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环保局上半年工作总结

发布时间: 2019.08.13

县纪委监察局上半年工作总结。

似乎是挥手间,忙碌、有序的半年已经过去。为了让下一阶段的工作有序进行,下面就需要我们认真去写好半年度工作总结了,写工作总结的意义巨大,它可以帮助我们找到问题并解决问题。你知道哪些半年度工作总结的范文呢?小编为此仔细地整理了以下内容《县纪委监察局上半年工作总结》,相信您可以学习借鉴。

今年以来,在县委、县政府和市纪委、监察局的正确领导下,委局机关深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会及习近平系列重要讲话精神,认真开展第二批群众路线教育实践活动,坚持围绕中心、服务大局,积极落实三转,深入推进作风建设,严肃查办违纪案件,深化反腐倡廉宣传教育,加强权力运行制约和监督,强化党风廉政建设责任制工作落实,为建设中国原生态最美山乡营造良好环境。现将上半年的工作总结如下:

一、深入开展党的群众路线教育实践活动,持之以恒推进作风建设

一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。在第二批群众路线教育实践活动中,县纪委监察局坚持把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,通过深入基层进行走访调研、召开征求意见座谈会、开展如何落实三转、做好主业大讨论活动等共收集意见建议19条,在学习和征求意见的基础上,认真撰写班子对照检查材料,逐项列出四风问题,并深刻剖析问题产生的根源,明确努力方向和整改措施,为召开专题民主生活会做好准备。二是认真贯彻落实中央八项规定及省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。进一步加强违反中央八项规定的监督检查。出台县纪委监察局领导班子联系乡镇、县纪委机关各室联系县直单位工作制度,对发现的1起违反八项规定的问题进行调查核实,现已立案查处。为使节假日值班工作不断规范化和制度化,印发了《关于进一步加强和改进节假日值班工作的通知》。会同两办于5月上旬对全县8个乡镇干部驻乡镇情况开展专项调研,并形成调研报告。三是加强机关作风和效能督查。严肃查处和通报、曝光违纪违规行为,确保中央和省市县委关于加强作风建设的决策部署落到实处。今年以来,先后对部分党政机关、服务窗口及基层站所的作风效能、防火值班、乡镇值班及驻乡(镇)、公款吃请和公车私用等开展明查暗访10次,责任追究8人,下发通报1次。

二、整合工作力量,加大信访和案件查处力度

一是整合办案力量,健全查办案件组织协调机制。积极摸排案件线索,挖掘案源,严肃查办违纪案件。制定了《石台县纪检监察机关联合查办案件工作制度》,进一步突出了全县上下办案一盘棋的思想。严格查办案件程序,严明办案纪律,依纪依法、安全文明办案,提高办案质量和效率。今年以来,共抽调乡镇和县直纪检干部参与上级办案及陪护21人次。二是抓好信访和案件查处工作。认真受理群众来信来电来访工作,及时查办案件。截止5月底,共受理信访举报39件次,提供案件线索1件,接待来电来访28批,46人次。新立案7起,结案4起,给予党纪政纪处分4人,另3起正在办理中。三是深入开展专项治理。认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定,坚决纠正违规收送礼金、有价证券、会员卡等问题。帮助指导乡镇纪委办案,严肃查处农村党员干部违纪违法案件,提高乡镇纪委查办案件能力。结合群众路线教育实践活动,着力整治小四风,印发《关于开展吃喝风、红包风专项整治工作方案》。

三、深化反腐宣传教育,筑牢拒腐思想防线

一是加强党风廉政教育。注重把党纪条规教育、反腐倡廉形势教育等纳入各级中心组学习、各种党训班、干训班学习计划,引导党员干部遵纪守法、廉洁奉公、执政为民、勇于担当。二是加强廉政文化建设。继续开展廉政文化示范点创建活动,根据省纪委《廉政文化建设示范点标准》,对申报第五批省级廉政文化示范点的县职教中心和第五批市级廉政文化示范点的县文广新局、池州移动石台分公司等3家单位创建活动进行督促指导,并积极组织申报验收。三是加强宣传和舆论引导。积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。在池州日报石台版开办一期反腐倡廉专栏廉政之窗,宣传全县党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。会同县人民检察院、县地方税务局、县摄影家协会联合开展了清廉山乡摄影作品征集活动,积极营造崇尚清廉的社会新风。上半年共编报纪检监察工作信息35篇。

四、加强制约和监督,确保权力在阳光下行使

一是强化对领导干部的监督。完善并坚持领导干部报告个人有关事项和廉政谈话制度,对47名新提任科级领导干部进行集体廉政谈话,并进行廉政知识测试。对1名新提任副科级领导干部进行财产申报和公示。会同县委组织部、县审计局等部门开展了对团县委主要负责人离任交接工作的监督。全面启动科级领导干部电子廉政档案建设,充分发挥档案的评价、预警和分析作用。二是强化行政监督和执法监察。围绕保障改善民生和社会稳定,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强行政监察和问责力度,确保人民群众关心的有关事项公平公正。今年以来,开展了2次森林防火工作督查和校园及学生安全专项督查;开展安全生产督查2次,参与1起安全生产事故调查;开展党政机关办公用房清理工作检查2次;参与农村原民办教师身份和教龄认定工作及到龄退出乡村医生生活补贴发放工作的监督检查,参加高中考考风考纪监督2次;参与招标文件审查现场监督11次、工程招标现场监督19次、政府采购现场监督17次。

五、强化党风廉政建设责任制落实,形成反腐合力

一是严格落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实省纪委九届四次全会及市纪委三届四次全会精神,及时制发了《石台县2014年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《石台县2014年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》,并配套制定了乡镇、县直单位2014年党风廉政建设责任制考核评分标准,切实将一岗双责落到实处。同时,充分发挥反腐败协调小组的职能,加强与组织、宣传、司法、行政执法等部门和机关合作,增强党风廉政建设和反腐败工作合力。二是加强对乡镇纪委工作的指导。发挥乡镇纪委作用,深化农村基层党风廉政建设。围绕全面推进美好乡村建设,巩固和扩大阳光村务工程建设成果,加强村务监督,强化乡镇三资委托代理。继续抓好农村基层干部廉洁履职若干规定的落实,及时纠正并严肃处理违反规定的行为。开展对村级干部在项目资金管理上腐败问题预防及对策调研1次。三是加强对派驻机构管理。为充分发挥派驻机构对驻在部门的有效监督作用,县纪委监察局通过多方争取,为县直单位纪检组长(纪委书记)按规定落实了办案补贴,进一步调动了其工作积极性;结合群众路线教育实践活动,县纪委书记、两位分管副书记分别与县直纪检组长开展谈心谈话,了解思想和工作情况,探讨如何更好履职和发挥作用;根据全市案件查办工作需要,先后抽调10名县直纪检干部参加市纪委组织的培训和办案,进一步提高派驻纪检干部的素质和能力。

六、积极推进三转,进一步加强纪检监察机关自身建设

一是厘清职责,全面清理。按照情况明、数字准、责任清的要求,对参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事协调机构进行了全面清理,县纪委、监察局参与的议事协调机构由原来的79个精简至16个,并报县委政府审核。二是整合资源,突出办案。按照查办案件工作以上级纪委领导为主要求,进一步整合办案资源,增强办案能力。县纪委监察局成立联合查办案件工作领导小组,负责全县纪检监察机关联合办案工作。由县委常委、纪委书记担任领导小组组长。联合查办案件工作领导小组下设2个办案工作组。第一办案工作组负责县纪委监察局、县直单位纪检组(纪委)联合办案的组织和协调工作,第二办案工作组负责全县8个乡镇联合办案的组织和协调工作。三是进一步加强自身建设。通过开展党的群众路线教育实践活动,提升忠诚度;通过组织开展践行三严三实、做好本职工作主业大讨论,提升胜任度;通过制定纪检监察干部联系乡镇和县直单位制度、组织纪检监察干部开展谈心谈话活动,加强纪检监察组织规范化建设,提升融合度;通过三联三帮三促和定期接待群众来访等制度,提升满意度。按照三严三实要求,以更高的标准、更严的纪律要求自己,切实树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。四是积极争创第七届市级文明单位。委局领导班子高度重视机关文明创建工作,坚持高标准、严要求,启动新一轮市级文明单位申报和创建工作,专题召开创建工作动员会,分解任务、落实责任,扎实做好争创第七届市级文明单位各项准备工作。

下半年工作打算

一是深入开展党的群众路线教育实践活动。按照县活动办的统一要求,分环节推进,重点开好委局班子专题民主生活会,落实各项整改措施,确保活动取得实效。

二是强化监督检查,推动县委县政府决策部署和各项工作任务落实。加强重点工程建设的监督检查,选择部分重点工程开展专项监察;围绕保障和改善民生,加强对民生工程实施情况的监督检查;围绕全面推进国家重点生态功能区建设、优美乡村创建、旅游产业化、新一轮扶贫开发等政策措施落实情况的监督检查,督促有关部门切实履行职责,确保县委、县政府有关政策措施和工作部署落到实处。

三是持续加强机关作风效能建设。安排部分乡镇党政正职和县直单位主要负责人向县纪委常委会述廉述效述责。巩固和加大 四风等问题的治理力度。组织开展经常性明查暗访,对违反作风效能建设规定的人和事,严格按照有关规定和程序问责追究。

四是加大违纪案件的查处力度。积极摸排案件线索,挖掘案源,加大查处力度,充分发挥联合查办案件工作制度的作用,提高乡镇纪委办案面和办案率,剖析和运用好本县典型案例,充分发挥查办案件的惩治、预防和治本作用。

五是加大对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检查。督促党委落实主体责任和纪委落实监督责任,检查一岗双责落实情况,抓好责任制工作检查与考核。利用村两委换届之机,加强村务监督委员会建设,深入推进阳光村务工程常态化建设。

六是进一步加强纪检监察机关自身建设。根据转职能、转方式、转作风要求,聚焦主业,充分发挥职能作用,围绕县委、县政府工作部署,强化执纪监督问责。加强县纪委领导班子建设,加强对纪检监察干部的教育管理,不断提高纪检监察干部能力素质。

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县纪委监察局年上半年工作总结


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篇一:县纪委监察局2015年总结及2016年工作计划

2015年度工作总结

(一)纪检监察工作目标任务完成情况

年内,通过完善体制、明确分工、强化、着力监督、狠抓落实,全面完成和反腐败各项工作。在2013年上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。

(二)开展的主要工作

(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实

1.完善领导体制,明确责任分工

认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任,突出任务分解、监督检查和考核评价,切实做到工作职责分工安排到哪里,党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里,全面落实党风廉政建设责任制。

一是加强领导,全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置,摆上重要议事日程,首次推行纪委党风室干部全程列席县委常委会。截止目前,县委常委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项,党风廉政建设领导小组召开会议11次,专题研究、部署党风廉政建设工作,切实做到早研究、早部署。同时,研究制发了《2013年党风廉政建设和反腐败工作意见》,及时调整充实了责任制领导小组成员,进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责,县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制,严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处。二是细化任务,狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一责任人职责,2014年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次,对反腐败倡廉重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设,以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合,研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将2014年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项,并按照班子成员所分管业务范围,分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作,明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位县级领导干部的职责分工,精心制作“廉政提醒卡”20张,有力促进了领导干部“一岗双责”的落实,保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。县纪检监察机关紧扣党风廉政建设责任制落实要求,加强与牵头协办单位的联系和沟通,强化督促检查,对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次,组织有关部门开展专项工作检查31次。

三是层层落实,强化监督。始终坚持“县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,将反腐倡廉与全县其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议,与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书,突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格

局,领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查,对存在的问题及时落实整改,并将考核结果作为年底目标考核的依据。

2.深化宣传教育,端正舆论导向

坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前,充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,进一步促进全县干部勤政廉政,大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举,狠抓学习。首先,切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。2014年度,通过扩大中心组参会人员范围,将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员,着力加强对领导干部的教育、管理、监督,不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次,及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神,深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划,实行分级负责。通过开设干部夜校,讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前,县级党政领导干部讲授(转 载 于: 工作总结之家:县纪委监察局年上半年工作总结)党课80次,人均2次,科级领导干部讲授党课112堂。同时,向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐倡廉意识。二是强化宣传、营造氛围。通过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政短信等形式,进一步拓展廉政文化宣传面。同时,继续深化廉政文化示范点建设,深入推进廉政文化“八进”活动,开展“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动,广泛征集廉政文化优秀作品,进一步丰富了廉政文化内容。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传,有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防,主动出击,分类指导,以早警示、早教育为目的,首次实行对全县各乡镇、县级各部门“一把手”采取面对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时,组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《保持党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。

3.注重改革创新,规范权力运行

坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施,贯彻执行各项党风廉政法规制度,极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。

一是强化制度建设,注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例,推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度,今年打破以往的诫勉谈话模式,不仅对轻微违纪行为的干部进行谈话,还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。进一步推进党务公开,完善党内情况通报、社情民意调查反映等制度,确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前,纪委负责人同下级主要负

责人谈话89人次,廉政谈话500人,诫勉谈话23人,提供党风廉政意见674人次。我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。

二是坚持民主集中,狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点,建立健全集体决策机制和议事规则,严格执行“三重一大”决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题,坚持县委常委会研究决定。坚持重大决策不经调查研究不决策,不经可行性论证不决策,没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权,重大决策规范化、程序化不断加强。

三是规范从政行为,落实责任追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、限时办结制、首问首办责任制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《红原县违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》,细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法,着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。

四是完善“四公开”,确保权力阳光透明。按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展情况及时向社会公开。充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径,通过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于接受、便于监督的方式,加强党委政府决策部署及落实情况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署,全面完成执法基础数据梳理工作,做好执法事项的公开公示。集中梳理37个职能部门行政执法事项,涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面,共计3568项行政权力事项,依法界定执法权限,建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程;积极推进红原县门户网站建设,通过门户网站全面公开政务、党务信息,截止目前,已公开各类政务信息约1300余条。主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手,认真分析问题,进一步完善了工作制度,逐步形成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查,县政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访,随机抽查等形式到各乡镇、县级各部门实地检查公开情况,及时指出公开中存在的问题,并责令限时整改,对不重视“公开”工作的乡镇和部门,严肃追究主要领导的责任。全县115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开,同时,对资金的管理、运行情况以月、季形式及时公开。其中:县级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个。

4.推进监督工作,促进权力正确行使

坚持“从群众中来,到群众中去”的“群众路线”,努力形成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式,进一步保证党的权力为人民所用、保证党的纯洁。

一是以领导干部为重点,落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用,加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻落实党的十八大精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等情况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,充分发挥各监督主体优势,对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向县纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的制度,各级班子成员每年度坚持向县纪委提供履行党风廉政建设职责情况报告。

二是以权力行使为重点,完善风险防范机制。牢固树立“预警在先,防范在前”的工作理念,抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键点,认真落实《中国共产党党内监督条例》。立足实际,创新方式,狠抓廉政风险防控机制建设,深入开展廉政风险点查找工作。通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节,逐步建立以完善的防控制度体系为支撑,以廉政风险源排查为基础,以强化对权力的实时监控为核心,进一步深化领导干部经济责任审计,以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制,最大限度地减少腐败滋生的土壤条件,最大限度地减少党员干部犯错误机会。

篇二:2014年上半年纪检监察工作总结

XX公司2014年上半年纪检监察工作总结

上半年,XX公司纪检监察工作在集团公司纪检监察部、公司党委的正确领导下,认真学习习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实十八届中纪委第三次全会精神。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,找差距抓整改,改进工作作风;以强化廉政教育、完善制度建设为抓手,扎实推进党风廉政建设工作;以管理提升年为载体,加强监督管控,发挥协同监督机制,开展效能监察工作,规范管理流程,为公司健康发展提供坚强的保障。现将上半年纪检监察工作汇报如下:

1、上半年工作特色和亮点

(一)落实党风廉政责任制。贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行一岗双责职能,把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。

(二)开展效能监察工作。根据集团公司效能监察工作要求,结合公司实际,选立了八项规定执行情况、XX费用管理和成本控制等五个效能监察项目,充分发挥效能监察纠正行为偏差、规范经营管理、强化源头治理作用,提升管理水平,切实提高执行力,促进公司管理提升年活动开展。

(三)完善廉政制度建设。公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司领导要求,制定《XX公司三重一大决策实施办法(试行)》、《XX公司领导干部三项谈话制度实施办法(试行)》等六条规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。

(四)加强干部队伍建设。对今年新提任的XX名中层干部进行集体廉政谈话,组织廉政知识测试,签订廉政承诺书,建立廉政档案等多种形式加强廉政教育,严把任前廉政关,使新任中层干部绷紧廉政弦,强化领导干部忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。结合检修公司实际,制定《XX公司领导干部六严格六不准行为准则》,规范领导干部职务行为。

(五)深化廉洁文化建设。采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。以为民 务实 清廉主题征文活动为载体,进一步提高干部廉洁从业意识,认真落实XX集团公司聚焦反四风、汇聚正能量、实现新跨越要求;开展落实中央八项规定、集团公司lsquo;21条要求rsquo;廉洁文化作品征集活动,不断丰富廉洁文化内容。

(六)加强廉洁从业教育。公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过党委理论中心组、支部党员干部等不同层面的专题学习,不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力;坚持开展月度网上廉政学习。组织公司中层及以上党员干部、人财物关键岗位人员参加反腐倡廉网上基地教育学习并撰写心得体会,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。

二、工作中存在的问题

今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:纪检监察制度还需进一步完善修订,从源头上治理腐败工作有待进一步深化;对重点部门和关键岗位人员廉政教育、监督工作还需进一步加强;加强纪检人员的学习,提高履职能力。

三、下半年重点工作

下半年公司纪检工作,将进一步加强反腐倡廉制度建设,强化廉洁文化教育,抓好效能监察,确保党风廉政建设责任制目标顺利实现。

(一)、加强反腐倡廉教育,推进廉洁文化建设。一是以开展以廉洁从业为主要内容集中宣教活动,提高党员干部廉洁自律意识。二是强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查。

(二)、完善反腐倡廉制度,健全风险管控体系。针对公司实际,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。

(三)、深入开展效能监察,提升公司管理水平。围绕管理提升、物资采购管理等工作开展效能监察。及时发现管理漏洞,完善管理制度,控制检修成本,规范物资采购管理流程,避免违规行为,提升管理水平。

篇三:2015年度上半年纪检监察工作总结

2015年度上半年纪检监察工作总结

—xxx市质量技术监督局

2015年上半年,市局纪检监察工作在省局、市纪委、市局党组的正确领导下,认真学习贯彻落实十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和全省质监系统党风廉政建设工作会议、市纪委第六届第八次全会暨全市反腐倡廉工作会议精神,与开展群众路线教育实践活动相结合,立足质监工作实际,认真履行教育、监督职责,创新教育、监督方式,规范工作行为,优化经济发展环境,狠抓落实,确保了党风廉政建设各项工作的全面落实和开展。

一、2015年上半年主要工作

(一)加强廉政建设,促各项工作部署的落实

根据党风廉政建设的部署和要求,年初,局党组专题研究,责任明确,任务落实到位。一是制定《2015年党风廉政建设及纪检监察工作要点》,成立了以党组书记、局长为组长,党组其他成员为副组长,相关科室主要负责人为成员的局党风廉政建设责任制领导小组;二是狠抓了党风廉政建设层级负责制。党组书记、局长与各分管领导及区县局签订责任状,分管领导与所分管科室队所负责人签订责任状,科长与科员签订责任状,将党风廉政建设落实到每一个人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制;三是制定了领导干

部“一岗双责”、《关于2015年领导班子成员党风廉政建设岗位责任制》,明确了领导班子成员反腐倡廉工作任务分工;四是召开了全市质量技术监督暨党风廉政建设工作会议,将党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署,同考核。五是根据张家界市纪委《关于印发加快对市直单位重点岗位工作人员监督的暂行办法的通知》(xx发[2014]13号)要求,结合工作实际,制定了《关于加强对重点岗位工作人员监督的通知》和《2015年度重点岗位工作人员述责述廉评议工作方案》工作方案。明确了重点岗位评议对象、评议内容、方法和时间安排,使重点岗位评议工作得已顺利开展。

(二)加强廉政教育,促干部职工廉洁从政。

提升防腐能力,教育是关键。我局始终把加强干部职工的廉政教育,作为一项基础性工作常抓不懈。一是警钟长鸣,拒腐防变。3月27日,在市局六楼会议室全体干部职工观看了警示教育记录片《高速公路上的腐败陷阱——省交通厅系列腐败案剖析》。真实再现了省交通厅原众多领导干部因为亲情错位、价值观迷失、底线失守,而收受贿赂、以权谋私,把自己一步步带入到罪恶的深渊,而且把自己的家人也送进了监牢。6月4日,市局开展“拒腐防变每月一课”警示教育,组织全体干部职工、各区县局班子成员观看了《沉沦——“裸官”欧林高蜕变纪实》。该片从“瞒天过海、大肆敛财;金蝉脱壳、逃避监管;得意忘形、恣意妄为;追求奢糜、脱离群众”

四个方面讲述了东莞市人大原副主任欧林高在任东莞市清溪镇党委书记、市委副秘书长、长安镇党委书记和市人大副主任期间,利用手中的权力,贪腐敛财,并将家人移居香港,成为“裸官”的案例。记录了一名贪腐官员的沉沦轨迹,深刻剖析了欧林高腐化堕落的主要原因。教育片通过典型违法案例,提醒和告诫我们要坚定理想信念,自觉遵守党纪法规,不断增强拒腐防变能力,永葆清正廉洁本色。观看影片后,全体干部职工深受教育,反响强烈。大家纷纷表示,要以这些反面典型为戒,自觉做到防微杜渐,警钟长鸣。二是廉政教育抓早抓实。年初,召开了全市质量技术监督暨党风廉政建设工作会议,会议的主要任务是传达贯彻省局、市委、市政府一系列重要会议精神,总结工作,表彰先进,分析形势,明确任务,部署2015年工作。组织学习了《关于对2014年度六十五起违反作风建设典型案例的通报》、《2015年春节期间“四风”问题专项督查情况通报》、《xxx市2015年元旦期间开展纠正“四风”问题监督检查专项活动情况通报》。市质监局党组成员、纪检组长xx作全市质监系统党风廉政建设工作报告,对2014年全市质监系统党风廉政建设工作进行了总结,并提出了2015年党风廉政建设工作任务。做到了党风廉政建设工作与市局中心工作同研究、同部署、同考核。三是拓展廉政教育形式,将廉政教育上桌面、进电脑。为使廉政教育多样化、趣味化,今年来定期在市局qq群中发廉

政短语和廉政漫画,丰富了廉政教育的形式,让广大干部职工在读廉政短语得到教育,在看廉政漫画中得到启迪。

(三)加强监督,促行风建设工作的落实。

为了进一步党的群众路线教育实践活动不断引向深入,将治理“四风”,加强机关作风建设常态化。我局今年开展了“治理‘四风’,面对面”活动,活动将密切联系群众,深入基层、企业,广泛听取社会对质监系统作风建设的意见和建议。一是发放“治理‘四风’,面对面”评议卡100余份,走访企业和行政相对人30家,深入基层、企业了解本系统干部职工是否有违反作风建设规定的行为,征求企业对质监系统工作的意见和建议,此活动得到了社会各界和企业的赞同。二是开展了本系统内部的作风建设明察暗访工作。4、6月份,由市局纪检组长田烨带领市局监察室工作人员分别对两县两区质监局和市局干部职工的上下班考勤、人员去向牌、工作时间是否有网上炒股、网上游戏、网上看电影等情况进行了2次明察暗访。通过走访和明察暗访,全市质监系统干部职工能自觉遵守工作纪律和作风建设各项规定,积极工作,没有发现干部职工有违反“六个一律免职”的行为。为使明察暗访工作取得实效,市局纪检组决定,将不定期的对区县质监局明察暗访,并形成长效机制,常抓不懈。三是明确专人对网上电子政务工作进行定期巡视,对发现有超期未办的事项(黄牌)按照网上电子政务工作要求及时进行提醒和告知工作人

员,在规定的时间内完成事项的办结,避免了“红牌”事件的发生。四是加强网上舆情监测。到目前为止监测xxx红网、xxx论坛165天,登记《xxx市质量技术监督局网络舆情监测台账》123天,对投诉做到了事不过夜及时进行调查处理,形成了有诉必受、有受必果、有果必回的网络舆情监测机制,上半年受理实名投诉一起,网上投诉2期,实名投诉已采取《督办函》形式交到区县局办理,对网上投诉2期进行了调查核实,并在网上进行了回复,得到了广大网民的好评。五是加强对重点岗位的监督。在市局网站上和市局的显著位置公布了7个重点岗位的主要负责人照片、姓名、电话,重点岗位的权力和职责,及时接受社会各界的监督。同时根据重点岗位工作台账,对重点岗位工作对象和行政相对人采取了电话回访和走访,得到了广大工作对象和行政相对人的肯定和表扬。六是严格执行湘纪发《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》。做到了事前有报告和备案,严格执行文件的相关规定和要求,到目前为止,有5人斟酒进行了报告和备案,都没有违法相关规定和被查处。

(四)加强规范行为,提升服务质量。

规范服务窗口建设,提升服务质量。加强政务公开、办事公开,做好“窗口”一站式服务。建立阳光服务,强化公开、公正、公平理念,进一步落实首问责任、对外受理、办结告知、一次性告知、同岗工作、服务质量承诺等制度;政务大

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市纪委、监察局上半年工作总结


市纪委、监察局上半年工作总结内容显示中
市纪委、监察局上半年工作总结
2004年上半年,全市各级纪检监察机关在新一届市委、市政府和省纪委、省监察厅的正确领导下,认真贯彻中纪委第三次全会和省纪委第五次全会暨全省反腐败工作会议精神,按照市第三次党代会确定的战略目标和全市反腐败工作会议的部署,坚持标本兼治,综合治理,着力治本的工作方针,求真务实,扎实工作,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、扎实开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设
为优化益阳经济发展环境,在市纪委第三次全会暨市直机关作风建设动员大会上,市委书记蒋作斌,市长刘国湘,市委副书记、市纪委书记胡忠雄分别就开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设作了重要讲话。为落实这一会议精神,市纪委监察局对市委、市政府〔2004〕1号文件《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设的意见》和市委办、市政府办〔2004〕5号文件《关于印发益阳市群众测评机关作风活动实施方案的通知》进行了认真的调研和起草工作,并于3月25日开始,拉开了测评机关作风活动的序幕。测评活动呈现以下特点:⑴宣传发动全方位。3月25日在《益阳日报》头版刊发了《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设意见》,并连续刊发了宣传文章。3月27日在益阳电视台播放市委副书记、市纪委书记胡忠雄的电视讲话。同时要求市、县两级电视台对全市开展群众测评市直机关作风活动办法,在测评前进行为期一周的重播宣传。3月28日在《益阳日报》上刊发市直机关作风建设领导小组办公室负责人就如何具体实施群众测评市直机关作风活动答记者问。⑵问卷调查多层面。调查问卷分为普通问卷和特殊问卷。为了提高普通问卷调查的参与面,市纪委监察局、市优办拿出一定的资金,设立答卷抽奖的办法,调动了广大群众参与的积极性。普通问卷于4月1日在《益阳日报》上刊发,共发放34696份,实际收回19174份,回收率55.26%。发放特殊问卷1000份,测评的人员包括人大代表、政协委员、领导干部、国家公务员、企业负责人、外来投资者和个体工商户等各方面的代表。测评排名于4月26日揭晓,当日下午市机关作风建设领导小组对排名倒数1—6名的单位给予黄牌警告,对单位一把手进行了诫勉谈话。通过这次测评活动,激发了群众参与监督机关作风建设的积极性,强化了各部门单位改进机关作风的责任感和紧迫感,对推进市直机关作风建设起到了较大的促进作用。为帮助在第一次测评机关作风活动中排名倒数1—6名的单位进行整改,于6月2日专门组织召开了由排名后位的单位主要领导和整改监督员参加的整改工作会,对上门帮助整改工作进行了具体部署。从市人大、市政协各邀请了6名人大代表和6名政协委员担任整改监督员,从市优办、市纪委效能监察室和市纪委纠风室各抽调了一名工作人员为整改联络员,分成3个帮改小组,通过召开座谈会和走访等形式广泛收集群众意见,并对每一个帮改单位制定了上门帮助整改方案和整改意见,帮改工作正在有序进行。
二、领导干部廉洁自律工作不断加强
1、深入治理红包礼金。元旦春节前夕,市委、市政府就艰苦奋斗文明节俭过两节下了通知。要求各级党员干部严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定,带头狠刹请客送礼和滥发钱物的歪风。各级纪检监察机关加强了监督检查,春节后又组织对红包礼金进行了清理,全市共登记上交红包礼金18.36万元,其中有县处级干部21人,乡科级干部和国企领导人81人,对违反有关规定的4名县处级、12名乡科级领导干部进行了查处。
2、认真清理党政领导干部到企业兼职取酬问题。根据中央、省纪委的工作部署,今年3月份,市纪委、监察局会同市委组织部一道下发了《关于清理党政领导干部到企业兼职的通知》,通过层层清理共发现有32名县处级领导干部到企业兼职的问题。按有关规定除有特殊情况需要继续兼留的外,有28名干部辞去了企业领导职务,有2名干部辞去了党政领导职务,较好地解决了群众反映强烈的“红顶商人”的问题。从5月上旬开始,在全市全面部署清理党政机关干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题;部署开展清理党政机关、事业单位违反规定用公款为干部职工个人购买商业保险的问题。目前这两项工作正在进一步清理之中。与此同时,为加强国有企业领导人员廉洁自律工作,市纪委、市监察局、市城建局、市规划建设局、市内外贸易局、市交通局联合以益纪[2004]6号文件发文,着重落实中央纪委第三次全会提出的国有企业领导人员廉洁自律“五项要求”,结合益阳企业改制的实际,提出明确规定,为我市国有企业改革和发展提供坚强的政治保障。
3、严格制止奢侈浪费,严厉打击赌博歪风。通过采取大力推行单位招待费限额、村级取消招待费、同城不准开餐招待和在机关食堂招待来客,以及单位实行会计委派、联审会签等一系列措施,全市奢侈浪费之风有所收敛。针对最近一段时期以来,地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动的蔓延,市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局以益纪[2004]8号文件联合发文,严禁党员、干部参与地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动。并印发1000多份宣传资料在全市范围内公开张贴,在《益阳日报》社和益阳电视台作了重要刊登和重点播报,设立三部举报电话,受理对党员、干部参与地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动的检举、揭发,严肃查处党员干部的赌博行为。
4、积极推动职务消费货币化改革。按照省纪委的工作部署,市纪委监察局对全市党政机关和事业单位的小车进行了详细的摸底调查,拿出了《益阳市党政机关小车定编及实行编制管理的办法》,同时还在严格落实通信工具配备使用和话费管理,积极推行职务消费货币化改革方面作了大量工作,已拿出了具体方案提交市委常委讨论。今年上半年,全市共纠正超标超编车9台,其中(县)处级5台,(乡)科级4台。认真清理以开会、考察、培训等名义变相公费旅游及领导干部公费出国境旅游。通过清理控制压缩公费国内组团1个(6人),节约资金5万元。我们还与财政一道对市直各单位福利补助标准进行了调查摸底。
三、进一步加大办案工作力度
1、严肃查办违纪违法案件。查办违纪违法案件是反腐败三项工作任务之一,始终是纪检监察工作的重中之重。今年1—6月,全市各级纪检监察机关共受理来信来访867批次,热线电话举报53次。初步核实案件线索185件,立案177件,其中处级干部4人;乡科级干部51人,结案117件,处分98人,其中县处级3人,乡科级33人;市纪委监察局机关初查初核案件线索11件,立案11件,其中县处级干部4人,乡科级干部7人。比较典型的案件有:赫山法院执行局部分干警贪污受贿案、市广电公司原经理黄干樵贪污受贿案、市农资公司原经理陈建波严重违反财经纪律案、市规划建设局副局长、纪检组长徐克仁违纪案和市教育局基教科经济窝案。特别是市教育局基教科经济窝案,立案6人,涉及副处级干部1人,违纪金额70多万元。
2、进一步规范了办案程序。在加大办案力度的同时,狠抓了办案程序的规范,“两规”、“两指”措施的审批和安全管理。制定和完善了“两规”、“两指”使用流程图和办案七个方面的制度,加大了案件初核的力度,力求做到办案中少用或不用“两规”、“两指”措施,同样突破案件。确保了办案安全,提高了办案质量。
3、重视信访举报,做好社会稳定工作。今年在坚持特邀监察员定期接待信访制度的同时,信访工作呈现出两个“加强”。一是主要领导亲自接访工作得到加强,年初开始实行了纪委书记接待日制度。市委副书记、市纪委书记胡忠雄每个季度用一天时间在信访室亲自接待和处理群众来信来访,半年来,胡忠雄书记接待处理群众来访16批次,32人,对涉及到县处级干部的信访举报及重要信访件都亲自阅批,半年共阅批46件。三位副书记都实行了信访季度接待日,能当场解决的信访问题当场解决,不能当场解决的定期或限期解决。副书记万铁牛阅批信访件3件,监察局局长袁国军阅批信访件12件,分管信访举报工作的副书记曹建林同志阅批信访件32件,分管局长热线的监察局副局长郭少泉同志与信访室的同志一道调查处理热线电话举报的信访案件。二是市纪委信访联系点的建设工作得到加强。市纪委信访室分别在南县下柴市、沅江共华镇和安化马路口镇建立了三个信访联系点,并经常到联系点了解情况、解决问题,起到以点带面的作用。特别是南县下柴市乡变工作被动为主动,变上访为下访,实现连续四年“零”信访的好作法,得到省纪委、省监察厅的充分肯定。
四、继续深入开展纠风治乱专项治理
1、深入开展治理教育乱收费、乱办班、乱发资料“三乱”行为。重点整治学校和在职教师未经物价、财政、教育三家许可的各种乱收费行为;在职教师在学校、自己家中或租(借)用场地向本校学生提供有偿教学辅导和住宿行为;学校和在职教师向学生推荐和推销商品的行为;在职教师推荐和介绍学生参加寄养、寄托和社会上举办的各类培训班的行为;没有办学资格的机构和个人非法办学办班(更多精彩文章来自“秘书不求人”)和从事对在校学生的寄养寄托行为。整治活动从5月份开始,分部署动员、自查自纠、检查督促、公开处理四个阶段,7月底结束。到目前为止,自查自纠乱收费金额155万多元,已全都清退清缴,撤销了赫山区教育局教研室主任、龙光桥中心学校校长等5人的职务,解除了3位教师与原学校的聘任关系,调往农村余编缺员单位应聘。
2、继续狠抓药品的集中招标采购。5月份,市医疗机构药品招标代理有限公司对医疗机构2004年6月至2005年5月的消化系统、循环系统、抗肿瘤类药品实行了招标,招标采购的药品有885个品规(种),全市25家县级以上医院参加了招标采购,有37家医药生产、经营企业参加了投标,平均折扣率为26%。药品实行招标采购后,一是保证了医疗单位临床用药质量,由于在药品集中招标采购上严把入围供药企业资质审批关,确保了医药质量,人民群众用药更加安全有效。二是降低了人民群众的医药负担,该次药品招标采购向患者让利达350万元,使人民群众从招标采购中真正得到了实惠。三是较好地规范了医疗机构的购销行为,招标采购增加了药品采购工作的透明度,加大了对医疗机构的监督,在一定程度上遏制了药品采购中的不正之风。
3、加强了粮价直补、粮种补贴政策落实的监督检查。为了严格执行省委、省政府《关于贯彻落实中央1号文件、促进粮食生产政策的通知》精神,确保粮价直补、粮种补贴及时足额发放到农户,提高农民多种粮、种好粮的积极性。4月23日到31日,市纠风办、市减负办组织两个督查组,对全市七个区县(市)落实粮食补贴资金情况进行了明察暗访,调查走访28个乡镇、102个行政村、1200多户农户,及时纠正了一些地方发放粮价直补金不张榜公布,用补贴资金强行抵扣农业税费等违反政策规定的行为。到目前为止,全市按每亩8元的标准已发放到农民手中的粮价直补资金2401万元,占应补金额的99.3%。已发放到农户的粮种补贴资金1121万元,占省补金额的99.12%。
4、大力开展执法监察工作。围绕省委、省政府部署的为民办8件实事和市委、市政府部署的为民办10件实事的情况,今年1—6月份,全市共开展执法监察项目72项,其中市级立项12项,县级立项61项,主办项目43项,协办项目30项,已办结67项;查出违纪金额780.2万元,挽回经济损失340.1万元;提出监察建议47条,被采纳47条,协助建章建制12项;发现案件线索18起,立案查处19起,处理人员总数32人,其中党纪处分9人,政纪处分22人,移送司法机关2人。重点对失地农民和城镇拆迁户补偿安置问题清理落实情况进行监督,确保失地农民和城镇拆迁户补偿安置落实到位。截止6月6日止,全市共调查269宗用地,涉及项目255个。对桃江县桃花江民营创业园违规违法占用土地119.34亩的违法行为进行了查处,给予负有直接责任的桃江县县委常委兼统战部长文元宝同志党内警告处分,给予负有主要领导责任的桃江县国土资源局局长、党组书记丁迪霞同志行政警告处分。认真开展建设领域专项治理的执法监察。今年上半年,共核准招标项目18个,招标率达100%,先后派人员参与了益阳市资江四桥设计等6项重大工程招投标监督工作。查处违法违章工程9个,扣押资质证书9本,拆除违章建筑6处。加强了对重特大事故的查处和安全生产监督检查。1—5月份,全市共发生各类安全事故455起,死亡98人,重伤421人,直接经济损失1381.8万元。按照市委、市政府统一安排,由市监察局牵头组织对沅江市、资阳区进行了一次安全生产全面督查,会同安全生产管理局分别对沅江市七子浃乡洞庭鞭炮厂“3.6”爆炸事故、桃江县沾溪乡“3.21”非法渡船载客翻船事故、安化县田庄“3.27”中巴车因严重超载和人货混载翻车事故已分别作出处理。共处分责任人员18人,其中行政警告6人,行政记过7人,行政记大过1人,开除党籍1人,移送司法机关3人。另外南县茅草街湖南建材纸厂芦苇场火灾事故和省路桥集团九公司承建的茅草街大桥西洲引桥龙门吊倒塌造成三死一伤事故的调查已完毕。积极开展财务监察,重点围绕行政执法部门、经济管理部门执行国家财政法规和财经纪律的情况,专项资金管理使用情况开展财务监察。一是对群众反映赫山区衡龙桥工商所违规收费等问题对其财务进行检查,将有关问题移交市工商局纪检组进一步调查处理。二是对市第三人民医院、资阳区教育局收取驾驶员换证体检费和学生高考体检费的情况及安化县林业局的有关收费项目进行财务监察。三是对退耕还林资金、农业开发资金、水利专项资金等进行了财务检查。四是对国土局地价评估所和房管局房产估价所等社会中介组织就脱钩情况进行检查。
五、深入开展党风廉政宣传教育工作
按照党的十六届三中全会关于建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的精神,我们充分发挥“大宣教”格局作用,把党风廉政宣传教育作为重头戏来抓。去年底,认真扎实地开展了“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导评选和表彰活动,今年初组织优秀领导干部代表到各区县(市)作巡回报告,推介了典型,弘扬了正气,反响很好。《党内监督条例(试行)》和《党纪处分条例》颁布实施后,全市各级纪检监察机构和组织,认真履行组织协调职能,组织全市党员认真学习两个条例。市纪委与市委组织部、宣传部联合下发了《关于在全市党员中开展学习宣传贯彻两个条例的通知》。发放条例合订本18000多册、辅导资料1500多套、光盘70盒。通过发挥各级新闻媒体的作用和组织开办专栏、举办培训班、召开学习研讨会等形式,广泛宣传,深入学习,掀起了学习两个条例的新高潮。据统计,市、县两级纪检监察组织举办条例培训班20多期,参与人数达3000多人次。各级各单位党委(党组)学习中心组都专题组织学习了两个条例。各级党校和行政学院把两个条例的学习纳入了学习计划。为使条例学习更加深入,市纪委、市委组织部、市委宣传部、市广播电视局联合举办党内法规知识电视抢答赛,比赛分预赛、复赛、决赛三个阶段进行。由各区、县(市)组织进行初赛,市里在初赛的基础上于6月17日进行复赛,6月18日,市纪委代表队、朝阳开发区代表、桃江县代表队、沅江市代表队、市电力代表队、南县代表队在广电中心演播厅进行决赛,益阳电视台进行了全程录相,通过选手答题,观众问答、上下联动,掀起了学习条例的高潮,最后经过激励角逐,市纪委代表队获得一等奖。6月30日,益阳有线电视台在黄金时间全场播放了电视抢答赛现场录相。
六、认真落实党风廉政建设责任制
1、着重抓了责任目标的分解与落实。按照省委、省政府和省纪委的要求,按照市第三届党代会和第三届人代会选举产生新一届市委常委和市人民政府正副市长的工作分工的变化,我们将市委、市政府领导班子成员的党风廉政建设责任按分工进行了落实。把全市党风廉政建设责任目标纳入了市委、市政府领导班子的总体工作目标和12名市委常委、5名政府副市长的岗位目标。我们还将七类45项党风廉政建设和反腐败工作任务分解到市直60个部办委局,严格部门责任,按照谁主管谁负责的原则,提出了要求和措施。
2、着力抓好责任考核。去年年底至今年年初,我们与市委组织部、市委宣传部一道,结合全市的双文明目标考核,组织参与了对7个区县(市)落实党风廉政建设责任制情况的系统考核。坚持把考核结果与双文明目标管理和领导干部的选拔与使用直接挂钩,取得了很好的效果。
3、严格抓责任追究。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键,1—6月全市共有2名处级干部、10名科级干部因违反责任制规定受到责任追究和党纪政纪处分或组织处理。
4、认真落实责任报告制度。按规定我们及时就年度益阳市党政领导班子及班子成员执行责任制的情况向省委、省政府和省责任制办公室进行书面报告。并对下面各区县(市)班子及班子成员执行责任制的情况实行双向报告,班子成员个人报告及时存入领导干部的廉政档案。
5、认真落实领导干部述职述廉及“三项谈话制度”。按照中央、省里的要求,对实行区县(市)党委书记在区县(市)党委全会上述职述廉、市管领导干部任前廉政谈话、市纪委负责人同区县(市)党委政府和市直单位党政主要负责人谈话、对市管领导干部的诫勉谈话等四项规定,市委已正式发文作了明确要求,全市各级党组织进行了认真的学习和讨论,正一项一项抓紧落实。
七、切实加强纪检监察队伍自身建设
打铁要靠自身硬。为把纪检监察这支队伍打造成一支铁军,市纪委监察局机关通过制定7大项、38小项《益阳市纪委监察局机关工作管理制度》,强化内部管理,切实加强内部监督。1—6月选送5名同志参加了中央纪委、监察部举办的培训班,4月初开展了以“三个代表”重要思想为指导的征文研讨及监察学会理论文章研讨和评选活动,为进一步推进干部人事制度的改革,4月底,市纪委监察局机关率先在全市拿出三个副处级岗位进行公开竞争上岗,首开了副处级干部实行竞聘的先河,在全市上下产生了积极影响。并在全市面向社会和公务员系统公开招考了6名大学本科以上学历的公务员为市纪委增添了新鲜血液。与此同时,主动服务市委、市政府经济工作和中心工作,参加大众运动会,丰富机关工会活动,建整扶贫,社区扶建,招商引资,政协提案答复等工作都取得了一定成绩。
如何做好下半年的工作,有待从三个方面加强。
1、按照省纪委、省监察厅的统一部署,对照市委、市政府的工作要求,在如何完成全年工作任务措施上有待加强。时间已过半,有的工作还刚刚部署,有的工作正在开展,要以过硬的工作措施来保证完成全年工作任务。
2、单项具体工作,凡涉及牵头部门、责任单位的,要在协调配合上有所加强。如纠风治乱、万人测评党政机关作风建设等活动,需要部门联动、形成合力,只有积极协调配合,才能抓出工作成效。
3、高质量完成全年工作任务,要在创新工作思路和创新工作方法上有所加强。创新能抓出工作特色,创新能抓出工作成果,不折不扣完成全年工作任务。



县纪委监察局上半年工作总结及下半年工作安排


县纪委监察局上半年工作总结及下半年工作安排

县纪委监察局20xx年上半年工作总结及下半年工作安排
一、上半年工作总结
20xx年上半年,全县纪检监察机关在县委、县政府和上级纪检监察机关的坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会和中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会、州纪委六次全会和县委九届六次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委中心工作,坚持反腐倡廉战略方针,深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,认真完成年初确定的反腐倡廉工作任务,推动了全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。(一)加大宣传教育力度,促进党员干部廉洁自律。全县广大党员干部深入学习中央领导关于反腐倡廉的重要讲话、党规党纪以及有关法律,加强思想道德教育和政治纪律教育,增强廉洁从政的自觉性。各级领导班子以权力观教育为重点,领导干部带头执行廉洁自律规定,主动接受监督,加强党性修养,发扬优良传统,切实做到为民、务实、清廉。一是认真执行“四大纪律八项要求”和“五不准”的规定。二是严格执行《云南省公务员八条禁令》和《**州国家工作人员十条禁令》,进一步规范了国家公职人员的行为。三是加强对超标、超编配备使用公务用车的监督检查,未发现超标、超编配备使用公务用车情况。四是积极征订廉政教育参考资料,共征订发放《党风党纪》63份、《中国监察》6份、《中国纪检监察报》7份、《云南纪检监察》600份、《党风廉政教育参考资料》21份。五是抓好正反典型教育。在全县认真开展以郑培民、任长霞、牛玉儒、赵家富、梁雨润等正面先进典型教育和以李嘉廷、马向东、慕绥新、谢武卫、邱美春等反面典型为主的警示教育,受教育干部达4500余人次,营造了良好的廉政教育氛围,提高了党员干部的廉洁从政意识。4月26日至28日,县纪委积极组织全县党员干部分批分场观看反映梁雨润先进事迹的影片《信天游》,全县共有72个单位1254名党员干部观看了电影,收到良好效果。六是认真开展学习党章知识竞答活动。七一前夕,结合党风廉政教育月活动,组织全县党员干部开展学习党章知识竞答,截止目前,共有53个单位1866人参加了知识竞答。七是切实加大宣传力度。上半年共制作宣传板报《盈江县20xx年党风廉政建设责任制落实工作剪影》和《中共盈江县纪律检查委员会第四次全会剪影》2期,在《**团结报》上刊登通讯5篇,撰写纪检监察信息5期、简报3期,送县电视台新闻5条,撰写调研报告13份,上报州纪委3篇。
(二)执法监察和纠风治乱工作不断深化。县纪委监察局与有关部门积极配合,认真开展执法检查和专项治理,积极开展政风行风评议,切实纠正损害群众利益的突出问题。上半年,共开展日常事务性检查2项。一是认真开展清收干部拖欠(担保)农村合作基金工作。截止6月15日,共收回基金(本息)6.1万元,现尾欠165万元。二是加强建设工程招投标活动的监督检查。上半年,共参加建设工程招投标4标,中标金额1677.07万元,其中有形建筑市场2标,金额950.31万元;大盈江节水续建工程2标,金额726.76万元。签订“建设工程廉政合同”8份。6月至7月,由县人大、监察局、审计局、发改局组成联合检查组,对20xx至20xx年重点工程建设情况进行了专项检查。通过开展事前、事中、事后的监督检查,一定程度上提高了工程质量,增强了透明度,促进了建设工程招投标活动的健康发展。三是纠正部门和行业不正之风工作不断深入。全县各级各部门认真贯彻《中共盈江县委关于加强和改进机关作风建设的意见》精神,广泛接受群众监督,促进了政风行风的进一步好转。7月份,聘请民主评议政风行风评议员,对县地税局、广电局进行跟踪检查,并对县教育局和县一中进行民主评议。四是治理商业贿赂工作稳步推进。成立了领导小组及办公室,制定了实施方案,各部门认真组织开展自查自纠工作。5月24日至6月20日,县治理商业贿赂领导小组分两组对县人民医院和县中医院进行专项检查。共查出供应商让利135.2万元,“赠送”外单位药品等5.43万元,发放药品节余奖17.8万元。目前,检查组正在就具体问题深入进行核实。
(三)查办违反党纪政纪案件工作力度不断加大。上半年,县纪委监察局共收到群众来信、来访和电话举报60件次,其中来信35件、来访16次、电话举报9次,初步核实信访件30件次,立案5件11人,审结7件13人(其中接转上年2件2人)。按性质分为:贪污挪用公款1件1人,挪用公款1件1人,违反财经纪律挪用公款1件1人,违反社会道德1件1人,吸食毒品2件2人,失职1件7人。涉及乡科级干部5件11人。共给予党政纪处分7件13人,其中党纪处分3件3人(党内严重警告1件1人、留党察看1件1人、开除党籍1件1人),政纪处分2件8人(行政记过1件

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7人、降级1件1人)。双重处分2件2人(开除党籍和开除公职1件1人、留党察看和行政撤职1件1人),移送司法机关追究法律责任1件1人,万元以上大案3件3人,挽回直接经济损失7万元。通过调查核实,为9名党员干部和3个单位澄清了是非,有效地保护了干部,调动了干部的工作积极性。在查办案件中,注重查办案件的法纪效果、政治效果和社会效果的有机统一,针对案件中暴露出来的问题,积极帮助案发单位总结教训,建章立制,堵塞漏洞,有效发挥了查办案件的治本功能。
(四)从源头上预防和治理腐败工作不断深八。全县纪检监察机关认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,积极推进制度建设和创新,进一步加大防治力度,切实加强了从源头上预防和治理腐败工作。深入推进干部人事制度改革,认真落实《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、党风廉政“一票否决”和有关干部人事工作纪律的各项规定。在年初乡镇党委换届工作中,县纪委、组织部加强对乡科级领导班子和主要领导的廉政勤政情况进行监督检查,审计部门加大了对领导干部任期经济责任审计工作力度,进一步规范了我县干部推荐、考察任用、评议、公示、绩效考核、竞争上岗、交流轮岗等工作,坚决杜绝贿选、买官卖官和“带病提拔”等问题,确保了乡镇党委换届工作的顺利进行。上半年,全县共开展领导干部任前廉政谈话45人次,戒勉谈话4人次;对1个单位的1名副科级以上领导干部进行任期经济责任审计,查出违规金额3528.6元。4月27日,县纪委监察局与工商局建立预防腐败联系工作机制,固定了联系渠道及磋商办法,加强了信息互换,形成了反腐合力,积极探索从源头上有效预防腐败的新机制。加大对农村综合改革工作的监督检查,防止农民负担反弹。建立和完善了工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等工作监督制度。深化财政管理体制改革,严格执行“收支两条线”规定。继续推行乡镇政务公开、村务公开和厂务公开制度,积极推进县级行政机关的政务公开,公共服务机构全面实行办事公开,提高了办事透明度,拓宽了监督渠道。
(五)党风廉政建设责任制工作扎实推进。在年初召开的县纪委四次全会上,县委县政府安排部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务,对20xx年度在党风廉政建设工作中做出突出成绩的16个先进单位和15位先进个人予以表彰奖励,与全县15个乡镇、28个县直单位和4个省属单位签订了《盈江县20xx年党风廉政建设责任书》,明确了工作目标和任务。各乡镇各单位结合实际,制定了落实责任制的具体措施,进行了责任分解,明确了工作职责。目前,县纪委监察局已安排了半年的督促检查工作,即将成立检查组深入全县有关部门进行督促检查。全县各级各部门把落实党风廉政建设责任制工作列为重要议事日程,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,对党风廉政建设和反腐败工作实行“一把手”负总责,班子成员分工负责,一级抓一级,层层抓落实,切实加强领导,形成党政齐抓共管党风廉政建设的良好局面,保证了反腐败各项任务的有效落实。
(六)干部队伍建设进一步得到加强。一是加强政治理论学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定,不断增强纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力,不断提高思想政治素质和政策理论水平。二是抓好班子建设。突出抓班子、带队伍,加强班子成员之间的协调与沟通,充分发扬民主,提高领导水平,营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围,努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的纪检监察干部队伍。三是认真开展先进性教育活动。县纪委作为全县第三批先进性教育活动的领衔单位,按照县委的统一部署和要求,认真组织委局机关全体党员干部职工(共23人,其中1人因病不能参加)深入开展学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的先进性教育活动,并开展“回头看”巩固教育活动成果,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标。同时,结合先进性教育活动,认真开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,共投入资金1.65万元,为基层群众解决实际困难。四是注重干部培养和锻炼。加大干部交流力度,使干部进得来、出得去,形成一潭“活水”,吸引各方人才。上半年,共从外单位交流到县纪委工作10人,交流到外单位3人,提拔使用5人;加强学历教育,提高干部队伍综合素质。共有1人参加云大研究生教育、6人参加党校本科教育;加强业务培训,增强履职能力。共安排4人参加省、州组织的业务培训,提高了干部队伍的业务素质。
20xx年上半年,我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩,为顺利完成全年反腐倡廉工作任务奠定了良好基础。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,反腐倡廉形势不容乐观,任务仍然艰巨。一是少数领域滋生腐败的土壤尚未消除,腐败现象依然存在,严重损害了党和政府的形象。二是在征收征用土地、医疗卫生、教育收费和安全生产等方面还不同程度地存在损害群众利益的突出问题。三是一些部门和行业作风还没有根本好转,服务态度差、办事效率低等问题群众反映依然比较强烈。四是少数党组织纪律松弛,治党不严,对党员干部特别是领导干部教育不够、管理不严、监督不到位。五是少数领导干部对反腐倡廉工作的紧迫性、重要性和长期性认识不足,工作思路不明、手段不多、力度不大,原则要求多、有力措施少,工作一般化。六是少数党员干部理想信念动摇,党员意识淡薄,工作作风漂浮。七是纪检监察机关创新精神还不够,有效监管机制还不畅,队伍素质与新形势、新任务的要求还有差距。以上问题,我们必须引起高度重视,逐一认真研究予以解决。
二、下半年工作安排
在县委、县政府和上级纪委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会,中央、省、州纪委全会和县第十次党代会精神,树立和落实科学发展观和正确政绩观,践行社会主义荣辱观,坚持反腐倡廉战略方针,全面履行党章赋予的职责和任务,深入推进惩治和预防腐败体系建设,加大防治工作力度,切实维护党的纪律,努力完成年初确定的各项工作目标和任务,推动全县党风廉政建设和反腐败工作上一新台阶。
(一)围绕县委中心工作,推动科学发展观的贯彻落实。按照县委关于“十一五”规划建议的要求,紧紧围绕县委中心工作和全县发展思路,积极参与县城南部新区开发,协助党委政府做好南部新区征地工作,本着教育为主、惩处为辅的原则,对违规占用土地的干部职工进行思想教育,讲清利害关系,对大量圈地、哄抬地价的不法商贩和个人坚持予以惩处,确保南部新区征地工作的顺利进行;认真监督检查科学发展观的贯彻落实情况,及时发现和纠正追求脱离实际的高指标、盲目投资、重复建设、破坏环境等行为,坚决反对搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”;认真执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定,坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气,加快推进节约型社会建设。
(二)以党风廉政教育月活动为契机,深入开展反腐倡廉教育。按照省、州纪委的要求,今年7至8月,集中一个月的时间在全县党员干部中开展以“学习贯彻党章与牢固树立社会主义荣辱观”为主题的党风廉政教育月活动。以学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章作为宣传教育的重点,大力弘扬正气,牢固树立社会主义荣辱观。拟订在10月份对全县实职副科级领导干部进行学习党章、牢固树立社会主义荣辱观的思想理论培训,不断加强党性修养,强化宗旨意识,严格党的纪律,促进领导干部廉洁自律。运用先进性教育活动中创造的好经验好做法,深入开展反腐倡廉教育,远学任长霞、牛玉儒、梁雨润,近学赵家富、张新盈等先进典型,提高教育的针对性和实效性,进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,大力推进廉政文化建设。严格执行“四大纪律八项要求”、“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定,加强经常性的监督检查,及时发现苗头性问题,及早打招呼,促使领导干部做到为民、务实、清廉。
(三)坚决查办违反党纪政纪的案件,不断提高办案能力和水平。认真做好信访举报工作,扩大案件初核范围,集中力量查办比较重要或复杂的案件,切实维护党纪的严肃性。按照上级要求严格执行重特大事故领导责任追究制。严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件。加大查办严重侵害群众利益的案件,尤其是教育收费、医疗卫生、安全生产、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。查办截留、挪用和侵吞扶贫、救灾、社保、禁毒防艾等专项资金的案件。正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,既要坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护各级领导干部谋划改革发展、勇于实践、开拓创新的积极性。
(四)深入开展纠风执法工作,切实维护群众的切身利益。要进一步完善义务教育收费办法,严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,规范诊疗行为,严格医药价格监管,切实解决群众看病难、看病贵问题。围绕以乡镇机构、农村义务教育和“乡财县管乡用”财政体制改革为主要内容的农村综合改革,加强监督检查,认真纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派,防止农民负担反弹。加强南部新区土地市场开发秩序的监督检查。认真纠正拖欠工程款和农民工工资等突出问题。加强对农田水利、道路交通、市政建设、重大水电建设项目招投标以及政府采购等工作的监督检查。对《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的贯彻执行情况开展监督检查。继续加强机关作风建设,深入开展政风行风评议,提高机关为群众服务的质量和水平。
(五)严肃查处党员干部吸毒问题,不断纯洁党员干部队伍。严格按照州委办州政府办《关于贯彻执行国家、省有关惩处国家公职人员吸毒行为的规定的实施意见》(德办发〔20xx〕13号)和上级有关文件要求,遵循“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”的办案原则,进一步加大清理力度,对经查证属实的,严肃处理,绝不姑息迁就。对纵容、包庇党员干部吸毒的,要严肃批评教育,情节严重的给予党纪政纪处分。
(六)积极推进制度建设和创新,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。进一步深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深化六项改革,完善四项制度,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,建立健全符合盈江实际的惩治和预防腐败体系。继续对权力过度集中的部门建立预防腐败工作机制,在巩固好与工商的预防腐败联系机制的基础上,积极开展与地税、国税、海关等部门的预防腐败联系机制,努力探索从源头上预防和治理腐败的新机制。结合公务员法的贯彻实施,建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度。加强对党政领导干部选拔任用工作的监督,加大干部轮岗和乡镇异地交流任职力度,杜绝“带病提拔”问题。继续加强领导干部经济责任审计工作。完善政府采购制度,切实加强对政府采购行为的监督。
(七)加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使。深入贯彻执行党内监督条例,加强对领导机关和领导干部以及重点部门、重点岗位、重点环节的监督,建立健全依法行使权力的制约机制。结合实际制定和完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话等制度,着力抓好监督检查。认真做好对派驻县直单位纪检机构实行统一管理的各项工作,进一步提高派驻纪检组长的履职能力,切实加强对驻在单位领导班子及其成员的监督力度。大力发展党内民主,逐步推行党务公开,积极推进政务公开,进一步深化厂务公开和村务公开,在公共事业单位全面实行办事公开。
(八)认真开展治理商业贿赂专项工作,建立健全防治商业贿赂的长效机制。要把治理商业贿赂作为今年下半年的一项重点工作,按照《盈江县开展治理商业贿赂专项工作实施方案》的要求,切实加强组织领导,深入开展自查自纠,着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场秩序的问题,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为,扎实推进治理商业贿赂专项工作,逐步建立健全防治商业贿赂工作的长效机制。对前期在两家医院检查出来的问题,要进一步加强核实,注意区分政策界限,力争在查办商业贿赂案件中有所突破,收到良好社会效果。
(九)进一步加大对反腐倡廉工作的领导,切实加强纪检监察机关队伍建设。要坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制。要继续加强党风廉政建设责任制工作,建立健全更加科学合理、便于操作的党风廉政建设责任考核指标体系,考核结果作为单位和个人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要进一步加强纪检监察干部队伍建设,10月份以后,准备安排3期纪检监察干部培训班(乡镇纪委书记1期、县直单位纪检组长1期、县纪委监察局干部1期),邀请省、州纪委有关业务部门负责人进行讲授,从而提高全县纪检监察干部的理论水平和业务能力。

监察局上半年工作总结


监察局上半年工作总结

半年来,在市纪委和县委的正确领导下,xxxxx县纪委监察局按照“转职能、转方式、转作风”的要求,着力落实反腐败体制机制改革创新的要求,聚焦主业,真抓实干,为全县经济社会快速发展提供了坚强纪律保障。

一、上半年工作开展情况

(一)强化责任担当,严格落实“两个责任”。按照“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”要求,积极探索,强化担当,形成了全党动手正风肃纪、反对腐败的强大合力。一是实打实落实主体责任。县委对常委班子成员党风廉政建设责任进行分解,细化落实任务,层层传导压力,逐级落实责任。县委主要领导主持召开多次专题会议,研究和安排全县的党风廉政建设工作,听取有关党风廉政建设工作的专题汇报,亲自协调县党风廉政教育中心升级改造、陪护人才库建设等具体问题,推动了反腐倡廉各项任务的落实。县委在履行好自身主体责任的同时,大力支持县纪委监察局的工作。在组织案件查办方面,县委支持县纪委监察局突出主业,加大查办案件力度。在纪检监察体制机制改革方面,积极支持纪检监察办案体制机制创新和内设机构改革,加强基层纪检监察组织建设,做好纪检监察工作经费等后勤保障。县委认真开展省委巡视组反馈问题整改工作,省委巡视组交办信访件49件,办结47件,其中,6个要结果件已全部办结。二是强化监督责任。县纪检监察机关切实履行党章赋予的监督职责,围绕中心,服务大局,聚焦监督主业,突出监督主责,创新监督方式,履职监督能力不断提高。围绕孙庄街区城建项目、全友家私项目等县委县政府中心工作开展监督检查。强化责任追究,严肃追究领导班子、领导干部在党风廉政建设方面的失职渎职行为。目前,共对10人进行了责任追究,其中党政纪处分7人,组织处理3人。

(二)正风肃纪,狠抓作风建设。一是持续严格落实“八项规定”。开展“节日病”专项治理,紧紧抓住元旦春节、清明节、端午节、五一等关键时间节点,下发文件及时提醒,集中力量突击检查,取得明显效果。开展整治“会所中的歪风”专项治理,强化宣传教育,健全完善制度,严格监督检查,狠刹了“会所中的歪风”。开展党员干部婚丧喜庆事宜大操大办专项治理,重申事前事后报告制度,严格执行事中监督。至目前,查处2起违规操办红白喜事案件,处理2人。继续加大明察暗访力度和频率,开展检查10余次,累计检查场所120余处。建立违反中央八项规定精神典型问题双月通报制度和落实中央八项规定情况月报告制度,对在社会上影响较大的典型问题进行点名道姓通报。至目前,通报违反中央八项规定精神的典型案件3起。二是以“一创双优”和群众路线教育活动为抓手,加大作风建设力度。继续深入开展“一创双优”活动,狠抓“优化环境、重点项目、民生问题”三项工作,筛选民生问题162个,解决128个,市交办民生问题18个,解决17个。开展机关干部作风问题专项治理活动,利用“律风行”电脑监控系统,实施科技化监督。明察暗访15次,查处违纪人员42人,给予党政纪处分30人。严肃落实工作日中午禁酒规定,查处工作日中午饮酒案件2起,处理4人。开展网上审批集中监督检查,累计收件4200余件,办结4205件。

(三)坚持以零容忍态度惩治腐败,始终保持查办案件的高压态势。一是加大查办案件力度。明确办案重点,严肃查办重点领域和重点岗位案件,严肃查办违反“八项规定”案件,严肃查办发生在群众身边的腐败案件,做到发现一件,查处一件。至目前,初核案件线索39件,转立案39件,其中涉及科级干部4件,结案39件,处理违纪人员39人,其中,党纪处分34人,政纪处分13人,双重处分8人,科级干部重处分案件3人(其中包括两位县直局委一把手)。二是成立信访办案协作区。整合委局机关、乡镇、县直办案力量,从乡镇和县直单位选调二十多名纪检专干,成立四个乡镇信访办案协作区、四个县直信访办案协作区,分别由三个案件室和信访室对口管理。所有选调人员都脱离原单位工作,在县纪委集中办公,专司负责梳理问题线索,办理疑难、复杂、重要案件。信访办案协作区成立以来,排查化解信访苗头4次,参与办案8件次。这一做法,被《濮阳日报》等多家媒体宣传报道。三是拓宽案源渠道,多渠道发现案件线索。创新工作方法,开通纪检监察“信访直通车”,定期开展巡回下访工作。同时,在县城显著位置设置4个举报信箱,在网上开通举报平台,公布举报邮箱和举报电话,为查办大案要案提供线索保障。至目前,下乡巡访15次,发放宣传资料1700多份,现场答复群众咨询与诉求60余起。开展基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理,排查筛选问题36件,报结28件。认真落实五项工作机制,排查基层信访苗头问题14起,化解9起,签订《双向承诺书》2份。

(四)强化宣传教育和制度约束,预防腐败能力不断增强。

一是突出特色,坚持不懈抓好反腐倡廉宣传教育。开展“清风正气·廉洁节日”廉政集中教育活动,提醒广大党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。开展警示教育活动,组织全县600名科级干部和部分单位重点股室长到市警示教育基地接受警示教育。开展优秀廉政公益广告和廉政歌曲集中展播活动,展播廉政公益广告720条次、廉政歌曲18首360次。开展廉政春联下乡义写活动,书写廉政对联1200余幅,受到群众的称赞。开通纪检监察政务微博,及时发布权威资讯,解读党纪法规,弘扬廉洁文化,关注反腐热点。二是加强廉政文化建设。大力开展廉政文化“五进”活动,精心打造廉政文化县城,在县城主要街道设置大型廉政文化宣传栏70多个,营造了浓厚的廉政文化氛围。在韩村乡西赵楼廉政文化亮点的基础上,精心打造柳格镇东赵店和夏固等廉政文化进农村示范点。三是廉洁从政制度得到较好落实。坚持廉政恳谈制度,元旦春节期间,县委、县纪委主要领导相继召开党风廉政建设恳谈会6场,累计教育760多人,有效预防了节日期间腐败现象的发生;坚持干部任前集体廉政谈话制度,严把任前廉政关,增强了领导干部廉洁从政意识。四是巩固深化县委县政府权力公开透明运行工作。继续严格规范决策权、用人权、工程管理权、资金使用权,健全完善用权制度、监督制度、考评制度,对已建立的制度重新审核,对制度执行中的问题梳理分析,进一步规范细化权力运行流程,加大公开内容的监督核实,真正实现制度规范、流程简明、办法有效。

(五)深入开展专项治理,切实解决损害群众切身利益的突出问题。开展农村低保和五保专项核查,取消不符合条件农村低保226户,五保33户,追缴违规资金6.2万元。开展乡村两级新农合定点医疗机构套取新农合资金专项治理,查处违反新农合政策资金114.3万元,违反财经纪律资金1121.2万元,退还新农合资金5.8万元,给予党政纪处分8人,暂停村级定点医疗机构资格44个。开展治理教育乱收费检查,抽查县直学校3所,发现违纪资金59万余元。开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理,查处“吃空饷” 61人,停发吃空饷192人工资。开展工程建设领域突出问题专项检查,发现挂靠借用资质违规出借资质问题标段57个,下发建议书9份。加强对工程建设招标投标活动的监督,对17个工程项目招标开标过程进行现场监督,工程投资金额1.6亿元,节约资金1146多万元。政府采购货物19批次,采购金额78万元,节约资金10万元。

(六)严格落实“三转”,加强纪检监察机关自身建设。一是积极推进内设机构改革。按照“转职能、转方式、转作风”要求,紧紧围绕党章赋予纪委的职责,在去年增加第三纪检监察室的基础上,按照中央、省、市纪委要求,我们积极探索县级纪检监察体制改革,参照中央纪委内设机构改革方案,在不增加机构编制的前提下,初步拟定了内设机构改革方案。二是狠抓组织建设。严格落实上级关于加强纪检监察工作的意见,明确乡镇纪委书记、副书记的提名、任免,由县纪委会同组织部门为主。要求乡镇纪委至少有三名专职委员,即除纪委书记、副书记外,纪委委员中必须有2人专职从事纪检监察工作,且专职纪委委员应具备大学专科以上学历,一般应具备相关工作经历和专业背景,进一步强化纪检监察干部的主业意识。三是狠抓硬件建设。加大资金投入,狠抓乡镇纪委办案硬件建设,做到“办案场所标准化、办案装备现代化”。全县所有乡镇统一标准,设置两间专用办公室和一间谈话室;为乡镇纪委统一配备办案专用的台式电脑、笔记本电脑、打印复印一体机、摄像机、录音笔、办公桌椅、档案柜等办公办案装备;县财政单独列支乡镇纪委办案经费5万元,办案经费由原来的3万元,增加到8万元。四是扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。坚持周二周五学习制度,强化政治理论学习,积极开展“千人万户大走访”活动,广泛征求意见,建立整改台账,落实整改措施,推动党的群众路线落到实处。

二、存在的问题

半年来,我们虽然取得了一定成绩,但与新形势、新任务的要求以及人民群众的期盼还有很大差距,也存在一些问题和薄弱环节。一是个别党委(党组)履行党风廉政建设主体责任还不到位,制度不完善,措施不具体。二是部分单位执行工作纪律不够严格,部分党员干部工作作风不扎实,在落实中央八项规定上打折扣、搞变通,“四风”问题仍在不同层面不同程度地存在。三是惩治腐败力度不大,重点领域、重点岗位和关键环节的腐败问题,还没有得到有效遏制,群众身边的腐败问题还时有发生。四是纪检监察干部的整体素质和能力还不能完全适应新形势下纪检监察工作的特点和要求,业务能力有待进一步提升。

三、下步工作打算及建议

下半年,我们将按照市纪委要求,认真落实“三转”要求,聚焦中心任务,突出主业主责,强化执纪监督,加大查案力度,狠抓队伍建设,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

一是正风肃纪,强化作风建设。持续协调推进“一创双优”活动,结合第二批群众路线实践教育活动,围绕八项规定落实、治理“四风”,深入开展作风建设突出问题专项整治活动,以重要时间节点、重点领域为突破口,突出整治重点,完善机制体制,严查违纪行为,切实转变工作作风;加大明察暗访力度,全天候暗访单位职工在岗情况、工作纪律执行情况;加大曝光力度,在电视台开办“曝光台”,对违纪行为点名道姓进行通报曝光,着力形成震慑。建立健全作风建设长效机制,注重制度建设,完善考核激励和问责机制。

二是严惩腐败,狠抓案件查办。牢固树立“靠案件支撑”、“用案件说话”的理念,以零容忍态度惩治腐败,保持查办案件的高压态势,明确办案重点,提升办案能力,优化案件机构,提高案件质量,坚决查处一批有影响、有震动、高质量的案件,着力实现查办案件新突破;按照省纪委张战伟常委调研xxxxx指示要求,着力加强办案固定场所基础建设,拟投资300多万元,对党风廉政教育中心进行升级改造。该中心改造完成后,将成为一个功能完备、设施齐全的全省县级层面一流的办案场所。根据市纪委要求和办案陪护需要,将在全县挑选26名转业退伍士官,组成专职的案件陪护队伍;严格办案纪律,从严管理队伍,对纪检监察干部从严教育、从严要求、从严管理、从严监督,切实做到“五不准”,确保办案安全。

三是教育预防,强化源头防腐。严格落实民主集中制,规范并严格执行“三重一大”集体决策程序。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。加强宣传教育,抓好警示教育、廉政教育,形成声势;坚持关键时间节点廉政恳谈制度、干部任前廉政谈话制度;继续办好《清廉公开月报》,利用好廉政信息平台和纪检监察政务微博,扩大廉政宣传阵地的影响力;在巩固西赵楼廉政文化示范村的基础上,下半年再打造2—4个廉政文化示范村,切实加强基层农村党风廉政建设。

四是严格管理,狠抓纪检监察干部队伍建设。按照“三转”要求,积极推动县级层面纪检监察体制改革,优化内设机构设置,探索县级派驻机构统一管理模式。牢固树立“执纪者更要带头遵守纪律,监督者更要自觉接受监督”的理念,带头落实中央“八项规定”,坚决纠正“四风”,防止和解决“灯下黑”问题,内强素质,外树形象,打造一支立党为公、执纪为民的铁军。

总之,我们将在市纪委和县委的坚强领导下,按照市纪委全会部署,以更加坚定的信心,更加有力的措施,突出重点,真抓实干,奋力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

某某区纪委监察局××年度上半年工作汇报


某某区纪委监察局××年度上半年工作汇报
××区纪委监察局
20xx年度上半年工作汇报
今年以来,在市纪委、监察局的正确领导下,我们本着“整体工作创一流、特色工作创品牌、队伍建设争上游”的总体要求,认真贯彻执行上级工作部署,大力弘扬求真务实精神,全面落实科学发展观,建立健全各项规章制度,加大案件查办力度,较好地完成了上半年党风廉政建设和反腐败工作任务,现将主要工作情况汇报如下:
一、主要工作情况
1、党风廉政教育不断加强。
在全区领导干部中开展了学习《实施纲要》、党政纪法规等专题教育活动。尤其在学习贯彻《实施纲要》中,坚持做到“三个融入”,收到较好效果,该作法被省纪委《贯彻落实惩防体系〈实施纲要〉情况专报》发专刊推介,省纪委《反腐败工作简报》大篇幅采用。大力推进廉政文化建设,通过在××、××等5个社区设立廉政广角和建立廉政文化小区、廉政文化一条街、廉政文化墙,印制永久性廉政警句宣传条幅等,在全区营造了以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。认真做好新当选村干部廉政教育工作,在南陈屯乡组织80余名新当选村干部召开廉政承诺会议,向其赠送《农村基层干部工作手册》,并进行任前廉政谈话,新任村干部当场做出廉政承诺。《××日报》头版对该做法进行了报道。
2、基层党风廉政建设逐步深入。
我们充分发挥教育、制度、监督、惩治的职能作用,有效推进了农村基层党风廉政建设的深入开展。一是推行农村(社区)干部离任经济责任审计制度,至今已对8名离任干部进行了经济责任审计,其中1名村支部书记因存在违纪行为被立案查处,1名村主任被诫勉3个月。对农村干部进行离任经济责任审计的作法得到中纪委副书记刘锡荣的肯定,并做了重要批示,全文予以转发。二是出台征地补偿费管理办法,严格规范支出程序和监督方式,加强对农村群众关注、村干部易发违纪行为的重点环节进行监督。三是组织开展百姓评议村官活动。根据评议情况,对先进的两委班子和村干部给予精神和物质奖励,对评议满意度低的班子予以调整,发现违纪行为的进行严肃查处。四是深入基层开展大规模调研活动,由纪委常委带队,分三个组利用一周时间对全区基层党风廉政建设和信访工作情况进行专题调研,调研采取听、看、查、问、访的方式进行,共调研行政村16个、小区管委会9个,走访村干部、党员、村民代表220余人,发放调查问卷1000余份,摸清了换届后农村干部现状,发现了问题,找出了原因,提出了对策,为今后完善农村基层党风廉政建设和信访稳定工作打下了基础。
3、查办违纪案件取得新进展。
认真做好信访举报工作,发挥乡镇信访接待大厅和社区信访联络员的作用,摸排掌握信访隐患苗头,上半年,及时化解可能引发集体访、越级访苗头性问题5件,将矛盾解决在萌芽状态。坚持依纪依法办案、文明办案,全面提高办案水平,把查办贪污贿赂、徇私枉法、失职渎职等违纪违法案件作为工作的重点,同时重点查办农村基层党员干部和人民群众反映强烈的违纪违法案件,较好地发挥了案件查处为经济建设和社会稳定服务的作用。今年1─6月份,共受理群众来信来访19件次,立案查处各类违纪违法案件8件,结案3件,其中经济类案件2件,乡镇独立办案1件,党政纪处分4人,挽回直接经济损失3万余元。
4、“三项重点工作”扎实推进。
在行政权力公开透明运行工作中,坚持“从严从细从快”的原则,全面清理行政权力,目前我区共清理出政府本级行政职权31项,政府部门职权12类1316项,现各项职权正在审核中。创新公开载体,利用《服务指南》手册、公开栏等多种形式公开,尤其是开通了××区行政权力公开透明运行网,网站设有部门职能、政策文件、办事指南、工作动态等十多个板块,方便了群众办事与查询;认真开展了专项资金综合治理工作,在各单位自查自纠的基础上,我们对2005年度省、市财政拨入的36笔共计796.75万元专项资金进行了检查,并重点对2003年至2005年6类重点专项资金的拨付、管理、使用情况进行了全面审(更多精彩文章来自“秘书不求人”)计。通过检查和审计,各有关单位按照专项资金的性质和用途,做到了拨付及时、专款专用,发挥了专项资金应有的效益;治理商业贿赂取得初步成效,成立了区委副书记任组长的专项治理商业贿赂工作领导小组,严肃查处政府机关及工作人员利用职权干预商业经营活动,突出治理工程建设、医药购销、土地出让、产权交易和政府采购等领域的商业贿赂行为,上半年,全区共立案查处5件次,涉案金额33.5万元。今年3月份,仅用20多天时间,一举突破了原××区国税局局长高春才收受建筑商2万元贿赂案件。
5、损害群众利益的突出问题得到较好治理。
坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,深入开展纠风治乱、执法监察工作,有力地促进了部门和行业风气的好转。一是多措并举,健全行风考评体系。通过拓宽评议范围、细化评议类别、实行季度测评三项创新举措,进一步完善了民主评议办法。采取暗访的方式,掌握了基层站所行风第一手资料,上半年深入基层,走访基层站所服务对象500余家,发放测评问卷1200份,受理投诉58件。二是举办多项活动,解决群众热点问题。5月,组织相关部门深入农村举办“春风行动——乡村行”活动,为群众答疑解难,受到广泛好评。此次活动被《××日报》、《××晚报》、××电视台多家新闻单位报道。加大治理中小学乱收费力度,与文教局联合就群众关注的外教费、多媒体费进行了严格的清理、审查和纠正。协调区安监局对学校、宾馆、饭店、网吧等进行安全排查,发现隐患180余处,均已全部整改到位。协调区卫生局检查医疗机构130多家,查处无证行医15家,进一步净化了医疗市场,保证了人民群众的就医安全。三是切实维护农民利益,解决拖欠农民工工资问题。上半年共受理举报投诉3起,立案2起,追回拖欠工资4215元。
6、行政监察职能进一步发挥。
认真贯彻行政监察法及实施条例,重点围绕优化发展环境开展监督检查。制订出台了《关于支持服务省市重点项目建设、××城市建设工作中加强监督的实施办法》,先后查处2起妨碍重点项目建设、破坏经济发展环境违纪行为,为全区重点工作保驾护航发挥了积极作用。该做法被市纪委《理论与实践》刊载推介。同时加强督促检查,认真开展机关效能建设。4月,对全区50多个单位进行了机关工作纪律检查,并在全区下发检查通报,对先进予以表扬,对后进进行批评。
二、几点体会及存在问题
回顾前段工作,之所以能取得成效与发展,我们的体会是:一是得益于党委的大力支持。今年以来,区委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,尤其是一把手亲自过问、指导、部署反腐倡廉工作,不论财力、物力,还是人力都给予了大力支持。二是得益于我们在指导思想上,始终坚持围绕第一要务开展工作,自觉与区委的重大决策思想同心、目标同向、工作同步,旗帜鲜明地支持干事创业,坚定不移地优化发展环境,使纪检监察工作更加紧密地融入到全区工作的大局之中,真正做到了围绕中心反腐败,惩治腐败促发展。三是得益于在工作格局上始终坚持"党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与"的反腐败领导体制和工作机制,重点发挥了纪检监察的协调作用,充分调动了职能部门的积极性,在全区形成了反腐倡廉工作的整体合力。四是得益于在工作着力点上始终坚持认真解决群众关注的突出问题,在坚决查办违纪违法案件、维护党纪政纪严肃性的同时,切实纠正各种不正之风,着力解决发生在群众身边、侵害群众利益的突出问题,使反腐倡廉工作更好地体现了立党为公、执政为民的本质要求,得到了群众的拥护和支持。五是得益于在方法手段上始终坚持以创新为突破口,关口前移、超前防范,把加强教育、健全制度、强化管理、严格监督有机结合起来,进一步筑牢了制度防线和思想道德防线。
上半年,虽然取得了一定成效,但工作中还存在一些问题:一是纪检干部整体素质尤其是学习相关科学知识、法律法规理论上有待进一步加强;二是查办案件的力度还不够大,质量有待提高,案件查处周期长、效率低的问题还没有从根本上解决;三是特色工作、亮点工作还不够突出,仍存在按老规矩、老套路办事的现象,创新意识有待进一步提高。对这些问题和不足,我们将在今后的工作中认真加以克服和解决。
三、今后工作打算
下半年,按照市纪委年初工作总体部署,我们将重点抓好以下几方面的工作:一是在调研的基础上,抓好农村干部的集中培训,增强农村干部廉政意识,提高执政能力;二是继续抓好廉政文化试点的硬件设施建设,并拍摄一部专题片、编写一本书籍,宣传廉政文化建设成果,大力弘扬社会主义荣辱观;三是强化基层党风廉政建设,具体抓好农村财务委托代理服务制、农村财务电算化管理、民主评议村干部等几项工作的落实;四是挖掘案件线索,提高办案质量。深入重点项目建设第一线,加大力度查处损害群众利益、扰乱经济发展环境的违纪案件;五是完善行政权力公开透明运行工作,编制全区行政职权目录,绘制行政职权流程图并印制成册;六是深化治理商业贿赂专项工作,组织开展多种形式的主题教育活动,由纪委、检察院领导深入机关、医院、企业作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座,严格依法查办商业贿赂案件;七是加强专项资金治理工作,针对今年专项资金管理、使用中的问题及原因,进一步完善《××区专项资金监督管理办法》,从制度上规范专项资金的管理,在专项资金使用上实行五方会签制度,组织领导小组成员部门对专项资金涉及单位进行巡视督导。




县监察局半年工作总结


县监察局半年工作总结

今年以来,我委(局)按照州纪委监察局和县委、县政府要求,认真履行监督执纪问责职能,进一步强化监督检查、纪律审查、党风廉政建设和履职能力,不断推动**党风廉政建设再上台阶。

一、工作开展情况

(一)严格责任落实,全面推进党风廉政建设[本文/ ]

一是健全组织机构,强化领导力。年初,及时调整充实由县委主要领导任组长的党风廉政建设工作领导小组,明确各牵头部门和协办单位,进一步强化领导小组办公室力量,认真履行办公室职责,对落实党风廉政建设情况实行定期检查、通报制,并逐步建立完善台账监管,进行实时监督。

二是细分工作任务,落实责任制。夯实“主体责任”基础性工作,以《**县党风廉政建设两个责任实施细则》为依据,结合州委、州政府责任制领导小组一系列考核指标,进一步细化党委(党组、党支部)领导班子、主要负责人、班子成员的20项责任、**大工作抓手;制定出台《党风廉政建设主体责任清单》和《党风廉政建设监督责任清单》,明确全县各级党组织领导班子、班子主要负责人、班子成员的主体责任和纪委监督责任;十二届纪委五次全会上县委书记、县纪委书记分别与乡镇、部门代表签订了主体责任书和监督责任书,释放“一把手”必须种好党风廉政建设“责任田”的信号。

三是抓好廉政宣传,筑牢防腐墙。严格执行党风廉政建设和反腐败工作半年一通报制度,5月下旬在15个乡镇185个行政村(社区)和“两代表一委员”代表中开展了1次宣讲大接访活动,重点宣传了我县十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的具体做法和省民调中心028-12340电话的接听方式,正面引导群众耐心接听电话、实事求是反映问题,通过现场大接访共收集到群众对党风廉政建设工作的意见建议 6条,并将合理化建议意见融入工作安排,努力提升人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的知晓率、参与度、满意率;制发便于随身携带的《**县落实党风廉政建设主体责任工作手册》500余本,覆盖至科级以上领导干部,强化各级党员领导干部对“一岗双责”的认知。

四是逗硬述责述廉,强化勤廉度。责成5名党政主要负责人从落实党风廉政建设责任制、贯彻落实“八项规定”、执行民主集中制、加强领导干部监督管理、个人廉洁从政和本单位“三公经费”控制等6个方面向县十二届五次纪委全委会述职,其余80余名党政主要负责人进行书面述责述廉;确定两个单位为20**年度“积极预防系统治理”单位,制发预防腐败建议书,提出4个问题、6项工作要求,抓实源头治理工作,对部分乡和单位20xx年“积极预防系统治理”工作情况进行了跟踪回访,督促进一步建立健全管理制度,提升干部职工精气神。

(二)加强纪律审查,全面营造良好政治生态

一是群众诉求渠道进一步畅通。加强15个乡镇便民服务中心建设,工作人员一律实行挂牌上岗,并在醒目的地方公开监督内容、投诉举报途径、乡党委政府主要领导电话和乡纪委书记及举报电话,方便群众随时投诉举报公职人员在岗不履职、履职不尽责等问题,主动回应群众诉求,逐步以优良的党风政风带动民风社风的不断好转。

二是协调配合机制进一步健全。充分发挥反腐败协调领导小组的作用,加强与司法机关的横向沟通和协作配合,规范线索移送程序、时限,整合办案资源,形成反腐合力;加强对乡镇纪委的纵向指导,县纪委常委定期到联系乡镇纪委督促和指导党风廉政建设和反腐败各项工作,实行乡镇纪委交叉办案工作机制,提高案件查办质量。

三是惩戒震慑效用进一步彰显。坚持“一乡一案”、“一月一案”工作目标和“办案优先”、“全员办案”工作理念,截止目前,共初核15件,立案15件,结案13件,收缴违纪款19万余元,运用纪律审查“四种形态”开展谈话8人、函询1人,给予党纪轻处分和组织处理5人,党纪重处分和重大职务调整3人,严重违纪涉嫌违法立案审查1人,通报、公开曝光发生在群众身边的典型案件14起,推动风清气正、遵纪守法良好氛围逐渐形成。

(三)强化监督检查,全面打造优良干部作风

一是做好重点工作督查。组建5个重点工作督查组,各有侧重的按月对精准扶贫、党风廉政建设等进行巡回督导,各巡回督导组定期向县党风廉政建设领导小组报告工作,截止目前共开展督查4轮,发现共性问题4个,个性问题1个,责令整改问题5个,全县80余个单位的主要负责人对党风廉政建设主体责任的认知得到不同程度的巩固提高;结合“两学一做”学习教育,督促各乡镇、各部门党委(党支部)认真落实“三会一课”制度,全县294个支部基本做到1月1次集中学习,1季度1场集中讨论。

二是严把换届工作关口。督促80余个单位及时召开了换届选举专题民主生活会,396名科级干部严肃认真地开展了批评和自我批评,在县电视台黄金时间段公布了“九个严禁、九个一律”换届纪律及举报电话,接受群众监督,县委书记、纪委书记、组织部长分别对县四套班子成员、各乡镇各部门主要负责人、重点岗位干部、负责换届的工作人员提了相关要求,县纪委书记围绕换届纪律分批与全县87名乡(镇)党政领导班子成员及县级机关主要负责人进行了谈心谈话,进一步拧紧换届纪律的“螺丝”。今年以来,共开展提醒或诫勉谈话10人次,出具廉政审查意见245人次,其中否决意见1人次,开展任前廉政谈话200余人次。

三是强化干部作风建设。坚持单月由县纪委书记、双月由县委组织部长带队开展作风督查和“周明查、月暗访、季通报、年测评”的工作方法,定期对干部作风及履职情况等进行明查暗访10次,通报督查情况2次,分类分层向干部职工发送手机警示语100余条次,表彰党风廉政建设先进单位和作风建设先进单位8个。

四是充实监督团体力量。充分挖掘县级纪委委员、特邀监察员监督潜力,抽调7名纪委委员,参与审核党组织负责人述责述廉报告,并在纪委全会上现场质询11个问题,进一步彰显了党内监督权威,切实做到领导干部的权力行使到哪里,监督就跟进到哪里。

五是规范行权公开运行。组织召开行权工作联系会议1场次,开展行政权力电子监察平台建设工作督查2次,发现问题4个,已责成26个行权单位对照省上下发的行政权力类型,修改完善各自行政权力清单,督促各行权部门按要求及时完成目录录入,已录入3600余条。逐步推动网上行权,规范行政审批行为,努力改进行政审批工作,解决审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题。

(四)加强培训教育,全面提升干部整体素质

一是整合培训资源。加强党政干部的经常性培训,引导干部全面准确的理解把握党的路线、方针和政策,执行好上级有关决策部署。我县举办党组织关系集中排查培训班1期、贫困村干部脱贫攻坚集中培训1期,受训人次达324人,调训科级以上干部15人次,有效提高了乡村两级干部解决实际问题的能力。

二是加强新法学习。县委集中140余名正科级以上党员领导干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,举办《准则》《条例》知识竞赛1场次,21名年轻干部参赛,在潜移默化中增强党员干部的纪律规矩、良知责任意识。该县将党规党纪作为县委常委会、部门党委(党组、党支部)、乡(镇)党委、村党支部会前学法、党员领导干部上廉政党课、“两学一做”活动的重要内容,确保学深悟透。成立由县纪委常委带队的4个宣讲组和乡(镇)纪委牵头的15个宣讲小分队分赴各乡(镇)和村(社区),实现宣讲全覆盖。同时,县纪委加强对各单位党员干部学习《党章》《准则》《条例》的签到情况、学习效果、试题完成情况等进行抽查情况,并纳入年度考评,促进党规党纪在基层一线学用到位。

三是加强自身建设。选派2名纪检干部到州纪委上挂锻炼,协助参与纪律审查工作,选派2名业务骨干到浙江、河北参加纪检业务知识培训,提升执纪能力水平;组织分管领导、各室主任和业务骨干到州纪委对口科室对接工作,实地学习求教;坚持优进、严管、畅出的原则,及时调整充实纪检干部队伍,今年以来,纪检系统干部交流或提拔到系统外17人,系统内交流或提拔11人,新进提拔纪检干部13人,配备乡镇纪委书记14名、委员30名。

二、存在的困难和问题

一是缺乏合理知识结构的专业型人才,办案人员(尤其是乡镇基层纪检干部)的业务知识有待提高;二是有少数纪检干部不能很好适应新形势的发展要求,对相关政策理论知识的学习力度不够。

三、下半年工作打算

一是全篇谋划,推动党风廉政建设稳步发展。深入推进党风廉政建设和惩防体系建设,待州20**年至2020年惩防体系方案下发后,结合本县实际,及时制发**县实施细则,进一步强化党风廉政建设宣传教育,提升人民群众满意度。

二是从严治党,保证反腐倡廉建设取得突破。加大纪律审查力度,充分发挥乡镇纪委、部门派驻纪检组织作用,让咬耳扯袖、红脸出汗成为长态,减少腐败存量,扼制增量。

三是强化培训,有效提升纪检监察干部素质。完善**县纪检监察干部培训方案,加大对新进纪检干部的培训力度,拟于7月中旬对全县新进纪检监察干部开展一次系统性业务培训,提升纪检监察系统干部执纪监督能力素质。

四是统筹实施,做好重点工作监督检查工作。充分发挥县委重点工作督查组作用,统筹“六大战略”、“两学一做”、干部作风等督查,及时发现工作中存在的问题,促进各项重点工作取得实效。

土地监察局上半年工作总结


土地监察局上半年工作总结

一、2014年上半年工作情况
2014年上半年,我局严格贯彻区委、区政府决策部署,始终坚持“力度不减、标准不降、目标不变”的原则和“长一寸、拆一寸”的总要求,继续保持查处违法用地和违法建筑的高压态势,加强巡查,有效制止。1-6月,共出动执法人员2500人次,查处各类违法建设行为116宗,依法强拆违法建筑59宗,拆除面积3508平方米,清理违法用地2122平方米。全区查违工作总体态势良好,局面稳定。
(一)精心组织,落实共同责任。2014年2月,在全市2013年度查违共同责任考核中,我区查违工作获得客观分满分的好成绩,xxxx区政府被评为全市查违共同责任考核优秀单位。3月,按照《xxxx区2013年度查处违法用地和违法建筑工作共同责任考核实施方案》的操作规程,第一次严格组织了区查违共同责任考核,四个街道办事处主任分别进行了现场述职,考核工作的组织及成效得到区领导的充分肯定和高度评价。首次考核的顺利实施,切实加强了党委政府对查违工作的领导,为确保查违责任落实到位提供了有力抓手。
(二)突出重点,推进执法任务。一是顺利完成卫片执法检查。今年4月,市查违办下发xxxx区2013年度部监测图斑28宗,面积1079.7亩,经逐宗现场核查,所有图斑均合法,我局巡查防控到位,履职率达100%。二是及时遏制私房加建和低密度住宅区违建行为。在重点管控区域加强巡查,发现一起,查处一起,形成强大震慑。今年以来,联合各街道办事处依法拆除朝阳围、石头围、xxxx四村、云深处、万科东海岸、华侨城天麓等处违法建筑共41宗,面积约20xx平方米,新增违法建筑纠正率达100%。三是认真开展非法占用政府储备土地清理工作。根据《xxxx街道片区三年综合提升城区建设和环境整治专项工作实施方案》要求,组织开展xxxx街道片区政府储备土地违法违规占用专项清理行动,对违法占用原二线巡逻路的水泥销售店进行强制清理,面积约1500平方米;依法拆除旧改5号地块上临时建筑约850平方米,清理移交土地18514.16平方米;依法查处旧改2号地块上违法占地的53间商铺及停车场、修理场等,并发出《行政处罚决定书》。此外,《深圳市政府储备土地清理专项行动工作方案》中涉及我区储备土地9块,共16宗,需要清理的土地面积约31028.22平方米,我局已成立了专案小组,逐一核查了解,现已查清基本情况,并对其中权属清晰的3块政府储备土地清理完毕,其它地块正在按法律程序推进查处工作。
(三)多措并举,狠抓宣传教育。我局充分发挥宣传教育在处理违建工作中的作用,积极开展形式多样、内容丰富的“五个一”公众宣传活动:印制一批宣传手册。已通过上门派送等方式将3000份图文并茂的便携式查违宣传手册发放到辖区居民手中;制定一组宣传专栏。通过悬挂横幅、摆放展板、张贴海报等形式,在主干道天桥栏面、街道及社区工作站文化橱窗进行巡回展示;制作一部宣传短片。协调区广电中心制作了3分钟的查违宣传片,在区电视台黄金档循环播放;组织一期法律咨询。通过法律咨询日“摆摊设点”的形式,在社区、公园等人流密集场所就辖区居民关心的查违政策、法规问题进行现场答疑;撰写一组宣传报道。结合案例,撰写了一组专题新闻稿,在深圳特区报、深圳商报“xxxx新闻”版显著位置刊发,集中宣传查违政策及违建危害,充分彰显了区委区政府查违的决心和力度,为年度查违工作顺利开展打下良好基础。
(四)积极探索,创新查违机制。2014年以来,重点着手实施“五项机制”,这是我局今年改革创新的重头戏。一是司法保障机制,积极协调公安、检察院和法院的力量配合查违。目前正在尝试通过加强查违行政执法与公检法等单位的衔接,整合执法资源,形成及时、快捷、高效制止和打击涉嫌规划土地违法和犯罪活动的工作机制,实现行政执法与司法的有效互补,增强执法刚性。二是廉政建设机制,由纪委监察部门及时介入,在执法过程中既查事也查人。6月,我区在全市范围内率先启动查违廉政建设机制,创造性地引入纪检监察部门对查违执法实行全方位监督,全面构建了纪检监察部门与规划土地监察机构的联动工作新模式,我局还逐级签订了《廉洁从政承诺书》,严格落实查违工作“一岗双责”。三是工作联动机制,与城管、环水、住建等部门形成合力、联合执法。四是社会参与机制,主要是广泛发动社会力量参与查违,并通过聘请服务的方式充实执法力量。目前,已初定选取xxxx街道和梅沙街道作为试点单位。五是规划通报机制,将通过与相关部门密切合作,实现规划国土与土地监察部门的系统对接和数据共享,进一步完善开工备案、验收通报和限制产权登记等制度。
(五)稳步推进,开展群众教育。我局始终把开展党的群众路线教育实践活动作为一项重大政治任务。上半年,根据《xxxx区党的群众路线教育

土地监察局上半年工作总结第2页

实践活动实施方案》的要求,成立了局领导小组及办公室,并结合实际出台了活动方案,对各环节工作做了明确部署。在活动开展过程中,我局将群众路线教育与查违工作紧密结合,狠抓队伍作风真转真变,从细节入手,提出“不吃群众一顿饭、不拿群众一针一线”硬性规定,从严规范执法人员言行举止,严格执行党的工作纪律、财政纪律和生活纪律,以创造性解决好工作中的难点、热点问题为突破口,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和全体党员先锋模范作用,营造敢抓敢管、廉洁高效的良好氛围。目前,我局已按要求完成了教育实践活动第一阶段规定动作和第二阶段前期工作,得到区委督导组的高度认可。
二、存在的问题
目前,我区查违工作的存在的问题和困难主要表现在三个方面。
(一)私房违法加建和低密度住宅区违法加改扩建查控难度加大。我区城市更新项目较多,部分原住民为博取高额拆迁补偿,出现旧房拆建和墙内、屋顶加建等违法行为,由于旧改周期较长,管控难度很大。同时,辖区内建设了大量低密度别墅,业主自主建设意愿强烈,且地势复杂、内部空间较大给其加改扩建提供了便利条件,长期以来都是查违工作的重点和难点。由于我区对违法建筑一直严管严控,违建基数非常小,一旦管控不力,稍有放松,将会导致违法建筑同比上升率飙升,后果非常严重。
(二)社区股份公司成违建主体。《市查违办关于2013年市卫片执法检查工作情况的报告》显示:近年来,我市社区股份公司是社会投资类违法用地、违法建设的主力,2013年市卫片执法检查中,以社区股份公司为主体的违法图斑面积512.61亩,占违法用地15.14%,建筑面积85.92万平方米,占违建面积的31.77%,两项共约占47%。上述情况在我区也不同程度存在,大大增加了我局执法的难度。
(三)执法保障机制尚缺完善。目前,我区查违的主要问题在于查违执法缺乏强制手段,执法方式单一。新修订的《深圳经济特区规划土地监察条例》虽然增设了执法抓手,对查违工作起到一定的促进作用,但由于查处违法建筑涉及利益重大、管理对象复杂,这些规定远未能完善执法保障机制,特别是执法人员在遭遇暴力抗法时,往往只能“骂不还口、打不还手”,人身安全缺乏保障,严重挫伤工作积极性,影响队伍士气。
三、下半年工作计划
下半年,我局的工作思路是:深入贯彻落实十八届三中全会精神,以科学发展观为指导,以落实查违共同责任为抓手,紧密结合正在开展的群众教育实践活动,全力推进新增违建纠正、违法用地清理、查违机制改革、队伍作风建设等工作,确保全区查违态势持续良好,群众满意程度不断提高。
(一)继续遏制新增违法建筑。下半年,我们将继续坚持“重心前移、源头防范”的管理模式,不断加强对新增违法行为的日常查处力度,将已列入城市更新片区、低密度住宅区加改扩建、私房违法加建等违建行为作为查处重点,积极防控节假日期间和重大政策法规颁布实施前后可能引起的周期性抢建风险,“冒头就打,动土就拆”,切实做到早发现、早处理,长一寸、拆一寸,确保全年新增违法建筑“零增量”
(二)积极配合全区中心工作。在xxxx街道三年提升计划方面,加大力度,重点查处xxxx港后方陆域的违法用地,集中力量打硬仗、啃硬骨头。一是对旧改2号地上违法用地立案查处,计划拆除商铺建筑面积6000平方米,板房、铁皮房面积约2500平方米,清理土地17883平方米。二是对地储备部门移交查处案件6宗地块进行调查清理,拟清理土地总面积9267775.03平方米,地上建筑面积3997.58平方米,确保全年违法占地案件立案率达100%,查处率达100%;在生态文明建设方面。根据区生态文明建设2014年度任务表的要求,积极开展生态控制线内违法开发建筑的查处和整改工作,确保生态控制线内全年无规划违法和土地违法行为。此外,在查处违建的同时,联合执法、综合整治,协助做好水土保持、空地复绿等工作,保护生态环境。
(三)继续推进五项机制改革。下半年,我局将借着执法机构改革和新修订的规划监察条例实施的东风,积极探索新的查违模式,继续推进查违“五项机制”改革(即司法保障机制、廉政建设机制、规划通报机制、工作联动机制和社会参与机制),并在此基础上,研究出台《xxxx区依法查违实施办法》,不断提高查违执法的规范化、系统化、法制化水平。
(四)继续抓好教育实践活动。严格按照区实践办的部署和实施方案的要求,稳步推进群众路线教育实践活动。站在战略和全局的高度,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题,以整风精神开展批评和自我批评,加大制定和落实整改方案,实实在在地进行整改,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,实现思想作风建设的规范化和常态化,形成促进全局党员干部坚持为民务实清廉的工作机制,使贯彻群众路线、密切联系群众真正成为党员干部的自觉行动。

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