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县纪委上半年工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年上半年县纪委监察局工作总结。

时光如电一般的飞驰,这一阶段的工作即将划上一个句号。此时就该对这段时间的工作进行一次回顾总结。写好工作总结,可以为这一阶段工作圆满地画上一个句号。那么一篇优秀的工作总结究竟该怎么写呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《2020年上半年县纪委监察局工作总结》,欢迎您参考,希望对您有所助益!

半年来,我县纪委、监察局在市纪委、市监察局,县委、县政府的领导下,坚持以中、省、市纪委全会和廉政工作会议精神为指导,以县域经济发展为中心,以认真学习贯彻落实《实施纲要》、党章和社会主义荣辱观教育为着眼点,以扎实搞好执法监察和纠风工作的监督检查为切入点,以构建警示训诫防线和查办违法案件为重点,认真履行各项工作职能,全县反腐倡廉工作中取得新成效。现将主要工作简要总结如下:

一、常抓党员干部教育,增强拒腐防变能力

为继续深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和切实搞好学习党章,贯彻好党章,遵守好党章及社会主义荣辱观教育活动。一是按照中、省市要求,在全县党员干部中开展了全国“红船杯”学党章知识竞答活动,县纪委发出安排通知后,乡镇、部门主要负责人高度重视,认真组织实施,每个机关党员参与到活动当中去,进行认真思考、相互学习、互相交流,使活动开展得有声有色。促进了全县各级党组织和全体党员学习党章、贯彻党章、遵守党章。据不完全统计,办专栏81个,办学习园地91个,开展学习讨论会108次,开展演讲会41次,开展文艺节目演出4场次,参加党章知识竞答1600余人,使党员干部增强党性。二是全县纪检监察系统党员干部开展了“做党的忠诚卫士,当人民群众的贴心人”主题教育学习活动,进一步提高了纪检监察干部业务素质和为群众服务的观念,巩固了纪检监察队伍建设。三是组织纪检干部歌唱省纪委、省监察厅创作《清风颂》8首反腐倡廉优秀歌曲。四是继续深入搞好党员干部正反两方面典型教育和警示教育。组织观看了《立党为公,执政为民》、《郭秀明》、《王怀忠的反面人生》、《触网的代价》、《刘贵正、胡汉林、何德超案例通报》。使党员干部进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观。筑牢了拒腐防变能力。

二、以廉政文化为载体,抓好示范阵地建设

一是充分发挥了我县“文化强县”优势,开展了各部门轮办,以廉政教育为重要内容之一的“月月喜相逢”群众文艺演出活动。同时,积极组织县文工团编排廉政歌曲、文艺节目,积极筹备参加中、省、市举办的反腐倡廉综艺晚会。二是扎实安排确定县国税局、财政局、信用联社、县医院、泾洋镇为廉政文化进机关进单位为示范点。三是精心安排搞好户外广告警示牌,已确立在城区内中心位置,以彩色喷绘加框固定上墙制作10平方米的醒目户外广告牌。四是开展了学习党章和树立社会主义荣辱观演讲赛,各乡镇、各部门正在开展歌咏决赛,确定上报人员参赛。五是充分利用板报、电视台等媒体,调动了宣传、文化等各方面积极因素,采取“战役式”宣传方式,采取上下联动,集中时间和人力全面宣传党的十六届五中全会及中、省、市、县会议精神等反腐倡廉的好做法好经验,1至6月全县被中、省、市县报刊采用稿件57篇,其中,县电视台采用10篇,市级报刊采用31篇,省级报刊采用16篇,中央级1篇,其中,镇巴县政务公开提升群众满意度被《中国纪检监察报》刊出。镇巴县多措并举构筑反腐防线被《汉中日报》刊出。

三、实施警示训诫,搞好教育保护惩处

一是坚持执行警示训诫四项制度,分层次、分类别实施警示提醒、诫勉督导、责令纠错。二是全面捕获信息,注重线索收集,不断延伸警示训诫触角。在全县形成了党委统一领导,在委局机关内部,由纪委书记负总责、监察局长和分管领导具体抓,各科室密切配合的工作格局,认真严格抓好警示训诫工作。三是充分发挥教育、挽救措施,对有轻微违纪人员进行了警示训诫9人,其中警示提醒3人,诫勉督导4人,责令纠错2人。

四、加大查案力度,发挥惩治功能

1至6月受理群众来信来访47件,属于纪检监察业务范围的44件,初核16件,立案9案14人,查结9案14人,给予党纪处分3人,其中开除党籍3人;给予政纪处分11人,其中记过3人,警告8人。移送司法机关3案3人。查处的典型案件有“9·6”重大农机交通事故案、原仁村乡党委书记熊朝国、原县运输公司经理刘开山重大经济违纪违法等案。通过查办案件,有力惩处和震慑了腐败行为,推动源头治腐各项措施的顺利实施。

五、认真开展执法监察和纠风工作

(一)执法监察工作

一是监督各项建设工程招投标活动10次、政府采购活动2次,对高校招生考试进行全程监督;二是对本县盐场镇水磨沟煤矿重大安全事故进行责任追究,移交司法机关处理2人,对一名私驾公车的科级领导给予通报批评,对3名专职消防队员在火灾事故中未认真履行职责予以全县通报批评;三是纠正国土资源局复垦中心政企不分、转移部分资金用途的问题。

(二)纠风工作

一是继续实施纠风工作目标责任制,各乡镇、各部门层层签订《纠风工作目标管理责任书》,坚持把纠风工作与业务工作同安排部署、同落实责任、同检查考核;确定出台纠风工作重点和行风评议结果运用办法,建立完善政风行风民主测评活动长效机制。二是查处纠正公路“三乱”投诉问题3起,责令整改问题3个。

(三)商业贿赂专项治理gz85.cOm

继市商业贿赂治理工作会议后,5月16日认真传达市上会议精神;迅速成立组织机构,落实了专人办公,制定出台《镇巴县治理商业贿赂工作实施办法》等安排意见,全县召开了治理商业贿赂工作会议,扎实安排部署,加大宣传力度,开展自查自纠;目前全县各级共召开专项治理工作会议50余场次,张贴标语、横幅30余幅,出台相关规章制度16个,初查案件线索2件。

六、层层夯实党风廉政建设责任制

继续以责任制总揽党风廉政建设全局。一是与各党委签订《党风廉政建设目标管理责任书》,坚持把党风廉政建设责任制与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩的“五同”有效做法。二是将今年党风廉政建设工作细化分解为7大项59条,落实了县级负责人、牵头单位、主要承办单位、县纪委、监察局联系领导、科室,做到责任到领导、任务到科室、量化到岗位、考核到个人。

上半年我们在工作中虽然取得了一些成绩,但与市纪委、监察局的要求和兄弟单位相比还有差距,我们将不断强化工作措施,加大落实力度,确保全年工作任务完成,主要做好五方面的工作。一是查办案件中继续推行“自办案件加力度、县直办案重督促、乡镇办案加任务”的做法,多管齐下,广辟案源,不断提升查办案件的数量和质量。二是不断创新形式,丰富内容,把宣传教育工作抓实、抓出特色,不断强化理论调研,为党风廉政建设和反腐败斗争提供决策依据。三是着力构建警示训诫防线,规范操作程序,着重在挖掘线索上下功夫,善于从群众举报、案件查处、执法监察等业务工作中捕获线索,并坚持联席会议制度,把警示训诫工作抓好抓实。四是狠抓执法监察和纠风工作,在商业贿赂专项治理工作中进一步加大工作力度,强化工作措施,在监督和惩处上抓好保障工作。五是加大责任调查、责任追究的落实力度,确保全县党风廉政建设责任制和反腐倡廉真正落到实处。

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2020年市纪委、监察局上半年工作总结



20xx年上半年,全市各级纪检监察机关在新一届市委、市政府和省纪委、省监察厅的正确领导下,认真贯彻中纪委第三次全会和省纪委第五次全会暨全省反腐败工作会议精神,按照市第三次党代会确定的战略目标和全市反腐败工作会议的部署,坚持标本兼治,综合治理,着力治本的工作方针,求真务实,扎实工作,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、扎实开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设
为优化益阳经济发展环境,在市纪委第三次全会暨市直机关作风建设动员大会上,市委书记蒋作斌,市长刘国湘,市委副书记、市纪委书记胡忠雄分别就开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设作了重要讲话。为落实这一会议精神,市纪委监察局对市委、市政府〔200x〕1号文件《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设的意见》和市委办、市政府办〔200x〕5号文件《关于印发益阳市群众测评机关作风活动实施方案的通知》进行了认真的调研和起草工作,并于3月25日开始,拉开了测评机关作风活动的序幕。测评活动呈现以下特点:⑴宣传发动全方位。3月25日在《益阳日报》头版刊发了《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设意见》,并连续刊发了宣传文章。3月27日在益阳电视台播放市委副书记、市纪委书记胡忠雄的电视讲话。同时要求市、县两级电视台对全市开展群众测评市直机关作风活动办法,在测评前进行为期一周的重播宣传。3月28日在《益阳日报》上刊发市直机关作风建设领导小组办公室负责人就如何具体实施群众测评市直机关作风活动答记者问。⑵问卷调查多层面。调查问卷分为普通问卷和特殊问卷。为了提高普通问卷调查的参与面,市纪委监察局、市优办拿出一定的资金,设立答卷抽奖的办法,调动了广大群众参与的积极性。普通问卷于4月1日在《益阳日报》上刊发,共发放34696份,实际收回19174份,回收率55.26%。发放特殊问卷1000份,测评的人员包括人大代表、政协委员、领导干部、国家公务员、企业负责人、外来投资者和个体工商户等各方面的代表。测评排名于4月26日揭晓,当日下午市机关作风建设领导小组对排名倒数1—6名的单位给予黄牌警告,对单位一把手进行了诫勉谈话。通过这次测评活动,激发了群众参与监督机关作风建设的积极性,强化了各部门单位改进机关作风的责任感和紧迫感,对推进市直机关作风建设起到了较大的促进作用。为帮助在第一次测评机关作风活动中排名倒数1—6名的单位进行整改,于6月2日专门组织召开了由排名后位的单位主要领导和整改监督员参加的整改工作会,对上门帮助整改工作进行了具体部署。从市人大、市政协各邀请了6名人大代表和6名政协委员担任整改监督员,从市优办、市纪委效能监察室和市纪委纠风室各抽调了一名工作人员为整改联络员,分成3个帮改小组,通过召开座谈会和走访等形式广泛收集群众意见,并对每一个帮改单位制定了上门帮助整改方案和整改意见,帮改工作正在有序进行。
二、领导干部廉洁自律工作不断加强
1、深入治理红包礼金。元旦春节前夕,市委、市政府就艰苦奋斗文明节俭过两节下了通知。要求各级党员干部严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定,带头狠刹请客送礼和滥发钱物的歪风。各级纪检监察机关加强了监督检查,春节后又组织对红包礼金进行了清理,全市共登记上交红包礼金18.36万元,其中有县处级干部21人,乡科级干部和国企领导人81人,对违反有关规定的4名县处级、12名乡科级领导干部进行了查处。
2、认真清理党政领导干部到企业兼职取酬问题。根据中央、省纪委的工作部署,今年3月份,市纪委、监察局会同市委组织部一道下发了《关于清理党政领导干部到企业兼职的通知》,通过层层清理共发现有32名县处级领导干部到企业兼职的问题。按有关规定除有特殊情况需要继续兼留的外,有28名干部辞去了企业领导职务,有2名干部辞去了党政领导职务,较好地解决了群众反映强烈的“红顶商人”的问题。从5月上旬开始,在全市全面部署清理党政机关干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题;部署开展清理党政机关、事业单位违反规定用公款为干部职工个人购买商业保险的问题。目前这两项工作正在进一步清理之中。与此同时,为加强国有企业领导人员廉洁自律工作,市纪委、市监察局、市城建局、市规划建设局、市内外贸易局、市交通局联合以益纪[200x]6号文件发文,着重落实中央纪委第三次全会提出的国有企业领导人员廉洁自律“五项要求”,结合益阳企业改制的实际,提出明确规定,为我市国有企业改革和发展提供坚强的政治保障。
3、严格制止奢侈浪费,严厉打击赌博歪风。通过采取大力推行单位招待费限额、村级取消招待费、同城不准开餐招待和在机关食堂招待来客,以及单位实行会计委派、联审会签等一系列措施,全市奢侈浪费之风有所收敛。针对最近一段时期以来,地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动的蔓延,市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局以益纪[200x]8号文件联合发文,严禁党员、干部参与地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动。并印发1000多份宣传资料在全市范围内公开张贴,在《益阳日报》社和益阳电视台作了重要刊登和重点播报,设立三部举报电话,受理对党员、干部参与地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动的检举、

揭发,严肃查处党员干部的赌博行为。
4、积极推动职务消费货币化改革。按照省纪委的工作部署,市纪委监察局对全市党政机关和事业单位的小车进行了详细的摸底调查,拿出了《益阳市党政机关小车定编及实行编制管理的办法》,同时还在严格落实通信工具配备使用和话费管理,积极推行职务消费货币化改革方面作了大量工作,已拿出了具体方案提交市委常委讨论。今年上半年,全市共纠正超标超编车9台,其中(县)处级5台,(乡)科级4台。认真清理以开会、考察、培训等名义变相公费旅游及领导干部公费出国境旅游。通过清理控制压缩公费国内组团1个(6人),节约资金5万元。我们还与财政一道对市直各单位福利补助标准进行了调查摸底。
三、进一步加大办案工作力度
1、严肃查办违纪违法案件。查办违纪违法案件是反腐败三项工作任务之一,始终是纪检监察工作的重中之重。今年1—6月,全市各级纪检监察机关共受理来信来访867批次,热线电话举报53次。初步核实案件线索185 件,立案177件,其中处级干部4人;乡科级干部51人,结案117件,处分98人,其中县处级3人,乡科级33人;市纪委监察局机关初查初核案件线索11件,立案11件,其中县处级干部4人,乡科级干部7人。比较典型的案件有:赫山法院执行局部分干警贪污受贿案、市广电公司原经理黄干樵贪污受贿案、市农资公司原经理陈建波严重违反财经纪律案、市规划建设局副局长、纪检组长徐克仁违纪案和市教育局基教科经济窝案。特别是市教育局基教科经济窝案,立案6人,涉及副处级干部1人,违纪金额70多万元。
2、进一步规范了办案程序。在加大办案力度的同时,狠抓了办案程序的规范,“两规”、“两指”措施的审批和安全管理。制定和完善了“两规”、“两指”使用流程图和办案七个方面的制度,加大了案件初核的力度,力求做到办案中少用或不用“两规”、“两指”措施,同样突破案件。确保了办案安全,提高了办案质量。
3、重视信访举报,做好社会稳定工作。今年在坚持特邀监察员定期接待信访制度的同时,信访工作呈现出两个“加强”。一是主要领导亲自接访工作得到加强,年初开始实行了纪委书记接待日制度。市委副书记、市纪委书记胡忠雄每个季度用一天时间在信访室亲自接待和处理群众来信来访,半年来,胡忠雄书记接待处理群众来访16批次,32人,对涉及到县处级干部的信访举报及重要信访件都亲自阅批,半年共阅批46件。三位副书记都实行了信访季度接待日,能当场解决的信访问题当场解决,不能当场解决的定期或限期解决。副书记万铁牛阅批信访件3件,监察局局长袁国军阅批信访件12件,分管信访举报工作的副书记曹建林同志阅批信访件32件,分管局长热线的监察局副局长郭少泉同志与信访室的同志一道调查处理热线电话举报的信访案件。二是市纪委信访联系点的建设工作得到加强。市纪委信访室分别在南县下柴市、沅江共华镇和安化马路口镇建立了三个信访联系点,并经常到联系点了解情况、解决问题,起到以点带面的作用。特别是南县下柴市乡变工作被动为主动,变上访为下访,实现连续四年“零”信访的好作法,得到省纪委、省监察厅的充分肯定。
四、继续深入开展纠风治乱专项治理
1、深入开展治理教育乱收费、乱办班、乱发资料“三乱”行为。重点整治学校和在职教师未经物价、财政、教育三家许可的各种乱收费行为;在职教师在学校、自己家中或租(借)用场地向本校学生提供有偿教学辅导和住宿行为;学校和在职教师向学生推荐和推销商品的行为;在职教师推荐和介绍学生参加寄养、寄托和社会上举办的各类培训班的行为;没有办学资格的机构和个人非法办学办班和从事对在校学生的寄养寄托行为。整治活动从5月份开始,分部署动员、自查自纠、检查督促、公开处理四个阶段,7月底结束。到目前为止,自查自纠乱收费金额155万多元,已全都清退清缴,撤销了赫山区教育局教研室主任、龙光桥中心学校校长等5人的职务,解除了3位教师与原学校的聘任关系,调往农村余编缺员单位应聘。
2、继续狠抓药品的集中招标采购。5月份,市医疗机构药品招标代理有限公司对医疗机构200x年6月至200x年5月的消化系统、循环系统、抗肿瘤类药品实行了招标,招标采购的药品有885个品规(种),全市25家县级以上医院参加了招标采购,有37家医药生产、经营企业参加了投标,平均折扣率为26%。药品实行招标采购后,一是保证了医疗单位临床用药质量,由于在药品集中招标采购上严把入围供药企业资质审批关,确保了医药质量,人民群众用药更加安全有效。二是降低了人民群众的医药负担,该次药品招标采购向患者让利达350万元,使人民群众从招标采购中真正得到了实惠。三是较好地规范了医疗机构的购销行为,招标采购增加了药品采购工作的透明度,加大了对医疗机构的监督,在一定程度上遏制了药品采购中的不正之风。
3、加强了粮价直补、粮种补贴政策落实的监督检查。为了严格执行省委、省政府《关于贯彻落实中央1号文件、促进粮食生产政策的通知》精神,确保粮价直补、粮种补贴及时足额发放到农户,提高农民多种粮、种好粮的积极性。4月23日到31日,市纠风办、市减负办组织两个督查组,对全市七个区县(市)落实粮食补贴资金情况进行了明察暗访,调查走访28个乡镇、102个行政村、1200多户农户,及时纠正了一些地方发放

粮价直补金不张榜公布,用补贴资金强行抵扣农业税费等违反政策规定的行为。到目前为止,全市按每亩8元的标准已发放到农民手中的粮价直补资金2401万元,占应补金额的99.3%。已发放到农户的粮种补贴资金1121万元,占省补金额的99.12%。
4、大力开展执法监察工作。围绕省委、省政府部署的为民办8件实事和市委、市政府部署的为民办10件实事的情况,今年1—6月份,全市共开展执法监察项目72项,其中市级立项12项,县级立项61项,主办项目43项,协办项目30项,已办结67项;查出违纪金额780.2万元,挽回经济损失340.1万元;提出监察建议47条,被采纳47条,协助建章建制12项;发现案件线索18起,立案查处19起,处理人员总数32人,其中党纪处分9人,政纪处分22人,移送司法机关2人。重点对失地农民和城镇拆迁户补偿安置问题清理落实情况进行监督,确保失地农民和城镇拆迁户补偿安置落实到位。截止6月6日止,全市共调查269宗用地,涉及项目255个。对桃江县桃花江民营创业园违规违法占用土地119.34亩的违法行为进行了查处,给予负有直接责任的桃江县县委常委兼统战部长文元宝同志党内警告处分,给予负有主要领导责任的桃江县国土资源局局长、党组书记丁迪霞同志行政警告处分。认真开展建设领域专项治理的执法监察。今年上半年,共核准招标项目18个,招标率达100%,先后派人员参与了益阳市资江四桥设计等6项重大工程招投标监督工作。查处违法违章工程9个,扣押资质证书9本,拆除违章建筑6处。加强了对重特大事故的查处和安全生产监督检查。1—5月份,全市共发生各类安全事故455起,死亡98人,重伤421人,直接经济损失1381.8万元。按照市委、市政府统一安排,由市监察局牵头组织对沅江市、资阳区进行了一次安全生产全面督查,会同安全生产管理局分别对沅江市七子浃乡洞庭鞭炮厂“3.6” 爆炸事故、桃江县沾溪乡“3.21”非法渡船载客翻船事故、安化县田庄“3.27”中巴车因严重超载和人货混载翻车事故已分别作出处理。共处分责任人员18人,其中行政警告6人,行政记过7人,行政记大过1人,开除党籍1人,移送司法机关3人。另外南县茅草街湖南建材纸厂芦苇场火灾事故和省路桥集团九公司承建的茅草街大桥西洲引桥龙门吊倒塌造成三死一伤事故的调查已完毕。积极开展财务监察,重点围绕行政执法部门、经济管理部门执行国家财政法规和财经纪律的情况,专项资金管理使用情况开展财务监察。一是对群众反映赫山区衡龙桥工商所违规收费等问题对其财务进行检查,将有关问题移交市工商局纪检组进一步调查处理。二是对市第三人民医院、资阳区教育局收取驾驶员换证体检费和学生高考体检费的情况及安化县林业局的有关收费项目进行财务监察。三是对退耕还林资金、农业开发资金、水利专项资金等进行了财务检查。四是对国土局地价评估所和房管局房产估价所等社会中介组织就脱钩情况进行检查。
五、深入开展党风廉政宣传教育工作
按照党的十六届三中全会关于建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的精神,我们充分发挥“大宣教”格局作用,把党风廉政宣传教育作为重头戏来抓。去年底,认真扎实地开展了“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导评选和表彰活动,今年初组织优秀领导干部代表到各区县(市)作巡回报告,推介了典型,弘扬了正气,反响很好。《党内监督条例(试行)》和《党纪处分条例》颁布实施后,全市各级纪检监察机构和组织,认真履行组织协调职能,组织全市党员认真学习两个条例。市纪委与市委组织部、宣传部联合下发了《关于在全市党员中开展学习宣传贯彻两个条例的通知》。发放条例合订本18000多册、辅导资料1500多套、光盘70盒。通过发挥各级新闻媒体的作用和组织开办专栏、举办培训班、召开学习研讨会等形式,广泛宣传,深入学习,掀起了学习两个条例的新高潮。据统计,市、县两级纪检监察组织举办条例培训班20多期,参与人数达3000多人次。各级各单位党委(党组)学习中心组都专题组织学习了两个条例。各级党 校和行政学院把两个条例的学习纳入了学习计划。为使条例学习更加深入,市纪委、市委组织部、市委宣传部、市广播电视局联合举办党内法规知识电视抢答赛,比赛分预赛、复赛、决赛三个阶段进行。由各区、县(市)组织进行初赛,市里在初赛的基础上于6月17日进行复赛,6月18日,市纪委代表队、朝阳开发区代表、桃江县代表队、沅江市代表队、市电力代表队、南县代表队在广电中心演播厅进行决赛,益阳电视台进行了全程录相,通过选手答题,观众问答、上下联动,掀起了学习条例的高潮,最后经过激励角逐,市纪委代表队获得一等奖。6月30日,益阳有线电视台在黄金时间全场播放了电视抢答赛现场录相。
六、认真落实党风廉政建设责任制
1、着重抓了责任目标的分解与落实。按照省委、省政府和省纪委的要求,按照市第三届党代会和第三届人代会选举产生新一届市委常委和市人民政府正副市长的工作分工的变化,我们将市委、市政府领导班子成员的党风廉政建设责任按分工进行了落实。把全市党风廉政建设责任目标纳入了市委、市政府领导班子的总体工作目标和12名市委常委、5名政府副市长的岗位目标。我们还将七类45项党风廉政建设和反腐败工作任务分解到市直60个部办委局,严格部门责任,按照谁主管谁负责的原则,提出了要求和措施


2、着力抓好责任考核。去年年底至今年年初,我们与市委组织部、市委宣传部一道,结合全市的双文明目标考核,组织参与了对7个区县(市)落实党风廉政建设责任制情况的系统考核。坚持把考核结果与双文明目标管理和领导干部的选拔与使用直接挂钩,取得了很好的效果。
3、严格抓责任追究。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键, 1—6月全市共有2名处级干部、10名科级干部因违反责任制规定受到责任追究和党纪政纪处分或组织处理。
4、认真落实责任报告制度。按规定我们及时就年度益阳市党政领导班子及班子成员执行责任制的情况向省委、省政府和省责任制办公室进行书面报告。并对下面各区县(市)班子及班子成员执行责任制的情况实行双向报告,班子成员个人报告及时存入领导干部的廉政档案。
5、认真落实领导干部述职述廉及“三项谈话制度”。按照中央、省里的要求,对实行区县(市)党委书记在区县(市)党委全会上述职述廉、市管领导干部任前廉政谈话、市纪委负责人同区县(市)党委政府和市直单位党政主要负责人谈话、对市管领导干部的诫勉谈话等四项规定,市委已正式发文作了明确要求,全市各级党组织进行了认真的学习和讨论,正一项一项抓紧落实。
七、切实加强纪检监察队伍自身建设
打铁要靠自身硬。为把纪检监察这支队伍打造成一支铁军,市纪委监察局机关通过制定7大项、38小项《益阳市纪委监察局机关工作管理制度》,强化内部管理,切实加强内部监督。1—6月选送5名同志参加了中央纪委、监察部举办的培训班,4月初开展了以“三个代表”重要思想为指导的征文研讨及监察学会理论文章研讨和评选活动,为进一步推进干部人事制度的改革,4月底,市纪委监察局机关率先在全市拿出三个副处级岗位进行公开竞争上岗,首开了副处级干部实行竞聘的先河,在全市上下产生了积极影响。并在全市面向社会和公务员系统公开招考了6名大学本科以上学历的公务员为市纪委增添了新鲜血液。与此同时,主动服务市委、市政府经济工作和中心工作,参加大众运动会,丰富机关工会活动,建整扶贫,社区扶建,招商引资,政协提案答复等工作都取得了一定成绩。
如何做好下半年的工作,有待从三个方面加强。
1、按照省纪委、省监察厅的统一部署,对照市委、市政府的工作要求,在如何完成全年工作任务措施上有待加强。时间已过半,有的工作还刚刚部署,有的工作正在开展,要以过硬的工作措施来保证完成全年工作任务。
2、单项具体工作,凡涉及牵头部门、责任单位的,要在协调配合上有所加强。如纠风治乱、万人测评党政机关作风建设等活动,需要部门联动、形成合力,只有积极协调配合,才能抓出工作成效。
3、高质量完成全年工作任务,要在创新工作思路和创新工作方法上有所加强。创新能抓出工作特色,创新能抓出工作成果,不折不扣完成全年工作任务。

2020年县纪委监察局上半年工作总结及下半年工作安排


县纪委监察局20xx年上半年工作总结及下半年工作安排
一、上半年工作总结
20xx年上半年,全县纪检监察机关在县委、县政府和上级纪检监察机关的坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会和中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会、州纪委六次全会和县委九届六次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委中心工作,坚持反腐倡廉战略方针,深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,认真完成年初确定的反腐倡廉工作任务,推动了全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

(一)加大宣传教育力度,促进党员干部廉洁自律。全县广大党员干部深入学习中央领导关于反腐倡廉的重要讲话、党规党纪以及有关法律,加强思想道德教育和政治纪律教育,增强廉洁从政的自觉性。各级领导班子以权力观教育为重点,领导干部带头执行廉洁自律规定,主动接受监督,加强党性修养,发扬优良传统,切实做到为民、务实、清廉。一是认真执行“四大纪律八项要求”和“五不准”的规定。二是严格执行《云南省公务员八条禁令》和《**州国家工作人员十条禁令》,进一步规范了国家公职人员的行为。三是加强对超标、超编配备使用公务用车的监督检查,未发现超标、超编配备使用公务用车情况。四是积极征订廉政教育参考资料,共征订发放《党风党纪》63份、《中国监察》6份、《中国纪检监察报》7份、《云南纪检监察》600份、《党风廉政教育参考资料》21份。五是抓好正反典型教育。在全县认真开展以郑培民、任长霞、牛玉儒、赵家富、梁雨润等正面先进典型教育和以李嘉廷、马向东、慕绥新、谢武卫、邱美春等反面典型为主的警示教育,受教育干部达4500余人次,营造了良好的廉政教育氛围,提高了党员干部的廉洁从政意识。4月26日至28日,县纪委积极组织全县党员干部分批分场观看反映梁雨润先进事迹的影片《信天游》,全县共有72个单位1254名党员干部观看了电影,收到良好效果。六是认真开展学习党章知识竞答活动。七一前夕,结合党风廉政教育月活动,组织全县党员干部开展学习党章知识竞答,截止目前,共有53个单位1866人参加了知识竞答。七是切实加大宣传力度。上半年共制作宣传板报《盈江县20xx年党风廉政建设责任制落实工作剪影》和《中共盈江县纪律检查委员会第四次全会剪影》2期,在《**团结报》上刊登通讯5篇,撰写纪检监察信息5期、简报3期,送县电视台新闻5条,撰写调研报告13份,上报州纪委3篇。

(二)执法监察和纠风治乱工作不断深化。县纪委监察局与有关部门积极配合,认真开展执法检查和专项治理,积极开展政风行风评议,切实纠正损害群众利益的突出问题。上半年,共开展日常事务性检查2项。一是认真开展清收干部拖欠(担保)农村合作基金工作。截止6月15日,共收回基金(本息)6.1万元,现尾欠165万元。二是加强建设工程招投标活动的监督检查。上半年,共参加建设工程招投标4标,中标金额1677.07万元,其中有形建筑市场2标,金额950.31万元;大盈江节水续建工程2标,金额726.76万元。签订“建设工程廉政合同”8份。6月至7月,由县人大、监察局、审计局、发改局组成联合检查组,对20xx至20xx年重点工程建设情况进行了专项检查。通过开展事前、事中、事后的监督检查,一定程度上提高了工程质量,增强了透明度,促进了建设工程招投标活动的健康发展。三是纠正部门和行业不正之风工作不断深入。全县各级各部门认真贯彻《中共盈江县委关于加强和改进机关作风建设的意见》精神,广泛接受群众监督,促进了政风行风的进一步好转。7月份,聘请民主评议政风行风评议员,对县地税局、广电局进行跟踪检查,并对县教育局和县一中进行民主评议。四是治理商业贿赂工作稳步推进。成立了领导小组及办公室,制定了实施方案,各部门认真组织开展自查自纠工作。5月24日至6月20日,县治理商业贿赂领导小组分两组对县人民医院和县中医院进行专项检查。共查出供应商让利135.2万元,“赠送”外单位药品等5.43万元,发放药品节余奖17.8万元。目前,检查组正在就具体问题深入进行核实。

(三)查办违反党纪政纪案件工作力度不断加大。上半年,县纪委监察局共收到群众来信、来访和电话举报60件次,其中来信35件、来访16次、电话举报9次,初步核实信访件30件次,立案5件11人,审结7件13人(其中接转上年2件2人)。按性质分为:贪污挪用公款1件1人,挪用公款1件1人,违反财经纪律挪用公款1件1人,违反社会道德1件1人,吸食毒品2件2人,失职1件7人。涉及乡科级干部5件11人。共给予党政纪处分7件13人,其中党纪处分3件3人(党内严重警告1件1人、留党察看1件1人、开除党籍1件1人),政纪处分2件8人(行政记过1件7人、降级1件1人)。双重处分2件2人(开除党籍和开除公职1件1人、留党察看和行政撤职1件1人),移送司法机关追究法律责任1件1人,万元以上大案3件3人,挽回直接经济损失7万元。通过调查核实,为9名党员干部和3个单位澄清了是非,有效地保护了干部,调动了干部的工作积极性。在查办案件中,注重查办案

件的法纪效果、政治效果和社会效果的有机统一,针对案件中暴露出来的问题,积极帮助案发单位总结教训,建章立制,堵塞漏洞,有效发挥了查办案件的治本功能。

(四)从源头上预防和治理腐败工作不断深八。全县纪检监察机关认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,积极推进制度建设和创新,进一步加大防治力度,切实加强了从源头上预防和治理腐败工作。深入推进干部人事制度改革,认真落实《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、党风廉政“一票否决”和有关干部人事工作纪律的各项规定。在年初乡镇党委换届工作中,县纪委、组织部加强对乡科级领导班子和主要领导的廉政勤政情况进行监督检查,审计部门加大了对领导干部任期经济责任审计工作力度,进一步规范了我县干部推荐、考察任用、评议、公示、绩效考核、竞争上岗、交流轮岗等工作,坚决杜绝贿选、买官卖官和“带病提拔”等问题,确保了乡镇党委换届工作的顺利进行。上半年,全县共开展领导干部任前廉政谈话45人次,戒勉谈话4人次;对1个单位的1名副科级以上领导干部进行任期经济责任审计,查出违规金额3528.6元。4月27日,县纪委监察局与工商局建立预防腐败联系工作机制,固定了联系渠道及磋商办法,加强了信息互换,形成了反腐合力,积极探索从源头上有效预防腐败的新机制。加大对农村综合改革工作的监督检查,防止农民负担反弹。建立和完善了工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等工作监督制度。深化财政管理体制改革,严格执行“收支两条线”规定。继续推行乡镇政务公开、村务公开和厂务公开制度,积极推进县级行政机关的政务公开,公共服务机构全面实行办事公开,提高了办事透明度,拓宽了监督渠道。

(五)党风廉政建设责任制工作扎实推进。在年初召开的县纪委四次全会上,县委县政府安排部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务,对20xx年度在党风廉政建设工作中做出突出成绩的16个先进单位和15位先进个人予以表彰奖励,与全县15个乡镇、28个县直单位和4个省属单位签订了《盈江县20xx年党风廉政建设责任书》,明确了工作目标和任务。各乡镇各单位结合实际,制定了落实责任制的具体措施,进行了责任分解,明确了工作职责。目前,县纪委监察局已安排了半年的督促检查工作,即将成立检查组深入全县有关部门进行督促检查。全县各级各部门把落实党风廉政建设责任制工作列为重要议事日程,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,对党风廉政建设和反腐败工作实行“一把手”负总责,班子成员分工负责,一级抓一级,层层抓落实,切实加强领导,形成党政齐抓共管党风廉政建设的良好局面,保证了反腐败各项任务的有效落实。

(六)干部队伍建设进一步得到加强。一是加强政治理论学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定,不断增强纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力,不断提高思想政治素质和政策理论水平。二是抓好班子建设。突出抓班子、带队伍,加强班子成员之间的协调与沟通,充分发扬民主,提高领导水平,营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围,努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的纪检监察干部队伍。三是认真开展先进性教育活动。县纪委作为全县第三批先进性教育活动的领衔单位,按照县委的统一部署和要求,认真组织委局机关全体党员干部职工(共23人,其中1人因病不能参加)深入开展学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的先进性教育活动,并开展“回头看”巩固教育活动成果,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标。同时,结合先进性教育活动,认真开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,共投入资金1.65万元,为基层群众解决实际困难。四是注重干部培养和锻炼。加大干部交流力度,使干部进得来、出得去,形成一潭“活水”,吸引各方人才。上半年,共从外单位交流到县纪委工作10人,交流到外单位3人,提拔使用5人;加强学历教育,提高干部队伍综合素质。共有1人参加云大研究生教育、6人参加党校本科教育;加强业务培训,增强履职能力。共安排4人参加省、州组织的业务培训,提高了干部队伍的业务素质。

20xx年上半年,我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩,为顺利完成全年反腐倡廉工作任务奠定了良好基础。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,反腐倡廉形势不容乐观,任务仍然艰巨。一是少数领域滋生腐败的土壤尚未消除,腐败现象依然存在,严重损害了党和政府的形象。二是在征收征用土地、医疗卫生、教育收费和安全生产等方面还不同程度地存在损害群众利益的突出问题。三是一些部门和行业作风还没有根本好转,服务态度差、办事效率低等问题群众反映依然比较强烈。四是少数党组织纪律松弛,治党不严,对党员干部特别是领导干部教育不够、管理不严、监督不到位。五是少数领导干部对反腐倡廉工作的紧迫性、重要性和长期性认识不足,工作思路不明、手段不多、力度不大,原则要求多、有力措施少,工作一般化。六是少数党员干部理想信念动摇,党员意识淡薄,工作作风漂浮。七是纪检监察机关创新精神还不够,有效监管机制还不畅,队伍素质与新形势、新任务的要

求还有差距。以上问题,我们必须引起高度重视,逐一认真研究予以解决。

二、下半年工作安排

在县委、县政府和上级纪委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会,中央、省、州纪委全会和县第十次党代会精神,树立和落实科学发展观和正确政绩观,践行社会主义荣辱观,坚持反腐倡廉战略方针,全面履行党章赋予的职责和任务,深入推进惩治和预防腐败体系建设,加大防治工作力度,切实维护党的纪律,努力完成年初确定的各项工作目标和任务,推动全县党风廉政建设和反腐败工作上一新台阶。

(一)围绕县委中心工作,推动科学发展观的贯彻落实。按照县委关于“十一五”规划建议的要求,紧紧围绕县委中心工作和全县发展思路,积极参与县城南部新区开发,协助党委政府做好南部新区征地工作,本着教育为主、惩处为辅的原则,对违规占用土地的干部职工进行思想教育,讲清利害关系,对大量圈地、哄抬地价的不法商贩和个人坚持予以惩处,确保南部新区征地工作的顺利进行;认真监督检查科学发展观的贯彻落实情况,及时发现和纠正追求脱离实际的高指标、盲目投资、重复建设、破坏环境等行为,坚决反对搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”;认真执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定,坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气,加快推进节约型社会建设。

(二)以党风廉政教育月活动为契机,深入开展反腐倡廉教育。按照省、州纪委的要求,今年7至8月,集中一个月的时间在全县党员干部中开展以“学习贯彻党章与牢固树立社会主义荣辱观”为主题的党风廉政教育月活动。以学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章作为宣传教育的重点,大力弘扬正气,牢固树立社会主义荣辱观。拟订在10月份对全县实职副科级领导干部进行学习党章、牢固树立社会主义荣辱观的思想理论培训,不断加强党性修养,强化宗旨意识,严格党的纪律,促进领导干部廉洁自律。运用先进性教育活动中创造的好经验好做法,深入开展反腐倡廉教育,远学任长霞、牛玉儒、梁雨润,近学赵家富、张新盈等先进典型,提高教育的针对性和实效性,进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,大力推进廉政文化建设。严格执行“四大纪律八项要求”、“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定,加强经常性的监督检查,及时发现苗头性问题,及早打招呼,促使领导干部做到为民、务实、清廉。

(三)坚决查办违反党纪政纪的案件,不断提高办案能力和水平。认真做好信访举报工作,扩大案件初核范围,集中力量查办比较重要或复杂的案件,切实维护党纪的严肃性。按照上级要求严格执行重特大事故领导责任追究制。严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件。加大查办严重侵害群众利益的案件,尤其是教育收费、医疗卫生、安全生产、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。查办截留、挪用和侵吞扶贫、救灾、社保、禁毒防艾等专项资金的案件。正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,既要坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护各级领导干部谋划改革发展、勇于实践、开拓创新的积极性。

(四)深入开展纠风执法工作,切实维护群众的切身利益。要进一步完善义务教育收费办法,严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,规范诊疗行为,严格医药价格监管,切实解决群众看病难、看病贵问题。围绕以乡镇机构、农村义务教育和“乡财县管乡用”财政体制改革为主要内容的农村综合改革,加强监督检查,认真纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派,防止农民负担反弹。加强南部新区土地市场开发秩序的监督检查。认真纠正拖欠工程款和农民工工资等突出问题。加强对农田水利、道路交通、市政建设、重大水电建设项目招投标以及政府采购等工作的监督检查。对《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的贯彻执行情况开展监督检查。继续加强机关作风建设,深入开展政风行风评议,提高机关为群众服务的质量和水平。

(五)严肃查处党员干部吸毒问题,不断纯洁党员干部队伍。严格按照州委办州政府办《关于贯彻执行国家、省有关惩处国家公职人员吸毒行为的规定的实施意见》(德办发〔20xx〕13号)和上级有关文件要求,遵循“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”的办案原则,进一步加大清理力度,对经查证属实的,严肃处理,绝不姑息迁就。对纵容、包庇党员干部吸毒的,要严肃批评教育,情节严重的给予党纪政纪处分。

(六)积极推进制度建设和创新,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。进一步深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深化六项改革,完善四项制度,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,建立健全符合盈江实际的惩治和预防腐败体系。继续对权力过度集中的部门建立预防腐败工作机制,在巩固好与工商的预防腐败联系机制的基础上,积极开展与地税、国税、海关等部门的预防腐败联系机制,努力探索从源头上预防和治理腐败的新机制。结合公务员法的贯彻实施,建立符合科学发展观要求的领导班子和领

导干部综合考核评价制度。加强对党政领导干部选拔任用工作的监督,加大干部轮岗和乡镇异地交流任职力度,杜绝“带病提拔”问题。继续加强领导干部经济责任审计工作。完善政府采购制度,切实加强对政府采购行为的监督。

(七)加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使。深入贯彻执行党内监督条例,加强对领导机关和领导干部以及重点部门、重点岗位、重点环节的监督,建立健全依法行使权力的制约机制。结合实际制定和完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话等制度,着力抓好监督检查。认真做好对派驻县直单位纪检机构实行统一管理的各项工作,进一步提高派驻纪检组长的履职能力,切实加强对驻在单位领导班子及其成员的监督力度。大力发展党内民主,逐步推行党务公开,积极推进政务公开,进一步深化厂务公开和村务公开,在公共事业单位全面实行办事公开。

(八)认真开展治理商业贿赂专项工作,建立健全防治商业贿赂的长效机制。要把治理商业贿赂作为今年下半年的一项重点工作,按照《盈江县开展治理商业贿赂专项工作实施方案》的要求,切实加强组织领导,深入开展自查自纠,着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场秩序的问题,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为,扎实推进治理商业贿赂专项工作,逐步建立健全防治商业贿赂工作的长效机制。对前期在两家医院检查出来的问题,要进一步加强核实,注意区分政策界限,力争在查办商业贿赂案件中有所突破,收到良好社会效果。

(九)进一步加大对反腐倡廉工作的领导,切实加强纪检监察机关队伍建设。要坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制。要继续加强党风廉政建设责任制工作,建立健全更加科学合理、便于操作的党风廉政建设责任考核指标体系,考核结果作为单位和个人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要进一步加强纪检监察干部队伍建设,10月份以后,准备安排3期纪检监察干部培训班(乡镇纪委书记1期、县直单位纪检组长1期、县纪委监察局干部1期),邀请省、州纪委有关业务部门负责人进行讲授,从而提高全县纪检监察干部的理论水平和业务能力。


2020年上半年区纪委委监察工作总结


我局对党风廉政建设和反腐败工作十分重视。尤其是作为反腐败牵头部门,半年以来,在区委、区纪委的正确领导下,我们立足本局的党风廉政建设,认真贯彻落实中央及上级党委、纪委有关党风廉政建设的规定,从源头上不断加大治理力度,从根本上铲除腐败滋生的土壤和条件,推动了我局党风廉政建设和反腐败斗争工作的扎实开展。在此基础上,认真落实好牵头部门的各项工作任务,并取得了一定的成效。现将工作具体开展情况总结如下:

一、强化学习,不断提高全员反腐倡廉意识和自觉性

局党组按照全区反腐败工作会议精神和打造学习型机关的任务要求,不断完善全局各项学习制度。规定每周五作为学习日,组织全局干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及其它党纪条规教育内容和反腐倡廉典型案例,开展警示教育,不断提高全体干部职工的反腐倡廉意识和自觉性。要求全局干部职工按照中纪委提出的“四大纪律,八项要求”严格要求自己,严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。同时,局党组号召大家对全局的党风廉政建设随时提出意见和建议,党组一班人定期在民主生活会上向大家汇报工作、剖析思想,自觉接受群众的监督。全局上下形成了人人关心廉政建设、人人监督廉政建设的良好氛围。

二、健全制度,使党风廉政建设有章可循

为全面贯彻落实全区反腐败工作会议精神,结合全局加强机关效能建设,农业局制定了《落实党风廉政建设责任制规定的实施方案》,建立健全了各项制度,使全局的党风廉政建设和反腐败工作有据可依、有章可循。

1、坚持第一责任人和一岗双责制度

按照《方案》规定,党组书记、局长解用林作为第一责任人,对全局的党风廉政建设和反腐败工作负总责,党组成员、纪检组长李德江具体负责;各股站的股站长作为本单位的第一责任人,负责本单位的党风廉政建设和反腐败工作;各班子成员负责所分管股站的党风廉政建设和反腐败工作。全局实行一岗双责,第一责任人既负责行政业务工作,又负责廉政建设工作。将廉政建设寓于各项工作之中,真抓实管,杜绝推诿、扯皮和敷衍了事现象,收到了较好的效果。

2、坚持层层分解任务和层层签订责任状

我们将廉政建设延伸到各中层股站。根据各股站的工作性质和具体情况,把廉政建设各项指标、任务层层分解,由各下属单位的第一责任人向局签订廉政建设责任状,要求各单位严格执行有关制度规定,加强对人、财、物的管理,认真开展了清查小金库的活动,坚决制止各种奢侈浪费行为,克服形式主义和官僚主义。对违反规定顶风违纪的,按照规定追究责任人和主要领导的责任。

3、坚持廉政建设经常化、制度化

党风廉政建设是一项长期的系统工程,是不可能一蹴而就的。因此,我们十分注意坚持经常化、制度化。平时,注意利用学习日开展经常性的警示教育,使大家从李真、丛福奎等贪污腐败的典型案例中得到启迪,做到警钟长鸣;局党风廉政建设领导小组每月召集各下属单位负责人就党风廉政建设听取一次汇报,对工作做出安排部署;局党组定期开会研究党风廉政建设和反腐败工作,认真开展自查自纠,发现问题及时解决。从而使全局的党风廉政建设工作开展得深入、扎实。

4、建立廉政监督机制

为使全局党风廉政建设和反腐败工作健康开展,我们十分注意建立监督机制。聘请本局的部分人大代表、政协委员和知识分子代表,成立了农业局党风廉政建设和反腐败工作监督小组。领导小组定期向监督小组汇报全局廉政建设开展情况,听取监督小组对工作的改进意见;监督小组随时监督全局的廉政建设工作,发现问题随时向领导小组提出,限期由领导小组和局党组研究解决。从而有效地促进了全局党风廉政建设和反腐败工作的开展。

三、狠抓行风建设,促进全局各项工作的全面开展

农业局领导班子提高对政风行风工作的认识,强化领导,上下联动,层层签订责任状,切实把行风建设当作全局的重要工作来抓,抓出了成效,从根本上转变了干部职工的作风,增强了服务“三农”的意识,行风工作和业务工作都迈上了新台阶。

(一)重视学习教育,抓好行风建设的基础性工作。

区农业局把机关学习作为一项制度固定下来,定期组织干部职工深入学习“三个代表“重要思想、党纪条规和国家各项惠农政策,注重领会文件精神,并结合自身工作,不断学习和更新知识,有效地促进了干部队伍素质的提高,增强为了“三农”服务的本领,务实了行风工作的基础。同时,注重抓好政务公开、行政权力公开透明运行、机关效能建设等各项制度的完善和落实,进一步规范了执法审批等工作程序,提高了全局工作的透明度。

(二)强化业务职能,不断创新为“三农”服务。区农业局通过广泛开展科技服务和便民利民活动,强化了自身业务职能,多层次,多渠道搞好服务。

1、抓技术服务。一是以科技服务小分队为载体,通过下乡讲课,深入田间地头,发放资料5000余份,及时解答各类技术难题240余个。二是以农业信息网为平台,为农户提供市场信息6期,技术信息10期,方便快捷地为农民提供技术指导,并开通了联网服务。

2、搞好农资打假工作。通过采取落实农资经销人持证上岗制度,宣传和贯彻农资管理法规,加强农资管理,特别是对高剧毒农药的管理等一系列行之有效的农业综合执法手段,有效地规范了当地农资市场,保护了农民的合法权益。

3、突出抓好无公害蔬菜管理。全区发展蔬菜7万亩,全部实现无害化生产。区农业局一方面从技术培训入手,共开展培训10期,培训1200人,发放技术资料2000份;另一方面加强蔬菜检测,1—6月份抽测样点80个,合格率98%以上。

4、切实减轻农民不合理负担。通过认真开展财务审计和加强农民负担监测,有效地遏制了农村“三乱”和农民负

担反弹。

四、加强机关效能建设

以勤政廉政、提高效率、促进发展、进位升级为目标,以提质、提速、为人民、促发展为主要内容,突出思想教育,加强建章立制,严格考核奖惩制度。

(一)今年上半年,我局召开了机关效能建设工作会议,对开展机关效能建设工作进行安排部署。通过广泛宣传和认真组织学习,将机关效能建设内容纳入保持共产党员先进性教育活动中,统一部署、统一落实,争创学习型机关。

(二)结合我局实际,针对各种问题和漏洞,进一步建立和完善各项规章制度。一是建立和完善岗位责任制;二是建立和完善首问责任制;三是建立和完善社会公示、听证、专家咨询等科学民主决策的规则;四是建立和完善政务公示、限时办结制等公开事项和规定。同时,我局还制定了工作制度、学习制度、党组会议事规则、局务会议事规则、公文处理规则、公务用餐制度、财务管理制度、人事管理制度等规章制度,以加强机关效能建设,实现以制度规范行为,以制度管人管事。

五、狠抓行政权力公开透明运行

按照区纪委的部署,为扎实搞行政权力公开透明运行工作,我局成立了由局长解用林同志任组长的推进行政权利公开透明运行工作领导小组,负责对全局此项工作的领导和督导,下设办公室,负责各项工作的具体落实。在此基础上,组织所有相关人员认真学习区委、区政府《关于推进行政权利公开透明运行工作的实施意见》和区行政权力公开透明工作领导小组《关于推进行政权力公开透明运行工作方案》,提高认识,统一思想,吃透精神,并抽调6名专门人员组成工作组,根据各股室清理出的全部各项内部的和须向社会公开的行政权力,进行规范和整理,明确工作职责,逐项进行登记,编制职权目录和不公开项目目录,按要求制作了流程图,并及时上报和向社会公开。

在公开的基础上,我们注意建立长效机制,经常补充公开内容,确保公开时间与内容相一致,凡具有相对稳定性或经常性的,长期公开;凡阶段性或临时性的,随时公开。从而确保公民、法人和其他组织能及时获悉。

六、农业专项资金综合治理工作

按照区委、区政府廊广字[20xx]17号《关于进一步开展专项资金综合治理工作方案》的通知要求,我局迅速写成立了以局长解用林为组长的综合治理小组,明确了工作目标,落实了工作责任。对我局20xx年的农业专项(旱作农业)资金使用情况在资金管理、拨付、使用等各个环节进行了严格细致的自查自纠。

(一)基本情况

1、农业项目专项资金足额到位,实行专户管理,按照资金拨付规定、流向和落实项目情况进行了逐一落实。

2、我局无挤占、挪用、截流专项资金等情况,严格按照资金使用要求做到专款专用。

3、在专项资金的管理和使用上,建立了相关规章制度,采取层层落实责任,资金使用核查、信息反馈等措施,抓资金落实和项目建设。

(二)项目专项资金具体使用情况
 
该专项资金在20xx年4月13日至5月10日已由区审计局进行了专项审计,没有发现任何问题。

七、以减轻农民负担为重点,落实好各项牵头任务

根据区委20xx年饭腐败工作要求,结合贯彻落实中央一号文件精神,我们坚持增收与减负两手抓,加强领导,突出重点,切实落实减轻农民负担的各项政策,建立健全减轻农民负担的长效机制,维护了农民的合法权益,保护了农民发展农业生产的积极性,促进了农村经济的发展,有效地防止了农民负担反弹。

(一)推行农民负担监督卡制度

首先广泛开展了农民负担方面的政策、法规宣传工作,进行了农民负担监督卡应用培训,发放了农民负担都督卡32690份,明确了工作的具体要求,并着手组织各乡镇在农业税征收前将监督卡发放到农户手中。

(二)建立农民负担监测体系

按照上级要求,20xx年我区建立了2个乡镇,6个村街,36个农户的区级农民负担监测体系。今年上半年,我们充分利用监测体系进一步加强对农民负担的动态监测,强化了对农业税收、涉农收费、“一事一议”的监管,有效避免了“三乱”的发生。注意及时发现加重农民负担的苗头和隐患,防止越级上访和恶性案件的发生,受到了明显的成效。

(三)深入开展农民负担专项治理工作

根据“多予、少取、放活”的总体方针,做好各部门之间的协调,对农民的社会负担进行专项治理,清理和取消农业用水、用电、农机服务等生产性费用中的不合理收费和搭车收费。

加强了农村筹资筹劳的管理力度。为防止农民负担反弹,全区152个村街如需筹资筹劳,都必须严格按照《河北省农村集体生产公益事业筹资筹劳管理暂行办法(试行)》的规定程序制定筹资筹劳方案,经村民会议讨论决讨论通过后,由乡镇(办事处)农经站审核,报乡政府(办事处)批准,区减负办备案后执行。我们按照以上程序,严格把关,实行上限控制,标准控制在每人每年不超过15元,经济条件好的村街不超过20元,不足的部分由乡村两级筹集,确保政策的落实。截止到目前,我区没有搞农村集体生产公益事业筹资筹劳的村街。

总之,作为牵头部门,我们在加强本单位党风廉政建设个反腐败工作的同时,认真贯彻落实中央、省、市减轻农民负担的各项政策,努力建立健全农民负担监督管理机制,坚决防止辖区内农村税费改革后农民负担反弹。以区、乡两级农民负担监测网络体系为依托,准确、及时掌握和反映农民负担动态,坚持减负工作经常化、制度化、规范化,确保了农村减负工作的顺利开展。

县质监局本年纪检监察上半年工作总结


县质监局20xx年纪检监察上半年工作总结

20xx年上半年,XX县质监局按照XX县纪检监察工作会议和省、市质量技术监督纪检监察工作会议精神要求及安排部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神,按照中纪委七次全会、省纪委二次全会、县三届四次全会和市质量技术监督局纪检监察工作会议的要求,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,狠抓落实,在创新反腐倡廉宣传教育、建立和完善反腐倡廉制度体系、扎实推进党风廉政建设和促进机关作风建设等方面取得了成效。

一、以干部作风建设教育活动为契机,不断加强反腐倡廉宣传教育,不断提高干部职工廉洁从政的自觉性

今年以来,XX县质监局以干部作风建设教育活动为契机,全面加强干部职反腐倡廉宣传教育工作,不断提高了全局干部职工廉洁从政的意识和自觉性。一是认真学习了中纪委七次全会、省纪委二次全会、县三届四次全会和市质监局纪检监察工作会议精神,加强理想信念教育,教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,打牢党员干部廉洁从政的思想根基。二是认真学习了《中共中央关于构建社会主义和谐社会重大问题的决定》,学习质量、计量、标准、特种设备等各项业务相关的法律法规,进一步贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规,认真执行《行政执法过错责任追究制》等规范性文件,巩固树立正确的权力观、价值观、利益观,正确行使手中权力,自觉防止滥用行政审批权、行政执法权、检验检测出具报告的权力谋取私利的行为,真正做到权为民所用、利为民所谋,为构建和谐质监开展文明执法、文明行政、文明检测,严格遵守“四大纪律、八项要求”,自觉与党中央保持高度一致,维护政令畅通和纪律的严肃性,坚持做到有令则行、有禁则止,教育干部职工筑牢拒腐防线,立志做一个清正廉洁的干部。

二、强化措施,认真落实,全面做好纪检监察各项工作,为推动质监工作全面发展保驾护航

今年以来,县质监局通过强化措施,认真落实纪检监察工作各项要求,为促进质监工作取得实效起到了保驾护航的作用。

(一)措施有力,纪检监察工作力度得到不断加强

一是加强领导,做好安排布置。XX县质监局根据纪检监察工作的需要,做到了加强了领导。全局成立了以局党支部书记、局长为组长,分管纪检监察工作的副局长为副组长,办公室相关人员为成员的纪检监察工作领导小组,并成立办公室,指定专人负责纪检监察日常工作,做到有组织、有领导、有具体工作人员。同时,根据市、县纪检监察工作的安排部署,年初结合单位实际,制定了年度纪检监察工作实施方案,对全局的纪检监察工作进行了详细的安排布置。

二是建立健全和完善工作制度,不断加强纪检监察工作力度。扎实开展好纪检监察各项工作,县质监局在几个方面不断完善制度建设。第一是制定和规范领导干部廉洁自律的监督制度,如追究重大违纪连带责任制度,党员干部廉洁自律制度,对有损行政效能和行政过错行为投诉举报制度等;第二是围绕完善反腐倡廉的领导体制和工作机制,贯彻落实统一领导、齐抓共管、组织协调、各负其责、依靠群众支持和参与的机制,通过这种制度的监督,在制度保障上下了功夫。

三是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,做到党风廉政建设责任主体到位。认真贯彻落实党风廉政建设责任制是确保纪检监察工作取得实效的必要保障。XX质监局根据与市、县签定的党风廉政建设责任书,认真分解任务和落实各项工作要求,并与全局党员干部签定了党风廉政建设责任书,做到明确目标、明确措施、明确完成时限和责任人,做到目标任务、责任主体、工作措施“三到位”,为全年党风廉政建设任务的完成打下坚实基础。

(二)精密安排,纪检监察各项工作得到较好落实,有力地促进了部门各项业务的正常开展和取得较好成绩

一是以党风廉政建设为手段,全面加强干部队伍建设。今年以来,县质监局以干部作风建设教育活动、继续加强治理商业贿赂工作和深入开展党风廉政学习教育等工作,使全局干部职工不断提高了对党风廉政建设的认识,使大家都认识到开展质监工作要始终坚持立党为公、执政为民,能把维护好、实现好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,在工作坚持监督与服务并重,全面履行职能,做到严格执法、服务到位,不执法水平和工作水平及政策水平得到了不断提高。20xx年上半年,XX质监局未出现违反纪检监察有关规定的人和事。

二是认真履行质量技术监督职能职责,全面完成部门各项业务工作,促进地方经济社会和

谐发展。首先是坚持监管与服务并举的原则和工作方式,各项业务工作都开展得井然有序,在去年的基础上都有所进展和突破,无论是工作领域、服务手段、服务方式,还是管理措施、安全监察措施都得到了进一步加强。其次是坚持认真贯彻落实行政执法责任制要求,全局干部职工在打假和安全生产上统一思想认识,把打假治劣和消除安全隐患作为一项重要工作来抓,摆在首位,坚持统一领导,统一部署,集中时间,集中力量,上下联动,形成合力,切实做好打假治劣和安全生产工作。在上半年,XX局共查办立案案件70余件,办理当场处罚案件40余件,为维护市场经济秩序和促进地方经济社会和谐发展做出了应有的贡献,得到上级质监部门和地方党委、政府的认可。

三、下半年工作打算

20xx年上半年,XX质监局在纪检监察工作中取得了一定成绩,但与总体要求还有一定差距,在下半年,将从以下方面进一步做好纪检监察工作:

1、进一步加强反腐倡廉宣传教育

坚持日常宣传与专题教育相结合,进一步突出反腐倡廉宣传教育的针对性,坚持正面宣传与警示教育相结合,进一步突出反腐倡廉宣传教育的有效性。

2、进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展

将进一步加强对胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委第七次全会精神的学习宣传,广泛开展“加强作风建设,促进党员干部廉洁自律”的主题活动,促进党员干部良好作风的形成,将以加强党员干部作风建设为重点,确保反腐倡廉各项任务的完成。

3、进一步抓好惩防并举,纠建结合,抓好制度的落实和完善,切实解决群众反映的热点、难点问题。

4、积极完成好县纪委和市局党组及纪检组交办的其他工作任务。

  XX县质量技术监督局

二〇〇七年六月二十八日


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