时光如水，在指缝间悄悄流淌，悄无息至，在这段工作中你也成长了不少，该是我们写工作总结的时候了，总结可以使我们更加全面地、系统地了解以往工作的情况，什么样的工作总结能给人带来好的感受呢？也许下面的“2020年上半年区纪委委监察工作总结”正合你意！请收藏并分享给你的朋友们吧！
我局对党风廉政建设和反腐败工作十分重视。尤其是作为反腐败牵头部门，半年以来，在区委、区纪委的正确领导下，我们立足本局的党风廉政建设，认真贯彻落实中央及上级党委、纪委有关党风廉政建设的规定，从源头上不断加大治理力度，从根本上铲除腐败滋生的土壤和条件，推动了我局党风廉政建设和反腐败斗争工作的扎实开展。在此基础上，认真落实好牵头部门的各项工作任务，并取得了一定的成效。现将工作具体开展情况总结如下：
一、强化学习，不断提高全员反腐倡廉意识和自觉性
局党组按照全区反腐败工作会议精神和打造学习型机关的任务要求，不断完善全局各项学习制度。规定每周五作为学习日，组织全局干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及其它党纪条规教育内容和反腐倡廉典型案例，开展警示教育，不断提高全体干部职工的反腐倡廉意识和自觉性。要求全局干部职工按照中纪委提出的“四大纪律，八项要求”严格要求自己，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。同时，局党组号召大家对全局的党风廉政建设随时提出意见和建议，党组一班人定期在民主生活会上向大家汇报工作、剖析思想，自觉接受群众的监督。全局上下形成了人人关心廉政建设、人人监督廉政建设的良好氛围。
二、健全制度，使党风廉政建设有章可循
为全面贯彻落实全区反腐败工作会议精神，结合全局加强机关效能建设，农业局制定了《落实党风廉政建设责任制规定的实施方案》，建立健全了各项制度，使全局的党风廉政建设和反腐败工作有据可依、有章可循。
1、坚持第一责任人和一岗双责制度
按照《方案》规定，党组书记、局长解用林作为第一责任人，对全局的党风廉政建设和反腐败工作负总责，党组成员、纪检组长李德江具体负责；各股站的股站长作为本单位的第一责任人，负责本单位的党风廉政建设和反腐败工作；各班子成员负责所分管股站的党风廉政建设和反腐败工作。全局实行一岗双责，第一责任人既负责行政业务工作，又负责廉政建设工作。将廉政建设寓于各项工作之中，真抓实管，杜绝推诿、扯皮和敷衍了事现象，收到了较好的效果。
2、坚持层层分解任务和层层签订责任状
我们将廉政建设延伸到各中层股站。根据各股站的工作性质和具体情况，把廉政建设各项指标、任务层层分解，由各下属单位的第一责任人向局签订廉政建设责任状，要求各单位严格执行有关制度规定，加强对人、财、物的管理，认真开展了清查小金库的活动，坚决制止各种奢侈浪费行为，克服形式主义和官僚主义。对违反规定顶风违纪的，按照规定追究责任人和主要领导的责任。
3、坚持廉政建设经常化、制度化
党风廉政建设是一项长期的系统工程，是不可能一蹴而就的。因此，我们十分注意坚持经常化、制度化。平时，注意利用学习日开展经常性的警示教育，使大家从李真、丛福奎等贪污腐败的典型案例中得到启迪，做到警钟长鸣；局党风廉政建设领导小组每月召集各下属单位负责人就党风廉政建设听取一次汇报，对工作做出安排部署；局党组定期开会研究党风廉政建设和反腐败工作，认真开展自查自纠，发现问题及时解决。从而使全局的党风廉政建设工作开展得深入、扎实。
4、建立廉政监督机制
为使全局党风廉政建设和反腐败工作健康开展，我们十分注意建立监督机制。聘请本局的部分人大代表、政协委员和知识分子代表，成立了农业局党风廉政建设和反腐败工作监督小组。领导小组定期向监督小组汇报全局廉政建设开展情况，听取监督小组对工作的改进意见；监督小组随时监督全局的廉政建设工作，发现问题随时向领导小组提出，限期由领导小组和局党组研究解决。从而有效地促进了全局党风廉政建设和反腐败工作的开展。
三、狠抓行风建设，促进全局各项工作的全面开展
农业局领导班子提高对政风行风工作的认识,强化领导，上下联动，层层签订责任状，切实把行风建设当作全局的重要工作来抓，抓出了成效，从根本上转变了干部职工的作风，增强了服务“三农”的意识，行风工作和业务工作都迈上了新台阶。
（一）重视学习教育，抓好行风建设的基础性工作。
区农业局把机关学习作为一项制度固定下来，定期组织干部职工深入学习“三个代表“重要思想、党纪条规和国家各项惠农政策，注重领会文件精神，并结合自身工作，不断学习和更新知识，有效地促进了干部队伍素质的提高，增强为了“三农”服务的本领，务实了行风工作的基础。同时，注重抓好政务公开、行政权力公开透明运行、机关效能建设等各项制度的完善和落实，进一步规范了执法审批等工作程序，提高了全局工作的透明度。
（二）强化业务职能，不断创新为“三农”服务。区农业局通过广泛开展科技服务和便民利民活动，强化了自身业务职能，多层次，多渠道搞好服务。
1、抓技术服务。一是以科技服务小分队为载体，通过下乡讲课，深入田间地头，发放资料5000余份，及时解答各类技术难题240余个。二是以农业信息网为平台，为农户提供市场信息6期，技术信息10期，方便快捷地为农民提供技术指导，并开通了联网服务。
2、搞好农资打假工作。通过采取落实农资经销人持证上岗制度，宣传和贯彻农资管理法规，加强农资管理，特别是对高剧毒农药的管理等一系列行之有效的农业综合执法手段，有效地规范了当地农资市场，保护了农民的合法权益。
3、突出抓好无公害蔬菜管理。全区发展蔬菜7万亩，全部实现无害化生产。区农业局一方面从技术培训入手，共开展培训10期，培训1200人，发放技术资料2000份；另一方面加强蔬菜检测，1—6月份抽测样点80个，合格率98%以上。
4、切实减轻农民不合理负担。通过认真开展财务审计和加强农民负担监测，有效地遏制了农村“三乱”和农民负
担反弹。四、加强机关效能建设
以勤政廉政、提高效率、促进发展、进位升级为目标，以提质、提速、为人民、促发展为主要内容，突出思想教育，加强建章立制，严格考核奖惩制度。
（一）今年上半年，我局召开了机关效能建设工作会议，对开展机关效能建设工作进行安排部署。通过广泛宣传和认真组织学习，将机关效能建设内容纳入保持共产党员先进性教育活动中，统一部署、统一落实，争创学习型机关。
（二）结合我局实际，针对各种问题和漏洞，进一步建立和完善各项规章制度。一是建立和完善岗位责任制；二是建立和完善首问责任制；三是建立和完善社会公示、听证、专家咨询等科学民主决策的规则；四是建立和完善政务公示、限时办结制等公开事项和规定。同时，我局还制定了工作制度、学习制度、党组会议事规则、局务会议事规则、公文处理规则、公务用餐制度、财务管理制度、人事管理制度等规章制度，以加强机关效能建设，实现以制度规范行为，以制度管人管事。
五、狠抓行政权力公开透明运行
按照区纪委的部署，为扎实搞行政权力公开透明运行工作,我局成立了由局长解用林同志任组长的推进行政权利公开透明运行工作领导小组，负责对全局此项工作的领导和督导，下设办公室，负责各项工作的具体落实。在此基础上，组织所有相关人员认真学习区委、区政府《关于推进行政权利公开透明运行工作的实施意见》和区行政权力公开透明工作领导小组《关于推进行政权力公开透明运行工作方案》，提高认识，统一思想，吃透精神，并抽调6名专门人员组成工作组，根据各股室清理出的全部各项内部的和须向社会公开的行政权力，进行规范和整理，明确工作职责，逐项进行登记，编制职权目录和不公开项目目录，按要求制作了流程图，并及时上报和向社会公开。
在公开的基础上，我们注意建立长效机制，经常补充公开内容，确保公开时间与内容相一致，凡具有相对稳定性或经常性的，长期公开；凡阶段性或临时性的，随时公开。从而确保公民、法人和其他组织能及时获悉。
六、农业专项资金综合治理工作
按照区委、区政府廊广字[20xx]17号《关于进一步开展专项资金综合治理工作方案》的通知要求，我局迅速写成立了以局长解用林为组长的综合治理小组，明确了工作目标，落实了工作责任。对我局20xx年的农业专项（旱作农业）资金使用情况在资金管理、拨付、使用等各个环节进行了严格细致的自查自纠。
（一）基本情况
1、农业项目专项资金足额到位，实行专户管理，按照资金拨付规定、流向和落实项目情况进行了逐一落实。
2、我局无挤占、挪用、截流专项资金等情况，严格按照资金使用要求做到专款专用。
3、在专项资金的管理和使用上，建立了相关规章制度，采取层层落实责任，资金使用核查、信息反馈等措施，抓资金落实和项目建设。
（二）项目专项资金具体使用情况
该专项资金在20xx年4月13日至5月10日已由区审计局进行了专项审计，没有发现任何问题。
七、以减轻农民负担为重点，落实好各项牵头任务
根据区委20xx年饭腐败工作要求,结合贯彻落实中央一号文件精神，我们坚持增收与减负两手抓，加强领导，突出重点，切实落实减轻农民负担的各项政策，建立健全减轻农民负担的长效机制,维护了农民的合法权益，保护了农民发展农业生产的积极性，促进了农村经济的发展,有效地防止了农民负担反弹。
（一）推行农民负担监督卡制度
首先广泛开展了农民负担方面的政策、法规宣传工作，进行了农民负担监督卡应用培训，发放了农民负担都督卡32690份，明确了工作的具体要求，并着手组织各乡镇在农业税征收前将监督卡发放到农户手中。
（二）建立农民负担监测体系
按照上级要求，20xx年我区建立了2个乡镇，6个村街，36个农户的区级农民负担监测体系。今年上半年，我们充分利用监测体系进一步加强对农民负担的动态监测，强化了对农业税收、涉农收费、“一事一议”的监管，有效避免了“三乱”的发生。注意及时发现加重农民负担的苗头和隐患，防止越级上访和恶性案件的发生，受到了明显的成效。
（三）深入开展农民负担专项治理工作
根据“多予、少取、放活”的总体方针，做好各部门之间的协调,对农民的社会负担进行专项治理，清理和取消农业用水、用电、农机服务等生产性费用中的不合理收费和搭车收费。
加强了农村筹资筹劳的管理力度。为防止农民负担反弹，全区152个村街如需筹资筹劳，都必须严格按照《河北省农村集体生产公益事业筹资筹劳管理暂行办法（试行）》的规定程序制定筹资筹劳方案，经村民会议讨论决讨论通过后，由乡镇（办事处）农经站审核，报乡政府（办事处）批准，区减负办备案后执行。我们按照以上程序，严格把关，实行上限控制，标准控制在每人每年不超过15元，经济条件好的村街不超过20元，不足的部分由乡村两级筹集，确保政策的落实。截止到目前，我区没有搞农村集体生产公益事业筹资筹劳的村街。
总之，作为牵头部门，我们在加强本单位党风廉政建设个反腐败工作的同时，认真贯彻落实中央、省、市减轻农民负担的各项政策，努力建立健全农民负担监督管理机制，坚决防止辖区内农村税费改革后农民负担反弹。以区、乡两级农民负担监测网络体系为依托，准确、及时掌握和反映农民负担动态，坚持减负工作经常化、制度化、规范化，确保了农村减负工作的顺利开展。
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2020年上半年县纪委监察局工作总结
半年来，我县纪委、监察局在市纪委、市监察局，县委、县政府的领导下，坚持以中、省、市纪委全会和廉政工作会议精神为指导，以县域经济发展为中心，以认真学习贯彻落实《实施纲要》、党章和社会主义荣辱观教育为着眼点，以扎实搞好执法监察和纠风工作的监督检查为切入点，以构建警示训诫防线和查办违法案件为重点，认真履行各项工作职能，全县反腐倡廉工作中取得新成效。现将主要工作简要总结如下：
一、常抓党员干部教育，增强拒腐防变能力
为继续深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和切实搞好学习党章，贯彻好党章，遵守好党章及社会主义荣辱观教育活动。一是按照中、省市要求，在全县党员干部中开展了全国“红船杯”学党章知识竞答活动，县纪委发出安排通知后，乡镇、部门主要负责人高度重视，认真组织实施，每个机关党员参与到活动当中去，进行认真思考、相互学习、互相交流，使活动开展得有声有色。促进了全县各级党组织和全体党员学习党章、贯彻党章、遵守党章。据不完全统计，办专栏81个，办学习园地91个，开展学习讨论会108次，开展演讲会41次，开展文艺节目演出4场次，参加党章知识竞答1600余人，使党员干部增强党性。二是全县纪检监察系统党员干部开展了“做党的忠诚卫士，当人民群众的贴心人”主题教育学习活动，进一步提高了纪检监察干部业务素质和为群众服务的观念，巩固了纪检监察队伍建设。三是组织纪检干部歌唱省纪委、省监察厅创作《清风颂》8首反腐倡廉优秀歌曲。四是继续深入搞好党员干部正反两方面典型教育和警示教育。组织观看了《立党为公，执政为民》、《郭秀明》、《王怀忠的反面人生》、《触网的代价》、《刘贵正、胡汉林、何德超案例通报》。使党员干部进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观。筑牢了拒腐防变能力。
二、以廉政文化为载体，抓好示范阵地建设
一是充分发挥了我县“文化强县”优势，开展了各部门轮办，以廉政教育为重要内容之一的“月月喜相逢”群众文艺演出活动。同时，积极组织县文工团编排廉政歌曲、文艺节目，积极筹备参加中、省、市举办的反腐倡廉综艺晚会。二是扎实安排确定县国税局、财政局、信用联社、县医院、泾洋镇为廉政文化进机关进单位为示范点。三是精心安排搞好户外广告警示牌，已确立在城区内中心位置，以彩色喷绘加框固定上墙制作10平方米的醒目户外广告牌。四是开展了学习党章和树立社会主义荣辱观演讲赛，各乡镇、各部门正在开展歌咏决赛，确定上报人员参赛。五是充分利用板报、电视台等媒体，调动了宣传、文化等各方面积极因素，采取“战役式”宣传方式，采取上下联动，集中时间和人力全面宣传党的十六届五中全会及中、省、市、县会议精神等反腐倡廉的好做法好经验，1至6月全县被中、省、市县报刊采用稿件57篇，其中，县电视台采用10篇，市级报刊采用31篇，省级报刊采用16篇，中央级1篇，其中，镇巴县政务公开提升群众满意度被《中国纪检监察报》刊出。镇巴县多措并举构筑反腐防线被《汉中日报》刊出。
三、实施警示训诫，搞好教育保护惩处
一是坚持执行警示训诫四项制度，分层次、分类别实施警示提醒、诫勉督导、责令纠错。二是全面捕获信息，注重线索收集，不断延伸警示训诫触角。在全县形成了党委统一领导，在委局机关内部，由纪委书记负总责、监察局长和分管领导具体抓，各科室密切配合的工作格局，认真严格抓好警示训诫工作。三是充分发挥教育、挽救措施，对有轻微违纪人员进行了警示训诫9人，其中警示提醒3人，诫勉督导4人，责令纠错2人。
四、加大查案力度，发挥惩治功能
1至6月受理群众来信来访47件，属于纪检监察业务范围的44件，初核16件，立案9案14人，查结9案14人，给予党纪处分3人，其中开除党籍3人；给予政纪处分11人，其中记过3人，警告8人。移送司法机关3案3人。查处的典型案件有“9·6”重大农机交通事故案、原仁村乡党委书记熊朝国、原县运输公司经理刘开山重大经济违纪违法等案。通过查办案件，有力惩处和震慑了腐败行为，推动源头治腐各项措施的顺利实施。
五、认真开展执法监察和纠风工作
（一）执法监察工作
一是监督各项建设工程招投标活动10次、政府采购活动2次，对高校招生考试进行全程监督；二是对本县盐场镇水磨沟煤矿重大安全事故进行责任追究，移交司法机关处理2人，对一名私驾公车的科级领导给予通报批评，对3名专职消防队员在火灾事故中未认真履行职责予以全县通报批评；三是纠正国土资源局复垦中心政企不分、转移部分资金用途的问题。
（二）纠风工作
一是继续实施纠风工作目标责任制，各乡镇、各部门层层签订《纠风工作目标管理责任书》，坚持把纠风工作与业务工作同安排部署、同落实责任、同检查考核；确定出台纠风工作重点和行风评议结果运用办法，建立完善政风行风民主测评活动长效机制。二是查处纠正公路“三乱”投诉问题3起，责令整改问题3个。
（三）商业贿赂专项治理
继市商业贿赂治理工作会议后，5月16日认真传达市上会议精神；迅速成立组织机构，落实了专人办公，制定出台《镇巴县治理商业贿赂工作实施办法》等安排意见，全县召开了治理商业贿赂工作会议，扎实安排部署，加大宣传力度，开展自查自纠；目前全县各级共召开专项治理工作会议50余场次，张贴标语、横幅30余幅，出台相关规章制度16个，初查案件线索2件。
六、层层夯实党风廉政建设责任制
继续以责任制总揽党风廉政建设全局。一是与各党委签订《党风廉政建设目标管理责任书》，坚持把党风廉政建设责任制与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩的“五同”有效做法。二是将今年党风廉政建设工作细化分解为7大项59条，落实了县级负责人、牵头单位、主要承办单位、县纪委、监察局联系领导、科室，做到责任到领导、任务到科室、量化到岗位、考核到个人。
上半年我们在工作中虽然取得了一些成绩，但与市纪委、监察局的要求和兄弟单位相比还有差距，我们将不断强化工作措施，加大落实力度，确保全年工作任务完成，主要做好五方面的工作。一是查办案件中继续推行“自办案件加力度、县直办案重督促、乡镇办案加任务”的做法，多管齐下，广辟案源，不断提升查办案件的数量和质量。二是不断创新形式，丰富内容，把宣传教育工作抓实、抓出特色，不断强化理论调研，为党风廉政建设和反腐败斗争提供决策依据。三是着力构建警示训诫防线，规范操作程序，着重在挖掘线索上下功夫，善于从群众举报、案件查处、执法监察等业务工作中捕获线索，并坚持联席会议制度，把警示训诫工作抓好抓实。四是狠抓执法监察和纠风工作，在商业贿赂专项治理工作中进一步加大工作力度，强化工作措施，在监督和惩处上抓好保障工作。五是加大责任调查、责任追究的落实力度，确保全县党风廉政建设责任制和反腐倡廉真正落到实处。
2020年县纪委、监察局2020年上半年工作总结
今年以来，全县纪检监察工作在县委、县政府和市纪委、监察局的正确领导下，在全县广大纪检监察干部的共同努力下，紧紧围绕中央、省、市纪委工作会议提出的目标任务，按照“纯洁党风、优化政风、端正行风、改进作风”的要求，扎实推进反腐倡廉建设，为我县成为全市创新发展的先行区、示范区、特色区提供强有力的服务和保障。
一、严明纪律，确保畅通，保障和服务发展大局水平得到进一步提升。一是严格督查，确保政令畅通。紧紧围绕县委、县政府的战略部署，做到主动对接、主动服务、主动督查，确保政令畅通。今年以来，共组织6大类督查计84项，领导交办事项57 项，协调解决项目建设中的实际问题32个，有力巩固了全县软环境建设成果。二是认真学习《廉政准则》，确保贯彻落实。XX县委办组织县四套班子领导、各乡镇、各部门、各单位党政主要领导收看了中央学习贯彻《廉政准则》电视电话会议，市委常委、县委唐书记在会上对贯彻实施《廉政准则》作出全面动员和周密部署，县纪委、监察局抽调人员成立工作班子，从组织领导上保障贯彻实施工作的顺利开展。出台了学习宣传实施方案，明确相关部门工作职责，构建有效载体。督促指导教育局、国税局、地税局等12家单位开展好《廉政准则》宣传学习活动。5月份，组织了全县科级干部参加《廉政准则》书面测试活动，并在县国土局举行了《廉政准则》学习读本赠书仪式。三是严格开展专项治理，确保廉洁自律。春节前，及时下发《关于严禁违规收送购物卡（券）和银行卡的通知》，并转发省委、省政府办公厅《关于坚决制止党员干部违规收送礼金礼券的通知》，同时，召开全县严禁违规收送购物卡（券）专题会议，重申禁止印制、发售、使用代币购物卡（券）和银行卡的有关规定，XX县经贸局、工商局、人民银行抽调专人开展拉网式检查5次，开通禁卡举报投诉热线，并组织人员进行暗查暗访。
二、严抓作风，集中整治，领导干部作风建设水平得到进一步提升。一是大力开展作风建设集中月活动。1-2月份，在县乡机关深入开展了“服务创新发展，加强作风建设”集中月活动，重点是组织四个“回头看”，做到十个“必究”。 县纪委XX县优化办、督查办对县乡机关执行工作日午间禁酒、公车私用、通讯畅通、出席会议等情况进行了9次检查，发督查通报5期，对存在公车私用情况、违反工作纪律情况的单位和部门分别进行了责任追究，有力促进全县党风、政风和社会风气的进一步转变。二是严格规范党政机关事业单位外出参观学习考察活动。下发了《规范外出参观学习考察活动的通知》，严格规定党政机关和事业单位通过旅行社集体外出参观学习考察的，必须填写《外出参观学习考察备案情况登记表》，报县纪委备案后方可出行。未经县纪委备案盖章的，外出参观学习考察的有关发票一律不准入账报销。凡未备案外出参观学习考察发生的相关费用由参加者本人负责支付。今年以来，共审查了46家单位外出参观学习考察活动申请。三是全力维护群众利益。今年以来，共接待群众来信来访95件次，解决重点疑难信访件19 件，领导批查件93件，初信初访办结率达99%。严格实行信访责任追究制，对重大集体访、越级访发现不及时造成严重影响的5名科级干部予以责任追究，其中 3人被停职，2人被立案调查。在全县范围内全面推行党代表监督制度和农村党风廉政建设“三级联建”工作，大力推行乡镇党代表询问、质询制度和民主评议村干部制度。树立三级便民服务网络示范点6个，构建了让群众办事放心、省心、舒心的便民通道和服务基层群众的新载体。组织开展了教育、医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、涉法涉诉等专项治理12次，加强对民生领域各项补贴政策和专项资金落实情况的监督检查，有效维护了群众利益。
三、严格监督，关口前移，制度防腐工作水平得到进一步提升。一是严把“教育关”。建立了以县委党校和《今日灌云》为依托的党员干部理论教育基地；以法庭和看守所为依托的党员干部警示教育基地；以县烈士陵园为依托的优良传统教育基地；以省市廉政文化示范点为依托的反腐倡廉示范教育基地；以《灌云廉政网》为依托的电子网络教育基地。制定了《XX县党员领导干部廉政约见谈话制度》，对有关问题进行早提醒、早预防、早警示，切实做到防微杜渐、警钟长鸣。二是严把“制度关”。加强工程建设领域突出问题专项治理，先后召开了6次工程会审专题会议，对全县106个项目进行全面排查，明确任务，责任靠身。牵头组织8个部门对各个工程进行拉网式检查，共排查出7大项104个问题。通过排查，全县共提出整改意见和建议71条，均已整改落实到位。3月15日，中央省市检查组对我县工程建设和扩大内需项目进行了抽查，检查组对我县专项治理工作给予了高度评价。全面推进权力内控机制建设，创新权力运行监控机制，探索建立“一个中心”（勤廉预警监控中心）、“两个平台”（领导干部不良信息预警平台、权力运行监控平台）的勤廉预警监控模式。6月1日，我县应邀参加了省纪委召开的构建权力运行机制工作征求意见会。三是严把“透明关”。以推行阳光运行机制为重点，确保权力规范运行，进一步深化了党务、政务公开，创新公开形式，扎实推进全县行政权力网上公开透明运行工作，细化公开的内容、范围、方式和程序，形成规范的公开机制。开展对《政府信息公开条例》贯彻落实情况督查8次。健全网络信息收集和处置机制，每天由专人收集分析和研判处置反腐倡廉信息，对网络舆论热点问题及时作出回应。
四、严肃查处，突出重点，办案工作水平得到进一步提升。一是突出办案重点。今年以来共立查案件116件，其中副科级以上5人，十万元以上案件4件，移交司法机关处理2人，共挽回直接经济损失380多万元。特别是集中力量，重点查处了县经济开发区党工委原委员、管委会原副主任查德高涉嫌受贿问题，在社会上引起强烈反响。二是提高办案质量。加大办案队伍建设，建立了办案人才库和办案资格准入制度，进一步提高了依纪依法办案的能力和水平。严格执行中纪委《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的意见》，把依纪依法安全文明办案的要求贯穿于整个案件检查工作全过程。严格实行案件二次协审制度，协审基层案件116件次，坚持重事实、重证据、重程序、重规范的原则，全面推进权利告知、申诉听证和审理助辩工作，保障受处分党员干部的合法权利。
五、严以律己，率先垂范，纪检监察机关自身建设水平得到进一步提升。一是扎实开展主题教育活动。扎实开展了“模范履职、文明执纪”主题教育活动，下发了《实施方案》、《实施细则》、《学习计划》等文件，成立了领导小组，健全了组织机构，通过认真学习理论，强化作风建设，深入基层调研，纪检监察干部队伍素质有了较大提高。今年以来，我县在省市纪检刊物、简报上稿32篇，获得“全市党风廉政搞建设主题教育活动专项工作奖”和“全市反腐倡廉宣传报道专项工作奖”。二是深入落实中纪委文件精神。集中学习中纪委9号、10号关于加强县级纪检监察机关建设的文件精神。完成了对县纪委书记的职务排序，确立其在县委反腐败协调小组中的领导地位；明确县监察局局长担XX县政府党组成员，参加县政府办公会议；明确县纪委常委为正科级；新配备正、副科级纪检员各1名；内设机构按要求增至11个。三是积极服务沿海开发。出台了《XX县纪检监察机关服务沿海开发的实施意见》，加强对中央和省、市沿海开发规划XX县委、县政府相关决策部署落实情况的监督检查。
转贴于市纪委监察局2020年工作总结
今年以来，延吉市纪委监察局在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、州纪检监察工作会议精神，紧紧围绕全市中心工作，以转变政府职能、全面实施“阳光政务”为载体，以派驻纪检组（监察室）为重要监督手段，坚持标本兼治、综合治理，着力构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和反腐败各项工作取得明显成效。
一、以“阳光政务”为载体，着力构筑惩防体系
我们本着“公开、透明、便于监督”的原则，从人民群众最为关注、易于产生腐败的领域、部位、环节入手，紧紧抓住制约权力这个核心，在全市范围内全面公开了“事权、财权、人权”等11项主要权力，并构建了行政审批大厅、校务公开、镇务公开、村务公开、社区公开、评议政行风公开等6个阵地，全面推行政务、事务公开。
一是全面推行“阳光政务”，使权力运作达到了规范化、程序化和公开化。截止目前，全市共有36个部门的行政审批事项纳入行政服务大厅统一办理，审批事项由原来的473项减少到380项，取消、下放、降格的幅度达到20%，实行一站式办公、全方位服务，简化了办事程序；为突出解决中小学乱收费问题，在全市33所中小学实行了校务公开，在规定的时限和范围内，将学生家长及社会普遍关心的收费项目、标准、依据等有关情况通过校务公开栏（公示版）、新闻媒体和发放宣传资料、明细卡、告家长书等形式向社会公开，增强校务运作的透明度；为扩大农民群众对农村事务的知情权、参与权、决策权和监督权，实行了镇务公开，各镇政府将年度工作目标、工作进展情况、财政预决算情况、专项资金的发放使用及管理情况、镇集体经济情况等与群众利益和公共利益相关的各类事项，利用镇务公开栏、召开干部会和群众代表会以及通过下发文件、制发明细表或“明白卡”等形式向群众公开，把行政行为和权力的行使置于制度规范和人民群众的监督之下；为切实保障农民群众切身利益，实行了村务公开，在全市34个行政村新建了村委会办公室，并在醒目的位置设立了公开栏，将与村民利益密切相关的村财务帐目、集体资产管理和经营状况、宅基地审批、农民负担、村干部的工资收入和津贴、救灾扶贫和社会捐赠款物的数额及发放情况以及涉及村民利益、村民关心的问题通过村务公开栏、村办媒体等形式向村民公布；针对以往社区居民上访，反映社区办理低保金、发放优抚款物不公等问题，实行了社区公开，在全市61个社区向居民及所辖单位收费的项目名称、依据、标准、用途和低保金及优抚、救灾款物等的发放条件、对象、结果以及工作纪律及监督投诉渠道及时予以公开，确保群众对社区事务的知情权和监督权，上访事件明显减少，多年的老大难问题得到较好解决；针对一些部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题，在全市实行了评议政行风公开，将评议内容、程序、结果、处理意见和整改措施，向社会公布，促进了部门和行业作风的好转。
此外，我们还不断拓展领域，扩大公开范围。在做好向社会公开的同时，各部门和单位还将本单位的年度工作计划及进展情况、重大事项、财务收支情况和干部的选拔任用、考核奖惩、评先选优等情况及时向本部门、单位干部群众公开。通过推行“阳光政务”，不但增强了工作透明度，加强了对权力运行的监督制约，而且极大方便了群众办事，对从体制机制上预防和遏制腐败现象的发生发挥了积极的作用。
二是着力落实监督措施，从源头上预防和治理腐败 。为了保证惩防体系建设落实到实处，从市级领导做起，制定下发了《关于加强对市级党政领导干部监督的若干规定》，对市级领导干部的从政行为制定了具体的监督措施；为从组织领导上保证惩防体系建设，要求各部门、单位每月对惩防体系建设工作情况进行一次总结，发现问题，及时整改。惩防体系工作领导小组每季度对全市进行全面检查或重点抽查，对工作不力、成效不大的部门和单位予以通报批评，并向全社会公布。对违反惩防体系建设各项规定，搞“暗箱操作”、假公开，只公开一般事项而不公开重点事项和关键问题，只公开不承诺、只承诺不践诺、弄虚作假、侵犯群众利益的部门和单位，主要领导在新闻媒体公开检讨，并视情节追究党政纪责任，对直接责任者给予批评教育、公开曝光、纪律处分，情节严重的，予以辞退或开除；为全面推动惩防体系建设，制定出台了《延吉市纪委监察局派驻(出)纪检监察机构管理(试行)办法》，从市直各部门精选27名综合素质高、原则性强的干部（其中12名为局级后备干部），向全市69个部门和单位派驻5个纪检组（监察室），向市政法委和市开发区派出2个纪工委。各派驻纪检组（监察室）编制、人员、车辆、经费、办公场所、均已全部落实到位。三个月的工作，各派驻纪检组充分发挥掌握情况详细，监督最直接的优势，已立案18件，结案15件，处分15人。实践证明，向市直部门派驻（出）纪检监察机构并实行统一管理，符合当前反腐倡廉工作实际，各派驻纪检组和纪工委积极探索，大胆实践，初步摸索出派驻（出）纪检监察组织的有效工作方法和途径，对督促、指导各派驻（出）部门和单位深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，促进全市惩防体系的建设起到了积极作用。同时，充分发挥人大代表、政协委员、人民群众和新闻媒体的监督作用，通过开展视察、明察暗访、召开座谈会、聘请监督员及在网络、电视、广播上开设专栏等不同形式，加强对惩防体系建设各项规定、措施实施情况的监督，促使改进工作。目前，我市的惩防体系建设已形成完整体系，起到良好的效果。先后受到省、州有关部门和领导的称赞，并在“全省惩防体系建设现场会”上介绍了经验。下一步，我们将加大力度，狠抓落实，使制度体系不是形式，不走过场，逐级落实，扎实推进。
二、认真落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律工作不断深化
1、强化了责任分工。制定下发了《关于20xx年党风廉政建设和反腐败重点任务分解落实实施意见》，对党风廉政建设和反腐败重点工作任务逐项进行了细化、量化和分解，成立了7个领导小组、10个工作协调组，建立了政务公开联席会议制度。根据市委常委的工作分工，将党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解到每一位常委，进一步明确了市委常委抓党风廉政建设的具体职责。各部门将工作任务层层分解落实，一级抓一级，一级对一级负责。
2、加强了廉政监督检查。一是建立健全廉政档案，由原来的副局级才建档，扩展为中层以上领导全部建档，全市重新建立廉政档案1665份。二是公车私用现象得到有效遏制，全年组织专项检查9次，配合州纪委检查4次，共检查车辆982台，查处违纪车辆7台。对违纪人员进行了批评教育，对责任领导进行了诫勉谈话。三是开展了“四股歪风”专项整治，狠刹了收送钱物歪风，跑官要官歪风，打着领导旗号办私事、谋私利歪风，参与赌博歪风，强化了领导干部廉洁自律意识。四是制定下发了《利用子女升学之机大操大办借机敛财的通知》、《关于禁止公款旅游的通知》、《清理党政领导干部拖欠公款或用职权借给亲友以及清理党政机关事业单位用公款为干部职工购买商业保险工作的方案》，对顶风违纪人员进行了严肃处理，诫勉谈话3人，进一步强化了领导干部廉洁自律意识。五是组织人员有选择、有重点地参加了局级领导班子民主生活会，进一步加强指导，使局级班子民主生活会质量明显的提高。六是继续实行新任领导干部廉政教育谈话制度。全年共对 32 名新任副局级以上领导干部进行了廉政教育谈话，使新任干部及时受到廉洁从政教育，增强了抵御侵蚀的能力。
三、扎实推进纠风工作，群众反映的突出问题得到初步解决
1、深入治理中小学乱收费。以实行“阳光校务”为载体，进一步加大整治乱收费力度，对学校收费项目实行报批制和公示制，会同市财政局、物价局和教育局对全市教育系统乱收费情况开展了专项检查，查出违纪金额175万余元，按照有关法律法规，实行“从快、从严、从重”的处理模式，立案查处违纪案件16件,处分17 人，乱收费、乱办班之风得到有效遏止。
2、整治药品购销中的不正之风。整顿和规范了医药市场秩序，在各大医疗机构普遍实行了药品集中招标采购制度，扩大了集中采购药品的范围，增强了药品采购的透明度。集中打击了邮售假药、中成药非法添加化学药品、制售假劣藏药、药品展销、医疗机构配制制剂、医疗器械经营使用、旅游景点、进口药品的专项整治等10项专项整治工作，查处涉药案件61件，处罚金额16.7万元；没收假劣药品712个品种，货值金额22.82万元，取缔无照经营业户10户，涉案值万元以上的大案5起。
3、认真做好减轻农民负担工作。加大对落实减轻农民负担工作的监督检查力度，通过开展专项检查、执法监察等多种方式，使农民负担进一步减轻，共减免农业税及附加238万元，增加农民政策性收入173万元，受理拖欠农民工工资案件14起，为农民工追回工资71.75万元。
4、积极开展民主评议政（行）风工作。按照省、州安排部署，今年的行评工作实行“统一组织，统一时间，分级负责、市、镇联动，年初承诺，日常评议，年终调查、分类排序的方法，对全市45个窗口单位和3个镇的45个站办所的政（行）风建设情况进行了抽样测评、定向测评、代表测评，发出调查问卷6500份，并于七、九两月对各参评部门进行了明察暗访，通过行评，群众反映强烈的重点、热点问题得到了认真解决；部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题进行了纠正处理；行业作风，服务态度明显好转，办事效率明显提高；干部职工的精神面貌明显改变，工作热情和敬业精神明显增强。有效地纠正了一些部门和行业存在的政令不畅，徇私枉法，吃拿卡要，作风粗暴，工作拖拉和收费“三乱”等问题。 实践证明，开展行风评议是依靠群众加强民主监督，深入开展反腐败斗争的有效形式，也是优化经济环境，服务党的中心工作的重要措施.
四、查案工作保持良好势头，维护了党政纪的严肃性
一年来，我们始终把案件查处作为工作的重中之重来抓，突出重点，精心组织，强化措施，加大力度。
一是认真落实查案工作责任制，实行全员办案。将查案任务细化、分解落实到委内各室和每一名纪检干部头上，进一步增强了查办案件的责任意识。
二是强化领导，靠前指挥。纪委主要领导定期听取查办案件工作汇报，研究分析查案形势，提出明确具体的指导意见。凡涉及重大疑难案件均由一把手亲自挂帅，直接指挥查处。分管领导带头深入办案第一线，靠前指挥协调，与办案人员一道分析案情，及时解决在查案中遇到的疑难问题，确保了查案工作的顺利进行。
三是坚持主动出击，挖掘案源。通过开展专项检查、专题调查、加大舆论宣传力度、深入走访重点部门和单位等形式多渠道地挖掘案件线索。
四是加大对基层办案的指导力度。通过举办纪检监察干部培训班、定期抽调基层纪检干部到纪委参与办案等多种形式，进一步发挥基层纪检监察干部查案工作的积极性。
五是充分发挥大要案协调组在查案工作中积极作用。定期召开大要案协调组工作会议，与有关部门和单位及时沟通情况，密切配合，确保了查案工作的良好态势。
截止12月份，市纪委监察局共受理群众举报（涉软举报除外）341件（次）。立案查处违纪案件69件, 其中党纪案件45件、政纪案件24件。结案64件，结案率为93%。给予党政纪处分65人。收缴违纪款26.78万元，为国家和企业挽回经济损失500余万元。在查处的全部案件中，本级大要案13件。平衡案件31 件，平衡率为100%。纠正定性不准、量纪不当案件3件，纠正使用法规条规不当案件3件，防止了畸轻畸重及冤错案件的发生,确保了案件质量。
五、加大综合整治力度，软环境建设取得阶段性成果
组织全市窗口部门和47个软环境建设成员单位向社会进行公开承诺，自觉接受社会监督；通过采取明察暗访、下访评议、抽样调查等形式在全市开展了民主评议政（行）风优秀和较差部门活动，进一步转变了工作作风，提高了行政效率和服务水平；对全市行政事业性收费项目进行了全面检查，清理和查处了不规范和乱收费行为，减轻了企业和群众负担；从社会各界聘请了70名软环境建设义务监督员，进一步强化了对软环境建设的监督，较好地解决了政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化问题；认真调查处理了一批损害经济发展软环境案件，维护了企业的合法权益；以实施“阳光政务”为载体，全面加强服务型机关建设，增强了权力运作透明度，提高了工作效率，改善了服务质量。由于增强了工作透明度，权力得到了有效的监督和制约，提高了行政效率，改善了服务质量，良好的经济发展环境吸引了大批国内外商家到延吉投资兴业。截止12月，全市共吸引外商投资3.8亿元，招商引资项目43项，有89户企业入驻开发区，实际到位资金2亿元，实现国内生产总值62.29亿元，同比增长10.3%；实现财政收入6.6亿元，同比增长18.4%；城市居民可支配收入达到9285元，同比增长8%。
六、积极开展执法监察，确保依法行政、政令畅通
一是开展了清理行政事业性收费项目执法监察。对全市46个部门及下属单位和3个镇6个街道进行了收费检查，查出老龄委等单位无依据收费7000余元，进行了收缴。
二是开展了“百日安全整治行动”。与市综治办、经贸局组成联合督察组，以抽查的形式对市公安、文体局等13个部门及所属单位进行了安全检查，共检查单位和场所2745家，发现火灾隐患2657项，整改火灾隐患1831项。对存在问题部门、单位和场所提出了整改意见、时限，并请新闻媒体跟踪监督。通过检查促进了我市安全状况的改善。
三是开展了国债建设项目执法监察。对市18个国债建设项目进行了检查，通过检查，共梳理5大类56条问题，按照国家有关法律法规，视情节轻重，分别做出整改通知，限期改正，通报批评，暂停拨付资金，暂停项目建设，暂停同类新项目审批等相应处理决定。在检查中，立案查处了一起国债项目违纪案件。
四是开展了征用农民集体所有制土地补偿安置工作的执法监察。我们与土地局、农业局和审计局对我市征用农民集体所有土地补偿费工作情况进行了检查，促进了征地补偿工作的开展，杜绝了拖欠、截留和挪用等问题的发生。
五是开展了建筑市场的执法监察。会同市规划局、建设局和综合执法局，对我市的建筑工地进行了全面的执示检查，对存在的问题，发出了监察建议书，并对严重违规的建筑单位进行了经济处罚，进一步规范了建筑市场的管理。
六是开展了重大责任事故执法监察。今年以来，共立案查处违纪案件3件，使重大责任事故发生率明显减少。
七、深入开展勤政廉政教育，增强了党员干部拒腐防变能力
一是开展学习贯彻两个《条例》和《行政许可法》活动。组织市五大班子、全市副局级以上干部和市属重点企业党员领导干部530多人观看了监察部副部长屈万祥关于两个《条例》的专题辅导录像；组织了全市副局级以上干部学习两个《条例》、《行政许可法》知识竞赛；会同市委党校举办了13期两个《条例》和《行政许可法》学习培训班，共有2922名党员干部参加了培训。
二是开展“公仆”意识教育。针对政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化所造成的政令不畅、“中梗阻”严重及部分干部特权意识、唯权意识较浓现象，从破除“官本位”意识入手，教育干部正确看待手中的权力，做真正的“公仆”。市房产局在广大党员干部中开展“如何对待权力，增强服务意识”的主体教育活动，工作效率明显提高。
三是开展理想信念教育。针对部分党员干部对权力的错误认识，我们引导党员干部，特别是各级领导干部，树立正确的世界观、人生观、价值观，摆正权力、金钱、利益关系，用好手中权力，切实做到为官一任，造福一方。市北山街道、市地税局邀请老革命伤残军人金在万同志进行革命传统教育，感悟革命成果的来之不易。
四是开展示范警示教育。总结推广市公安局局长金光镇等先进典型，弘扬社会正气；总结剖析尹成学、李铁成、王铁华、李淑云等反面事例，以案说法，警钟长鸣，防微杜渐。先后召开了两次全市党员干部警示教育大会，开展了不同形式的警示教育活动，收到较好成效。
五是营造反腐倡廉良好氛围。综合运用报刊、电视、广播等新闻媒体，开辟反腐倡廉专栏，印发廉洁自律手册，制发机关干部工作“十不准”，把廉政宣传教育向社会各个领域延伸，使崇廉尚廉成为一种社会风尚。
六是切实加强纪检监察队伍建设。以“内强素质、外树形象”为载体，向社会各界发放征求意见表900份，共征求意见和建议42条，涉及纪检监察干部队伍建设方面的意见和建议11条，涉及案件检查工作意见和建议15条，涉及加大反腐倡廉力度方面建议7条，其他类建议9条。重新建立了学习制度、考勤制度、工作制度、接待制度、会议制度、廉政制度、保密工作制度，查处大要案领导包案制度、纪委监察局机关自我监督制约的若干规定、纪检监察干部行为规范、车辆管理规定等15项制度和措施，进一步强化了对纪检监察干部的工作作风、履行职责、遵守纪律、廉洁勤政等方面的制约和监督。注重加强纪检干部的培养、交流和提拔重用。今年以来，委局机关共有 2 名干部提拔为正局级领导，1名干部提拔为副局级领导，9名干部提拔为股级领导，2名干部参加了全市局级后备干部培训班，7名干部到发达城市进行了学习考察。通过制度激励和约束，营造了刻苦学习、勤奋工作、敢于争先的良好氛围，形成了竞争协作、各尽其能、充满活力的选人用人机制，为推进新形势下的反腐倡廉提供了组织保证。
总之，20xx年，我们按照上级纪委的总体部署，结合我市实际，积极进取，扎实工作，努力开创纪检工作新局面，取得了明显的实效。但也存在一些问题和不足：一是党风廉政建设责任机制还需要进一步完善，特别是基层党组织在履行职责、齐抓共管上还不平衡，一些工作还不够细；二是一些领导干部对反腐倡廉工作的认识不足，存在“一手硬、一手软”的现象；三是纠风和软环境工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制，在巩固成果的基础上，进一步深化提高；四是惩防体系建设的广度、深度有待加强；五是纪检监察干部队伍的素质有待提高等。今后，我们要认真研究分析这些问题，在工作中努力加以解决。
20xx年12月13日
2020年县纪委监察局上半年工作总结及下半年工作安排
县纪委监察局20xx年上半年工作总结及下半年工作安排
一、上半年工作总结
20xx年上半年，全县纪检监察机关在县委、县政府和上级纪检监察机关的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会和中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会、州纪委六次全会和县委九届六次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委中心工作，坚持反腐倡廉战略方针，深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，认真完成年初确定的反腐倡廉工作任务，推动了全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
（一）加大宣传教育力度，促进党员干部廉洁自律。全县广大党员干部深入学习中央领导关于反腐倡廉的重要讲话、党规党纪以及有关法律，加强思想道德教育和政治纪律教育，增强廉洁从政的自觉性。各级领导班子以权力观教育为重点，领导干部带头执行廉洁自律规定，主动接受监督，加强党性修养，发扬优良传统，切实做到为民、务实、清廉。一是认真执行“四大纪律八项要求”和“五不准”的规定。二是严格执行《云南省公务员八条禁令》和《**州国家工作人员十条禁令》，进一步规范了国家公职人员的行为。三是加强对超标、超编配备使用公务用车的监督检查，未发现超标、超编配备使用公务用车情况。四是积极征订廉政教育参考资料，共征订发放《党风党纪》63份、《中国监察》6份、《中国纪检监察报》7份、《云南纪检监察》600份、《党风廉政教育参考资料》21份。五是抓好正反典型教育。在全县认真开展以郑培民、任长霞、牛玉儒、赵家富、梁雨润等正面先进典型教育和以李嘉廷、马向东、慕绥新、谢武卫、邱美春等反面典型为主的警示教育，受教育干部达4500余人次，营造了良好的廉政教育氛围，提高了党员干部的廉洁从政意识。4月26日至28日，县纪委积极组织全县党员干部分批分场观看反映梁雨润先进事迹的影片《信天游》，全县共有72个单位1254名党员干部观看了电影，收到良好效果。六是认真开展学习党章知识竞答活动。七一前夕，结合党风廉政教育月活动，组织全县党员干部开展学习党章知识竞答，截止目前，共有53个单位1866人参加了知识竞答。七是切实加大宣传力度。上半年共制作宣传板报《盈江县20xx年党风廉政建设责任制落实工作剪影》和《中共盈江县纪律检查委员会第四次全会剪影》2期，在《**团结报》上刊登通讯5篇，撰写纪检监察信息5期、简报3期，送县电视台新闻5条，撰写调研报告13份，上报州纪委3篇。
（二）执法监察和纠风治乱工作不断深化。县纪委监察局与有关部门积极配合，认真开展执法检查和专项治理，积极开展政风行风评议，切实纠正损害群众利益的突出问题。上半年，共开展日常事务性检查2项。一是认真开展清收干部拖欠（担保）农村合作基金工作。截止6月15日，共收回基金（本息）6.1万元，现尾欠165万元。二是加强建设工程招投标活动的监督检查。上半年，共参加建设工程招投标4标，中标金额1677.07万元，其中有形建筑市场2标，金额950.31万元；大盈江节水续建工程2标，金额726.76万元。签订“建设工程廉政合同”8份。6月至7月，由县人大、监察局、审计局、发改局组成联合检查组，对20xx至20xx年重点工程建设情况进行了专项检查。通过开展事前、事中、事后的监督检查，一定程度上提高了工程质量，增强了透明度，促进了建设工程招投标活动的健康发展。三是纠正部门和行业不正之风工作不断深入。全县各级各部门认真贯彻《中共盈江县委关于加强和改进机关作风建设的意见》精神，广泛接受群众监督，促进了政风行风的进一步好转。7月份，聘请民主评议政风行风评议员，对县地税局、广电局进行跟踪检查，并对县教育局和县一中进行民主评议。四是治理商业贿赂工作稳步推进。成立了领导小组及办公室，制定了实施方案，各部门认真组织开展自查自纠工作。5月24日至6月20日，县治理商业贿赂领导小组分两组对县人民医院和县中医院进行专项检查。共查出供应商让利135.2万元，“赠送”外单位药品等5.43万元，发放药品节余奖17.8万元。目前，检查组正在就具体问题深入进行核实。
（三）查办违反党纪政纪案件工作力度不断加大。上半年，县纪委监察局共收到群众来信、来访和电话举报60件次，其中来信35件、来访16次、电话举报9次，初步核实信访件30件次，立案5件11人，审结7件13人（其中接转上年2件2人）。按性质分为：贪污挪用公款1件1人，挪用公款1件1人，违反财经纪律挪用公款1件1人，违反社会道德1件1人，吸食毒品2件2人，失职1件7人。涉及乡科级干部5件11人。共给予党政纪处分7件13人，其中党纪处分3件3人（党内严重警告1件1人、留党察看1件1人、开除党籍1件1人），政纪处分2件8人（行政记过1件7人、降级1件1人）。双重处分2件2人（开除党籍和开除公职1件1人、留党察看和行政撤职1件1人），移送司法机关追究法律责任1件1人，万元以上大案3件3人，挽回直接经济损失7万元。通过调查核实，为9名党员干部和3个单位澄清了是非，有效地保护了干部，调动了干部的工作积极性。在查办案件中，注重查办案
件的法纪效果、政治效果和社会效果的有机统一，针对案件中暴露出来的问题，积极帮助案发单位总结教训，建章立制，堵塞漏洞，有效发挥了查办案件的治本功能。（四）从源头上预防和治理腐败工作不断深八。全县纪检监察机关认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极推进制度建设和创新，进一步加大防治力度，切实加强了从源头上预防和治理腐败工作。深入推进干部人事制度改革，认真落实《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、党风廉政“一票否决”和有关干部人事工作纪律的各项规定。在年初乡镇党委换届工作中，县纪委、组织部加强对乡科级领导班子和主要领导的廉政勤政情况进行监督检查，审计部门加大了对领导干部任期经济责任审计工作力度，进一步规范了我县干部推荐、考察任用、评议、公示、绩效考核、竞争上岗、交流轮岗等工作，坚决杜绝贿选、买官卖官和“带病提拔”等问题，确保了乡镇党委换届工作的顺利进行。上半年，全县共开展领导干部任前廉政谈话45人次，戒勉谈话4人次；对1个单位的1名副科级以上领导干部进行任期经济责任审计，查出违规金额3528.6元。4月27日，县纪委监察局与工商局建立预防腐败联系工作机制，固定了联系渠道及磋商办法，加强了信息互换，形成了反腐合力，积极探索从源头上有效预防腐败的新机制。加大对农村综合改革工作的监督检查，防止农民负担反弹。建立和完善了工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等工作监督制度。深化财政管理体制改革，严格执行“收支两条线”规定。继续推行乡镇政务公开、村务公开和厂务公开制度，积极推进县级行政机关的政务公开，公共服务机构全面实行办事公开，提高了办事透明度，拓宽了监督渠道。
（五）党风廉政建设责任制工作扎实推进。在年初召开的县纪委四次全会上，县委县政府安排部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务，对20xx年度在党风廉政建设工作中做出突出成绩的16个先进单位和15位先进个人予以表彰奖励，与全县15个乡镇、28个县直单位和4个省属单位签订了《盈江县20xx年党风廉政建设责任书》，明确了工作目标和任务。各乡镇各单位结合实际，制定了落实责任制的具体措施，进行了责任分解，明确了工作职责。目前，县纪委监察局已安排了半年的督促检查工作，即将成立检查组深入全县有关部门进行督促检查。全县各级各部门把落实党风廉政建设责任制工作列为重要议事日程，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，对党风廉政建设和反腐败工作实行“一把手”负总责，班子成员分工负责，一级抓一级，层层抓落实，切实加强领导，形成党政齐抓共管党风廉政建设的良好局面，保证了反腐败各项任务的有效落实。
（六）干部队伍建设进一步得到加强。一是加强政治理论学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定，不断增强纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高思想政治素质和政策理论水平。二是抓好班子建设。突出抓班子、带队伍，加强班子成员之间的协调与沟通，充分发扬民主，提高领导水平，营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围，努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的纪检监察干部队伍。三是认真开展先进性教育活动。县纪委作为全县第三批先进性教育活动的领衔单位，按照县委的统一部署和要求，认真组织委局机关全体党员干部职工（共23人，其中1人因病不能参加）深入开展学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的先进性教育活动，并开展“回头看”巩固教育活动成果，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标。同时，结合先进性教育活动，认真开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，共投入资金1.65万元，为基层群众解决实际困难。四是注重干部培养和锻炼。加大干部交流力度，使干部进得来、出得去，形成一潭“活水”，吸引各方人才。上半年，共从外单位交流到县纪委工作10人，交流到外单位3人，提拔使用5人；加强学历教育，提高干部队伍综合素质。共有1人参加云大研究生教育、6人参加党校本科教育；加强业务培训，增强履职能力。共安排4人参加省、州组织的业务培训，提高了干部队伍的业务素质。
20xx年上半年，我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩，为顺利完成全年反腐倡廉工作任务奠定了良好基础。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，反腐倡廉形势不容乐观，任务仍然艰巨。一是少数领域滋生腐败的土壤尚未消除，腐败现象依然存在，严重损害了党和政府的形象。二是在征收征用土地、医疗卫生、教育收费和安全生产等方面还不同程度地存在损害群众利益的突出问题。三是一些部门和行业作风还没有根本好转，服务态度差、办事效率低等问题群众反映依然比较强烈。四是少数党组织纪律松弛，治党不严，对党员干部特别是领导干部教育不够、管理不严、监督不到位。五是少数领导干部对反腐倡廉工作的紧迫性、重要性和长期性认识不足，工作思路不明、手段不多、力度不大，原则要求多、有力措施少，工作一般化。六是少数党员干部理想信念动摇，党员意识淡薄，工作作风漂浮。七是纪检监察机关创新精神还不够，有效监管机制还不畅，队伍素质与新形势、新任务的要
求还有差距。以上问题，我们必须引起高度重视，逐一认真研究予以解决。二、下半年工作安排
在县委、县政府和上级纪委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会，中央、省、州纪委全会和县第十次党代会精神，树立和落实科学发展观和正确政绩观，践行社会主义荣辱观，坚持反腐倡廉战略方针，全面履行党章赋予的职责和任务，深入推进惩治和预防腐败体系建设，加大防治工作力度，切实维护党的纪律，努力完成年初确定的各项工作目标和任务，推动全县党风廉政建设和反腐败工作上一新台阶。
（一）围绕县委中心工作，推动科学发展观的贯彻落实。按照县委关于“十一五”规划建议的要求，紧紧围绕县委中心工作和全县发展思路，积极参与县城南部新区开发，协助党委政府做好南部新区征地工作，本着教育为主、惩处为辅的原则，对违规占用土地的干部职工进行思想教育，讲清利害关系，对大量圈地、哄抬地价的不法商贩和个人坚持予以惩处，确保南部新区征地工作的顺利进行；认真监督检查科学发展观的贯彻落实情况，及时发现和纠正追求脱离实际的高指标、盲目投资、重复建设、破坏环境等行为，坚决反对搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”；认真执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，加快推进节约型社会建设。
（二）以党风廉政教育月活动为契机，深入开展反腐倡廉教育。按照省、州纪委的要求，今年7至8月，集中一个月的时间在全县党员干部中开展以“学习贯彻党章与牢固树立社会主义荣辱观”为主题的党风廉政教育月活动。以学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章作为宣传教育的重点，大力弘扬正气，牢固树立社会主义荣辱观。拟订在10月份对全县实职副科级领导干部进行学习党章、牢固树立社会主义荣辱观的思想理论培训，不断加强党性修养，强化宗旨意识，严格党的纪律，促进领导干部廉洁自律。运用先进性教育活动中创造的好经验好做法，深入开展反腐倡廉教育，远学任长霞、牛玉儒、梁雨润，近学赵家富、张新盈等先进典型，提高教育的针对性和实效性，进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，大力推进廉政文化建设。严格执行“四大纪律八项要求”、“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定，加强经常性的监督检查，及时发现苗头性问题，及早打招呼，促使领导干部做到为民、务实、清廉。
（三）坚决查办违反党纪政纪的案件，不断提高办案能力和水平。认真做好信访举报工作，扩大案件初核范围，集中力量查办比较重要或复杂的案件，切实维护党纪的严肃性。按照上级要求严格执行重特大事故领导责任追究制。严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件。加大查办严重侵害群众利益的案件，尤其是教育收费、医疗卫生、安全生产、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。查办截留、挪用和侵吞扶贫、救灾、社保、禁毒防艾等专项资金的案件。正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，既要坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又要支持和保护各级领导干部谋划改革发展、勇于实践、开拓创新的积极性。
（四）深入开展纠风执法工作，切实维护群众的切身利益。要进一步完善义务教育收费办法，严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，规范诊疗行为，严格医药价格监管，切实解决群众看病难、看病贵问题。围绕以乡镇机构、农村义务教育和“乡财县管乡用”财政体制改革为主要内容的农村综合改革，加强监督检查，认真纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派，防止农民负担反弹。加强南部新区土地市场开发秩序的监督检查。认真纠正拖欠工程款和农民工工资等突出问题。加强对农田水利、道路交通、市政建设、重大水电建设项目招投标以及政府采购等工作的监督检查。对《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的贯彻执行情况开展监督检查。继续加强机关作风建设，深入开展政风行风评议，提高机关为群众服务的质量和水平。
（五）严肃查处党员干部吸毒问题，不断纯洁党员干部队伍。严格按照州委办州政府办《关于贯彻执行国家、省有关惩处国家公职人员吸毒行为的规定的实施意见》（德办发〔20xx〕13号）和上级有关文件要求，遵循“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”的办案原则，进一步加大清理力度，对经查证属实的，严肃处理，绝不姑息迁就。对纵容、包庇党员干部吸毒的，要严肃批评教育，情节严重的给予党纪政纪处分。
（六）积极推进制度建设和创新，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。进一步深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深化六项改革，完善四项制度，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，建立健全符合盈江实际的惩治和预防腐败体系。继续对权力过度集中的部门建立预防腐败工作机制，在巩固好与工商的预防腐败联系机制的基础上，积极开展与地税、国税、海关等部门的预防腐败联系机制，努力探索从源头上预防和治理腐败的新机制。结合公务员法的贯彻实施，建立符合科学发展观要求的领导班子和领
导干部综合考核评价制度。加强对党政领导干部选拔任用工作的监督，加大干部轮岗和乡镇异地交流任职力度，杜绝“带病提拔”问题。继续加强领导干部经济责任审计工作。完善政府采购制度，切实加强对政府采购行为的监督。（七）加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。深入贯彻执行党内监督条例，加强对领导机关和领导干部以及重点部门、重点岗位、重点环节的监督，建立健全依法行使权力的制约机制。结合实际制定和完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话等制度，着力抓好监督检查。认真做好对派驻县直单位纪检机构实行统一管理的各项工作，进一步提高派驻纪检组长的履职能力，切实加强对驻在单位领导班子及其成员的监督力度。大力发展党内民主，逐步推行党务公开，积极推进政务公开，进一步深化厂务公开和村务公开，在公共事业单位全面实行办事公开。
（八）认真开展治理商业贿赂专项工作，建立健全防治商业贿赂的长效机制。要把治理商业贿赂作为今年下半年的一项重点工作，按照《盈江县开展治理商业贿赂专项工作实施方案》的要求，切实加强组织领导，深入开展自查自纠，着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场秩序的问题，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为，扎实推进治理商业贿赂专项工作，逐步建立健全防治商业贿赂工作的长效机制。对前期在两家医院检查出来的问题，要进一步加强核实，注意区分政策界限，力争在查办商业贿赂案件中有所突破，收到良好社会效果。
（九）进一步加大对反腐倡廉工作的领导，切实加强纪检监察机关队伍建设。要坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制。要继续加强党风廉政建设责任制工作，建立健全更加科学合理、便于操作的党风廉政建设责任考核指标体系，考核结果作为单位和个人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要进一步加强纪检监察干部队伍建设，10月份以后，准备安排3期纪检监察干部培训班（乡镇纪委书记1期、县直单位纪检组长1期、县纪委监察局干部1期），邀请省、州纪委有关业务部门负责人进行讲授，从而提高全县纪检监察干部的理论水平和业务能力。