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2020年河务局基层水政管理年活动总结

发布时间: 2019.10.30

在工作上,时间就过得非常的快,我们也在忙碌中准备结束这段时间的工作,经过工作的磨炼之后就可以对其做一个总结。总结规律不仅是总结正确的规律,更是从错误中学习,总结错误的规律,找出经验。如何写出优秀的工作总结呢?由此,有请你读一下以下的“2020年河务局基层水政管理年活动总结”,如果合你所需,不妨马上收藏本页。

“基层水政管理年”活动开展情况汇报
为了全面贯彻落实省政府《关于进一步加强水行政执法工作的通知》及06年全省水政工作会议精神和重要文件,渭南河务局以“厅直水政执法能力建设年”为契机,省局“基层水政管理年活动”实施方案为载体和主线,按照水行政执法工作、水行政许可工作权限划分,在省江河管理局的领导和上级主管部门的大力支持下,在巩固现有成果、查漏补缺,继续完善的基础上,通过实施“基层水政管理年活动”,水政执法能力得到明显提高,依法管理水平得到全面提升。现将一年来,我局“基层水政管理年活动”开展情况汇报如下:
一、基本情况:
陕西省三门峡库区管理局**河务局是纯公益性事业单位,主要负责渭河流经渭南市境内河长37.5公里河务管理和防汛技术指导工作。编制专职水政人员3名,现有从事水政工作人员4名,兼职水政人员4名,负责整个辖区内水政执法和河务管理任务。

二、“基层水政管理年”活动开展情况:

(一)提高水政人员综合素质,采取多种形式岗位练兵。

针对现有水政人员现状,着力解决水政机构人力不足、结构不合理等具体问题入手,围绕“八种能力”建设,提高水政人员综合素质。

1、制定执法人员培训计划和奖励政策,培养执法骨干。鼓励执法人员通过自学、函授等方式学习,成为复合型人才。现我局专职水政人员中,有3人取得中等专业以上学历,1人正在进行本科法律专业函授学习。

2、采取多种形式的岗位练兵。(1)结合工作中常遇到的难点,聘请省局水政处蒲锐处长进行案例讲座,重点解决许可与执法过程中遇到的具体问题。(2)5月份组织全体水政人员及管理人员进行短期培训,并对所有培训人员进行统一考试,强化水法规知识学习。(3)9月 日,参加省局举办“水行政执法才智展示大比拼”专项活动,对水政人员进行实战演练,取得了个人第一、团体第一的好成绩。(4)通过和公安机关的联合执法活动,加强内外交流,使水政人员视野得到拓展。(5)积极和省局联系,引进西北政法学院实习生,加强学术交流,进一步发挥“教学基地”作用。

(二)重视宣传报道,推动普法创新。

宣传工作是水行政管理和执法工作必不可少的重要环节,同时是遏制违法犯罪的有效途径之一。为此,多年来,我局始终把水法规的宣传[有文章需求,请到.站留言板,12小时内解决您的问题!]作为一项重要任务来抓。一是今年的“世界水日”“中国水周”纪念活动紧紧围绕“人水和谐”的宣传主题进行为期一周的宣传活动。为确保此次活动顺利开展,精心部署,周密安排、注重实效、不走形式,制定了渭南河务局“世界水日”“中国水周”纪念宣传活动的安排意见;二是组织广大干部职工认真学习有关法律法规知识,观看了电视系列片《人·水·法》,宣传水法与渭河治理面临的严峻形势,动员沿河群众爱护渭河,保护“母亲河”;三是送水法知识下乡,新印制了《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等1000余册小册子下发给乡镇群众,并把10000余份传单散发给沿河各乡镇群众手中,让更多的老百姓知道防汛抗洪的重要性,倡导社会各界关注库区,关注渭河,并及时在网络平台上宣传报道;四是制作了新水法宣传音像、展板等宣传材料,对群众热心关心的排污、采砂、取土、防洪工程等问题进行现场咨询解答;五是利用宣传活动加强河道采砂整治,使宣传与执法有机结合,相辅相成。悬挂横幅10余条,张贴标语300多条,使渭南城区各“窗口”街道成为水法宣传街,以此辐射,提高人们的水资源和水法律法规意识。六是针对辖区河道采砂管理任务重的特点,通过发放河道采砂人员调查表、河道采砂管理法规、政策及相关文件、采砂区域调整方案、招投标文件及通知等形式,向所有采砂户进行广泛宣传,使水政管理工作达到事半功倍的目的。

(三)加强河道巡查力度,提高水行政执法水平。

水政执法工作是保障水事活动正常开展必要手段,也是衡量我们是否做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的重要途径。在日常工作中,坚持每周两次以上巡查,发现问题及时纠正、汇报处理。通过近一年来的执法工作,现场纠正违章行为6起;拆除非法采砂船只5只;组织水政、公安联合执法活动3次;通过以上执法活动的开展,为保障堤防工程完整起到了重要作用。

(四)创新河道采砂管理途径,强化建设项目监督管理。

1、河道采砂监督管理工作

辖区内05~06年度河道采砂是依据《陕西省河道采砂管理办法》的规定,遵照执行《陕西省三门峡库区河道采砂规划》,经省三管局审发河道采砂许可证后实施。区域内布设六处采砂区,47条小型采砂船,均符合《规划》的要求,规划保留区未进行开采。

在办理申报过程中,由水政科管理人员包片负责人按照六项审查条件进行实地对照核查,对每个采砂设备逐个喷号、照相、登记、签署意见,经采砂管理领导小组研究决定,上报省三管局批准,发放采砂许可证后,签订采砂管理协议,方可进行开采。按照采砂规划区域划分,设立界桩、运输路线指示牌、管理宣传牌进行明示,并对所有采砂设

备进行编号备案,实行“一户一证,一机一卡”管理制度,证、卡、设备相附,现场悬挂,不得转让或转借,以备检查。

采砂期,坚持每周三次以上巡查制度和节假日值班制度,将非法采砂活动消灭在萌芽状态。对非法采砂的多发区域进行重点区监控,成功制止了埝头村民利用节假日进行非法采砂活动,并对输砂管进行扣押。在日常监督管理中,对未进行转运的采砂户责令停采,督促转运,对未按申报路线运输的,予以及时纠正。06年3月20日,所有采砂设备停采,撤离河道,开始对河道内堆放砂堆进行督促转运。为了确保在汛期到来之前,清除河道所有堆放的砂堆,我局领导班子高度重视河道采砂清障工作,果断决策,及早动手,制定清障方案,倒排日期,限期完成任务。从4月20日起,针对堆放量较大的沙王、西庆屯两个采砂区采取督促转运与机械覆平相结合的方式,加大清障力度。先后动用6台大型(220马力)推土机进行了两次覆平,使整个砂堆保持滩面高度,覆平总量12万立方米,于5月26日,完成整个辖区内河道采砂清障工作,符合《陕西省河道采砂管理办法》中6月1日前全部完成的规定。05~06年度采砂期,所有采砂设备均在规划区内,辖区没有发生大的非法采砂事件。

9月28日,渭南局继05年9月召开的河道采砂听证会之后,又一次成功的举行了渭南河务局06~07年度河道采砂招标会议,会议取得了圆满成功,达到预期效果。今年我局紧紧围绕“基层管理年”活动,积极探索采砂管理新途径,狠下功夫,大做文章。[您阅读的文章来源.-.互联网服务最好的文秘资料站点!]一是严格审查河道采砂许可,促进河道采砂规模化管理工作公开化、透明化,认真审查,严格把关,把各种不具备实力的采砂户拒之门外。二是对河道采砂权以公开、公正、公平的方式进行招投标,通过河道采砂招投标制度进行河道采砂权许可。三是合理确定开采区域,做到采砂与疏浚相结合,使河道采砂更好的为防洪服务。10月10日,我局河道采砂开标会议的顺利召开,标志着我局河道采砂管理工作迈上了一个更高的台阶,步入规范化、法制化的良性循环轨道。

2、河道建设项目监督管理工作

随着行政许可法的颁布实施,我局承担的建设项目监督管理任务越来越重。06年,我局辖区内河道建设项目共计九处。未开工建设的二处(分别为西安铁路局郑西铁路二跨渭河工程;郑西铁路渭河湾工程;);已开工建设的七处(分别为渭南高新技术产业开发区建设局乐天大街开发区段防汛工程渭可出口建设项目;渭南市城市建设投资开发有限责任公司仓程路雨水管道穿越渭河堤防工程;渭南市交通局渭蒲公路大桥和关中环线公路大桥建设项目;渭南水质自动监测站工程;渭南供电局110kv渭固ⅱ回送电线路工程;渭东ⅱ回送电线路工程)。在日常的监督管理中,我们着重抓好三个环节:(1)做好事前监督。在巡查的基础上,对未进入河道的建设项目,及早和建设单位取得联系,做好水行政许可的宣传,避免造成“被动管理”。对未办理施工许可开工建设的项目坚决制止,必要时将其违法施工设备进行先行登记保存,严格履行河道建设项目许可管理程序。(2)加强许可实施过程的监督。严格按照《审批意见》的要求对照检查,对施工中存在的问题,及时与省局水政处沟通、汇报,通过现场纠正、发送文件、发送法律文书、等形式进行有效监督;(3)做好对已完成项目的监督验收。对建设项目完工后,及时和省局联系,报省局组织验收。通过加强以上工作,依法履行了监督管理职责,使河道建设项目管理逐步程序化,规范化。

(五)创建文明窗口建设,树立单位外在形象:

水政机构是我局履行社会管理职能的唯一对外窗口。年初以来,我局水行政科积极开展许可与执法窗口建设,着力推进文明执法,取得了一定成效。首先,建立了公示专栏,提高了服务质量。按照“文明执法、热情服务、树立形象”和“公开、透明”的原则,在办公场所设立“水性政执法与许可公示栏”,各项制度以及许可、执法、复议、诉讼等程[范文为.作者原创作品-转载请加.外部链接!]序都上墙公示;其次,利用局域网,设立了水政“网络公示专栏”,公示的内容有执法依据、程序、承办机构等内容;三是从办公环境、服务质量方面营造文明执法的氛围,切实树立“执法窗口”的形象。四是健全了各种水行政文书规范和档案管理。

(六)保障措施:

1、加强领导,周密安排。为搞好“基层水政管理年活动”,我局成立了以局长为组长,支部书记和主管水政工作的副局长为副组长,各部门负责人为成员的领导小组,切实加强领导。

2、制定了“水政管理年实施方案”与考核办法。结合省局考核办法与我局绩效考核管理规定,年终综合评比,对科室先进个人进行表彰奖励。

三、存在的问题与建议:

虽然近一年来做了大量的工作,但离法律、法规的规范要求和上级的目标任务还有一定的差距,随着河务管理事务的增多,在管理工作中也曝露出许多问题,值得认真思考和反思,主要表现在以下几个方面:

(一)受机构改革人员编制的影响,基层河管单位水政人员编制明显适应不了现行工作的需要。我局辖区点多、面广,

现有水政人员编制3人,由于河道建设项目、河道采砂、执法工作任务繁重,河务管理事务常常人员很少,显得力不从心。望引起上级部门高度重视,加强水政人员的配置。

(二)管理体制需进一步改善。依据法律、法规的授权,省三管局作为水行政管理和执法主体,我局在省局领导下执行监督管理职责。按照法律、法规的规定都应以省局的名义进行,才符合行政管理和执法要求。建议省局对基层河管单位上报的水事案件及时派人员下基层指导办理案件。

(三)人员素质亟待提高,责任心需进一步加强

(四)、执法难的现状仍然没有大的改变。近年来随着管理对象越来越复杂,加之受地理条件等因素影响(如野外、水域)和逐年来暴力抗法和殴打执法人员的事件增加,客观上给执法人员带来一定的工作困难和畏难情绪,影响了[找文章还是到.,更多原创!]水政人员的工作积极性;特别是行政执法缺乏有效的强制措施,是制约水政执法活动正常开展的重要因素。建议省局多组织集中执法活动,解决基层河管单位执法人员力量单薄的问题。

(五)法律基础知识面需要拓宽。在涉及水法以外的法律时不能提供较为可行的实施方案。在下年要认真学习民法、经济法等知识,在处理涉及法律方面的事项时确保游刃有余。

(六)水政经费应列入财政预算,以保障水政工作的顺利开展。

四、20xx年水政工作的几点探索与创新:

20xx年,我局仍然围绕“基层水政管理年活动”为载体和主线,重点探索以下几点工作:

1、探索水政队伍稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费,专门用于水政队伍办案执法、改进技术装备,真正实现水政队伍的正规化。上级部门重视我局的实际情况,拨付资金为我局添增必要的办公工具和交通工具。

2、针对现有水政人员现状,着力解决水政人员素质、人力不足、结构不合理等问题。通过培训、自学、组织专题讲座等到形式,提高水政人员的业务素质和工作技能。健全和完善制度建设,切实加强水政人员的责任心和积极性。

3、购买发放统一的执法制服。可以采取类似检察院、法院的西服佩戴水政监察徽章。

4、创新建立外部联系机制和上级部门的沟通联系。水政监察部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制,做好信息通报和信息沟通制度,建立有效的联谊机制,为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。加强与上级主管部门的沟通、联系,继续加大执法力度,强化依法管理,认真履行监督管理职责。

5、改革创新水法的宣传形式。水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式,更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣,宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化,使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性,使其认识到违法的严重后果,使法对其产生威慑性,使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。

6、创新建立激励机制。随着社会的发展,激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一,在行政管理中起着十分重要的作用,尤其对水政队伍来说,由于工作人员作出的义务性行为和承担的义务性工作较多,激励就更具有作用。激励是广罗人才、稳定队伍的需要,是激发水政工作人员积极性、创造性的需要,是推进水政工作创新发展进步的需要。

7、规范执法文书、资料档案管理。在工作实践中,针对性地完善许可与执法文书,健全内部运作制度和程序,加强档案及资料的管理。对上下内外流转的重要文书,实行来往登记备案,便于查阅。水事案件的调查笔录、现场勘查记录、照片、音像资料及处罚文书和水行政许可文书等重要资料做到范本规范、类别齐全,一事一档。

一年来,我局的水政工作虽取得了一定的成绩,但距新形势下水政工作的要求还有一定差距。在20xx年,我局水政工作将坚持科学的发展观,树立依法行政、依法治水的理念,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,开拓创新,努力把我局水政支队打造成一支装备精良、作风过硬、纪律严明、廉洁高效的“知识型、实践型”水政监察队伍。

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2020年河务局水政水资源工作总结



在上级部门的大力支持和有关职能部门的密切配合下,水政水资源科根据河南局、新乡局水政水资源工作要求和局20xx年年度目标任务,在局领导的带领下,通过全体人员的辛勤工作,20xx年的水政作取得了一定的成绩,现将今年的水政水资源工作情况总结如下:
水政工作
一、创新工作
创新管理模式,实现管理互动
执法环境是困扰当前黄河水政执法的难题。为保障执法工作的顺利进行,水政水资源科通过与有关执法部门、沿黄沿堤各派出所和行政乡镇等部门建立齐抓共管的水法规宣传和水法贯彻落实运行机制。每月或每一季度向沿黄沿堤各乡镇派出所、乡镇委员会及县相关执法部门发放水政工作征求意见卡,征求各单位对我们水法规宣传、水行政执法、堤防及河道管理、行政规费征收、堤防及河道管理等工作的意见,以便争得各部门的配合为执法活动创造良好的外部环境。通过发放水政工作征求意见卡,水政管理模式逐渐由被动转向互动,通过设立征求意见卡,水政人员能及时发现和改正在监察工作中的不足和失误,能及时了解行政相对人的主观心理状态和实际情况,妥善处理各种事件,达到和谐解决问题的实际效果。
二、重点工作
(一)、加强河道巡查力度,提高水行政执法水平,及时处理各类水事违法案件
根据河道巡查制度的要求,水政监察人员坚持每星期巡查一次,及时发现并制止各种水事违法行为。在河道巡查中,水政监察人员依据“教育为先,惩处为后”的办案方针,对违章取土、淘沙、堤坡放牧的当事人进行教育,使其从思想上认识到自己行为的违法性质和后果的严重性,从而保证不再犯类似的错误。全年我局处理水事违法案件共30起,均为现场警告处理。
根据上级清除违章片林的文件精神,水政水资源科在2月20日至2月27日对滩区各乡镇进行了巡查,在植树节到来之前,彻底遏制新生违章片林的出现。8月4日,根据黄委、河南河务局的指示精神,长垣河务局全力清除主河槽内的违章片林。水政监察人员听从领导安排,配合防汛办公室、养护公司、抢险队进行清障。经一天的团结奋战,我局的违章片林清除工作全部完成。此次共清除违章片林350余亩。在片林清除工作中,河南河务局副局长王德智、新乡河务局局长刘培中、长垣县副县长王佩珍先后到现场检查指导工作并对片林清除的进展情况给予了高度肯定。
6月1日至6月12日,水政监察人员、黄河派出所、工程养护公司联合出动,坚决禁止堤顶打场晒粮、堤坡乱垦乱种和违章放牧现象的发生,迎接上级部门工管检查验收。
11月1日,新乡河务局在我局举办了水事案例模拟听证会。我局水政人员作为主持人参加听证会,通过主持案件模拟听证会,提高了水政人员的办案水平。
(二)、听从领导指挥,为黄河基建工程保驾护航
1月4日上午,苗占马野庄亚行项目部淤台施工队员被马野庄村民马玉奇殴打。接到报案后,水政监察人员赶赴现场,经与其村支书协商:马玉奇支付受害人全部医疗费用,并向受害人赔礼道歉。4月15日、5月6日处理位庄镇董占村30多名村民阻止放淤固堤工程施工,5月12日调查处理位庄镇董占村村民董二小阻挠施工案。4月18日、5月25日,水政监察人员与地方政府、公安配合,在武邱乡三义村强制施工。
临黄堤7公里机淤固堤工程是上级河务部门早已批复的机淤固堤工程。按照政策规定,我局将所有土地补偿款足额发放到相关群众手中。但个别群众想从此次征地中谋取更大利益,在村中造谣生事,煽风点火,并多次组织不明真相的群众干扰施工,使围堤施工多次被迫中断。县政府、镇政府多次协调均无结果。为使该工程顺利完工,4月7日凌晨四点,李国力局长亲自带领全体局领导、水政监察大队、黄河派出所、镇政府、镇人武部、镇派出所等相关人员奔赴施工一线,为施工保驾护航。李局长、镇政府负责人、镇人武部负责人组成第一道“宣传线”,耐心地向村民做思想教育工作。镇派出所几十名干警组成第二道“钢铁防线”,对劝告无效的村民进行制止,为施工队伍创造50米的安全施工空间。水政监察大队、黄河派出所组成第三道“防御底线”,对威胁阻挠施工的,依法进行了严肃处理。通过积极查处阻挠施工、干扰施工、殴打施工人员的案件,水政监察人员确保了施工队员的人身安全,稳定了人心,为工程施工创造了良好的外部环境,保障了各项施工的顺利开展。以上工程,放淤固堤的打围堤工程已经完工,三义村避水连台工程的各项工作正顺利进行。
(三)、加强河道内建设项目监督管理,督促相关单位办理审批手续
3月15日,在巡查至孙东闸时发现新乡供电局在未经许可的情况下擅自开挖高压输电线路坑。水政监察人员立即进行制止并要求建设单位向河务部门提交书面申请,新乡供电局现已经停止施工并与水政部门结合提供各项申请许可的资料。根据水政部门的要求,新乡供电局已办理好施工许可证。
水政部门向济东高速公路建设单位河南省宏力高速公路投资发展有限公司下发黄水政字[20xx]21号文,要求建设单位及时上报申请办理施工许可证的有关材料并告知在未办理施工许可证以前不得施工。
水政部门向阿深高速公路跨越太行堤施工单位新乡黄河高速公路有现公司下发了新黄水政[20xx]24号、豫黄水政[20xx]51号、长垣黄河河务局通知等文件,要求在使用喷浆型水泥搅拌桩前

通知河务部门并根据河务部门的要求进行各项工作。
长远集团生态园擅自改变施工计划,违章修建河神庙等建筑,水政部门向其下达了通知书,明确告知未经申请长远集团不得私自改变原有规划进行建设。长远集团收到通知书后,积极配合水政部门工作,按水政部门的要求提供各项资料申请办理施工许可证,水政部门及时按要求向上级部门提出了初审意见。
6月份,根据上级文件精神,对河道内建设项目进行了一次全方位的检查。特别是对厂矿企业、窑场集中的恼里镇、总管乡进行了重点检查,在检查过程中,我局水政监察人员结合滩区各乡企业办负责人对重点厂矿登记造册,将发现的问题及时上报长垣县黄河防汛指挥部,请求防汛指挥部依法进行处理。
(四)、加强普法创新,推动普法进程,积极迎接上级部门的“四五”普法验收
1、普法年历暖人心。在20xx年新春佳节到来之际,水政水资源科打破常规,精心谋划,与县邮政部门合作,推出了水法宣传贺年历。 普法贺年历拉近了“说”法与学法的距离,增加了浓厚的亲情感觉,有效达到了传递和宣传水法知识的目的。
2、普法手提袋受欢迎。在今年水周宣传期间,水政水资源科推出了普法宣传手提袋。普法宣传手提袋简单实用,美观大方,深受人民群众的喜爱。在普法过程中,群众争相索要。
3、报纸普法出实效。人民群众对河务部门不具有土地所有权却能对集体所有的土地行使管理权的做法感到疑惑,因此在河道管理范围内集体土地上的简单水事违法行为时有发生,屡禁不止。《河务局依法填鱼塘损失谁来补偿》一文在中国水利报上发表后,水政水资源科以此为契机展开了普法教育活动。报纸的权威性、公众性和人民群众对国家报纸的信赖心理,使报纸普法具有其他普法形式无可比拟的优越性。水政水资源科对案例进行了复印并分发到沿黄村庄党支部,以广播的形式进行宣传,取得了非常好的效果。
4、水周普法效果好
3月10日参加新乡局召开的水政座谈会。根据座谈会精神,结合长垣实际,我局制定“世界水日”、“中国水周”普法教育计划并根据普法教育计划举行大规模的普法宣传活动。为保障普法效果,加大创新力度,经过实际考察,制作了5000个印有水法宣传标语的手提袋,普法手提袋在宣传过程中深受群众欢迎,使我局的普法宣传活动达到事半功倍的效果。水日当天,邀请局长进行电视讲话并在长垣新闻里连续播放一周,每天播放四次。通过现代新闻媒体,真正使这次普法宣传活动深入人心做到家喻户晓。我局制作了“保障饮水安全,维护生命健康”的宣传版面和宣传横幅,并悬挂在县城主要街道、沿黄主要乡镇。根据新乡河务局的统一安排,出动宣传车在新乡、原阳、封丘跟队进行统一宣传。3月25日,局机关全体人员出动,由警车、军乐队开道,在县城主要街道进行普法教育活动。此次普法活动,我局出动军乐队一支,宣传车1台,出车56次,150余人参加宣传活动,散发宣传标语15000余份,受教育人数达40万。
5、回顾“四五”普法经验,迎接上级部门检查验收
为总结普法经验,迎接上级部门对“四五”普法工作的检查验收,我局对“四五”普法工作进行了全面自查。在“四五”普法自查过程中,成立了“四五”普法领导组、自查工作组并制定了“四五”普法验收方案,规定了局属各科室的职责和任务。自查工作组从普法创新、普法实效等六个方面对“四五”普法工作进行了系统总结并制作了多媒体,在五月份通过了新乡黄河河务局的检查验收。
(五)、重视宣传报道,加强舆论宣传
水政水资源科高度重视舆论与宣传报道的重要性,在新乡黄河网、河南黄河网、黄河网、黄河水政、水利部水政在线、水利报上多次发表普法信息和案例分析。如在水利报上发表了《河务局依法填鱼塘渔场损失谁来补偿》、《生态林管理合同应明确性质》等四篇文章,在黄河报上发表《向领导普法》等4篇普法宣传文章,在黄河水政、水政在线发表了《长垣河务局做好水政监察换证工作》、《长垣黄河河务局“六项措施”促普法》等共50多篇信息,真正把水行政执法和普法教育工作宣传好引导好。
(六)、注重为我局提供法律援助,维护单位最大利益。
在我局与魏玉兰雇佣损害赔偿纠纷一案中,水政水资源科确定了“以最小代价维护最大利益”的工作方针,搜集各种证据材料,查询各种法律法规,向局领导献计献策。在确定胜诉困难后,及时向局领导汇报,并积极与当事人沟通,最后以低于魏玉兰4万元的诉讼请求达成调解协议,彻底解决雇佣损害赔偿纠纷。针对这种因协议约定不明引发的纠纷,水政水资源科向局领导提出以下建议:有关部门在签订管理合同时应明确合同性质,严格按照《合同法》关于承揽合同的有关规定签订生态林管理合同。通过明确合同性质,河务部门在今后的工作中能够减少不必要的纠纷,更好地维护自身利益。
在我局与新乡县政府关于“中央引黄渠桥”130余万工程欠款的纠纷中,水政人员积极参与并提出了与律师签订风险代理的合理化意见,现通过与律师签订风险代理协议,我局与新乡县政府的工程款纠纷得以妥善解决。我局已与新乡县政府签订了还款协议,新乡县政府计划用一年半的时间还清所欠的130万工程欠款。
水资源工作
(一)、日常工作
1、严格执行各项水量调度制度,保证上级指令的贯彻落实,确保了全年未发生一例违反水调

指令现象。大大提高用水“服务”意识,长垣局本年度农业引水量共计4933.66万m3。周营城市供水自20xx年12月28日放水以来,截止10月底共计引水553.47万m3。
2、严格把“十化”标准规范应用到日常管理中去,扎实做好规范化建设质量年活动,并于11月1日顺利通过市局验收评比。
3、在调水调沙期间,做好了引水控制工作,尤其是后期的拉沙冲淤工作,由于重视到位,方案可行,使长垣的所有取水口和渠道得到了有效冲刷,归整了河道,改善了供水条件,保证了引水安全,达到了调水与供水双赢的目的。。
4、按照上级指令与文件标准要求,圆满完成了20xx年的取水许可换证工作,共计换证11套。认真履行水资源管理职责,虽然周营二水厂的取水许可证一直未果,但是经过多方努力,自20xx年的5月1日起开始每天上报日用水量。
5、加大水调督查力度,实行引水计量“三制”制度,把用水流量控制在5%误差范围之内。
6、积极进行理论探讨,于9月份在开封参加省局组织的论文交流会议。提供的论文题目为《论如何构建“节水型”黄河》。
7、11月1日参加了新乡市局在长垣县局组织的水量调度工作检查评比活动,交流经验,总结成绩,促进了水资源管理工作的制度化和规范化。水调工作人员还参加了闭卷业务考试,答题情况很好。
(二)、远程监控工作
杨小占闸自20xx年12月初步实现了与黄委总调度中心的连通,实现了监测、监视、监控功能,但还存在着系统运行不稳等诸多问题。运行1年半以来,我局积极配合上级领导作了大量工作,进行了多次检查与联调,坚持每星期四上报远程监控检测表。现地监控人员按照制度每日进入操作系统进行实际操作,做好日志,发现运行问题及时、准确、完整地上报、记录,为系统更加完善反馈基础信息。20xx年根据上级文件,4月份又制定出了《长垣黄河河务局远程监控系统管理办法》,发放到供水处,并遵照执行。今年我局又增添了石头庄闸远程监控系统,水政水资源科积极配合各级进行安装与调试。
存在问题与明年打算
1、硬件设施不全,严重影响工作开展。水政水资源应有专用电脑。水政水资源的性质都具有紧急性,上级安排的任务必须及时完成,如果两方面都有工作,则很难保障工作的及时性。另一方面,基于所存文件的安全性考虑,水政水资源科也应该配两台电脑。建议上级部门为水政水资源科再配置一台电脑。
水政上缺乏必要的办案工具,如摄像机、卷尺等测量仪器。在处理案件过程中,容易延误时机。测流是水调督查的一个重要环节,应该配备好的督查测流仪器并进行专门的测流培训,以确保水调指令执行的严肃性和强制性。
2、水调通讯问题。对水调方面应该配备专门的水调手机(800兆也行)。因为水调无小事,近年来把水调工作提到了与防汛同等重要的位置,为更好地做好这项工作,把各种突发事件损失降到最低限度,信息的及时传递尤其重要。
3、法律基础知识不扎实,在涉及水法以外的法律时不能提供较为可行的实施方案。在下年要认真学习民法、经济法等知识,在处理涉及法律方面的事项时确保游刃有余。
4、不了解其他单位在水政水资源方面的做法,不能借鉴他们的先进经验。下年要尽量走出去,观摩学习其他单位特别是先进单位的经验和做法,推动我局水政水资源工作的开展。
5、长垣滩区面积大,用水量可观,但我们没法对滩区的取水口进行管理,因为它们都是自建自管的滩区取水口,工程与管理人员都不是我们自己的。建议进行协调,把工程收为我们的,还是学习豫西的模式,通过实测,给它定出一个每年的用水量,让它交水费,不过,这个工作很难做。

2020年河务局思想政治大讨论活动总结


为全面落实河南河务局**局长、新乡河务局**局长来我局调研精神,从根本上解决全局干部职工思想政治工作方面存在的突出问题,根据长垣县委思想政治工作大讨论活动要求,我局于8月26日开始,集中利用19天的时间在全局范围内展开了以“查问题、找差距、强队伍、促发展”为主题的思想政治大讨论活动,通过全体干部职工的共同努力,这次活动的开展从根本上找出了阻碍我局发展的思想症结,肃清了广大干部职工工作作风上的不良弊病,使全局各项工作得到了有效进步。
一、活动开展情况
自8月26日上午,全局中层干部召开“思想政治大讨论活动动员大会”召开后,按照拟定的活动实施方案及详细时间安排,机关各部门、局直各机构根据县委、县政府给定的学习材料展开学习,并且认真书写了心得体会。8月31日,各部门纷纷展开“治黄发展我该怎么办,转变作风我该怎么做”讨论会,鼓动全体职工针对自身工作为下步发展定方向、明目标。

这次思想政治大讨论活动把大家的思想都集中到共谋我局发展建设上来,全力营造全体职工的人人为我局谋良策的良好氛围,9月3日,活动领导小组下发“查问题、找差距、强队伍、促发展”意见卡,鼓舞全体职工人人填写对班子存在的问题及要求,在查找自身岗位工作差距的基础上提出全局整改意见。领导班子认真查看了每位职工的填写意见,并针对所提问题和要求中的热点进行了细致的班子成员分工,做到项项有人抓,件件求落实,力争不辜负广大职工的殷切希望。

9月5日,局领导班子与全体中层干部座谈,深入讨论各部门及科室负责人存在的共性问题,并针对各部门的整改材料进行满意度测评,分出了好、中、差几个层次,迫使各部门加大了整改压力。

9月7日至9月11日,全面总结了活动开展的各项情况,对全局工作进行了全方向的自查,并结合自查情况,建立了更为细致的单位制度。

二、活动收获

1、统一思想、达成共识

在讨论中,各部门都认为:在我局发展的关键时期,开展思想政治的研讨是全局生存与发展的迫切需要;李局长动员报告中关于此次活动要解决全局职工普通存在的几项问题,在全局范围内克观存在,要达到的几项目的,比较符合我局的实际状况和发展方向,是对我局近几年来发展情况的提炼和概括;大家一致认为治黄事业的长足发展,思想政治工作是重中之重,只有充分把全体人员的思想政治工作调动起来了才能最大能力的发挥全局的共同合力。

2、各抒己见,献言献策

“治黄工作我该怎么办,转变做风我该怎么做”为主题的讨论中,上到领导干部下到基层职工,纷纷结合自身工作岗位及多年的工作经验,为我局发展之路献言献策,众人拾柴火更旺,大到对外工程的承揽,小到如何更进一步打造节约型机关,都是一片的良策妙计。

3、拉近关系,增劲团结

活动中,新一届领导班子为充分了解基层职工的呼声,进一步明确远到一线近至机关人员的思想动态,确定班子下步的努力方向,特别印制了“查问题、找差距、强队伍、促发展”为主题的意见卡,使广大职工有了一次与局领导直面谈话的机会,为职工心中想说的,想对领导要求的提供了控诉的平台,使干群之间的关系得到了进一步的密切。

4、查找不足,完善制度

此次活动,不但组织了以个人为中心的自我剖析整改,还从个人拉大到整个部门乃至全局形成自查剖析,从不足中找差距,从整改中谋发展,针对存在的问题找准了根源,找对了出处,并形成结合自查情况建新章破旧制的整改过程,把以前所有的规章制度重新再量一遍、再捋一遍,不完善的通过这次活动补完善,不健全的通过讨论补健全,全局各项工作制度在活动中得到了进一步的整改,使之能与时俱进的适应着治黄事业的发展。

总之,通过这一阶段的“思想政治工作大讨论”活动,进一步明确了我局存在的弊端,指定了下步的努力方向,同时我局领导班子及部门之间的团结协作力度得到了进一步的夯实。

2020年河务局水行政执法自查报告



水行政执法是水政监察部门最重要的、最本质的职能,是处理水事纠纷和水事违法案件的最有效手段,是实现“依法治河”的物质保障并为“维持黄河健康生命”提供和谐、健康的外部环境。为进一步规范我局的执法行为,提高执法效能,保障执法效果,维护长垣黄河水事管理秩序,确保长垣黄河防洪安全,我局对近期的水行政执法情况进行了自查,现报告如下:
一、加强领导,周密安排
为搞好水行政执法自查工作,我局成立了以主管水政工作局长为组长,主管工程养护工作的副局长为副组长,水政、防办、工务、工程养护等部门负责人组成的水行政执法自查领导小组,切实加强领导。
此次自查由水政科牵头,其他相关部门人员组成工作检查组,迅速深入辖区内开展水行政执法自查工作。自查工作按照突出重点,照顾一般的原则进行,结合管辖范围内水事违法案件易发、多发地段和防洪重点部位进行检查。在检查过程中,对存在的问题进行造册登记,明确责任,限期查处。
二、加大河道巡查力度,防微杜渐
我局所辖堤线长,临堤村庄多,堤防路口多,工程管理相对较难,违章建筑、违章取土、乱开乱种的现象时有发生。在河道巡查和执法自查中,主要发现以下问题:(一)在周营控导工程附近,周营二水厂施工后遗症仍然存在,附近部分村民在控导工程、二水厂附近拉土、大留寺控导工程淘沙。(二)临黄堤还有个别群众因认识问题和受利益驱动,在临河20米以外50米以内安全保护区里取土。(三)太行堤孙东闸附近,新乡电业局未经我局允许擅自在太行堤管理范围内挖筑高压输电线路坑。(四)为工程管理保驾护航。
三、因势利导,妥善处理
我局辖区内水事违法案件总的规律是简易水事案件频发,较大以上水事违法案件罕见。根据案件发生的规律,我局对简易水事违法案件以说服教育为主,经济处罚为辅,因势利导,确保水行政执法的效率。对频频发生的取土淘沙现象,我局水政监察人员通过询问得知:群众普遍认为20米以内为河务局征用地,在20米以外为集体所有地,在20米以外取土不侵犯河务局的合法权益。群众对河务局没有土地所有权而享有土地管理权感到疑惑。针对这种情况,我局以《河务局依法填鱼塘损失谁来补偿》一文在中国水利报上发表契机,展开了报纸普法教育活动。案例中,水利部专家结合案件实际对土地所有权与管理权的关系进行了详细论述。专家指出河务部门的管理权与集体所有权并不发生冲突,只是为了社会公共利益而对其使用方式进行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和国家防洪大计,集体土地都可以在使用权范围内合理使用。报纸的权威性、公众性和人民群众对国家报纸的信赖心理,是我们这次普法取得了非常好的效果,此类的简易水事违法案件发生率有所降低。
另一方面,水事违法案件主要是受经济利益驱动和部分群众的侥幸心理作祟,对屡教不改、屡教屡犯的顽固分子,我局加大执法力度,进行经济处罚。在整个辖区内,形成威慑,使人不愿或不敢违法。
河道内违章建筑和未经许可同意擅自进行建设项目的,我局严肃进行处理。孙东闸附近,新乡电业局为获得施工许可证就擅自挖筑高压线路塔基坑的情况,我局立刻要求其停止施工,要求补办项目申请书和施工许可证。在未办理施工许可证的情况下,绝对禁止其施工。
长垣临黄堤7公里机淤固堤标段工程是上级河务部门早已批复的机淤固堤工程。按照政策规定,我局将所有土地补偿款足额发放到相关群众手中。但个别群众想从此次征地中谋取更大利益,在村中造谣生事,煽风点火,并多次组织不明真相的群众干扰施工,使围堤施工多次被迫中断。县政府、镇政府多次协调均无结果。我局局长凌晨四点亲自带领全体局领导、水政监察大队、黄河派出所、镇政府、镇人武部、镇派出所等相关人员奔赴施工一线,为施工保驾护航。我局局长、镇政府负责人、镇人武部负责人组成第一道“宣传线”,耐心地向村民做思想教育工作。镇派出所几十名干警组成第二道“钢铁防线”,对劝告无效的村民进行制止,为施工队伍创造50米的安全施工空间。水政监察大队、黄河派出所组成第三道“防御底线”,对威胁阻挠施工的,依法进行了严肃处理,从而使工程顺利进行。
四、当前存在的主要问题
1、基层水政队伍的物质基础薄弱。基层水政队伍缺乏充足稳定的经费来源,队伍执法装备性能差且长期得不到更新,这很难适应新形势下水行政执法活动开展的需要。水事案件主要发生在基层,主要由基层单位处理,但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展。我局水政科9人,但只有一台电脑,同时没有配备必要的交通工具和勘测工具,这极大的制约了我局查处水事违法案件的及时性,客观上增加了收集证据的难度,不利于水事案件的查处。
2、水政制服的不统一,导致在执法过程中着装各式各样,缺乏正规性,导致执法威信的下降。
3、水政队伍缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制,信息资源缺乏共享。在流域利益与地方利益发生冲突时,难以及时有效的执法,难以保证流域的合法利益。
五、对发现问题的建议
1、上级领导部门要高度重视水政经费问题,探求水政队伍稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费,专门用于水政队伍办

案、执法、改进技术装备,真正实现水政队伍的正规化。上级部门重视我局的实际情况,拨付资金为我局添增必要的电脑办公工具和其他交通工具、勘测工具。
2、购买发放统一的执法制服。可以采取类似检察院、法院的西服佩戴水政监察徽章。
3、建立外部联系机制。水政监察部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制,做好信息通报和信息沟通制度,建立有效的联谊机制,为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。
4、改革创新水法的宣传形式。水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生,才能增强沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气,才能更好的保障河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式,更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣,宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化,使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性,使其认识到违法的严重后果,使法对其产生威慑性,使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。
5、建立激励机制。随着社会的发展,激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一,在行政管理中起着十分重要的作用,尤其对水政队伍来说,由于工作人员作出的义务性行为和承担的义务性工作较多,激励就更具有作用。激励是广罗人才、稳定队伍的需要,是激发水政工作人员积极性、创造性的需要,是推进水政工作创新发展进步的需要。

2020年工作总结(基层税务局)



20xx年,我局在市局和某县委、县政府的正确领导下,以党的三个代表重要思想为指针,遵照法治、公平、文明、效率的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,从严治税,从严治队,加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,单项工作争第一,全面工作创一流,圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下:
一、以组织征收为中心,狠抓征收管理。
一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬四铁精神,加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税,采取了一切措施,确保了应收尽收。我局截止*月*日共组织收入 **万元,其中省级收入完成*万元,占年计划的*%;县级收入预计完成**万元,占年计划的*.*%,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施:
1、 全员抓收入,实行目标管理。
20xx年,我局省级收入任务为*万元,县、乡两级税收计划为**万元。某县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨。面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位。年初,县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理,我们实行局长包片,股室包所,连带责任追究制;定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面。
2、 加强税源监控,严格税源管理
在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在*万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于*%,税负调整率不低于*%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款*万元,罚款*.*万元。
3、 加大稽查力度,打击涉税犯罪
今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、 全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。 
从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了**年的企业所得税清缴,共检查企业*户,查补税款*万元,罚款*万元。
5、 加强教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部职工遵照应征不漏,应免不征的原则,做到依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。
二、凝聚人心,转变作风,文明办税
1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上,今年又改造了*个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于*月初开工建设。领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使某地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了转变作风,优质服务,文明办税活动。采取了内外结合,广开言路,查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见,主动接受他们的评议和监督,以完善规章制度和改进工作作风。 
3、加强制度建设,促进规范化管理。
今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了《某县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》,做到以制度管人,用制度理事。一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员*人次,罚款*元。对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处,今年*月,我局抽调*名人员组成*个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行回头看,为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究。 
4、合理轮岗

,加强对临时工的管理。
针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
5、建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务。
今年,我局遵照省局《关于文明办税八公开实施办法》和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示八公开内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量。
6、今年*月份,我局根据某县委的指示,及时向某县便民服务中心派驻人员,与其它职能部门联合办公,真正把文明办税、优质服务落实到实处。
三、与时俱进,加强信息化建设
新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来,我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上,在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作,使广大纳税人了解了新税法,增强了纳税人的依法纳税意识,得到了他们的支持和配合。
今年上半年我局投入*万元资金,购置了*台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施,局机关于*月份实现了无纸化办公。
今年*月份某县地方税务局网站局内局外网同时开通,为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共编印《地税信息》*期,在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件*篇,被省局采用信息*条、调研材料*篇。其中,局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践三个代表,实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。
四、依法治税,依法行政,大力整顿纳税环境
1、治本为主,标本兼治。
在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些钉子户、难缠户依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件,按新《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合,狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年*月份,楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案,我局及时向县委、政府汇报,及时将案件移送司法机关依法审理,并通过新闻媒体在全县范围内曝光,对偷逃抗税行为起到了警示作用,有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。
2、整治企业经营环境,提高服务质量。
为使企业有一个良好的经营环境,促进地方经济的发展,我局今年采取了切实有效的措施,为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠,边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在某县整治企业经营环境大会上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为,杜绝特权思想和四乱行为。三是健全了政务公开制度,大力推行首问责任制、服务承诺制,从而不断提高了执法水平和服务质量。
3、搞好税法宣传,创造良好的纳税环境。
今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式,除继续对新《征管法》进行了宣传外,还对刮刮乐发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后,我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会,贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期培训班,包括企业管理人员和个体工商户共*多人参加了培训;上门散发宣传资料**多份,发放新《征管法实施细则》**多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识,使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识,认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站,扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象。
五、发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设 
一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对两个权力的监督制约,使党风廉政建设健康发展。
1、认真落实党风廉政建设责任制。
今年,我局始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落实到了实处。
2、加强教育,警钟常鸣。
一年来,我局坚持了每周二、五政治学习制度,利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,牢固树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支,局机关设立了小伙房,来局指导工作的领导和来局办事的客

人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车,实行油票定额制度;经费管理,除严格按照规定执行外,局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工树立过紧日的榜样。 
3、建章立制,强化监督。
对于廉政建设,我局制定了严格的规章制度,并强调必须令行禁止,言必信,行必果,并强化监督,使其成为碰不得的高压线。
4、廉洁自律,有效监督。
一年来,我局坚持了廉洁自律民主生活会制度,除自我评议外,还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加,认真查摆有无不廉洁的行为和四乱问题,并向企业和纳税人发放征求意见书**份,对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督,从而有效杜绝了不廉洁行为的发生,在全县行风评议活动中,我局取得了第三名的好成绩。
六、其他工作
在日常工作中,全局上下对安全工作群防群治,全年没发生治安案件和意外事故。
为使计划生育工作万无一失,主管局长和各基层单位齐抓共管,全局没有违犯计划生育政策的现象。
1月初,按照组织秩序,顺利完成了党总支的换届工作;工会组织也通过民主选举进行了换届。
存在的不足和问题
某县工业欠发达,税源少,完成上级交给的征收任务有不少困难和压力,致使部分干部和职工有畏难情绪。
公民纳税意识尚需进一步增强,纳税环境差,依法治税的原则时常受到冲击,偷税、抗税案件时有发生,地税司法体系需进一步完善和加强。
受经济条件限制,基层征收单位征管手段还很落后,信息化进程缓慢,难以适应征管改革的需要。
基层税务所、征收一线的管理人员整体素质有待于提高。例如,宋村地税所所长杜建业自**年元月至**年*月擅自出售发票**多本,售出填开金额为**多万元,造成国家税款大量流失。这说明我们管理、监督力度不够到位,事前事中管理、监督不够。

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