2020年三级干部会议总结讲话。
时间过得真快呀，新一阶段的工作正在向我们招手。我们需要作好这一阶段的工作总结。做好工作总结可以帮助总结经验和教训。工作总结怎么写才好呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《2020年三级干部会议总结讲话》，仅供参考，大家一起来看看吧。
xx同志在县委十一届四次全体(扩大)会议上的总结讲话
（20xx年3月2日）
同志们：
县委十一届四次全体（扩大）会议今天就要结束了。这次会议，是在20xx年农业农村工作呈现出多年少有的好形势和20xx年全面取消农业税的大好喜讯中召开的，也是在农村改革越来越深入、各种矛盾越来越集中的背景下召开的，这是一次承上启下、具有转折意义的重要会议。会议期间，xx同志作了一个十分重要的主题报告，全面分析了当前的农业农村形势，明确提出了今年农业农村工作的总体要求、工作重点和主要措施；斑竹当镇等10个单位作了典型发言或书面交流；同时，会议出台了有关农业农村工作的政策性文件；对20xx年度农业农村工作的部分先进单位和个人进行了表彰。大家还围绕xx同志的报告，学习借鉴典型经验，联系各自的实际，进行了认真热烈的讨论。在讨论中，大家都赞同县委、县政府对当前农业农村工作形势的分析判断，赞同县委、县政府提出的20xx年农业农村工作的总体要求、奋斗目标和主要措施，并对进一步做好今年的农业农村工作提出了许多很好的意见和建议。总的来讲，会议开得很成功，达到了统一思想、明确任务、理清思路、再鼓实劲，努力促进全县农村经济保持良好发展势头的目的。下面，我就抓好会议精神的贯彻落实，再强调几点：
一、统一思想，坚定信心，切实增强做好当前农业农村工作的责任感和主动性
这次会议时间不长，但内容很丰富，各地、各部门一定要认真组织传达、学习这次会议出台的一系列文件，深刻领会和准确把握好会议的精神实质，切实把思想和行动统一到县委县政府对农业农村工作的安排部署上来。
(一) 要认清农村经济发展环境趋好的形势，增强信心。一是党中央、国务院和省委、省政府对农业农村工作越来越重视，农业农村工作的政策越来越好。20xx年初，当时新当选的总书记胡锦涛在中央农村工作会议上发表重要讲话，明确提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。20xx年和20xx年，中共中央连续下发了两个针对农村工作的一号文件，并出台了一系列扶农政策，足见党中央、国务院对农业农村工作的重视。20xx年的一号文件下发后，迅速出台了“两减免、三补贴”的政策，即减免农业税、特产税和对种粮农民实行直接补贴、良种补贴以及实行农机具购置补贴，极大地调动了农民的生产积极性， 20xx年的农业农村工作出现了可喜的形势。20xx年的一号文件，进一步明确提出要“稳定、完善和强化各项支农政策”，在继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度的基础上，另外还提出了“五个加大”，即加大农业税免征减征力度；加大对农民的补贴力度；加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度；加大对产粮大县的财政支持力度；加大扶贫开发和农村社会事业投入力度。省委、省政府积极响应党中央、国务院的号召，决定对农业税全免，除此以外，还另外出台了8大项扶农政策，扶持资金达20多亿元。上级党委、政府的高度重视，各项扶农政策的出台，为我们做好农业农村工作创造了优越的条件。二是农业农村经济发展的软硬环境不断改善。如果说去年的一号文件是为了确保国家粮食安全，所出台的一些补贴政策是在用经济的手段解决政治问题的话，那么今年着眼于提高农业综合生产能力的一号文件则是从根本上发展农村经济的综合举措。一方面，大力推进农村税费改革、乡镇综合配套改革、科技推广体制改革、农村投融资体制改革等，使农村发展的体制环境明显改善，农村生产关系阴碍生产力发展的问题正在逐步解决。另一方面，继续加大农田水利、农村基础设施、农业综合配套体系建设，可大大改善农业农村经济发展的硬环境，全面提高农业综合生产能力，促进农民增收。对我县来说，荆南四河的治理，长江干堤的加固，通乡、通村公路的建设，为我县农业农村发展提供了有力的保障。三是我县的农业农村工作呈现出了多年少有的好形势。20xx年，全县农民收入大幅增长，农民负担明显减轻，农村经济快速发展，为今后的发展奠定了良好的基础。特别是当前农民的生产积极性空前高涨、农业十大项目纵深推进、农业招商引资逐步活跃，全县农村经济必然会出现新一轮的大发展。
(二) 要消除“三农”问题无解的疑虑，振奋精神。确实，当前我县的农业农村工作仍然还存在不少困难和问题，如xx同志在报告中提出的“土地纠纷矛盾突出，乡村债务化解无力，农村公益事业建设困难，乡村两级组织运转困难，服务管理农民的功能手段弱化”等等，这些问题的存在，使一部分乡村干部感到困难重重，束手无策。有的只看到问题和困难，看不到希望；有的在混工资，混一天算一天；还有的想撂担子，不干了。要做好当前的农业农村工作，首先要正视这些问题。一是要看到这些问题的普遍性。有些问题，如乡村债务的问题、乡村运转困难的问题，是全国、全省带有共性的问题。据有关资料，全国村一级债务村平达100万，乡镇债务镇平达400万。还有如乡村运转困难的问题，都已经引起了党中央、国务院和省委、省政府的高度重视，纳入了重要议事日程。省委提出我们要咬紧牙关，还克服两年，先好决好农民增收的问题，再逐步解决乡村运转困难的问题。我们要相信，这些问题在高度重视社会和谐发展的党中央、国务院和省委、省政府的领导下，最终肯定会解决。二是要看到这些问题的暂时性。如土地纠纷的问题，就是在免征农业税后，农民种田积极性高涨、农村经济快速发展的大背景下产生的，在完善土地二轮延包，明确权属关系后，必然会得到解决。再如农村公益性建设和小型农水建设困难的问题，今年的一号文件已经对此有了明确，只要是农民能够直接受益的中小型工程，通过严格民主讨论的决策程序并让农民参与监督工程的费用的开支，可以继续由农民对小型农田水利建设投工投劳。并且中央和省级财政都设立了小型农田水利建设补助专项资金，对农户投工投劳开展小型农田水利建设予以补贴。三是要辩证对待这些问题。矛盾普遍存在，不可避免。事物都是在矛盾中不断演变和发展。形势不断变化，社会不断发展，都会产生新的矛盾和问题。这些矛盾和问题，又会通过不断的改革、发展逐步加以解决。只要我们正视问题，振作精神，我们总会找到矛盾的破解之法。在不断的改革、发展和化解矛盾中，我们就会推动社会的进步。
(三) 要形成当前农业农村正处于关键发展时期的共识，抢抓机遇。当前的农业农村工作形势很好，问题也不少，为切实解决好“三农”问题，党中央、国务院和省委、省政府去年作出了一系列加强农村工作，扶持农业发展，促进农民增收的重要举措，在上级党委的正确领导下，在全县人民的共同努力下，20xx年我县的农业农村工作迈出了可喜的、转折的第一步，取得了多年少有的好成绩。今年，党中央、国务院和省委、省政府的对农业农村工作的政策更好，特别是对我们粮食主产区的扶持更多，我们一定要抓住这一政策机遇期，保持良好的发展势头，切实解决好农业农村工作中的各类问题，促进我县农村经济持续快速发展。要注重抓好“三个机遇”，一是要抓住当前农业农村形势好，农民劲头旺的机遇，顺势而为，加快农村经济发展。去年农民的收成好，资金相对充裕，我们要进一步调动农民的生产积极性，引导农民加大生产性投入，加快结构调整，提高生产水平，发展农业生产。二是要抓住上级对农业农村特别是对粮食主产区补贴多、项目多、资金多的机遇，积极对上争取项目和资金支持，加强农村基础设施建设，改善农业生产环境，从根本上提高农业综合生产能力。机遇不可能长期存在，如果我们不能抓住这一政策机遇期，在争取项目和资金支持上落后了别人，那么我们的农业综合生产能力也会相应落后，而且由于错过了机遇，这种落后将不仅是一年两年，而是长期的落后。三是要抓住当前农业农村工作政策好、税费少的机遇，着力改善党群干群关系，尽力化解农业农村工作中的各类矛盾和纠纷。过去农业农村工作中存在的一些党群、干群关系上的问题，有相当一部分是由于税费征收多、服务扶持少引起的。现在税免了，费少了，原来占用绝大部分精力的农业税费征收工作没有了，我们应该尽快转变工作重心，优化服务，把党的惠农政策一项一项落实到老百姓头上，把对老百姓的服务体现在一件一件的具体实事上，从而全面改善党群、干群关系。干部和群众的关系好了，一些其它矛盾和问题也可以相应得到化解。
二、理清思路，明确目标，切实抓好20xx年农业农村的各项重点工作
关于今年农业农村工作的总体要求、主要预期目标和工作任务，xx同志在主题报告中已经作了全面部署，并提出了明确具体的要求，各地、各部门都要按照这些部署和要求，切实抓好落实。20xx 年的农业农村工作，是要以农民增收为核心，以农村发展为重点，一手抓深化深化改革、政策落实和减负增收；一手抓结构调整、科技服务和发展增收，并着力解决当前农业农村工作中存在的各类矛盾、问题和纠纷，全方位促进农村经济和社会事业的全面发展。在具体工作中，我们要注意工作的节奏，抓住重点，把握关键，稳步推进，重点要抓好6个方面的工作。
(一) 积极稳妥推进农村土地二轮延包工作。完善农村土地二轮延包，从法律上和制度上保障农民的承包权，是维护农民合法权益、保持农村社会稳定的迫切需要；是推进土地合理流转的基础和规范农村经济社会秩序的关键；是对农村发展起长远作用的一项基础性工作。此项工作政策性强，牵扯面大，是当前农业农村工作中一项重要而艰巨的任务。目前，我县的土地二轮延包工作进展缓慢，只有20%的村民小组完成了确权确地任务，滞后于上级的要求和周边县市的进展。抓好这项工作，关键在于乡镇党委政府的重视程度，关键在于村两委班子的决心大小，我们一定要引起高度重视，下定决心，集中精力，集中时间，严格政策，规范程序，充分采取村民自治和民主协商的办法，积极稳妥地搞好确权确地工作，灵活解决土地确权过程中的各种矛盾和纠纷，确保在今年秋播前全面完成土地确权工作。土地作为一种生产要素而流动，是经济发展的内在要求，在土地权属明确后，要按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极稳妥地推进土地合理流转和适度规模经营，做到耕者有其田，外出打工者利益不受损。
(二) 全面落实税费改革政策和各项惠农政策。去年的农村税费改革验收中，一些地方出了不少问题，结果是一年上头抓税改，一年上头抓整改，问题依然不少，一环被动，环环被动。为了切实巩固税改成果，这次会上专门下发了《关于全面落实农村税费改革政策若干问题的意见》，各地、各部门一定要对照意见，严格执行。一是严格农民负担的审批和监管。今年的农民负担，严格实行定项限额，农民负担项目为县乡农业排涝水费、村级“一事一议”筹资、村级排涝水费和荆南四河堤防整险加固工程“两工”以资代劳4项，全县农民负担资金总额控制在4000万元以内，农民负担审批由县农民负担监督管理办公室年初“一支笔”一次审批到位，不准多头审批，年中不再审批任何要求增加的农民负担项目。二是全面规范涉农收费管理。建立健全涉农收费平台，以县行政服务中心为平台，所有涉农行政事业收费单位和项目都必须进入中心管理，在大厅集中办理相关手续。为方便和照顾偏远地区群众办事，由中心定期组织相关部门和人员到乡镇集中“摆摊服务”。加强对涉农收费的监管和专项治理，坚决制止乱收费行为的发生。三是认真抓好各项惠农政策的落实。不折不扣落实农业税免征政策和粮食“两补”资金，落实农业技术推广专项资金；积极对上争取资金增加对大中型农机具的购置补贴、农村富余劳动力转岗培训补贴、小型农水建设补贴、高产农田建设补贴；积极筹措资金落实村级行管费补贴、农村特困群众生活救助补贴、农村五保护供养费等等。
(三) 积极推进合村并组。农村税费改革后，村级运转困难，特别是一些规模较小的村，其村级转移支付根本无力负担村组干部的工资和正常的办公经费，迫使合村并组势在必行。随着农业税的免征，村民自治的发展，以及市场经济体制在农村的渗透，村级组织的职能在转型，村组干部的工作任务大大减少，为合村并组创造了条件。在土地确权工作基本完成后，要选择适当时机开展合村并组工作。要坚持大村合小村，好村合差村，班子战斗力强的村合战斗力弱的村，既扩大村级规模，保证各村计税面积在3000亩以上，人口在2000人以上，使村级组织能够正常运转；又提高村级组织的战斗力。
(四) 按照省委的统一部署搞好乡镇综合配套改革。推进乡镇综合配套改革，是深化农村税费改革的关键一步，特别是农业税免征后，乡镇综合配套改革更是迫在眉睫。农村税费改革带来了两大变化，一是今后不能以任何方式向农民收钱养人，因此必须把人员减少到财政能维持正常运转的程度；二是过去乡镇干部很多精力用在收钱上，农业税免征后，用不了那么多人。因此，建立与此相适应的管理体制、运行机制，是摆在我们面前的一个重大问题。今年，我们要按照省委的统一部署和要求，推进乡镇综合配套改革。乡镇综合配套改革主要内容有三项，一是乡镇政府机构精简、定编定岗，党政交叉任职、正职 “一肩挑”；二是事业单位分流人员、减少机构、转变职能，实行以钱养事、群众签单；三是领导班子成员实行“两推一选”。进行乡镇综合配套改革要坚持“养事不养人”的原则，不能因为改制而削弱对农民、对基层的服务。要妥善安置好站所分流下岗人员，建立和健全社会保障体系，解决他们的后顾之忧。
(五) 重视做好村级债务化解工作。化解村级债务，既是一个长期的过程，也是今年的工作重点。有些村的债务沉重，一年两年可能还不完，但不能不还。一是要核定锁定债权债务。要落实好债权人和债务人，明确责任主体。所有单位和个人在村组集体的借、欠款，必须办理欠款手续，签订债权核定书；村组集体所欠的债务，必须逐笔核对清楚，并签订核定书。对一些按规定可以核销或减免的债务，在按规定程序报批审核后，予以核销或减免。二是要坚持一债一策，逐项化解。要积极探索化债新办法，落实降息停息化债，积极盘活资产化债。要分清债务性质，按有关规定落实偿债主体，逐年偿还。三是要积极稳妥清收村级债权。党政机关、企事业单位在村组集体的借、欠款要限期还款；限期内不能还清的，可直接从财政拔款中划扣。对外地单位和个人在村组集体的欠款，催要不还的，可采取法律手段清收。其它债权也要采取相应的措施进行清收，清收到的资金主要用于化债。四是要坚决制止新债。严禁村级组织借贷垫交税费任务或垫付有偿服务收费。坚持“量入为出、以收定支”，加强预决算管理，完善村级账务、资金“双代管”制度，规范村级资产管理和财务管理，确保不增加新的债务。
(六) 坚定不移推进村务公开。进一步加强村务公开和民主管理工作，是完善村民自治、发展社会主义民主的重要内容。在当前形势下，落实村务公开和民主管理，对于加强农村社会事务管理，顺利推进农村各项改革，妥善化解农村各类矛盾，促进农村经济发展都具有十分重要的意义。我们要把推行村务公开和民主管理作为当前加强村级管理的重中之中来抓。一是要围绕群众关注的问题，广泛开展村务公开。村务公开要从农民群众普遍关心的、涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关心的热点问题，以及村组的重大问题，都应向村民公开。二是要以村民代表议事会制度会重点，强化民主管理。村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。对涉及全体村民利益的事项，由村民委员会提请村民大会讨论决定，村级一般事务由村民代表会议讨论决定。同时，要建立民主评议村干部制度，每年进行一次，把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准。三是要加强对村务公开的监督。设立村务公开监督小组，负责监督村务公开制度的落实。主要监督村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。
三、抢抓时机，统筹安排，做好当前农业农村的几项重要工作
一年之计在于春。今年是实现“十五”计划的最后一年，是巩固农村税费改革成果，完善配套改革的攻坚之年，是保持农村经济良好发展势头，从体制上逐步解决“三农”问题的关键之年，改革的任务仍很艰巨，发展增收的压力仍然很大，扎实做好当前的工作，开好头，起好步，对全面完成全年的各项工作任务具有十分重要的意义。当前，要重点抓好十项工作。
（一）大力宣传党在农村的各项方针、政策。今年，中央、省相继出台了一系列扶持农业生产，维护农民利益的好政策。政策有了，农民不知道，宣传不到位，基层干部有责任。当前，要抓住全县上下“闹春耕”的时机，狠抓政策宣传，调动农民的生产积极性。一是宣传的方式要全。不仅要采取办专栏、拉横幅、贴“门神”、召开户主会、出动宣传车、新闻媒体宣传等手段进行常规性宣传，还要结合春季农业技术培训，将政策送到田间地头，保证宣传工作不留死角死面。二是宣传的内容要新。不仅要宣传中央一贯推行的农村政策，更要注重宣传一些直接关系农村和农民的新政策，包括税赋减免，控制农民负担，省委、省政府今年出台的十二项十七条扶农政策等。保证政策宣传的及时性和准确性，要求基层干部首先自己要注重政策的学习，了解国家的大政方针，打好深入宣传的基础。三是宣传的力度要大。对农民的政策宣传工作要持久开展，绝对不能“三天打鱼，两天晒网”，停留在表面，搞形式主义。各乡镇和有关部门要配强专班，以责任制的形式，明确工作责任，强化督办措施。
（二）抓紧开展农村土地二轮延包工作。春节后，县委组织了八个督办组，对全县二轮延包工作进行了检查，从检查情况来看，很不理想。一是工作进展不平衡，工作进度和质量标准明显滞后，距县委、县政府的要求差距很大。二是思想认识有偏差，群众没有积极性，村组干部没有动力，乡镇干部求稳怕乱。三是执行政策不坚决，部分村组仍以化债为前提，外出打工人员、迁进迁出人员土地承包经营权得不到保障。四是对目前已经出现的纠纷和问题重视不够，处理不力。五是基础工作不扎实，存在资料填写不全、代签字现象。依法完善农村土地二轮延包工作，是当前农村工作的一项重要而艰巨的任务，是当务之急。各地、各相关部门以及各级工作组一定要按照xx同志在报告中的要求，认真抓好落实，特别是农村党支部书记要切实担负起责任。要抓紧时间，确保上半年基本完成，能够全面落实到位的全面到位，不能到位的也要做到先动账，确定权属，下半年完成确权、确地、确人。具体操作中，一要把握好三条基本要求：承包权益要保障，做到耕者有其田；基本程序要到位，特别是要以组为单位召开户主大会，真正做到民主决策，村民自治；矛盾纠纷要化解，坚持大稳定，小调整，注重化解各类矛盾和纠纷，平稳确权。二要注意方式方法，具体操作中要因村制宜，因地制宜，在不违背政策原则的情况下，采取一切行之有效的方法和措施，确保确权到户，切实做到群众满意不上访，程序和规不扯皮，手续完备不留后遗症。
（三）高质量开展春季农田水利建设。水利是公安天大的事，不能有丝毫懈怠。各乡镇要严格按照去冬今春的水利建设规划，统筹安排，精心组织，集中力量，集中时间，尽快掀起春季水利建设的高潮。一是堤防整险除险、泵站维修煞尾试车、外江涵闸维修和安全检查等工作要在汛期到来之前全部完成；二是渠道疏挖、塘堰清洗等内部农水建设要在三月底全面投入使用；三是要抓好部分在建工程项目的煞尾工作；四是要把握省委、省政府扶持建设高产田的政策机遇，按照排得出、灌得进、旱涝保收、高产稳产的要求和“田成方、路相通、林成网、渠相连、土肥沃”的标准，抓好高产田建设；五是要抓住当前的有利时机，结合春季水利建设，以开挖改造低湖田和血防灭螺综合治理为重点，认真抓好农业综合开发。同时，在税费改革不断深入，政策限制逐步扩大的宏观背景下，还要积极探索开展农田水利基本建设的新机制、新办法，严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自己生产生活条件的政策界限，在切实加强民主决策和民主管理的前提下，按照自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则，引导农民投工投劳开展农田水利设施建设。
（四）及早做好春耕备耕和多种经营“六春”工作。抓好当前的春耕准备，对夺取全年农业丰收至关重要。当前，各乡镇、各有关部门要千方百计发动和帮助群众组织资金，储备农业生产资料。农业服务部门要抓紧组织货源，及时摆布到点，方便群众购买。涉农金融部门要认真开展调查研究，搞好春耕资金的组织投放，保证农民春耕生产急需资金的供应。多种经营方面，要以春防、春管、春训为重点，搞好“六春”工作。要认真抓好春季防疫工作。三月下旬必须开始实施春防工作，防止禽流感等疫情的发生。从20xx年开始，动物防疫实施主体由乡镇人民政府负责，畜牧部门负责监督实施。全县实行村级动物防疫员制度，由乡镇政府或村聘请村级防疫注射人员，3月份竞聘到位。防疫收费实行边打针、边收费、边上标、边出证的“四边”办法，收费标准按物价部门有关规定执行。要组织群众加大夏收作物的田间管理，抓紧深沟抬田，施肥除害，特别是要注重抓好油菜菌核病的防治工作，力争夏收作物有好的收成。wWw.gz85.com
（五）积极开展农业实用技术培训。县里就开展“实用农业科技落实年”活动专门下发了文件，各乡镇和农业部门要认真部署，因地制宜，抓好十项实用农业技术的推广工作，要按照要求，扎扎实实办好十大样板。特别是当前，要依托“绿色证书工程”、“青年农民科技培训工程”，围绕主推品种和实用技术，搞好春季农业技术培训，做到科技人员直接入户、技术要领直接到人、良种良法直接到田。农业和科技部门要联合起来，组成农技专家服务组，用一个月的时间，一个乡镇一个乡镇、分门别类地开展各类农业实用技术培训，真正使农民学以致用，力争全年培训农民20万人次。同时，水产部门要完善方式方法，抓好正在进行的全县324家国营、集体、个体渔场的技术培训工作。
（六）掀起春季植树造林的高潮。公安县是全国首批“平原绿化达标县”和全国造林绿化“百佳县”，自2000年开始，全县对林业生产经营体制进行了全方位的改革，民营化为深入开展植树造林工作提供了良好的体制基础。今年，全县要完成15000亩造林目标。当前，一是要精心组织，搞好培训。对春季植树造林要早规划、早部署，今年对林农的培训要达到3000人。二是要加大林种结构的调整力度，突出抓好具有经济性、特色性的林木品种的推广。三是各乡镇要把春季植树造林工作作为当前一项重点工作，采取层层宣传发动，干部包片等方法，开展造林绿化突击活动。四是要科学施工，科学管护，提高造林的效益和质量。林业部门要组织技术人员深入造林第一线，抓好苗木调剂、技术指导，严把质量关。五是要按照“谁投资、谁管理、谁收益”的办法，鼓励各类法人、经济组织和个人以承包、租赁等各种形式进入造林绿化领域，扩大营林体制改革的成果。
（七）抓好打假控价，整顿农资市场。3月份，全县要组织专班，以“3·15”活动为契机，以打假保春耕为重点，开展农资市场的专项整顿，严厉打击假冒伪劣农资产品和各种坑农害农行为，保障农民利益。工商、质监等部门要采取拉网式检查，对全县化肥、农药、种子、农机等农资商品经营门店进行清理、整治。按照整治与整改相结合的原则，从严审查生产和批发企业的经营行为，加强农资经营户的网络管理，并对农资商品质量进行监督抽查，切实维护农民的利益和守法经营者的权益。
（八）进一步抓好打工经济。抓打工经济，重点是抓培训和服务两个方面的内容。第一，要以“三化”为抓手，加大外出务工人员的培训力度，深入推进“阳光工程”。一是培训主体要多元化。要整合技工教育和社会培训资源，形成以县劳动就业培训中心为龙头，县职教中心等4家培训学校为依托，乡镇劳动管理部门为载体的劳务输出培训体系，大力开展各类职业技能培训。二是培训内容要特色化。要坚持“针对性、适用性、普及性、简便性”的原则，注重特色，有的放矢地开展电子、机电、服装加工、电脑应用等技能培训，提高劳动力的特色技能，提升外出劳动力的就业、创业竞争力。三是培训方式要多样化。要充分利用电视、广播等载体，运用课堂培训、现场示范教学、农民结对、建立培训基地等方式，合理使用培训资源，提高资源利用率。今年全县新增外出打工人员要达到2.5万人，务工收入要比上年增长20%以上。第二，要以便捷、高效为出发点，为打工人员提供优质服务。一是在证件办理上要继续实行“一站式”办证，减少环节，同时控制办证费用，严防费用“反弹”，兑现县委、县政府对群众的承诺。二是要进一步拓宽信息渠道，健全完善信息收集、发布网络，为外出打工人员提供真正有价值、见成效的劳务信息。三是要进一步拓展转移门路，坚持内部转移与外部转移相结合，以外部转移为主；一、二、三产业转移相结合，以二、三产业转移为主，合理有序地组织好劳务输出。
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石油公司本年领导干部会议讲话
大庆石油会战中形成的优良传统和作风主要包括：“两论”起家、“两分法”前进是大庆油田的基本功，就是通过学习《实践论》和《矛盾论》，用辩证唯物主义的立场、观点、方法，去分析、研究、解决油田开发建设中的一系列问题。在任何时候、任何情况下都要坚持两分法，形势好的时候要看到不足，保持清醒的头脑，增强忧患意识，形势严峻的时候更要一分为二，看到希望，增强发展的信心。“三老四严”、“四个一样”是石油职工过硬作风的集中体现，就是对待革命事业要当老实人、说老实话、做老实事，对待工作要有严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律；做到黑夜和白天一个样、坏天气和好天气一个样、领导不在现场和领导在现场一个样、没有人检查和有人检查一个样。“五条要求”是石油职工的行为规范，就是人人出手过得硬，事事做到规格化，项项工程质量全优，台台在用设备完好，处处注意勤俭节约。“三个面向、五到现场”是领导机关工作的基本指导思想，就是面向生产、面向基层、面向群众，做到生产指挥到现场、政治思想工作到现场、材料供应到现场、科研设计到现场、生活服务到现场。“三基”工作是大庆油田加强基层建设的基本经验，就是加强以党支部建设为核心的基层建设，加强以岗位责任制为中心的基础工作，加强以岗位练兵为主要内容的基本功训练。岗位责任制是大庆油田最基本的生产管理制度，就是把全部生产任务和管理工作，具体落实到每个岗位和每个人身上，做到事事有人管、人人有专责，办事有标准、工作有检查，包括岗位专责制、巡回检查制、交接班制、设备维修保养制、质量负责制、班组经济核算制、岗位练兵制和安全生产制八大制度。思想政治工作“两抓”是大庆油田抓思想政治工作的基本方法，就是“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”。这些优良传统和作风，也是符合油田生产建设实际、行之有效的管理制度和基本规范，对于做好我们的工作具有长期的指导作用。
对大庆油田的巨大贡献和大庆精神、铁人精神，党和国家领导人给予了高度评价和充分肯定。1964年，毛泽东同志发出了“工业学大庆”的号召，并多次接见铁人王进喜同志。1978年，邓小平同志第三次视察大庆时，作出了“建设美丽的大庆油田”的重要指示。1990年，江泽民同志视察大庆时，把大庆精神进一步概括为“爱国、创业、求实、奉献”。1996年，胡锦涛同志在接见大庆油田负责同志时指出：“大庆的历史功绩不仅在于为国家生产了大量的原油资源，而且还在于为国家造就了一支英雄的工人阶级队伍，培养输送了一批领导骨干和科技骨干；不仅在于创造了巨大的物质财富，而且在别人卡我们脖子、国家十分困难的时候，用石油支撑了共和国的经济大厦。还有很重要的一条，就是在大庆油田的开发建设中培育了大庆精神、铁人精神这一宝贵的精神财富”。并殷切希望大庆油田要“珍惜大庆的光荣史，再创大庆的新辉煌”。20xx年，温家宝同志视察大庆时指示：“要把铁人精神一代代传下去。把‘爱国、创业、求实、奉献’的大庆精神发扬光大，把艰苦奋斗的优良传统一代代保持下去。”去年，又对大庆的可持续发展提出了“立足当前、着眼长远，加强勘探、合理开发，调整结构、多元发展，企地结合、共建和谐”的基本思路。党和国家领导人的亲切关怀和高度重视，使广大石油员工深受鼓舞和鞭策，进一步明确了前进方向，增强了发展信心。
长期以来，在大庆精神、铁人精神的激励下，一代又一代石油人自力更生，奋发图强，艰苦奋斗，无私奉献，相继开发了一个又一个大油田，建设了一个又一个炼化企业，建立了完整的石油石化工业体系，为国家提供了大量的石油、天然气和石化产品，为国民经济和社会发展、国防建设以及人民生活 改善做出了重要贡献。尤其是1998年石油石化两大集团战略性重组后，尽管内外部环境发生了重大变化，但我们始终把国家利益放在第一位的坚定信念没有变，大庆精神、铁人精神和石油战线的优良传统没有丢，坚持用科学发展观统领全局，践行奉献能源、创造和谐的企业宗旨，切实履行经济、政治和社会三大责任，大力实施资源、市场和国际化三大战略，经济总量持续增长，综合实力和国际竞争力大幅提升，实现了持续有效较快协调发展。特别是今年在渤海湾滩海地区，发现了储量规模超过10亿吨的冀东南堡油田，这是40多年来我国石油勘探又一个最激动人心的重大发现，带动油气储量进入新的增长高峰期。中石油在全球500家大公司排名中居第39位，在世界最大50家石油公司综合排名中居第7位。股份公司总市值仅次于埃克森美孚，成为全球第二大上市石油公司。回顾我国石油工业的发展历程和集团公司的成长壮大，我们永远不能忘记以余秋里、康世恩为代表的老一代石油工业领导人，永远不能忘记以铁人王进喜为代表的老一辈石油人，永远不能忘记为石油事业的发展做出过贡献的人们。他们的丰功伟绩，将永远激励我们前进！
在新中国石油工业半个多世纪的实践中，大庆精神、铁人精神以其鲜明的时代特征，在各个历史时期都发挥了巨大的作用，充分显现了强大的生命力。面对新形势新任务，我们进行新的创业、实现新的发展，必须大力发扬大庆精神、铁人精神。无论过去、现在还是将来，大庆精神、铁人精神永远是鼓舞百万石油员工奋勇前进、不断胜利、再创辉煌的不竭动力和强大精神支柱。
二、重组改制以来基层建设工作情况回顾
加强基层建设是大庆经验的主要组成部分，是石油战线的优良传统之一，也是提升企业核心竞争力的重要途径。重组改制以来，面对内外部环境的深刻变化，我们坚持继承和发扬大庆精神、铁人精神，紧紧抓住基层建设这个关键环节不动摇，不断创新工作思路、改进工作方法、丰富工作内涵，推动了企业综合实力的提升。集团公司先后召开一系列加强基层建设工作专题会议，成立基层建设领导小组，制定颁发了《基层建设纲要》，明确了新时期基层建设工作的方向和目标。各单位按照集团公司的总体要求，把加强基层建设纳入重要议事日程，狠抓工作措施落实，有力地促进了企业改革发展稳定各项工作。
回顾这些年来的基层建设工作，主要取得了以下七个方面的成果。
（一）加强和改进党建工作，基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强。各级党组织认真贯彻落实中组部、国资委《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，结合企业改革发展实际和党员队伍新特点，开展“六个一”党支部创建活动，强化基层党支部和领导班子建设，基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强。坚持把政治思想好、业务素质高的优秀人员选拔到基层领导岗位，积极推行基层党政干部交叉任职，实行“一岗双责”。许多单位定期对党政干部换岗交流，促进角色转换和换位思考，实现“双责共担”，保证了基层党组织作用的有效发挥。按照“四同步”的原则，采取有效措施，做到生产经营延伸到哪里，党的基层组织就建设到哪里，哪里有党员哪里就有健全的党组织。党建工作的覆盖面已从生产一线延伸到市场前沿，从国内延伸到国外。从事国际业务的企业高度重视海外基层党组织建设，先后建立5个地区党委、19个党总支、200多个基层党支部，在加快国际业务发展方面发挥了重要作用。施工建设企业在参与重点项目建设中，创新党建工作模式，探索加强基层党组织建设的新途径，如建立前线党工委、对党员实行动态管理等，确保了各项工程建设任务的圆满完成。各级党组织十分重视在基层发展新党员，一大批符合条件的班组长、技术能手和业务骨干成为党的新生力量。重组改制以来，全集团累计发展新党员11.2万多名，其中基层一线占64%，大多数单位实现了队队有支部、关键艰苦岗位有党员。特别是销售企业，在市场化用工量大的情况下，积极创造条件，先后发展新党员1万多名，成为市场营销队伍的骨干。认真开展保持共产党员先进性教育活动，许多单位建立完善了“党员责任区”、“党员先锋岗”等制度，广大党员自觉践行承诺，实现了“一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜”。
（二）强化安全环保基础工作，安全环保长效机制正在形成。近年来，针对安全环保的严峻形势，集团公司上下把强化安全环保基础工作作为加强基层建设的重中之重，牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”理念，持续深入开展以强三基、反三违、严达标、除隐患为主题的“安全环保基础年”等活动，促进了安全环保形势的稳定好转。围绕建立完善HSE体系，学习借鉴长北项目、大连西太、中油Bp、挪威船级社的先进管理理念、方法和标准，狠抓整章建制，安全环保制度日臻完善。集团公司制定出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《HSE管理体系管理手册》等一系列文件。仅去年就制定修订安全环保规章制度和操作规程27000多项、岗位安全职责46000多项、反违章禁令7000多条，先后有2万多个基层队站实行了HSE“两书一表”。认真落实安全生产责任制，层层签订责任书，安全生产责任落到每个班组、岗位和个人。坚持“四不放过”原则，严格事故责任追究，做到举一反三、警钟长鸣，不断增强基层员工安全生产的自觉性和责任感。健全完善安全环保监督管理体系，强化监管队伍建设，积极推行监管分开、异体监督，突出重点领域、要害部位和关键环节，有效加强了现场和全过程监督管理。加大安全环保投入，深化安全环保专项整治，一大批隐患得到有效治理。普遍制定现场应急处理预案，定期开展预案演练，增强了基层对突发事故的应急反应能力。加强全员安全环保教育培训，安全环保文化深入基层、深入人心，从“要我安全”到“我要安全、我会安全”，员工安全环保意识和事故防范处理能力、自我保护能力明显增强。
（三）加强科学管理，基层生产管理水平不断提高。各单位十分重视用科学管理的理念、方法和手段提升基层建设工作水平，加快推进基层管理的规范化、精细化和现代化。从加强生产受控管理入手，狠抓制度、流程、职责的规范管理，突出班组、岗位和现场的标准化管理，实现了生产运行平稳高效。特别是大连西太石化经过多年探索和实践形成的“四有工作法”和“四有一卡”等管理方法，简明扼要、易于掌握，使生产经营管理的各个环节置于全面受控状态，岗位操作“只有规定动作、没有自选动作”，不仅在炼化企业的推广应用中取得了良好成效，而且对其他主营业务都具有重要的借鉴意义。严格质量管理，采用先进的质量标准和管理体系，强化全员、全过程、全要素质量控制，产品、服务和工程质量不断提高，一批精品工程、拳头产品和品牌队伍脱颖而出，为集团公司赢得了市场、信誉和竞争力。充分借助信息化、网络化技术手段，扩大信息网络在基层的覆盖面，许多单位建立完善了管理信息系统，提高了基层生产经营管理的现代化水平。特别是一些炼化企业注重发挥信息技术的优势，对主要生产车间、关键装备实行在线监控，做到生产数据自动采集和处理，确保了信息的准确性、及时性，提高了生产管理的质量和效率。“细节决定成败”的理念已为越来越多的员工所接受，精细管理在基层得到普遍推行，广大基层员工自觉精打细算、精益求精，堵塞“跑冒滴漏”，加强节能降耗，生产成本得到控制。
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2020年区委书记在“三级联创”总结表彰大会上的讲话
＊＊＊ 同 志
在＊＊区庆祝建党八十三周年暨“三级联创”
总结表彰大会上的讲话
（20xx年6月28日） 同志们： 在中国共产党诞生八十三周年之际，区委隆重举行纪念“七一”暨基层组织建设“三级联创”活动总结表彰大会，这对于认真落实“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大精神，牢固树立和落实科学的发展观，深入开展“三级联创”活动，全面推进党的建设新的伟大工程，进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设，提高党的领导水平和执政能力，实现＊＊经济社会全面发展具有十分重要的意义。在此，我代表＊＊区委，向受表彰的先进集体和先进个人致以崇高的敬意！向辛勤工作在全区各行各业、各条战线的各级党组织和广大共产党员致以节日的祝贺和诚挚的问候！ 我们党已经走过了八十三年的战斗历程。八十三年来，我们党领导全国各族人民进行了长期的英勇奋斗，取得了一个又一个伟大胜利，谱写了中华民族历史的辉煌篇章!历史表明，中国共产党成立以来的八十三年，是把马克思主义与中国实际相结合、探求救国图强真理、开辟民族振兴道路的八十三年；是不屈不挠奋斗、不怕流血牺牲、创造辉煌业绩的八十三年；是历经千锤百炼、不断发展壮大、深受人民拥护和信赖的八十三年。八十三年来，是中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争，建立社会主义新中国，结束了国家一盘散沙、四分五裂、任人宰割的悲惨状况，从根本上改变了中华民族的命运；是中国共产党以自己成千上万优秀儿女的鲜血和生命，书写了20世纪惊天地、泣鬼神的壮丽史诗；是中国共产党，在每一个关键时刻，每一次重大关头，把握历史大势，顺应时代潮流，不断开创革命和建设事业的新局面，建立了彪炳千秋的历史功绩；是中国共产党带领全国各族人民自力更生、艰苦奋斗，改变了中国一穷二白的落后面貌，走上了全面建设小康社会、实现社会主义现代化的康庄大道；是中国共产党在世界社会主义运动处于低潮之时，顶住压力，打开局面，使社会主义中国巍然屹立在世界东方。 八十三年的风雨历程反复证明：中国共产党是用先进的科学理论武装起来的，富有革命创新精神的党；是密切联系群众、具有严格纪律和优良作风，为中国各族人民的根本利益不懈奋斗并作出最大牺牲的党；是坚持真理、修正错误，经得起胜利和挫折、高潮和低潮、顺境和逆境的考验，不为任何敌人、任何灾难、任何困难所压倒的党；是与时俱进，开拓创新，始终走在时代前列，肩负着人民希望的党。历史和现实一再告诉我们：没有共产党就没有新中国，没有中国共产党就没有社会主义中国的现代化。 在这八十三年里，我区党组织和广大共产党员在党的领导下，始终站在革命斗争的前列，走在改革建设的前头，为国家的革命和建设做出了积极的贡献。尤其是建区以来，各级党组织团结带领全区人民，艰苦奋斗、顽强拼搏、自我加压，负重奋进，一张白纸绘蓝图，实现了全区经济建设和社会各项事业快速发展。特别是去年以来，区委顺应新形势、立足新起点、迎接新挑战、谋求新突破，进一步提出了实现跨越式发展、建设富裕文明新＊＊的宏伟目标。全区上下形成了抢前争先，奋力赶超的局面，国民经济呈现快速、健康的发展态势，城市面貌有了明显改善，人民生活质量进一步提高，改革开放和社会主义现代化建设取得了新的成就。这些成绩的取得，是党中央和省、市委正确领导的结果，是全区广大党员干部群众艰苦奋斗的结果，也是各级党组织坚持不懈地加强和改进党的建设，不断提高党的执政能力和领导水平的结果。近几年来，各级党组织紧紧围绕党的基本路线，坚持党要管党，从严治党的方针，进一步加强党的思想、组织、作风建设，深入开展“三级联创”活动，取得了显著成效。学习贯彻“三个代表”重要思想不断深入，党员干部思想政治水平进一步提高；各级领导班子不断加强，干部队伍的整体素质不断提高；“三级联创”工作扎实推进，创建“五个好”党委、“五个好”党支部、群众满意的部门站所活动取得了明显成效，农村基层组织建设的整体水平有了新的提高；党风廉政建设不断加强，干部的思想作风和工作作风进一步转变；各级党组织进一步增强管党意识，切实加强对党建工作的领导，不断创新工作机制和领导机制，形成了抓党建促发展的强大合力。所有这些，都为我区改革发展稳定提供了有力地组织领导保障。 当前＊＊区正处于加快发展的关键时期。实现建设文明开放、美丽富强新＊＊的奋斗目标，关键在于加强和改进党的建设，把各级党组织建设成为团结带领全区人民加快推进小康社会的坚强领导核心和战斗堡垒。当前和今后一个时期，要着重做好以下几项工作。 一、深入学习“三个代表”重要思想，进一步加强党的思想建设。加强党的建设，必须牢牢抓住思想建设这个根本。去年以来，按照中央和省、市委的安排部署，我区迅速兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，虽然取得了明显成效，但还应当看到，深入学习“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装广大党员干部头脑，仍然是当前和今后一个时期的首要政治任务。抓好这项工作，对于加强党的思想建设，确保党的事业继往开来、与时俱进，对于牢固树立和落实科学的发展观、加快我区跨越发展步伐、推进全面建设小康社会进程具有重要意义。当前，深入学习“三个代表”重要思想不能停留在一般化上，要着眼统一思想，在进一步深化认识上达到一个新高度；抓住核心，在保持党的先进性上达到新水平；抓住第一要务，在跨越发展中开创新局面；立足本质，在执政为民中树立新形象；抓住根本，在组织学习“三个代表”重要思想上有新部署。各级领导干部要做持久学、深入学的表率，做学以致用、学有所成的模范，要不断提高运用“三个代表”重要思想指导工作的层次和效能，努力做到思考问题以“三个代表”重要思想为指导，谋划工作以“三个代表”重要思想为统揽，决策把关以“三个代表”重要思想为依据，考察实绩以“三个代表”重要思想为尺度，真正使“三个代表”重要思想贯彻于工作中的各个领域，贯穿于党的建设的各个环节。各级党组织要对深入学习“三个代表”重要思想负总责，组织、宣传等部门以及工、青、妇等组织要各司其职、密切配合，做好各项工作。各级党组织要把学习贯彻“三个代表”重要思想同加强自身建设紧密结合起来，同开展保持共产党员先进性教育结合起来，真正使干部受到教育、群众得到实惠。要通过深入学习，把全区广大党员、干部和群众的思想行动，进一步统一到党的十六大精神和“三个代表”重要思想上来，落实到区委确定的全面建设小康社会的跨越发展战略上来。 二、扎扎实实开展“三级联创”活动，提高基层组织建设水平。我们当前开展的基层组织建设“三级联创”活动，是加强和改进党的基层组织建设的有效载体和形式，也是当前和今后一个时期基层组织建设的“总抓手”。结合我区实际，开展好“三级联创”活动，要坚持在“创”上下功夫，在“联”上抓落实，重点实施“六大工程”。一是实施“龙头工程”，加强镇街道党委班子建设。要优化结构，配顺配强班子，真正使政治素质较高，能干事、干成事的人得到提拔重用，增强领导班子的活力。要明确职责，严格考核管理，切实强化镇街道党委书记履行农村基层组织建设直接责任人的意识。要建立健全各项制度，加强领导班子的思想作风建设，增强加快发展、干事创业、全面建设小康社会的事业心和责任感。二是实施“堡垒工程”，加强农村党支部班子建设。把村级班子建设作为基层组织建设的首要任务，坚持用人标准，采取“两推一选”、选派机关干部任职，或者从企业、外地选聘能人等办法选拔任用村干部，狠抓后进班子的整顿转化，切实加强农村后备干部队伍建设，努力把村级班子建成“五好”班子。三是实施“素质工程”，加强党员干部的教育管理。以区、镇两级党校为主阵地，继续组织开展大规模教育培训党员干部活动。创新发挥党员作用的有效载体和形式，为党员发挥作用提供舞台。认真做好发展党员工作，提高发展党员的质量，从根本上解决农村党员队伍后继乏人的问题。规范不合格党员的认定标准和处置程序，对不合格党员进行严肃处置，纯洁党的组织，净化党员队伍。四是实施“规范化工程”，狠抓各项制度的落实。在建立健全各项民主管理制度的基础上，狠抓这些制度的落实，规范农村干部的工作和行为。五是实施“造血工程”，大力发展村级集体经济。进一步落实发展壮大集体经济的目标责任制，把新经济增长点的培植、集体资产的保值增值等任务纳入镇街道领导班子及成员的任期目标，严格考核奖惩。积极探索推广新形势下发展村级集体经济的新路子，比如调整结构、一举双增的路子，发挥优势、富民兴村的路子，预取先予、服务创收的路子，转换机制、盘活资产的路子，发展股份制企业、增加集体收入的路子，等等，努力壮大集体经济实力。六是实施“满意工程”，创建“五个好”涉农部门和镇街道站所。大力开展机关作风整顿活动，切实解决部分区直部门和镇街道站所机关干部服务意识差、办事效率低、执法不公、自身不廉等问题。广泛开展争创“五型机关”活动，重点解决机关干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，提高机关工作效率和服务水平。大力加强经济发展软环境建设，严格压减审批事项，坚决查处破坏软环境的人和事，为经济发展创造宽松的环境。 三、以求真务实的作风，深入持久地开展党风廉政建设和反腐败斗争。党风廉政建设和反对腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争。在中央纪委三次全会上，胡锦涛总书记从全面实现小康社会宏伟目标的战略高度，深刻阐述了新形势下大力弘扬求真务实精神的极端重要性，要求全党同志紧密联系实际，大兴求真务实之风。这对于我们在新形势下加强和改进党的作风建设、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有重大的现实意义和深远的历史意义。当前，大兴求真务实之风、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，关键是抓住四个环节。一是加强思想道德教育，筑牢拒腐防变的思想防线。要突出坚定正确的理想信念这个核心，把住正确看待和使用手中的权力这个关口，强化一切为了群众、真心服务群众这个观念，通过对广大党员干部进行正面教育和警示教育，引导广大党员干部自觉加强党性锻炼、改造主观世界，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，艰苦奋斗、廉洁奉公，立党为公、执政为民。二是加强党风廉政制度建设，建立反腐倡廉的制度体系。重点围绕行政审批、财政管理、投资体制和干部人事制度四项改革建章立制。做到把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，充分发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用。三是加强监督制约，形成权力正确运行的有效机制。适应新形势、新任务的要求，进一步深化体制改革，规范权力运作，坚持用市场手段抓经济。以领导机关、领导干部特别是“一把手”为重点，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用多种监督形式，逐步形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。四是严厉查处违纪违法案件，认真纠正各种不正之风。要把办案的立足点放到维护和促进全区改革发展稳定上，坚决查处违反政治纪律，贪污、受贿、挪用公款、侵害群众利益的案件。严肃追究不正派、不干事、不作为，阻碍和破坏经济发展，影响＊＊区形象的责任，认真纠正行业不正之风，进一步优化经济发展环境。 四、增强管党意识，切实加强对党建工作的领导。党的建设的各项任务和措施最终要靠各级党组织去落实，各级党组织主要负责同志能否把担负的责任落到实处，直接关系到党建工作的成效。实践证明，哪里的党组织领导有力，哪里的党建工作就抓得牢、抓得实，哪里的乱子就少、工作就顺、发展就快。因此，各级党组织主要负责同志，特别是镇街道党委书记，要充分认识自己肩负的重大责任，切实增强抓党建工作的使命感和责任感，努力增强“三个意识”：一要增强“第一意识”。党委书记作为镇街道领导班子的“一把手”，责任有多项，但抓党的建设是首要的、根本的职责，是“第一职责”。二要增强“直接意识”。镇街道党委书记对党建工作“守土有责”，负直接责任，这个职责既不能上推，也不能下卸，抓好党建是天职，不抓是失职，抓不好、出了问题是不称职。三要增强“中心意识”。就是要正确处理党建工作与经济工作的关系，把为经济建设服务作为党建工作的根本出发点和落脚点，以经济建设的成果作为检验党建工作成效的根本标准，牢牢树立抓党建就是抓经济、抓党建就是抓稳定、抓党建才是抓根本的意识，把党建这一“软指标”变成“硬任务”，以高度负责的精神自觉抓好。加强对党建工作的领导是实的，不是虚的。在具体工作中，一是要健全组织领导体系，摆上重要议事日程。各级要把党的建设作为推动各项工作的“总抓手”，摆到重中之重的位置来抓。要成立领导小组和专门班子，明确人员，坚持不懈地长年抓落实。定期召开专题会议研究措施、部署任务，切实解决工作中的实际问题。采取多种形式，总结经验、广泛宣传，营造浓厚氛围。二是要认真落实责任，齐抓共管，形成合力。各级党组织按照党要管党、从严治党的方针，层层建立目标责任制，把党建工作责任层层落实到单位和个人。区党建工作领导小组和各成员单位要充分发挥作用，努力形成切实有效的联动机制。各级党组织要强化全局意识，充分发挥职能优势，形成抓党建工作的强大合力。三是要严格考核，强化激励措施，提供有力保障。严格按照区委关于党的建设的各项考核办法和规章制度，分级进行，分类考核，严格奖惩，并将考核结果与领导班子和领导干部年度考核挂钩，作为评先树优和干部提拔使用的重要依据。同时，把党建工作纳入党在农村的中心任务，同部署、同检查、同考核，以党建工作的深入开展促进农村经济发展和社会各项事业进步，用促进农村经济社会发展的实际效果检验党建工作的成效，确保党建工作扎实有效。 同志们，我们所从事的事业是宏伟而壮丽的，我们所承担的任务是光荣而艰巨的，我们所肩负的责任是神圣而重大的。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，更加紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，团结带领全区广大共产党员和人民群众，为全面建设小康社会，实现我区跨越式发展、建设文明开放、美丽富强新＊＊的宏伟目标而努力奋斗！
干部作风培训活动总结会议讲话
干部作风培训活动总结会议讲话
同志们：
为期三天的街道干部作风培训活动告一段落。整个活动中，两位专家教授给我们做了专题报告；以支部为单位，进行了分组讨论；我们街道全体副科级领导干部、各社区总支书记、各部门负责人共计55位同志做了表态发言。活动开展的紧张有序，取得了阶段性成效，达到了预期目的。
总结这次活动，我认为体现了“三个特点”，达到了“三个效果”。一是培训活动准备充分、目的明确，达到了统一思想、鼓舞士气的效果。同志们可以感受到，对今年的作风培训活动，党委、办事处是将其作为教育实践活动、“三严三实”专题教育活动的一个延续，以整风的精神进行了严肃对待。为了筹备好这次活动，从年前就谋划部署，专门召开党委会研究方案，反复修改、几易其稿，并且安排了大范围的发言和讨论，目的就是让大家能够深刻理解作风建设的重要性，清醒认识到自己在作风中、工作中还存在哪些问题，切实明确在哪些方面还需要加以改进，这也充分体现了党委、办事处转变干部作风的决心和力度。通过紧锣密鼓的学习活动，大家切实统一了思想，明确了方向，鼓足了干劲，坚定了信心。二是培训课题紧贴实际，指导性强，达到了提升素质，提高能力的效果。这次培训课题虽然只有两个，但是对于课题的选择，党委是作了深入研究和反复斟酌的，总的原则就是“需要什么，选择什么”。市委党校王传辉校长作的“宏观经济形势分析及十八届五中全会内容解析”报告，就是针对当前复杂严峻的发展形势，为我们全面解读新常态、解读中央的宏观政策，让我们对当前形势的认识从笼统变为清晰，从肤浅变为深刻，真正弄懂形势复杂严峻在什么地方、有哪些困难挑战需要面对、有哪些有利因素可以把握利用，从而消除疑虑、提振信心，更有精气神、更有针对性地开展各项工作。王中教授是国家知名文化人士，对传统文化有很深的研究。我们作为机关干部不仅要做“猛张飞”，更要做“巧诸葛”，我们的任务不仅是推进工作抓落实，还要做文明道德的传播者，这就需要我们不断提升自身精神境界和文化内涵，提升气质和魅力。从这个意义上讲，选择“传统文化、家教文化”课题，就是给大家奉上一道精神大餐。从实际效果看，这两个课题确实引起了大家的思想共鸣，丰富了知识，提升了认识，相信会为我们今后开展工作有所助益。三是参会同志态度端正，专心投入，达到了收心凝神，聚力发展的效果。为确保活动开展的质量和效果，对学习培训实行了严格的点名制度，就点名的情况来看，绝大多数同志都能够按照时间要求，按时到场、按时退场；就学习状态来看，大家思想重视、态度端正，都能自觉遵守会议纪律，做到专心致志听讲，主动研究探讨，表现出很高的学习积极性和刻苦精神。从发言情况看，发言的同志能够认真选题，精心准备，结合工作实际畅谈了在**工作的感受、今后的努力方向和应该达到的目标，可以说各有侧重，各具特色，有感悟、有思路，有干劲，表现了很强的政治素质和敬业精神，体现出了同志们干事创业的信心和决心，为今年各项工作的开好头、起好步奠定了坚实地思想基础。
干部作风建设是一项永不竣工的工程，只有开始没有结束，只有更好没有最好。在新的一年，我们既面临着复杂的经济形势，又担当着城市建设和管理的繁重任务，尤其需要把干部作风建设持之以恒地抓紧抓好。下面就加强作风建设，我再简要提五点要求，概括地讲就是要大力弘扬“团结、高效、为民、务实、清廉”的精神和作风。
一是要弘扬团结协作的精神和作风。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力。要切实搞好班子与班子、人与人之间的团结和协调，心往一处想，劲往一处使，共谋大计，共图大业。每个同志都要有一个正确的角色意识、集体意识、大局意识，都要有推功揽过的胸怀，都要讲政治、讲正气，都要把干劲用在事业上，用在谋取街道各项事业发展上。
二是要弘扬高效快捷的精神和作风。效率是精神状态的体现。对待工作是否有热情，对待事业是否有激情，乃至于我们是否有责任心，是否有荣誉感，都会在工作节奏上有所体现。新的一年里，我们有一大批重要项目亟待抓紧运作，有一项项具体措施亟待迅速落实，有一个个关键环节亟待强力突破，需要更快的节奏、更高的效率来推动工作落实。这就要求从我们必须坚持“雷厉风行，立说立行”的落实标准，对于认准了的事情，要争分夺秒、快速行动，加快节奏、狠抓落实，做到工作快上手、项目快推进、矛盾快处理、目标快完成、发展快见效。
三是要弘扬为民服务的精神和作风。要切实解决好对人民的感情问题，把全部身心献给群众，与群众同呼吸，共命运；要摆正与群众的关系，虚心向群众学习、求教，多听群众的意见和建议；要强化带领群众致富的责任意识，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，切实把为人民服务的宗旨落实到让群众富裕，为百姓造福的实际行动上。
四是要弘扬求真务实的精神和作风。街道上下一定要大兴求真务实之风，说实话、办实事、求实效。广大党员要树立表率意识，要把“我是党员，向我看齐；干在当下，成在实处”的口号叫响亮，叫到深入人心，在行动见成效。各级干部要大力推行“问题在一线解决、工作在一线落实、矛盾在一线化解、经验在一线总结、克难在一线创新、感情在一线加深”的“一线工作法”，实现干群之间的“零距离”。要安排足够的时间，围绕街道工作的重点、热点和难点，加大调查研究和解决的力度，防止说假话、说大话、说空话，坚决刹住工作浮漂、作风懒散、纪律涣散等不良风气，有力促进干部作风的持续转变。
五是要弘扬廉洁清正的精神和作风。廉洁从政是对党员干部的基本要求。当前，各级对加强党风廉政建设抓的越来越紧，对此，街道党员干部要保持清醒头脑，严格落实中央“八项规定”和党风廉政建设的各项要求。要强化勤俭节约意识，树立过紧日子的思想。坚持少花钱多办事、花小钱办大事，严格控制非刚性开支，把更多的资金用在谋发展、惠民生上。这不仅是工作需要，更是树立党委、办事处良好形象、密切党群干群关系的需要。要强化纪律意识，严格执行工作纪律。每位同志都要时时刻刻用纪律约束自己的思想和行为，做到令行禁止、遵章守纪。特别是领导干部要以上率下，给同志作出样子，一级做给一级看。要强化廉洁意识，树立底线思维，保持廉洁操守，在廉洁自律上保持清醒头脑，不伸手、不越线。特别是居级干部，要加强财务公开，做到资金、资产、资源公开透明、阳光运作，切实以实际行动嬴取群众信任，树立党员干部良好形象。
同志们，作风建设事关党心民心，事关发展大局。希望大家以这次活动为起点，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识、廉政意识和创新意识，扑下身子，埋头苦干，以高尚的人格团结广大干部群众，以优良的作风推进各项工作落实，为开创**新局面作出更加积极的贡献！
2020年“一学三带头”、“三级联创”爱民活动工作总结
低庄镇“一学三带头”、“三级联创”爱民活动
工作总结
20xx年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以深入开展“保持共产党员先进性教育”活动为契机，认真贯彻落实《中共溆浦县委关于进一步抓好“三级联创”及“一学三带头”爱民活动的意见》（溆办发[20xx]2号）文件精神，积极开展了“三级联创”、“一学三带头”爱民活动，取得了阶段性成果，有力地推动我镇“三个文明”建设，为我镇的改革、发展、稳定做出了新的贡献。
一、加强领导 明确责任
为了把我镇“两项”活动开展好，镇党委成立专门领导班子，由党委书记刘生贵同志任组长，镇长舒朝阳、党群书记李平国、组织委员陈志华任副组长，其他党政领导为成员，下设办公室，由陈志华兼任办公室主任，张克和、黄振华为成员，具体负责日常工作事务。
二、具体措施
1、完善干部管理机制，切实转变干部作风。
在年初，镇党委召开了党委会议，合理分工，并制定了一系列干部管理制度，坚持平时考核与年终考核相结合，并结合第二批先进性教育活动，使镇党委班子战斗力、凝聚力、感召力得到进一步加强，是一个充满活力且团结的领导班子，各镇属机关单位，坚持机关各单位管理制度，切实转变机关工作作风，解决群众找人难，难办事等实际问题，改善了干部关系，方便群众办事。通过努力，群众反响良好，体现了机关单位为民服务的宗旨。
2、加强村级班子建设，增强基层支部执政能力。
结合上半年村委换届工作，镇党委充分发扬民主，体现民意，对全镇25个村委会领导班子进行了换届指导，把一些群众基础好，有带奔能力的能力推到村委班子里来，实行支村两委交叉任职，经过尝试，对全镇25个村委班子人员实行了精减，配好村支两委班子，对重点村支部，实行了重点整治，使全镇村级班子充满活力，能够适应新时期形势发展的需要，实践证明，低庄镇村级班子调整是成功的，体现基层支部战斗堡垒作用，广泛地、多形式地开展创“五好”支部活动。
3、创新思路，发展经济。
今年，镇党委、政府创新思路，大力发展本镇经济，实施“富民”计划。重点是创造良好的招商环境，引进外资，发展企业。由于思路合理，措施得力。投资600万元的湖南极能有限公司在低庄已落户并开始试产。投资500万元的低庄锑矿已开始动工。投资320万元的低庄天然自来水厂已与怀化东庆贸易公司签订协议，也开始动工。投资200万元的低庄铁精矿厂，投资160万元的低庄食品罐头厂，投资400万元的低庄玻罐厂都已开始启动。
5、竭力兴办实事，一心为民解难。开展“三级联创”及“一学三带头”爱民活动，其最终的落脚点是为老百姓办实事，一年，镇党委、政府为全镇群众办了不少实事，具体如下：（1）、为民兴办公益事业。一是兴修公路。岩头村是全镇唯一未通公路的村，去年因资金不足只修了3华里毛路便停工。今年，镇党委、政府一方面向上积极争取项目，一方面号召广大干部群众集资投劳，现在岩头村已列入全县20xx年未通公路项目村，计划12份开始动工。低庄至火车站的环形公路全长6公里，因资金困难，路面千疮百孔，严重制约了我们镇经济发展的进程 。八月份以来，镇党委、镇政府广泛倾听群众呼声，积极向上争取资金，号召群众集资投劳，组织全镇干部捐资捐物，共投资120万元改善交通条件，对公路实行全面硬化。9月中旬工程已正式施工，预计年底可全面完工。二是兴修水利。渭溪江防洪大堤在“6·1”洪灾中严重冲毁，下游2000余亩良田危在旦夕，镇党委、政府急群众之所急，发动干部、党员捐资捐物，组织群众集资集劳，经过20余天的艰苦努力，终于恢复好防洪大堤；得知力子坪村方家塘是一座险塘，党委、政府立即组织村干部、技术员、群众连夜排险，及时排除了安全隐患。三是维修校园，低庄镇小学因建在低洼处，6月份因遭洪水袭击，为了保证正常的教学秩序，9月份开学之际，在财政吃紧的情况下，挤出5000元拨给了学校，学校通过多方筹资，投资6万余元，重修了镇小学的围墙，规范了学校管理，改善了教学条件。（2）、为民排忧解难。一是及时化解矛盾纠纷。为做到矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”。镇党委、政府坚持“积水缓流”、“预期处理”的工作原则，逐步化解群众矛盾。如后村湾村1组、岩头村10组因国有煤矿挖煤而使原来的山塘失去蓄水能力，抗旱所需电费由国有煤矿负责，后煤矿破产，电费和抽设施维修费无从做落。今年，因旱情严重，群众无力支付抗旱电费，致使泵房无电供水，为确保农业生产正常进行，书记、镇长、分管领导亲自赶到现场察看，动员全镇每个干部捐资50元，共2800元，用于支付电费和水泵维修费，从而保证群众正常用电抗旱。二是帮助灾民度难关。今年，我们镇“六一”期间遇到百年不遇的特大洪灾，受灾群众达4600多户，经济损失达5600多万元。特别是赤竹溪村6组32户群众因山体滑坡遭到泥失流的侵袭，房屋倒塌，生活困难。事情发生后，书记、镇长及分管领导及时赶到现场，当场拍板给每户解决2000元搬迁费，用于受灾户重建家园，办理建房手续时收费从优，并送去了大米、衣物等生活用品。到目前为止，已有23户灾民搬进了新居。据统计，全镇共组织干部捐资17000元，捐献衣物762件，棉被40床，加上县民政下发的35000元救济款，共计52000元，全部
总之，我镇在开展“两项”活动过程中，注重抓班子、抓制度、抓思路、抓特色，使全镇形成争创“五好”支部的良好氛围，但也存在一些问题和不足，这有待于今后继续努力。
