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上半年以来，在县委、县政府和市局的正确领导下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕优化经济发展环境、整顿和规范市场经济秩序这一中心，全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能，根据年初县委经济工作会议和省、市质量技术监督工作会议精神的具体要求，按照“内强素质，外树形象，创造佳绩，促进发展”目标要求，努力克服困难，认真落实各项工作措施，全面开展工作，为促进我县质监事业的发展和加快全县经济建设的步伐作出了应有的贡献。现将我局上半年以来的工作总结如下：
一、以干部作风建设教育活动为载体，加强队伍建设
抓好队伍建设是做好一切工作的基础性工作。今年以来，我局坚持以干部作风建设教育活动为载体，强化措施，不断加强质监队伍建设，取得了较好效果。我局把党建、纪检监察等工作融入到作风建设教育活动中，通过对国家方针政策、法律法规和相关文件精神的进一步学习，有效地提高全局干部职工的政治思想素质和业务水平，为做好新形势下的质监工作打下了良好的思想基础。同时，经过进一步开展商业贿赂治理专项工作、深入开展“五送”活动、开展警示教育等活动，使每个干部职工对抓好自身思想作风、学风、工作作风和生活作风有更深入的认识，进一步明确了自身需要整改的作风问题。
当前，我局作风建设教育活动查找问题阶段工作已基本达到预期目的。通过开展作风建设教育等一系列活动，我局党组织的战斗力、凝聚力得到了进一步加强，执行力和创新力得以进一步提高，干部职工的综合素质得到进一步加强，质监队伍更加团结、有力，行业作风得到进一步的全面好转。不断加强队伍建设，为促进了质监各项工作全面开展，顺利完成工作任务夯实了基础。
二、领导有力、措施得当，各项工作取得好成效
年初，按照县委、县政府中心工作的部署和省、市质监工作会议精神，召开局务会议，进行了认真研究，并结合实际制定了年度工作计划，对具体专项工作进行安排部署，成立组织，指定负责人或具体工作人员，使每一项工作都有安排布置、有人管、有人做。
（一）切实履行打假治劣保平安职能，抓重点、打反复，努力整顿和规范市场经济秩序，确保安全生产
我局坚持认真贯彻落实行政执法责任制要求，要求全局干部职工在打假和安全生产上统一思想认识，把打假治劣和消除安全隐患作为一项重要工作来抓，摆在首位，坚持统一领导，统一部署，集中时间，集中力量，上下联动，形成合力，切实做好打假治劣和安全生产工作，为促进全县经济发展和社会稳定做出贡献。截止5月20日，我局共查办立案案件62件，结案59件；当场处罚案件33件。
1、坚持依法行政，深入开展打假治劣，大力整顿和规范市场经济秩序
今年以来，我坚持以食品、农资、工业产品等为重点内容，深入开展打假治劣工作。截止20xx年5月20日，我局共立案查处此类案件30件，涉案货值50余万元。其中肉禽水产品2件，白酒产品3件，农资产品1件，建材等工业产品4件，无许可证建材、食用油、危险品包装物等12件，计量案件8件。
2、严守安全监察职能，坚决消除安全隐患，确保安全
安全责任重于泰山。在特种设备安全监管工作中，我局坚持按照法律法规和全县安全工作会议、市质监特种设备安全工作会议精神的要求，严格管理、重点监管、反复检查，对安全隐患做到早发现、早消除，对不按要求整改的，坚决依法进行查处。今年上半年以来，我局共查处无证操作、未登记注册、未检使用、违规安装等特种设备案件32件，目前已办结29件。通过依法查处，有效地促进特种设备安装、使用得到进步规范，对于切实消除安全隐患，确保安全生产起到了积极保障作用。
（二）切实加强各项业务管理职能，抓服务，强管理，为全县经济发展提供强有力的支持和保障
我局坚持监管与服务并举的原则和工作方式。今年以来，我局各项业务工作都开展得井然有序，在去年的基础上都有所进展和突破，无论是工作领域、服务手段、服务方式，还是管理措施、安全监察措施都得到了进一步加强。
1、食品安全管理取得新成效
今年以来，我局以食品生产加工业普查整治工作为主线，全面加强食品安全管理，并取得了成效。一是对全县食品生产加工企业进一步深入开展普查，深化建档工作，全面掌握全县食品生产加工业状况，为抓好动态管理做好基础性工作。二是强化监督检查，大力开展整治工作，确保食品质量安全。今年以来，我局先后5次组织对食品进行专项检查，共出动车辆40车次、130余人次，重点对粮食加工品、白酒生产企业、肉制品加工企业、乳制品生产企业、膨化食品加工企业等90余家进行了检查、抽查，严格控制在食品生产加工中使用违禁添加剂、三聚氰胺等原料，为保障全县人民生活健康起到了积极作用。20xx年上半年，我县未出现食品质量安全事故。目前，我县食品生产加工业普查整治工作进展良好。
2、加强质量管理，努力提升全县产品质量
（1）企业质量档案工作。目前20xx年的27家普查建档企业的数据更新的数据已完成，并成功地进行了数据录入导入建立了企业质量档案，并对xx县的企业质量状况进行了认真的分析，写出了分析报告。
（2）加大对产（商）品的监督检查工作。今年以来，我局对食品、农资、农具和有关获证产品加大了监管力度，主要以抽查方式对产品质量进行监管。截止5月20日，我局共抽查各类产（商）品80余批次。对不符合要求的产品依法进行了查处。
3、加强计量管理，确保计量传递准确
一是做好小衡器等计量器具的计量检定。20xx年以来，我局共检定各种小衡器107台件，其中电子台称8台、台称80台（含1000型／500型／100型），定量包装称16台，液化气专用称3台。
二是加强监管，努力提升检定率。我局对全县范围内的地衡、台秤、天平、计量加油机等计量器具的使用单位进行了2次专项检查，对未规定要求检定的单位责令限期申请检定，对拒不接受检定的单位依法进行查处。通过加强监管力度，有效地提升了在用计量器具的检定率，为保证量值传递准确和保障消费者权益做出了应有贡献。
4、加强标准化管理，为提升产品质量提供保障今年以来，为了进一步加强我县工业企业的标准化工作，提高企业产品质量和标准水平，增强企业经济效益和市场竞争能力。我局积极开展工业产品生产企业和食品生产加工企业的标准清理、检查等工作，进一步大力开展消灭无标准生产，并取得了一定成效。
5、规范组织机构代码管理工作
20xx年以来，xx县组织机构代码管理工作开展正常，业务办理和数据管理均达到省组织机构代码管理中心的要求。截止5月21日，共新办51套，变更96套，换证119套，年审416套。对不按规定办理组织机构代码的用户依照《xx省组织机构代码管理办法》实施了行政处罚，为进一步规范组织机构代码管理和保障代码用户正常使用起到了积极促进作用。
6、特种设备安全监察工作得到进一步加强
在上级质监部门、县委政府统一安排领导下，在县安监局、市特种设备安全监察科的指导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，将科学发展观贯穿特种设备安全监察工作始终坚持以防止和减少事故为目标，以服务经济建设为中心，力争做到“巩固提高、规范有效”。在上半年，截止5月20日，我局共组织了8次特种设备安全检查工作，出动车次３０车次，出动执法检查人员1２０人次，检查特种设备数382台（件），查出安全隐患100条，下达《特种设备安全监察指令书》61份。其中，发现违规生产、使用特种设备单位45户，经我局督促整改，20户企业均认真落实整改内容，并及时予以整改，有25户没有按照规定整改或逾期不整改，我局实施了必要的行政处罚。上半年，xx县未发生过特种设备安全事故，有力地促进了全县安全生产，为保障xx县经济社会稳定发展起到积极促进作用。
（三）结合部门职能特点，做好县委、县政府安排部署的其他工作
在做好质量技术监督各项工作的同时，我局结合各个时期实际，按照县委、县政府的安排部署，全面做好了挂钩支农等各项工作。
1、积极开展挂钩支农工作。积极深入扶贫挂钩联系点共同研究工作，在节日期间组织干部职工为贫困户捐衣赠物、发放慰问金，在春耕期间与村干部共同抓好工作。在挂钩支农工作中，上半年，我局共为挂钩联系点捐资3900元，其中个人捐资慰问困难群众2000元，单位出资1900元为村委会改善办公条件。
2、结合部门职能，积极参与全县烤烟、万寿菊种植的指导和检查等工作。
3、认真履行部门职能职责，充分发挥成员单位作用，积极做好安全生产等一系列工作。
4、积极、认真地完成了县委、县政府及上级相关部门安排部署的其他各项工作任务。
回顾上半年的工作，我局虽然取得了一定成绩，但还存在一些不足：
一是干部职工的综合素质还有待进一步提高，质监干部队伍建设有待进一步加强；
二是部分业务工作停留在按部就班的水平上，部分工作滞后，与上级部门的要求还有一定差距，需要迎头赶上；
三是行政执法工作需要进一步加强。
三、下一步工作打算
下半年，我们将按照年初确定的工作思路和工作目标任务，对照目标管理各项内容，加强督促和考核，一如既往地狠抓落实，确保完成各项全年目标任务，向县委、县政府和市质监局交一份满意的答卷。下半年重点抓好以下几项工作：
1、狠抓行政执法工作。进一步加大工作力度，深入开展行政执法工作，坚持依法行政，确保办案质量和行风建设不出问题。
2、狠抓三大安全工作。下半年节日较多，食品质量安全监管、特种设备安全监察、危化品安全监管都要进一步加大力度，落到实处，确保三大安全不出大的事故。
3、围绕地方经济发展、围绕新农村建设，从部门职能出发，从质量、标准化、计量等基础工作入手，认真解决县委、县政府关注、群众关心的问题和事情。
4、狠抓内部自身建设。继续抓好内部管理和干部作风建设教育学习，认真落实党风廉政建设责任制，抓好组织建设和队伍建设。
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2020年县质量技术监督局2020年工作总结
今年以来，在市质监局和县委、县政府的正确领导下，我局以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机，坚持“学习工作并重，以学习促工作，在工作中体现先进性”的要求，认真贯彻落实华亭县经济工作会议精神，将科学发展观贯穿工作始终，以服务经济、促进发展为目标，加强服务能力建设，提高依法行政水平，按照规范化、法制化、科学化的要求，建章立制，强化职能，认真工作，经过全局干部职工的努力，顺利完成了全年各项工作任务。现总结如下：
一、加强学习，改进作风，提高素质
⒈坚持日常学习与实践相结合，切实转变工作作风。
基层质量技术监督工作是直接面对企业和消费者，执法人员的工作职能和业务范围的不断扩展，给我们提出了新的要求；为深入反腐败，创文明行业，建设跨世纪、高素质质量技术监督队伍，我局坚持每天早晨集中学习制度，通过对政治理论、业务知识、业务技能，特别是“三法四例”和行政诉讼法等相关法律、法规的学习教育，增强了执法人员的执法水平和力度。全局职工学习有内容、有笔记，同时结合正反两方面的典型进行深入的思想发动，促进提高认识，大力倡导爱岗敬业，诚实守信，办事公道，取信于民，奉献社会的良好职业道德。局里对这项工作具体安排，建立领导责任制，主要领导总负责，分管领导具体抓落实，办公室负责组织实施和协调，认真部署，周密安排，狠抓落实。结合政务公开工作的开展，针对干部职工思想不够解放，作风不实，存在只监督，不服务的现象，我局从提高认识，改进作风，履行职责入手，制定目标任务，签订责任书，明确责任考核办法，并与个人的工资晋升，评选优秀等挂钩，同时集中三天时间，以会代训，采取文件学习和工作实践相结合，在文件学习中讲工作方法和要求，在工作中讲文明精神的落实，要切实把人民赋予的权力置于法律和群众监督之下。为此深入企业和个体摊主中进行执法情况调查，掌握情况，发现问题，及时纠正，并号召广大职工都要行动起来，进行监督，有效制止不法行为，推动工作发展。针对办事效益不高的问题，建立健全政务公开栏，执法人员监督台，设立专线电话，接受群众监督，树立科学、公正、廉洁、高效的行业形象。
⒉精神文明建设工作成绩显著。
首先教育职工在行政执法工作中做到文明执法，真正维护技术监督行业形象，按“八严禁”、“十不准”的要求，做到懂法、守法、文明执法，在执法中锻炼人员，提高素质，在宣传中执法，以正确的舆论引导人，以规范的行为教育人，以诚实的态度对待人，以文明的言行及和蔼的语言感动人，做到不执法犯法，枉循私情；做到秉公执法，坚决依法办事；做到执法案件查证清楚，定性准确，处罚合理，运用法律条款适当。对县上引进的企业在办理业务中，采取高回报、低费赋的华亭精神，特事特办，优先办理，对不足之处我们及时整改，定措施，抓落实，在创建精神文明工作中我们狠抓落实，经过全局同志的共同努力，达到创建精神文明单位标准，今年月我局被县政府命名为县级文明单位。
二、加强宣传报道力度，发挥舆论导向作用
近年来，质量技术监督法律、法规是我们宣传的主要内容，但是随着我们事业的发展和业务范围的扩大，许多消费者和企业不完全了解我们的职能，为此，我局在节假日、“·”消费者权益日、物资交流大会等节会上，出动宣传车辆台（次），印发宣传资料份，标语横幅条，还建立由局分管领导牵头，全体职工参与的报道组，每人全年必须向新闻单位投稿篇以上，及时把我局执法情况向社会公布，共报送各类信息稿件
篇。使我们的宣传实事求是，内容多样。在××年的报刊征订中，我局及时征订党报党刊份，形成“在资料中学法，在工作中用法，在执法中守法”相结合的现象。全局为宣传工作铺路，掀起社会各界监督执法，参与执法的高潮。不断开辟良好的消费环境，设立意见箱。实行举报奖励制度，对举报人进行保密，确保举报人的身份财产安排，发动社会力量，全方面进行打假。
三、强化职能，认真开展整顿工作
⒈加大特种设备安全监察，保障人民生命财产和经济运行安全。
开展特种设备安全大检查共次，对辖区内户的台锅炉，台电梯，个液化气充装站，户锅炉制造厂，台游乐设施，台起重机械进行检查，完成压力表计量检定块，督促液化气钢瓶、氧气、乙炔气瓶的送检工作，共检定个，对特种设备管理造册登记、建档制卡，查处违法案件起，处理起。对户存在问题的锅容管特使用单位下发了限期整改指令书。
加大打假工作力度，净化市场。
积极争取县委、县政府的支持，把打假治劣工作放在首位，彻底理顺建筑市场的整治，在全县普遍开展了拉网式的执法检查，共出动执法人员余人（次），检查建材经销户家，建筑工地处，共抽检钢筋批（次），不合格钢材批（次），吨；对销售使用不合格建筑材料的家企业下达了行政处罚书，进行了行政处罚，有力地净化了建材市场，从源头上促进了我县建筑材料质量的提高。根据市局紧急通知，对宁夏“红山河”牌辣椒粉因含有“苏丹红”进行了突击检查，共出动执法人员人，分三组集中两天时间，检查食品经销门店户，其中销售含有“苏丹红”食品的门店户，共计袋有问题商品，按规定予以没收销毁。检查经销白酒门店户（其中查处经销假冒五粮液酒户），合计瓶，标值余元，现已调查清楚，行政处罚户。开展了以啤酒为主的专项检查，共检查各种经销店户，查出不符合 国家强制性标准的啤酒瓶共户，已处理户。
强化计量监督管理。
为确保量值统一，保证公平交易，结合全国范围内开展集贸市场的专项整治工作，我局集中时间，集中人力，深入全县十二个乡镇八个集贸市场，对全县的计量器具以及销售商品袋包装的计量进行监督管理，对台（件）用于煤炭销售的地中衡进行重点监控，全年共计检定各类计量器台（件），合格率以上，受检率达到，检查商品量批（次），及时修复计量器具台（件）。
认真开展质量监督检验。
根据市局下达的监督抽样任务书，进行定期抽样检验批（次），合格率为，结合各项工作安排，查处各类行政案件起，结案起，结案率，对户不合格产品生产企业下发限期整改通知书，整顿验收率，处理质量投诉起。
开展代码管理工作，提高数据质量。
采取定责任、定目标、抓质量、争进度，提高办证率，年检率，及时清理码段，利用计量检定、质量检验、标准化登记严格检查，结合税务登记、企业年审、车辆入户等共办理代码证户，年检户，有效推动了全县代码管理工作
2020年县质量技术监督局2020工作总结
狠抓“三个落实” 确保“两个安全”
全面推动质监事业持续、协调、快速发展
今年以来，我们以“三个代表”重要思想为指导，按照市局“一三五七九”工作思路，紧紧围绕服务地方经济和社会发展这个中心，充分发挥自身职能优势，解放思想、与时俱进，完善措施求突破，创新思路谋发展，较好地完成了各项工作目标，为推动县域经济发展和维护市场经济秩序做出了一定贡献。
一、围绕优化环境，突出执法地位，全面整顿规范市场经济秩序
行政执法是推动质量认证认可、产品定检以及特种设备报检等业务工作顺利开展的最有效手段。今年我们重点抓了“一项制度”，突出“两个安全”，强化“三项措施”。
（一）“一项制度”，即：明确责任，细化分工，全面落实责任制
今春伊始，我局便把打假和行政执法责任制工作作为“一把手”工程纳入重要工作目标，从局领导到股所队长，从股所长到一般干部，层层签定行政执法责任状和打假目标责任状，并将全县分为6个责任区，每个综合执法股室负责一个责任区，安全监察股负责全县特种设备安全监察工作，并明确主管领导。同时，为进一步严格落实执法人员行政执法责任制，加强区域性产品整治力度，从源头提高产品质量，我局研究制定了《关于区域性产品生产企业分包责任人管理规定》，行政执法人员与区域性产品生产企业结对帮扶，对不认真履行职责，以致所分包企业出现生产假冒伪劣产品行为，或出现其他质量、安全事故，依规定对分包企业负责人进行严肃处理。
（二）“两个安全”，即：全力打好食品、特种设备质量安全攻坚战，确保“两个安全”
1、建立科学、准确、迅速、高效的质量信息反馈和质量管理分析系统，确保食品质量安全。今年,我局一直把食品质量安全监督管理作为工作重心,不断创新监管模式,突出重点,采取有效措施,确保了食品质量安全。
（1）摸清底码，建立台帐，做到心中有数。组织全局执法人员对全县所有食品生产加工企业展开全面、深入、细致地调查，进村、进乡、进企业，挨家挨户登记造册，摸清本辖区食品生产企业的数量、所加工产品的类别、规模和质量状况。无论企业规模大小，品种多少，都认真登记、汇总，搜集第一手信息，建立食品生产企业台帐，并录入微机，实行动态化管理。截止目前，共建立食品生产企业台帐178家，其中涉及市场准入企业87家，已取证企业27家，已通过验收7家，已申请待验收6家。
（2）在建立档案基础上，与食品加工企业逐一签订食品质量安全责任状和承诺书，明确企业食品质量安全责任，增强企业自律意识。同时，进一步完善信息反馈机制。每个责任区聘请2名质量监督员，在宣传产品质量法律法规的同时，对小企业的产品质量进行义务监督，举报区域内制售假冒伪劣行为。
（3）按照“疏导、扶持、帮助、规范”的原则，将企业分成a、b、c三类进行分类指导，对于具有较完善生产条件和产品质量稳定的企业列为a类，实行重点扶持，使其成为县域的骨干企业；对具有一定规模，但在管理和设备方面存在缺陷的企业定为b类，允许企业边生产边整改，如限期内不能通过验收的，降为c类；对不具备生产合格产品能力或无照生产，特别是掺杂使假的企业列为c类，我局提请政府进行关停并转。今年以来，共取缔不符合要求的小酿造（酱油、醋）厂4家。通过分类，全县a类企业10 家，b类企业116家，c类企业52家。
2、加强安全监察力度，确保生产生活安全。今年，按照“安全第一、预防为主”的方针，我们以耐火材料生产企业在用特种设备、供热锅炉、小洗浴、起重机械等为重点，先后开展了十余次专项治理整顿行动，使全县的特种设备安全形势发生了根本性的改变。截止目前，全县未发生一起特种设备安全事故。
（1）开展小洗浴锅炉专项整治。组织召开小洗浴锅炉专项整治会议，对全县小洗浴在用锅炉进行拉网式安全检查，检查锅炉45台，排除事故隐患30处，封停锅炉5台。
（2）开展耐火材料生产企业在用特种设备安全大检查。对全县14家耐火材料生产企业在用特种设备进行安全检查，发现部分设备为非法制造的“土锅炉”、未办理注册登记，部分设备超期未检，司炉工无证上岗。针对发现的问题，我们及时下发安全监察指令书，并将6台非法制造的土锅炉进行封停，杜绝了安全事故的发生。目前，已有5家企业更新了设备，10名司炉工参加了培训，3台锅炉完善了使用手续，办理了注册登记。
（3）开展羽绒加工企业锅炉专项治理整顿。今年4月，为提升管理水平，保障设备安全 运行，对全县30余家羽绒加工企业治理整顿。发现企业存在设备的日常管理不能到位、设备超期不检、司炉人员未经培训上岗等问题，针对发现的问题，我们及时下发安全监察指令书，并对不按规定检验继续使用的进行处罚，强制检验，先后共检验锅炉34台，提高了企业法律意识、增强了安全意识。
（4）开展“两会” 期间安全专项治理整顿行动。重点检查特种设备操作人员持证上岗情况，特种设备管理制度落实情况，特种设备安全检验情况。此次行动共检查重大危险源、重点安全防护单位31家，检查重点设备45台，对3家特种设备存在隐患的单位提出了整改意见，下达了安全监察指令书。 同时，积极开展气瓶托管工作，全县气瓶纳入规范化管理轨道，截止目前，共托管气瓶16000余只，占气瓶总数的39%。帮助石油液化气站、氧气站、天然气公司完善了安全管理制度，并与560家企业签订了《特种设备安全责任书》。
（5）扎实开展起重机械专项整治。我县铸造业是起重机械使用大户，但存在多年未检，带病运行问题。为消除安全隐患，今年上半年，我局集中力量开展起重机械专项整治整顿，检查企业8家，封停起重机械设备8台，排除安全事故隐患20余处，并对其余存在隐患设备下达了整改通知。目前，已有4家企业重新购置了设备，并进行了验收和注册登记。
（6）多方联手，通力合作，开展危险化学品气瓶及液化石油气钢瓶联合检查。11月中旬，依据市局文件要求，我局联合县安全生产监督管理局、环境保护局、工商行政管理局共同对我县涉及气瓶充装、储存、运输、经营等25家单位进行了专项检查，共检查气瓶1104只，液氧储罐4台，液化石油气储罐13台。
（三）“三项措施”：一是树立“大稽查”思想，全县上下联动，积极开展联合打假行动。今年，按照省、市打假工作精神，紧紧围绕县域经济发展，坚持“打保结合，重点治理”的工作思路，先后开展了酒业、食品、农资、 建材、汽车配件、集贸市场等十余项专项打假行动，取得了阶段性成果。二是与周边县、市质监部门建立打假信息网络，实现信息共享；三是争取当地县委、政府支持，并与检察院、公安等有关部门和名优企业密切配合，形成合力，共同打击制假行为。截止目前，共查办各类案件830起，查处伪造生产日期农药、假冒磷酸二铵等大要案十余起，查获假冒名优白酒300箱、假冒化肥3.8吨、伪造生产日期农药218箱、小轧钢30吨、不符合标准水泥60吨，端掉造假窝点6个，没收假冒包装400套，涉案货值240.92万元，共为企业和消费者挽回经济损失300余万元，有力打击了制售假冒伪劣违法行为。
二、坚持抢抓机遇，大力加强基础建设，进一步提高服务能力
为了提高技术机构的市场竞争能力，增强技术机构的活力和自我发展的能力，适应当前技术机构改革发展的要求，我局抢抓机遇，不断强化基础建设，搭建新的事业发展平台，增强了服务经济建设的能力和质监事业发展后劲。
（一）集中力量，加强实验室建设。设备老化、技术水平落后、检验检测区域面窄已成为制约质监事业发展的最大障碍。为此，局领导班子统一思想，下定决心，克服资金短缺困难，高起点定位，高标准设计，对实验室进行重点规划和科学设计，并亲自联系设备，购买仪器。目前,食品卫生实验室已正式投入使用，检验水平大大提高，为企业、为消费者提供有力的技术支撑和保障。
（二）进一步加大了技术设备资金投入，拓宽服务领域。今年共投资30余万元，购置了原子吸收分光光度计、电热培养箱、生物显微镜等检测设备；开拓了细菌总数、大肠菌群等致病菌的检验，同时具备了防腐剂、增白剂、重金属、亚硝酸盐等百姓关注的食品热点问题的检验能力。截止目前，共完成产品质量检验1400批次，综合合格率92%，比去年同期增长2%；检测计量器具12000台（件），同比提高6%。同时，与企业共同投资50余万元建成了的液化气钢瓶和无缝气瓶检验站，目前已完全投入使用，为全县人民的人身财产安全提供了有力的技术保证，有效避免了液化气钢瓶安全事故的发生。截止目前，全县未发生一起重大特种设备安全事故，特种设备检验率显著提高。今年共检验锅炉158台、定验率达100% ，压力容器70台、定检率达80% ，电梯30部、定检率100%，起重机械60台、定检率70% ，厂内机动车20 台、定检率 70% ，特种设备人员持证上岗率达到80%以上。
三、积极转变工作作风，服务县域经济发展
在加大打假和监管工作力度的同时，积极转变工作作风，突出为企业为基层的双服意识，自觉把“政府满意不满意，企业欢迎不欢迎，群众高兴不高兴”作为想问题、干工作的出发点和落脚点，建立综合管理服务体系，充分发挥质监部门综合管理质量的总体功能，提高工作效率，增强为企业服务的能力。
（一）充分发挥“质量兴县，名牌兴企”战略在推动我县产业结构调整和县域经济发展中的作用，不断提高企业的质量意识和质量总体水平。一方面加强宣传，深入企业走访座谈，引导企业树立名牌意识；一方面是积极帮助企业完善质量体系，提高产品质量，争创名优产品，特别是对于骨干企业和重点企业，实行定期联系制度，由局领导和业务骨干定期上门服务。同时，在深入调研和广泛征求意见的基础上，制定了《20xx-20xx全县名牌培育计划》，确定了今后一段时期的名牌主攻方向。今年，在我县现有巨力索具、刘伶醉酒、大午饲料、镇中漆包线、久久乳业等5个省级名牌的基础上，再推荐大午公司的“大午”牌配合饲料、浓缩饲料、高林村镇徐绿蔬菜生产有限公司的“锄禾”牌西红柿2个农产品申报省级名牌，为地方经济的发展注入了生机和活力。
（二）为提高企业竞争能力，积极开展生产许可证的申报、咨询工作。去年，生产许可证审查验收组对我县头盔生产企业进行审查验收，其中40家企业顺利取得了生产许可证。今年，为督促企业请办申证，我们主动深入企业，宣传生产许可证管理制度，帮助企业健全质量管理体系，完善生产、检测条件，提高技术水平，增强市场竞争力。目前，又有3家头盔企业通过了生产许可证审查验收。此外，还帮助3家建筑门窗、2家蓄电池企业、4家制鞋企业通过了生产许可证审查验收。
（三）积极开展标准化工作。一是采取多种形式引导帮助企业采用国际标准和国外先进标准，提高产品质量，增强市场竞争力。二是巩固消灭无标生产成果，促进企业规范生产，提高标准化水平。今年以来，共帮助31家企业制、修定企业标准40个，实现了微机化动态管理。三是积极推进农业标准化，促进无公害农产品、绿色食品的发展，让百姓吃上放心农产品。同时，帮助徐绿蔬菜生产有限公司建立“无公害农业标准化示范区”，大大促进了我县无公害大棚西红柿以及其他农产品走向规范化、产业化、标准化生产的道路。
（四）充分发挥计量管理职能，开展“民心工程”。一是 深入开展集贸市场、加油站计量专项整治工作，有力打击了计量违法行为。二是 开展定量包装商品备案抽样工作，对县域内办理定量包装备案登记的20余家企业的60余种产品进行了监督抽样，并帮助10家有定量包装商品的企业办理了《定量包装商品备案证书》。
（五）建立一站式服务大厅，方便企业办事。利用我局办公楼一楼是大厅的优势，我们将组织机构代码、商品条码、产品标准、特种设备登记办证等对外办理证照部门和电能表检定、计量器具校定等服务窗口集中到一楼大厅，开展“一站式”服务。同时，积极推行文明办公五步曲、首问责任制和办事时限制，凡一次能解决的问题绝不让企业跑两次，为企业创造便利条件。
（六）开展“服务直通车”活动，组织职能股室，主动深入企业，开展标准、质量、计量、特种设备等方面的咨询和培训工作，为企业提供快捷、便利服务。据不完全统计，目前，共受理咨询860余（人）次，主动上门服务260余次，帮助解决技术难题21个，义务检修计量器具230余台件，受到企业好评。
四、加强队伍建设，全面提高整体素质和部门形象
以人为本是贯彻落实科学发展观的根本要求，加强队伍建设是做好质监工作的重要基础。今年，我们按照建设“学习型”、“廉洁型”部门要求，狠抓教育培训，完善内部监督管理机制，逐步提高了干部职工整体素质，树立了质监队伍的良好形象。
（一）深入开展共产党员先进性教育活动。根据县委的统一部署，深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体讨论等多种方式，通过开展 “三个代表’在我县的实践”和“衣食父母”大讨论活动，提出质监部门保持共产党员先进性标准，提高党员干部认识。深入企业、农村，认真开展党性分析和整改活动，切实做好先进回头看工作。在先进性教育活动中涌现出了一大批优秀共产党员和先进典型，通过先进性教育活动，增强了党支部的战斗堡垒作用，支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强，进一步改善了干群关系、党群关系，有效地促进了质监工作。
（二）健全完善党风廉政建设责任制。从局领导到股所长，从股所长到一般干部，层层签订行风建设责任书，做到责任明确，指标量化，并坚持把行风建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，把行风廉政建设考核情况与评优和个人经济利益挂钩，实行一票否决制。同时，严格执行国家总局“八严禁”、省局“十六条”、市局“一次查实下岗”规定，对违法违纪问题严肃处理，决不手软。
（三）健全完善学习教育机制，建设“学习型”干部队伍。采取走出去，请进来等多种方式，对干部职工进行培训定期进行考试，成绩直接和工资收入挂钩，充分调动了干部职工的积极性，干部职工政治、业务素质和执法办案水平明显提高。
（四）健全完善信息宣传工作机制。信息宣传工作对于展示系统的良好形象、工作成果，营造良好的工作环境有着重要作用。今年，我们重点开展了三项工作：一是通过报纸、广播、电视等新闻媒体向社会公开展示工作成果、宣传执行的法律法规和职责，充分利用“3.15”消费者权益日和“质量月”期间在街头进行咨询宣传。今年累计咨询人数3000多人次，发放法律法规等宣传材料15000余份；二是加大行风信息反馈，增强与政府和相关部门的沟通。按照市局宣传工作要求，紧紧围绕中心工作，找准切入点，宣传闪光点，力争让更多的人了解质量技术监督工作；三是多次向县委县政府、人大、政协有关领导和纪检、监察等部门汇报我局行风工作情况，争取对我局工作的理解和支持，有效促进了行风建设工作的顺利开展。
（五） 加强内外监督机制。制定行政执法监督卡，实行企业回访制度，由局领导带队，不定期深入企业走访，了解执法人员的执法、服务情况，对发现的问题及时解决。并从离退休老干部、人大代表、政协委员、骨干企业负责人中聘请了12名监督员，定期召开座谈会，听取他们的意见和建议，并及时贯彻到实际工作中。截止目前，共走访企业相对人63家，走访人大代表、政协委员25人（次），召开座谈会4次，发放明白纸1000份，争求各类意见、建议300余条。
（六）结合机关效能建设，全面建立健全政务公开机制。为进一步落实“提速、提质，为人民、促发展”要求，建设廉洁、勤政、务实、高效机关，我们按照文件要求，进行了全面公开：一是通过公开栏等形式向社会公开办事依据、程序、期限和收费标准，做到事事公开、透明，实施阳光作业，并向社会公开服务承诺，主动接受社会监督；二是结合“行政执法和执法督察体系”建设，在一楼政务公开大厅设立监督台，将“五公开、十不准”制度、市局“一次查实下岗”规定和“向企业服务承诺提示”全面公开，公布行风投诉举报电话（8699975）；三是公开身份职责。全体干部职工挂牌上岗，局长和股所长及窗口单位设置桌牌，使外来办事人员对干部职工的身份、职责一目了然，增强了干部职工的自我约束意识，有效促进了我局的党风廉政建设和行风建设工作。
过去的一年，我们围绕主题，把握灵魂，狠抓落实，在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，取得了一定的成绩，但与上级的要求尚有一定的差距，存在的问题有待于今后的工作中加强和完善。20xx年我们要以新的思路谋求发展，以新的突破促进改革，以新的举措推动各项工作，以务实创新的精神，开创质监事业新局面。为此我们将紧紧围绕一个中心，抓好两项建设，突出三大重点，做好四项工作：
一、围绕一个中心。就是紧紧围绕全县的经济建设和市局综合目标责任制这个中心，促进地方经济健康发展。
二、 抓好两项建设。一是加快改革步伐，以完善“区域监管责任制”为重点，建立健全适应市场经济发展所需要的质量技术监督行政管理体制和运行机制，逐步实现管理的规范化、科学化、现代化；二是加强队伍建设，提高干部职工整体素质，提高依法行政的能力和水平，树立“科学、公正、廉洁、高效”的部门形象。
三、突出三大重点。一是突出“质量兴县”这个重点。要将质量兴县活动与地方经济发展、实施名牌战略、落实质量责任制和打假责任制结合起来，充分发挥政府各职能部门以及乡镇的作用，形成齐抓共管的局面；二是突出食品质量安全和特种设备安全这个重点。以巩固普查整治成效，实施长效管理为目的，建立健全食品质量安全和特种设备安全监督管理体系。三是突出为企业服务这个重点。树立强烈的为企业服务的意识，把监督管理提升为监督服务，站在提高全县工业素质，提高溧水产品声誉的高度开展质量技术监督工作。
四、做好四项工作。一是做好依法行政工作。严格规范行政许可行为，提高服务水平；进一步加快法制建设，健全规范行政执法主体和程序、监督行政执法及过错责任追究等规章制度，切实规范依法行政行为。二是做好“打假保名优，服务促发展”活动，加大对涉及人体健康、人身财产安全和影响国计民生的产品的打击力度。着力抓好食品市场、假冒伪劣农资市场、建材市场和农副产品质量安全的专项整治。三是做好产品质量监督抽查工作。对列入全国重点监督抽查的产品实行动态管理，强化对涉及人体健康、人身财产安全以及质量问题突出的产品监督抽查。加大监督抽查后处理力度。四是做好农业标准化工作。把农业标准化示范区作为农业标准推广实施的重要载体，作为实现农业标准效益的重要途径，通过示范区的示范、辐射、带动效应，形成一个农业标准的推广体系，提高农产品质量安全，增强农产品市场竞争力，真正做到“选好一个项目、建立一个体系（标准体系）、形成一个龙头、创立一个品牌、致富一方百姓”。
**县质量技术监督局
二oo五年十一月二十五日
2020年县药监局2020年工作总结
今年以来，我局在市局和县委、政府的正确领导和大力支持下，坚持“以监督为中心，监、帮、助相结合”的工作方针，紧紧围绕“三抓一加强”工作目标，充分运用监管手段，打假治劣，扶正压邪，优化市场经济环境，推进医药经济发展，努力实施“素质建局、改革强局、形象立局”工程，争创一流的行政执法局，取得了较好的成绩。
一、周密部署，保持共产党员先进性教育活动取得明显成效。我局党组根据县委先进性教育活动领导小组的统一安排部署，紧密结合本局实际情况，周密安排我局的保持共产党员先进性教育活动。我们以高度的政治责任感，饱满的精神状态，扎实有效的措施，先后经过学习培训、分析评议、整改提高三个阶段扎实细致的工作，顺利完成了先进性教育活动的各项工作任务，取得了实实在在的成效，做到了开展活动和日常工作“两不误、两促进”。通过开展教育活动，我局党员素质有了很大提高，先锋模范作用进一步体现，党员意识明显增强，工作作风进一步转变，工作积极性明显提高。对领导班子、述职报告班子成员以及党员个人存在的问题，我们始终坚持边学边查边改的原则，发现问题，及时纠正。一是通过建立学习制度，加强学习情况检查等措施，基本解决了党员干部学习不认真的问题；二是通过案件上会制度，彻底解决了药品监督案件处罚不到位，人情案、关系案的发生；三是围绕领导班子整改方案和每位党员的整改措施，狠抓整改落实。到现在，各局各项整改任务已按计划完成。
二、认真学习，依法行政能力迅速提高。今年以来，我局进一步修订了局机关学习制度，规定在每周五下午为集中学习时间，我们着重学习了省市局工作会议精神、药监法律、法规和《药品监督案卷示范文本》等，进一步树立依法行政观念，增强了依法行政的能力和水平。大家一致认为，在我国全面建设小康社会的今天，政府行为逐步走向规范化，每个公务员的具体行为不但代表着本单位本部门的形象，同时也代表着政府的形象，所以，作为药监系统的一名成员，应努力提高自身素质，熟练掌握办案程序和技巧，在严厉执法的同时依法办案，增强责任心，杜绝错案和执法过错，提高我局执法水平。今年，我局共派出两名执法骨干到市局执法科室以干带训，实地学习执法经验与技巧，每人学习5周，提高了执法水平，增强了办案能力。在11月中旬，市局又组织专门的执法人员培训，请省局法规科领导、检察院及市局执法骨干分别授课，拓展了法律知识，夯实了执法基础。
三、严格执法，药品违法行为得到遏制。今年以来，我局以农村药品医疗器械市场监督管理为重点，加大了对涉药单位的监管力度。为确保对农村涉药单位监管到位，把监管任务分解到股，责任到人，整合了监管资源，调动了行政执法人员的工作积极性。我局把执法人员分为两个小组，把全县分成两个责任区，每个小组负责一个责任区的日常监管工作，遇到大案要案，打破小组界限，形成合力。今年8月份，我局经过周密部署，与公安部门联手端掉了一制假窝点。当场查获假药“再造真丹胶囊”16瓶，制假原料十公斤，空心胶囊576瓶，及说明书、标签6000张，这一制假窝点系某村的一普通住房内，系个人私自配制，无任何批准证明文件，上面贴有说明书，注明治疗关节炎、类风湿等疾病。县、市电视台对此案件进行了报道，赢得了市局领导和群众的好评。今年，我局共出动行政执法人员1080人次，加强药品、医疗器械经营、使用情况的监督检查，办理各类药品违法违规案件361件，其中一般程序案件11件，简易程序案件350件，较好地规范了药品、医疗器械经营使用行为，打假治劣工作取得明显成效。今年市局首次把药品监督抽验工作安排到了县局，我局在人员少、工作忙的不利条件下，在不放松监督检查的基础上，认真进行药品抽验，今年在各药品经营企业和医疗机构共抽验药品79个批次，共查出假劣药品7个批次，均依法进行了查处。
四、查找不足，行风和机关效能建设取得新进展。
为使我局行风和机关效能建设取得实效，我局对照机关效能建设的标准，深刻检查自身存在的问题，并通过各种形式征求群众及管理相对人对我局的意见和建议，通过对照检查后认为，由于我局新组建不久，在建局之初局领导班子就狠抓机关建设和队伍建设，严格规章制度，所以在遵守上下班时间、廉洁自律、办事效率、服务态度方面还是比较规范，但是也存在三个方面的问题与不足：工作作风不实、干部素质不高、履行职责不够。为改正以上不足，我局采取强有力措施，大力开展创建“五型机关”活动，一是提高素质，创建学习型机关；二是密切联系群众，创建服务型机关；三是改进工作作风，创建创新型机关；四是搞好中心工作，创建实干型机关；五、促进依法行政，创建法治型机关。通过开展行风和机关效能建设，转变作风，提高工作效率，达到树好形象、促进工作的目的。
五、热情帮促，药品经营企业gsp认证顺利推进。今年我县共有六家零售药房进行gsp认证，这些药房由于设在乡镇，无论硬件设施还是人员素质都相对比较落后，进行gsp认证困难比去年大，我局为了不使一个药房遭到淘汰，对这六家药房逐一进行指导、帮助，多次采取走下去、请上来的方法进行面对面地指导，同时为了掌握各零售药房gsp认证准备情况，适时召开gsp认证调度会，由各药房负责人分别汇报本药房准备情况，我们则针对各药房在申报过程中存在的突出问题，对认证工作的细节事项进行了详细的讲解，并对部分药房负责人的疑问进行了解答。通过对各药房进行帮促，使各药房负责人克服了畏难和轻视两种错误思想，在认证准备上下了苦功夫，现在这六家药房已在七月中旬全部通过gsp认证。
全年工作已经接近尾声，通过我们的努力，虽然做出了一些成绩，但和其他兄弟单位相比，尚有一些不足之处。一是在执法队伍建设上力度还不够，执法人员在执法细节上还不够严谨，日常检查中发现违法行为的敏锐性还不高；二是在履行药品监管职责方面，只满足于完成上级布置安排的工作，没有主动思考本县药品市场存在什么问题，应采取哪些措施来解决，造成个别方面还存在监管的盲区；三是工作创新意识不够，发挥主观能动性不够，工作只停留在一般化的水平上，没有结合县情采取相应的措施和办法；四是在医疗器械及药品广告监管上力度还不够。在明年里，我们决心，以十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，继续加强制度建设、队伍建设和作风建设，夯实基础管理工作，提高依法行政水平。在市场监管上坚持“标本兼治，着力治本”的工作方针和“突出重点，以点带面”的工作思路，有的放矢，打防结合，着眼建立健全药品监督的长效机制，“监、帮、促”相结合，促进医药经济健康发展，保障人民群众用药安全有效。
2020年市质监局2020年工作总结
一、创新思路、完善机制，全面完成20xx年目标任务
一年来，全市质监系统以经济建设为中心，牢牢把握强化源头质量监管这条主线，积极探索新形势下加强源头质量监管工作新路子，突出工作重点，完善工作机制，有力地推动了目标任务的顺利完成。一是完善了整体联动机制。建立了划片监管的工作体制，实行质量、打假、特种设备安全监察“三责合一”，稽查机构、技术机构和行政管理部门在监管与服务中做到密切配合、信息共享、整体联动，提高了工作效率。二是完善了督查督办机制。每月召开工作例会，每季度召开系统工作调度会，整体把握全系统目标任务完成情况，对一些重要工作实行重点督办，加强了对县局、分局的工作指导。三是完善了部门协调机制。结合源头监管方案的实施，加强与政府、部门、基层单位的协调与配合，采取联席会议、报告、移送、联合整治等方式，丰富了监管手段，形成了监管合力。四是完善了考核激励机制。年初市局将年度各项工作列入目标考核内容，规定完成时限，明确责任单位和责任人，半年进行一次考评，年终进行全面考核，考核结果作为奖惩依据，并依照规定予以兑现。完善的工作机制，促进了各项工作任务的全面完成，为营造公平竞争的市场环境、放心满意的消费环境和安全可靠的投资环境发挥了积极作用。
名牌发展战略稳步推进。确定9家企业11种产品为名牌产品培育对象，制定了切实可行的名牌产品培育计划，加强引导和扶持。经过精心培育，**集团、**新型建材有限公司的3种产品喜获“安徽名牌”称号，是我市历年来一次性获得省级名牌产品最多的一年。至此，全市已拥有**等11种安徽名牌产品。名牌效应使优良资产和生产力要素不断积聚，企业核心竞争力不断增强。
认证认可工作态势良好。认真贯彻国务院《认证认可条例》，积极引导企业加强质量体系建设，推进iso9000、iso14000等质量体系认证，强力推行3c认证，提高质量管理水平和质量保证能力。组织开展了iso9000系列质量管理体系内审员与计量检测体系培训，帮助6家企业通过了质量管理体系认证，完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审。截至目前，全市已有43家企业通过了iso9000质量体系认证，分别有1家企业和1种产品通过了haccp食品安全体系认证和产品认证，为我市企业产品提高竞争力奠定了技术基础。
标准化工作迈上新台阶。帮助、指导企业制修订产品标准27项，新发展条形码系统成员16家，完成产品采标标志数3个，帮助2家企业建立了标准体系。完成了《**风景区服务质量要求》和《**风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程，推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准，建成农产品质量标准体系1个，开展了**国家级农业标准化示范项目建设，完成**示范项目建设并以优异成绩通过省级验收，**单产由示范前的50公斤/亩增长到100公斤/亩，产值由不足2000元/亩上升到4000元/亩以上，全市面积由示范前的4000亩发展到现在的16000亩，并通过示范区建设逐步辐射到**等市，实现单产增长一倍，面积翻了两番。经过精心挑选和项目论证，将**项目申报为国家和省级农业标准化示范项目，指导市供销社将**项目申报为国家标准化示范项目。我市的农业标准化工作已经走在全省前列，在今年7月份召开的全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到省政府表彰。扎实有效的农业标准化工作，对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用。
法制计量工作扎实开展。全市26051台（件）强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%，较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认，提高企业计量保证能力，**供电公司通过了一级计量检测体系确认，**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查，“c”标志评价实现了零的突破。加强了农资市场商品量的监督检查，对市场上的“公平秤”及时进行检定，使“公平秤”公平、准确，真正成为“放心秤”。深入开展集贸市场和加油站专项整治，进一步规范集贸市场和加油站的计量活动，有效地打击了短斤少两等计量欺诈行为。在春播秋种、午季和夏粮收购季节，对农资销售市场和粮、油、棉收购站点用于贸易结算的计量器具进行监督检查，全年共检查站点200余个，计量器具达600余台（件），维护了广大农民的合法利益。
市场准入体系逐步完善。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻，完成了白酒、水泥、汽车制动液等16家企业换发证工作。目前全市已有31家企业获得了工业产品生产许可证，14家企业通过审查评审。全面推进许可证年审工作，完成了26家企业的生产许可证年审。加大无证查处力度，查处生产、销售无证产品违法行为9起。深入实施食品质量安全市场准入制度，受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家，新十类食品生产许可证办证申请2家，组织对已获证的55家企业进行了逐户复查，顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查，对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业，继续加强证后监管，保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入，获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。
市场经济秩序得到规范。今年以来，全市质监系统实施质量打假行动60余次，办理质量案件382起，端掉制假售假窝点3个，查获假冒伪劣产商品货值达500余万元，净化了市场,产品质量总体水平逐年提高，产品质量监督抽查合格率逐年提升，前3季度，共抽查892批次产商品，合格755批次，合格率85%，全市市场经济秩序得到进一步规范。
二、狠抓源头、强化措施，扎实推进质量监管工作
（一）全面落实质量工作责任制，深入开展“质量兴市”工作。
认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”，初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的“质量兴市”工作机制，取得了阶段性成果。**县“质量兴县”工作顺利通过省级考核验收，获优秀等次。**县启动了新一轮“质量兴县”工作。开展了20xx年度**市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升，前3季度全市生产企业产品质量监督抽查合格率89.5%，高于全省平均水平。建筑竣工工程一次性验收合格率100％，服务质量大为改善，诚信氛围更加浓厚，发展环境进一步优化。
（二）积极探索监管模式，进一步强化生产源头监管。
为将“从源头抓质量、提高工作有效性，从基层抓落实、提高依法行政水平”的目标落到实处，市质监局积极探索生产源头质量监管的路子和方法，根据企业分布状况划分监管片区，成立片区监管组，履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制，实行综合服务、综合管理、综合执法，形成“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。建立了源头质量监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制，规范了工作流程，制定了环环相扣的工作措施。一是建立企业档案，二是实施分类监管，三是加大检查力度，四是加强监督抽查和后处理，五是实行检验检测分析报告制度，六是突出源头打假，七是强化安全监察，八是优化服务质量。新的监管体制运行以来，全面摸清了辖区内生产企业基本状况，建立了电子监管系统，根据企业质量状况及规模，结合企业质量信用记录和监督检查结果，实行分类监管。并且在全市83个乡镇、街道办事处聘请了84位联络员，在市区20个社区居委会聘请了31位信息员，构建了覆盖全市的执法打假信息网络。这项管理体制的创新得到了省局的充分肯定，并向全省质监系统推广。
（三）加快建立质量信用体系，引导企业实现自律。
组织开展了大规模的质量状况普查工作，整合标准、计量、安全、许可证等信息资源，建立了全市生产企业质量档案库，实行动态管理。及时在质监网站上发布质量信息，在媒体上报道产品质量抽查情况，接受社会监督。在此基础上，制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则，建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度，实行“曝光”等惩戒措施，逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。通过扎实开展质量诚信活动，企业的诚信意识普遍增强。
（四）扎实开展专项整治，规范市场经济秩序。
以维护人民群众健康和生命安全为主题，坚持执法检查与监督服务相结合，打假与扶优相结合，全面履行整顿和规范市场的重要职责。全系统出动执法人员2200多人次，先后组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动，同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。重点抓了四个专项整治工作。一是扎实开展食品市场专项整治。阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光，市质监局就以高度的政治责任感和政治敏锐性，率先行动，组织执法人员并邀请人大代表、政协委员、行风监督员参加，开展了对奶粉市场的全面清查，赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机，深入开展了食品市场的专项整治活动。把粮、肉、奶制品、豆制品、水产品、白酒、饮料、桶装饮用水、非b瓶啤酒、炒货、儿童食品等列为重点产品，把城乡结合部、生产比较集中而产品质量不稳定的地方以及食品制假售假活动易发地区作为重点区域，把生产、加工、使用环节作为监控重点，查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨，无qs标志的小麦粉3吨、大米0.5吨，封存涉嫌质量问题的大米近40吨。二是积极开展农资市场的专项整治。在春播秋种季节，重点对生产、销售企业的农药、化肥、农机配件等生产生活资料产品进行监督抽查。同时，开展了“送法下乡”活动，向农村经销户、农民宣传农资产品标准要求和识假方法，发放宣传材料，引导经营户依法经营，增强农民的自我保护意识。三是加大节日市场的专项整治力度。在元旦、春节等节日到来之前，组织了对白酒、饮料、绿豆糕、月饼等节日食品、消费品的专项监督抽查，不合格品责令停止生产、销售。抽查结果在节前进行公布，引导消费。四是认真开展了建筑用钢材的专项整治工作。在20xx年下半年对小轧钢生产企业查处工作的基础上，进一步加大了监督检查力度，联合经贸委和供电部门切断了电力线路。彻底停止了全市小轧钢企业轧制螺纹钢筋的行为。
（五）加大安全监察力度，确保特种设备安全运行。
制定了全市特种设备事故应急救援预案，完善了安全监察责任制度，建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。集中开展专项整治和重大事故隐患的督查整改，出动安全监察和行政执法人员550多人次，组织开展了冬季、“两会”、安全月、黄金周等安全大检查、危险化学品从业单位专项检查以及重点场所锅炉安全专项检查等10个检查活动，检查锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道等特种设备538台次，发现事故隐患180处，下达安全监察指令书145份，取缔土锅炉8台，立案查处29起，消除了2处特大安全隐患，确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。全面完成了压力管道普查工作，建立了压力管道普查数据库，通过了省局验收。加大监察力度，严厉查处充装非自有产权气瓶行为，引导企业建立行业自律机制，做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位，规范了液化气充装市场。
（六）充分发挥技术优势，提高服务工作成效。
进一步贴近企业需要，服务经济发展，从夯实质量基础入手，积极推行“一揽子”服务，针对企业需要，开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、多层次的服务，运用咨询、培训、“诊断”、检测等方式，向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持。今年以来共签订“一揽子”服务协议170余份，为企业解决实际问题近400个，成效十分明显。针对水泥生产企业生产许可证年审中发现的问题，不是一罚了之，而是积极帮助整改，召开了企业座谈会，分析原因，采取解决措施，受到企业的衷心欢迎。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的调研，针对存在的问题提出了对策措施，为有关部门决策提供科学依据，得到了市委主要领导的充分肯定。为扩大**非金属矿产品的知名度，提高市场竞争力，市质监局已着手完善标准体系，并积极筹建省级非金属矿产品检验中心，为我市矿产资源的开发利用提供标准、技术支持。
（七）积极开展宣传培训，普及质量法律法规和质量知识。
通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、质量论坛、培训讲座、座谈交流等方式，以3·15、安全月、质量月等大型服务咨询活动为平台，创新宣传形式，提升宣传层次，加大宣传力度，提高全社会质量法制意识，不断增强质监工作的社会影响力。与市电台联办了2期“981”热线栏目，在《**日报》上开辟宣传专版2个，在**电视台制作专题宣传片12期，市电台对我局3·15宣传服务活动进行了全程现场直播，上报的政务信息被市委、市政府采用6条，省政府采用1条，在中央电视台、《中国质量报》等市级以上媒体播发稿件75条。开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次，培训企业负责人和各类技术骨干500多人次，编印并发放各类资料5000多份。质量月期间，与市工商联联合举办了68家企业80余位负责人参加的**市质量管理论坛；邀请国家级质量专家为我市大型骨干企业海螺水泥股份有限公司举办了iso9000质量管理体系内审员培训班，普及先进的质量管理方法，提升企业质量管理理念；与市发改委等部门联合举办了多家企、事业单位参加的“天方杯”我为质量作贡献演讲比赛，营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。以市人大常委会听取质量监管情况工作报告为契机，为在更高层次、更广范围上加强宣传，将《质量技术监督常见问题50问》、《政务公开服务指南》、《农业标准化工作手册》和《**质量信息》等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导，进一步宣传质量工作，宣传质监职能，宣传质监部门，取得了良好效果。
（八）推进技术机构改革，提高技术保障能力。
大力实施科技兴检、人才强检战略，本着实事求是、量力而行的原则，确立了“立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推进”的改革思路，制定了技术机构改革方案，明确了改革方向和措施。强化内部管理机制，推行企业化管理、全过程成本核算，实行人员聘用制和岗位工资、绩效工资为基础的工资模式，以岗定薪、绩效挂钩，极大地调动了干部职工的积极性。加大投入，添置了一批先进设备，提高了装备水平，提升了检验检测能力。结合**实际，突出特色，在充分调研的基础上，积极筹建省非金属矿产品检验中心，为我市非金属矿产业发展提供技术支持。在“项目市场化”和“投资多元化”的前提下，开展项目合作，拓宽投融资渠道。已有多家企业主动提出融资意向，项目洽谈已取得了积极进展。
（九）强化行风政风建设，提升依法行政水平。
全系统按照“优化发展环境、转变政府职能、树立行业形象”的总要求，以科学发展观为指导，以队伍建设为根本，大力加强行风、政风建设。一是以提高队伍整体素质为目标，建设学习型机关。系统地学习了十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》和《党内监督条例（试行）》、《纪律处分条例》等，深入开展了“学、比、查、树”学习教育活动和查问题、查认识、查措施的“三查”活动，进一步增强了干部职工保国安民的责任感。局党组制定了学习计划，以政治、法律、业务学习为重点，坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度，努力打造学习型机关。通过学习教育，干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益浓厚，队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。二是以提高依法行政水平为核心，建设效能型机关。制定了行政效能建设意见，全面推行政务公开、服务承诺制度，实行“阳光行政”，建立并实行办文办事限时制和首问责任制，扎实开展效能监察工作，强化机关内部管理，树立机关廉洁、高效形象。认真学习贯彻《行政许可法》，组织系统学习3次，加深了对《行政许可法》的了解，为依法行政奠定了基础。市局代表队在全市《行政许可法》知识竞赛上荣获第一。规范行政执法工作，严格执法程序，完善并认真执行行政案件办理程序和各项制度，对案件审查严格把关，全系统共办理案件382起，无一件行政诉讼、行政复议案件。加强行政执法的层级监督，开展了实施法律法规回头看活动和执法检查，促进了执法行为进一步规范。三是以行风、政风建设为抓手，建设廉洁型机关。集中开展了反腐倡廉警示教育，认真执行国家质检总局“八严格”、“七禁止”的规定，不断增强干部职工责任意识和法制意识，真正做到依法行政，廉洁从政，有力地促进了全系统的行风建设。认真推行服务质量跟踪督查卡制度，开展了服务质量问卷调查，对企业提出的意见和建议认真梳理、分析，并在工作中合理采纳。全年全系统没有发生一例违法违纪行为。全面开展文明创建工作，深入开展“人人都是质监形象，个个都是质监窗口”活动，以创建促政风、行风，市局和**县局积极申报了文明单位，市局被评为双拥工作先进集体，市行政服务中心质监窗口被评为“红旗窗口”。进一步强化服务地方经济的宗旨意识，坚持诚信引商、服务安商，介绍引进投资项目1个，引资额950万元，占全年任务数的380%，超额完成了招商引资任务。**县质监局引资120万元，也超额完成了引资任务，并填补了我市锅炉制造业的空白。四是以迎接省人大对质监系统工作评议为契机，树立部门良好形象。召开了迎评动员大会，制定了实施方案，细化工作任务，确保工作落到实处。市、县局党组成员主动登门，虚心听取省人大代表的意见与建议，接受人大代表和企业的监督。认真开展了实施产品质量法律法规情况自查自纠，查找工作中的不足，落实整改措施。同时，加强与市人大的联系，向市人大常委会第二十七次会议报告了全市产品质量监管情况，进一步展示了质监部门服务经济、促进发展的成绩，得到了市人大常委会的充分肯定。
三、正视困难、超前谋划，理清20xx年工作思路
回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但与市委市政府和人民群众的要求相比，面对新形势下质量技术监督工作的新任务、新要求，还存在一些差距与不足，主要表现在：一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足，企业质量意识、质量基础有待提高，长效监管机制有待在实践中逐步完善。二是质量监管工作还存在薄弱环节，特别是边远地区、作坊式小企业的监管力度需要进一步加大。三是检测手段和检验能力亟待改善，技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。四是队伍建设还需要进一步加强，工作机制和管理方式需要进一步改进，管理水平、服务质量需要进一步提高。
20xx年，市质监局将在市委市政府和省局党组的正确领导下，创新思路、锐意进取、艰苦创业，推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，继续坚持“三转变”、“三不变”、“三贴紧”的工作原则，树立科学发展观，按照规范化、法制化、科学化的要求，牢牢把握服务经济建设“一个主题”，突出抓好食品质量安全和特种设备安全“两个重点”，强化发展意识、责任意识、服务意识“三个意识”，认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等“四大建设”，努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等“五个突破”，达到“建立一流队伍，培育一流作风，树立一流形象，创造一流业绩”的“四个目标”，努力将质监部门建设成为政府需要、企业欢迎、社会赞誉、群众信赖的部门。重点抓好以下工作：
一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署，全力打好食品质量安全攻坚战。
二是推进名牌战略，坚持监督与服务相结合，建立全面高效的服务工作机制，加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作，加大从源头加强质量建设工作的力度，引导企业走品牌效益发展之路。
三是把“质量兴市”工作引向深入。认真贯彻落实《关于进一步开展“质量兴市”工作意见》，真正做到政府重视、部门联动、企业参与，将“质量兴市”工作抓紧抓实，抓出成效。
四是围绕监管任务，完善工作机制。对源头质量监管进行“流程再造”，确保监管责任主体明确、过程环环相扣，使源头监管的各项措施真正落到实处。同时，积极推进技术机构改革，加快技术创新，增加检验、检测机构投入，不断提高检验检测能力。
五是坚持“安全第一、预防为主”，切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度，进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度，坚决杜绝重特大事故的发生。
六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营，增强全社会质量法制意识。
七是加强质监队伍建设。坚持以人为本，加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育，强化制度建设，完善内部监督制约机制，畅通外部监督渠道，不断提高执政能力和执法水平，努力塑造质监部门的良好形象。