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老干部局个人总结

发布时间: 2019.10.30

2020年老干部局保持共产党员先进性教育总结。

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全市保持共产党员先进性教育活动开展以来,市委老干部局在市委先进性教育领导小组办公室的正确领导下,在第十九督导组的精心指导下,按照《*市第一批开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》的要求,求实创新,认真贯彻落实中央和省委、市委关于保持共产党员先进性教育活动的指示精神,把教育活动作为当前全局党的建设的中心任务,作为各项工作的重中之重来抓,加强组织领导,精心筹划部署,在创新上下功夫,在结合上做文章,在突破中求发展,全体党员在学习中积极向上,在评议中认真对照,在整改中奋发努力,创造性地开展工作,确保取得实效,达到了预期目的。

一、精心组织,扎实推进,认真开展先进性教育活动

我局有党员33人, 其中:在职党员30人,离退休党员3人;在职党员领导干部6人,一般党员干部24人,工人党员3人;局机关设党总支,下设3个支部,机关支部、活动中心支部和老年大学支部,100%参加先进性教育活动。自1月份以来,我们根据市本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部委统一部署,按照提高素质、强化队伍、服务老干部、促进老干部工作的要求,围绕进一步增强党员意识、执政意识、先进意识、创新意识、服务意识,充分发挥党员队伍的先锋模范作用、基层党组织的战斗堡垒作用的目标,历时5个多月,较好地完成了保持共产党员先进性教育活动的各项任务。

(一)积极响应,认真筹备,争得工作主动

全市保持共产党员先进性教育活动动员大会召开后,局班子和总支先学一步,先后召开四次局长办公会议,三次总支会议,传达市委会议精神,认真研究部署开展保持党员先进性教育活动工作,结合工作实际深入学习“三个代表”重要思想,深刻理解开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义和目的,统一了思想认识。班子成员一致认为,保持共产党员先进性教育活动,是党的十六大做出的战略部署,是新时期加强党的建设的新的伟大工程,全体党员必须以高度的政治责任感和历史使命感,倾全局之力切实抓紧抓好抓出成效。还召开了科室、单位负责人会议,认真学习郭晓华书记在会议上的讲话,要求各科室、单位要正确处理工作与教育的关系,业务工作尽量早安排、往前赶,为下步集中精力搞好教育活动赢得主动。在局总支的精心组织谋划下,我们立足一个“早”字,突出一个“快”字,坚持一个“实”字,坚持早行动、早筹备,迅速展开各项工作。

1、健全组织,强化领导。一是建立了领导机制。成立了以市委组织部副部长、局长张文利为组长,其他党员领导干部为成员的先进性教育领导小组。同时,落实了班子成员联系支部制度,班子成员按照各自分工,深入支部,积极开展调查研究和谈心交流活动,认真听取党员群众的意见和建议,加强对教育活动的指导。二是设立办公机构。抽调骨干力量成立了领导小组办公室,分秘书、综合、宣传、指导四个组,具体负责整个教育活动的组织实施、综合协调、材料整理、组织保障和情况总结等工作。专设两个办公室,添置书柜、电脑等办公用品,统一笔记本并编号,编发《简报》,加强对各支部指导,为我局先进性教育活动深入开展创造了有利条件。三是健全基层组织。针对个别支部由于人员调整变化,支部班子不够健全的问题,及时组织有关支部召开全体党员会议,进行了调整充实,为以支部为单位开展学习教育活动提供了组织保证。

2、全面调查,制定方案。为增强教育活动的针对性,通过重点调研与一般性调研相结合,系统调研与专题调研相结合,先期调研与反复调研相结合的方式,采取召开座谈会、个别了解、设立意见箱和热线电话等方式,广泛征求不同层次、不同年龄段党员、群众、老干部的意见和建议。经过扎实细致的工作,基本掌握了全局党员在想什么、干什么、需要什么、反对什么,明确了工作方向,制定了既有利于整体推进,又便于各支部自主创新,操作性、指导性较强实施方案,明确了指导思想和基本要求、重点要解决的问题、活动的时间安排和方法步骤,增强了先进性教育的目的性、针对性和实效性。

3、层层动员,广泛发动。为了更好地搞好先进性教育活动,确定了“突出一条主线、抓好三个结合”的工作思路,即把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于整个学习教育活动的始终,与上级要求相结合,与党员队伍建设相结合,与老干部工作业务特点相结合。在精心组织,充分准备的基础上,经市委督导组批准,2月2日上午召开先进性教育活动动员大会,全局党员干部、部分离退休老党员和积极分子参加了会议。市委组织部副部长、局长张文利作动员报告,市委第十九督导组组长刘树华作了重要讲话。全局党员充分认识到先进性教育活动重要意义,指导思想和方法步骤,统一了思想认识,增强了搞好教育活动的紧迫感和责任感,以极大的政治热情参加先进性教育活动。会后,继续召开市级离退休干部征求意见座谈会,请老领导提意见和建议,帮助我们为更好地搞好先进性教育活动出谋划策。还召开了支部书记会议,采取以会代训的形式进行骨干培训,进一步统一思想、提高认识、明确方法步骤和要求。机关支部书记上门为2名高龄离休党员送去学习材料并征求意见。各支部相继召开支委会研究制定了教育活动实施计划,并进行了再动员、再部署,为各阶段工作的开展奠定了坚实的思想基础。

(二)内容丰富,形式多样,确保取得实效

1月31日至3月31日,按照市委的统一部署,我局组织开展了学习教育活动。为确保学习教育效果,我们精心组织,周密安排,上下连动,整体推进,开展了丰富多彩、形式多样的学习教育活动。

1、党员领导干部坚持“四带头”。带头搞好学习,带头查摆问题,带头边学边改,带头制定学习计划。中心组学习40多个学时,记笔记都超过了5万字,总支书记、局长张文利记了6万多字。5名副处级以上党员干部分别为全体党员干部进行了一次高质量的专题辅导。

2、严格学习纪律。一是学习中确保了“四个到位”,即思想认识到位,学习时间到位,心得笔记到位,计划制定到位。各支部学习时间均达到40小时以上,个人记笔记达3万多字。总支和各支部制定了学习活动安排表和学习内容日程表,把学习的内容具体到每一天。二是制定了“五项制度”,确保学习有序开展。即考勤制度、请假制度、补课制度、会议记录制度、定期检查和抽检制度。

3、拓展学习渠道,丰富学习形式。学习中坚持了“四个结合”。一是读原文和写心得体会相结合。党员干部结合岗位实际,撰写学习心得2篇以上。二是听辅导报告和学典型相结合。请党校教授和我局党员领导干部作专题讲座和辅导。集中收看麻晶莉、市优秀共产党员事迹报告会,调动党员干部的学习热情,保证了学习效果。三是征求意见、找准问题和大讨本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部论相结合。副处级以上党员领导干部召开市级离退休干部征求意见座谈会,机关、中心和大学支部分别召开老干部工作者、老干部、党员和群众征求意见座谈会,最后梳理出老干部局党员干部在政治思想作风等方面存在的“五方面”问题:①有的党员纪律、群众观念淡薄、先锋模范作用不够;②有的党员缺乏事业心和责任感,思想解放程度不够,服务意识和服务能力不强,与党对新时期老干部工作的要求相比还有差距;③部分党员干部工作作风不扎实,说的多做的少,深入基层、深入老干部家中为老干部排忧解难做的不够;④个别党员领导干部廉洁自律认识不高,认为清贫部门不会产生不廉洁现象。⑤由于我市离休干部“两费”拖欠数额大、时间长、问题多,个别部门配合不到位,老干部和家属上访情绪不冷静,产生畏难、瞒怨和急躁情绪等。针对这些问题,对照市委提出的“增强五个意识、发挥两个作用”的目标要求,进一步解决当前老干部工作的突出问题,重点围绕树立理想信念、践行党的宗旨、立足岗位建功立业、理论武装头脑、廉洁自律和端正工作作风等方面,分“两个层面、六种方式”开展大讨论,概括提炼出符合我局党员领导干部和党员干部新时期保持共产党员先进性“六个方面”具体要求,并及时上报材料。四是进行“回头看”和宣传指导工作相结合。按照佳先组发电[20xx]4号文件要求,认真组织“回头看”工作。①对照要求,各支部进行一次全面检查;②进行测评工作,检查了边学边改的实际效果。③及时上报和下发《简报》,共出《简报》20期。其中,我局“开展‘走进老干部’主题实践活动”信息在市委先进性教育第33期《简报》上头条刊登。

(三)严格程序,谨慎操作,确保了党性分析、民主评议客观公正

分析评议阶段是整个教育活动的关键环节。在巩固学习教育阶段成果的基础上,认真贯彻胡锦涛同志关于“开展先进性教育活动,关键是要取得实效”精神,针对分析评议阶段时间紧,要求高,政策性强,对整个先进性教育活动起着至关重要的作用这个特点进行了认真部署,严格按照《市委分析评议阶段实施意见》制定了我局《实施方案》及日程安排表,切实加强领导,精心组织,周密安排,把握关键,使分析评议阶段工作不走过场,整个活动严肃认真,效果明显。

1、切实搞好思想动员,严格把好征求意见质量关,请市级老领导帮助“诊脉”。3月28日经市先进性教育领导小组办公室和督导组同意,我局把分析评议阶段动员大会和市级离退休干部征求意见座谈会结合起来开,既是第一阶段的工作总结,又是向老领导通报先进性教育活动情况;既是分析评议阶段的安排部署,又是班子成员诚心诚意地请市级老领导“诊脉”,帮助找准问题,使我局分析评议阶段工作有的放矢。

2、树立标尺,明确方向。党员先进性标准是搞好对照检查的标尺,也是教育转化、整改提高的努力方向。在第一阶段学习的基础上,各支部又以多种方式开展了学习讨论,进一步提高思想认识。一是局总支3个支部分别召开了6次会议,组织党员对照《党章》要求和新时期保持共产党员先进性具体要求座谈讨论,进一步提高思想认识。二是按照本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部市委先进性教育领导小组文件要求,精心组织,下发文件,开展保持共产党员先进性教育活动知识竞赛活动,全局党员100%参与竞赛,进一步检验和巩固了我局先进性教育活动集中学习阶段的成果,为党员干部撰写党性分析材料奠定了思想基础。三是认真学习贯彻曾庆红同志在我省先进性教育活动座谈会上的重要讲话,相继召开总支和各支部支委会,结合当前老干部工作实际,研究安排分析评议阶段九个步骤的具体工作。

3、多渠道征求意见和建议。分析评议阶段启动后,局总支就全局党组织、党员的思想作风、工作作风、领导作风等多方面内容,通过召开座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表、到基层调查研究、个别访谈等多种形式,广泛深入收集征求各方面意见。局总支分别召开市级离退休干部和到中心参加活动老干部、老年大学在校学员征求意见座谈会,共召开各种座谈会5次,个别访谈99人次。通过党组织对征求的意见认真梳理后,分别整理出对党员个人、党组织和局班子的意见6个方面9条,通过各种形式的意见征求,基本找出找准了在管理水平、服务质量、工作效率等方面的主要问题,并在征得督导组的同意后分别进行反馈。

4、开展多层次谈心活动。局总支本着“提高认识、查找问题、修正错误、互相帮助”的目的,坚持“三主动”,即班子成员主动找党员干部、职工群众谈心,副处级党员干部主动找分管部门负责人谈心,党员和党员、党员与群众主动进行谈心。通过交心谈心、坦诚相见、沟通思想、征求意见、批评与自我批评,达到了互相帮助,共同提高。全局共谈心244人次,其中:班子成员、处级干部谈心149人次,督导组谈心12人次。

5、深刻反思,认真写好党性分析材料。搞好党性分析是坚持正面教育、自我教育的有效方式。我们对个人党性分析坚持高标准、严要求。对照《党章》要求,每个党员在征求各方面的意见同时,从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等六个方面进行深刻分析,认真剖析了存在问题的思想根源,精心撰写党性分析材料,使党员认识上得到提高、思想上得到升华。本着“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则,党组织分层次进行了严格审查,对3份问题找得不准的党性分析材料,提出的修改意见,重新修改,直到合格为止。

6、认真召开专题组织生活会和民主生活会。各支部精心组织,严格程序,牢记“关键是要取得实效”这个指导思想,坚持高标准,保证高质量。一是制定方案。向市办上报了召开《班子民主生活会方案》和副处级党员领导干部的党性分析材料。二是民主生活会主题明确。班子成员本着“自我批评不怕丑,别人批评不怕痛”的精神,敞开心扉,畅所欲言,互相征求意见,积极开展批评与自我批评,认真查找自身存在的问题,剖析思想根源,明确努力方向,提出切实可行的整改措施。三是班子成员率先垂范,以身作则。班子成员以普通党员的身份参加了所在支部的组织生活会,全体党员逐一进行了评议,大家本着“言者无罪,闻者足戒”,“有则改之,无则加勉”的态度,虚心听取意见和建议,深刻进行反思,达到了增进团结和共同进步的目的。

7、认真提出评议意见和反馈评议意见。各支部召开支委会,按照佳先组发电[20xx]8号文件精神,坚持“实事求是、客观公正”的原则,根据党员个人讲评、党员互评、群众和老干部参评情况,结合征求到的群众意见和党员的一贯表现,各支部书记对每个党员进行综合分析后,肯定成绩,客观公正地指出存在的问题和不足,提出了今后整改方向,由支部书记分别形成书面材料,向每个党员进行反馈,使每位党员明确了自身存在的差距,制定了切实可行的整改措施。

8、通报评议情况。局总支召开全局党员干部和部分老干部情况通报会,局总支书记、局长张文利在会上通报了专题组织生活会和领导班子民主生活会议情况,通报了党员对存在问题的认识和整改意见及今后努力方向,班子存在的突出问题及其整改措施。

9、继续抓好“回头看”工作。对照佳先组发电[20xx]9号文件要求,认真查看了八个环节的工作是否扎实,措施是否到位,边议边查边改是否见效。通过“回头看”,使我们的工作思路更加清晰,工作重点更加突出,工作措施更加明确,为转入整改提高阶段打下坚实基础。

(四)突出重点,抓好整改,巩固教育活动成果

整改提高阶段是整个教育活动见实效的阶段。为巩固教育活动成果,我们坚持整改措施制定不到位不放过,问题改正不彻底不放过,群众和老干部不满意不放过,狠抓教育转化和整改提高。

1、继续抓好学习,提高思想认识。进一步加强宣传动员,引导全体党员充分认识搞好整改阶段工作的重要性,坚决克服“松口气”的思想,提高思想认识,善始善终,扎扎实实地搞好整改工作。一是继续深入开展学习贯彻“三个代表”重要思想活动。组织党员群众继续加强对“三个代表”重要思想的学习,进一步加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解,自觉用“三个代表”重要思想武装头脑,用“三个代表”重要思想的要求来对照检查,用“三个代表”重要思想指导教育转化、整改提高工作,用实践“三个代表”重要思想的实际效果检验先进性教育的成效。二是积极开展了以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为中心内容的学习宣传活动。组织党员认真学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和《中国共产党员权利保障本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部条例》,观看廉政教育专题系列片,引导党员干部牢记“两个务必”,自觉整改自身存在的问题,进一步转变作风,更好地完成本职工作。三是狠抓了作风建设。结合“走进老干部”主题实践活动,引导党员群众对照党员先进性标准和老干部局做出的服务承诺,进一步查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足,并广泛征求各级有关部门和老干部的意见和建议,积极主动地做好整改工作。四是组织开展了灵活多样的主题实践活动。为丰富活动内容,促进整改提高阶段的效果,开展了丰富多彩的“走近老干部”主题实践活动。如解决已故老干部医药费问题、建立联系老干部制度、对发挥老干部作用进行调查、推进企业离退休干部参加医保等等。通过开展生动活泼的主题实践活动,充分调动了广大党员的积极性,促进了整改措施的制定和落实,增强了党组织的凝聚力和战斗力。

2、制定整改措施,抓好整改落实。党组织针对自身建设、党员教育管理、党员队伍等方面存在的问题以及群众和老干部关心的热点问题和影响老干部事业发展的突出问题,制定了具有较强针对性、实效性和操作性的整改措施。党员个人针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题以及群众提出的意见和党组织的评议意见,认真制定了个人整改措施。为确保整改措施的质量,对党员和党组织制定的整改措施,向党员和群众公开,广泛征求党员和群众的意见,接受党员和群众的监督。对党员个人整改措施,先由支部审核把关,提交党员大会讨论通过后,再由局教育活动办公室审核把关。对整改措施笼统、空泛,党员群众和老干部不满意的,坚决退回重新制定。同时,本着边学边改、边整边改的精神,从自身做起,从现在做起,从党员群众看得见、摸得着的事情做起,制定整改计划,做到了立说立行,付诸行动。

3、加强制度建设,探索建立长效机制。巩固和扩大教育活动成果,最根本的在于坚持与时俱进,建立加强党组织建设和党员队伍建设的长效机制,坚持常抓不懈。对此,我局对教育活动中的做法、措施,认真进行分析研究和疏理,以制度的形式固定下来。一是建立了学习培训制度。围绕全面提高党员干部的理论素养、业务素质、执政能力和水平,制定了集中学习教育活动考核办法和班子中心组理论学习意见,有组织、有计划地抓好经常性学习。班子中心组成员和党员领导干部每年不少于350学时,中层干部和一般党员不少于300学时,离退休党员不少于150学时,精选学习内容、搞活学习形式、严把学习质量,引导党员干部撰写心得体会,组织研讨交流,检验学习成果,切实把学习培训抓紧、抓实、抓出成效。四是制定了密切联系群众和广泛调查研究制度。围绕老干部工作改革和发展重大问题开展调研,领导干部每年根据工作的重点和分工列出调研专题,同时抓好调研成果的运用和转化,提高决策水平。班子成员带头开展调查研究,经常深入基层实地调研。带领各部门到基层单位了解工作情况,分析研究,撰写高质量的调研报告。组织基层老干部工作人员到兄弟单位进行调研、交流和学习,借鉴和学习先进经验。做出重大决策之前,广泛听取基层干部职工和老干部的意见。三是健全、完善联系老干部制度。从老干部工作特点出发,为确保老干部队伍的稳定,确定局副处级以上领导干部联系市直市级离休干部制度。经常走访老干部,了解思想动态,帮助解决实际困难。四是完善重大情况通报制度。定期邀请市有关领导向老干部通报近期全市经济发展、重要决议、重点工程和重大事项等情况。五是健全了民主生活会和谈心制度。各支部每半年召开专题组织生活会,开展批评与自我批评,相互指出问题和努力方向;每季度开展一次谈心活动,班子成员之间、党员之间相互谈心交心,沟通思想;每位党员每年向党组织汇报一次工作和思想情况,主动听取各方面的意见,自觉接受监督,时时处处严格要求自己。六是健全完善党员组织管理机制。贯彻从严治党的方针,完善党组织内部的议事和决策机制,积极推进决策科学化、民主化,提高决策水平和工作效率。制定了民主评议党员和民主评议党组织制度,结合党员岗位责任制,每年对党员个人和党组织进行一次民主评议,对先进党支部、优秀党员进行宣传表彰,对经考核评定为不称职或问题较多的支部班子和成员,帮助改进提高。五是建立完善内部管理制度。经过认真梳理,共需制定完善15项规章制度,其中教育活动期间已制定了8项,需进一步修订完善的5项,需新制定的2项。

4、严格进行自查,认真搞好总结。搞好自查和总结,是确保提高先进性教育质量的重要手段和关键环节。为此,我们按照市委的要求,本着缺什么补什么、什么问题突出就解决什么问题的原则,扎扎实实地开展了自查和总结工作。一是严格进行自查。在前段“回头看”的基础上,对照“三个代表”重要思想,紧扣教育活动各个阶段的安排部署,一项一项地进行自查,看该做好的工作做好了没有,该解决的问题解决了没有,该达到的效果达到了没有,凡是没达到要求的,认真进行补课。二是广泛征求意见。采取个别走访、召开党员群众座谈会、问卷调查等方式,收集和听取党员、群众、社会各界对这次教育活动的意见,围绕教育活动要达到的根本目的,总结工作成效、经验教训。从征求意见情况看,参加评议的党员群众对前段工作的满意率达到了100%。三是搞好总结验收。各支部和全体党员都对教育活动进行了认真总结,分析深入透彻,对策切合实际,办法具体可行,具有较强的针对性和实效性。

二、大胆探索,勇于创新,先进性教育活动取得明显成效

围绕确保教育活动关键是取得实效这个中心问题,坚持求实创新,充分发挥主观能动性和创造性,积极探索,大胆创新,整个教育活动取得明显成效。

(一)坚持领导干部作表率,增强了领导班子的向心力

领导干部以高度的责任心,良好精神的状态,积极主动的态度,精心筹划,科学调度,带头填写调查问卷,带头参加学习培训,带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施。领导干部以一名普通共产党员的身份,自觉参加所在支部的教育活动,坐得住、学得深、听得进,充分发挥了表率作用。各党支部书记具体抓好各阶段任务的落实,对本支部教育活动进展情况做到了心中有数,及时掌握,如实汇报,力求把工作做细,为领导小组决策提供依据。局教育活动领导小组及时向督导组请示汇报活动情况,认真听取督导组的指导意见,确保我局党员教育活动始终坚持正确的方向。通过开展保持共产党员先进性教育活动,不仅使党员领导干部经历了一次党性理论再教育、再提高,而且进一步密切了党群、干群关系,加强了和老干部的联系,特别是通过开展谈心活动、批评与自我批评,交流了思想,联络了感情,拉近了关系,进一步增强了领导班子的凝聚力和向心力。

(二)坚持党员为主体,增强了党员队伍的战斗力

各支部围绕保持党员先进性主题,重视启发党员的自觉性,把着力点放在每个党员的自觉参与上,引导党员学理论,加深对“三个代表”重要思想的理解,增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和主动性,提高政治理论素养;学先进,找差距,增强发展的紧迫感和危机感,化被动为主动,变“要我学”为“我要学”、“让我改”为“我想改”。在此基础上,进一步引导党员在教育活动中焕本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部发出来的工作热情转化为促进工作、推动老干部工作发展的实际行动,激发了大家的干劲,出现了明显的变化:一是党员更主动的贴近群众和老干部了,了解他们所需所盼。对提出的意见和要求,进行深入思考,进一步研究改进和加强措施办法,从解决具体问题入手,去帮扶指导。二是工作抓得更实了。工作思路确定后,广大党员把主要精力投放在抓落实、抓具体工作、抓具体环节、解决问题和矛盾上,做到了目标细化、责任到人。三是苦干实干的精神增强了。我局对教育活动坚持高标准、严要求,加之业务工作任务重、时间紧。为正确处理好教育活动与工作之间的关系,全体党员发扬苦干实干精神,牺牲休息时间,边学习边工作,实现了“两不误、两促进”的要求。

(三)坚持支部唱主角,增强了党组织的创造力和凝聚力

充分发挥党支部的主观能动性,坚持让党支部在教育中唱主角。局总支给各支部下达任务,明确职责。各支部根据实际情况,把重点放在要解决的问题上,立足自身条件,扬长避短、灵活机动地选择先进性教育活动的形式、方法和手段。如,机关支部坚持全员参与,对两名长期在外的退休党员进行了及时联系,并落实了联系人,及时寄发学习材料和调度学习情况;中心支部根据工作特点,制定“1251”工作新格局,理清了事业发展思路。在整改提高阶段,各支部立足本职工作,开展了各具特色的主题活动,进一步明确了目标方向,落实了措施办法。各支部书记恪尽职守,精心组织,保证了教育活动的连续性和一致性,较好地发挥了战斗堡垒作用,大大增强了支部的凝聚力。

(四)坚持教育促发展,做到了“两促进、两不误”

按照“两促进、两不误”的要求,活动中我们坚持边学、边查、边改,学以致用、知行合一,取得了明显成效。一是创新的思路更加开阔了。与时俱进,改革创新,是党员先进性的重要体现,也是这次教育活动的目标之一。教育活动中,我们要求广大党员要深刻理解、正确把握“三个代表”重要思想的精髓,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,进一步增强改革创新意识。继续深入开展“走进老干部”主题实践活动,创新工作措施,请市委常委、组织部长马国均主持召开10户企业主管部门离休干部医保统筹推进会,落实医保统筹金收缴责任制,推进工作与先进性教育相结合,由各督导组负责督办。目前,已有7个主管部门的所属13户企业上缴统筹金。针对部分老干部退下来后,仍然有为我市发展做出贡献的能力和愿望,成立老干部咨询小组,组织有经验、有能力的老干部,发挥余热,为市委决策当参谋,为振兴东北老工业基地贡献力量;三是宗旨观念树立得更加牢固了。工作中始终把保证老干部的切身利益放在第一位。千方百计筹集资金,协调解决财政供养的机关事业单位已故老干部医药费20万元;针对老干部对定点医院医疗管理服务中存在的问题,局班子及时向市领导汇报争取,被市委市本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部政府列入整改内容,使老干部就医存在的问题得到解决;建立解决老干部应急资金,用于解决特殊困难老干部实际问题;协调有关部门开展推进离休干部参加医保统筹专项行动;组织人力补发财政供养已故离休干部医药费和特困企业离休干部医药费。四是工作作风得到了进一步改善。为进一步优化服务质量,活动中心针对老干部乒乓球室灯光暗的问题,增加了六组灯管;针对及时获取中央、省文艺活动信息方面的问题,决定定期向文艺协会通报中央、省、市活动信息,加强联系;针对阅览室楼层高、不方便老同志阅览问题,由四楼搬到三楼,方便老干部阅览;针对扩展退休干部活动问题,采取措施吸纳市直部分处级退休干部参加活动。

通过开展保持共产党员先进性教育活动,全体党员受到了系统、深刻的教育,取得较大成绩,但与市委的要求相比,与群众和老干部的期望相比,与形势发展的需要相比,还有一定的差距和不足。如:对党员先进性教育活动的认识还需要再提高;党员思想上的收获和对问题的认识还不平衡,有的对问题的认识还不够深刻;有些整改措施还需要进一步完善、进一步抓好落实,特别是整改措施的落实还有许多艰苦细致的工作要做。我们将继续努力,以想干事、敢干事、会干事的精神状态,按照市委提出的“要进一步做好老干部工作”的要求,开拓创新,奋发努力,认真落实老干部各项待遇,组织老干部发挥作用,积极为促进全市经济发展和社会稳定做出新贡献。


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2020年保持共产党员先进性教育总结


我市保持共产党员先进性教育活动试点工作从20xx年8月中旬开始,到20xx年11月下旬结束,历时*个半月,顺利完成了各阶段工作任务,达到了预期目的,为我市全面开展保持共产党员先进性教育活动提供了宝贵经验。

一、精心筹划,迅速行动,充分做好各项准备工作

(一)加强对试点工作的领导。省委对先进性教育活动试点工作作出部署后,市委先后召开书记办公会、常委会,专题研究先进性教育活动试点工作。通过了《中共东营市委关于开展保持共产党员先进性教育活动试点工作的意见》,按党政机关、事业单位、城市基层、农村、企业*种类型,确定了市中级人民法院、市委党校、东营区东城街道、广饶县稻庄镇、正和集团*个部门和单位先行试点。成立了以市委书记为组长的试点工作领导小组,并从纪检、组织、宣传等部门抽调精干力量成立了试点工作领导小组办公室和督导组,加强对试点工作的组织领导和检查指导。20xx年8月**日,召开了全市开展保持共产党员先进性教育活动试点工作动员会议,对试点工作作出全面部署。

(二)精心制定试点工作方案。根据省委要求和市委《意见》,制定了切实可行的《实施方案》。各试点单位按照市委的部署要求,结合实际,制定了更加具体、操作性强的工作方案和活动安排配档表,对活动每个阶段需要解决的突出问题、采取的工作措施、注意把握的关键环节等进行了细化和规范,对每个阶段的活动内容、参与范围、达到的目的等提出具体要求。

二、突出特色,大胆创新,深入开展学习培训工作

在学习培训中,各试点单位立足实际,发挥优势,突出特色,大胆创新,积极探索党员学习培训的新方式、新办法、新载体,有力地促进了党员思想政治素质的提高。

(一)立足实际,增强学习培训的针对性。各试点单位在安排学习内容时,坚持因人施教,分类施教,要求党员在学好规定篇目的同时,根据不同类型、不同层面党员的情况,适当增加学习内容。对党员领导干部,突出实践“三个代表”重要思想,大公无私、甘于奉献、艰苦奋斗、廉洁奉公的学习教育;对老党员,突出改革开放和市场经济知识的学习教育;对年轻党员,突出树立马克思主义世界观、坚定理想信念的学习教育;对普通党员,突出服务大局、弘扬社会公德的学习教育。同时,紧密联系实际,根据党员群众在学习中出现的思想问题,有的放矢地组织学习培训。

(二)创新方法,突出学习培训的灵活性。各试点单位从党员行业分布、职业特点、文化水平、年龄层次的具体特点出发,注重创新,采取了灵活多样的学习方法。广饶县稻庄镇对老弱、病残党员采取“送教上门”,把学习资料送进门,把辅导送进门,把组织的温暖送进门。市中级人民法院发挥信息化优势,在局域网上设立了先进性教育活动学习网页,为党员学习交流提供了方便快捷的载体和平台。

(三)注重质量,提高学习培训的实效性。各试点单位从提高学习质量入手,在确保培训效果上狠下功夫。东营区东城街道党工委针对有些党员忙于抄写笔记,不重思考的现象,明确提出“三个必须”:必须通读选定的每篇文章,划出学习重点;必须在笔记上摘录每篇文章的重点内容,领会文章要义;必须结合自身思想实际,边学习边思考,写出心得体会。

在学习培训过程中,市试点办明确要求,试点单位参学率、补课率不符合规定的不转段,学习内容、时间达不到要求的不转段,党员思想认识问题没有解决的不转段,保证了学习培训的质量和效果。

三、严格程序,精心操作,扎实搞好分析评议工作

各试点单位从深化思想认识入手,突出抓好六个环节,确保了分析评议工作的顺利进行。

(一)统一认识,打牢分析评议的思想基础。进入分析评议阶段,少数基层党组织和党员心存顾虑、怕得罪人,等待观望,对评议和处置不合格党员存在“活”思想和认识上的误区。针对这一问题,各试点单位组织基层党支部和广大党员再学习,消除思想顾虑,切实增强查找问题、搞好剖析的自觉性和主动性。广饶县稻庄镇开展了坚定党政班子成员决心、强化指导组成员责任心、增强党支部书记信心、组织党员交心、树立群众公心的“五心”活动,统一了大家的思想。

(二)细化标准,为搞好分析评议创造条件。各试点单位广泛征求党员群众和社会各界的意见,紧密联系党员思想和工作实际,结合本部门、行业和岗位特点,制定了更详细具体,操作性、针对性更强的优秀党员标准和不合格党员表现。正和集团按照领导干部党员、普通党员、退休党员*个层次,分别制定了标准(表现),做到了对照有“镜子”,评议有“尺子”,认定有“样子”。

(三)深入查摆,广泛征求意见。各试点单位党组织和党员把征求意见作为查摆问题的重要途径和手段,明确征求重点,扩大征求范围,努力在“求深”、“求真”、“求实”上下功夫。民主评议阶段,*个试点单位共发放征求意见表****份,召开座谈会***次,登门走访****户,征求意见建议****条。东营区东城街道征求意见,实行“四个延伸”、“六个联动”,突出“五个重点”。

“四个延伸”即向市直部门、单位延伸;向区直主管部门延伸;向人大代表、政协委员和离退休干部延伸;向群众代表和服务对象延伸。“六个联动”即开通监督电话、设立意见箱、发放征求意见书、组织谈心、召开座谈会、开展专项调查。突出“五个重点”即突出征求学习贯彻“三个代表”重要思想、加强执政能力建设、创新意识和精神状态、党性观念和组织纪律、艰苦奋斗和廉洁自律等五个方面,使征求意见工作横到边纵到底,抓住了重点,收到了好的效果。

(四)广泛谈心,认真撰写党性分析总结。各试点单位积极组织党员开展谈心活动,每个党员谈心面都在支部党员总数的三分之二以上,部分支部党员谈心面达到***%。按照统一要求,每名党员在自我对照查、党员互相查、群众帮着查的基础上,写出问题准确、剖析深刻、态度鲜明的党性分析总结。东营区东城街道对党性分析总结严格把关,明确提出“七个推倒重来”:格式不规范的、问题找不准的、原因分析不深刻的、努力方向不明确的、只讲成绩不讲问题的、只强调客观原因不分析主观原因的、只谈表面现象不深挖思想根源的一律推倒重来,确保了党性分析总结质量。

(五)精心组织,切实搞好民主评议。民主评议时,各试点单位坚持扩大民主,开门评议,在做好党内评议的同时,积极吸收职工代表、群众代表或服务对象参与评议,实现了群众评议、党员评议和组织评议的有机结合。市试点办提出民主评议工作要严格程序,严格标准,严格按政策办事,不搞简单化,不做“夹生饭”,不留后遗症,做到坚持标准,实事求是,不卡指标和比例,既尊重民主评议结果,又不简单地“以票取人”,按照定量与定性分析相结合的原则,合理认定不合格党员,做到客观、公正、慎重、稳妥。正和集团在民主评议过程中做到“两个坚持、两个严禁”。即坚持标准、一把尺子量到底,严禁定比例、下指标;坚持公道公正、不徇私情,严禁泄私愤、打击报复,做到了本人服气、党员认可、群众满意、组织放心。*个试点单位共****名党员参加评议,评出优秀党员***名,不合格党员**名。

(六)召开组织生活会,认真开展批评与自我批评。组织生活会上,各基层支部成员带头开展批评与自我批评,为党员树样子、做示范,引导党员开诚布公,畅所欲言。党员自我批评勇于揭短,不留情面;开展批评言语中肯,切中要害。整个组织生活会既严肃认真,又不失和气,党员们普遍感到收获很大,特别是对自身存在的问题有了清醒的认识,为整改提高奠定了思想基础。

四、积极稳妥,注重实效,认真做好整改提高工作

(一)突出重点,制定并落实好整改措施。一是党组织和党员个人分别制定整改措施。党组织主要针对自身建设存在的问题、党员队伍存在的问题以及群众关心的热点问题等制定整改措施;党员个人主要针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题,以及群众提出的意见等制定整改措施。二是广泛征求党员和群众对整改措施的意见。试点单位党组织和党员个人的整改措施,首先要在党委(组)、支部成员中和党支部内部充分酝酿讨论,然后在党员群众中公开,广泛听取意见,进一步修改完善。三是认真落实整改措施。为确保先进性教育活动实效,各试点单位普遍建立了整改工作责任制,将整改措施细化量化,落实到人头,加强调度督查,使整改措施真正落到了实处。

(二)认真总结经验,探索建立长效机制。各试点单位坚持边实践、边总结,边完善、边提高,积极探索建立保持共产党员先进性的长效机制。如市中院坚持把教育活动与法院工作紧密结合,新制定制度*项,修定完善制度**项。出台了《关于建立法院工作决策目标、执行责任、监督考核管理体系的实施意见》,形成了一套运转协调、规范有序的工作运行机制。

五、结合实际,边整边改,教育活动效果明显

教育活动中,各试点单位针对查摆的突出问题,坚持立说立行,边整边改,修订完善制度**项,为群众办实事***件,解决实际问题***个。

(一)把党员先进性体现在求真务实、为群众办实事上。各试点单位党组织和广大党员紧紧围绕改善群众生产生活条件,积极为群众办实事、办好事,解决实际困难和问题。如东营区东城街道积极发展志愿者服务组织,志愿者队伍达到**支,****余人,为社区居民提供助残、扶贫、帮教、护绿、环保等社会公益活动。

(二)把党员先进性体现在争先创优、干一流工作上。各试点单位坚持教育活动和日常工作一起安排,一起调度,一起检查。如市中院进一步加强预审和执行工作,利用法律手段维护群众的合法利益。先进性教育活动开展以来,结案率比去年同期提高了**%,涉诉信访案件处结率达到了***%。市委党校紧紧围绕市委提出的“怎样才算真正管用、怎样才能真正管用、怎样才能长期管用、怎样才能发挥试点作用”*个题目,发挥自身优势,组织理论骨干深入研究探讨,分别写出了专题报告,编辑了《共产党员先进性教育探索与思考》,为面上教育活动的开展提供了教材。

(三)把党员先进性体现在振奋精神、加快经济发展上。通过对照检查、深刻剖析,各试点单位党组织和广大党员普遍感到责任重了,压力大了,紧迫感强了,干事创业的劲头更足了。正和集团确定了今后五年的奋斗目标:加大投入,新上丙烯酸等十大项目,力争实现年销售收入***亿元,把集团建成复合型、规模化,具有市场竞争优势、抗风险能力强的现代化企业集团。

保持共产党员先进性教育总结


在机关党委、中心总支的具体指导下,紧密结合支部所属各单位的工作特点和党员实际,按照教育活动实施方案的要求,积极组织全体党员参加学习教育活动,现将情况总结如下。
我支部共有党员45名,活动参与率达到100%。在“思想发动、学习培训”阶段,支部组织全体党员通读《保持共产党员先进性教育读本》、精读党的十六大报告、新《党章》等,在“党性分析、民主评议”阶段,支部根据部试点办要求,按照《党章》规定的党员标准,结合本支部各单位的岗位职责,提出了保持共产党员先进性的具体要求;同时,认真做好征求党内外群众的意见、党员民主评议工作。每位党员对照先进性的具体要求,认真写好个人总结材料,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并在全体党员民主评议会上,认真开展批评和自我批评。支部根据个人总结和党小组评议,对每一个党员的格次进行评定。在“抓好整改、巩固提高”阶段,支部按照党委的统一部署,认真按照工作要求,结合实际,精心实施,迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,参加了中心的党员干部组织生活会,建立健全支部各项规章制度,认真落实支部和个人整改措施,以及抓好各项整改工作落实。
(一)领导重视,机构健全。在这次教育活动中,支部一直在机关党委、中心总支的具体指导下开展工作,中心两位领导分两个小组参加支部的学习教育活动,并认真参加每一项活动,带头发言,进行批评和自我批评。支部负责具体工作,切实加强对学习教育活动的领导,严格按照教育活动领导小组的部署和实施方案要求,认真抓好思想发动,端正学习态度,切实搞好本支部的先进性教育活动;支部根据所属各单位的工作现状,把支部分成两个学习小组,每个小组的学习讨论由小组长具体负责。
(二)掀起学习“三个代表”重要思想新高潮。支部把学习“三个代表”贯穿整个教育活动的始终,特别是认真贯彻中共中央《关于进一步掀起学习“三个代表”重要思想新高潮》的通知,组织全体党员认真学习7月1日胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话、《“三个代表”重要思想学习纲要》等学习材料,在全体党员中迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,要求全体党员要对 “三个代表”重要思想的时代背景、在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效,解放思想、实事求是、与时俱进,进一步加深对“三个代表”重要思想的科学内涵、实践基础、历史地位、精神实质的理解。教育全体党员要同心同德地为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。
(三)营造良好的学习氛围。为切实搞好教育活动,支部要求每个党员要注重学习形式和工作实效的结合,要按照上级的部署和支部的实施方案要求,认真做好学习笔记、发言提纲。全体党员都认真按照支部实施方案的要求,积极参加学习培训;许多党员还利用休息的时间,加班加点学习《读本》和撰写思想分析总结。在学习教育活动中,我们还严格落实党委规定的学习考勤制度、请销假制度和补课制度,个别党员因公出差到外地赶不回来的,都认真按规定办好请假手续,并及时做好补课学习。
(四)采取灵活多样的学习方式。两个学习小组基本上都能按照中心领导小组的要求,结合工作实际,采取行之有效的学习方式,采用集中学习与个人自学相结合,集中讨论和个别谈心相结合,扎实开展学习教育活动。通过认真开展党员之间的交心谈心活动,广泛征求党内外群众意见,加深了党员之间的了解。同时,将征求的党员意见和基层群众意见进行梳理汇总,属于支部的问题,在全体党员大会上进行意见反馈,属于党员个人问题,及时将意见反馈给个人,真正把学习教育活动落到实处。
(五)有针对性的开展教育活动。中心教育活动领导小组针对调查摸底中发现的问题,及时组织党员听了有关宗教问题的讲座,还组织全体党员到河北冉庄进行革命传统教育,这两项活动大家反映很好,寓教育于丰富多彩的活动之中,使大家开阔了视野,增长了知识,受到了教育。
(六)支部全体党员在与“非典”斗争中,以中日医院医务人员为榜样,充分发挥党员的先锋模范作用,做到防治“非典”、先进性教育、业务工作“三不误”,“三促进”,党员就是一面旗帜,在防治“非典”的战斗中充分体现了共产党员的先进性。
(七)坚持做到边学边改。支部所属各单位的党员,把学习教育活动与提高服务质量、提高工作效率紧密结合起来,把中心征求意见会上涉及到的问题和“献一策”活动中提出的问题认真进行梳理,边学边查边改,使教育活动真正体现在行动上。
(八)制定支部保持共产党员先进性的具体要求。根据领导小组的要求,按照《党章》规定的党员标准,结合本支部的实际,从坚定理想信念、坚持党的宗旨、遵守组织纪律、加强思想作风建设和改进工作作风等方面,提出了支部保持共产党员先进性的具体要求。紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想,立足本职岗位,认真履行职责,把保持共产党员的先进性落实到后勤服务工作之中。
(九)抓好落实整改工作。支部认真对照这次教育活动提出的着力解决的六个方面问题,以及党性分析、民主评议中查摆出来的问题,紧密结合本支部的实际,制定出针对性、操作性强的整改方案,做到明确指导思想、目的要求,明确整改内容,明确方法步骤、时间安排和整改的具体措施。在整改中,做到边整改、边落实,通过教育活动,让群众实实在在地感受到党员思想、作风的变化和进步,提高了整改的实效,落实支部和个人整改措施,明确今后的努力方向。
收获:
(一)党员思想素质有了明显提高。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施,全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一思想,端正态度,自觉加强理论学习,增强政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提高服务水平,党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。
(二)明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。支部通过组织全体党员认真学习和讨论《服务中心保持共产党员先进性的标准》使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的标准,认为新时期党员先进性主要体现在:必须具备坚定不移的共产主义远大理想;必须具备建设中国特色社会主义的坚定信念;必须具备全心全意为人民服务的根本宗旨;要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌;要有脚踏实地、真抓实干的工作作风;要有严于律己、廉洁清正的道德品质等几个方面。要求党员要把保持共产党员先进性的标准落实在行动上,充分发挥先锋模范作用,当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。
(三)形成了批评与自我批评风气。为做好党员的民主评议工作,支部要求每一位党员认真做好党员之间的互评。在全体党员民主评议会上,每一位党员都在会上认真做好批评和自我批评,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并认真开展了批评和评议;中心领导作为一名普通党员,也对每一位党员进行认真评议,全体党员受到了一次深刻的思想教育。
(四)建立健全支部的规章制度。支部充分利用这次开展先进性教育活动的有利时机,进一步建立健全各项规章制度,重点建立党员学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度,思想政治工作制度,逐步实现支部工作和党员教育管理工作的制度化、规范化,使支部工作有章可循,完善保持党员先进性常抓不懈的机制,增强支部的凝聚力和战斗力。
(五)制定支部和个人的整改方案。根据民主评议阶段党内外群众的意见,结合支部自身查找到的突出问题,支部制定整改方案,重点解决工作作风不够深入、支部的建章立制、党员的理论学习与联系实际、增强开创性工作能力、增强党员荣誉感和凝聚力等方面的问题。每个党员也根据民主评议阶段查找出来的问题,认真做好个人的整改方案,进一步明确自己今后的努力方向,努力提高自己的综合素质和为人民服务的本领。
通过参加学习教育活动,支部工作还存在着一些问题,具体表现在:一是支部新党员比较多,党员在理论学习与联系实际方面还不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高。二是党员的思想不够解放,作风不够深入,个别党员工作安于现状,缺乏创新意识,深入基层联系群众较少。三是支部在工作制度、学习制度、发展新党员等方面的建章立制还有待进一步完善,党建工作需要进一步加强。四是支部组织开展活动不够活跃。
为了切实搞好这次学习教育活动,始终保持共产党员先进性,支部将以高度的政治责任感、务实的工作作风,狠抓整改措施落实,确保在今后的工作中取得更大的成绩。
(一)加强学习,提高党员政治思想素质和业务水平。要健全支部学习制度,制定详细的学习计划,支部每个月、党小组每周组织一次党员学习活动,长抓不懈。要采取灵活多样的学习方式,采用集中学习、专题辅导、个人自学、谈心交心、交流心得等方式,落实学习制度,保证学习质量,努力提高党员的思想觉悟和认识水平。当前主要是组织党员学习《“三个代表”的重要思想学习纲要》、党的十六大报告和新党章、胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话等学习材料,在全体党员中迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。同时要抓好党员的业务知识学习,将业务学习与工作实际紧密结合,提高党员业务能力和工作水平。
(二)改进工作作风,要教育党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,结合各自的工作实际,做到四个服务,增强党员的公仆意识,提高工作效率,提高服务水平。把先进性教育活动的整改措施落实体现在促进当前的各项工作上,各单位要积极履行职责,加大工作力度,抓紧各项工作的落实。
(三)加强党建工作,发挥党组织战斗堡垒作用。一是要建立健全支部各项规章制度,如党建工作制度、学习培训制度、组织生活制度、发展党员和缴纳党费制度等,建章立制,使支部各项工作有章可循,进一步加强支部党建工作。二是要组织开展丰富多彩的支部活动。组织党员外出参观学习,开展革命传统教育,举办篮球赛、乒乓球赛、棋牌类比赛等文娱活动,通过活动加深党员对党的认识,坚定理想信念,自觉加强党性锻炼,增进同志间的交流与友谊,增强集体荣誉感和凝聚力。

2020年粮食局保持共产党员先进性教育总结


我支部在市委的正确领导下,在党委的具体指导下,紧密结合支部所属各单位的工作特点和党员实际,按照教育活动实施方案的要求,积极组织全体党员参加学习教育活动,现将情况总结如下。

一、活动的基本情况

我支部共有党员11名,活动参与率达到100%。在“思想发动、学习培训”阶段,支部组织全体党员通读《保持共产党员先进性教育读本》、精读党的十六大报告、新《党章》等,在“党性分析、民主评议”阶段,支部按照《党章》规定的党员标准,结合本支部各单位的岗位职责,提出了保持共产党员先进性的具体要求;同时,认真做好征求党内外群众的意见、党员民主评议工作。每位党员对照先进性的具体要求,认真写好个人总结材料,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并在全体党员民主评议会上,认真开展批评和自我批评。在“抓好整改、巩固提高”阶段,支部按照党委的统一部署,认真按照工作要求,结合实际,精心实施,迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,建立健全支部各项规章制度,认真落实支部和个人整改措施,以及抓好各项整改工作落实。

(一)领导重视,机构健全。在这次教育活动中,支部一直在党委的具体指导下开展工作,局领导积极参加支部的学习教育活动,并认真参加每一项活动,带头发言,进行批评和自我批评。支部负责具体工作,切实加强对学习教育活动的领导,严格按照教育活动领导小组的部署和实施方案要求,认真抓好思想发动,端正学习态度,切实搞好本支部的先进性教育活动。

(二)掀起学习“三个代表”重要思想新高潮。支部把学习“三个代表”贯穿整个教育活动的始终,特别是认真贯彻中共中央《关于进一步掀起学习“三个代表”重要思想新高潮》的通知,组织全体党员认真学习7月1日胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话、《“三个代表”重要思想学习纲要》等学习材料,在全体党员中迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,要求全体党员要对 “三个代表”重要思想的时代背景、在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效,解放思想、实事求是、与时俱进,进一步加深对“三个代表”重要思想的科学内涵、实践基础、历史地位、精神实质的理解。教育全体党员要同心同德地为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

(三)营造良好的学习氛围。为切实搞好教育活动,支部要求每个党员要注重学习形式和工作实效的结合,要按照上级的部署和支部的实施方案要求,认真做好学习笔记、发言提纲。全体党员都认真按照支部实施方案的要求,积极参加学习培训;许多党员还利用休息的时间,加班加点学习《读本》和撰写思想分析总结。在学习教育活动中,我们还严格落实党委规定的学习考勤制度、请销假制度和补课制度,个别党员因公出差到外地赶不回来的,都认真按规定办好请假手续,并及时做好补课学习。

(四)采取灵活多样的学习方式。支部和个人基本上都能按要求结合工作实际,采取行之有效的学习方式,采用集中学习与个人自学相结合,集中讨论和个别谈心相结合,扎实开展学习教育活动。通过认真开展党员之间的交心谈心活动,广泛征求党内外群众意见,加深了党员之间的了解。同时,将征求的党员意见和基层群众意见进行梳理汇总,属于支部的问题,在全体党员大会上进行意见反馈,属于党员个人问题,及时将意见反馈给个人,真正把学习教育活动落到实处。

(五)有针对性的开展教育活动。针对调查摸底中发现的问题,及时组织党员听了有关问题的讲座,看了正反两方面典型的录象,这两项活动大家反映很好,寓教育于丰富多彩的活动之中,使大家开阔了视野,增长了知识,受到了教育。

(七)坚持做到边学边改。支部所属各单位的党员,把学习教育活动与提高服务质量、提高工作效率紧密结合起来,把征求意见中提出的问题认真进行梳理,边学边查边改,使教育活动真正体现在行动上。

(八)制定支部保持共产党员先进性的具体要求。根据领导小组的要求,按照《党章》规定的党员标准,结合本支部的实际,从坚定理想信念、坚持党的宗旨、遵守组织纪律、加强思想作风建设和改进工作作风等方面,提出了支部保持共产党员先进性的具体要求。紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想,立足本职岗位,认真履行职责,把保持共产党员的先进性落实到工作之中。

(九)抓好落实整改工作。支部认真对照这次教育活动提出的着力解决的各方面问题,以及党性分析、民主评议中查摆出来的问题,紧密结合本支部的实际,制定出针对性、操作性强的整改方案,做到明确指导思想、目的要求,明确整改内容,明确方法步骤、时间安排和整改的具体措施。在整改中,做到边整改、边落实,通过教育活动,让群众实实在在地感受到党员思想、作风的变化和进步,提高了整改的实效,落实支部和个人整改措施,明确今后的努力方向。

二 、这次活动的主要收获

(一)党员思想素质有了明显提高。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施,全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一思想,端正态度,自觉加强理论学习,增强政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提高服务水平,党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。

(二)明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。支部通过组织全体党员认真学习和讨论《服务中心保持共产党员先进性的标准》使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的标准,认为新时期党员先进性主要体现在:必须具备坚定不移的共产主义远大理想;必须具备建设中国特色社会主义的坚定信念;必须具备全心全意为人民服务的根本宗旨;要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌;要有脚踏实地、真抓实干的工作作风;要有严于律己、廉洁清正的道德品质等几个方面。要求党员要把保持共产党员先进性的标准落实在行动上,充分发挥先锋模范作用,当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。

(三)形成了批评与自我批评风气。为做好党员的民主评议工作,支部要求每一位党员认真做好党员之间的互评。在全体党员民主评议会上,每一位党员都在会上认真做好批评和自我批评,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并认真开展了批评和评议;领导作为一名普通党员,也对每一位党员进行认真评议,全体党员受到了一次深刻的思想教育。

(四)建立健全支部的规章制度。支部充分利用这次开展先进性教育活动的有利时机,进一步建立健全各项规章制度,重点建立党员学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度,思想政治工作制度,逐步实现支部工作和党员教育管理工作的制度化、规范化,使支部工作有章可循,完善保持党员先进性常抓不懈的机制,增强支部的凝聚力和战斗力。

(五)制定支部和个人的整改方案。根据民主评议阶段党内外群众的意见,结合支部自身查找到的突出问题,支部制定整改方案,重点解决工作作风不够深入、支部的建章立制、党员的理论学习与联系实际、增强开创性工作能力、增强党员荣誉感和凝聚力等方面的问题。每个党员也根据民主评议阶段查找出来的问题,认真做好个人的整改方案,进一步明确自己今后的努力方向,努力提高自己的综合素质和为人民服务的本领。

三、巩固和扩大成果的打算

通过参加学习教育活动,支部工作还存在着一些问题,具体表现在:一是党员在理论学习与联系实际方面还不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高。二是党员的思想不够解放,作风不够深入,个别党员工作安于现状,缺乏创新意识,深入基层联系群众较少。三是支部在工作制度、学习制度、发展新党员等方面的建章立制还有待进一步完善,党建工作需要进一步加强。四是支部组织开展活动不够活跃。

为了切实搞好这次学习教育活动,始终保持共产党员先进性,支部将以高度的政治责任感、务实的工作作风,狠抓整改措施落实,确保在今后的工作中取得更大的成绩。

(一)加强学习,提高党员政治思想素质和业务水平。要健全支部学习制度,制定详细的学习计划,支部每个月、党小组每周组织一次党员学习活动,长抓不懈。要采取灵活多样的学习方式,采用集中学习、专题辅导、个人自学、谈心交心、交流心得等方式,落实学习制度,保证学习质量,努力提高党员的思想觉悟和认识水平。当前主要是组织党员学习《“三个代表”的重要思想学习纲要》、党的十六大报告和新党章、胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话等学习材料,在全体党员中迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。同时要抓好党员的业务知识学习,将业务学习与工作实际紧密结合,提高党员业务能力和工作水平。

(二)改进工作作风,要教育党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,结合各自的工作实际,做到四个服务,增强党员的公仆意识,提高工作效率,提高服务水平。把先进性教育活动的整改措施落实体现在促进当前的各项工作上,各单位要积极履行职责,加大工作力度,抓紧各项工作的落实。

(三)加强党建工作,发挥党组织战斗堡垒作用。一是要建立健全支部各项规章制度,如党建工作制度、学习培训制度、组织生活制度、发展党员和缴纳党费制度等,建章立制,使支部各项工作有章可循,进一步加强支部党建工作。二是要组织开展丰富多彩的支部活动。组织党员外出参观学习,开展革命传统教育,举办篮球赛、乒乓球赛、棋牌类比赛等文娱活动,通过活动加深党员对党的认识,坚定理想信念,自觉加强党性锻炼,增进同志间的交流与友谊,增强集体荣誉感和凝聚力。

绥芬河市粮食局党支部
20xx 年 6 月 9 日

2020年工商局保持共产党员先进性教育总结


市工商局保持共产党员先进性教育活动工作总结
我局保持共产党员先进性教育活动,按照市委的统一部署,在市委先进性教育活动领导小组办公室和市委督组的指导下,从20xx年2月4日开始,到6月15 日结束,历时4个多月。通过全体党员的共同努力,圆满完成了先进性教育工作任务。

主 要 成 绩
由于局党委高度重视、精心组织、周密部署、率先垂范,各党支部步调一致、狠抓落实,全体党员齐心协力、合力攻坚,我局保持共产党员先进性教育活动切实收到实效。其主要成绩为:

1、党员素质明显提高。通过精读细学理论原著,开展党性分析,进行集中整改,全体党员的理想信念、宗旨观念、大局意识、执政意识进一步增强,政治敏锐性和政治鉴别力进一步提高,先锋模范作用进一步发挥。

2、执政能力明显增强。全体党员牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,熟悉政策、精通业务、服务大局、开拓创新,业务素质和工作水平进一步提高,执政能力进一步增强。

3、工作作风明显改进。全体党员牢记“群众利益无小事”,坚持原则,依法办事,求真务实,服务基层、服务群众,办事效率进一步提高,行业风气进一步改善,党群、干群关系进一步密切。

4、各项工作明显进步。全体党员精神更加振奋,态度更加端正,热情更加激发,工作的积极性和主动性进一步发挥,工作质量进一步提高。

5、党建工作明显加强。党委、党支部的凝聚力、战斗力进一步增强,战斗堡垒作用进一步发挥;党的执政基础进一步巩固。

具 体 作 法

为了确保保持共产党员先进性教育活动扎实开展,稳步推进,收到实效,我们把握关键,突出重点,注重实效,狠抓落实。主要做了以下工作:

一、深入宣传发动,狠抓学习教育

1、加强领导,组建工作专班。2月4日,全市保持共产党员先进性教育活动工作会议后,局党委于2月5日召开党委扩大会议,传达贯彻了全市先进性教育活动工作会议精神,成立了以党委书记、局长任组长,其他党委成员为副组长,党办、人教、监审、办公室等相关科室主要负责人为成员的先进性教育活动领导小组和先进性教育活动领导小组办公室,专门安排了一名党委委员、副局长兼任办公室主任,并组成5人工作专班,具体负责先进性教育活动的日常工作。

2、深入调研,制定活动方案。党委扩大会议后,党委委员各带一名专班工作人员,深入所属4个党支部和基层单位,广泛听取党支部负责人、广大党员、基层干部群众对开展先进性教育活动的建议和意见。2月7日,及时召开党委会议,党委成员分别通报了调研情况。根据市委要求,结合工作实际,制定了《市工商局保持共产党员先进性教育活动实施方案》、《市工商局党委领导班子参加保持共产党员先进性教育活动的工作方案》。

3、广泛宣传,营造活动氛围。一是召开动员大会。2月19日,在新春佳节余庆未尽之际,我局按照市委的统筹安排,迅速行动,精心筹划,及时召开了市工商局保持共产党员先进性教育活动动员大会。会议认真学习贯彻了中央、省委、市委保持共产党员先进性活动工作会议精神,全面动员和部署了我局党委保持共产党员先进性教育活动,并对教育活动工作日程作了具体安排。局党委书记、局长作了动员报告,市委驻工商局督导组领导出席会议并作了指导讲话。

二是广泛宣传发动。为了营造良好的先进性教育活动氛围,我们成立了宣传组,对活动开展情况跟踪报道。先后在《湖北日报》、《湖北卫视》、《湖北科技报》、上发表“××市工商局先进性教育活动下真功”、“建立共产党员示范店”、“给外地退休党员寄教材”、“开展优良品种高产栽培技术宣传月活动”等宣传报道9篇,在局《工商简讯》上,登载开展先进性教育活动文章10篇,取到了正确的导向作用。

三是利用载体活动。为了增强全体党员参与先进性教育活动的主动性和自觉性,确保开展先进性教育活动不漏一人,充分利用载体活动。共办学习园地3个,出活动专刊1期,举办庆“五一”演讲会和“112315消费者之夜”大型音乐晚会,并充分利用显示屏滚动播放开展先进性教育活动情况,使每个党员明确党员先进性教育活动的重要意义、目标要求和参加活动的具体方式方法等,大力营造学习氛围。

4、开展活动,确保学习质量。为了确保学习质量,我们把学习教育贯穿活动始终,主要采取集中学习、分散自学、开展活动、专家辅导、述学评学考学等方式,组织学习培训。

一是开展学习活动。重点学习了《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《曾庆红同志在中央保持共产党员先进性活动工作会上的讲话》、《中国共产党章程》、《保持共产党员先进性教育读本》和党的有关理论和方针政策。每名党员做学习笔记一万字,写学习心得体会2--3篇,其中党委成员3篇;集中学习14次,共56小时。我们针对离退休干部党员年龄偏大、居住分散的特点,采取结对帮扶、邮寄资料等办法,确保了退休党员干部都能参加活动。一些退休党员居住在外,我们通过邮寄《实施方案》、学习资料,使她们能参加学习活动。通过学习,退休干部党员更加支持单位和在职干部的工作。退休党员张××同志在完成“规定动作”,精读细学理论原著的同时,认真学习中共党史,用文学的形式,撰写党史对联《丰碑颂》41幅,做到了老有所为。

二是开展“四个一”活动。为保证学习效果,我们以集中全体党员,开展了警示教育、形势教育、革命传统教育、上党课等“四个一”活动,使全体党员更加明确了先进性教育活动的重要性和必要性。

三是开展具体要求大讨论。我们在3月8日晚,以党支部为单们,对照《中国共产党党章》和胡锦涛同志提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求,结合部门实际,认真进行了共产党员具体要求大讨论。3月18日下午组织全体党员进行集中讨论。

二、把握关键环节,搞好分析评议

1、四措并举,广泛征求意见。为了把党委、党支部和党员的问题找准、查实,我们采取发征求意见函、召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱和热线电话等多种形式,广泛听取上级组织、干部职工、退休干部和社会各界对工商局党委及班子成员、中层干部党员、普通党员和退休党员的意见和建议。一是发征求意见函。共发征求意见函和问卷调查120份,回收110份;二是设置意见箱。共设置意见箱4个,开通了热线电话1部;三是进行了个别访谈。党委委员、中层干部党员深入到党员、群众、服务对象中,主动征求和听取意见和建议;四是召开座谈会。我们召开了人大代表和政协委员、机关中层干部、退休党员、基层分局负责人座谈会4场次。经过整理、归类,共征求意见和建议78条,其中对党委领导班子集体的意见和建议26条,对班子成员的意见和建议12条,对党员中层干部的意见和建议8条,对普通党员的意见和建议10条,对退休党员的意见和建议22条,为撰写党性分析奠定了基础。

与此同时,党委成员分别带领专班工作人员,深入基层、服务对象中调研工作,征求意见。4月4日党委书记陈明祥同志到分水分局征求分局对党委集体及班子成员的意见和建议,要求局属各单位以先进性教育活动为契机,抓好“四个突出问题。”即:突出“五种能力”建设,狠抓政治业务的学习与提高;突出“十大市场专项整治”,狠擂各项工作落实和突破;突出制度建设,狠抓“三级禁令”落实到位;突出“一主两翼”,正确处理工商工作与协会工作的关系。

2、对照检查,进行党性分析。一是认真开展自我检查。为了撰写党性分析材料和开好“两个生活会”,将先进性教育活动二阶段工作安排、《市工商局新时期共产党员先进性具体要求》、《关于召开“两个生活会议”的工作方案》印发给每个党员。并要求全体党员结合征求到的意见和建议,重点检查在理想信念、根本宗旨、工作作风、党性觉悟、党纪党规和发挥先锋模范作用等方面存在的突出问题,进行“四对照四检查”。即:对照党性原则查思想。重点从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源;对照“发展是第一要务”查工作,重点检查中心意识、发展意识、创新精神、实际本领、爱岗敬业、工作成效等方面存在的突出问题;对照根本宗旨观念查作风。重点检查自己在群众观念、服务意识、奉献精神、党群干群关系等方面存在的突出问题;对照党纪党规查纪律。重点检查在政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、廉政纪律等方面存在的突出问题。

二是撰写党性分析材料。在对照检查的基础上,于4月2日以前,全体党员按照存在的问题与不足、产生问题的根源、今后努力的方向等三个方面,形成2000字以上的党性分析材料,其中党委班子成员在3000字以上。

三是认真审查党性分析材料。4月3日—4日,党委和支部班子成员,按照党性分析材料字数是否在2000字以上(其中党委成员3000字以上)、联系实际够不够、问题找得准不准、剖析深不深透不透、努力方向明不明等五个方面进行了认真审阅,严把党性分析材料质量关。

3、民主评议,实行互相帮助。一是开好组织生活会。4月11日-12日,4个党支部分别召开了组织生活会,党委委员分别到联系的支部听取情况,指导工作。4月18日,党委组织机关全体党员、各基层单位负责人,集中召开了党员组织生活会议,会上机关中层干部党员进行了党性分析,群众党员进行了点评,党委书记作了重要讲话,对第二阶段先进性教育活动进行总结,对第二阶段先进性教育活动的回头看进行了部署。

二是召开党委民主生活会议。4月14日下午,按照发展观是否科学、政绩观是否正确、群众观是否牢固、廉洁自律是否过硬、工作作风是否扎实、领导班子是否团结的民主生活会的议题,召开了党委民主生活会。会上,党委委员敞开心扉,坦诚相见,开展了批评与自我批评,进一步增进了团结,形成了共识。

三、注重工作实效,力促整改提高

1、专题讨论,制定整改方案。局党委针对查摆出的突出问题,认真梳理,深入反思,结合实际,突出重点,改进作风,提高效率,改善服务,增进感情。根据问题的性质和轻重缓急,按照马上整改、限期整改和逐步解决三个类型,制定《整改方案》。既有长远规划,又有阶段性要求;既提出整改措施,又落实了整改责任人。党委成员把落实科学发展观、正确政绩观和为民、务实、清廉作为整改重点,提出针对性、可操作性强的整改措施、整改责任、整改时限。每个党员都认真修改党性分析材料,制定整改计划。

2、集中精力,进行集中整改。按照“提高党员素质、加强基层建设、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,对群众反映强烈的党风、政风、行风方面、影响改革发展、涉及群众切身利益方面存在的“加强市场管理”等4个突出问题,集中时间、集中精力,迅速行动,马上整改;对群众反映强烈、通过努力能够解决的“加强班子战斗力、廉政建设”等2个突出问题,限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的“关心基层、打假先赔、借贷、工资待遇、干部安排”等4个突出问题,已说明情况,逐步解决,取信于民。同时,建立了整改责任制、承诺制和公示制等。党委、专业市场分局和个私协党支部向社会公开了服务承诺。

3、宣讲政策,服务农村发展。中新村是我局小康建设联系点,为了有效地推动保持共产党员先进性教育活动。5月25日,我局局长、副局长一行5人带领10名机关中层干部党员,深入中新村,开展“两服务、两促进”的党员先进性主题实践活动。

一是宣讲政策。一方面组织座谈、宣讲政策。由局长主持,先后召开了村干部、党员代表、村民代表座谈会,向党员、干部、村民宣传党的农村政策和当前国际国内的形势。另一方面个别访谈、宣讲政策。为了让党的富民政策、税费改革政策、粮食定补政策深入人心,我局一名副局长带领了3名中层干部深入农户、田间、地头,每到一户,都宣讲小麦种植补贴是党中央新出台的鼓励农民种粮积极性的一项富民政策,询问是否落实到位,对第二轮土地延包有什么想法和建议等。并结合工商部门打假维权活动实际,要求村民增强自我维权意识,购买农业生产资料,一定要索取票据;购到假冒伪劣农业生产资料,要及时拨打“12315”申(投)诉电话,实行法律维权。通过宣传党的农村政策,使党员、干部和村民明确和掌握了党的现行政策。

二是谋划发展。座谈会后,局长与党支部村委会一班人共商发展大计。村支部袁书记讲:20xx年,工商局出资3万余元,帮助中新村修建排灌站2个,村级公路7.8公里,实现了粮食作物旱涝保收,全村公路贯通。我们不能总是伸手向上要,但是,我们有决心和信心,谋求村级经济更大的发展。我局局长讲:中新村要充分发挥资源优势,大力发展种植业、养殖业、加工业,增强造“血”功能,发展村级经济,带领村民致富奔小康。6月农闲时,我们派车派员与村干部到该镇兴隆村参观,学习室内养鸭技术,把中新村室内养鸭企业办起来。最后,市工商局、村党支部、村委会形成:发展养殖业、水稻品种调优,实行粮食精加工,注册农产品商标,增强市场竞争力,增加农产品附加值的发展举措。

三是重点帮扶。通过走访、座谈,确定黄友明等6家为特困户,是重点帮扶对象;学习成绩优秀,家庭难以承担的袁庭芳、盛伟专为重点帮扶的贫困学生。除5月14日已给特困户陈安稳送去现金500元外,与党支部约定,袁庭芳、盛伟专被我市第一高中录取,我局长、副局长将个人承担部分学杂费及部分生活费用。

四、实行“三个创新”,服务经济发展

我们紧密围绕中心,服务大局,坚持“两手抓”,确保“两促进”。正确处理开展先进性教育活动与做好各项工作的关系,党委坚持一手抓先进性教育活动,一手抓各项工作,做到了统筹兼顾,科学安排,真正做到了把先进性教育活动的成效体现到解决存在的突出问题、促进职能到位上,用职能到位、工作实效来衡量和检验先进性教育活动的成效。充分履行工商职能,积极抓好“三个创新”,努力为投资者和企业营造零障碍、低成本、高诚信、优服务的创业和发展环境,促进地方经济发展。

1、创新服务,优化准入环境。重点抓好“六制一放宽”工作:一是深化首办负责制。巩固行政服务中心工商窗口建设,严格“谁首办、谁负责,谁审查、谁负责,谁核准、谁负责”的责任制度,做到接待咨询一次清、一口清,登记注册规范高效、便民周到。二是全面推行“一审一核”制。只要手续齐全,企业和个体登记分别在7个和5个工作日内办结。三是实施个体工商户委托登记制。依法委托乡镇基层分局(所)办理个体工商户登记注册,方便农村个体工商户办照。四是坚持抓好送照上门服务制。对城区等主要乡镇办理个体工商户登记的,自受理之日起5个工作日内送照上门。五是深化企业“双向联络员”制。把招商引资企业作为重点帮扶对象,坚持抓好超前服务、跟踪服务和全程服务,认真做好企业改制登记工作。六是全面实行守信企业年检免检制。凡守法生产经营、连续三年无违法违规行为、经营情况良好、商事信誉较高的内外资企业,均给予享受年检免检待遇。七是放宽市场准入。凡法律、法规没有明确禁止进入的行业和经营项目,允许各类市场主体进入和经营;除国家规定实行专项审批的外,经营范围按当事人申请和企业章程载明的事项进行核定;全面实行内资企业注册资本分期到位,对自然人申请登记注册资本在50万元人民币以下的有限责任公司,一次出资有困难的,经投资人申请并书面承诺,允许分三年实缴到位;放宽港澳投资者来我市投资限制,按内资企业有关要求办理工商登记。

2、创新举措,优化市场环境。一是进一步端正监管执法指导思想。正确处理依法行政与合理执法的关系,宽严适度地实施市场监管和行政处罚。做到“三重三轻”、“三先三后”、“四宽四严”。即:将监管执法的重点放在涉及国家经济安全和人民生命财产安全、涉及农民和广大消费者利益侵害、涉及名优企业和名牌商品保护三个方面的违法行为的查处上,对国企改制中出现的、下岗失业人员发生的、外来投资企业和外来客商因合乎情理的原因导致非“三涉”问题的一般违章行为,重在整改规范。在监管执法过程中,坚持宣传教育在先、检查处理在后,预先警示在先、行政处罚在后;当事人陈述申辩在先、处罚决定在后。在查处违法违章案件时,区分主观是否故意、性质严重程度、危害后果大小等不同情况,坚持主观恶意从严,非主观故意从宽;情节严重、数额较大从严,情节轻微、数额较小从宽;危害严重从严,尚未造成危害或危害轻微从宽;屡犯从严,初犯从宽。

二是建立企业信用分类监管制度。利用信息化手段,归集企业信用信息,实行距离监管。将企业分为守信企业、警示企业、失信企业、严重失信企业四类,对守信企业实行远距离监管,一般不实施检查,对警示企业建立信用预警机制,实施中距离监管;对失信企业建立失信惩戒机制,实施近距离监管;对严重失信企业建立淘汰机制,实施零距离监管,据此鼓励企业诚实守信,进而优化我市的信用环境。

三是创新依法维权工作。为营造公平竞争的市场环境,我们将将公平交易分局和消委合暑办公,设立“12315”指挥中心,完善案件汇集、分类办理、统一指挥、督办检查、责任追究等工作运行机制,形成以“12315”指挥中心为核心,以公平交易分局为纽带,以各基层分局(所)为支点,三位一体,整体联动,协调配合,运转高速的执法网络。根据企业和消费者投诉问题,组织开展打假、打劣、打诈、反不正当竞争等“三打一反”专项执法行动,做到有诉必接、有案必查、有查必果,特别是对食品安全整治,严格做到“三个一律”,即凡涉及食品安全的投诉,一律不得调解了事,而应立案查处;涉及制售假劣食品的违法行为,一律按照谁先发现谁查处的原则,从重从快惩处;涉及食品安全事故的失职行为,一律追究辖区监管责任人和单位领导责任,切实维护好企业和消费者的合法权益。

3、创新机制,规范队伍行为。一是要严格队伍教育。通过开展党员先进性教育活动,增强全体人员的大局观念和公仆意识,以热忱的服务态度,高效的服务速度,做到“三通”,确保“四个不让”。即:符合法律法规条件的渠道畅通,不完全符合法律法规条件但有利于经济发展,在不违背法律法规原则的前提下适当变通;对不够畅通、不能变通的加强沟通以求得理解。不让政策在工商部门截留,不让差错在工商部门发生,不让时间在工商部门耽误,不让企业在工商部门冷落。二是严格干部监督。对外采取设立举报箱、举报电话,聘请社会监督员等多种形式,广泛接受社会监督。对内通过明察暗访、案件评查、政务公开等形式,加强纪律约束,促使广大干部文明执法、廉洁执法、公正执法。三是严格责任追究。对不依法行政,不廉洁行政的行为,发现一起,坚决查处一起。

同时,我局20xx年被评为全省先进单位。2月初,借开展保持共产党员先进性教育活动之契机,提出“外赶仙桃,内保第一”。出台了“五改五优”、《十大市场专项整治工作方案》等改革举措,坚持突出重点,专项整治,标本兼治,防打结合的原则,加大建筑房地产、建材、金融、文化、广告、煤炭、汽车、经纪人、电子商务、物流配送等十大市场监管力度,同时,在全市范围内开展了“红盾护农”、“健康维权”、学校周边环境、粮棉油市场、农资市场、食品市场、文化市场等专项整治活动,进一步整顿和规范了市场经济秩序,促进了经济的健康发展。

存在的问题及整改措施

通过“自己找、群众提、上级点、互相帮”等多种形式,共征求到意见和建议78条,其中涉及党委集体26条。经过梳理、归类和党委专题会议分析、讨论,存在以下10条突出问题:1、多开展一些党员组织生活会,这样给每个党员提供一个交心谈心的平台;多开展交心谈心活动,了解和掌握工作人员的心理,更好的促进工作。2、加强工商队伍的整体素质培训,狠抓思想、组织、作风、纪律等问题。3、切实解决实际问题,比如工资待遇问题。4、注重抓好廉政建设,对违反“三级禁令”的,要抓好正反两方面的典型。5、加强市场管理,扎实搞好“五改五化”和十大市场整治工作。6、加强对干部的统筹安排,充分调动广大干部的积极性,主动性和创造性。7、多多关心基层群众,理解基层疾苦,真正做到“钱往基层投,物往基层流,利往基层谋”。8、进一步加强班子战斗力建设和对基层的督查指导。9、进一步加强调查研究,注重调动基层一线干部职工的工作积极性。10、加强打假力度。坚决落实打假先赔,强化宣传,让老百姓相信工商,依靠工商。

针对查摆的10条突出问题,党委召开专题会议研究,形成整改方案初稿。通过召开座谈会议和对外公布整改方案,征求意见后进行修改,制定如下整改措施:

1、深入调查研究,调动基层一线干部职工的积极性。“五一”长假后的5月8日上午,局长及时组织召开了局务会议,发出“紧张起来,深入调研,实事求是,比学赶超,确保月月红、季季红和满堂红”的号召。党委成员深入片区,调查研究,掌握一手真实资料,集中解决了2-3个棘手问题,并要求形成有价值的调研报告,在半年工作会议上集中交流。

2、相互交流思想,实行坦诚纳鉴。4月30日下午,在局机关全员会议上,局党组与全体机关干部进行了推心置腹的集体谈心,开诚布公的讲述了党委班子及他本人存在的不足,同时,不点名地指出了个别干部存在的问题,希望利用不同形式沟通思想、形成共识,并坦诚纳鉴,请大家随时与他或党委成员谈心,交流思想。并规定党委委员每月与干部职工交心谈心不少于3次,及时掌握和了解干部心理动态,更好地促进工作。

3、强化市场管理,净化发展环境。20xx年4月28日,下发《十大市场监督管理实施细则的通知》,分别制定了建筑房地产、建材、金融、文化、广告、煤炭、汽车和摩托车、经纪人、电子商务、物流配送等十大市场监督管理实施细则,结合已推行的粮、棉、农资市场监督管理操作办法,于20xx年5月1日起在全市施行,要求在5月底收到实效。

4、加强学习培训,提高队伍素质。为了提高队伍的整体素质,已出台了《市工商局执法资格等级化实施办法(试行)》,已在5个单位试点,在总结经验后,于今年底或明年初在全市系统施行;同时,在全市系统推行“一月一法一季一考”、每周五学习制度,广泛开展学政治理论、学法律法规的学习活动,并严格贯彻执行“三级禁令”,着力于队伍整体素质的提高。

5、加强制度建设,强化督查指导。已推行领导包片和“集体领导、分工负责、责任包保、限时完成”的工作机制。增强了对基层的督导力度。

6、抓好廉政建设,执行“三级禁令”。要求廉洁从政,抓好正反两个方面典型,凡违背“三级禁令”的,从严查处,决不姑息迁就;对执行“三级禁令”好的单位和个人在半年总结中予以表彰。

7、关心基层群众、强化基层建设。近两年,实施拴心留人工程,已投资近300万元,先后解决基层单位办公、生活条件、执法车辆等基层建设问题。今年实行部门预算后,这一问题只能量入而出、逐步解决。

8、建立维权网络,加大打假力度。工商系统已于今年实行部门预算,“先赔”随着部门预算实施,资金由省财政控制,操作起来难度大。但已成立“12315”打假维权指挥中心,健全了申(投)诉网络,实行24小时值班,打造“12315”品牌,通过十大市场专项整治、市场巡查和延伸申(投)诉触角,加大打假力度,使政府、企业、消费者 “三满意”。

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