全监察执法工作任务。继续强化监察执法责任制，强化监察人员的责任意识，坚持每季度对执法文书点评，坚持对每起事故的处理实行集体会审制度，做到把握原则不走样，严格程序不变通，依法监察不动摇。二是锻炼监察人员协调处理问题的能力。煤矿安全监察执法工作不仅是一项专业性很强的工作，更是一项综合业务很强的工作，做好监察执法工作不仅要处理好和煤矿企业的关系，更要协调好和地方政府及其监管部门之间的关系。因此在今后工作中，我们要锻炼监察员能单独处理一些比较棘手的问题，以锻炼他们的工作能力。
(五)进一步强化廉政文化建设，确实推动分局反腐倡廉
我们继续立足于地域文化、煤矿执法现状、干部队伍自身素质等实际情况，以廉政文化建设为平台，在上半年工作进展的基础上，进一步强调三个理念(即强化廉洁从政、秉公用权的价值理念，廉荣贪耻、诚实守信的道德理念，效廉弃俗、修身养德的生活理念)，进一步构建廉政文化氛围，创造勤政廉政环境。保持清正廉洁是对共产党员的基本要求，这个要求的实践主体是共产党员本人。因此，我们要把注重教育、启发自律作为廉政文化建设的出发点和归结点，不断提高党员干部拒腐防变的自觉性和坚定性。
各位领导、同志们，20xx年下半年我们面临的安全生产和党风廉政建设工作任务依然艰巨，责任依然重大，我们要严格按照甘肃局党组、纪检组关于党风廉政建设工作的总体部署，践行以人为本、执政为民理念，积极创新廉政文化建设，狠抓党风廉政建设责任落实和惩防体系建设，进一步加强干部队伍建设和监察效能建设，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域，深入推进分局党风廉政建设和反腐败斗争，为促进辖区煤矿安全生产状况的进一步稳定好转，在新的起点上实现新的跨越作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
纪委监察局20xx年上半年党风廉政建设工作总结范文二
今年以来，在盟纪委监察局，县委、政府的坚强领导和大力支持下，多伦县纪委监察局认真落实转职能、转方式、转作风要求和上级纪委、县委党风廉政建设和反腐败工作各项决策部署，扎实开展基层基础建设年活动，有力推动了全县反腐倡廉建设各项工作深入开展。现将工作开展情况汇报如下：
一、认真贯彻落实上级会议精神
十八届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会和盟纪委(扩大)会议召开后，县纪委监察局迅速召开学习会，深入学习传达会议精神，研究确定我县20xx年党风廉政建设和反腐倡廉工作总体思路。2月14日，组织召开多伦县(纪委)扩大会议，对20xx年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。
二、党风廉政建设和反腐败工作开展情况
(一)党风政风监督工作。一是扎实推进两个责任的贯彻落实。制定了《多伦县进一步推进两个责任落实和提高履行一岗双责意识工作方案》，明确了全县各级党政班子及成员职责任务，促进两个责任和一岗双责的有效落实;在全县副科级以上领导干部中就遵守中央八项规定精神、《廉政准则》等纪律规定开展了廉政承诺活动，全县317名副科级以上领导干部进行了公开承诺;县纪委与各乡镇、各部门党组织负责人签订落实党风廉政建设责任状，突出各级党组织落实党风廉政建设主体责任。3月份，县纪委组成三个督查组对各乡镇、部门贯彻落实20xx年县纪委(扩大)会议精神、落实自治区巡视组反馈意见整改、廉政风险防控制度建立完善和公开公示等情况开展了专项督查，并下发了督查通报。二是深化廉政风险防控工作。县纪委印发《关于进一步做好廉政风险防控工作的通知》，全县5个乡镇、86个部门按照通知要求，对本部门、本单位的办事流程、业务责任人、廉政风险点、防范措施、各项制度规定进行梳理完善，制定廉政风险防控工作手册，并在政务门户网站进行公开公示，方便群众办事，主动接受群众监督。三是广泛开展廉政谈话活动。充分发挥廉政谈话教育提醒作用，今年以来，县纪委监察局主要领导与各乡镇和县直部门主要负责人进行廉政谈话34人。四是加大明察暗访和监督检查力度。紧盯年节等关键时间节点，组成明察暗访组，对四风问题开展明察暗访，严肃查处违规违纪问题。今年以来，对各乡镇、各部门开展明察暗访15批次，对8名违反工作纪律的党员干部进行了处理，其中通报批评5人，给予党政纪处分3人，并对2名乡镇主要领导进行了诫勉谈话。五是切实解决群众反映的突出问题。从群众最关心、最迫切的问题入手，督促职能部门深入整治教育医疗、保障性住房、征地拆迁、食品药品安全等涉及民生的突出问题，坚决纠正不作为、乱作为和门难进、脸难看、话难听、事难办等突出问题。参与1起安全事故调查工作。强化对行政服务中心的效能监察，对审批事项进行全程监控预警，截止目前，县行政审批中心共受理办件92846件，办结91090件，办结率98.1%。六是强化农村基层党风廉政建设。以完善村级监督体系为出发点，坚持监督检查与建章立制并重，全县5个乡镇对村务公开民主管理各项制度进行了重新梳理，将3421村级民主管理工作模式和456工作法纳入村务公开民主管理制度，修订完善了村三委班子权力运行监督制约相关制度和监督考核实施办法。各乡镇纪委对20xx年党风廉政建设责任制年终考核中排名末位的村党支部书记进行了约谈，在全乡(镇)范围内进行通报，并将此项工作形成制度。
(二)信访举报和案件查办工作。始终保持案件查办的高压态势，严肃查办各类违纪案件，做到了有访必接、有线索必查。截止目前，纪检监察机关共受理群众信访举报39件，初核办结16件，正在初核15件，暂存2件，转有关部门办理6件。立案5件，结案4件，给予党政纪处分10人。落实依纪依法安全文明办案责任制，与5个乡镇纪委签订了依纪依法安全文明办案责任状，注意工作方法，提高办案技巧，遵守办案纪律，杜绝办案中出现任何问题。建立了《信访问题线索筛查和办理制度》、《问题线索集体排查会议制度》，对案件线索进行统一集中管理、集体研究处置，对办理情况进行实时跟踪，案件监督管理机制不断强化。
(三)宣传教育工作。坚持把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政教育。年初，举办了落实党风廉政建设两个责任培训班和典型案件警示教育活动,对全县5个乡镇基层站所负责人、村三委班子，共650人进行了教育培训;围绕《以良好精神状态，适应全面从严治党新常态》为题，对全县495名副科级以上干部进行集中培训;邀请自治区党委党校教授就落实从严治党要求、当前党风廉政建设和反腐败形势、切实加强反腐倡廉工作、落实两个责任等内容，对全县副科级以上干部进行了专题培训，进一步增强全县干部职工党性修养和拒腐防变能力，促进领导干部认真履行一岗双责，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。紧盯重要时间节点和敏感事件，认真做好网络舆情收集工作，报送网评文章8篇，跟帖文章95条，被自治区、盟级党报党刊选登反腐倡廉稿件27篇。
(四)积极推进基层基础建设年活动。按上级要求，结合实际，制定了《多伦县纪委监察局开展纪检监察机关基层基础建设年活动实施方案》，对每一项工作任务进行了逐条分解细化，确定了责任领导、分管领导、责任科室和完成时限，扎实推进活动开展。一是全面完成内设机构调整和职责梳理工作。制定了《多伦县纪委监察局内设机构调整方案》，将内设机构由原来的10个调整为9个。纪检监察室由原来的1个增加到3个，占到机关内设机构的30%。配齐了纪检监察机关科室主任，提拔干部3名，转任干部1名，调入干部5名，调出干部1名。保证机关70%以上的人员力量用于监督执纪问责工作。通过2轮清理清退，取消或不再参与的议事协调机构80个，保留或继续参与11个，其中监察局退出政府议事协调机构39个，保留2个。二是全面完成乡镇纪委组织机构改革工作。按照上级有关要求，结合实际，制定了《关于改革乡镇纪检组织建设的实施方案》，全县五个乡镇纪委全部单独挂牌，完成了乡镇纪委书记、副书记的单设，配齐配强了专兼职纪检干部，在办公设施、交通工具和办案装备上给予了保障。三是扎实推进纪委派驻机构全覆盖工作。在深入调查研究的基础上，初步制定了《多伦县实行纪检监察派驻机构工作方案》，按照盟纪委的部署，年底前完成派驻机构全覆盖工作。
(五)巡视整改和移交问题线索办理情况。一是扎实开展巡视整改工作。去年11月份，自治区党委第七巡视组对我县纪委监察局履行监督责任情况进行了巡视，巡视工作结束后，巡视组向多伦县纪委反馈了党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神和作风建设、干部教育管理等3大类8个方面存在的问题和不足，反馈意见结束后，多伦县纪委监察局迅速行动，认真部署，结合实际，制定了《多伦县纪委监察局落实自治区党委第七巡视组反馈意见整改方案》，对反馈意见逐条进行了分解细化，提出了具体的整改措施。通过组织开展专项治理、自查自纠、督查暗访、宣传教育、查办案件、建章立制等措施确保整改任务按期保质保量完成。二是认真核实巡视组移交干部问题线索。对巡视组移交的23件问题线索已调查核实21件，其中立案4件，结案3件，给予党政纪处分5人;失实13件;通过法律途径解决1件，责成公安机关处理1件;限期整改纠正2件;正在调查核实2件，计划在6月20前全部完成调查核实工作。
三、不断加强纪检监察机关自身建设
一是加强纪检监察干部教育培训。始终坚持每周五集体学习制度，组织开展理想信念、政策理论、业务知识、党纪条规学习，深入学习、解读重要会议、重要文件精神。积极参加、组织各类业务交流培训，选派1名纪检干部参与自治区纪委办案，1名干部到盟纪委监察局调训，派出17名县、乡镇两级纪检干部参加自治区纪委监察厅和盟纪委监察局组织业务知识培训，使纪检干部业务素质和履职水平进一步得到提升。制定了《多伦县纪检监察系统20xx年度培训计划》，年底前，完成对县、乡两级纪检监察干部的业务轮训。二是强化内部监督。组宣室行使干部监督职能，负责对全县纪检监察系统干部的教育、管理和监督;开展廉政风险防控工作，明确职能职责，对各职能科室工作流程进行梳理完善，制定了廉政风险防范防控制度;建立机关管理制度、工作制度和三重一大事项决策实施细则，并按照制度规定严格执行。围绕岗位职责、纪律规定、办案安全、廉洁自律等方面，采取书记与副书记、局长与副局长、副书记与分管科室之间层层签订责任状的方式，加强内部监督，增强纪检监察干部责任意识。在全县开展纪检监察干部履职尽责问卷调查活动，主动接受社会各界监督，坚决防止灯下黑的问题。
四、下半年工作安排
(一)深入开展基层基础建设年活动。一是扎实推进纪委派驻机构全覆盖工作。按照全面派驻、分类设置、职能明确、权责一致的原则，改革完善派驻机构领导体制和工作机制，年内努力实现对全县党委部门、政府综合部门、政府专业部门、政府社会部门、公检法司部门实行纪检监察派驻机构全覆盖。二是实现乡镇纪委书记、副书记提名考察工作具体化、程序化、制度化。参照上级纪委实施意见和工作办法，结合我县实际研究制定乡镇纪委书记、副书记提名考察办法，实行乡镇纪委书记、副书记的选任，由县纪委提名与组织部门商定后，报县委决定，并报盟纪委备案。同时，细化提名考察程序，完善备用人选库和管理制度，建立健全交流推荐制度。三是切实加强干部培训，提升执纪监督能力。加强对纪检监察机关新录用干部初任培训、新任职领导干部岗前培训以及案件查办专项业务培训等工作，切实提高纪检监察干部的政治素质和案件查办等各方面专业素养。年底前，完成对县、乡两级纪检监察干部的业务轮训。四是规范信访举报工作。健全完善信访举报受理、办理、接访、保密等规章制度，依法依规开展信访举报工作。按照上级统一要求，积极推进12388举报电话和举报电子信箱建设，进一步建立完善网络举报平台。五是规范问题线索管理和处置工作。制定问题线索集中管理和统一调度制度，实行案件线索集体排查制度。把各乡镇受理的党员和国家工作人员违纪违法问题线索统一纳入县纪委线索管理平台集中管理，并严格按照五类(初核、了结、暂存、转立案、谈话函询)标准进行处置。六是规范案件查办工作。严格依纪依法安全文明办案，研究建立乡镇纪委案件查办协作机制，建立健全县纪委层面的案件查办综合调度、协调指导、服务保障等机制制度，有效发挥联合办案、交叉办案、异地办案的综合效能。七是规范案件审理工作。参照上级有关规定要求，推进县级纪委案件联合审理或集中审理制度落实。八是推进纪检监察机关信息化建设。加强信息化基础设施建设和信息网络安全建设，建立健全配套制度，提高信息化和网络安全管理规范化水平，确保在 20xx 年年底前通过内网分级保护测评。建立健全办案经费保障机制，规范县级纪检监察机关标准化谈话室使用和管理、配齐信息化办公设备、摄影摄像取证设备和办案同步录音录像设备。
(二)全面完成巡视整改和移交问题线索办理工作。一是严格按照《整改方案》要求，对已经完成的整改任务进行总结分析，查漏补缺，进一步扩大整改工作成果。对尚未完成的整改任务，进一步细化整改内容，强化工作举措，保证在规定时限内，全面完成巡视整改工作。二是严格按照纪律审查工作程序，抓紧对移送案件线索进行调查核实，符合立案条件和标准的，坚决立案查处，力争在6月20前完成全部移送案件线索的调查核实工作。
(三)加强日常监督检查和专项督查工作。一是对各乡镇、各部门落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设进行半年督查和年终考核;二是对全县各乡镇、各部门党风廉政建设安排部署情况、重点工作完成情况和两个责任落实情况，开展集中检查;三是紧盯重要时间节点，对各乡镇、各部门和各级党员领导干部落实中央八项规定精神、遵守廉洁从政、廉洁自律规定情况，增加日常监督检查和明察暗访次数，持之以恒纠正四风;四是在全县范围内开展马上就办行动，加大对服务部门和窗口单位工作作风的监督检查力度，对政府服务过程进行实时监察监控，提高服务质量和效率。