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自来水制水员工工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年黄河河务局水政水资源工作总结。

时间一溜烟从指缝间流走,刚结束的阶段工作中,你收获不少,“凡事预则立”,本阶段的工作总结需要开始准备了。好的总结方法值得每一个人去学习。如何才能让自己的工作总结既清晰又有条理呢?在此,你不妨阅读一下2020年黄河河务局水政水资源工作总结,供你参考和使用,请收藏和分享。

在上级部门的大力支持和有关职能部门的密切配合下,水政水资源科根据河南局、新乡局水政水资源工作要求和局20xx年年度目标任务,在局领导的带领下,通过全体人员的辛勤工作,20xx年的水政作取得了一定的成绩,现将今年的水政水资源工作情况总结如下:

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一、创新工作

创新管理模式,实现管理互动

执法环境是困扰当前黄河水政执法的难题。为保障执法工作的顺利进行,水政水资源科通过与有关执法部门、沿黄沿堤各派出所和行政乡镇等部门建立齐抓共管的水法规宣传和水法贯彻落实运行机制。每月或每一季度向沿黄沿堤各乡镇派出所、乡镇委员会及县相关执法部门发放水政工作征求意见卡,征求各单位对我们水法规宣传、水行政执法、堤防及河道管理、行政规费征收、堤防及河道管理等工作的意见,以便争得各部门的配合为执法活动创造良好的外部环境。通过发放水政工作征求意见卡,水政管理模式逐渐由被动转向互动,通过设立征求意见卡,水政人员能及时发现和改正在监察工作中的不足和失误,能及时了解行政相对人的主观心理状态和实际情况,妥善处理各种事件,达到和谐解决问题的实际效果。

二、重点工作

(一)、加强河道巡查力度,提高水行政执法水平,及时处理各类水事违法案件

根据河道巡查制度的要求,水政监察人员坚持每星期巡查一次,及时发现并制止各种水事违法行为。在河道巡查中,水政监察人员依据“教育为先,惩处为后”的办案方针,对违章取土、淘沙、堤坡放牧的当事人进行教育,使其从思想上认识到自己行为的违法性质和后果的严重性,从而保证不再犯类似的错误。全年我局处理水事违法案件共30起,均为现场警告处理。

根据上级清除违章片林的文件精神,水政水资源科在2月20日至2月27日对滩区各乡镇进行了巡查,在植树节到来之前,彻底遏制新生违章片林的出现。8月4日,根据黄委、河南河务局的指示精神,长垣河务局全力清除主河槽内的违章片林。水政监察人员听从领导安排,配合防汛办公室、养护公司、抢险队进行清障。经一天的团结奋战,我局的违章片林清除工作全部完成。此次共清除违章片林350余亩。在片林清除工作中,河南河务局副局长王德智、新乡河务局局长刘培中、长垣县副县长王佩珍先后到现场检查指导工作并对片林清除的进展情况给予了高度肯定。

6月1日至6月12日,水政监察人员、黄河派出所、工程养护公司联合出动,坚决禁止堤顶打场晒粮、堤坡乱垦乱种和违章放牧现象的发生,迎接上级部门工管检查验收。

11月1日,新乡河务局在我局举办了水事案例模拟听证会。我局水政人员作为主持人参加听证会,通过主持案件模拟听证会,提高了水政人员的办案水平。

(二)、听从领导指挥,为黄河基建工程保驾护航

1月4日上午,苗占马野庄亚行项目部淤台施工队员被马野庄村民马玉奇殴打。接到报案后,水政监察人员赶赴现场,经与其村支书协商:马玉奇支付受害人全部医疗费用,并向受害人赔礼道歉。4月15日、5月6日处理位庄镇董占村30多名村民阻止放淤固堤工程施工,5月12日调查处理位庄镇董占村村民董二小阻挠施工案。4月18日、5月25日,水政监察人员与地方政府、公安配合,在武邱乡三义村强制施工。

临黄堤7公里机淤固堤工程是上级河务部门早已批复的机淤固堤工程。按照政策规定,我局将所有土地补偿款足额发放到相关群众手中。但个别群众想从此次征地中谋取更大利益,在村中造谣生事,煽风点火,并多次组织不明真相的群众干扰施工,使围堤施工多次被迫中断。县政府、镇政府多次协调均无结果。为使该工程顺利完工,4月7日凌晨四点,李国力局长亲自带领全体局领导、水政监察大队、黄河派出所、镇政府、镇人武部、镇派出所等相关人员奔赴施工一线,为施工保驾护航。李局长、镇政府负责人、镇人武部负责人组成第一道“宣传线”,耐心地向村民做思想教育工作。镇派出所几十名干警组成第二道“钢铁防线”,对劝告无效的村民进行制止,为施工队伍创造50米的安全施工空间。水政监察大队、黄河派出所组成第三道“防御底线”,对威胁阻挠施工的,依法进行了严肃处理。通过积极查处阻挠施工、干扰施工、殴打施工人员的案件,水政监察人员确保了施工队员的人身安全,稳定了人心,为工程施工创造了良好的外部环境,保障了各项施工的顺利开展。以上工程,放淤固堤的打围堤工程已经完工,三义村避水连台工程的各项工作正顺利进行。

(三)、加强河道内建设项目监督管理,督促相关单位办理审批手续

3月15日,在巡查至孙东闸时发现新乡供电局在未经许可的情况下擅自开挖高压输电线路坑。水政监察人员立即进行制止并要求建设单位向河务部门提交书面申请,新乡供电局现已经停止施工并与水政部门结合提供各项申请许可的资料。根据水政部门的要求,新乡供电局已办理好施工许可证。

水政部门向济东高速公路建设单位河南省宏力高速公路投资发展有

限公司下发黄水政字[20xx]21号文,要求建设单位及时上报申请办理施工许可证的有关材料并告知在未办理施工许可证以前不得施工。

水政部门向阿深高速公路跨越太行堤施工单位新乡黄河高速公路有现公司下发了新黄水政[20xx]24号、豫黄水政[20xx]51号、长垣黄河河务局通知等文件,要求在使用喷浆型水泥搅拌桩前通知河务部门并根据河务部门的要求进行各项工作。

长远集团生态园擅自改变施工计划,违章修建河神庙等建筑,水政部门向其下达了通知书,明确告知未经申请长远集团不得私自改变原有规划进行建设。长远集团收到通知书后,积极配合水政部门工作,按水政部门的要求提供各项资料申请办理施工许可证,水政部门及时按要求向上级部门提出了初审意见。

6月份,根据上级文件精神,对河道内建设项目进行了一次全方位的检查。特别是对厂矿企业、窑场集中的恼里镇、总管乡进行了重点检查,在检查过程中,我局水政监察人员结合滩区各乡企业办负责人对重点厂矿登记造册,将发现的问题及时上报长垣县黄河防汛指挥部,请求防汛指挥部依法进行处理。

(四)、加强普法创新,推动普法进程,积极迎接上级部门的“四五”普法验收

1、普法年历暖人心。在20xx年新春佳节到来之际,水政水资源科打破常规,精心谋划,与县邮政部门合作,推出了水法宣传贺年历。 普法贺年历拉近了“说”法与学法的距离,增加了浓厚的亲情感觉,有效达到了传递和宣传水法知识的目的。

2、普法手提袋受欢迎。在今年水周宣传期间,水政水资源科推出了普法宣传手提袋。普法宣传手提袋简单实用,美观大方,深受人民群众的喜爱。在普法过程中,群众争相索要。

3、报纸普法出实效。人民群众对河务部门不具有土地所有权却能对集体所有的土地行使管理权的做法感到疑惑,因此在河道管理范围内集体土地上的简单水事违法行为时有发生,屡禁不止。《河务局依法填鱼塘损失谁来补偿》一文在中国水利报上发表后,水政水资源科以此为契机展开了普法教育活动。报纸的权威性、公众性和人民群众对国家报纸的信赖心理,使报纸普法具有其他普法形式无可比拟的优越性。水政水资源科对案例进行了复印并分发到沿黄村庄党支部,以广播的形式进行宣传,取得了非常好的效果。

4、水周普法效果好

3月10日参加新乡局召开的水政座谈会。根据座谈会精神,结合长垣实际,我局制定“世界水日”、“中国水周”普法教育计划并根据普法教育计划举行大规模的普法宣传活动。为保障普法效果,加大创新力度,经过实际考察,制作了5000个印有水法宣传标语的手提袋,普法手提袋在宣传过程中深受群众欢迎,使我局的普法宣传活动达到事半功倍的效果。水日当天,邀请局长进行电视讲话并在长垣新闻里连续播放一周,每天播放四次。通过现代新闻媒体,真正使这次普法宣传活动深入人心做到家喻户晓。我局制作了“保障饮水安全,维护生命健康”的宣传版面和宣传横幅,并悬挂在县城主要街道、沿黄主要乡镇。根据新乡河务局的统一安排,出动宣传车在新乡、原阳、封丘跟队进行统一宣传。3月25日,局机关全体人员出动,由警车、军乐队开道,在县城主要街道进行普法教育活动。此次普法活动,我局出动军乐队一支,宣传车1台,出车56次,150余人参加宣传活动,散发宣传标语15000余份,受教育人数达40万。

5、回顾“四五”普法经验,迎接上级部门检查验收

为总结普法经验,迎接上级部门对“四五”普法工作的检查验收,我局对“四五”普法工作进行了全面自查。在“四五”普法自查过程中,成立了“四五”普法领导组、自查工作组并制定了“四五”普法验收方案,规定了局属各科室的职责和任务。自查工作组从普法创新、普法实效等六个方面对“四五”普法工作进行了系统总结并制作了多媒体,在五月份通过了新乡黄河河务局的检查验收。

(五)、重视宣传报道,加强舆论宣传

水政水资源科高度重视舆论与宣传报道的重要性,在新乡黄河网、河南黄河网、黄河网、黄河水政、水利部水政在线、水利报上多次发表普法信息和案例分析。如在水利报上发表了《河务局依法填鱼塘渔场损失谁来补偿》、《生态林管理合同应明确性质》等四篇文章,在黄河报上发表《向领导普法》等4篇普法宣传文章,在黄河水政、水政在线发表了《长垣河务局做好水政监察换证工作》、《长垣黄河河务局“六项措施”促普法》等共50多篇信息,真正把水行政执法和普法教育工作宣传好引导好。

(六)、注重为我局提供法律援助,维护单位最大利益。

在我局与魏玉兰雇佣损害赔偿纠纷一案中,水政水资源科确定了“以最小代价维护最大利益”的工作方针,搜集各种证据材料,查询各种法律法规,向局领导献计献策。在确定胜诉困难后,及时向局领导汇报,并积极与当事人沟通,最后以低于魏玉兰4万元的诉讼请求达成调解协议,彻底解决雇佣损害赔偿纠纷。针对这种因协议约定不明引发的纠纷,水政水资源科向局领导提出以下建议:有关部门在签订管理合同时应明确合同性质,严格按照《合同法》关于承揽合同的有关规定签订生态林管理

合同。通过明确合同性质,河务部门在今后的工作中能够减少不必要的纠纷,更好地维护自身利益。

在我局与新乡县政府关于“中央引黄渠桥”130余万工程欠款的纠纷中,水政人员积极参与并提出了与律师签订风险代理的合理化意见,现通过与律师签订风险代理协议,我局与新乡县政府的工程款纠纷得以妥善解决。我局已与新乡县政府签订了还款协议,新乡县政府计划用一年半的时间还清所欠的130万工程欠款。

水资源工作

(一)、日常工作

1、严格执行各项水量调度制度,保证上级指令的贯彻落实,确保了全年未发生一例违反水调指令现象。大大提高用水“服务”意识,长垣局本年度农业引水量共计4933.66万m3。周营城市供水自20xx年12月28日放水以来,截止10月底共计引水553.47万m3。

2、严格把“十化”标准规范应用到日常管理中去,扎实做好规范化建设质量年活动,并于11月1日顺利通过市局验收评比。

3、在调水调沙期间,做好了引水控制工作,尤其是后期的拉沙冲淤工作,由于重视到位,方案可行,使长垣的所有取水口和渠道得到了有效冲刷,归整了河道,改善了供水条件,保证了引水安全,达到了调水与供水双赢的目的。。

4、按照上级指令与文件标准要求,圆满完成了20xx年的取水许可换证工作,共计换证11套。认真履行水资源管理职责,虽然周营二水厂的取水许可证一直未果,但是经过多方努力,自20xx年的5月1日起开始每天上报日用水量。

5、加大水调督查力度,实行引水计量“三制”制度,把用水流量控制在5%误差范围之内。

6、积极进行理论探讨,于9月份在开封参加省局组织的论文交流会议。提供的论文题目为《论如何构建“节水型”黄河》。

7、11月1日参加了新乡市局在长垣县局组织的水量调度工作检查评比活动,交流经验,总结成绩,促进了水资源管理工作的制度化和规范化。水调工作人员还参加了闭卷业务考试,答题情况很好。

(二)、远程监控工作

杨小占闸自20xx年12月初步实现了与黄委总调度中心的连通,实现了监测、监视、监控功能,但还存在着系统运行不稳等诸多问题。运行1年半以来,我局积极配合上级领导作了大量工作,进行了多次检查与联调,坚持每星期四上报远程监控检测表。现地监控人员按照制度每日进入操作系统进行实际操作,做好日志,发现运行问题及时、准确、完整地上报、记录,为系统更加完善反馈基础信息。20xx年根据上级文件,4月份又制定出了《长垣黄河河务局远程监控系统管理办法》,发放到供水处,并遵照执行。今年我局又增添了石头庄闸远程监控系统,水政水资源科积极配合各级进行安装与调试。

存在问题与明年打算

1、硬件设施不全,严重影响工作开展。水政水资源应有专用电脑。水政水资源的性质都具有紧急性,上级安排的任务必须及时完成,如果两方面都有工作,则很难保障工作的及时性。另一方面,基于所存文件的安全性考虑,水政水资源科也应该配两台电脑。建议上级部门为水政水资源科再配置一台电脑。

水政上缺乏必要的办案工具,如摄像机、卷尺等测量仪器。在处理案件过程中,容易延误时机。测流是水调督查的一个重要环节,应该配备好的督查测流仪器并进行专门的测流培训,以确保水调指令执行的严肃性和强制性。

2、水调通讯问题。对水调方面应该配备专门的水调手机(800兆也行)。因为水调无小事,近年来把水调工作提到了与防汛同等重要的位置,为更好地做好这项工作,把各种突发事件损失降到最低限度,信息的及时传递尤其重要。

3、法律基础知识不扎实,在涉及水法以外的法律时不能提供较为可行的实施方案。在下年要认真学习民法、经济法等知识,在处理涉及法律方面的事项时确保游刃有余。

4、不了解其他单位在水政水资源方面的做法,不能借鉴他们的先进经验。下年要尽量走出去,观摩学习其他单位特别是先进单位的经验和做法,推动我局水政水资源工作的开展。

5、长垣滩区面积大,用水量可观,但我们没法对滩区的取水口进行管理,因为它们都是自建自管的滩区取水口,工程与管理人员都不是我们自己的。建议进行协调,把工程收为我们的,还是学习豫西的模式,通过实测,给它定出一个每年的用水量,让它交水费,不过,这个工作很难做。

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2020年河务局水行政执法自查报告



水行政执法是水政监察部门最重要的、最本质的职能,是处理水事纠纷和水事违法案件的最有效手段,是实现“依法治河”的物质保障并为“维持黄河健康生命”提供和谐、健康的外部环境。为进一步规范我局的执法行为,提高执法效能,保障执法效果,维护长垣黄河水事管理秩序,确保长垣黄河防洪安全,我局对近期的水行政执法情况进行了自查,现报告如下:
一、加强领导,周密安排
为搞好水行政执法自查工作,我局成立了以主管水政工作局长为组长,主管工程养护工作的副局长为副组长,水政、防办、工务、工程养护等部门负责人组成的水行政执法自查领导小组,切实加强领导。
此次自查由水政科牵头,其他相关部门人员组成工作检查组,迅速深入辖区内开展水行政执法自查工作。自查工作按照突出重点,照顾一般的原则进行,结合管辖范围内水事违法案件易发、多发地段和防洪重点部位进行检查。在检查过程中,对存在的问题进行造册登记,明确责任,限期查处。
二、加大河道巡查力度,防微杜渐
我局所辖堤线长,临堤村庄多,堤防路口多,工程管理相对较难,违章建筑、违章取土、乱开乱种的现象时有发生。在河道巡查和执法自查中,主要发现以下问题:(一)在周营控导工程附近,周营二水厂施工后遗症仍然存在,附近部分村民在控导工程、二水厂附近拉土、大留寺控导工程淘沙。(二)临黄堤还有个别群众因认识问题和受利益驱动,在临河20米以外50米以内安全保护区里取土。(三)太行堤孙东闸附近,新乡电业局未经我局允许擅自在太行堤管理范围内挖筑高压输电线路坑。(四)为工程管理保驾护航。
三、因势利导,妥善处理
我局辖区内水事违法案件总的规律是简易水事案件频发,较大以上水事违法案件罕见。根据案件发生的规律,我局对简易水事违法案件以说服教育为主,经济处罚为辅,因势利导,确保水行政执法的效率。对频频发生的取土淘沙现象,我局水政监察人员通过询问得知:群众普遍认为20米以内为河务局征用地,在20米以外为集体所有地,在20米以外取土不侵犯河务局的合法权益。群众对河务局没有土地所有权而享有土地管理权感到疑惑。针对这种情况,我局以《河务局依法填鱼塘损失谁来补偿》一文在中国水利报上发表契机,展开了报纸普法教育活动。案例中,水利部专家结合案件实际对土地所有权与管理权的关系进行了详细论述。专家指出河务部门的管理权与集体所有权并不发生冲突,只是为了社会公共利益而对其使用方式进行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和国家防洪大计,集体土地都可以在使用权范围内合理使用。报纸的权威性、公众性和人民群众对国家报纸的信赖心理,是我们这次普法取得了非常好的效果,此类的简易水事违法案件发生率有所降低。
另一方面,水事违法案件主要是受经济利益驱动和部分群众的侥幸心理作祟,对屡教不改、屡教屡犯的顽固分子,我局加大执法力度,进行经济处罚。在整个辖区内,形成威慑,使人不愿或不敢违法。
河道内违章建筑和未经许可同意擅自进行建设项目的,我局严肃进行处理。孙东闸附近,新乡电业局为获得施工许可证就擅自挖筑高压线路塔基坑的情况,我局立刻要求其停止施工,要求补办项目申请书和施工许可证。在未办理施工许可证的情况下,绝对禁止其施工。
长垣临黄堤7公里机淤固堤标段工程是上级河务部门早已批复的机淤固堤工程。按照政策规定,我局将所有土地补偿款足额发放到相关群众手中。但个别群众想从此次征地中谋取更大利益,在村中造谣生事,煽风点火,并多次组织不明真相的群众干扰施工,使围堤施工多次被迫中断。县政府、镇政府多次协调均无结果。我局局长凌晨四点亲自带领全体局领导、水政监察大队、黄河派出所、镇政府、镇人武部、镇派出所等相关人员奔赴施工一线,为施工保驾护航。我局局长、镇政府负责人、镇人武部负责人组成第一道“宣传线”,耐心地向村民做思想教育工作。镇派出所几十名干警组成第二道“钢铁防线”,对劝告无效的村民进行制止,为施工队伍创造50米的安全施工空间。水政监察大队、黄河派出所组成第三道“防御底线”,对威胁阻挠施工的,依法进行了严肃处理,从而使工程顺利进行。
四、当前存在的主要问题
1、基层水政队伍的物质基础薄弱。基层水政队伍缺乏充足稳定的经费来源,队伍执法装备性能差且长期得不到更新,这很难适应新形势下水行政执法活动开展的需要。水事案件主要发生在基层,主要由基层单位处理,但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展。我局水政科9人,但只有一台电脑,同时没有配备必要的交通工具和勘测工具,这极大的制约了我局查处水事违法案件的及时性,客观上增加了收集证据的难度,不利于水事案件的查处。
2、水政制服的不统一,导致在执法过程中着装各式各样,缺乏正规性,导致执法威信的下降。
3、水政队伍缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制,信息资源缺乏共享。在流域利益与地方利益发生冲突时,难以及时有效的执法,难以保证流域的合法利益。
五、对发现问题的建议
1、上级领导部门要高度重视水政经费问题,探求水政队伍稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费,专门用于水政队伍办

案、执法、改进技术装备,真正实现水政队伍的正规化。上级部门重视我局的实际情况,拨付资金为我局添增必要的电脑办公工具和其他交通工具、勘测工具。
2、购买发放统一的执法制服。可以采取类似检察院、法院的西服佩戴水政监察徽章。
3、建立外部联系机制。水政监察部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制,做好信息通报和信息沟通制度,建立有效的联谊机制,为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。
4、改革创新水法的宣传形式。水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生,才能增强沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气,才能更好的保障河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式,更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣,宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化,使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性,使其认识到违法的严重后果,使法对其产生威慑性,使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。
5、建立激励机制。随着社会的发展,激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一,在行政管理中起着十分重要的作用,尤其对水政队伍来说,由于工作人员作出的义务性行为和承担的义务性工作较多,激励就更具有作用。激励是广罗人才、稳定队伍的需要,是激发水政工作人员积极性、创造性的需要,是推进水政工作创新发展进步的需要。

2020年河务局基层水政管理年活动总结


“基层水政管理年”活动开展情况汇报
为了全面贯彻落实省政府《关于进一步加强水行政执法工作的通知》及06年全省水政工作会议精神和重要文件,渭南河务局以“厅直水政执法能力建设年”为契机,省局“基层水政管理年活动”实施方案为载体和主线,按照水行政执法工作、水行政许可工作权限划分,在省江河管理局的领导和上级主管部门的大力支持下,在巩固现有成果、查漏补缺,继续完善的基础上,通过实施“基层水政管理年活动”,水政执法能力得到明显提高,依法管理水平得到全面提升。现将一年来,我局“基层水政管理年活动”开展情况汇报如下:
一、基本情况:
陕西省三门峡库区管理局**河务局是纯公益性事业单位,主要负责渭河流经渭南市境内河长37.5公里河务管理和防汛技术指导工作。编制专职水政人员3名,现有从事水政工作人员4名,兼职水政人员4名,负责整个辖区内水政执法和河务管理任务。

二、“基层水政管理年”活动开展情况:

(一)提高水政人员综合素质,采取多种形式岗位练兵。

针对现有水政人员现状,着力解决水政机构人力不足、结构不合理等具体问题入手,围绕“八种能力”建设,提高水政人员综合素质。

1、制定执法人员培训计划和奖励政策,培养执法骨干。鼓励执法人员通过自学、函授等方式学习,成为复合型人才。现我局专职水政人员中,有3人取得中等专业以上学历,1人正在进行本科法律专业函授学习。

2、采取多种形式的岗位练兵。(1)结合工作中常遇到的难点,聘请省局水政处蒲锐处长进行案例讲座,重点解决许可与执法过程中遇到的具体问题。(2)5月份组织全体水政人员及管理人员进行短期培训,并对所有培训人员进行统一考试,强化水法规知识学习。(3)9月 日,参加省局举办“水行政执法才智展示大比拼”专项活动,对水政人员进行实战演练,取得了个人第一、团体第一的好成绩。(4)通过和公安机关的联合执法活动,加强内外交流,使水政人员视野得到拓展。(5)积极和省局联系,引进西北政法学院实习生,加强学术交流,进一步发挥“教学基地”作用。

(二)重视宣传报道,推动普法创新。

宣传工作是水行政管理和执法工作必不可少的重要环节,同时是遏制违法犯罪的有效途径之一。为此,多年来,我局始终把水法规的宣传[有文章需求,请到.站留言板,12小时内解决您的问题!]作为一项重要任务来抓。一是今年的“世界水日”“中国水周”纪念活动紧紧围绕“人水和谐”的宣传主题进行为期一周的宣传活动。为确保此次活动顺利开展,精心部署,周密安排、注重实效、不走形式,制定了渭南河务局“世界水日”“中国水周”纪念宣传活动的安排意见;二是组织广大干部职工认真学习有关法律法规知识,观看了电视系列片《人·水·法》,宣传水法与渭河治理面临的严峻形势,动员沿河群众爱护渭河,保护“母亲河”;三是送水法知识下乡,新印制了《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等1000余册小册子下发给乡镇群众,并把10000余份传单散发给沿河各乡镇群众手中,让更多的老百姓知道防汛抗洪的重要性,倡导社会各界关注库区,关注渭河,并及时在网络平台上宣传报道;四是制作了新水法宣传音像、展板等宣传材料,对群众热心关心的排污、采砂、取土、防洪工程等问题进行现场咨询解答;五是利用宣传活动加强河道采砂整治,使宣传与执法有机结合,相辅相成。悬挂横幅10余条,张贴标语300多条,使渭南城区各“窗口”街道成为水法宣传街,以此辐射,提高人们的水资源和水法律法规意识。六是针对辖区河道采砂管理任务重的特点,通过发放河道采砂人员调查表、河道采砂管理法规、政策及相关文件、采砂区域调整方案、招投标文件及通知等形式,向所有采砂户进行广泛宣传,使水政管理工作达到事半功倍的目的。

(三)加强河道巡查力度,提高水行政执法水平。

水政执法工作是保障水事活动正常开展必要手段,也是衡量我们是否做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的重要途径。在日常工作中,坚持每周两次以上巡查,发现问题及时纠正、汇报处理。通过近一年来的执法工作,现场纠正违章行为6起;拆除非法采砂船只5只;组织水政、公安联合执法活动3次;通过以上执法活动的开展,为保障堤防工程完整起到了重要作用。

(四)创新河道采砂管理途径,强化建设项目监督管理。

1、河道采砂监督管理工作

辖区内05~06年度河道采砂是依据《陕西省河道采砂管理办法》的规定,遵照执行《陕西省三门峡库区河道采砂规划》,经省三管局审发河道采砂许可证后实施。区域内布设六处采砂区,47条小型采砂船,均符合《规划》的要求,规划保留区未进行开采。

在办理申报过程中,由水政科管理人员包片负责人按照六项审查条件进行实地对照核查,对每个采砂设备逐个喷号、照相、登记、签署意见,经采砂管理领导小组研究决定,上报省三管局批准,发放采砂许可证后,签订采砂管理协议,方可进行开采。按照采砂规划区域划分,设立界桩、运输路线指示牌、管理宣传牌进行明示,并对所有采砂设

备进行编号备案,实行“一户一证,一机一卡”管理制度,证、卡、设备相附,现场悬挂,不得转让或转借,以备检查。

采砂期,坚持每周三次以上巡查制度和节假日值班制度,将非法采砂活动消灭在萌芽状态。对非法采砂的多发区域进行重点区监控,成功制止了埝头村民利用节假日进行非法采砂活动,并对输砂管进行扣押。在日常监督管理中,对未进行转运的采砂户责令停采,督促转运,对未按申报路线运输的,予以及时纠正。06年3月20日,所有采砂设备停采,撤离河道,开始对河道内堆放砂堆进行督促转运。为了确保在汛期到来之前,清除河道所有堆放的砂堆,我局领导班子高度重视河道采砂清障工作,果断决策,及早动手,制定清障方案,倒排日期,限期完成任务。从4月20日起,针对堆放量较大的沙王、西庆屯两个采砂区采取督促转运与机械覆平相结合的方式,加大清障力度。先后动用6台大型(220马力)推土机进行了两次覆平,使整个砂堆保持滩面高度,覆平总量12万立方米,于5月26日,完成整个辖区内河道采砂清障工作,符合《陕西省河道采砂管理办法》中6月1日前全部完成的规定。05~06年度采砂期,所有采砂设备均在规划区内,辖区没有发生大的非法采砂事件。

9月28日,渭南局继05年9月召开的河道采砂听证会之后,又一次成功的举行了渭南河务局06~07年度河道采砂招标会议,会议取得了圆满成功,达到预期效果。今年我局紧紧围绕“基层管理年”活动,积极探索采砂管理新途径,狠下功夫,大做文章。[您阅读的文章来源.-.互联网服务最好的文秘资料站点!]一是严格审查河道采砂许可,促进河道采砂规模化管理工作公开化、透明化,认真审查,严格把关,把各种不具备实力的采砂户拒之门外。二是对河道采砂权以公开、公正、公平的方式进行招投标,通过河道采砂招投标制度进行河道采砂权许可。三是合理确定开采区域,做到采砂与疏浚相结合,使河道采砂更好的为防洪服务。10月10日,我局河道采砂开标会议的顺利召开,标志着我局河道采砂管理工作迈上了一个更高的台阶,步入规范化、法制化的良性循环轨道。

2、河道建设项目监督管理工作

随着行政许可法的颁布实施,我局承担的建设项目监督管理任务越来越重。06年,我局辖区内河道建设项目共计九处。未开工建设的二处(分别为西安铁路局郑西铁路二跨渭河工程;郑西铁路渭河湾工程;);已开工建设的七处(分别为渭南高新技术产业开发区建设局乐天大街开发区段防汛工程渭可出口建设项目;渭南市城市建设投资开发有限责任公司仓程路雨水管道穿越渭河堤防工程;渭南市交通局渭蒲公路大桥和关中环线公路大桥建设项目;渭南水质自动监测站工程;渭南供电局110kv渭固ⅱ回送电线路工程;渭东ⅱ回送电线路工程)。在日常的监督管理中,我们着重抓好三个环节:(1)做好事前监督。在巡查的基础上,对未进入河道的建设项目,及早和建设单位取得联系,做好水行政许可的宣传,避免造成“被动管理”。对未办理施工许可开工建设的项目坚决制止,必要时将其违法施工设备进行先行登记保存,严格履行河道建设项目许可管理程序。(2)加强许可实施过程的监督。严格按照《审批意见》的要求对照检查,对施工中存在的问题,及时与省局水政处沟通、汇报,通过现场纠正、发送文件、发送法律文书、等形式进行有效监督;(3)做好对已完成项目的监督验收。对建设项目完工后,及时和省局联系,报省局组织验收。通过加强以上工作,依法履行了监督管理职责,使河道建设项目管理逐步程序化,规范化。

(五)创建文明窗口建设,树立单位外在形象:

水政机构是我局履行社会管理职能的唯一对外窗口。年初以来,我局水行政科积极开展许可与执法窗口建设,着力推进文明执法,取得了一定成效。首先,建立了公示专栏,提高了服务质量。按照“文明执法、热情服务、树立形象”和“公开、透明”的原则,在办公场所设立“水性政执法与许可公示栏”,各项制度以及许可、执法、复议、诉讼等程[范文为.作者原创作品-转载请加.外部链接!]序都上墙公示;其次,利用局域网,设立了水政“网络公示专栏”,公示的内容有执法依据、程序、承办机构等内容;三是从办公环境、服务质量方面营造文明执法的氛围,切实树立“执法窗口”的形象。四是健全了各种水行政文书规范和档案管理。

(六)保障措施:

1、加强领导,周密安排。为搞好“基层水政管理年活动”,我局成立了以局长为组长,支部书记和主管水政工作的副局长为副组长,各部门负责人为成员的领导小组,切实加强领导。

2、制定了“水政管理年实施方案”与考核办法。结合省局考核办法与我局绩效考核管理规定,年终综合评比,对科室先进个人进行表彰奖励。

三、存在的问题与建议:

虽然近一年来做了大量的工作,但离法律、法规的规范要求和上级的目标任务还有一定的差距,随着河务管理事务的增多,在管理工作中也曝露出许多问题,值得认真思考和反思,主要表现在以下几个方面:

(一)受机构改革人员编制的影响,基层河管单位水政人员编制明显适应不了现行工作的需要。我局辖区点多、面广,

现有水政人员编制3人,由于河道建设项目、河道采砂、执法工作任务繁重,河务管理事务常常人员很少,显得力不从心。望引起上级部门高度重视,加强水政人员的配置。

(二)管理体制需进一步改善。依据法律、法规的授权,省三管局作为水行政管理和执法主体,我局在省局领导下执行监督管理职责。按照法律、法规的规定都应以省局的名义进行,才符合行政管理和执法要求。建议省局对基层河管单位上报的水事案件及时派人员下基层指导办理案件。

(三)人员素质亟待提高,责任心需进一步加强

(四)、执法难的现状仍然没有大的改变。近年来随着管理对象越来越复杂,加之受地理条件等因素影响(如野外、水域)和逐年来暴力抗法和殴打执法人员的事件增加,客观上给执法人员带来一定的工作困难和畏难情绪,影响了[找文章还是到.,更多原创!]水政人员的工作积极性;特别是行政执法缺乏有效的强制措施,是制约水政执法活动正常开展的重要因素。建议省局多组织集中执法活动,解决基层河管单位执法人员力量单薄的问题。

(五)法律基础知识面需要拓宽。在涉及水法以外的法律时不能提供较为可行的实施方案。在下年要认真学习民法、经济法等知识,在处理涉及法律方面的事项时确保游刃有余。

(六)水政经费应列入财政预算,以保障水政工作的顺利开展。

四、20xx年水政工作的几点探索与创新:

20xx年,我局仍然围绕“基层水政管理年活动”为载体和主线,重点探索以下几点工作:

1、探索水政队伍稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费,专门用于水政队伍办案执法、改进技术装备,真正实现水政队伍的正规化。上级部门重视我局的实际情况,拨付资金为我局添增必要的办公工具和交通工具。

2、针对现有水政人员现状,着力解决水政人员素质、人力不足、结构不合理等问题。通过培训、自学、组织专题讲座等到形式,提高水政人员的业务素质和工作技能。健全和完善制度建设,切实加强水政人员的责任心和积极性。

3、购买发放统一的执法制服。可以采取类似检察院、法院的西服佩戴水政监察徽章。

4、创新建立外部联系机制和上级部门的沟通联系。水政监察部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制,做好信息通报和信息沟通制度,建立有效的联谊机制,为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。加强与上级主管部门的沟通、联系,继续加大执法力度,强化依法管理,认真履行监督管理职责。

5、改革创新水法的宣传形式。水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式,更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣,宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化,使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性,使其认识到违法的严重后果,使法对其产生威慑性,使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。

6、创新建立激励机制。随着社会的发展,激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一,在行政管理中起着十分重要的作用,尤其对水政队伍来说,由于工作人员作出的义务性行为和承担的义务性工作较多,激励就更具有作用。激励是广罗人才、稳定队伍的需要,是激发水政工作人员积极性、创造性的需要,是推进水政工作创新发展进步的需要。

7、规范执法文书、资料档案管理。在工作实践中,针对性地完善许可与执法文书,健全内部运作制度和程序,加强档案及资料的管理。对上下内外流转的重要文书,实行来往登记备案,便于查阅。水事案件的调查笔录、现场勘查记录、照片、音像资料及处罚文书和水行政许可文书等重要资料做到范本规范、类别齐全,一事一档。

一年来,我局的水政工作虽取得了一定的成绩,但距新形势下水政工作的要求还有一定差距。在20xx年,我局水政工作将坚持科学的发展观,树立依法行政、依法治水的理念,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,开拓创新,努力把我局水政支队打造成一支装备精良、作风过硬、纪律严明、廉洁高效的“知识型、实践型”水政监察队伍。

水利局河长制工作总结


水利局河长制工作的开展是为了推动水环境治理工作的进行,不断地改善水环境。下面水利局河长制是小编为大家带来的,希望对大家有所帮助。

第一篇:水利局河长制工作总结

为认真贯彻落实水利部、环保部召开的关于全面推行河长制的电视电话会议精神和深入贯彻落实《水利部环保部贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案》精神,我局于20xx年6月起在全区率先启动了全面推行河长制各项工作,现根据《西藏自治区水利厅关于转发〈关于报送全面推行河长制进展情况的通知〉的通知》(藏水建[20xx]167号)文要求,有关工作开展情况汇报如下:

一、加强组织领导,明确职责分工。

中共拉萨市委办公厅、拉萨市人民政府办公厅印发了《关于拉萨河水环境综合治理工作行动方案的通知》(拉委厅发[20xx]33号),拉萨市人民政府出台了《关于加快推进拉萨河水环境综合治理工作的决定》(拉政发[20xx]123号),成立了拉萨河水环境保护整治工作领导小组,下设了办公室,办公室设在我局,由分管水利的副市长担任办公室主任,确定了以市长担任市级总河长的拉萨河及骨干河流河长12人,明确了各条河流河长的工作职责。

二、认真编制方案,积极推动工作。

我局严格按照十部委电视电话会议精神,认真编制了《拉萨市关于拉萨河河长制的实施方案》,编写了《拉萨市拉萨河河长制管理考核办法》与《拉萨市拉萨河河长制评分标准》等文件待市政府批复。

三、落实资金投入,确保工作开展。

拉萨市人民政府下发《关于加快推进拉萨河水环境综合治理工作的决定》(拉政发[20xx]123号)文,要求市级财政每年至少拿出1000万元用于拉萨河水环境综合整治工作,各县(区)每年用于拉萨河水环境综合治理经费不低于200万元,并确保在十三五期间每年递增20%以上资金量,以保证拉萨河水环境治理工作的需要。(拉萨市水利局供稿)

四、下一步工作计划

我局严格按照水利厅,市委、市政府的工作部署安排,积极探索适合拉萨实际的河长制工作新思路、新举措和新方法,在原有河长制工作基础上,认真贯彻落实十部委联合召开的全面推行河长制电视电话会议精神,紧紧围绕市委六大战略,认真贯彻落实区、市第九次党代会精神,由环境立市战略为引领,以拉萨河作为重点的治理对象,逐步建立县(区)、乡(镇)级河长工作机制,明确职责分工,明确工作任务,在全区率先全面推行河长制工作,积极发挥首府城市首位度作用,为全面建成幸福和谐健康美丽拉萨做出更大贡献。

第二篇:水利局河长制工作总结

在水利部的大力支持下,在省委、省政府的坚强领导下,我省各级水利部门认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,贯彻落实中央加快水利改革发展的一系列重大决策部署,积极践行新时期治水新思路,持续加大水利投入,开展大规模水利建设,加强水利管理,深化水利改革,水利工作取得了显著成效,为保障全省经济社会可持续快速发展、促进绿色崛起做出了贡献。

(一)水利工作思路不断完善。

从我省水情出发,积极转变治水管水理念,用科学发展观指导水利工作实践,不断完善水利工作思路。20xx年我厅出台了《加快推进水生态文明建设的指导意见》,提出高举生态文明大旗,把水生态文明建设放在突出的战略位置,以水生态文明建设统领江西水利改革发展。从以人为主转变为人水和谐,从人力为要转变为自然力为要,从单一治理转变为系统治理,加快推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,水利工作思路更加完善。这也是当前及今后一段时间我厅水利工作的重要遵循。

(二)防汛工作取得全面胜利。

今年1月至11月,我省平均降雨量1864毫米,比多年同期偏多17%,为丰水年。汛期先后出现7次强降雨过程,梅川江发生超历史大洪水;入冬后又发生历史罕见冬汛,赣江上中游、抚河上游发生超警戒洪水。面对暴雨洪水,强卫书记、鹿心社省长、莫建成副书记等领导先后30次作出批示,并亲临省防总或防汛一线指导防汛工作;省防总加强会商,提前研判,全面部署,科学调度;各级党政领导认真落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,及时有效地处置险情灾情,成功地防御了历次强降雨过程。台风苏迪罗杜鹃期间,省防总调度万安、廖坊、江口等大中型水库达120次,充分发挥了水库拦蓄洪水和削峰、错峰作用;冬汛期间,全省紧急启动防汛应急值班,加强堤防、水库巡查报汛,确保了涉水在建工程施工安全。据不完全统计,20xx年全省防洪减灾效益达36亿元。

(三)深化水利改革加快推进。

推进实施河长制,出台了《江西省实施河长制工作方案》,构建省、市、县、乡、村五级河长组织体系,由省委书记强卫担任江西省总河长,省长鹿心社担任江西省副总河长,党政四套班子分管或联系农口、环保的省领导分别担任赣江、抚河、信江、饶河、修河、鄱阳湖、长江江西段的河长;成立了省级河长制办公室,省政府新闻办召开了实施河长制新闻发布会。与此同时,积极贯彻落实《省委省政府关于深化水利改革的意见》,印发了工作方案,将水利改革10个重要方面任务细化分解为36项具体工作,明确了责任领导、责任处室、工作步骤和时间节点。制定了20xx年工作要点,建立月调度制和销号制度。各项水利改革全面推进。11个省级小型水利工程管理体制改革试点基本结束,制定出台《全面铺开小型水利工程管理体制改革的实施方案》,在全省范围内铺开。大力推进城乡水生态文明建设,南昌、新余、萍乡列为全国水生态文明城市建设试点,着力构建市、县、乡、村四级联动水生态文明建设格局。水权改革试点方面,水利部、省政府联合批复《江西省水权试点方案》,启动了新干县、高安市、东乡县3个水资源确权登记试点,并在萍乡市启动水权交易试点。此外,河湖管理体制机制创新试点、政府购买社会化服务试点、水利工程物业化管理试点、农业综合水价改革、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点等均稳步推进。

(四)水利投融资能力显著增强。

20xx年我省落实省级及以上水利投入累计达到110亿元,与20xx年投入持平,水利投入保持高位运行。其中,共到位20xx年度中央水利投资60亿元,通过其他途径整合涉水中央补助资金6亿元。省级落实财政专项水利资金24亿元,通过融资及其他途径落实省级资金20亿元。充分运用国家金融支持水利发展及过桥贷款等政策,积极对接政策性银行或商业银行,对我省在建、拟建重大水利项目及面上水利项目进行贷款。目前通过过桥贷款为浯溪口水利枢纽项目争取到10亿元贷款授信、且已提取1.8亿元用于项目建设。南康区章江灌区通过过桥贷款获得0.65亿元贷款授信,解决灌区建设地方配套不足问题。探索政府与社会资本合作模式,峡江水利枢纽将水电站从枢纽工程中剥离出来,通过出售其50年的经营权,引资筹措建设资金39.16亿元,解决资金缺口问题。作为典型的水利ppp项目案例,峡江筹资方式已列入20xx年国家发改委首批公布ppp典型案例中。我省寻乌县太湖水库建设也启动ppp融资模式,寻乌县政府与省水投公司共同组建ppp项目公司进行太湖水库建设。

(五)重大水利工程加快实施。

伦潭、山口岩水利枢纽全面完工。峡江水利枢纽基本建成,9台发电机组全部并网发电,工程开始全面发挥经济效益。鄱阳湖水利枢纽工程列入全国172项重大水利工程拟建项目,前期工作强力推进。截至11月底,浯溪口水利枢纽工程累计完成投资约13.98亿元,完成混凝土浇筑量占总浇筑量的92.43%。大江大河大湖治理稳步推进,基本完成鄱阳湖区二期防洪治理工程第五个单项、第六个单项,五河治理防洪工程建设进展加快,江河洪水控制能力进一步提高。

(六)农村水利得到全面发展。

农村饮水安全年度任务基本完成,建成1057处集中供水工程,解决197万农村居民和49万农村学校师生饮水安全问题。农田水利建设有序推进,丰东等6座大型灌区续建配套与节水改造工程,截至11月底累计完成投资1.08亿元,其中完成中央投资1亿元,占中央投资计划的77%;20xx年第五、六批52个小农水重点县及新增的10个中央项目县和9个省级项目县项目全部开工,11月底总进度约65%,年底可完成总投资80%以上。4004座小(2)型病险水库除险加固工程全部开工,3877座主体工程完工。20xx-20xx年度中小河流治理规划282个项目,已开工建设276个,完工129个。水土保持生态建设卓有成效,20xx年全省新增水土流失综合治理面积300万亩。完成485座农村水电站增效扩容改造,增加装机8.55万千瓦。

(七)水资源管理和保护进一步加强。

最严格水资源管理制度深入落实,初步建立覆盖省、市、县三级的三条红线控制指标体系。20xx年水资源管理考核再次纳入市县科学发展综合考核评价体系,20xx年度实行最严格水资源管理制度国家考核获良好。组织开展全省水功能区确界立牌和省级水功能区复核调整,178个全国重要水功能区实现全覆盖监测,省级水功能区监测覆盖面达到80%。严格入河排污口设置审批,省级入河排污口审批和验收实现了零突破。加强饮用水源地保护,积极推进南昌、九江、赣州、景德镇、萍乡五市国家级重要饮用水源地安全保障达标建设。启动全省节水型社会建设十三五规划编制,并完成初稿。抓好国家和省两级节水型社会试点建设。联合省机关事务管理局开展全省公共机构节水型单位建设活动。编写并发放《节水知识科普读物》,启动20xx江西生态科普校园行水生命之源活动。国家水资源管理系统建设江西省项目进展顺利,在全国率先实现与国家系统互联互通、数据交换。

(八)依法治水管水得到加强。

《江西省水资源条例(修订)》草案经省人大常委会一审。加快推进简政放权、职能转变,开展规范性文件清理,全面梳理权责清单并对外公布,取消、下放水行政审批事项2项,单独下放给赣州市3项水务管理权限。加强行政执法人员资格管理,全面换发行政执法证件。强化水行政执法,基本解决峡江水利枢纽库区非法拦汊筑坝等全省重大涉水违法问题。创新河道采砂管理模式,推动九江市由鄱阳湖采砂统管向长江延伸,南昌市由赣江下游采砂统管向抚河、抚河故道、锦江、潦河延伸,余干县对信江采砂实行了政府统管。大力推进过剩采砂船切割淘汰工作,省共完成采砂船切割648条,各地财政投入切割资金共约6.55亿元,省本级补助各地财政资金2亿元。继续推动非法采砂入刑工作,保持打击非法采砂的高压态势。

(九)水利行业管理能力显著提升。

水利工程建设管理水平提高,修订《江西省水利工程建设项目招标投标管理办法》,实行项目招标建管合一的归位管理。制定20xx年度水利建设领域专项治理方案及督促实施,严厉打击水利建设领域违法违规行为。推进全省水利建设诚信体系建设,开展水利建设市场主体在赣信用等级升降级。建立省、市、县三级质量监督管理体系,做到新开工水利建设项目质量安全监督全覆盖,全省水利工程建设质量总体处于可控状态。水利科技创新能力不断加强,全面建成三大基地,水利部鄱阳湖水资源水生态环境研究中心实质性运转。20xx年5个项目获批国家自然科学基金项目立项,争取国拨经费支持141万元。2项科研成果荣获大禹奖。1位同志申报百人远航工程,获得省科协资助经费5.3万元。做好水利科技优秀成果转化应用,《水利枢纽库区抬田工程技术规范》正式批复发布为江西省地方标准。水利前期工作扎实有效,我省列入全国172项重大水利工程的8个拟建项目前期工作扎实推进,编制完成水利发展十三五规划重点项目,并经长江委、部水规总院审核。强化水利高科技人才队伍建设,引进博士以上高层次人才5人,为历年最多。进一步健全水利基层服务体系,出台《江西省乡镇水务站能力建设标准》,从人员配备、基础设施、技术设备、管理制度等4个方面提出乡镇水务站能力建设标准。继续开展基层水利技术人员 三定向培养工作,20xx年录用 三定向学生128名。

(十)党风廉政建设扎实推进。

积极开展三严三实专题教育,安排9名厅级领导上党课,7期党委中心组专题学习研讨。认真落实廉政建设两个责任,着力强化廉政教育,开展了6次廉政教育专题学习活动,组织了廉内助廉政教育培训班,发送廉政教育短信3000多条。扎实推进制度建设,修订或制定《关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的意见》《厅党委选拔任用干部工作议事规则》等8项制度。扎实抓好监督防控,先后开展党风廉政建设监督检查3次,进行明查暗访5次。创新反腐倡廉工作举措,实行厅直系统副处级以上纪检干部任用提名制度,探索实行重点水利工程纪检监察派驻制和党风廉政建设专项巡查制。着力抓好中央巡视组和省委巡视组反馈意见的整改落实,深入开展红包治理、小金库治理、超职数清理等7项整治和检查活动,41项整改任务的完成情况向社会和党内进行了通报。深入开展领导干部插手工程专项整治,制定了工作方案,召开了动员部署会,全厅172名处级干部认真进行自查自纠。严厉查处违纪行为,建立了问题线索沟通联系制度,先后召开5次集议,研究处置问题线索60多件,对2名正处级干部进行了免去实职处理,对28名干部进行了诫勉谈话,对36名干部进行了约谈。

第三篇:水利局河长制工作总结

推行河长制,是保护水环境、改善水生态的重要举措;是推进生态文明先行示范区建设的重要抓手;也是深入贯彻落实习近平总书记打造美丽中国江西样板重要指示的具体行动。我县河长制工作自去年11月开启以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县总河长、副总河长的直接指挥调度下,前期工作进展顺利,成效初步显现。

一、 河湖情况

我县列入县级河长制管理的主要河流共4条,分别是珠溪河、万年河、大源河、乐安河;重点中小河流共21条;列入县级库长制管理的中型水库3座,分别是大港桥水库、群英水库、张家山水库;小一型水库33座,小二型水库186座,山塘水库852座。以上河流、水库构成我县县级实施河长制、库长制工作的河湖管理体系。

二、工作进展

(一)主要工作

20xx年11月2日《江西省实施河长制工作方案》印发后,我县及时部署,全面动员,各项工作有序推进。

1、出台方案。20xx年1月30日,县委、县政府印发《万年县实施河长制、库长制工作方案(万办发〔20xx〕2号)。《万年县20xx年河长制、库长制工作要点》和县级河长制、库长制相关工作制度(讨论稿)也印发提请本次会议审议。

2、成立机构。根据市里的统一部署,我县由县委书记担任县级总河长、总库长,县长担任县级副总河长、副总库长。县委、县人大、县政府、县政协领导担任县河长、库长,河流所经地和水库属地乡镇政府主要领导担任乡河长、库长。村委会领导担任村河长、库长。明确了28个县级责任单位主要领导为主要责任人,并分别确定了责任单位1名科级领导干部为具体责任人和1名股级干部为联络人。成立了万年县河长制、库长制办公室,办公室设在县水务局,办公室主任由水务局局长张晓文担任,各责任单位联络人为组成人员。

3、公示名单。20xx年1月30日,县委、县政府印发了万年县河长、库长名单,并于3月底在政府网上进行了公示。

4、启动试点。确定了陈营镇为今年河长制工作试点乡镇,确定珠溪河(上坊乡公路桥至永乐铁路桥段)为今年河长制工作试点河流。我县河长制、库长制办公室已按要求编制水质不达标河流实施达标综合整治工作方案,并上报上饶市河长制办公室。省河长办对水质不达标河湖治理的要求是,今年3月底前要在政府网站公布试点河流覆盖到村的河长名单,制作并设立河段长责任公示牌,建立并实施巡查制度,全面开展辖区内河湖专项治理,明确各级河长和河湖巡查员、专管员、保洁员。县、乡、村三级河长都要戴红袖章履责,开展巡河、管河、治河工作。

(二)主要做法

1、迅速行动。省级、市级河长制方案出台后,我县积极响应,迅速出台了县级实施河长制库长制工作方案,并在政府网上公告了县级河长、库长名单。

2、拓展内容。省级河长制方案未将水库纳入河长制实施范围,市级河长制方案未将小(一)、(二)型、山塘水库纳入河长制实施范围。我县在制定方案时,考虑到水库水资源是我县、乡、村主要饮用水源地,为保护好水库水质,我县将所有水库均纳入河长制工作内容,实行县域水域管理全覆盖,并形成库长制,明确每座水库单独设立库长。3座中型水库由县级负责,各设一名县库长、库长,分别由县政府主要领导和水库工程管理局局长担任;33座小一型水库设县库长、乡库长,由县、乡(镇)分级负责;186座小二型水库设乡库长,由各乡镇负责;同时,我县852座山塘水库也纳入了库长制管理体系,设村库长,由各村委会负责。

3、有效对接。一是时间节点同步。市里要求到20xx年底建立县级以上河长制组织体系,到20xx年底,4条主要河流及重点中小河流和全县大小水库全面实施河长制。目前,县 河长制、库长制组织体系已建立,要求今年乡、村两级组织体系建立,并启动工作。二是量化指标一致。全省河湖水域面积保有率为7.7%,我县为6.5%;其余4个指标,分别是河、库自然岸线保有率90%,重要水功能区水质达标率92%,地表水达标率80%以上,集中式饮用水源地水质达标率100%,与我县水资源管理工作目标相一致。

4、夯实基础。一是开展水生态文明建设。20xx年,我县在大源镇开展水生态文明乡镇试点,在龙港、越溪等相关村开展了水生态文明村试点,为河长制积累了工作经验;二是推进河湖划界确权调查工作。完成了我县7条流域面积50平方公里以上河流、8处国有水利工程的划界确权调查摸底工作,编制上报了划界确权实施方案。

三、存在问题

一是客观上:当前影响我县水环境的主要因素有四个方面:①工业点源污染;②农业面源污染;③畜禽养殖污染;④生活污水污染。治理难度最大的主要是农业面源污染和畜禽养殖污染。

二是主观上:由于河长制工作目前尚处在前期准备阶段,有些地方对这项工作了解不多,认识不深,各乡镇均未出台工作方案,各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动;各乡镇河长制办公室机构尚未建立,巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。

四、下步工作建议

围绕省市工作要点,紧盯考核目标,立足工作实际,下一步我县河长制工作要牢牢抓住以下几个方面:

1、加强宣传,营造氛围。各乡镇和职能部门要利用舆论媒体,加大河库长制工作宣传,尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河库水资源保护治理的社会氛围和工作机制。

2、明确职责,迅速行动。河长制实质上就是行政首长负责制,河长是河库保护管理和治理的责任主体和直接责任人,要切实做到情况明、责任清、心中有数。更要做到措施实、督查严、手中有术。今天会议结束后,各位县乡河长要迅速分乡镇、分河段召开河长会议,落实乡镇组织体系及实施方案,并明确河流水库巡查员、保洁员、专管员,制作并设立责任公示牌,深入开展河湖保护工作。各相关部门要围绕工作职责,拿出工作方案,做到履职到位。珠溪河陈营段为县级试点河段,县河长及陈营镇政府要迅速行动,调查摸底,拿出方案,落实责任。其它乡镇也要结合实际,在本行政区域确定试点河湖,以点带面,以面保点,全面推进。

3、继续加大河流湖库工程治理力度。在十二五中小河流治理的基础上,继续延伸河流治理长度,固护岸线、河道疏浚,对新进规划的水库、山塘加大除险加固力度,确保工程安全。

4、加强能力建设。7月底前,各乡、村建立起河长制,实现全覆盖。在进一步充实县河长办工作力量的同时,乡级河长办专职人员、办公场所和工作经费要做到三到位;加快开发全县河长制综合信息管理系统,借助互联网+等先进信息技术丰富管理手段,优化工作流程;开展河湖水质水量水环境监测网络建设,加强河湖跨县乡断面水质监测,建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制;加快推进全县河湖岸线地理信息系统平台建设,逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化;探索建立河湖保护管理联合执法机制。

5、突出专项整治。近年来,我县把水环境整治作为十大整治的一项重点内容,取得了初步的整治成果。结合河长制工作,建议继续深入开展污染源排查,建立河湖范围内工业点源污染、农业面源污染、养殖点污染、生活用水污染台帐,绘制水系和污染源分布图,做到有的放矢,实行挂图作战、定点清除,坚持标本兼治、深入开展乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排突出问题专项整治。结合市委政府统一安排,继续推进相关整治活动:由环保部门牵头,各相关乡镇为责任主体,开展水污染综合整治行动,分别是加强工矿企业及工业聚集区水污染防治,强化城镇生活污水治理,推进畜禽养殖污染控制,推进农业化学肥料、农药零增长治理和加大农村生活垃圾及生活污水整治。由水利部门牵头,开展侵占河湖水域及岸线专项整治、开展非法采砂专项整治、开展非法设置入河湖排污口专项整治。由农业、水产部门牵头,开展水库养殖、渔业资源保护专项整治。三个牵头部门要结合实际,围绕河湖生态保护目标,拿出相关整治方案,经县河长制领导小组研究后认真推进。各相关部门要履行职责、密切配合;各乡镇要严格落实属地管理原则,主动担责,认真负责抓好本辖区整治工作。

五、已递交政府常务会研究的事项

①落实好河长制办公室相关事项。

市里已明确规定河长制是常设机构,确定了三人固定在河长办工作。同时,市财政安排20万元工作经费。为此,根据市里的做法,建议由县编办牵头,落实县河长办机构,明确1名县河长办副科级的专职副主任。考虑到向有关部门抽调人员集中到县河长办办公或直接向县河长办增编增人的困难,建议通过解决县水务局机关目前有编缺员问题,从中挑选3-5名工作人员到河长制办公室工作,并每年解决工作经费20万元和相应专项经费(重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河流水库划界确权、突出问题整治及技术服务等)。同时,请县政府办核发《万年县河长制、库长制工作简报》政务刊号,便于河长制、库长制日常工作信息动态畅通。建议开通全县河长制、库长制热线电话,专门受理全县河、库违法行为投诉及河库管理举报。

②落实好乡镇层面工作推进。

今年是河长制全面实施的第一年,由于河长制工作目前尚处在前期准备阶段,乡镇、村对这项工作了解不多,认识不深,各乡镇均未出台工作方案,各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动;各乡镇河长制办公室机构尚未建立,巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。为此,需明确河流水库巡查员、保洁员、专管员,并由县乡财政落实工作经费(根据靖安县做法,河流2至3公里设一名保洁员,报酬在600-900元)。同时,全面落实乡、村河长制、库长制组织体系建设,按照县河长制库长制工作方案深入开展河湖保护工作。

2020年度水政水资源管理工作总结


20xx年是我市深入贯彻党的十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的一年,是全面实施创新发展、率先发展、和谐发展的重要之年。我市水资源管理工作按照市委、市政府和上级水利部门的统一部署,紧紧围绕本局的工作重点和目标,及时掌握并反映我市水资源开发利用和管理的基本情况,根据《取水许可制度实施办法》、《省水资源管理条例》、浙价费[20xx]209号《关于调整水资源标准的通知》和《开展全省取水口调查工作》的文件精神,结合本科工作实际,我们开展了以企业取水许可证审办与年审、取水计量装置安装与运行、水资源费征收与管理、取水口调查与定位、创建“十佳”服务企业工作亮点、“3.22”水法宣传活动等为主要内容的一系列工作,较好地完成了今年的工作任务,具体报告如下:

一、企业取水许可证发放及年审情况

(一)20xx年新办取水许可证11家,取水总量为29743.8万m3,地下水2家1.5万m3。其中:

1、企业办证6家,申请水量为252.3万m3。

2、换发证3家(上年度转),申请水量为21.5万m3,地下水1.5万m3。

3、省办取水证1家(水务集团),申请水量为10600万m3。

4、电站1家,申请水量为18870万m3。

(二)到20xx年2月底,应年审的企业有224家,已参加年审的企业有136家,其中年审合格的有108家,年审注销取水许可证的企业28家,销减水量124.86万m3(其中地表水12套91.3万m3),销减计量表19只。

(三)经年审,20xx年累计有效取水许可证418套,申请许可总量为157750.36万m3,年底实际取水总量为157910.3万m3;申请地下水许可总量为321.44万m3;实际取水总量为82.3万m3。其中:

1、农业灌溉灌发证为145套,取水许可量为20306万m3。

2、水电站发证为55套,取水许可量为133146万m3。

3、企事业单位直接取水发证为202套,申请许可水量为1133.92万m3,实际取水量为580万m3;申请地下水取水量为321.44万m3,实际取水量为82.3万m3。

4、制水企业取水发证为13套,申请许可水量为2843万m3,实际取水量为3796万m3。

(四)20xx年取水许可预申请及水资源论证审批企业1家,申请取水量为64万m3,日最大取水量为0.22万m3,并按行政许可要求登报公示。

(五)做好下情上报工作:

1、20xx年2月及时编报了20xx年度水资源年报工作。

2、20xx年3月底完成编报我市20xx年度水资源公报工作。

3、及时向省结报水资源费及票据,做到票据专用,规范收费。

二、取水计量及收费情况

20xx年取水收费企业为189家,水电站为54家。其中计量收费企业157家,已领证末取水的3家,当年办证的11家。今年是执行新调整水资源费价格的第一年,在执行新标准的同时,为便于企业了解、接受新价格,我们所到取水企业都随带调价文件,对企业进行宣传、解释、说服,耐心接受取水用户的意见,赢得取水企业的理解和支持。

(一)20xx年1月至12月应收缴企业水资源费234.5万元,现已到财政172.45万元。

水电站20xx年11月至20xx年10月总发电量为2515.5万千瓦,收缴水资源费25.15万元。全部进入财政预算外资金专户。

(二)20xx年已向省财政结报水资源费115.80万元;上缴省、市水资源费46.32万元(地表水、电站部份)。

(三)至20xx年底,在保有企业有效取水许可证的202家取水用户中,已有157家安装了不同类型的计量表。在年取水量1万m3以上的取水户中,装表率达百分之百。

同时,4月份以来,我们着重推广安装新型智能水表,该表有计量准确、直观、性能稳定、能升级远程监控等功能。到目前已落实的有11家取水企业的14台智能型水表,其中已安装的有9台,另5台将于年底适当时间安装。

(四)20xx年7月至8月,按照省厅要求完成了我市取水口dps定位工作,实地定位203处,并逐个登记、汇总、制作取水口位置图,且在图上逐个标明取水口位置记号。

三、创建“十佳”服务企业工作亮点

水政水资源科是市水利水电局的内设机构,负责全市水资源统一管理和保护工作,担负我市27个镇(乡)街道企事业单位的取用水管理。形象决定地位,水政水资源科的服务质量直接反映水电局的社会形象。为此,我们以“服务优质”为落脚点,开展了“形象工程”建设,即要科室人员始终牢固树立“一个宗旨”,实行“六个公开”,坚持“八心态度”,为企事业单位提供了良好的服务。同时,我们不断加强学习,提高自身素质和依法行政的水平,转变工作作风,改变管理工作模式,为规范水行政许可,依法对取水许可申请、初审调查和水资源管护,实行“一证、一牌、一卡、一表”四个一管理模式,进一步规范了企事业单位的取用水行为,树立了水利人的良好社会形象。

四、二00五年水政工作

(一)“3.22”水法宣传活动。充分利用“世界水日”、“中国水周”等时机,与有关科室配合,以“保障饮水安全,维护生命健康”为主题,通过报纸专版、电视专题、社区专栏、挂横幅、贴标语、跑乡镇分发宣传画、资料和印有水法宣传标语的纪念品等多种形式加强宣传教育,同时评选出10家单位为20xx年度“取水许可规范单位”,增强了企业、群众的水资源管理意识。

(二)“四五”普法活动,总结并通过验收。

(三)七月参加全市行政许可案件评比活动,并获二等奖(第四名)。

(四)八月设立行政许可统一受理窗口,负责受理行政许可事项8件。

(五)十月通过《我市水资源管理实施办法(草案)》审议。

(六)十一月制定并交流《河道采砂行政处罚自由裁量基准制度》。

(七)十一月完成“三创”工作,统计20xx年-20xx年我市的gdp用水量,完成20xx年我市集中式水厂供水情况统计报表。

(八)完成局领导临时交办的工作任务。

五、二00六年工作

(一)完成20xx年度的水资源年报和水资源公报编制。

(二)做好日常水资源管理,对未办证取水的单位和个人按行政许可程序到统一窗口进行受理,并办理取水许可证。

(三)继续推行智能水表安装工作。在适当时候,把现有大口径表计量的单位,实行计量管理升级,并投入设施,实现远程监控管理。加强小口径取水管道的其他计量设施安装力度。

(四)进一步实施浙价费[20xx]209号“关于调整水资源标准的通知”,做好宣传,加强收费力度,严格执行新标准。

(五)重新汇编水法规。

(六)制订除河道采砂外的其它自由裁量基准制度。

(七)积极完成省、市、局领导下达的各项工作。

水政水资源科

20xx年11月25日

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