2020年国土资源局地籍处工作总结。
时间如白驹过隙，新一阶段的工作正在向我们招手。我们需要开始准备工作总结所需的相关材料了。不能作好工作报告，意味着对过去的工作不能全面认识。有哪些好的工作总结模板值得借鉴呢？以下是小编为大家精心整理的“2020年国土资源局地籍处工作总结”，仅供您在工作和学习中参考。
20xx年市地籍工作总结
20xx年在局党组的正确领导和省厅地籍处的直接指导下，我市地籍工作以《湖南省地籍管理“十五”计划纲要》及《湖南省地籍管理“十一五”规划纲要》为指针，认真落实“三个代表”、“科学发展观”、“构建和谐社会”等重要思想，紧紧围绕国土资源管理的中心工作，以土地产权管理为核心，以地籍信息化建设和土地数据真实性为重点，以规范化建设为保障，取得了一定的成绩，较好地完成了各项工作任务。
一、关于土地产权工作
（一）土地登记发证进展情况
按照省厅地籍处的要求，今年4月下旬开展了全市土地登记发证
进展情况的调研。我市从1987年全面开展土地登记工作以来，一直将扩大土地登记覆盖面作为促进城乡土地统一管理，开创土地管理新局面的重要举措。通过近二十年来的不懈努力，土地登记发证工作取得了一定的成效。
截止20xx年底，全市国有土地使用权登记发证数为9.9162万本，发证率为84.76%；集体土地所有权登记发证数为0.8979万本，发证率为97.28%；[找材料 到.-.网上服务最好的文秘资料站点！]集体土地使用权登记发证数为58.1937万本，发证率为58.16%，其中，农村宅基地发证数为55.4219万本，发证率为58.85%；城镇住房用地登记发证数为4.7304万本，发证率为75.38%。
全市国有土地使用权未登记数为1.7827万本，未登记原因主要有权利人不申请、地籍调查未完成及权属资料不全；集体土地所有权未登记数为0.0251万本，未登记原因主要有有权属纠纷及权属资料不全；集体土地使用权未登记数为41.8659万本，未登记原因主要有权利人不申请、工作未开展、地籍调查未完成及权属资料不全；其中农村宅基地未登记数为38.7451万本，未登记原因主要有权利人不申请、工作未开展、地籍调查未完成及权属资料不全；城镇住房用地未登记数为1.5446万本，未登记原因主要有权利人不申请、工作未开展及权属资料不全。
20xx年全市国有土地使用权登记发证6587本，集体土地所有权登记发证114本，集体土地使用权登记发证40120本，基本上满足用户需要按时完成了登记发证任务。
（二）土地登记规范化检查情况
根据《全国土地登记规范化检查方案》（国土资厅发[20xx]70号）要求，我市认真组织实施了该项工作，于20xx年10月15日全面完成。
1、加强组织领导
组建永州市土地登记规范化检查工作领导机构。成立了由局长、党组书记秦坤同志任组长，副局长陈满喜同志任副组长，有关科室负责人为成员的领导小组，加强对土地登记规范化检查工作的领导。
2、开展自查自纠
2.1 自查整改。各县、区、场国土资源局（科）在认真学习有关法律法规、规章和规范性文件的基础上，按照国土资源部土地登记规范化检查方案及土地登记有关要求，逐项开展检查，查找问题，分析原因，采取措施，及时纠正，8月底前完成自查整改，填写《土地登记规范化检查情况汇总表》和自查情况报告。
2.2 检查验收。9月1日至10日，我局组成三个检查组，对各县（区、场）国土资源局（科）进行检查。９月１０日至１５日我局地籍科对全市土地登记规范化检查情况进行总结。
3、检查汇总情况
通过三个检查小组对各县、区（场）的检查，全市土地登记在岗人员为198人，土地登记在岗人员中持证上岗人88 人；共检查宗地56690宗，[文章来源于=大=秘=书=网=站-帮您找文章，12小时内解决您的文章需求]其中不规范宗地3731宗，占抽查宗地6.6%；不规范宗地中登记机关不符合法律规定的0宗， 登记程序不符合规定的65宗，土地确权登记依据不符合法律规定的27宗，申请登记资料不齐全的1016宗，土地登记中形成的资料文件不齐全管理不规范的418宗，未使用国家规定的土地登记表格的653宗，土地登记表格填写不规范的1550宗，未支付全部出让金登记的30宗，违反规划改变土地用途登记的1宗；已纠正不规范登记宗地3111宗；土地登记引发行政诉讼的40宗，败诉6宗，赔偿金额2.74万元。详细情况如下：
3.1 不执行“五不登记”的4宗。主要是出让土地没有支付全部土地使用权出让金的，属市本级3宗进行了土地登记（依据永州市文件对已交80%的出让金的可以给予登记）；对于这三宗国有土地，我们将通知各使用权者在年底前将剩余的出让金补交，否则将依据有关的法律法规给予处理；双牌县违反规划改变土地用途登记宗地1宗，已纠正。
3.2 不按土地登记程序办理的65宗。地籍调查时，调查人员对四邻签字要求不严，没有按照原国家土地管理局《城镇地籍调查规程》有关指界的规定，及时定界；注册登记时，特别是在土地他项权利登记中，没有在土地登记卡上做记载。这些问题主要出现在市本级土地登记中。
3.3 土地登记资料不齐全1434宗。土地登记申请资料不是很齐全，有些申请的法人没有盖章、
没有申请书、没有委托书等，通过此次检查已补正；土地登记过程中形成的文件资料不齐全，管理不规范，主要是道县和祁阳县两县，现已全部纠正。3.4 土地登记表格使用及填写不规范的1550宗。大多数县、区没有建立土地归户卡；土地登记表格填写上有很多的漏项，特别是在建筑容基率、标地地价、申报地价、建筑限高、通讯地址等项上基本上没有填写或填写不完整，通过此次检查已全部纠正。
3.5 因土地登记引发行政诉讼和行政赔偿的40宗。因土地登记已引发的行政诉讼有40起，败诉6，引发行政赔偿2.47万元，主要是土地遗产、土地登记程序不到位、交易的土地个别当事人没到场而引发的行政败诉。
3.6 土地登记规范化制度建设。全市所有县、区、场都建立了相应的土地登记制度、目标责任制度、内部管理制度和办事流程，有完善的考核办法。
3.7 土地登记公开查询开展及窗口办公情况。由于各方面的原因，部分单位还没有应用计算机系统检索，实现向社会提供查询服务，仍然采用人工查询方试，但制定了土地登记公开查询制度。各县、区、场都创办高标准的政务中心，所有土地登记在政务中心审查后，转交给各股（科）室，各股（科）室在收到资料后，在规定的时间办结再转交给政务中心，申请人再从政务中心领取相应的证件。
3.8 土地登记人员持证上岗制度和责任追究制度建设情况。土地登记人员均持有国土资源部颁发的土地登记上岗资格证，同时建立了相应的责任追究制度。
（三）土地权属矛盾调处情况
及时调解处理好土地权属纠纷，对于保障当事人合法权益，促进经济发展，维护社会稳定，具有十分重要的意义。20xx年我市加强了土地权属矛盾[范文为.作者原创作品-转载请加.外部链接！]调处力度，积极利用地籍权属资料，调处国有土地与集体土地之间权属矛盾22起、集体土地所有权之间权属矛盾17起、国有土地使用权之间53起、集体土地使用权之间22起，从而促进了社会的稳定和经济建设的快速发展。
（四）参与建设用地项目报批及土地开发整理等服务情况
20xx年全市地籍系统积极参与了200多个建设项目用地报批（不含农民建文房）及30多个土地开发复垦整理项目中的土地确权和地类、面积核定工作，保障了重点用地项目的及时报批和土地权利人的合法权益。
二、关于规划修编基础数据确认工作
为确保我市20xx—2020年土地利用总体规划修编采用的土地利用现状数据的权威性与准确性，根据湘国土资办发〔20xx〕104号《转发国土资源部关于土地利用总体规划修编中土地利用现状数据确认技术规范的通知》和湘国土资办发〔20xx〕173号《关于加快完成土地利用总体规划修编基础数据确认工作的通知》等文件精神，我局严格按照《土地利用总体规划修编中土地利用现状数据确认技术规范》（以下简称《技术规范》）要求，认真组织，科学规范地开展了全市土地利用现状数据的更新工作。
1、组织领导
为确保土地利用现状数据客观真实，我局成立了由分管副局长陈满喜任组长，各相关科室负责人为成员的领导小组。于20xx年9月3日召开了全市土地利用规划修编基础数据确认工作会议，各县、区、场国土资源管理部门分管副局长及地籍股负责人参加，会上要求各县、区、场及时向当地政府领导汇报，成立相应的领导小组，加强和规范数据确认工作的领导，做好土地利用现状数据的审查与上报工作。
2、严格审查程序提高数据的有效性
（1）申报。各县（区、场）国土资源局写出土地利用现状数据确认申请报告，将申请报告及分析报告统一报市国土资源局地籍科审核。
（2）审查。地籍科依照《技术规范》对申报材料进行全面、公正、客观的评价，提出审查意见，汇总后出具分析报告。
（3）认定。地籍科将审查意见及分析报告，报局务会审定后，及时报省国土资源厅地籍处。
3、进展情况及存在的问题gZ85.cOM
我市共11个县（区）2个农林场，现阶段完成土地利用总体规划修编基础数据工作的八个县（区）、二个农林场（审查阶段），分别为冷水滩区、祁阳县（金洞林场）、东安县、双牌县、道县、宁远县、江华县、蓝山县、回龙圩农场；预期在11月30日前能完成的3个县（区），为零陵区、新田县、江永县。
在此次数据更新中，存在以下几个问题：1）、耕地普遍比20xx年变更调查数据大，如江永县耕地增大7.3万亩，祁阳县3万亩，东安县6万亩等，其主要原因为92年详查时，由于各县（区）、场考虑农业税的问题，大多人为的调整了耕地与林地土地面积，导致现在的林地少而耕地远远的大于20xx年土地变更调查数据。2）、土地总面积大于20xx年土地变更调查面积。如蓝山县多3.1万亩、江永多1.5万亩、东安多2.2万亩等。造成这些原因大多是接边及计算误差问题，现正在查找其原因。3）、由于林业部门的不配合及国土部门与林业部门对于林地地类的
统计口径并不一致，故本次数据库更新的退耕还林面积比林业部门上报数据要小。三、关于土地变更调查工作
我局及时转发国土资源部、省厅文件，督促和指导全市各县（区场）国土局（科）按照日常变更调查和土地变更调查有关规定，重点调查建设用地、土地开发、复垦、整理、农业结构调整、生态退耕、灾毁耕地及视为耕地的园地。按照新地类的要求，保证了土地变更调查的现实性和准确性，做到了“图、地、数”一致，及时掌握了我市土地利用变化情况。
1、年末各地类规模和本年度各地类变化情况
永州市20xx年末总面积为33383963.6亩，其中农用地为28278281.3亩（其中耕地为4920915.2亩，园地为688603.9亩，林地为20738303.8亩，牧草地为36323.5亩，其它农用地为1894134.9亩）；建设用地面积为1454518.2亩（其中居民点及工矿用地为1203056.7亩，交通运输用地为108454.3亩，水利设施用地为143007.2亩）；未利用地面积为3650164.1亩（其中未利用地为3079737.4亩，其它土地为570426.7亩）。
与年初面积相比较，本年度农用地面积减少2183.3亩（其中耕地减少115155.9亩，园地减少6391.1亩，林地增加137692.2亩，牧草地减少15亩，其它农用地减少18313。5亩）；建设用地增加28523.4亩（其中居民点工矿用地增加20xx2.1亩，交通用地增加8119亩,水利设施用地增加212.3亩）；未利用地减少2296.5亩。
2．耕地数量增减变化情况
全市本年度变更内共减少耕地117578亩，其主要去向为：1)、建设共占用耕地6689.1亩，其中占用灌溉水田3991.7亩，望天田1034.2亩，旱地1612.4亩，菜地50.8亩。以前批准本年建设占用4100.5亩，本年度批准本年建设的占用2215.7亩，未批先建占用372.9亩。分析其原因有三，一是国家对基础设施建设的投入加大，加速了城镇建设的发展，全市建制镇建设占用1573.1亩，兴修公路、铁路占用3344.3亩；二是国家对民营经济的发展，兴办民营工业，发展地方经济，使独立工矿用地占用耕地492.6亩；三是建设新农村的大力发展，兴村、修路、农民建房占用耕地1065.5亩。2)、农业结构调整占用耕地229亩。3)、20xx至20xx年林业部门下发的退耕还林数30.5万亩，四年我市土地变更退耕还林92358.2亩，今年的退耕还林变更有110049.5亩，实变更数为202407.7亩，与林业部门的数据相差甚远，其主要原因，林业部门与国土部门衔接少、认定地类口经不一造成的。今年退耕还林的面积110049.5亩，主要是冷水滩和祁阳两县由于以往年林业部门不提供相应的资料，今年将20xx年至20xx年的退耕面积一次性做了变更调查。4)、今年上半年由于洪水的冲刷导致江永、芝山两县（区）灾毁耕地415亩。5)、其它耕地减少195.4亩。主要集中在零陵区、江永县，由于农业税的减免，很多农村发展第二产业，修建水渠、机耕道、挖塘等用于发展副业占用部分耕地。
全市耕地增加2422.1亩，主要是开发整理新增耕地。增加在冷水滩区681.7亩、东安县378.2亩、道县610.9亩、宁远县341.7亩、江永县182.8亩、新田县76.2亩、祁阳县150.6亩。
3．建设用地增减变化情况
全市本年度变更建设占用土地面积29772.7亩，本年度新增建设用地20550.3亩。其中建制镇占土地11885.8亩，主要集中在道县、江永县、江华县；农村居民点占地3787.8亩，主要集中在道县、江华、祁阳县；独立工矿用地4876.7亩，主要集中在冷水滩区、东安县、双牌县、祁阳县。
全市共减少建设用地面积96.3亩，其主要去向为：一是将村庄空闲地、搬迁后的宅基地整理、开发，增加耕地25.2亩，其它家用地4.4亩；二是将位于山脚下，山体易于滑坡的民用住宅，整体搬迁增加林地面积13.5亩；三是将河边易被洪水冲刷、淹没的居民房整体搬迁变成河流水面用地53.2亩。
4、耕地总量及占补平衡情况
全市通过统计数据分析，共减少耕地117578亩，增加耕地2422.1亩，扣除生态退耕110049.5亩，农业结构调整229亩，实际耕地减少4877.4亩，主要原因为以前变更遗漏的建设用地今年进行了变更调查。由于20xx年耕地净增加4495.8亩，20xx年耕地净增加795.9亩，20xx年耕地净增加3018.1亩，近四年耕地占补盈余3432.4亩。
四、关于城镇地籍数据库建设工作
我市城镇地籍数据库建设已全面启动，新田县做为第一批试点县数据库成果已通过省级专家验收，并实施全局上下横向联网和土地登记对外公开查询；道县作为全省第二批城镇地籍数据库建设试点县，建库工作已完成，正申请验收；作为全省第三批城镇地籍数据库建设试点单位的冷水滩区、东
安县及宁远县、回龙圩农场，已确定技术承担单位，工作正在稳步推进，祁阳县、零陵区等其它县区正在积极争取当地政府和财政的支持，力争尽早启动该项工作。五、20xx年工作打算
1、进一步做好土地登记规范化建设工作
土地登记规范化建设是土地登记制度建设的重要内容，是规范土地登记行为，保证土地登记成果准确、有效的关键措施。对于严格土地管理，保护土地权利人合法权益，促进土地市场健康发展，维护土地登记公信力具有重要作用。我们将在土地登记规范化检查的基础上，进一步做好土地登记规范化建设工作。
2、大力推动农村集体建设用地登记发证工作
上个世纪八十年代，通过非农业用地清查，开展了农村集体土地登记发证工作。二十多年来，农村经济发生了巨大的变化。相当数量的农民拆迁旧房、盖新房，或者另辟新址建了住宅，需要发放集体建设用地使用证，因为各种原因而没有及时登记发证。过去已经发放的土地使用证，也达不到现代土地管理的技术要求，迫切需要换发新的土地使用证。因此，开展农村集体土地使用证的发放是土地登记发证全履盖的需要，也是加强土地管理的需要。我市将加大力度，积极开展工作，努力完成这一工作任务。
3、全面推进城镇地籍数据库建设工作
《湖南省地籍管理‘十一五’规划纲要》明确要求，“全面开展地籍数据库建设工作。市（州）用二年时间，县（市）用三年时间，即到20xx年底全面完成县城关镇以上城镇地籍数据库建设”，我市争取20xx年完成冷水滩区、祁阳县、东安县、宁远县、回龙圩农场等5个单位的建库工作，全面启动余下的5个单位的建库工作，确保20xx年底前全面完成县城关镇以上城镇地籍数据库建设。
4、认真开展土地变更调查工作
开展土地变更调查，时刻保持土地家底清楚，积极为政府的经济决策和宏观调控提供详实的数据，是我们必须常抓不懈的主要基础工作。我们将根据土地调控对土地数据的新要求，采取以会代训，集中学习，具体指导等多种形式培训变更调查骨干。切实做到 “地动我知”及时变更，正确反映了建设用地和耕地占补平衡的真实状况，确保变更调查数据的真实性，准确性和现势性。
5、筹备并启动新一轮土地调查工作
按照全国的统一部署，从20xx年开始，用5年时间，采用高新技术手段，全面查清土地资源家底，尤其是建设用地、耕地和基本农田的数量、分布和权属状况。建立不同比例尺土地资源数据库，为科学利用土地资源，建立基本农田登记制度奠定技术基础。我们将根据国土资源部及省厅的有关文件和要求，积极做好组织准备，人员准备和资金准备，做到及时开展工作，争取全部纳入省厅的第一批试点单位。
六、存在的问题及建议
1、地籍工作是一项重要的基础性工作，工作量大，任务重，日常管理工作和专项调查工作都需要一定的经费开支。由于地方财政困难，经费短缺一直是困扰地籍工作的一个主要问题。一方面需要提高地籍社会化服务水平，推进地籍产业化进程；另一方面需要理顺行政事业收费与服务性收费的关系，建立经费保障的长效机制，促进地籍事业的自我发展。
2、农村集体土地使用权登记发证及城镇地籍数据库建设，涉及面广量大，资金需要量大，单靠国土部门很难推动。建议省厅提请省政府行文，象开展农村集体土地所有权登记发证及土地利用总体规划修编工作一样，明确各级地方政府责任，明确资金解决途径。
3、土地数据目前有土地变更调查数据及土地利用现状数据库数据两套，前套数据已严重失真。建议省厅将两套数据融合成一套，以便更好地发挥数据库数据的效能和优势。
4、土地登记规范化建设方面，上级已下发多个文件，但各地操作起来还缺乏统一标准。建议上级部门聘请技术单位开发出相应软件并配备给各地，以便各地更规范更快更好地开展土地登记发证工作。
GZ85.com更多工作总结范文扩展阅读
2020年国土局地籍工作总结及工作安排
一、20xx年地籍股工作总结：
20xx年即将过去，在迎接新的一年快到来时刻，我们认真总结回顾今年的工作，总体上我们股室有条不乱的开展地籍上的各项工作，在局领导高度重视下，在完善地籍工作制度建立健全的情况下，能够很好地完成地籍上的各项工作，具体完成了地籍工作的以下几个方面。
（一）、正常的地籍发证工作及收费情况：
20xx年1月—12月5日，我股室进行土地登记发证689本，其中国有土地594宗，面积为252056平方米。集体土地登记发证95宗，面积为15150.80平方米。
截止12月5日，收取工本费10180元，变更登记费173089元，抵押五宗地，面积271125.46平方米，收取抵押登记费7474元。（12月5日—12月30日还有40余宗地已报政府待批）。
（二）、主要项目发证情况：
（1）、“浮云山庄”一期工程完成土地登记发证工作。
（2）、上市村“农民示范小区”土地登记发证工作基本结束。
（3）、“云盘山庄”开发区土地登记发证工作今年已全部结束。
（4）、房改发证情况，石油公司、农行、粮食局、副食品公司等多家单位房改工作结束。
（5）、和平新村一期结束，二期已发证一半。
（6）、全县粮食系统改制18宗地变更发证。
（7）、县工商分理处改制9宗地变更发证。
（8）、对利民、窑上两个安置区全面进行了土地登记（未发证）。
（9）、根据县政府下达批示，配合县刑警大队工作人员纠正原黄山化工厂违规发证7宗。收回国有土地使用权，注销原发7本证。
（三）、征收出让金情况：
截止12月12日，在局领导高度重视，在全局的努力下，共收出让金1880688万元。
（四）、20xx年土地变更调查工作：
一年度的土地变更调查工作在10月初完成并汇总上报。并在20xx年10月30日基础上进行更新调查汇总上报。目前待省、市验收。
（五）、20xx年地籍进度汇总情况：
20xx年地籍进度汇总在10月份结束，基本情况出现较大变化，汇总后上报市局，目前待省、市验收。
（六）、20xx年我县城区地籍验收建数据库工作没有及时完成，因经市局检查出问题，马鞍山测绘技术院没能按检查出问题进行纠正。至使市级验收无法通过。此项工作暂时未搁浅。
二、20xx年地籍股工作按排。
（一）、按照省厅皖国土资（20xx）212号文件要求，20xx年开展城镇基准地价评估和更新调证工作。已作工作计划，准备在准备资料后，五月中旬开展此项工作，并邀请有资质单位“省地源不动产咨询评估有限责任公司”进行评估和内业工作。
（二）、完善并规范“利民”“窑上”两个安置区土地发证工作。
（三）、待20xx年底新的基准地价出台后，马上进行国有土地使用权年检工作，（计划另定）。
20xx年即将结束，我们股室人员更进一步加强学习，不断提高政治素质，加强业务学习，更好地完成地籍工作任务。
地籍股
2020年区国土资源局“十五”期间地籍管理工作总结
20xx年以来，**市**区国土资源局在市国土和房管局的支持和指导下，认真贯彻落实国务院《决定》，紧紧围绕国土资源管理中心工作，以加强土地产权制度建设，建立完善地籍的长效机制为重点，着力推进土地更新调查和集体农用地所有权登记发证工作，不断提高土地登记公信力，进一步加快城镇数字地籍调查和地籍信息系统建设，全面提高地籍管理规范化水平，使全区的地籍管理逐步纳入了规范化、制度化的健康发展轨道，取得明显成效。现将主要工作总结如下：
一、“十五”期间地籍管理工作进展情况
（一）高度重视，加强领导
地籍管理是土地管理的基础性工作，不断提高地籍管理规范化水平，对于促进依法行政，满足社会经济发展和国土资源管理的需要具有重要意义。为此，我局高度重视地籍管理工作，同时根据省国土资源厅《关于印发〈创建“省级地籍管理规范化建设单位”实施办法〉的通知》（*国土资发[20xx]27号）和市局关于印发《20xx年度“省级地籍管理规范化建设单位”创建活动方案》（*土资房发（土字）[20xx]71号）精神，迅速成立了以局长为组长，分管局长为副组长，各科室负责人为成员的地籍管理规范化建设领导小组，扎实开展地籍管理规范化建设单位创建活动。
（二）突出重点，狠抓落实
我局在地籍管理工作过程中，做到突出重点，注重落实，确保整个工作得以有条不紊的顺利进行。
（1）大力开展土地调查工作，夯实国土资源管理基础。紧紧围绕确定的地籍管理工作要点，将土地调查作为地籍管理工作的中心，扎实、有序地开展全区土地大调查，力求通过土地调查，实现**区土地调查基础图件与数据资料的更新，保持土地利用现状的现势性，为国土资源管理打下坚实的基础。
（2）常抓不懈土地登记工作，提高土地登记规范化水平。
在开展地籍管理规范化建设过程中，我局将土地登记规范化作为工作重点，按照国土部（国土资发[20xx]383号）和省厅（*国土资发[20xx]246号）等文件精神，通过对全区土地登记工作进行自查自纠，进一步规范土地登记行为，健全完善相关制度，严格落实“以证管地”，贯彻“五不登记”，极大的推进了土地登记的规范化进程。
二、“十五”期间地籍管理工作主要成果及经验
“十五”期间，我区地籍管理各方面工作取得了明显的成效。
（一） 人员队伍建设情况
我局现有从事地籍管理的工作人员9人，具备大专以上学历的人员占100%，其中从事土地登记工作的4人分别于1998年、20xx年取得土地登记上岗资格。地籍办工作人员定期参加省国土资源厅、市国土资源和房屋管理局、区局组织的业务培训，20xx年、20xx年、20xx年累计参加各类培训30多次，不断提高业务能力和水平。
（二）土地登记工作情况
我局积极推进土地登记行为规范化、制度化和信息化的进程，强化了社会服务功能，为地籍管理其他工作打下坚实基础。
1、规范基础工作，落实“五不登记”。
通过开展规范化建设工作，增强了土地登记规范化意识，在实际工作中严格执行土地登记主体统一、权属明确、程序规范、手续完备、资料齐全，土地证书、登记卡等格式统一，内容完整的基本工作要求。特别是落实好“五不登记”，严把登记关，对于不符合规定的，坚决不予以登记发证。目前，**区共颁发国有土地使用证1380本，发证率达93%；集体土地使用证都是原**区于92年前颁发的，发证率达95%；他项权利的登记主要是土地使用权抵押登记，对申报并符合条件的全部予以发放他项权利证书，共发放121本，发证率为100%；土地转让过户登记自20xx年至今共办理了94宗。
2、完善各项制度，强化社会服务功能。
为更好的开展各项工作，我局地籍管理办公室先后制定和公布了《地籍办办公室管理规定》、《地籍办办事流程》等规范的内部管理制度，制作了《地籍办人员分工明细表》，明确了岗位责任制。同时制定和公布了规范的土地调查、土地登记、资料查询等办事程序，做到了“制度上墙”。我局重视提升服务质量和服务水平，工作人员依法行政，尽职尽责，无因态度粗暴、工作拖沓、工作质量低下、吃请索贿等不当行为引起的投诉，在20xx年3月开展的服务质量调查问卷活动中，群众满意度达到100%。
（二） 土地确权与争议调处情况
我局专门聘请业务能力强综合素质高、熟悉相关政策及法律法规的的两名律师负责土地确权与争议调处，严格按照《土地权属争议调查处理办法》的规定，受理并依法处理土地权属纠纷案件。在日常工作中，通过来信来访提出土地权属争议的，由律师严格按照《信访条例》有关程序规定和文书格式进行办理；通过申请行政复议解决权属争议问题的，由律师按照受理行政复议案件的有关要求进行办理，大大提高了权属争议处理力度。
（三） 土地调查情况
1、土地利用现状变更调查工作
按照国土部、省厅和市局的部署，近年来我区认真做好年度土地利用变更调查工作。每年制定年度土地变更调查实施方案，落实经费、设备，抽调业务骨干参加技术培训并组成调查工作组，精心部署，集中力量，严格按照《土地利用现状调查技术规程》和有关规定进行调查，保证土地变更调查数据的翔实和准确。
按照市局统一部署，20xx年9月，我局根据市局《关于开展20xx年度全市土地变更调查工作的通知》要求，制定变更调查实施方案，并确立了以20xx年度土地变更调查成果为基数，结合1：10000土地利用现状更新调查成果进行数据分析和处理的技术路线，于11月如期完成年度土地变更调查及数据汇总工作，全区共调查变化图斑**个，变化面积**亩。此后又根据省厅和市局要求，对调查成果进行了认真的核查，做到数据、图斑和实地一致，顺利通过了上级部门的验收。
2、城镇地籍调查工作
我区城镇地籍调查工作在充分估计困难、坚定信心的基础上，做好前期准备工作，并于6月30日，7月1日、2日分三天，在**日报上刊登了**区土地调查办公室《关于进行**区区新一轮城镇地籍调查的通知》，印制了城镇地籍调查工作所需的各种表格，召开了**区城镇地籍调查动员大会，先后于6月9日、6月11日组织开展了两次技术人员培训，为城镇地籍调查的开展做了充分准备。
目前，在区土地调查办公室的统一组织、协调、指导下，我区城镇地籍调查工作全面铺开，共受理报件**件，取得了初步成效。我区将加强工作力度，积极推进城镇地籍调查工作步伐。
3、国土资源大调查
根据省政府办公厅《关于集中开展全省土地调查工作的通知》（*政办发[20xx]98号）精神，市政府办公厅下发了《关于集中开展全市土地调查工作的通知》（*政办发[20xx]1号），述职报告区委、区政府高度重视，将土地调查工作纳入重要议事日程，加强组织领导，于20xx年4月下发了《**市**区人民政府关于集中开展全区土地调查工作的通知》和《**市**区人民政府关于成立**区土地调查工作领导小组的通知》，成立了以常务副区长为组长，国土资源局局长及有关部门分管负责人为成员的工作领导小组，同时，设立了由6人组成的土地调查办公室，全面开展土地利用现状调查工作，并根据工作需要拨付了经费，保证了工作的顺利进行。20xx年4月下旬按照省厅和市局的统一要求，区土地调查办公室4名同志赴**参加了省国土资源厅组织的土地调查培训班。20xx年5月，我区土地调查办公室从四个街道办事处各抽调了一名素质较高、责任心强、技术过硬的工作人员，实行“三集中”办公，并组织土地调查办公室全体学习了省厅和市局《关于土地调查实施方案》。另外还派土地调查办公室的同志参加了td-checker软件培训、城镇变更地籍调查培训和20xx年第一期mapgis土地管理系统培训班。
目前，土地调查各项工作正有计划有步骤的逐项开展。1：1万土地利用现状更新调查已经全部完成，全区共调查图斑数**个，现状地物**个，零星地物**个，形成了1：1万全区土地利用现状数据库；1：1万标准分幅外业调查底图；1：1万标准分幅土地利用现状图；各类土地统计、汇总表等成果资料。目前我区的工作已通过省国土厅的质量检查和成果初检，通过了国土部的成果质量预验，现正在准备迎接国土资源部对我区土地利用现状调查工作的最后验收。
4、地籍信息系统建立
我局按照国土资源部“十五”规划要求，结合我局实际情况， 积极推进数字地籍调查工作。加大开展城镇数字地籍调查工作力度，确保成果质量，基本完成城区新一轮数字地籍调查任务；切实抓好地籍数据建库工作，加快地籍管理信息系统建设步伐。按照统一标准、统一规划的原则，积极推进地籍管理信息系统建设，并逐步联网，形成结构完整、功能齐全、技术先进的地籍信息服务体系，不断提高工作效率和管理水平。
（四） 土地统计
根据国家有关统计制度，我局制定了土地统计工作办法，并对统计资料进行审核和汇总。同时，加快推进原省土地登记卡和台帐的微机录入工作，将其纳入微机网络系统，提高统计工作的效率和质量。我区结合实际，建立完善的统计制度，并设立专人负责统计工作；同时在此基础上进行统计分析，为地籍管理提供相关基础数据和工作依据，统计分析工作成果已应用于土地利用总体规划、耕地保护、土地招标拍卖、建设用地报批的工作中。
（五）土地利用动态监测工作
土地利用动态监测工作成果已经应用于违法占地清查、土地变更调查等多项工作中，为政府及时提供土地利用动态信息。如20xx年，卫星遥感监测核查工作中，土地利用动态监测**区图斑**个，涉及土地面积**亩，对其中变化图斑中有违法占地事实的，我局及时展开调查处理，为土地市场秩序的稳定提供了有利保障。
三、“十一五”期间地籍管理工作目标
在看到“十五”期间我局地籍管理工作取得成绩的同时，我们也应该看到工作中存在的地籍管理基础比较薄弱、土地权属争议案办理进度缓慢、宅基地管理没有依法规范等问题。为更好地解决上述问题，促进地籍管理工作长远发展，我局在“十一五”期间计划在以下两个方面加大工作力度：
（一）加快建立地籍信息系统，创新完善地籍管理机制。
在今后五年，我局将加快地籍管理信息系统建设步伐。按照统一标准、统一规划的原则，积极推进地籍管理信息系统建设，并逐步联网，形成结构完整、功能齐全、技术先进的地籍信息服务体系，不断提高工作效率和管理水平。 同时，逐步建立“以图管地，以库管地“的新机制，强化土地权属和地类管理，研究地籍成果在农用地转用、土地征用、土地开发复恳项目的立项和审批、基本农田划定、土地使用权回收等工作中的应用。充分发挥地籍成果的基本和保障作用。
（二）围绕“提高素质年活动”，切实加强地籍队伍建设。
今后要不断加强业务培训，积极参与举办土地登记、土地调查、地籍信息系统建设、土地权属争议调处等专业培训班，不断提高地籍管理人员的素质，提高依法行政水平，提高地籍管理服务质量，进一步改进工作作风，增强服务意识，适应市场经济发展以及建设现代地籍管理制度的需要；要探索建立地籍调查队伍。立足于建立地籍管理的长效机制，逐步把土地登记事务性工作从行政职能中分离出来，建立地籍调查专业队伍。
总之，前期的工作和努力，特别是地籍管理规范化建设极大的促进了我区地籍管理工作的发展，使之向规范化、制度化、信息化的目标又迈进了一步。在今后工作中，我们将发扬成绩、克服困难，凝心聚力，争取在地籍管理工作中不断取得新的进展和突破。
2020工作总结（国土资源）
20xx年，**国土资源各项工作，紧紧围绕全市经济工作会议和市委一届四次全委会的总体部署，牢固树立和认真落实科学的发展观，坚持耕地保护的基本国策，严格落实耕地保护制度，继续推进治理整顿和市场建设，加快转换职能，切实转变作风，加强资源保护，规范资产管理，增强了国土资源的保障能力，在促进项目建设和“三大战略”的实施中发挥了积极的作用，现总结汇报如下。
一、积极服务项目建设 国土资源保障能力得到增强
今年，各级国土资源部门紧紧围绕省委、省政府“发展抓项目”的总体要求，积极服务项目建设和全市经济发展。
（一）正确处理保护耕地与发展经济的关系，积极为各项建设项目提供用地保障。全市共完成审批各类建设用地**宗，面积**亩，其中：农用地266.69亩（耕地257.73亩，园地8.96亩），建设用地1495.17亩，未利用土地4534.58亩。其中：省政府审批3宗，面积237.01亩（耕地48.4亩，园地8.96亩，建设用地26.73亩,未利用地152.92亩,）；市政府审批了655宗,面积1291.35亩，其中：农用地209.32亩（均为耕地）;建设用地816.6亩;未利用土地265.43亩。县政府655宗，4768.067亩，建设用地651.84亩，未利用地4116.227亩。
（二）积极争取国土资源项目准备工作，为争取国土资源部和省国土资源厅土地开发复垦专项资金对全市耕地占补平衡的支持，**）国土资源部门认真开展项目规划论证，积极争取项目立项，市局建立了土地开发复垦项目库，将全市32个具有开发潜力的土地开发复垦项目纳入项目库进行管理，其中近期规划开发的项目8个，中期规划开发的项目13个，远期规划开发的项目11个，为争取国家和省级土地开发复垦项目立项奠定了基础。今年共争取土地整理复垦项目*个，争取落实专项资金***万元。
（三）加大招商引资工作力度。市国土资源局围绕全市矿产资源储量和分布情况，开展了《***矿产资源勘查开发投资指南》编制工作。两次到省国土资源厅就花草滩煤矿各勘查阶段工作量、投资情况、探矿权价款政策等进行掌握，并及时反馈给市政府，为政府决策提供了依据。对肃南钨钼矿勘查工作进度进行了督促，目前正在编制勘查报告。
二、树立和落实科学发展观 国土资源得到有效保护
（一）把保护耕地、促进集约用地，作为国土资源管理工作的首要任务,切实落实保护耕地特别是基本农田保护的各项措施，全面落实基本农田保护“五个不准”和非农建设用地“六个不批”制度，坚持节流和开源并举，全市开发整理复垦和农业结构调整共计增加耕地6911.95亩，扣除20xx年变更调查统计的各类建设占用的耕地3849.2亩，净增耕地3062.7亩，使全市耕地面积稳中有增。
（二）全面开展了基本农田保护检查工作。市、县（区）根据国家和省国土资源厅、农牧厅《开展基本农田保护检查的工作方案》的要求，成立“全市基本农田保护检查领导小组”，负责基本农田保护检查工作，制定了《***基本农田保护检查工作实施方案》。据调查核实，全市历年共划定基本农田保护区66个，范围涉及五个农业县（区）的65个乡（镇）和809个村，分别占全市乡（镇）村总数的70.7%和88.8%。保护片块2921块，保护面积313.57万亩，保护率达87.2%。全市基本农田保护检查工作，在对基本农田保护的基础性工作落实、利用和变化情况调查摸底的基础上，对保护制度建立及执行等情况也进行了认真的自查自纠，并填写了基本农田统计表格，对存在的保护图件不规范、保护责任人没有及时进行调整、保护制度不健全、保护档案不齐全、保护标志没更新等问题进行了整改。及时调整县（区）基本农田保护领导小组5个，乡（镇）基本农田保护领导小组879个，县、乡、村、社四级层层补签了保护责任书5499份，在公路沿线和人口密集区设立高标准固定标语104块，保护标志牌915个，刷写基本农田宣传标语多表1554个。新埋设永久性保护标志牌463块，更新制作县、乡、村基本农田保护区图935份，并用电子表格建起了基本农田面积数据库，达到了图、表、实地面积相对应，对基本农田保护管理制度、保护地力补偿制度、保护责任制度、保护区用途管制制度、质量保护制度和非农建设占用耕地占补平衡制度等各项制度和保护措施进行了修改完善。通过认真整改，使基本农田面积都落实到了图、地块、村组，做到了图、表、地块面积和责任人相对应，层层都签订了基本农田保护责任书，设立了基本农田保护标志，各县、区，乡、镇都补充健全了保护档案，全部进行了备案。***县结合基本农田保护检查工作，把符合基本农田条件的---亩耕地补充划入了基本农田保护区，并提出了基本农田调整补划工作“六划七不划”的具体标准。同时，对已经建立的基本农田保护双向目标考核责任制进行完善，对于不能完成基本农田保护指标的县（区），全年目标责任制考核实行一票否决，加强了基本农田保护内部监督机制。开拓创新，积极探索建立基本农田保护数据库，投资近30万元制作了基本农田保护专题图件，为我市基本农田保护管理工作的数字化、科学化打下了良好的基础。
三、继续开展“两个”市场治理整顿，市场秩序日趋规范
（一）土地市场治理整顿方面：在公示了去年土地市场治理整顿期间清查处理的-- 宗土地违法案件、公开举报监督电话、广泛接受社会监督和整章建制，规范管理的基础上，认真贯彻落实国务院办公厅《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》和省政府办公厅《关于贯彻国务院办公厅深入开展土地市场治理整顿严格土地管理工作的紧急通知的实施意见》精神，市政府下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》，继续保留市县（区）已经成立的土地市场治理整顿工作领导小组和办公室，市治理整顿土地市场小组办公室下发了《---深入开展土地市场治理整顿严格土地管理工作方案》。遵照整体部署、专项治理、突出重点、注重实效的总体思路，以全面整顿提高为目标，以专项治理整改为手段，重点进行了六个方面进行了专项整顿。一是经营性用地招拍牌专项检查。严格按照市监察局、市国土资源局制订的《---关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》开展了此项工作。经过检查，20xx年1月1日至20xx年8月底，全市共出让土地--宗，面积5252.65亩，收缴出让金11898.9万元。其中：协议出让土地--宗，招标出让土地1宗，拍卖土地9宗，挂牌出让土地41宗。在以上土地供应中，未查出违规行为。二是耕地占补平衡数量和质量的清理清查。1999年以来，各类建设项目建设共征用耕地--亩。其中国家重点工程征用耕地3814亩，城市批次建设及其他建设征用耕地566.84亩。1999年以来，全市通过土地开发整理复垦共增加耕地10.31万亩，扣除各类建设项目占用耕地0.56万亩，净增耕地9.75万亩，做到了耕地面积稳中有增。三是1999年以来土地审批和占用情况专项清查。对全市1999年以来土地审批和占用情况按项目、按用地、按批文进行了全面清查。通过清查，1999年至清查截止，全市共审批各类建设用地（包括农民个人建房）7125宗，面积30014.26亩（耕地5601.81亩）。未发生违法违规批地和越权批地行为。四是造地费和新增建设用地有偿使用费的征收和使用情况清理工作。采取逐年逐项清查，以项目清查用地，以用地核算收费，以账目核实收支。通过清查，1999年至清查截止，应收取造地费367.91万元，实际收取367.91万元，按规定全额上缴省国土资源厅。应收取新增建设用地有偿使用费218.74万元，实际收取218.74万元，按规定上缴中央和省上，未发生截留、挪用等违规情况。五是征用农民集体土地的补偿、安置情况清理工作。1999至清查截止，全市征用集体土地的建设项目38个，征地总面积16954.7亩，其中：耕地6181.1亩，其它土地10773亩，应支付征地补偿费15351.6万元，实际支付各项补偿费15200.8万元，占应支付费用的99%。全市各类建设用地项目征地补偿费全部得到了落实，没有发现拖欠、截留、挪用土地补偿费的现象，也没有发现侵害农民利益的事件。因征地问题共发生7次群众上访。主要原因是在GZ45线高速公路和西气东输等重点建设项目建设过程中，部分地段因涉及村社农民道路通行、灌溉、桥梁加宽等生活生产问题而进行上访。目前，上述问题已全部协调解决。六是各类开发区专项清理整顿工作。经过去年严肃认真地清理清查和专项治理整顿，我市各类开发区整顿工作已基本完成，达到了预期的目的。目前，我市5个园区管理秩序井然，运行良好，市政府已按照省政府的有关要求将5个园区报件资料上报国务院审批。我市深入治理土地市场秩序工作省政府督查组于9月底进行了初步验收，所取得的成绩得到了省政府督查组的充分肯定。
在矿产资源管理秩序整顿规范方面：一是加大了对市国土资源局通报的52个案件的处理力度，----团公司黑沟铁矿无证开采一案外，其余51件均处理结案，对处理结果进行了公示。公示两个多月来，未发现举报投诉的现象。二是市国土资源局下发了《关于进一步开展矿产资源管理秩序治理整顿工作的通知》，确定了四个重点：国土资源部门管理松驰越权行政、无证开采、越层越界非法转让、非法勘查，各县（区）吸取山丹县吴涛煤矿“5#8226;23”透水事故的深刻教训，对所辖区矿山企业在管理方面存在的无证开采，破坏环境，乱采滥挖，越层越界，管理缺位，执法软弱等问题进行了整顿和规范，依法关闭9户无证开采企业追缴补偿费7.06万元，查处2户非法转让、1户非法承包，做到了底子清、措施硬、处罚严、取缔快，有力地遏止了无证非法采矿活动。三是开展了矿山企业专项清理整顿工作，对全市的矿山企业持证和安全评估情况进行了清查，对不符合开采要求的矿山企业作出了停产和关闭的处罚。四是对全市勘查项目逐个摸底核查，并实行了登记备案，勘查投入，开工报告，工作进展，工作实效等报告制度，全市共清查各类勘查项目55个。
四、深化“三权”制度改革，资源有偿使用成效初显
在经营性土地使用权改革方面：一是大力开展了土地收购储备工作。各级国土资源部门将经营城镇土地作为全年工作的重点，在六县（区）均成立了土地收购储备中心的基础上，健全和完善了土地收购储备运营机制，推行土地收购储备制度，编制了土地收购储备规划和计划，积极创造条件，采取了货币储备、合同储备和红线储备等方式建设土地储备库，根据市场需求和规划用途经营城镇土地，合理配置土地资源，确保了土地保值增值。全市有偿供应土地--宗，面积2813.26亩,收缴土地出让金--万元（其中上缴财政纯收益1--0万元）。其中招拍挂出让土地36宗,面积1818.67亩,出让金7909.11万元；协议出让土地使用权30宗，面积994.59亩,土地出让金2175.74万元。其中市国土资源局有偿供应土地31宗（招拍挂15宗、补办手续16宗）,面积903.86亩,土地出让金6766.12万元,上缴财政纯收益579.11万元。二是走出了异地以地招商引资的新路子。7月份在深圳市举行的首届中国城市土地运营博览会在上,我市代表团面向全国成功拍卖了一宗土地,该宗地得主--集团拟投资3亿元，在此宗地上建设中高档次的住宅小区，为城镇化建设和经济发展积聚了资金。
在探矿权、采矿权有偿使用制度改革方面：按照“产权明晰、规划完善、调控有力、运行规范”的要求，积极探索和大力推进采矿权有偿出让，所有新取得的采矿权一律实行招标拍卖挂牌出让，对到期延续的采矿权一律实行协议有偿出让。--国土资源局成功将东乐大口子沟硅石矿以9.2万元的价款挂牌出让，对新办采矿证的10户砖厂的采矿权进行公开出让，--对市局发证的15户矿点发布挂牌出让公告，全部进行了挂牌出让。
五、精心组织政策理论学习，加大国土资源法制建设和监察力度
今年以来，我局干部政策理论学习以创建学习型机关为目标，倡学习新风气，定学习新标准，提学习新要求，建学习新制度，把干部政策理论学习教育推进到了一个新水平，有力的促进了国土资源法制和监察工作的开展。一是全面安排部署。年初，局党组制定下发了《关于20xx年干部教育活动的安排意见》，明确了学习的内容、重点，提出了具体的措施，确保了学习有计划、按步骤、有条不紊地开展。每一季度，我们根据形势变化的要求，对学习内容进行适当调整，适应了形势，增强了针对性，增加了时效性。二是狠抓学习内容落实。在理论学习上组织党员干部深入学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想；市委一届五次、六次全委会议精神；《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》；党的十六届四中全会精神的学习等，印发了《关于学习贯彻十六届四中全会精神的安排意见》；中央、省、市委有关文件。通过学习领会使干部坚定了理想信念，把思想和行动进一步统一到了党的基本理论、基本纲领和基本经验上。在业务学习上着力提高业务素质，通过业务知识讲座、实践锻炼、调查研究、举办培训班等多种方式，及时“充电”，全年有6位科室业务骨干举行了业务知识讲座6期，举办了信息写作、地质灾害防治等业务培训4期，对基本农田保护、土地市场建设、国土资源信息化等多项工作进行调研，并提出了有针对性的建议意见，举行了《行政许可法》、和“四五”普法考试。使机关党员干部增强了自身工作能力，有力的推动了本局工作的开展。三是采取多项措施确保学习取得实效。建制度，从学习形式上保证。我们在原有制度的基础上，进一步健全完善了《局党组中心组学习制度》、《干部职工政治理论学习制度》等一系列学习方面的制度，并编印成册，年初我们还组织全体干部职工开展了机关各项制度知识竞赛活动。提要求，从学习质量上保证。为了解决好怎么学，什么时间学的问题，根据过去在学习方面存在的问题，今年有针对性地提出了学习方面数量和质量要求，要求全年每个干部职工学习笔记不得少于5万字，学习心得不得少于6篇，每位同志的学习心得都要在会议或以书面的形式在全体干部职工中进行交流。抓检查，从措施落实上保证。对每一个干部职工的政治理论和业务的学习情况，我们不定期的采取全体干部职工大会检查、个别抽查、科室内部相查等多种形式开展督查，促进了学习的深入。经半年和年终检查，全局干部职工都完成了5万字学习笔记，收到了良好的学习效果。通过学习，提高了干部职工的素质，发挥了干部职工在营造环境抓项目工作中的积极性、创造性，全年没有发生因群众关心的热点、难点问题解决不好而影响单位业务工作及稳定的情况。四是以市政府名义先后制定出台了《---城镇国有土地使用权出让转让管理暂行办法》和《---国有土地租赁管理暂行办法》，为国土资源依法行政、规范执法提供了政策依据。五是积极推行行政审批制度改革，加强社会监督。坚持为经济建设、为基层、为群众服务，进一步简化审批手续，减少办事环节，提高办事效率。市局审批事项经三次下放、取消、合并、现只保留19项，比原来减少了66.7%。现保留9项收费项目，比原来17项减少了8项，减幅达52%。对于农民个人建房，将审批报件由原来的5项简化为2项。对于其它建设用地，审批报件由原来的8项简化为4项。在充分协商和认真推荐的基础上，从社会各界聘请了17名特邀监督员，制定和印发了《---国土资源系统特邀监督员工作联系制度》，定期向各位特邀监督员通报国土资源工作情况，征求对全市国土资源工作的意见和建议，全年特邀监督员对国土资源工作提出了6条意见建议，我们都进行了认真整改，起到了很好的作用。六是强化法制宣传教育。深入开展了集中宣传，突出了宣传重点，深化了宣传效果。在“4#8226;22”地球日，市、县（区）都通过设立宣传咨询点、悬挂横幅、散发宣传资料、实物展示等形式，宣传国土资源法律法规、基本国情以及保护节约利用国土资源，可持续发展等内容，全市共印发宣传资料多8万多份。在5月24日开展的营造发展环境部门形象展示活动中，市国土资源局制作展版14块，印制服务指南手册500册，各项业务工作办事指南卡条2000份，国土资源行政便民十项措施和国土资源工作人员五条禁令宣传单2000份。在“6#8226;25”土地日，市国土资源局在---中心广场设立咨询点，向过往群众散发了土地管理法律法规、国土资源系统办事指南等宣传材料，并在《甘肃日报》开设了以“积极营造‘金张掖’国土资源可持续发展的优美环境”为主题的宣传专版，全面展示了我市国土资源分布储量等基本情况以及管理中取得的成效，全年在《张掖日报》上刊登信息128条，在《甘肃日报》等省以上新闻媒体刊登信息5条，向市委、市政府信息刊物报送国土资源工作信息34条扩展了宣传覆盖面，深化了宣传效果。七是在全市开展了“创建土地执法模范县”活动。全年受理土地权属纠纷64起，调处59起，调处率92.1 %。 全市共查处违法案件48宗，面积14.74亩，其中：非法转让11宗，面积3.62亩，未批先建28宗，面积8.6亩，非法占地 8宗，面积2.52亩，收缴罚款11.2万元。
六、全面拓展基础业务，保障各项工作任务顺利完成
在土地管理业务建设方面：一是土地登记规范化建设已基本完成。全市共清理各类土地250430宗，其中：集体所有权证1378宗，土地使用权证249052宗（包括国有34026宗，集体215026 宗）。经过清理，达到登记规范化标准的各类宗地242768宗，其中：集体所有权证1370宗，土地使用权证241398宗（包括国有 26760宗，集体214638宗）；尚未达到规范标准的宗地7662宗，其中：国有土地使用权证7266宗，集体土地使用权证388宗，集体土地所有权证8宗。对没有达到规范化标准的，从补充完善资料、规范登记内容、未按法律规定依法登记、以及程序不规范等到方面进行了认真清理和纠正，经过自查，已初步达到了规范化建设的要求。二是继续加大了土地登记发证工作力度，共颁发国有土地使用证4995本，其中：划拨534本，出让302本，租赁5 本，抵押593本。房改房发证3560本；集体土地使用证236本。办理土地登记公开查询422人次。三是完成了全市城市基准地价更新工作，通过了省级验收，现已向社会公布实施。四是全市6县（区）城镇地籍管理数据库工作，已全部完成并通过省厅验收。五是进一步加强土地利用规划工作，完成了上一轮土地利用总体规划的实施评价，开展了新一轮土地利用总体规划修编调研。加强了土地利用年度计划管理，开展了土地利用规划实施情况的日常监督。
在矿产管理业务建设方面：一是全面完成了市级矿产资源规划编制工作，完成了县（区）级矿产资源规划及实施方案的编制，并通过了专家的审查。二是开展了地质环境保护和地质灾害监测预防工作，开展了市级地质灾害防治规划编制，编制了市、县（区）地质灾害防灾方案和预案，开展了汛期地质灾害预报，全面落实地质灾害监测、预报、预警和快速反应等制度。三是认真开展了矿产资源储量核查试点工作，确定了试点单位，制定了试点方案。
在测绘行政管理方面：一是完成了市级基础测绘规划初稿编制工作。二是完成了全市城区1∶3000基础数字航摄工作。三是完成了全市城区独立坐标网清理工作，制定了改造和建设方案。四是完成了20xx年全市测绘单位测绘成果汇交工作。
回顾过去的一年，依靠局领导班子的集体智慧，依靠全局干部职工的创造力，我局工作取得了一些成绩，也存在一些亟待解决的矛盾和问题，如经济加快发展带来资源供求矛盾更加突出，补充耕地的难度加大，资源利用结构不尽合理，土地粗放利用的现象在一些地方仍比较严重；基础设施建设用地补偿标准低，直接影响农民增收，成为群众反映强烈、社会广泛关注、信访比较集中的热点问题；违法行为屡禁不止，查处难度大，执法任务依然艰巨。这些存在的问题，有待于我们在今后工作中认真研究解决，以推进国土资源工作全面健康发展。
2020年工作总结（国土资源局）
一、20xx年国土资源工作回顾
20xx年是全面贯彻党的十六大精神、深入实施“十一五”计划、加快建设小康社会的重要一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕“工业立市”和推进衢州跨越式发展，努力使衢州成为全省新的经济增长点的战略目标，以土地市场清理整顿为抓手，正确处理保护与保障的关系，切实转变工作作风，严格依法行政，大胆改革创新，既积极保护和开发耕地资源，又努力满足发展用地需求，全面实行国土资源配置市场化，积极为推进我市工业化、城市化建设和农业产业化服务，圆满完成年度工作目标任务。
一是“保护”和“保障”并举，促进我市经济社会的持续快速发展。20xx年，我市各级国土资源部门积极为经济社会发展提供土地保障，满足了各行各业对建设用地的合理需求。全市共批准农用地转用4500亩，其中耕地3000亩。千方百计做好土地征用工作，完成征地项目56个，共征用集体土地4692亩。探索多渠道安置被征地农民的方式，在城镇规划区内推行“市区土地征用集体土地区片综合价”，适当提高征地补偿标准。为缓解土地供需矛盾，我市以改革的思路，采取了一系列行之有效的措施。完成了市区衢江、柯城区级及所辖41个乡镇的土地利用总体规划修编工作，将市120平方公里内的基本农田全部外移，为市区发展腾出空间。积极向上级要求追加指标，全年共争取省农转用指标2882亩，其中耕地2410亩，其中双追加项目5个，争取规划建设占用耕地指标1328亩。在为发展提供资源保障的同时，切实加强对国土资源的保护，实现耕地占补平衡。继续把土地整理和标准农田建设作为加快实现农业农村现代化、缓解土地供需矛盾的关键措施来抓。全市完成土地整理项目70个，面积16．06万亩，建成标准农田12．31万亩，新增耕地4.4474万亩。通过园地整理，将部分优质园地整理后划为基本农田，解决我市今后若干年内的用地空间问题，20xx年完成园地整理项目18个，面积45766亩。完成造田造地6500亩，连续九年实现了耕地占补平衡。
二是坚持资源市场化配置，合理调控各行业土地供应。积极参与旧城改造和新区开发，加大土地收购储备力度，20xx年共收购企事业单位土地和收回拆迁土地1007.6亩，为政府调控房地产市场和土地招标拍卖、挂牌出让提供土地的来源，年初出台了《衢州市区20xx年度房地产开发项目供地计划》，合理安排了房地产开发项目的供应地块和供应时间。全市审批建设用地项目119个，面积5861.6亩。市本级项目53个，面积1293.9亩，其中房地产用地供应27个，面积1040亩，其中计划指标内890亩，完成土地出让金11.5亿元，净出让金1.22亿元。通过土地资产的市场化运作，为城市拆迁改造和建设筹措了一定资金。严格农用地审批后管理，全年市本级建设用地供应量达到已批准用地量的60.2％。我市矿业权市场自20xx年启动以来，所有矿种全部采取招标、拍卖、挂牌出让和协议出让等方式进行有偿出让，矿业市场配置已形成制度。全市今年共出让采矿权282个，其中招、拍、挂113个，出让金686.73万元。
三是以治理整顿土地市场秩序为契机，加强执法监督，全面推进依法行政。利用多种形式，广泛开展国土法律法规宣传教育，提高全社会的国土资源法制观念。在治理整顿土地市场秩序过程中，严格按照国务院、国土资源部和省政府有关指示精神，采取有力措施，全面部署整改。对治理整顿中发现的违法违规用地行为，坚持依法办事，积极自查自纠，严肃处理到位，执行到位，共查处各类违法违规用地189宗，涉及面积13521.2亩，收缴罚没款3903.2万元，给予7名行政责任入党纪、政纪处分。全面清理各类开发区、工业园区，将原有的规划面积224.18平方公里的36个开发区(园区)，减少至12个，面积166平方公里。20xx年7月1日后协议出让的14宗经营性用地，认真清理自查，认为这14宗协议出让应有效。开展卫星遥感监测违法用地专项检查和整改工作，被监测到的违法用地已按照土地市场秩序整顿中自查自纠政策全部查处到位，共计罚款1138326.33元。抓好专项执法法检查活动和创建“土地执法模范县”、“土地执法模范乡镇”活动，全市土地执法模范乡镇达到72％。做好土地信访、行政复议等工作，维护良好的国土资源使用秩序。
四是以地质灾害防治为重点，加强地质矿产管理。认真实施矿产资源总体规划，积极调整矿山布局和矿业结构。我市禁采区矿山企业基本关闭，限采区内的矿山企业也逐步地实施修复性开采，开采区内的矿山企业也在进行矿山布局和矿业结构调整，逐步培育矿业龙头企业。矿山生态环境治理备用金制度得到全面实施，全市已征收213.8万元，累计348.8万元，并逐矿签订矿山自然生态环境治理责任书，目前该项工作正在走上健康、规范的轨道。进一步加强地质灾害防治管理，建立地质灾害防治五项基本制度：建立健全防灾机构网络；落实防灾预案制度；贯彻执行巡查、检查制度；实行汛期值班制度；执行地质灾害速报制度。由于严格执行了各项防灾制度，使工作基本横向到边，纵向到底，完成了汛期防灾救灾任务，没有因工作失误而发生地质灾害伤亡事故。投入资金23万元完成常山游林、衢江区姐妹山、常山苦竹坪三处滑坡的应急治理项目；投入245万元完成开化梅岭滑坡居民搬迁、衢江区下呈泥石 流治理等地灾防治工程。
二、当前国土资源工作存在的主要问题
一年来，通过全局人员的共同努力，较好地完成了年度国土资源管理工作的各项目标任务，但也存在一些不足和问题。主要是：城市化、工业化等发展用地需求急剧增大，与原规划和用地指标不足的矛盾仍然突出；国土资源的利用率有待提高，农用地转用后的土地供应率低于全省水平，小、散、污的矿产开采尚未得到有效整治；征地补偿安置存在的问题及农村基层组织建设暴露的问题，给征地工作带来了新的难题；土地市场和矿产资源管理秩序有待进一步整顿和规范；矿山生态环境治理和地质灾害的防治需要进一步加大力度；土地信访量呈上升趋势，执法难的问题需要进一步研究对策措施；干部队伍素质和廉政建设需要进一步提高和加强。这些困难和问题都必须在今后的工作中认真加以解决。