全年纪检监察工作总结

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2020纪检监察工作总结

范文一

20xx年，市新居民事务局在市委、市纪委的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大及十八届四中全会和习近平总书记系列讲话精神，按照市委七届七次全会、市纪委七届三次全会和和全市新居民管理服务工作会议部署，紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设，聚焦作风建设，强化教育监督，完善惩防体系，加强反腐倡廉体制机制创新和制度保障，促使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐，为为新居民管理服务事业发展和我市三城一市和两富现代化建设提供有力政治和纪律保证。

一、强化廉政责任，推进惩防体系建设

(一)强化责任意识，明确廉政责任。加强组织领导，局党组书记、局长任党风廉政建设责任制领导小组组长，党组成员、副局长为副组长，局机关党支部纪检委员、各处室负责人为领导小组成员。在年初部署全年工作时，同时研究制定年度党建、业务和党风廉政建设工作要点，做到党风廉政建设和反腐败工作与党务、政务、业务工作有机结合，一起研究、一起部署。明确阶段任务，统一督促检查，在季度工作会议及半年时，把党风廉政建设情况与党建、业务工作推进情况一起布置、一起检查，有效强化了责任意识，有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。

(二)细化责任分工，集聚工作合力。对照局《党风廉政建设和反腐败工作责任分解和任务分工》，将年度工作任务逐项逐条进行责任分解。市局主要领导和各处室主要负责人签定党风廉政建设责任书，围绕市委、市政府确定的中心任务和重点工作以及新居民服务管理的年度目标任务，明确工作责任，强化工作落实，确保政令畅通。市局党组书记切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责，对市局机关反腐倡廉建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，做到工作同部署、同落实、同督促;党组其他成员根据分工抓好职责范围内党风廉政建设。市局综合处作为职能处室充分发挥作用，切实承担起惩治和预防腐败体系建设任务，其他职能处室把反腐倡廉工作与业务工作有机结合，对工作中可能出现的情况加以研究，确保反腐倡廉工作措施的落实。

(三)强化制度建设，促进工作落实。按照全市工作的统一部署，制定和全面落实惩防体系三轮构建方案。根据《嘉兴市建立健全惩治和预防腐败体系20xx20xx年实施细则》，结合工作实际，制定实施方案，分解任务，落实责任，确保惩防体系建设落到实处、取得实效。进一步完善对干部人事、财务管理、物资采购、资产管理等重要岗位环节的规范、管理和监督相关制度。完善制度执行监督和问责机制，切实提高制度执行力，坚决杜绝违反制度的行为发生。

二、强化宣传教育，营造党风廉政建设工作氛围

(一)加强组织纪律教育。把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容。通过党组中心组(扩大)会、局机关支部学习会、局长办公会等途径，加强党员干部职工的政治纪律教育，引导和督促局机关党员干部坚定政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉同党中央在政治上、思想上和行动上保持高度一致，坚决维护党的团结统一。组织全体机关工作人员学习市纪委、市监察局关于机关作风效能建设的规定以及作风效能建设督查通报，强化守纪意识。

(二)加强廉洁从政常态教育。把认真贯彻落实中央改进作风八项规定和省市实施意见，作为一项严肃的政治任务来抓，整治庸懒散奢等不良风气。改进会风文风，提高工作效率;坚决厉行节约，从严控制行政经费支出;开展述职述廉活动，公开接受公众评议和监督。同时，组织参观南湖红廉馆，组织机关党员干部参加知行论坛、道德讲堂等活动，引导党员干部转作风、树形象。

(三)开展党性体检、民主评议工作。党的群众路线教育实践活动开展以来，以反对四风、服务群众为重点，对照三严三实要求，扎实推进教育实践活动。进行专题研究分析，制定实施方案，召开动员大会部署。认真组织学习党章，习近平总书记系列重要讲话精神，深化坚定理想信念、敢于担当克难主题教育。有组织地开展谈心谈话，征求意见，按要求对照检查材料，以反对四风、服务群众、落实三会一课等为重点，查摆突出问题，开好专题组织生活会，开展党性体检、民主评议工作。

三、突出重点工作和关键环节，强化反腐倡廉建设措施

(一)严格干部管理。根据《干部任用工作条例》有关规定，结合单位工作实际，坚持德才兼备和群众公认原则，严格执行干部选拔任用工作程序，加强机关干部培养和教育，营造风清气顺的用人环境。在干部选拔任用工作中按照民主推荐、民主测评、民主评议、考察预告、任前公示、新任干部试用制、局党组任免干部票决制、考察情况反馈制、干部谈话制度，不断规范干部任用工作行为，积极推进干部工作的科学化、民主化、制度化进程。

(二)实施阳光工程。深化党务政务公开工作，进一步完善局党务公开的实施细则和管理制度，按照要求，认真做好党务政务信息公开工作。按照要求，有关党务工作信息在网上公开，政务工作项目向社会公开，接受全社会监督。全面实施阳光工程，严格按照规定做好机关办公设备、办公用品等政府采购工作。深入开展党内监督条例、《廉政准则》、防止利益冲突规定执行情况的监督检查，做好领导干部报告个人重大事项工作。强化党员干部八小时外监管，切实维护党员干部队伍的纯洁性。

(三)加强三公管理。贯彻落实中央改进作风八项规定和省市实施意见，切实精简各类会议，改进文风会风，规范接待工作、严格控制经费、严禁铺张浪费。认真落实《嘉兴市市级机关会议管理规定》有关精神，大力整治文风会风，严格控制发文、会议的数量和范围，同比均有下降，实现会议数量、经费零增长。进一步完善公车管理机制，积极推行工作餐等制度，控制接待标准，加强公务接待管理，没有发生铺张浪费、奢靡享受、挥霍公款现象。严肃财政纪律，无乱发奖金、补贴等现象。财务纳入市核算中心管理，财务报销实行一支笔。

2020年纪检监察工作总结

今年以来，我站认真贯彻落实局党委党风廉政建设的指示精神，围绕群众反映的热点问题，不断健全落实党风廉政建设责任制工作机制，反腐倡廉工作取得了明显成效。

一、坚持党风廉政建设责任制，形成上下联动、各负其责的工作格局

1、落实“一把手”负责制。局党委《20xx年纪检监察工作要点》，明确提出，在党风廉政建设上，党政“一把手”负总责，班子成员向党委负责。站党支部每月研究一次廉政建设工作，每季度班子成员向支部汇报一次落实责任制的工作情况。

2、强化班子成员责任。今年，班子成员明确了班子成员应承担的七大职责，强化了班子成员的工作责任。同时，将我站的廉政建设工作情况与班子成员的政绩考核挂钩，增强班子成员的责任感。

3、抓好单位“一把手”。我站制定《20xx年党风廉政建设和反腐败工作目标责任》明确指出，一是站党政领导班子对全站党风廉政建设和反腐败斗争工作负全面领导责任，领导班子成员按照分工分管范围内党风廉政建设负直接领导责任。二是站党务工作负责人对站党风廉政建设及班子成员的党风廉政情况负直接责任，适时分析研究党政班子的党风廉政状况，安排和部署党风廉建设工作并组织实施，负责贯彻落实党风廉政建设的法规及相关规章制度并对党员干部职工进行学风党纪和廉政教育，负责对全站党风廉政建设和反腐败斗争情况进行检查，按照局任务要求负责民主集中制的贯彻实施。三是站行政工作负责人和站领导班子成员,负责在各项管理工作中全面贯彻落实站党风廉政建设的规章制度,站行政负责人坚持“一支笔”审批制度，对在管理工作中的党风廉政状况负直接领领导责任。

二、坚持教育为先，筑牢拒腐防变的道德防线

1、深入学习十七大精神及《党章》。站党委成员以及全体党员专门集中进行了学习，撰写了学习心得。

2、坚持上党课。党支部书记赵利平，为全体党员上党课和《党章》、重点学习了胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告精神。

3、营造廉政氛围。我们利用站上的黑板报、宣传栏、广播、网站等进行廉政教育活动，营造浓厚的廉政文化氛围。

4、进一步完善反腐倡廉“大教育”工作格局。利用先进性教育活动创造的好经验，好做法，继续开展反腐倡廉警示教育，深入开展学习党章活动，加强对广大职工的理想信念教育和反腐倡廉思想道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，在党员干部中开展以树立正确权力观，政绩观和科学发展观为主要内容的“立党为公，执政为民”主题教育，不断提高领导班子和广大职工的拒腐防变能力，自觉做到为民，务实，清廉。

三、坚持源头治腐，努力完善监控机制

1、进一步完善了站务公开、政务公开制度。站上重大决策一律经站务会讨论通过，实行站务公开。实行公示制接受监督。

2、认真完成落实局任务与要求，严格执行“四大纪律、八项要求”。认落实领导班子廉洁从政的各项规定，利用稽查队严肃查处领导班子干部职工违反规定以权谋私收受现金、有价证券和支付凭证，配偶子女违规从业参与赌博等顶风违纪行为。

3、全体党员认真落实党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉各项工作的落实，做到“四个坚持”，不断强化党风廉政教育，认真学习了中央颁发的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市委下发的《关于全面开展构建警示训诫防线工作实施方案》，从源头上治理腐败。切实把党员自身建设落到实处，真正起到了政治核心作用和战斗堡垒作用。

4、不断拓宽监督渠道。我们把强化监督继续作为确保纠风工作顺利开展的主要手段，利用多种形式拓宽监督渠道和方法，坚决查处少数职工在企业投资入股的违法违纪行为。通过“上请、下求、内听、外访”的形式，多渠道广泛征意见和建议。

今年，虽然我们在工作中取得了一些成绩，但也存在一定差距，我们将在明年的工作中查找原因，总结经验，重点做好以下工作：一是加强党风廉政责任体系建设，进一步深化领导干部廉洁自律工作；二是深入开展纠风工作，解决好行风建设中存在的深层次问题，巩固取得的纠风成果；三是扎实、有效地开展党风廉政教育，不断构建治超廉政文化；四是切实改进纪检监察工作，通过不断创新来提高工作质量。力争把我站的纪检监察工作抓紧、抓实，抓出成效。

2020年纪检监察工作要点

20xx年，全区党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，按照市委八届十一次全会和市纪委十五次全会的工作部署，紧紧围绕区委九次党代会确定的工作目标和全区的重点工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力形成有效防治腐败的新机制。按照《党章》的要求，全面履行职责，切实维护党的纪律，为建设社会和谐的现代化新城区提供有力的政治保证。

一、贯彻落实科学发展观，指导推动各项工作

1、不断深化对科学发展观的认识。教育和引导广大党员干部，特别是领导干部深刻领会、准确把握科学发展观的科学体系，提高贯彻落实科学发展观的能力。要充分认识反腐倡廉在促进科学发展、和谐发展中的地位和作用，自觉把反腐倡廉同改革发展的进程一致起来，融入政治建设、经济建设、文化建设和社会建设之中，服务科学发展、保证科学发展、促进科学发展。要按照区委第九次党代会提出的奋斗目标和重点工作，认真履行职责，把思想和行动统一到区委决策和部署上来，坚持更高标准，追求更高水平，推进新“三区”建设取得新进展、和谐社会建设取得新成效。年内，会同区政府有关部门对贯彻落实科学发展观，完成全区重点工作情况进行监督检查。

2、全面加强领导干部作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。各级党组织要按照胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话精神，把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，积极倡导八个方面的良好风气，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，大力弘扬求真务实作风，坚决反对搞“形象工程”、“政绩工程”，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为，严格控制各种名目的节庆、达标评比活动；大力改进会风和文风，精简会议和文件，认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定；认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。督促各部门、各单位认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。要大力提倡勤俭节约的风气，牢记“两个务必”，自觉查找存在的问题，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。年内，会同有关部门进行专项督查。

3、严明党的纪律,特别是政治纪律，保证中央、市区委重大决策部署的贯彻落实。要坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，学习《党章》，遵守《党章》，贯彻《党章》，维护《党章》。要教育和监督党员干部，特别是领导干部始终牢记党的宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，推动和谐社会建设，巩固党的执政基础。对违反纪律的，特别是政治纪律的要依据党内法规作出严肃处理。

4、严格执行党风廉政建设责任制。各级党政主要领导要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作。各职能部门要实行“一岗双责”，把廉政建设与业务工作相结合，同部署、同检查、同考核。各级纪检监察组织要抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节。要制定责任追究的实施细则，对责任追究的主体、内容、原则和程序予以明确。要加大追究力度，维护责任制的严肃性。

二、开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律

5、加强思想道德教育和党纪国法教育。采取多种形式，组织广大党员干部认真学习《江泽民文选》和江泽民反腐倡廉理论，学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述，特别是学习贯彻好胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话。各级党组织要继续深入开展理想信念教育、法纪学习教育、社会主义荣辱观教育，筑牢领导干部廉洁从政的思想道德基础。

6、运用正反典型开展教育。在组织学习廉洁守纪、勤政为民先进典型的基础上，挖掘、树立一批身边的先进典型。通过宣传他们的事迹，弘扬正气、鞭打腐恶。同时，通过观看案例教育片、剖析典型案例、举办以案论纪活动，广泛开展警示教育。

7、运用党风廉政“大宣教”工作格局，继续加强廉政文化建设。组织协调有关部门，进一步深化廉洁文化进校园工作；推动廉政文化进社区、进家庭；探索廉政文化进企业，引导企业经营人员遵规守法、诚信经营；继续开展廉政歌曲大家唱活动，进一步营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。

8、严格执行领导干部廉洁从政各项规定，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。根据中央要求，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的，对领导干部利用职权和职务影响，以借为名占用他人住房、汽车的，以赌博或变相赌博等形式收钱敛财的，借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的，为本人谋取预期的不正当利益或以斡旋等方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正，并视情节作出组织处理或纪律处分。继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题。坚决防止和纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规集资建房和超标准多占住房等问题。继续配合有关部门做好规范津贴补贴工作。

三、加大工作力度，严肃查办违纪案件

9、继续重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件。严厉查办官商勾结、权钱交易的案件，在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件，在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件。严肃查办领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件，严重违反津贴补贴有关规定的案件，在征地拆迁、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境污染等方面严重侵害群众利益的案件。

10、不断提高办案工作的能力和水平。认真研究违纪违法案件的新特点，规范案件检查措施，加强办案全过程的管理和监督，确保安全文明办案。完善办案协调机制，继续加强与公安、检察院、法院、审计部门的联系，及时沟通案件线索和案件进展程度，形成办案合力，保证办案的公正性。

12、建立和完善信访工作内部管理机制，加强来信、来访工作的过程化管理，以提高初信初访一次办结率，降低重复信访量为目标，保证信访渠道畅通、信息快捷、反馈及时、处理迅速。继续推行信访工作办事公开制度，建立健全信访工作考核制度，为信访工作全国联网做好充分准备。继续加大信访工作协调力度，定期分析排查不安定因素，有效地防止集体访和越级访的发生。

四、加强政风行风建设，纠正损害群众利益的不正之风

13、坚持纠建并举、综合治理的方针，建立长效机制，加强政风、行风建设，切实解决损害群众切身利益的突出问题。结合创建服务型机关（政府）活动，继续搞好民主评议政风工作，规范行政执法部门和窗口单位工作人员的执法和服务，提高服务质量和工作水平。

14、加大专项治理力度。协调主管部门健全教育收费管理和监督制度，严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题，充分发挥教育系统财务结算中心的作用，切实规范教育收费。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，协调主管部门严厉打击非法行医，整治虚假违法医药广告。继续加大监督检查力度，纠正在房屋拆迁、企业重组改制中损害群众利益等问题。督促会同有关部门重点解决当前群众反映强烈的食品、药品安全、劳动安全等问题。

15、深入开展治理商业贿赂专项工作。加强对有关部门自查自纠的督促和检查。进一步拓宽举报渠道，认真查办发生在工程建设、产权交易、医药购销、政府采购等领域的商业贿赂案件。建立健全防治商业贿赂的长效机制。

五、深化体制改革和制度创新，推进从源头上预防腐败工作

16、按照中央的部署，区各有关职能部门要各负其责，继续推进各项改革。继续深化干部人事制度改革，落实市纪委、市委组织部《关于坚决防止和反对选人用人上的不正之风和腐败现象的意见》。继续深化领导干部党风廉政建设责任制自我鉴定书制度。强化经济责任审计，建立领导干部经济责任评价体系。

17、深化行政审批制度改革，继续清理行政许可项目和非行政许可审批事项，加强对行政审批的规范和监督。减少行政审批项目，进一步规范行政审批手续。

18、继续深化财政管理体制改革，全面落实“收支两条线”规定，深入推进部门预算改革，规范转移支付制度。深化政府投资体制改革，加强对政府投资决策和资金安排、企业投资项目核准和备案的监督管理。协助政府主管部门健全政府投资监管制度，建立政府投资项目公示制度，逐步建立政府投资决策责任制度，规范政府投资行为。继续清理“小金库”，严格财政资金和公共资金的使用和管理，建立监督检查的实施办法。

19、对重大工程建设项目从立项、开工到验收等环节进行全程监督，坚决纠正弄虚作假、规避制度等行为。完善政府采购制度，认真落实招投标管理、监督员管理等规章制度，充分发挥政府采购监督管理委员会的作用，进一步完善政府采购管理体制，切实加强对政府采购工作的监督检查和对集中采购机构的监管。

20、加强基层党风廉政建设。以区委、区政府名义正式下发《河西区加强基层党风廉政建设的意见》，各基层单位结合各自工作实际，制定本单位、本部门加强基层党风廉政建设的措施，积极探索符合实际、切实可行的有效途径和办法。

六、加大监督制约力度，确保权力正确行使

21、贯彻执行党内监督条例，切实执行党内监督各项制度。抓住重点环节和重点部位，制定和完善具体配套制度和措施办法，建立健全行使权力的制约机制。各级党组织要制定相关落实措施，进一步细化具体规定。着力抓好领导干部报告个人有关事项、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。

22、认真贯彻民主集中制，健全领导班子议事规则。开展推行党务公开试点工作，认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。发挥民主党派的监督作用，依靠人民群众的支持和参与开展反腐倡廉，加强新闻舆论监督，形成惩恶扬善、扶正祛邪的舆论氛围。

23、充分发挥行政监察职能作用，加强廉政、执法、效能监察。围绕全区中心工作，深入开展效能监察，健全行政效能投诉受理机制，积极推行行政问责制。结合实际有针对性地选题立项、开展监察，不断改善行政管理，提高行政效率。继续开展对《公务员法》、《行政许可法》等法律法规执行情况的监督检查。配合我区创卫、创绿、拆迁等工作开展执法监察，全面推进依法行政。

24、深入推行政务公开、厂务公开，以及公用事业单位办事公开。健全公开目录，完善公开的内容及形式，实行网上监督。进一步完善听证制度，对听证内容、范围、程序等进行规范，重点对人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的一些事项开展听证，保证人民群众的知情权、参与权、监督权。

七、搞好自身建设，提高纪检监察队伍综合素质

25、按照“廉洁、勤政、务实、创新”的要求，在机关内深入开展创建文明机关、和谐机关活动。强化内部管理，规范办事程序，建立严格的工作机制，创造想干事、能干事、干实事和有利干部成长的好环境。进一步加强纪检监察干部队伍思想、作风和制度建设。对纪检监察干部要严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，采取压担子、交任务，传、帮、带等方法，努力提高全委人员，特别是青年干部的综合素质和工作能力。逐步改善机关的办公条件和工作环境，形成心齐气顺，积极向上的和谐局面。

26、按照新形势和新任务的要求，不断加强纪检监察队伍自身建设。结合换届和干部调整，切实做好新老衔接工作，抓好对新任纪委书记的培训，区纪委拟组织1—2期专职纪检监察干部的业务培训，尽快适应工作需要。同时，组织全区纪检监察干部积极参加市纪委组织的各项培训。

27、广大纪检监察干部要加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑；要学习法律、经济、金融、科技和管理知识，努力改善知识结构，不断提高学习力、创新力和处理复杂问题的执纪能力；要加强道德修养，坚持高尚的道德情操，公道正派，清正廉洁、秉公执纪、刚直不阿，保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，坚持更高标准，追求更高水平，使纪检监察工作有所前进，有所创造。

2020年度纪检监察工作总结

20xx年，全市系统纪检监察工作在省局纪检组、监察室和市纪委、监察局、纠风办指导下，在市局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，充分发挥纪检监察职能作用，结合保持共产党员先进性教育，狠抓了党风廉政建设和行政效能监察、“执法能力建设年” 活动和“小局大所”、市场监管体制改革工作，将纪检监察工作贴近系统中心工作，起到了强有力的保障作用，圆满完成了各项工作任务。

一、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线

全市系统积极开展了保持共产党员先进性教育活动，并将教育活动与反腐倡廉紧密结合起来，打牢了反腐倡廉的思想基础。组织广大党员学习中纪委五次全会、省纪委三次全会精神和惩防体系《实施纲要》，开展了理想信念教育、宗旨教育和权力观教育，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，切实做到立党为公、执政为民，廉洁从政。通过分析评议，对照党风廉政建设的规定，找准了存在的问题，深刻剖析了思想根源，并认真制定整改方案，采取有力措施，落实责任，确保取得实效。通过开展先进性教育活动，促进了党员干部廉洁从政，带动了广大群众反腐倡廉。

二、层层落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设取得新成效。

一是坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制，按照“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，在去年的基础上对党风廉政建设责任制进行了修改和完善，并将党风廉政建设责任制与工商行政管理各项业务工作有机结合。上半年组织召开了全市系统党风廉政建设工作会议，会上自上而下层层签订了党风廉政建设责任书，形成了“分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

二是加大了对党风廉政建设示范联系点的指导，充分发挥联系点的示范带头作用。对市局确定的17个工商所作为党风廉政建设示范联系点的工作。在去年工作的基础上，今年进一步加强了对联系点党风廉政建设和行政执法效能工作的指导力度和监督检查，使之在全系统起到模范带动作用，成为了基层全面建设、廉政勤政的示范单位。

三是为加强党风廉政建设，在全系统的工商所、县级局、市局共聘请社会监督员260余名，形成强有力的外部监督网络。同时，结合全市市场监管体制改革第四步的推进，在118个基层工商所全部设立了督察机构，其中，7人以上的72个工商所全部设立了督察室，7人以下的46个工商所全部设立了督察员，共设立内部督察人员183人，形成了哪里有行政行为，哪里就有行政督察的横到边、纵到底的内部监督网络,为“小局大所”和市监管体制改革程序性监管工作的全面实施提供了强有力的保障

四是积极配合人事部门按照组织程序和组织原则对新调整的几名科级干部进行了考察。

三、认真开展“五项清理”工作，确保队伍建设能力大幅度提高。

年初，接到省局下发的在全省系统继续开展“五项清理”工作的通知后，监察室作为牵头单位，立即组织人事科、财装科、法制科和公平交易局召开专题会议进行安排部署，制定了方案，健全了组织，加强了领导，落实了责任。坚持克服松劲情绪，严防留死角、不搞形式、不走过场，确保了“五项清理”的质量。同时，组织各县级局纪检监察部门对对执法人员举报情况进行了认真清理。坚持有错必纠，凡是清理出来的问题，坚决进行了纠正，还针对清理中发现的问题，深入剖析原因，认真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱环节，整章建制，加强管理，有效防范类似问题再次发生。五月底，“五项清理”工作圆满结束。工作结束后，组织相关科室对9个县级局清理情况进行了督导检查，督促存在问题的单位制定整改措施并建章立制。清理情况汇总完毕后上报了省局。

四、深入开展“文明行业百日创建”和“廉洁奉公、执政为民”活动，实现执法、服务向文明迈进。

为巩固行风建设的成果，深化全市系统行风建设，促使行风建设上水平、上档次，实现执法、服务向文明迈进，8月份开始在全市系统开展了“文明行业百日创建”活动。并提出实现提升“三个水平”，达到“一个目标”，即：提升理念水平，提升形象水平，提升措施水平，促使执法、服务向文明迈进，争创文明行业。提升理念水平，一是通过牢固树立“以人为本”的服务观念和正确认识执法和服务的辩证关系，提升服务理念水平；二是通过程序化监管，提升执法理念水平；三是通过优质快捷的工作，提升效率理念水平；四是通过市场巡查，实现自我硬化，提升行评理念水平。提升形象水平方面，一是提升忠于职守、公正公平的执法形象水平；二是提升甘为公仆、廉洁自律的廉政形象水平；三是提升勤政高效、文明礼貌的办事形象水平；四是提升着装整齐、举止端庄的仪表形象水平。提升措施水平方面主要是通过建立健全规章制度,形成一套科学规范、系统有效的规章制度体系，推行制度工程建设，建立长效制度制衡机制。“文明行业百日创建”活动，在全市系统扎实有效地开展体现在以下几个方面：

（一）领导重视、计划周密。市局召开两个“活动”动员大会后，各单位都按照市局要求召开了党组（委）会议对两个“活动”的开展进行了专题研究，并都成立了由主要领导同志挂帅的活动领导小组。在此基础上，各单位都结合自身实际，制定了切实可行的活动实施方案及活动实施计划，明确了目标任务，出台了相应的保障措施。

（二）行动迅速、发动深入。各单位普遍召开了动员大会进行深入发动，邀请地方几大班子领导参加动员大会，“一把手”亲自动员，学习上级有关文件精神，统一思想，提高认识，增强广大干部职工的参与意识和责任意识。

（三）宣传广泛、督导到位。各单位都将两个“活动”情况及时向当地党委、人大、政府、政协进行了汇报，并通过广播、电视、报刊向社会广泛宣传，制作宣传条幅，在城市街道和乡镇悬挂，烘托出了浓厚的氛围。同时，各单位都组织督察队对两个“活动”开展情况进行了督察，保证了活动效果。

（四）学习认真、效果明显。各单位都结合自身实际制定了学习计划，充分利用集中学习日时间，采取集体学习和个人自学相结合、集中辅导和分组讨论相结合等多种方式进行了学习教育，开展了知识竞赛、图片展览、观看党风廉政教育片和优秀共产党员先进事迹专题片、人人写感想、心得和学习笔记等形式多样的创建活动。

（五）及时调度，加强交流。为准确掌握活动情况，及时安排下步工作，适时召开了两次调度会。及时掌握了全市系统“文明行业百日创建”活动情况，提出了指导性意见，同时，相互交流了各单位的好经验、好做法。各单位在查摆阶段，特别是对照7项需要纠正的问题，自查有深度，自纠有措施，对存在的违规违纪行为，按照违禁必究，纠错必严的原则进行了严肃处理，不搞“下不为例”，起到了处理一个，教育一片的目的。

(六）完善制度，建章立制。全市系统抓住这一环节，强化行为规范和制度建设，在原有规范性制度的基础上，深入基层执法一线，调查研究，查阅大量资料，搜集整理,正在酝酿制定一整套系统化、规范化、操作性强、制约性强的规范化制度体系。

整个活动开展的既步调一致，又各具特色，既轰轰烈烈，又扎扎实实，提前做好了行风评议的基础工作和舆论工作，取得了良好的社会效果。

五、结合“执法能力建设年”狠抓行政效能监察，推动“小局大所”改革向纵深发展。

一是紧紧抓住两个“禁令”不放。按照“禁令”监督检查办法，全年在全市系统内实施了四次不间断、大面积的明查暗访，对执行好的单位和个人进行了表彰，对违反人员进行了严肃处理。

二是深入开展效能监察。对全市系统人员尤其是基层工作人员的履行职责、依法行政、行业作风、服务承诺等内容进行了重点监察。

三是抓好专项督察。上半年，组织各县级局纪检监察部门对市场监管体制改革运行情况进行了专项督察，明查暗访了改革运行的进度和质量，对存在的问题积极探索效能监管长效机制。同时，针对个别单位年检期间收费存在问题的情况，对企业年检收费情况进行了规范和督查，并及时通报了督查情况。

四是建立工商所属地监管责任内部督察制度。为了推动市场监管体制改革的良好运行，充分发挥纪检监察职能作用，按照领导要求，多次深入到各基层工商所实施调研，建立了工商所属地监管责任内部督察制度，经过一个阶段的实践活动，内部督察制度正在发挥着强有力的作用。

六、严肃查处违规违纪案件，规范工作人员执法行为。

牢固树立“信访无小事”的观念，对每件来信来访和电话投诉都进行了认真受理、及时查处，做到了“件件有结果、事事有着落”，把群众反映的问题落到了实处。为加大查办案件的力度，采取联合办案、交叉办案、以案代训等多种形式，提高系统纪检监察人员的办案能力。全年共接到信访举报18件，全部进行了受理，共立案查处1件，对1名责任人员进行了行政处分。通过严厉查办违纪案件，弘扬了正气，打击了歪风，有效遏制了各类违规违纪现象的发生。