治安综合治理工作总结

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2020年社会治安综合治理总结

20xx年，我矿社会治安综合治理工作在市、区、镇的正确领导下，认真贯彻落实上级有关社会治安综合治理工作方针、政策，紧紧围绕安全生产、经济建设这一中心，狠抓内部治安目标责任制的落实，按照“谁主管，谁负责”的原则，不断加大我矿综治工作的力度，充分发挥党政工团齐抓共管的作用，为我矿创建平安和谐煤矿做出了积极贡献。我们的主要做法有以下几个方面：

一、领导重视，抓组织措施落实

为保持矿区内部治安秩序稳定，我矿始终坚持把综治工作当做大事来抓，与矿安全生产工作任务同时安排部署，同时检查、同时考核。为保证综治工作的有序开展，矿积极采取措施，一是下发了20xx年社会治安综合治理工作意见，为06年综治工作奠定了基础。二是为确保综治工作各项措施得到有效落实，我们进一步完善了基层综治的基础工作，要求各单位设立治保组、民调组，并指定一名综治工作联络员，负责回报本单位综治工作开展情况。三是去年初矿党政主要领导与基层党政一把手签定了我矿20xx-20xx年社会治安综合治理目标责任书，明确了党政一把手就是治安目标第一责任人，既要抓好安全生产，又要抓好综治工作。四是狠抓内部治安目标责任制的落实，坚持把治安防范工作与安全生产同安排、同落实，实行年终考核与经济挂钩、与政绩挂钩。开创了我矿综治工作层层有人抓，维护内部治安秩序稳定人人有责的工作局面。

二、加大信访力度，妥善处置群访事件，维护大局稳定

由于改革的力度不断加大，涉及职工切身利益问题逐渐显露出来，为此矿加大了信访稳定工作力度，密切关注职工群众的切身利益问题，把职工群众利益放在首位，视信访稳定工作与抓安全与抓安全一样重要，因此矿认真抓好信息队伍的网络建设，将信访稳定工作视为第一摆上工作日程，做到超前预防、超前布置，加大了信访接待处置力度。一是建立每周矿领导信访接待制度，专门接待来访群众，对待来访人员不躲、不烦、不气、不推、不虎，对于能解决的问题，给予明确答复，帮助解决，对于政策性强，难度大抵问题，认真接待及时向上级反映。二是加强信息情报收集反馈工作，安排有关人员及时收集掌握可靠信息情报，对可能引发群众事件的不安定因素，及时汇报反馈，做到情，早安排，为领导决策提供依据，确保矿区内部大局稳定，三是认真做好预防和处置突发事件的应对工作，我们先后建立了矛盾纠纷应急预案，稳定工作预案，领导信访接待督办制度、矛盾纠纷排查制度，明确工作职责，落实包保责任，掌握重点人的思想动态，加强控制工作力度，维护矿区秩序稳定。

三、坚持预防为主，打防结合的方针

1、打防结合，预防为主是做好社会治安综合治理的指导方针，标本兼治重在防范。因此，我们始终坚持“谁主管、谁负责”的原则，责任目标，明确到人，各小井在治安防范上都能够落实到人，实行群访群治，强化管理，加大了内部治安防范力度，矿治安办在辖区内积极做好内部汉字防范工作，查隐患、堵漏洞、认真落实治安防范各项措施。20xx年共组织各类检查30余次，查出各类隐患80余条，并做到督促其整改，今年以来我矿没有发生火灾和重大治安案件。

2、适时组织开展打击偷盗煤炭和生产器材专项治理，保持内部治安持续循名责实。06年矿治安办结合内部治安特点，组织专门力量寻易发生偷盗的小井实施重点守候，抓获偷盗生产器材一起，偷盗煤炭一起，其中有2人被公安机关拘留，1人被矿解除劳动合同，并对被盗单位的领导和有关责任人进行了责任追究，有9人受到了处理。同时今年调解职工内部纠纷3起。

四、认真抓好普法宣传教育和禁毒工作

为切实开展好我矿的普法宣传教育和禁毒工作，矿上指派一名副书记亲自抓，经常带着各部室的有关人员，深入小井给职工上法制教育课，在广大职工中广泛开展普法宣传和禁毒工作，并充分利用会议，宣传栏、标语、文件等形式在全矿范围内进行广泛宣传。使广大职工知法、懂法、守法，远离毒品、拒绝毒品，珍爱生命。20xx年我矿先后与李一派出所签定了春季铲毒专项行动责任收，与xxx镇政府签定了禁毒工作目标责任书。06年10月我矿按照上级领导的安排，组织了职工禁毒教育知识有奖问卷活动，使广大职工群众的法制观念得到增强，同时也使广大职工群众最大限度地了解当前禁毒工作的紧迫性和重要性，教育职工深刻认识毒品的危害性。到目前为止，我矿还没有一名职工吸毒或参与贩毒。

20xx年综治工作打算

20xx年我矿将认真贯彻落实市、区、镇在综治工作方面的有关方针、政策，继续强化内部治安管理，狠抓社会治安综合治理目标责任制的落实。

2、以维护矿区稳定为核心，加大对矛盾纠纷排查调处和来信来访处置力度。

3、深入开展内部治安环境整治，严厉打击偷盗煤炭和生产器材等违法犯罪行为，为矿安全生产创造良好的内部治安环境。

4、深入技术开展普法教育和禁毒工作，最大限度地让职工懂法、守法，做遵纪守法的职工，让职工远离毒品，拒绝毒品，珍爱生命。

2020年社会治安综合治理工作总结

2020年公司2020年社会治安综合治理工作总结

各位领导：

现将我公司20xx年社会治安综合治理工作汇报如下，不妥之处，请批评指正。

今年以来，在集团公司党委、集团公司的正确领导下，我公司以建设“和谐**”为目标，以创建“平安**”为载体，以加强基层基础工作为主线，以健全长效工作机制为抓手，大力实施社会安全工程，强化责任，突出重点，狠抓落实，有力地维护了政治安定和公司稳定，为集团公司综合治理工作做出了积极的贡献。

一、始终坚持党政工团齐抓共管的工作原则，健全了综合治理责任机制

今年以来，公司党委、公司对综治工作高度重视，围绕强化“大稳定”观念，构建“大综治”格局，突出以人为本，健全责任机制，定期分析形势，研究部署工作。

1、强化组织建设，调整领导小组。按照集团公司综合治理工作会议精神要求，我公司党委从强化组织领导入手，及时调整了工作机构，成立了由党委书记、董事长为组长，党委副书记、纪委书记、工会主席、副总经理任副组长，有关职能部门负责人和基层各单位经理为成员的公司社会治安综合治理工作领导小组，办公室设在保卫稽查部，负责日常工作，加强了对综治工作的领导，统一部署，统一安排。

2、建立信访例会制度。公司定期召开信访工作会，及时研究解决信访重大问题，把任务落实到具体单位和责任人，做到责任到人、到部门。形成了有领导、有机构、有分管领导经常抓，有办事机构专门办理落实，有专兼职人员负责日常工作的局面，形成以领导责任制为主体的全方位、多层次的责任制体系。今年以来，公司共召开6次信访工作会议，重点研究解决了内退人员返岗问题、进京上访问题和内部员工工资问题，将矛盾化解在公司内部，收到了良好的效果。其中：

（1）在两会期间，公司有14名内退员工要求返岗，在集团公司对内退员工返岗没有明确意见的情况下，有2名员工煽动串联其他员工进京上访，公司信访工作组立即向集团公司信访处进行了汇报，并积极组织人员对上访员工进行劝阻，实行领导包保责任制，在公司领导的耐心劝解下，其中的13名员工表示不再上访，听从公司统一安排，但仍有1名员工坚持进京上访，公司立即启动信访应急预案，对其进行稳控，并设置1台专车，24小时死看死守，及时掌握事态发展，并向集团公司中心分局经保大队进行了汇报。经过缜密布控和耐心劝解，终于说服了这名员工，成功制止了1起进京上访事件发生。

（2）今年6月份，三个供热分公司部分员工集体到公司上访，要求公司给付加班费，公司信访工作组高度重视，与人力资源部共同到集团公司有关部门协商办法，及时给予解决，避免矛盾进一步激化，维护了员工权益，确保了公司的稳定。

3、建立信访接待日制度。年初，为适应信访工作的新形式和新要求，公司设立了信访接待室，确定每周五为信访接待日，由公司主要领导亲自接访，对信访难点问题及时妥善处理，把问题和矛盾处理在萌芽状态，坚决不留隐患。公司领导先后共接访10余人，做到了一事一议，上访问题全部得到了解决。

4、分解目标，落实责任。为把综治工作真正落到实处，公司将综治工作目标层层分解，与基层各单位签订了《社会治安综合治理责任状》，对组织机构、任务要求、领导职责、考核奖惩等都进行了明晰，提出了严格、规范的要求，使综治工作走上了有序、高效发展的轨道。

二、始终坚持依法治企、打防结合的工作方针，强化了企业内部管理

我们根据公司的性质和特点，积极开展预防和打击违法犯罪活动，加强法制教育，强化专项整治，

1、筑牢屏障，防患于未然。一是分片结网，板块布阵，巩固发展“人防”网络。推行了综治工作分片承包、实行承包责任制的办法来发展人防网络。经过努力，全公司自上而下形成了三级“人防”网络，即以综治工作办公室为主的一级网络、以基层各单位为主的二级网络、以各班组为主的三级网络。二是动态防护，主动出击，建立健全“物防”措施。我公司现有9个分公司，员工近600人，被公安中心分局列为二级要害部位有财务部、营业管理中心、水厂、南部调节站、北部调节站等12处，且分散不集中，管理难度很大。为此，我们加强了对重点部位的物防措施，安装了报警器、防盗门，配备了对讲机、保险柜、保险锁，有效地控制了盗窃案件的发生。

2、加大专项整治力度，消除不安全隐患。在专项治理方面，公司保卫稽查部每月至少对要害部位进行2次全面安全检查，以定期检查、不定期抽查的方式开展打击偷盗、整顿劳动纪律和维护施工现场工作秩序等项工作。为各站发放外来人登记册、安全“四防”巡查记录簿，做到每一座锅炉房、换热站和要害部位都有值班记录，杜绝了值班人员脱岗、漏岗、值班时间睡觉等违纪行为。在两节、两会期间，公司在要害部位增加了守护人员，为水厂增设了三名保干，以确保公司安全。

今年以来，公司共组织自检24次，检查出各类隐患47件，当场整改41件，限期整改6件。由于发现及时、防范到位，避免了五起盗窃案件的发生。

此外，我们充分发挥保卫稽查部的职能作用，协助营业管理中心进行热费和水费的收缴。截至11月份，共清理拒交热费的钉子户31户，收缴热费3.2万元；清理拒交水费的钉子户37户，收缴水费0.65万元。同时，加大对偷窃水、热源用户的打击力度，全年共掐掉私接热源用户9户，面积达208平方米；掐掉供热系统上私接的水嘴子17个，有力地维护了公司的利益。

3、开展法制宣传教育，积极营造舆论环境。我们把加强法制宣传教育，增强群众的遵纪守法意识，作为治理和维护公司治安秩序的有效措施来抓。一是加大普法力度，加强正面宣传教育。把每年的6月定为“安全生产宣传月”，要求人人学法，人人懂法，通过召开专题座谈会、举办法律法规知识讲座等形式开展普法宣传、法制教育、法律服务等活动，举办了以安全、消防、普法为主要内容的《消防法》学习班、《劳动保护法》学习班、《黑龙江省城市供热条例》学习班、《黑龙江省供热行业服务规范》学习班等五期，共计410人参加，增强了广大员工的法制观念。二是充分利用典型案例，以案释法。通过举办平安创建宣传专栏、组织员工观看反面教育影片、开展集体讨论等方式，切实提高干部员工的法律素质。三是崇尚科学，开展科普教育。通过讲座和举办各种活动的形式，大力弘扬科学精神和人文精神，积极倡导和宣传先进思想、文化，同各种愚昧思想、迷信、伪科学开展斗争，从正面大力开展科普教育活动，关注员工的身心健康，将科学、文明、健康的生活方式和健身方式推广到员工生活中去，提高公众识别迷信、伪科学和邪教的能力。

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三、始终坚持矛盾排查、内部化解的工作思路，构筑了信访三道防线

信访工作是社会治安综合治理工作的重要组成部分，随着企业改制的不断深入，原有的信访工作措施和方法以不适应新的工作要求，信访工作面临新的挑战。为此，我公司领导一方面认真贯彻落实集团公司关于进一步加强信访工作、确保矿区稳定等一系列文件精神，另一方面根据公司实际情况制定了建立三道防线，落实三级责任的工作措施。

1、建立了各供、换热站、供水泵站的信访工作防线。由各站站长设防，负责解决有关用户投诉、咨询等涉及供热、供水质量和服务质量问题，实行首问负责制，直接接待和解决用户反映的问题，立足于不将矛盾上交分公司，内部就地解决。

2、建立了各分公司的信访工作防线。由各分公司领导设防，主要解决涉及生产经营、安全质量、员工工资待遇等问题，要求及时处理用户和员工的来信来访，努力化解各类矛盾，把矛盾化解在内部，化解在基层，化解在萌芽状态。

3、建立了公司信访工作防线。由公司领导设防，主要解决公司重大问题、历史遗留问题、涉及政策性极强、因工作失误给用户造成较大损失等问题，充分发挥了信访职能部门和工作人员的作用，把矛盾化解在公司内部，严格控制集体上访和越级上访。

20xx年，各站共接待来电、来访反映集星5#楼、903住宅楼、运输处6#楼等居民住宅暖气不热、暖气跑水等项问题60余人次，各站通过采取更换气片、跑风、阀门等措施，及时进行了解决，避免了问题上移，将矛盾化解在萌芽之中；各分公司接待用户来访反映住宅楼整体暖气不热、水质不好等问题30余人次，分公司通过对供热系统进行热平衡调整及技术改造，及时给予了解决，给用户一个满意的答复，使矛盾化解在分公司内部；公司共接待内退人员要求返岗、员工要求给付加班费等上访问题2件50余人次，公司通过耐心解释，采取有效措施，积极研究解决办法，使上访员工理解了公司的难处，将矛盾化解在了公司内部。

通过公司全体员工的不懈努力，信访三道防线上下沟通，紧密配合，层层设防，较好地发挥了信访工作人员的政策宣传员、信息收集员、信访接待员和案件处理员的四员作用，确保了公司稳定发展。

四、始终坚持综治人员自身建设的工作机制，规范了综治工作内业

工作中，我们充分发挥保卫稽查部在社会治安综合治理工作中的主力军作用，努力提高保卫人员自身素质和业务水平。

一是努力钻研业务知识。我公司保卫人员每周利用一下午的时间，集中学习《社会治安处罚法》、《企事业内部治安保卫条例》等有关法律、法规，使全体干警的业务水平有了很大的提高，增强了综治工作的处理和解决能力。6月份，参加公安中心分局经保大队组织的对企业保卫干部、守护人员的考核测试，全部得到通过。

二是加强综治工作内业管理。在内业管理中，我们进一步完善了帮教责任制、普法责任制、火灾隐患整改等13项制度，并按要求重新规范了员工调查统计表、要害部位档案，两类案件和有毒化学药剂登记等内业资料。在中心分局关于开展严厉打击“黑恶势力、创建平安矿区”的活动中，根据新形势、新需要，又增加了严重刑事犯罪嫌疑人员统计表、危害国家安全嫌疑人员、吸毒人员、疑是被侵害失踪人员、刑满释放解教人员，矛盾纠纷激化嫌疑人员等项内业资料，我们严格按照上级规定，认真填写，立卷归档，达到了集团公司要求标准。

五、始终坚持事前预防、定期检查的工作措施，杜绝了火灾事故的发生

第一，建立了以公司经理为组长的安全防火组织机构，落实防火逐级负责制，制定了全年消防工作规划及具体的消防安全管理制度。建立健全了包括各分公司在内的消防档案、各分公司的防火组织机构、消防器材的分布和配置，并做好消防检查和隐患整改记录。公司全年共投入消防资金2.9万元购买和维修了灭火器214台，消防工具6套，确保了具备扑救初期火灾的能力。

第二，坚持定期检查和不定期抽查。公司每月组织有关部室对11痤锅炉房、16座换热站及库房等部位进行一次大型消防安全检查。要求各分公司每月自检两次，做好自检记录。并将其纳入标准化达标考核，实行评先一票否决，与效益工资挂勾，做到奖罚分明。公司全年安全消防检查24次，配合集团公司质量达标检查4次，配合中心分局消防科专项检查4次，共查出火灾隐患36处，现场整改32处，限期整改4处，现已全部整改完成。

第三，积极参加集团公司组织的5·9消防宣传活动和中心分局消防科组织的11·9消防宣传日活动；8月份，在中心分局消防科的指导下又组织了一次80人参加的消防灭火演习；同时，公司充分发挥宣传阵地作用，制作了4块消防喷图宣传板32平方米，宣传条幅10余条，并以大字块、宣传版等形式编写宣传横幅10余条，版报3期，印制宣传单300余份。

回顾总结20xx年**公司综合治理工作，成绩是显著的，但问题也不少，主要是：一是公司经营性质导致公司重点部位多并且分散，不利于管理；二是信息不畅，超前意识不强；三是部分干部对综合治理工作认识不足，责任心不强，对要害部位重点防范认识不到位，思想麻痹，造成工作被动；四是专项整治工作力度还很不够。我们将在明年的工作中，深入调研，认真探索综合治理工作的难点问题，把综合治理工作真正落到实处。在原有的基础上，不断创新工作方法、工作手段，结合实际情况，做到突出重点，攻克难点，建立长效机制，为维护矿区稳定、开创**公司综合治理工作新局面而不懈努力！

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三、始终坚持矛盾排查、内部化解的工作思路，构筑了信访三道防线

信访工作是社会治安综合治理工作的重要组成部分，随着企业改制的不断深入，原有的信访工作措施和方法以不适应新的工作要求，信访工作面临新的挑战。为此，我公司领导一方面认真贯彻落实集团公司关于进一步加强信访工作、确保矿区稳定等一系列文件精神，另一方面根据公司实际情况制定了建立三道防线，落实三级责任的工作措施。

1、建立了各供、换热站、供水泵站的信访工作防线。由各站站长设防，负责解决有关用户投诉、咨询等涉及供热、供水质量和服务质量问题，实行首问负责制，直接接待和解决用户反映的问题，立足于不将矛盾上交分公司，内部就地解决。

2、建立了各分公司的信访工作防线。由各分公司领导设防，主要解决涉及生产经营、安全质量、员工工资待遇等问题，要求及时处理用户和员工的来信来访，努力化解各类矛盾，把矛盾化解在内部，化解在基层，化解在萌芽状态。

3、建立了公司信访工作防线。由公司领导设防，主要解决公司重大问题、历史遗留问题、涉及政策性极强、因工作失误给用户造成较大损失等问题，充分发挥了信访职能部门和工作人员的作用，把矛盾化解在公司内部，严格控制集体上访和越级上访。

20xx年，各站共接待来电、来访反映集星5#楼、903住宅楼、运输处6#楼等居民住宅暖气不热、暖气跑水等项问题60余人次，各站通过采取更换气片、跑风、阀门等措施，及时进行了解决，避免了问题上移，将矛盾化解在萌芽之中；各分公司接待用户来访反映住宅楼整体暖气不热、水质不好等问题30余人次，分公司通过对供热系统进行热平衡调整及技术改造，及时给予了解决，给用户一个满意的答复，使矛盾化解在分公司内部；公司共接待内退人员要求返岗、员工要求给付加班费等上访问题2件50余人次，公司通过耐心解释，采取有效措施，积极研究解决办法，使上访员工理解了公司的难处，将矛盾化解在了公司内部。

通过公司全体员工的不懈努力，信访三道防线上下沟通，紧密配合，层层设防，较好地发挥了信访工作人员的政策宣传员、信息收集员、信访接待员和案件处理员的四员作用，确保了公司稳定发展。

四、始终坚持综治人员自身建设的工作机制，规范了综治工作内业

工作中，我们充分发挥保卫稽查部在社会治安综合治理工作中的主力军作用，努力提高保卫人员自身素质和业务水平。

一是努力钻研业务知识。我公司保卫人员每周利用一下午的时间，集中学习《社会治安处罚法》、《企事业内部治安保卫条例》等有关法律、法规，使全体干警的业务水平有了很大的提高，增强了综治工作的处理和解决能力。6月份，参加公安中心分局经保大队组织的对企业保卫干部、守护人员的考核测试，全部得到通过。

二是加强综治工作内业管理。在内业管理中，我们进一步完善了帮教责任制、普法责任制、火灾隐患整改等13项制度，并按要求重新规范了员工调查统计表、要害部位档案，两类案件和有毒化学药剂登记等内业资料。在中心分局关于开展严厉打击“黑恶势力、创建平安矿区”的活动中，根据新形势、新需要，又增加了严重刑事犯罪嫌疑人员统计表、危害国家安全嫌疑人员、吸毒人员、疑是被侵害失踪人员、刑满释放解教人员，矛盾纠纷激化嫌疑人员等项内业资料，我们严格按照上级规定，认真填写，立卷归档，达到了集团公司要求标准。

五、始终坚持事前预防、定期检查的工作措施，杜绝了火灾事故的发生

第一，建立了以公司经理为组长的安全防火组织机构，落实防火逐级负责制，制定了全年消防工作规划及具体的消防安全管理制度。建立健全了包括各分公司在内的消防档案、各分公司的防火组织机构、消防器材的分布和配置，并做好消防检查和隐患整改记录。公司全年共投入消防资金2.9万元购买和维修了灭火器214台，消防工具6套，确保了具备扑救初期火灾的能力。

第二，坚持定期检查和不定期抽查。公司每月组织有关部室对11痤锅炉房、16座换热站及库房等部位进行一次大型消防安全检查。要求各分公司每月自检两次，做好自检记录。并将其纳入标准化达标考核，实行评先一票否决，与效益工资挂勾，做到奖罚分明。公司全年安全消防检查24次，配合集团公司质量达标检查4次，配合中心分局消防科专项检查4次，共查出火灾隐患36处，现场整改32处，限期整改4处，现已全部整改完成。

第三，积极参加集团公司组织的5·9消防宣传活动和中心分局消防科组织的11·9消防宣传日活动；8月份，在中心分局消防科的指导下又组织了一次80人参加的消防灭火演习；同时，公司充分发挥宣传阵地作用，制作了4块消防喷图宣传板32平方米，宣传条幅10余条，并以大字块、宣传版等形式编写宣传横幅10余条，版报3期，印制宣传单300余份。

回顾总结20xx年**公司综合治理工作，成绩是显著的，但问题也不少，主要是：一是公司经营性质导致公司重点部位多并且分散，不利于管理；二是信息不畅，超前意识不强；三是部分干部对综合治理工作认识不足，责任心不强，对要害部位重点防范认识不到位，思想麻痹，造成工作被动；四是专项整治工作力度还很不够。我们将在明年的工作中，深入调研，认真探索综合治理工作的难点问题，把综合治理工作真正落到实处。在原有的基础上，不断创新工作方法、工作手段，结合实际情况，做到突出重点，攻克难点，建立长效机制，为维护矿区稳定、开创**公司综合治理工作新局面而不懈努力！

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2020年2020年社会治安综合治理工作要点

各村党总支、办事处、党支部、村委会、场镇各单位：

20xx年，我镇社会治安综合治理工作的指导思想是：紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府和镇党委、政府构建和谐社会的工作目标，以创建“平安ｘｘ”为统揽，深入开展严打斗争，加强和改进社会管理，全面推进社会治安防体系建设，以化解矛盾为主线，以深入开展平安村建设为载体，创新工作机制，突破工作难点，推动社会治安综合治理各项措施的落实，确保社会持续稳定，为党的十七大顺利召开和构建“和谐ｘｘ”奠定和谐稳定的经济社会发展环境。一、工作目标要通过开展平安建设，使我镇矛盾纠纷排查调处机制更加健全，农民的合法权益得到保护，农村各类突出矛盾得到化解，邪教和非法宗教发展蔓延势头得到了有效遏制；农村防范体系更加完善，突出治安问题和治安乱点得到有效整治，治安状况进一步好转，群众安全感进一步增强，遵纪守法，诚实守信，相信科学，反对迷信，反对邪教的自觉性提高，农村和谐稳定，农民群众安居乐业，社会主义新农村建设顺利进行。

二、加强领导，明确责任，深化平安创建活动，大力推进“和谐ｘｘ”建设。

1、按照县、镇“两代会”精神，以创建平安活动为抓手，切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施，大力推进“和谐ｘｘ”建设，进一步提升平安的水平和质量，广泛深入地开展平安场镇、平安村社、平安校园、平安单位（企业）、团结水库平安景区、平安家庭等各种形式的基层平安创建活动，打牢平安的基础。全镇要通过创建活动达到市级标准，各村、各单位要通过创建活动达到县级创建标准，突出重点，狠抓落实，全面推进。2、按照“重在村组，重在建设”的原则，进一步拓宽创建领域，充实创建内容，提高创建层次和水平。努力实现全镇在政治、社会、经济和环境的平安。通过深入开展平安建设，实现不发生影响全镇稳定的重大群众性事件，不发生对群众安全感造成重大影响的恶性案件为目标；要进一步加强镇、村、社、院落四级治安联防防控体系建设，落实各项措施，加强公民法制建设和思想道德建设，保护农民合法权益，加强公共安全防范工作，预防和减少安全生产事故。3、加强领导，落实创建责任，把平安创建工作纳入今后一个时期的重中之中来抓，各级要建立以党政“一把手”负总责的平安创建领导小组，并落实专门人员负责抓好日常的创建工作。镇村综治成员单位要充分发挥职能作用，积极指导和参与本部门、本系统和辖区的平安创建工作。党委政府将把此项工作作为年度综合目标考核的重要内容。

三、从源头上预防和化解社会矛盾，促进社会和谐稳定

要健全民间纠纷排查调处信息汇集、分析机制和工作责任机制，加强镇、办事处、村矛盾纠纷排查调处办事机构和民间纠纷调解员、信息员等组织网络和队伍建设，整合维护我镇社会稳定的力量，拓宽社情民意收集反馈和诉求表达渠道；要整合调解资源，充分发挥村治保会调解、镇司法调解和行政调解职能，形成相互衔接配合的大调解体系，增强定纷止争的意识和能力，提高疏导和理顺群众情绪、做好群众本领的工作。

坚持矛盾纠纷一月一排查一报告制度。增强工作的主动性和预见性，做到抓小抓早抓苗头，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，防止激化，增强调处工作效果。对群体性，突发性事件，各村各单位在2小时内报镇综治办不派出所。要把排查纠纷，根据性质反馈到相关部门限时加以解决。把矛盾纠纷的调处工作列入镇村干部的责任制，规范调解程序。实行重大、疑难的领导包案督办和限时办结制度。做到矛盾纠纷的调查处理工作有人接待，有人专管，有办理要求，有办理结果。

四、加大重点场所、重点人口的整治和管理，为构建和谐社会创造良好的治安环境，促进社会安定有序

1、镇中心集镇和办事处集镇是镇确定的重点整治场所。社区居委会要按照《集镇管理办法》、同各门点签定三包（包卫生、包治安、包绿化）责任书，对存在乱倒垃圾，乱靠车辆，乱摆摊点三乱问题，有针对性地加以整治，使集镇环境、面貌彻底改观。组织工商个体户学习法律知识培训，加强保洁、治安联防人员管理，使整治重点场所得到落实。2、坚持以“打黑除恶”专项斗争为龙头，始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵财性犯罪的高高压态势，完善“严打”经常性工作机制，增强人民群众安全感。

3、要继续开展“打黄扫非”斗争，依法严厉打击经济领域违法犯罪活动，整顿和规范市场经济秩序，深入开展查处打击“黑网吧”和淫秽色情活动，加强校园及周边治安环境综合治理整治。4、要重点抓好流动人口的治安管理与服务公安派出所等职能部门要研究制定进一步加强和改进流动人口的管理意见，确保流动人口管理取得实效。要加强户籍管理和人口信息登记工作，完善出租房屋管理协作机制。依法严格管理，维护流动人口合法权益，打击流串犯罪。5、加强对重点人口的管理，高度重视、反邪教工作和禁毒专项斗争，对刑释解教人员认真落实帮教措施，包片民警、治保会主任、村民小组长及家庭成员确定为帮教成员，对帮教对象要组成帮教小组，促进帮教对象转化提高，杜绝重新违法犯罪发生。开展反邪教警示教育活动，向群众讲清处理邪教的法律法规和基本政策，充分发挥各村、各单位党支部的作用，严防门徒会、xxxx功等邪教组织在我镇的渗透活动。要全面落实禁毒各项措施，做到禁毒工作警钟长鸣，保持“无毒镇”称号。6、要认真落实、宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，最大限度地遏制、预防和减少犯罪，最大限度地减少社会对立面，取得更好的法律效果和社会效果。7、要深入推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，切实加强犯罪多发人群的教育管理，有效和减少违法犯罪。重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员的未成年子女等的摸排建档、教育、管理和服务、救助工作。8、要切实加强对易燃易爆、有毒有害的放射性物品等管理，消除安全隐患。五、加强基层基础设施建设，为社会和谐稳定夯实基础要结合当前乡镇工作职能转变，进一步加强社会治安综合治理队伍建设，切实按照川委办发[20xx]17号、绵委发[20xx]17号和三委发[20xx]32号文件要求，进一步健全和完善经费保障机制，认真落实工作经费，群防群治经费和见义勇为经费，保证平安创建工作顺利开展。

六、广泛开展法制宣传教育活动。

今年是“五五”普法的第二年，要精心组织，扎实安排，认真做好20xx年的法制宣传教育工作。要求党委中心组每年组织法制学习2次以上，机关干部学法笔记5000字以上，村组每年组织群众学习法律知识4次以上，加强青少年法制教育管理，开展青少年法制教育，自护教育，增强防范意识，进一步明确法制副校长和法制辅导员的工作职责，努力抓好法制教育进课堂，学生心理咨询服务和校园周边环境综合治理工作，建立中、小学法制教育档案，形成学校、家庭、社会“三位一体”青少年教育管理网络，互通信息，互相配合，促进青少年健康成长。宣传活动以“依法维权执法为民”为主题，把法制宣传教育活动同建设社会主义新农村结合起来，同“平安村”创建活动，和培养“法律明白人”结合起来，同禁毒、严打整治斗争结合起来，以宪法学习为重点，突出宣传与经济社会发展、群众生产生活、维护社会稳定密切相关的法律法规，大力宣传见义勇为公民的先进事迹，弘扬社会正气。中共ｘｘ镇委员会