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社会事业管理局20xx年度工作总结
20xx年以来，在开发区党工委和管委会的正确领导下，社会事业管理局紧紧围绕创建一流投资环境这一总目标，立足本职，以维护社会稳定为基石，以发展社区经济为抓手，突出工作重点，统筹规划安排，综合协调发展各项社会事业，全力推动开发区各项工作的顺利开展。
一、多措并举，维护和巩固社会稳定
今年以来，开发区的建设发展步入了新的快速发展轨道，社会事业管理局本着“稳定是最基础、最重要的投资环境”这一理念，切实采取各种有效措施，积极化解各种矛盾。
（一）建立健全信访网络，畅通信访渠道，及时进化解社会矛盾。
成立“社会矛盾调解中心”，专门负责接待处理群众的来信来访。对于群众映的各种问题，在认真做到件件有回音，事事有着落的同时，切实加强对群众的宣传教育，培养他们的法制意识，积极引导他们理解、支持、配合开发区的建设发展。为了及时了解群众的思想动向，主动变上访为下访，深入基层开展调查研究，察民情、听民声、解民忧，及时发现苗头性问题，努力将矛盾化解在萌芽状态。今年共接待和处理各类信访案件115批、1018人次，处理上级交办案件27件，有效地维护了社会稳定。
（二）推行居务公开，严格“两费” 发放
针对群众上访所反映问题大部分涉及居委会财务问题这一特点，切实加强以居委会帐务公开为重点的居务公开制度建设，以管委会[20xx]211文件下发《宿迁经济开发区社区办居委会政务公开工作实施方案》，实行阳光操作，提高工作透明度，推动居委会各项工作步入规范化轨道。特别是对于今年“两费”发放这一涉及面广、影响大的重点工作，我们精心组织，严格要求，督导各居委会在广泛公示的基础上，及时将资金发放到位，同时组成专门督查组深入居民家中，对“结算卡”的发放情况进行抽查，确保发放工作做到准时、足额、规范。
（三）积极推进安置小区启动和建设工作
为了保证拆迁工作的顺利开展，同时兼顾拆迁群众的利益，一方面积极做好群众的思想工作，征得他们对拆迁工作的理解和支持，另一方面，积极开展安置小区建设竞赛活动，调动各方面的积极性，强力推进安置小区建设。目前，10个安置小区已全面启动，共建成317户，另有471户在建。安置小区的顺利启动和有效推进，确保了拆迁群众能够安居乐业，维护了社会稳定，同时也保障了拆迁工作的正常开展。
（四）积极发展社区经济，增加居民收入
发展是解决前进道路中各种问题的关键。为此，社管局积极倡导和鼓励居委会干部带头发展各种民营经济，依托各居委会现有的产业状况和优势，因地制宜发展壮大地方经济。同时，加大劳动力培训和输出力度，一方面与劳动部门密切配合，根据企业用工需求开展劳务培训服务。今年共举办失地农民培训班3期，培训人数达602人，其中90%已就业。另一方面，积极向区内和区处输出劳动力，共向区内企业输送合格员工700余人，另外向市外输出劳动力2000余人，比较有效地解决了“钱从哪里来，人往哪里去”的问题。
（五）积极做好民政优抚和扶贫济困工作
受到老、弱、病残等因素的困扰，弱势群体不能象其他人群一样享受开发区建设发展所带来的就业和收入方面的优惠。为了保障他们的基本生活，社管局积极组织、协调开展春夏荒救济、结对帮扶和“三就三百”等扶贫济困活动。同时，严格按照有关政策要求积极开展城市低保工作，保证救济金及时发放到低保对象手中，切实解决好区内弱势群众的生活困难。今年以来，共为4092人次累计发放低保金23.1万元；及时为革命复员军人、革命伤残军人、“三属”、精减退职老职工等各类定补对象发放定补经费共计16.4万元。
二、统筹兼顾，协调发展各项社会事业
（一）计划生育
根据区内生育形势和有关计生法规要求，制定了20xx年开发区计生工作要点，确立了“以抓计生队伍建设为主，以形成居民自治管理为目标” 的工作思路，明确了今年的工作重点和工作要求。根据工作需要，多次召开居委会支部书记、计生专干会议，布置计生宣传、妇检、征收社会抚养费、计生清底、统计数据上报以及计生队伍培训等各项工作。具体工作中，按照年初确立的目标，在严把“五关”上狠下功夫。即：
1、严把管理关。对妇检帐册、各种证明、各种证件实行专人管理，严格把关。对外地寄来的妇检证明，严格审核。积极开展计生互查清底工作，对各居委会计生工作各种帐册、人口出生情况、妇检对象参检情况、已婚育妇落实手术情况、社会抚养费征收情况进行4次拉网式清查，震慑了部分超生对象，取得了较好的效果。
2、严把妇检关。加强外出流动人口登记管理，深入进行隐性婚育调查，确保妇检参检率在99%以上。每次妇检，都严格检查清楚每一位妇检对象的孕情和节育情况，并定期印发妇检通报，督促有关居委会进一步做好相关工作。
3、严把扫尾关。对计划外怀孕、外躲准备生育对象，落实专人查找，努力把妇检尾数减少到最低限度。为了加大扫尾工作力度，社管局专门发了通报，排出各居委会妇检尾数，明确扫尾要求，责任到人。
4、严把手术关。对妇检中发现的手术对象，认真做好思想工作，落实相应手术，计划外怀孕引流产率达100%
5、严把核查关。集中妇检之后，对妇检质量进行抽样调查，及时纠正存在问题。
（二）教育工作
根据开发区实际，积极贯彻国家和省市有关教育法规、政策，依托教育办公室对区内各学校实施教学业务指导和日常行政管理。重点在加强学校安全、提高教学质量、强化校务管理、提升教育素质等方面开展工作，取得了较好的成效。共开展安全大检查8次，投入14.8万元改造了城中、八堡、张王、花园、绿园等学校的危房，同时加强了幼儿园安全管理；加强与外校的学术交流，组织教师外出听课7次，不断提高教学业务素质；开展学校结对竞赛、教师全员竞赛活动，营造竞争机制，提高教育教学水平；启动网络教室建设工作，提高教学硬件设施配置水平；实行学校财务公开制度，每月公布一次财务收支情况，切实加强民主监督；积极推进学校管理改革，按照公平、公正、公开的原则稳步开展11所小学校长竞聘和教师全员竞争上岗活动，创建高效的管理机制。
（三）卫生防疫
与市卫生防疫部门密切配合，采取各种措施，加强区内的卫生防疫工作，确保区内无重大疫情发生。
1、加强卫生队伍建设，明确各居委会卫生室负责本居委会的卫生防疫工作。同时积极筹建社区卫生服务中心，对各居委会卫生室进行具体管理和指导。
2、加强人员培训，按照市卫生局要求，专门组织各居委会卫生员赴市防疫站进行业务知识培训，进一步提高了卫生服务的业务水准。
3、精心组织区内乙肝、流脑、脊髓灰质炎等疫苗的接种工作，确保接种率达100%。
（四）安全生产
安全生产工作是党和政府高度重视的一项工作，也是社管局日常管理事务当中的重要内容。为杜绝各类重大恶性事故的发生，社管局按照开发区安全生产领导小组的分工，主要做好以下几方面的工作：
1、成立组织。督促各居委会成立安全生产领导小组，并指导其工作。
2、开展安全生产大检查。每月、每季度分别进行一次单独检查和联合检查。
3加强宣传。每月召集安全生产负责人开一次例会，集中学习相关文件。
（五）人武工作
自开发区人武部正式成立以来，人武工作从无到有，逐步走上规范化的轨道。今年，开发区人武继续按照人武工作有关文件精神组织开展征兵工作，在宣传、登记、体检、政审等各个环节都严格把关，向部队输送合格兵员9人，圆满完成上级人武部门下达的任务。
（六）积极落实防汛工作
按照市防指和管委会的有关指示精神，积极组织落实防汛工作。一是立即建立组织，成立包括居委会主要成员在内的防汛工作领导小组；二是认真排查各种隐患，提前制定应对措施；三是迅速组织应急抢险分队，配备防汛物资，积极做好防大涝的各项准备工作。
三、积极开展项目服务和招商引资工作
根据管委会的安排和部署，采取切实有效的措施，积极做好开工和竣工项目的全程跟踪服务。专门制作《社会事业管理局项目项目跟踪服务记录表》，要求项目服务责任人每两天与投资人联系一次或到项目建设现场察看并询问具体情况。为做实服务工作，沈局长带领服务人员5次深入现场，实际为客商解决问题。通过密切的跟踪、周到的服务，目前所有服务项目进展良好，稳可机电、雅辰尼龙等项目顺利通过组织部门认定。
在做好交办项目服务工作的同时，社管局努力发挥职能作用，积极做好一般项目的服务工作，主要包括：
1、在征地过程中，会同有关部门实施勘界、丈量和评估，并负责协调处理被征土地上坟墓和其它附着物的迁移和清理工作。
2、在涉及房屋拆迁工作中，积极做好疏导和协调工作，确保社区稳定和拆迁的顺利进行。
3、推进装卸市场规范化建设，按照自愿、公平原则及时处理区内的强装强卸事件，确保进区企业良好的施工环境。
4、及时为进区企业的外籍员工提供妇检和办证等服务。
按照管委会的要求，深入开展招商引资工作，多次召开会议，对招商引资工作进行动员和部署，要求各居委会要进一步统一思想，提高对招商引资的认识，并将招商任务分解落实，以确保完成全年任务。通过积极行动，主动出击，取得了一定成效。
四、强化内部管理，提高工作效率
为保障各项工作高效、有序开展，社管局在做好各项业务工作的同时，着力加强内部管理，向管理要效率。
1、加强学习，不断提高思想业务素质。定期、不定期组织全局和各居委会党员干部深入开展“三个代表”重要思想相关论著和相关业务知识的学习，不断提高思想政治水平，增强廉洁自律能力和业务能力，牢固树立为民服务、为开发区建设发展服务的思想。
2、加强内部管理，明确工作职责分工，细化工作要求， 层层落实责任，将全年目标任务量化分解，排出序时进度，具体落实到人，做到千斤重担大家挑，人人肩上有分量。
10月份社区办公室成立以来，社管局积极转换工作角色，转变工作职能，找准职责定位，将工作的重心转移到计生、教育、民政、卫生、信访等5个全局性的社会事务工作上来，从过去的对居委会直接管理转变为对社区办的工作指导。20xx年，社管局将进一步理顺工作关系，加强与市级计生、教育、民政、卫生、信访部门的协调配合，加强对社区办的业务指导，全面推进我区各项社会事业的发展。在抓好五大日常业务工作的同时，重点做好以下工作：
一、按照市计生委的要求，指导社区计生部门做好居民小区和进区企业妇检对象的管理和服务工作。
二、加大对教师管理工作力度，不断提高我区教育教学水平，投入主要精力，重点做好新校建设工作。
三、按照市民政局的统一部署，在全区开展农村低保，并积极争取扩大城市低保范围。
四、继续加大对各社区卫生室的业务指导力度，提高我区卫生防疫能力。
五、进一步健全信访网络，及时掌握群众思想动态，积极消除各种社会矛盾。
20xx年12月4日
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2020年社会事业局2020年上半年工作总结
20xx年上半年，社会事业工作认真贯彻落实党工委管委会工作部署和战略决策，紧紧围绕二次创业奋斗目标和“1223”发展战略,以“主动服务高新区二次创业，主动服务高新区和谐社会构建”为主线，以科学发展观统揽社会事业发展全局，凸显重点，挖掘亮点，开拓创新、扎实工作，全面完成半年目标任务。现将上半年主要工作总结汇报如下：
（一）发展概况
1、全区现有中小学16所，其中直属学校7所（高完中2所，九年一贯制学校1所，小学4所），街道办事处所属学校8所（初中1所，小学7所），民办十二年一贯制学校1所。在建九年一贯制学校2所，分别为大源小区和顺江小区配套学校，预计在今年秋季开学。全区有在校学生26341人（高中4771人，初中6774人，小学14796人），教师1656人（在编在岗教师1306人，离退休教师349人）。社会力量兴办幼儿园27所，较上年减少2所，在园幼儿3200人。
2、全区现有各类民政、优抚对象7104人，较上年增加304人。有低保户800户、1576人,较上年减少52户、138人。有残疾人2271人，特困残疾人275人，分别较上年增加147人和15人。重点优抚对象402人。五保户102人，较上年减少62人。移交地方管理的离退休老干部、无军籍职工、民退人员和精简退职人员共149人，较上年增加10人。老年人2.16万人，其中空巢老人3683人。驻区部队18个，其中师以上部队5个。社区19个，较上年增加2个。社区工作者178人，较上年减少50人。有建制村42个，村委会干部126人。敬老院2个，床位135张，分别较上年增加1个和7张床位。有民办非企业和社会团体55个，较上年增加2个。律师事务所、公证处和基层法律服务所10个；寺庙3个，其中2个为非法未开放寺庙。
3、全区现有社区卫生服务中心（站）6个，较20xx年减少2个。肖家河社区卫生服务中心被评为省级示范点，合作社区卫生服务中心已按省级标准建成，石羊社区卫生服务中心按照省级标准建设。有医疗机构83家，较上年增加3家。从业人员530人；卫生许可证经营单位3829家，较上年增加253家；计划生育服务人群约30万人，其中户籍人口数20.6万人，流动人口8万人。上半年出生500人，其中计划外出生1人，新型农村医疗保障目前维持上年参保人数7万人水平，新一轮参保工作今年9月1日启动。
4、全区现有国家青少年体育俱乐部2个，游泳场馆9个，目前备案的有5家。有体育公园1个，社区青少年体育活动室和绿色网上空间5个，社区体育健身路径36条；网吧55家，较上年增加5家，娱乐场所、音像租赁和电子游戏室共86家，较上年增加12家，书店、复打印印刷企业共132家，较上年增加4家。
（二）主要工作
1、国际学校建设稳步推进。确定了推进国际学校建设的基本思路是首先办好美视（成都）国际学校，基本满足中心城区和南部园区外籍人员子女就读需求；办好成都国际学校，基本满足西部园区和中海国际社区外籍人员子女就读需求；支持成都美国学校的发展，作为国际学校布局的有益补充。对条件相对成熟、基本具备条件的美视（成都）国际学校和成都国际学校，积极疏通省教育厅向教育部报批设立，成为名副其实的国际学校。20xx年4月7日，省教育厅完成对美视（成都）国际学校申报材料的审查，正式行文《四川省教育厅关于申请成立（成都）国际学校的请示》（川教外事函[20xx]83号）上报教育部。目前，社会事业局正积极协助成都国际学校准备报送的相关材料。同时，社会事业局积极推进美视（成都）国际学校通过国际公认的cita体系认证，成都国际学校通过naps和wasc体系认证。通过社会事业局积极协调，成都美国学校已经确定迁址美洲花园。5月28日，英特尔产品（成都）有限公司经理马丁先生致信敬刚主任表示感谢。
2、国际医院项目引进工作取得阶段性成果。会同投资服务局从3月份开始，积极准备与外商洽谈的相关资料。3月底到上海等地进行了参观考察，并形成了高新区国际医院推进工作报告。4月份-5月份多次与外商进行了磋商，并于5月21日-29日接待了德国艾伯医院管理集团的总裁艾伯博士的参观访问。通过考察，艾伯博士于5月27日与高新区签定了高新区国际医院投资备忘录，使该项工作取得一大进展。按照备忘录的进度安排，社会事业局积极联系本地医疗机构，希望促成双方的合作。社会事业局也主动于德国方面沟通，掌握对方进展情况，及时回复德方所提问题和需要的相关资料，到目前为止，明确表示有合作意愿的医疗机构有省人民医院、成都中医药大学和成都市第三人民医院。在积极推进与德国艾伯博士医院集团合作建设国际医院的同时，我们也多渠道收集其他机构是否有参与成都国际医院项目建设的意向。到目前为止,新加坡cpg集团、新加坡yyjinternationalpteltd、equityventurespteltd、dbsbanklimited，三方联合体、美国圣玛丽医院均表示对在高新区投资建设国际医院项目感兴趣。
3、全面提升了社区建设工作水平。开展社区建设调研，系统总结几年来社区建设所取得的成绩和存在问题，创新社区建设工作思路，规范社区配套服务设施建设标准，进一步明确工作着力点和措施，提高社区建设标准化、程序化和规范化水平。在石羊、桂溪和合作街道办事处农转非安置小区新建四个社区，成立社区筹备工作小组，建立了社区管理服务工作制度。把机关企事业单位定点联系帮扶社区工作纳入目标管理。完成紫竹社区、新北社区和三元社区办公服务设施的规划设计和建设，新建2个社区休闲活动广场。积极探索农转非社区物业管理模式，提高社区管理水平。开展廉政文化进社区工作，并纳入社区建设目标管理。基层民主政治建设工作按计划推进，召开了社区建设工作决策咨询听证会，完成新光社区居委会直选工作，规范了社区党务、居务、事务和财务公开工作，公开率达到了100%，规范
化率达到了95%以上。法律、卫生、文化和科教进社区等服务工作日益规范，社区就业服务工作取得实效，紫荆社区、新街社区和新光社区分别建立了紫荆绣坊、景琦工艺制作部，以及编织袋加工、儿童围裙加工、绢花制作等社区家庭手工业作坊。星级社区创建工作提高了社区综合管理服务成效，“数字社区”建设方案基本完成。4、“双创”工作全面展开。以“创佳”工作为抓手，提升旅游环境档次。成功的打造紫荆休闲娱乐街区，为高新区“创佳”工作奠定基础。出台《成都高新区创建中国最佳旅游城市工作实施方案》，成立了工作机构，召开了创佳动员大会，圆满完成全市“创佳”工作第一次测评。按照全面提升城市建设和管理水平，抓出高新区旅游特色的工作思路，对区域环境进行重点整治。同时，邀请专业旅游策划公司，对高新区旅游资源作整体策划，挖掘旅游资源，配套服务设施，打造旅游亮点工作，彰显高新区旅游特色，为成都市创建中国最佳旅游城市增添新亮点。国家卫生城市复查迎检工作于4月中下旬有条不紊地开展，已经发放宣传资料12000份，出台了《病媒生物防治方案》、《社区和单位综合整治方案》、《城中心和城郊结合部综合整治方案》。截止目前，全区已实施综合环境整治的居民院落有12个，打造容貌街3条，“五小”示范街5条，196家社会餐饮实行食品量化分级管理，农贸市场秩序得到进一步规范。
5、丰富了弱势群体救助帮扶体系。开展了贫困群众“爱心工程”，为空巢老人提供爱心钟点工，为特困残疾人和特困低保户提供了爱心医疗卡等。开展了机关、企事业单位定点帮扶社区困难群众工作，调整了帮扶方案，明确了帮扶目标。开展了应保尽保工作，1—5月为7642人次低保户发放低保金77万元。开展了应急救助工作，为19名困难群众发放应急救助金6.3万元。开展了特困残疾人专项救助工作，1-6月，为1597人/次（275户）特困残疾人发放专项生活补助金15.97万元。开展了残疾人康复工作，建立5个社区残疾人康复活动中心（站），为全区2271名残疾人提供了康复服务，为10名贫困残疾人实施白内障复明手术，为71名残疾人发放了轮椅。开展了社会救助信息化建设工作，完成了3476条社会救助基础数据的采集和录入工作。开展了贫困群众医疗救助工作，制定了具体操作方案。开展了残疾人灵活就业工作。
6、卫生服务体系进一步健全，突发公共卫生事件应急系统和信息网络建设日趋完善。积极推动新型农村医疗保障工作和少儿互助金工作，新型农村医疗保障筹资标准从原来的人均30元提高到人均60元，住院医疗费用报销标准也有较大幅度的提高，参保率达到了100%，少儿互助金的参保率达到70.4%。建成社区卫生服务中心（站）共6家，桂溪社区卫生服务中心也已开始规划设计，合作社区卫生服务中心创建“省级社区卫生服务中心示范点”工作已经初步通过省上验收，并正在规划迁入即将建成的顺江小区；石羊社区卫生服务中心已经迁至庆安社区，并按照“省级社区卫生服务中心示范点”的标准完成建设，正式启动。重点开展了人感染高致病性禽流感防疫工作，制定了高新区公共卫生应急预案，疾病预防控制应急预案，联合英特尔成功的举办了“高新区人感染高致病性禽流感防疫演习”。
7、城乡教育均衡发展稳步推进。全面完成20xx年春季对农村居民和失地农民子女实施免费义务教育工作，全区有13092名学生享受免费义务教育，涉及金额3826000元，其中农村居民子女1575人，免费468421元，失地农民子女11517人3357579元。完成进城务工就业农民子女和居住证持有人子女接受义务教育登记工作。今秋，预计在高新区就读的进城务工就业农民子女和《居住证》持有人子共计有1571人，其中新转（入）学的进城务工就业农民子女714人，新转（入）学的《居住证》持有人子127人。顺江小区和大源小区配套学校按计划推进，确保9月1日按期开学。
8、搭建文体平台，丰富区域文化，构建和谐高新。积极服务主战场，为推动高新区招商引资工作，协助有关部门成功组织了与美国汉略信息技术公司的快乐篮球赛、全通杯成都地区网球精英赛、20xx“高投杯”首届网球邀请赛等6场赛事，组织了参赛人员近千人次，为促进企业交流，推进高新技术企业全民健身运动搭建了良好的平台。举办高新区第三届机关运动会，掀起机关干部参与全民健身运动的新一轮高潮。通过举办高新区20xx年新春团拜会、情暖民工系列文化活动、第三届文艺汇演、社区趣味运动会，组织人员参加安利纽崔莱健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文体活动，进一步丰富了辖区居民的文化生活。积极推动有线电视数字化整体平移工作，从5月全市启动平移工作以来，已完成平移4500余户，达到高新区有效用户的18%。在市兴网传媒总公司的技术支持下，落实了新建有线电视网络的前端节目源光缆专线，完成了与市广电局广电网络传输总前端信号源的贯通，使辖区居民可以欣赏到更多、更优质的电视节目。
9、全心全意主动服务企业和人民群众意识得到强化。针对涉及企业的新、改、扩建建设项目卫生学预防性审查（含职业病危害评价）管理中存在的问题，组织专人到企业调研，赴郫县工业港学习先进经验，及时发现问题、整改流程、提高效率、大幅度缩减办事时间，主动为企业提供优质服务。上半年为英特尔公司、五粮液集团、维奥三江制药公司、华雁信息产业公司等企业解决子女入学26人次，英特尔公司为此给管委会领导写信表示感谢。解决因户口迁移居民子女转学65人次。
10、稳步推进各项社会事务工作。切实做好了优抚对象、困难群众、退伍军人和民族宗教的稳定工作，未发生群体性上访，有效的维护了社会稳定。完成了36条新建道路命名。开展了退役士兵安置工作，接受退役士兵102人，目前共安置69人，安置率为92%。开展了“综合治理宣传月”、“送法进社区”法制宣传活动，发放了800本《法律知识手册》及2000多份法律知识宣传单，为居民群众提供了法律咨询、残疾人救助、公证服务。开展了安置帮
教工作，为20名刑释解教人员进行了帮教。开展了法律援助工作，为7名经济困难农民工和居民群众提供了法律援助。开展了残疾人保障金的征收工作，目前共征收残障金140万元。开展了老年游艺活动，开展了精神慰籍、社区助老、法律服务、老年互助等四项活动。开展了非法宗教场所的清理工作。开展了婚姻登记工作，1—5月，共办理登记1481对。净化文化环境，加大管理力度。从源头上抓好文化市场的净化工作，做到“两种不办”，即不符合申办条件的经营许可证不办，没有经过现场勘验的经营许可证不办。积极抓好经营户的培训，组织各类经营户培训会4次，参训经营户达350余人次。通过与经营业主签定《遵章守纪责任书》、《安全生产责任书》、《承诺书》等形式，进一步规范经营户的经营行为。着力抓好校园周边文化市场的整治，大力开展网吧、歌舞、音像、书店、娱乐场所的专项整治。每周执法检查不少于2次，组织网吧大规模集中整治4次，歌舞娱乐场所的集中整治5次。对10起违规经营现象进行了行政处罚，罚款15000余元。认真抓好“扫黄打非”工作，制定了《成都高新区20xx年“扫黄打非”工作方案》，组织开展“扫黄打非”集中行动4次，共收缴非法书刊1000余册、非法光盘3000余碟。上半年各项社会事业工作尽管取得了一些成绩，但仍然存在不足。主要表现在干部队伍创新意识、责任意识、服务意识、质量效率意识、奉献意识和工作的主动性还不够强，社会事业载体建设还不适应发展的需要，内部管理机制不够健全，工作流程还需要进一步科学设计和不断改进。
二、下半年工作安排
根据上半年社会事业发展实际，下半年，我们将结合实际，总结经验得失，合理调整思路。继续围绕“主动服务高新区二次创业，主动服务高新区和谐社会构建”工作主线，结合学习郫县精神大讨论，坚决贯彻既定的社会事业发展思路，坚持以科学发展观统揽社会事业发展全局，在全局上下进一步强化开拓和创新意识、效率和质量意识、责任和奉献意识和主动服务高新区二次创业意识，把自身工作置于经济建设的主战场，为全面完成年度目标任务而努力奋斗。主要工作安排如下：
（一）丰富和完善全局联动一盘棋机制下半年，我们将结合规范化服务型政府建设要求，结合学习郫县精神大讨论活动，进一步丰富和完善科学、规范和高效的全局联动一盘棋整体工作机制。一是完善和畅通各项重点工作领导小组运行渠道，提高工作效率和质量，使全局工作趋于程序化和制度化。二是优化和简化工作流程，全面实现为企业和群众服务项目清晰化和直观化，标准件当场办结，承诺件限时办结，特殊需求件开通绿色通道，做到环环相扣，快速高效。三是加强全局团队精神建设，丰富和充实创新精神，营造开拓创新、艰苦奋斗、乐于奉献的良好氛围。
（二）重点凸显国际学校和国际医院两大工作
国际学校和国际医院建设是我们工作的重中之重，在上半年已奠定的基础上，我们将继续举全局之力，确保既定目标的全面实现。一是继续推动国际学校建设，推动美视国际学校按照教育部要求积极整改到位，力争获得教育部审批。二是继续推动国际医院项目引进工作，做好基础资料准备，充实和完善相关数据信息，并会同投资服务局做好接待方案，积极配合德方专家组的考察。与此同步，积极跟踪联系本地具备初步合作意愿和优良合作条件的医疗机构，配合德方共同推动中方合作伙伴的推选工作，尽可能促成中德双方合作，成功引进国际医院项目。
（三）加快社会事业发展“四个载体”建设速度
加快覆盖城乡的防疫和医疗服务载体建设。全面启动成都市疾病预防控制中心高新分中心工作，确保在下半年将高新区疾病预防控制纳入正轨。继续健全社区卫生服务体系和农村医疗服务体系，争取合作社区卫生服务中心通过省级评定，成为高新区第二示范点，推动石羊社区卫生服务中心全面完成建设。大力推进少儿住院医疗互助金参保工作，确保参保率达到80%以上。
加快和谐安定的社区管理服务载体建设。开展数字社区建设工作，开展残疾人就业康复中心建设工作，开展社区爱心超市、便民服务店建设工作。加强农转非社区的组织、规章制度建设和配套设施建设工作，加强社区服务工作。开展社区手工作坊式就业服务工作，开展星级社区创建工作，开展社区工作者培训工作。继续抓好社会救助信息化建设工作。做好贫困群众医疗救助、帮困助学和生活救助工作。继续抓好府城大道以南新建道路的地名规划工作，启动西部园区西南片区的地名规划工作，开展道路及路牌清理工作。
加快城乡一体化教育服务载体建设。继续按照城乡一体化发展理念，完善中小学规划布局调整，确保人民群众对教育的基本需求。促进新建小区配套学校建设，确保顺江小区和大源小区配套九年一贯制学校9月1日按时开学，保证已登记的进城务工就业农民子女和居住证持有人子女全部安排进入高新区学校接受义务教育，按计划推进高新区农村居民和失地农民子女免费义务教育后续工作，协调郫县教育局做好西部园区教育工作，确保西部园区教育工作在过渡期间按照原有政策执行。
加快公共便捷的文体服务载体建设。做好发展规划，完成高新区“十一五”文化事业和文化产业发展专项规划编制工作，为“十一”五期间高新区文化事业和产业发展提供纲领性文件。抓好创佳工作，根据高新区旅游策划方案，着力打造1－2个“创佳”工作亮点。督促相关部门，按照“创佳”方案的要求，全面推进工作。开展丰富的文体活动，按照重点组织与全面指导的工作思路，办好庆祝高新区成立十五周年大型文艺晚会和四川省第十届运动会女垒比赛；指导企业、各中小学校、街道办事处和社区开展丰富多彩的文体活动。
（四）调整思路，探索新路，促进全局工作整体推进
根据上半年全局工作推进情况，及时调整思路，探索新路，发掘亮点，促进全局工作整体推进。继续全力推动玉林中学、高新实验中学、玉林中学附小创建国家、省级、市级示范校工作。从秋季开始运行中小学目
标考核管理体系，对中小学实行目标考核，形成区内学校公开、公平、公正的竞争环境。稳步推进第四轮课程改革实验工作，稳步启动高中新课程改革，整体推进素质教育。以创建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知识产权示范城市”工作为契机，促进文化市场的管理，进一步加大文化市场的管理、执法、处罚力度，使高新区文化市场的管理水平提高到一个新的水平。全面做好创建国家卫生城市复查迎检的准备工作。针对上半年工作存在的问题和薄弱环节，制定切实的改进措施，协调有关部门，全力解决存在问题，加大督察力度，加快工作进度，提高工作成效，全面完成复查迎检目标任务。继续开展数字化平移工作，力争完成2万住户的广播电视数字化。
继续配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名规划，启动西部园区西南片区的地名规划；加大与规划建设局、投资公司、兴南公司的协调配合力度，完成下半年新建道路的命名；对全区所有道路及路牌进行清理，并加强与市民政局的协调力度，缩短路牌安装的时间。
抓好法制宣传和法律援助工作，组织开展为园区企业提供法制宣传和法律服务工作，开展为农民工法律援助工作，举办人民调解知识、法律援助知识培训、和法律知识讲座。
抓好西区教堂建设和铁像寺扩建的协调工作。开展双拥工作、慈善捐赠工作。开展军队移交地方管理退休老干部的医疗改革工作。
计划生育工作常抓不松懈。下半年重点抓好计划生育出生缺陷干预工作，创建计划生育文化中心、大院、社区各一个，全面完成扶持“三结合”帮扶户40户，完成计划生育数据信息平台建设。
2020年县农机事业管理局2020年工作总结
20xx年，围绕县委、县政府的工作重点和年初确定的工作目标，我局坚持以农业增效、农民增收和农业结构调整为中心，积极实施各项目标管理，认真履行推广服务、监理整治、开拓培训等工作职责，切实转变观念，不断开拓创新，强化内部管理，努力促进各项年度计划顺利实施。
一、立足科技兴农，积极争取政府重视、市局扶持、部门配合，农机化工作进入了快车道
1、全县农业机械化工作会议成功召开。20xx年4月1日，在县政府会议厅召开了全县农业机械化工作会议，各乡镇分管领导、农机员，县级相关部门负责人参加了会议。此次会议，是十几年以来，以县委、县政府名义召开的第一次农业机械化工作专题会议，充分体现了县委、县政府对农业机械化工作的高度重视。
2、20xx年8月6日，县十四届人大常委会第十一次主任会议听取了县人大常委农工委主任关于《重庆市农村机电提灌管理条例》执法检查的情况报告。会议认为，会议认为农村机电提灌是是为“三农”服务的重要的基础性工作，各级政府及相关部门必须引起高度重视，切实解决好农村机电提灌设备严重老化、投入严重不足的问题。一是县人民政府在每年预算支农资金、农业综合开发资金时，要安排一部分用于发展农村机电提灌；二是如遇重大自然灾害，县财政应从预备金中及时解决相应的抗灾救灾资金，充分发挥农机部门在抗灾救灾中的作用。
3、市局考察调研，政府牵头接待。8月25日至29日，市农机局任大军局长一行10人对我县农机化工作进行考察调研。县政府杨茂成副县长主持接待，组织县级相关部门负责人召开我县农机化工作专题汇报会，并邀请了广播、电视、报刊等新闻媒体进行了报道。
4、县政府出台了《关于加快农业机械化发展的通知》（秀山府[20xx]185号）文件，并将加大对农机化事业经费的投入。
5、8月26日，我局首次引进7台联合收割机，在我县清溪镇召开机收现场会，拉开了我县水稻机收跨区作业，改写了我县无机械化收获水稻的历史。县交通、公安交警、石油等部门积极支持配合，确保了我县水稻收割跨区作业的顺利开展。
6、新机具推广，重点乡镇配套补贴。为了全面完成农机重点推广县的推广任务，中和、清溪、平凯三个农机综合水平较高的镇决定在县财政配套10%的基础上，对前10位购买耕整机的农民每人奖励1000元现金，有力地促进了我县新型农机具的推广使用。
7、在“全市农机化法制宣传周”宣传活动中，一是县人民政府副县长林光同志在秀山有线电视电台作了专题讲话。二是《今日秀山》转载了林光副县长的电视讲话内容，并全文刊登了《中华人民共和国农业机械化促进法》。三是县政府举办了以“发展农业机械化，促进农业现代化”为主题的座谈会。
8、市局在继续将我县确定为全市农机化推广重点县基础上，将我县确定为“全市农机化综合示范县”、“农业部南方水稻全程机械化项目县”，这必将更加坚定我们加快农机化发展的决心和信心。
二、立足科技创新，大力实施科技兴机工程，农机推广工作打开了新局面
建设现代农业，必须用科技武装农业。为此，我们紧紧围绕农业产业结构调整，坚持以科技为动力，示范为手段，不断向广大农民推广各类新式实用机械，努力实现为民服务的农机推广根本要求。市农机局将我县确定为10个农业机械重点推广县之一，对于我们这既是机遇，也更是挑战，为了完成农机重点推广县工作目标任务，全局职工扎实苦干，调动一切积极因素，千方百计推进农机重点县工作。
1、加大政策扶持
为了充分减轻农民负担，调动农民的购机积极性，在市财政补贴30%的基础上，县财政配套补贴10%，重点乡镇另行对农机大户及购机积极性高的农民给予重奖，该政策的出台，大大激励农户应用新式农业机械的积极性，有效促进新式农机的进一步推广。
2、精心组织机具
为了给广大农民提供优质的微型耕整机，我局通知市内耕整机厂家，在清溪场镇召开机耕现场会，选择了“农旺”、“嘉耕” “富牌”、“合盛”等几种机型作为重点推广；并多方筹集资金，首次购进62台微型耕整机供广大农民选购，全年共购进各类耕整机230余台。
3、强化宣传工作
从2月22日起组织8名科技人员、2台车辆，在清溪场、中和、官庄、兰桥、龙池等20多个乡镇开展了农机新技术的宣传推广活动。宣传小组带上演示样机，利用各镇赶场时间，通过发放资料、播放录像、机具展示、现场机耕等方式，向广大农民展示新型微耕机及机耕作业的优越性。全年共召开各型现场会90余次，培训耕整机操作手200余名，展示图片100余张，发放宣传资料5000余份。
4、优化推广措施
一是通过职工集资、多方筹集资金，先期兑现了购机补贴资金，对农机具一律实行直补。
二是将微耕机推广工作列入职工年度目标任务进行考核，规定每人必须完成1台基本推广任务，超任务有奖，每台奖励100元，在职职工全部完成了基本任务。
三是采取“台台送机上门、户户现场培训、免维修费”的方法，不论晴天雨天，还是田间地头，只要农民需要，我们的技术人员总是会出现在自己的岗位上，为农民排忧解难，为农民增加收入，发展农村经济提供了有力的技术保障，真正将上级文件的精神落到实处。同时严格执行机具“三包”规定，不折不扣地兑现免费维修的承诺，全年共上门服务80余次，以真诚取信于民，在群众的心目中树立农机队伍新形象。
四是新机具推广工作与帮乡扶村工作有机结合起来，以赠送机具促进农民增收，取得了农机推广与助农增收“双赢”。
5、创新社会化服务机制，跨区作业力夺双增。我局通过多方联系，成功引进广东、湖南及本市忠县的机收服务队的高性能联合收割机7台，在清溪镇开展水稻跨区机收作业，完成机收面积3100亩，直接为农民增加收入20余万元。这次机收跨区作业改写了我县水稻收获作业无机收的历史，极大地调动乡镇对农机化的重视程度和农民的购机积极性。
三、立足依法行政，大力开展农机安全检查工作，农机监理执法工作迈出了新步伐
（一）抓农机安全生产工作，构建农机质量安全有效机制
1、积极创建农机安全示范村，扩大安全监理宣教途径。坚持宣传和管理相结合，以全国安全生产宣传月为载体，选择了石耶镇余庆村为试点，学习交通安全村示范经验，成立农机安全领导小组，设立农机安全活动室，并完善了安全宣教学习制度、农机事故应急预防处理制度、农机档案管理制度、农机安委会工作制度、农机安委会成员职责等五项制度。现已初步落实基础工作，定期开展有关农机安全宣教和法制讲座，以点带面，有效促进农机安全村的示范推广。
2、认真组织，突出重点，开展以整治“黑车非驾”为重点的拖拉机道路交通安全专项治理。一是积极争取与县公安局、安全办等部门联系，在全县范围内开展三次颇具规模的拖拉机交通安全专项联合整治，深入石堤、岑溪、钟灵等边远山区和笔架山、老山沟等无牌无证聚集的窝点，实行彻底排查，全面清理。在专项整治活动中共检查拖拉机130余台，纠正违章行为50余次，处罚违章驾驶员30余人次，报废超期服役、违法拼装农用车10余台。二是对事故多发的“黑点”、危险路段，采取切实可行的措施，加大作业现场的监管力度。三是通过秀山电视台及《今日秀山》开展农机安全生产宣传报道。专项整治开展以来，上路运行的违章拖拉机明显减少，拖拉机手交通意识明显增强，专项整治初显成效。
3、科学规范管理，提升便民服务窗口形象。上户和牌证管理是农机监理工作的基础管理，为此，我们严把检验关，制止违规车辆流入运输市场。按照“谁签字，谁负责”原则，严把机车准入关。
4、加强农机安全生产宣传教育。抓住“五一”、“十一”、元旦等时节，结合农机生产特点，组织机手进行学习教育活动，利用电视、报纸广泛宣传农机安全生产，组织监理人员进行设摊咨询和案例事故图片展览，发放各类宣传资料1500多份，受教育600多人次，还不断深入到乡村基层开展农机安全法规和安全知识培训教育，提高广大机手法制观念和安全意识。
（二）抓农机安全生产的源头工作，努力打开培训市场的新阵地
加强农机培训工作，从源头上消除农机安全隐患，是促进农机质量安全的强有效措施。为此，我们加强农机手的综合素质教育，切实提高培训质量，促进农机安全生产。同时，转变观念，强化市场意识，积极拓宽农机培训领域，培训势头明显好转。
抓教育质量，提高机手素质。不断对教育方法和内容课程设置进行探讨，力求创新，理论学习有针对性，注重操作、维护、保养，还充实思想品德、法制法规教育内容。每期开设《职业道德教育》及《安全常识》课，使机手牢固树立文明行车、安全生产的良好意识。同时，强化驾驶技能培训，提高机手的驾驶技术，确保培训质量上新台阶，从源头上促进农机安全生产。全年，共举办各类农机培训班18期，培训各类农机手864名，其中包括农用车、拖拉机驾驶员380名，耕整机操作手328名，其他农机操作手156名。
（三）、强化技术监督，切实做好机车及驾驶员的年检、审验工作
为了提高农业机械的安全技术性能和驾驶操作人员的技术水平，最大限度地减少农机事故的发生，严格按照《拖拉机运行安全技术条件》和市监理所《关于开展20xx年度拖拉机、农用动力机械及驾驶、操作人员检审工作的通知》要求，一是在抓好对拖拉机灯光、制动等安全设施的检验关，二是重点对变型机的车厢尺寸、轮胎规格、发动机动力等违规现象进行坚决纠正，落实“谁检验、谁签字、谁负责”的责任。三是车厢尺寸加长、加宽、加高坚决割除，违规使用四缸发动机坚决摘牌。全年共检验拖拉机370台，检验率20%，审验驾驶员801人，审验率50%，农业机械、自走式耕作机械及操作人员分别达89%、90%、86%。
四、立足真实准确，认真开展农机化管理工作，我县农业机械化统计工作步入规范化管理
本年底，我县拥有农机总动力14679台183731千瓦，比去年增加1068台19613千瓦 ，增长率为11.95 %。其中：提灌机械2116台12890千瓦 ，耕作机械475台1950千瓦，农副产品加工机械8414台74953千瓦，拖拉机20xx台47204千瓦。农机经营机构已达11414个，从业人员达12375人。农业机械在发展农业生产、增加农民收入、壮大农村经济中发挥了重要作用。
1、认真做好农机项目的编报与实施
围绕效益型农业建设，加快农机示范区和示范点的建设步伐，充分发挥农机推广的示范作用。一是完成了清溪镇金银花烘干、农机化服务组织建设等5个项目的上报；二是实施孝溪乡金银花机械化烘干项目，该项目的实施将使花农增加直接收入84万元，企业销售收入增加242万元，解决300个季节性务工，同时可使当地的森林覆盖率增加10%，为当地农民人平增加收入100元。三是实施了中和镇现代农业园区微喷灌节水灌溉项目，实现喷灌面积20亩。
2、加大提灌机械的审验、维修力度。组织技术人员48人次，对2116台12890千瓦的提灌机械进行了审验，维修改造983台5712千瓦，完好率达95.6%，新增有效灌面600亩，恢复改善灌面2200亩。
3、认真做好机务大审工作。组织技术人员对全县的农业机械进行了机务大审，为农机化年度统计报表打下了基础，为制定农机化发展规划提供了依据。
4、不断完善农机抗灾救灾预案。根据县情，进一步完善了全县农机抗旱救灾预案，并落实抗旱救灾措施，提高抗灾救灾能力。
5、加强服务组织建设，兴机富民。通过积极引导农机经营者搞好管理、服务，农机作业量及农机经营收入呈现可喜的增长态势。对部份农机维修网点重新核发了牌证，对农机从业人员进行职业技能鉴定并发放技术等级证书。全年共完成机耕作业16.85万亩次，机械收获4180亩次，机械、半机械脱粒5260万公斤,比上年同期增长%。实现农机经营总收入8027.62万元，比上年同期增加621.59万元，增长0.35%。
五、立足机关内部建设，大力实施农机文化工程，农机科技队伍综合水平有了新改善
为提升农机科技队伍的综合水平，我局以十六大精神统领全局，坚持两手抓，做到两手都要硬，内强素质，外树形象，以人为本，科学管理。
1、抓党员干部的素质教育。一是深入学习贯彻十六大及十六届三中、四中全会精神，通过集中学习与自学相结合的形式，加强政治理论学习，切实有效地领会十六大精髓，搞好农机队伍的思想政治工作。二是制定本年度《局干部理论学习计划》，坚持隔周学习，学习定主持人，主持人定学习内容，并有重点地学习农机相关法律法规。三是加大干部培训力度，有组织地安排局内同志参加wto、计算机等各项专业知识培训，做好农机人员职称评审的前期工作，鼓励年青同志参加继续教育，提高农机人员的综合素质。四是对各科室的人力资源进行了重新整合，使全局的力量搭配更趋合理化、科学化。具有综合素质的农机队伍在此得到进一步体现。
2、抓规章制度建设，强化内部管理。建立可行的制约机制是加强机关内部管理的长效措施。年初先后修订了“干部理论学习计划、用车制度、来客招待制度、信息考核制度”等，以制度来规范、约束全体干部的言行。同时，为落实县政协交付的议提案答复工作，分管领导多次与交警部门、石堤镇中学进行联系、商讨，圆满完成了关于《整治石堤镇拖拉机违章搭乘学生》提案的回复工作。此外，完成了20xx年度档案的整理工作。
3、抓信息化建设，扩大农机工作宣传面。一方面做好信息报道工作。以传媒为途径，充分运用报刊、电视等媒体加强信息指导。加强与秀山有线电视台、《今日秀山》杂志的联络，定期制作节目，传播各类农机信息。同时积极做好县委办、县府办和市局的信息上报工作，并分别完成年度考核分的200%以上。同时制定具体的信息考核办法，根据各科室工作职责定任务，年终进行考核。全年共向县政府报送信息22条，完成目标任务的277%。
六、立足农业增效，积极开展促农增收工作，我局帮乡扶村工作取得了实效。
为认真贯彻落实中央1号文件、市委6号文件及县委36号文件精神，我局切实加大促农增收工作的力度，拟定措施，务求实效。
一是成立促农增收领导小组，抽调4名人员作为促农增收工作队员，具体负责帮扶工作；二是局中层以上干部每人联系贫困户1户，共计18户，为贫困户的致富想法子、出点子；三是为帮扶乡镇组建机耕服务队，解决农民耕地难的问题，对官庄镇赠送耕整机2台、涌洞乡4台，支持当地农民搞好农业生产；四是为官庄镇观音村、柏香村的10个特困户解决资金2000元，解决其在生产和生活中的因难；五是为官庄镇投入价值1500余元叶面肥3吨、涌洞乡投入价值2500余元叶面肥5吨、石堤镇投入化肥0.4吨，为当地农民春耕生产提供了有力的物质保障；六是积极开展精神和文化生活的扶贫工作，投入1000元为官庄镇放映以科技兴农、爱国主义教育为主的露天电影5场；七是在官庄镇举办了安全知识培训班3期、农机技能培训5次，以此提高当地农民的整体素质和安全意识。
20xx年农机化工作，成绩是主要的，但也存在着一定的问题，主要表现在以下几个方面：1、基础设施差，基础建设投入严重不足，不能适应农村经济发展要求；2、我县农机社会化服务网络发展缓慢，加强乡镇农机站的社会化经营建设是当务之急；3、农机队伍结构不合理，农机系统的整体实力、自身的生存力亟待提高和增强；4、干部队伍政治理论的学习积极性与主动性还不够，政治理论水平亟待提高。对这些问题，我们必须高度重视，在新的形势下，要用创新的精神、开拓的思路、务实的态度，研究切实有效的措施，逐步解决，踏踏实实地做好农机化工作。
（二）
回顾一年的工作，我们主要有以下几点体会：
1、发展来自“合力”，“合力”来自“同心”。首先，搞好班子团结是关键。以“咬定青山不放松”的态势，紧紧扭做一根绳，心往一处想、劲往一处使，做到分工明确，通力合作，相互理解、相互支持、相互配合，充分发挥班子的整体功能和优势。其次，班子必须坚持“凡是要求副职领导做到的，主要领导必须做到，凡是要求职工做到的，副职领导必须做到”的原则。再次，如何将广大职工队伍团结在班子周围是基础。年初，在我局职工队伍中出现了不利于工作开展的情绪及态势，局领导就如何发展我县农机事业分别与职工进行了交心谈心，帮助职工认清了农机事业发展的前景与面临的困难，充分认识到发展农机事业的紧迫感和责任感，引导职工确立了正确的奋斗目标，树立了强烈的自信心、自强心。
2、着眼于解决实际问题，是取信于民的重要手段。实实在在地解决群众关心的难点、热点问题，切实为人民群众谋利益，这是我们追求的目的。我局一是在没有资金的前提下，多方筹集资金，将农民购机补贴提前兑现给购机农民；二是在隘口镇、钟灵乡实施的金银花机械化烘干项目，为当地的农民增加了直接经济收入，也为当地的经济发展起了一定的拉动作用；三是在中和镇实施的节水灌溉项目及提灌站，为解决农村的春耕备耕起了积极的作用；四是在帮乡扶村的时候，采用赠送物资与现金相结合的方式取代赠送资金的方式，这样更能帮助农民解决生产生活中的困难等等，这一切，都有力地促进了农村经济的发展，真正体现了农机服务“三农”的本质，得到了群众的广泛认可，树立了农机新形象。
3、积极争取政府重视、部门配合，是发展农机事业的有力手段。任何一个部门的工作要得到快速的发展都离不开政府的支持及相关部门的配合。为了得到政府重视与支持，我局将各阶段工作开展情况，工作中面临的困难与问题及时向县委政府汇报会，请求县委政府的支持。同时，积极与相关部门进行交流，尽可能地争取其他部门的配合、支持。今年的机耕机收现场会、水稻跨区机收作业、农机安全管理及项目的实施，如果没有相关部门及乡镇的支持与配合，都将无法顺利进行。
4、农机事业要发展，干部素质是关键。我局以贯彻落实市政府[20xx]56号、[20xx]47号文件及全市农机工作会议精神为契机，组织职工分析农机面临的新形势和新任务，统一思想，提高认识，努力打造一支素质高、作风实、纪律严、能打硬仗的农机队伍。一是加强思想、作风建设，着力提高农机队伍的整体素质；二是强化培训，积极组织干部职工参加市、县组织的各种理论知识和业务技能培训，提高队伍依法行政的能力；三是强化职工职业道德教育，要求做到遵章守纪，廉洁奉公、爱岗敬业；四是完善岗位责任制，制定措施，落实目标，严明工作纪律，规范执法行为，转变工作作风，提高办事效率，强化服务意识。五是对乡镇农机员进行业务知识培训，对基层农机工作进行业务指导。通过队伍建设，全体职工工作热情高涨，办事效率提高、作风明显好转，全体职工变“要我干事”为“我要干事”，工作的主动性和积极性明显增强，为农机的发展出点子、想法子的良好风气已蔚然成风。
2020年机关事务管理局2020年度工作总结
机关事务管理局20xx年度工作总结
20xx年机关行政事务管理局在县委、县政府的正确领导下，以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕中心工作，始终坚持为领导，为机关服务宗旨，立足于机关后勤管理规范化，后勤服务社会化、后勤保障法治化的工作实际，与时俱进，开拓创新，不断深化改革，加快发展，切实发挥了政府后勤管理、服务、保障的职能，取得了明显的成效。20xx年度被评为全省后勤工作先进单位。现将主要工作总结如下：
一、充分认识机关后勤工作，树立干部职工的责任感
随着市场经济的发展，对机关后勤工作提出了更新更高的要求。行管局面对新时期的挑战和考验，结合“保持共产党员先进性教育活动”的学习教育，提出了内强素质外树型象，教育引导干部职工文明工作，诚信待人。积极强化管理措施，坚持科学化、制度化、规范化管理。为扩大服务职能和范围，坚持走后勤服务社会化的路子，建立和完善了后勤服务体系、及时转换服务机制，推进后勤服务商品化、市场化。为加速发展和壮大经济实力，提高服务水平，进一步理顺了机关后勤管理和后勤服务工作的工作思路，充分认识到后勤管理、后勤服务、后勤保障都是经济建设、经济发展工作中不可分割的组成部分，教育引导干部职工恪守职业道德，认真履行职责，积极诚恳的为领导、为机关搞好服务。不为名所动，不为利所诱。在全局上下大力弘扬开拓创新，爱岗敬业的奉献精神，真正把完成工作任务落实工作责任变成干部职工的自觉行动。增强全体员工在市场经济形势下做好机关后勤工作的责任感和使命感，使每位工作人员都能尽职尽责，任劳任怨，争创一流的工作业绩。
二、建章立制，规范管理，实行后勤管理科学化
机关行政事务管理局根据自身的工作实际，首先对机关后勤职能作了进一步调整界定。科学的规范了职责范围，逐步确定了哪些是后勤管理和后勤服务职能，从建立健全规章制度抓起，对原有的工作制度、岗位职责、工作守则等规章制度，对照工作实际和需要，进行了重新修订和完善。二是对各项具体工作通过制度、规范监督。对于工作职责、工作任务、分解量化、细化落实到科室、岗位、具体到人，做到定岗、定工作任务、定工作标准。三是在用人方面，大胆改革，对特殊岗位，行业实行了试用，聘任制和优化组合，做到了能上能下、能进能出。四是在收入分配方面，改革了收入和分配模式，结合经营单位的实际壮况，实行不同的收入分配办法，建立了有效的激励和约束机制。机关后勤服务中心各岗位条件成熟的执行事业单位技术、级别等级工资制度，自收自支事业工资制度，负责人年薪考核制度，以及班组、个人承包自负盈亏等分配方式。充分体现了能者多劳、多劳多得的市场化经济分配规则，有效的防止了工作效率不高、分配不合理等消极现象。五是从工作实际出发，大胆创新，力求突破，改变机关后勤工作封闭式、小而全的工作模式，逐步发展使单项工作有突破，整体工作上水平。坚持高标准、严要求，工作精益求精，大力推行机关后勤管理科学化，后勤服务社会化、后勤保障法制化，面向社会引入竞争机制，积极创造条件，实际工作中能放开的放开，通过公平、公正、公开竞标，优胜劣汰，能下放的下放，使机关后勤工作既有良好的发展环境，又能创造良好的经济效益。
三、突出工作重点，切实做好机关后勤管理、服务、保障工作
机关后勤管理、服务、保障工作是一项以机关资产管理及有关经费合理运用为核心，以物质保障为基础，以保障政府机关正常运转为目标的管理与服务工作。既是政府行政管理体系的重要组成部分，又是与机关干部职工工作、学习和生活等密切相关的窗口行业。机关管理和后勤服务工作面广量大，头绪繁多，是各种利益和矛盾的交汇点。面对复杂的现实情况和各种困难，行管局在统一思想的基础上，注重抓工作重点，迎难而上，解决热点难点工作，破除疑点矛盾。工作中始终贯彻为领导、为机关、为社会服务的方针，全力做好机关后勤管理、后勤服务、后勤保障工作。第一，敢为人先，建设高标准住房，解决机关干部职工住房问题。住房建设是机关干部职工关心的热点问题，也是工作的难点，关系到个人的切身利益。因此行管局在各项工程建设中，从工程的图纸设计、筹措资金招标、投标、工程监督，到工程竣工验收，始终坚持资金合理运用，建筑质量争创一流，如：新建设的平湖花苑小区，规划建设了10幢住宅楼和两幢配套综合服务楼，总建筑面积为7.5万平方米，总投资4161万余元，可安置468户和7个服务网点。该项目达到了高标准规划设计、高质量施工、配套设施齐全、功能完善的花园式小区标准，成为全县一流的小区。平湖小区的建设，基本上解决了县直机关干部职工住房困难，部分干部职工实现了小房换大房，使居住条件大为改善。第二，精心设计、分期完善，为干部职工创造较好的工作和生活环境。按照开发建设一块、绿化、美化一块，配套完善一块的原则，对机关办公区和住宅区进行了建设和改造。为办公区的绿化、美化投资6万余元，将办公主楼前的绿化带全部按高标准进行了更新改造。为了缓解用电矛盾，投资24万余元，新增变压器一台，新架电缆600余米。为解决供暖，投资53余万元，为100户平房安装了暖气。为改善办公环境投资6.3万余元对两办公公楼共部位和部分办公室进行了粉刷。投资4万余元，解决居民楼房漏雨和公厕、围墙维修。为解决办公区秩序混乱和车辆无车库，投资10.3万余元新建信访接待室三间、车库三间。通过以上工作使供水、供电、供暖、供气网络布局更为合理，基本达到功能齐全，配套完善，为机关提供了环境优美、生活便利的办公和生活环境。第三，大胆改革和创新，勇于解决难点问题。县直机关生活区平房供暖是几年来研而未决的热点、难点问题。行管局在广泛争取各方面意见的基础上通过多方努力，今年下决心筹资53万余元，新增水泵4台、分汽缸1台，解决了100余户平房取暖和部分居民楼室温达不到标准的问题，既解决了平房居民心理上的不平衡，也缓解了楼群供暖不足的矛盾。为给机关和居民提供便利的后勤服务，成立了专门维修队，每天早8点到晚10点都有专业技术人员值班，并使行承诺制，及时快捷便利地解决居民水、电、暖等维修问题。第四，认真做好为老干部服务工作，使其老有所乐。行管局针对县直机关离退休干部居住集中的实际，多方运作，今年争取了泰安市福利彩票项目，在原来活动场所的基础上，又投资5万余元新建活动场所2处各种健身器材20余台套，积极为老同志创造有益于身心健康的文化娱乐活动。今年在全市组织的老干部健身比赛活动中共夺得三枚奖牌，既达到了老同志老有所乐又解决了老同志离开工作岗位的空虚和平时互相沟通难的问题。第五，更新思想观念，大胆闯市场发展和壮大后勤经济。首先更新思想观念，从过去服务型转到经营服务型上来，改变过去只讲服务，不计成本，只投入不产出的计划经济后勤管理模式。后勤服务中心为适应市场经济发展的特点和要求，逐步把后勤服务推向市场，促其走向市场。其次转变后勤服务是被动服务的观念，彻底改变坐等客户上门，采取“走出去，请进来”的服务方式，加油站、打印室采取灵活多样的经营方式，主动征求服务对象的意见和要求，积极改进工作，提高服务质量，同时走出机关面向社会，扩大服务领域拓宽业务范围，服务中心全年共实现营业额为227万余元。第六，认真做好机关居民的餐饮服务工作，机关食堂从实际出发，在保证为机关居民服务的前提下，充分发挥机关食堂餐饮人才和设备的优势面向社会扩大经营范围，设立了四个面食花样加工点，把机关食堂的产品推向社会，目前生产的馒头、花圈、烤饼等10余种产品已遍布全县城，同时，发挥优势，全年共承办单位、部门等接待1.5万余人次完成营业收入80余万元，得到了机关和社会的好评。
一年来工作中虽然取得了一定成绩，但是离上级要求还有一定距离，今后工作中我们将以十六届三中全会精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜全面贯彻“三个代表”的重要思想，紧紧围绕全县经济发展的大局，进一步转变思想，加强机关作风建设，提高干部职工的政治素质和业务素质，不断提高工作效率。规范机关后勤管理，转变后勤服务机制、深化后勤体制改革，努力发展后勤经济实力、勇占市场，增强后勤服务观念，强化后勤保障，走出一条后勤管理与服务的新路子，再上新台阶，创出新业绩。
行管局20xx年工作安排
一、加强后勤队伍建设
1、健全和完善岗位职责、考核办法等各项规章制度。
2、提高干部职工的政治素质和业务素质，使其胜任本职工作。
3、实行中层干部竞岗和轮（换）岗位，加大工作考核的力度。
4、加强干部队伍的廉政建设。
二、加大后勤改革力度
1、实现管理科学化、规范化、服务社会化，管理职能与服务职能分离。以水、电、暖维修、卫生、绿化等技术人员，设备为基础，组建“机关物业管理服务中心”并注册为独立的法人企业。
2、加大后勤改革力度，对下属各经营单位实行用人、用工、工资分配三项改革，通过竞争上岗聘用企业负责人。建立科学的用人机制和激励机制。
3、推进后勤服务社会化。实现服务中心、物业管理中心的扩张，积极参与市场竞争，把后勤经济做大做强。对特殊专业的服务项目可面向社会引进专业技术队伍参与竞争，以保证服务质量，降低管理成本。
4、积极争取成立机关车辆服务中心（维修、加油、洗车等）。
三、加强机关办公区及生活区管理，为机关提供可靠的后勤保障
1、完善办公楼设施的更新改造工作：（1）改造楼内公厕，达到卫生、节水目的。（2）大楼修缮（在财政资金到位的情况下），外墙粉刷、更换铝合金窗。为机关提供良好的办公条件。
2、完善家属区设施：（1）建垃圾中转站；（2）开通东、西大门道路并安装路灯；（3）改建水冲式厕所。为居民尽可能的提供舒适的生活环境。
3、加强公共房产管理，清理两单身楼，并制定新的使用、管理办法。
4、逐步推行机关物业管理，使县直机关生活区与社会居民小区接轨，实现后勤服务社会化。
四、完善平湖花苑小区
1、规范操作，力争建成示范小区。
2、会同房管局，筹备首届业主大会和业主委员会，实现顺利移交。
3、尽快与各施工单位结帐、对帐，做好善后工作。
社会保险管理局2020年工作总结
二00四年度工作总结
20xx年，我市机关事业单位养老保险工作在市委、市政府的高度重视下，在市劳动和社会保障局的正确领导和上级业务部门的精心指导下，我们紧紧围绕“抓住两头、突出中心、强化管理”的工作思路，以“抓参保、促征缴、严管理、稳支出”为工作主线，扎实开展各项工作，使各项工作取得了明显成效。现就一年来的工作情况总结如下：
一、目标任务完成情况
1、基金核定工作：全年共核定申报单位351家，核定缴费人员2768人，核定当年应缴养老保险费650万元，为上级下达核定任务650万元的100%，核定准确率100%。
2、基金征缴工作：全年征缴养老保险费624万元，为上级下达征缴任务600万元的104%。
3、待遇审核、发放工作：全年审批新增退休人员待遇26人，审批丧葬补助费5人；全年累计发放174名离退休人员基本养老金190万元，丧葬补助费3.5万元。社会保险待遇支付确保了按时足额发放，社会化发放率100%。
4、离退休人员管理服务工作：不断探索离退休人员社会化管理的新模式，成立了“安陆市机关事业单位离退休人员管理协会”，形成了以协会为龙头，对全市机关事业单位离退休人员实行社区化管理服务的新格局；全年开展离退休人员健康状况调查700余人次，组织了象棋、钓鱼比赛，参赛人员150余人。
5、基础管理工作：按照养老保险基金运行业务流程，进一步明确了基金核定、基金征缴、缴费记录等业务岗位职责，规范了业务运行程序；初步建立起局内部业务网络，实现了业务微机化管理；加强个人账户管理，完成了参保人员建立个人账户基础工作，占应建个人账户人数的100%。
6、宣传报道工作：全年在省、市两级刊物上刊登文章8篇，超额完成了孝感市下达的计划任务。
二、主要作法
一年来我们围绕抓住基金核定征缴、养老金发放两项职能，突出乡镇事业单位改革、离退休人员社会化管理服务、全员推聘三项中心工作，强化岗位职责管理、基金安全运营管理、信息化管理、内部建设管理等四项基础管理建设，从抓核定入手，力促征缴、严格管理、稳定支出，平稳推进各项工作。
（一）抓重点求突破
1、重抓核定，力促征缴。基金核定是养老保险各项工作的基础，规范核定缴费基数和应征养老保险费金额，直接关系到养老保险基金收支的平衡和积累，也直接关系到参保人员的切身利益。本年度，我们把严格基金核定工作当作首要工作任务来抓，从指导参保单位申报参保人员缴费基数入手，严格以参保人员档案工资作为缴费基数，核定参保人员年度应缴养老保险费金额。对未按要求申报的单位，进行政策宣传、重新申报、强制申报等措施，确保了申报核定工作优质高效，使今年基金核定收入稳步攀升。全年核定应缴养老保险费650万元，为上级下达核定任务650万元的100%。在此基础上我们强化基金征缴工作，主动履行征缴职责，积极协助地税部门做好基金征缴工作，全年征收养老保险费624万元，为上级下达核定任务600万元的104%。
2、规范实行社会化发放。社会化发放是保障参保人员待遇落实到位的有效方式，20xx年，我们不断总结经验，巩固社会化发放成果，与财政、银行、邮局等部门进一步加强联系，不断提高养老保险金社会化发放工作质量，为全市机关事业单位离退休人员服好务。全年累计发放174名离退休人员基本养老金190万元，丧葬补助费3.5万元。养老保险金按时足额实行社会化发放，确保了全市参保事业单位离退休人员待遇的及时到位。
（二）突出中心保稳定
1、有序推进乡镇事业单位养老保险配套改革工作。我市为全省乡镇事业单位改革的7个试点县市之一，根据市委、市政府《关于乡镇办事处综合配套改革的实施方案》安排，从5月份起，我局组成工作专班，配合乡镇事业单位改革领导小组对全市15个乡镇143个事业单位的1564名人员进行了逐一的登记、测算，完成了安陆市乡镇改革养老保险成本核算。做到了基础数据详实，资金测算准确，为全市乡镇事业单位改革的全面推进，提供了详实的依据，同时根据《湖北省试点县（市、区）乡镇事业单位基本养老保险实施意见》（鄂政办发[20xx]121号），我们起草了《安陆市乡镇事业单位养老保险实施意见》，目前全市乡镇事业单位养老保险配套改革工作有条不紊地开始实施。
2、加快离退休人员社会化管理服务工作步伐。为做好我市参保单位离退休人员的管理服务工作，今年7月，我市成立了机关事业单位离退休人员管理协会，进一步加强了机关事业单位离退休人员管理服务网络建设，拓宽了管理服务职能，为全市参保单位离退休人员实行社会化管理服务打下了基础。目前共有会员单位31家，入会人员174人，全市机关事业单位参保离退休人员入会率达100%。本年度，退管协会先后组织了象棋赛、钓鱼赛等有益于离退休人员身心健康的文体活动，协会的有效运转，产生了较好的社会效益。同时，我们把待遇稽核作为退管协会的工作之一，加强和离退休人员联系，采取电话联系与重点人员走访相结合，对年龄大、患有重大疾病的退休人员进行走访、慰问，在关心离退休人员生活的前提下，有效的杜绝了冒领养老金现象。
3、实行工作人员推聘，形成岗位竞争意识。“水不激不活，人不激不越”，为增强全局干部职工的岗位责任感，本年度我们着重加强了干部职工的素质建设，一是着重组织了全局干部职工业务理论学习，参加了8月份劳动和社会保障部组织的人员的素质考核，并将此次考核成绩与职工岗位挂钩，作到全员合格上岗。二是把考核与今年的人员推聘工作相结合，对全体干部职工实行聘任制，根据职工考核情况决定是否聘用。引入竞争机制，增强了职工的紧迫感、责任感，职工的工作积极性明显提高，主人公意识增强，工作水平不断提高，为做好本职工作打下了好的基础。
（三）强化管理促发展
1、加强岗位责任制管理。今年以来，我局按照社会保险业务运行流程重新调整岗位设置，进一步明确了核定、征收、缴费记录、待遇发放等业务环节的工作标准，规范了岗位职责，明确了业务衔接程序，形成运转高效、权责分明的岗位责任体系，有效避免了推诿扯皮、效率低下等问题的发生。
2、形成高效安全的基金运营机制。一是严把基金核定关，采用政策宣传与强制执行等方式，严格按政策做好基金核定工作，做到了养老保险基金“应核尽核”；二是力促基金征缴，做好养老保险费征缴工作是实现养老保险基金良性运转的前提和基础。本年度我们进一步解放思想，加强了协助基金征缴的工作力度。根据工作需要，把原来一个股室分解为基金核定、基金征集、缴费记录三个股室，在规范管理的同时，着重加强了配合地税部门做好基金征集工作力度，将全年的征缴任务分解到月，落实到人，逐月进行考核，有力的促进了基金征缴，做到了养老保险费“应收尽收”；三是规范基金支出，采取四个环节把关，即退管股审核待遇、分管领导签审意见、财务股校验、主要领导审批后支付，多环节的审核控制使基金的支出更规范，待遇支出审核和财务管理更趋科学化；四是严格基金管理，为确保职工“养命钱”的安全完整，我们严格执行《社保基金财务制度》，做好基金的计划、控制、核算，实行基金收支两条线管理，专款专用，确保基金的安全运行。
3、积极推进业务信息化管理。一是加快业务管理信息化建设，按照“统筹规划、突出重点、分步实施、讲求实效”的原则，立足实际，全面加快计算机硬件和软件的建设。4月份完成了局内部网的架设、调试工作，实现各科室数据传递的网络互联。8月份社会保险统计软件成功上线运行，结束了长期以来人工统计费时费力，容易出错的弊端，实现统计运算的自动化、统计数据传输的网络化；二是不断加大信息宣传的工作力度。我们根据市劳动保障局信息宣传工作的要求，将信息宣传工作的具体任务，分解到各股室，落实到人。全年共在省、市两级刊物上刊登文章8篇，有力的配合了我市机关事业单位养老保险的工作的顺利开展。
4、完善内部管理。一是以创建文明单位活动为载体，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，掀起了崇尚先进、学习先进、争创先进的活动热潮，在学习社保系统劳动模范朱秀燕、人民好公仆周国知等先进人物事迹的过程中，全局每名干部职工结合自身工作实际写出2篇以上的心得体会文章，增强了全体干部职工的奉献精神和责任意识，取得了丰硕的学习成果。 二是以班子建设为龙头，以教育培训为重点，以党风廉政建设为保证，强化干部素质建设。在班子建设上，不断加强领导班子思想、组织、作风和制度建设，建立健全了科学决策机制、工作责任机制、考核监督机制，领导班子的执政能力和领导水平不断提高，凝聚力和战斗力明显增强。在教育培训上，引导干部树立终身学习的理念，鼓励干部参加在职学习，开展了形式多样的业务学习和岗位练兵活动，干部职工的综合素质全面提升。在党风廉政建设上，实行领导干部党风廉政责任制，推行“六公开、六不准”制度。完善了财务管理、内部审计、大宗物品公开采购等制度，强化了监督机制，初步构建了教育、制度、监督三者并重的预防腐败体系。三是强化档案管理工作。今年，我们以省档案管理一级标准为工作目标，把规范档案管理作为服务参保单位、深化机关建设的重要内容，设立了专门的档案室，配备了专职的档案管理人员，修订了《档案管理制度》、《档案借阅制度》，并对94年建局以来的各类文书档案、业务档案、会计档案进行了全面彻底的整理，按照时间、属类等属性对档案进行了详细的分类和整理，并编制索引，装订成卷，提高了档案的检索率和使用效率。
通过以上措施，本年度我市机关事业单位养老保险工作水平较往年有了很大程度的提高，乡镇事业单位养老保险工作思路日见成熟，各项管理日趋完善，各项工作指标稳步落实。
三、存在的问题及今后的打算
一年来，我市机关事业单位养老保险工作圆满完成了各项工作指标，呈现良好的发展势头，在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在的一些问题：一是基金征缴难的情况没有得到有效缓解，而且困难日益加大，完成下年度基金征集计划工作任务大；二是办公经费严重不足，制约了我局日常工作的正常开展；三是信息化软、硬件建设明显滞后，无法适应新形势下养老保险工作的需求；四是干部队伍的素质与形势发展要求还存在一定差距，需进一步提高。在今后的工作中，我们将紧紧围绕改革发展的主题，不断强化队伍建设、信息化建设、规范化建设，解放思想、与时俱进、真抓实干、开拓创新，以奋发的精神和扎实的工作，争创我市机关事业单位养老保险工作新的业绩。
二OO四年十二月二十四日