2020年推进财政与编制政务公开工作的思考。
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财政与编制政务公开，就是把便于群众知情和方便群众办事的财政与编制政务信息、涉及广大人民群众切身利益的财政专项资金分配管理、党政群机关和全额拨款事业单位以及具有行政管理与行政执法职能的事业单位人员编制情况向社会公开，广泛接受群众监督，逐步推行编制“实名制”，做到定编到岗、编制到人，实现财政与编制管理工作的公开化、规范化和科学化。这是贯彻落实党中央、省、市关于进一步推行政务公开、坚持依法行政和建设法治政府要求的重要举措，对于进一步转变政府职能，维护广大人民群众的知情权、参与权和监督权，强化机构编制管理，构建惩治和预防腐败体系，优化经济社会发展环境具有十分重要的意义。***财政与编制政务公开工作在省、市财政与编制政务公开领导小组的正确领导下，按照省委、省政府的统一部署，以维护人民群众的知情权、参与权、监督权为出发点，本着维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益，逐步完善相关信息网络，加大财政与编制政务公开工作的宣传力度，积极做好信息资料的收集，及时答复群众的反馈意见和建议，取得了较好成效。笔者试以***为例，就进一步推进财政与编制公开工作做如下探讨：
一、***财政与编制政务公开工作现状
***财政与编制政务公开工作在区委、区政府的正确领导下，在各相关部门单位的通力配合和协作下，着力加强组织领导，着力突出社会宣传，着力强化规范运作，始终坚持“在公开内容上求广，在数据信息上求真，在网络更新上求快，在制度落实上求严”的工作思路，积极维护了广大人民群众的知情权、监督权和参与权，截止目前，公开相关信息83条，建立免费查询点28个，具体情况如下：
(一)财政资金分配管理网上公开情况
截止目前，***已上网更新公开财政专项资金达42项：其中社保资金公开16项，共计拨付7016.4万元，累计到户数（人数）143278；经济建设科公开财政专项资金3项，共计拨付资金192.4万元，累计到户数（人数）521；商贸科公开财政专项资金2项，共计拨付1304万元，累计到户数（人数）246994；农业科资金公开9项财政专项资金，共计拨付999.25万元，累计到户数（人数）128622；农业开发资金共计二项，资金总计拨付79.42万元，累计到户数（人数）10；预算科公开资金共计四项，资金总计拨付13112万元，累计到户数（人数）1159；教科文共公开财政专项资金7项，资金总计拨付1119.3万元，累计到户数（人数）11564。公开资金合计27032.85万元,实际拨付金额23823万元，其中：20xx年、20xx年分别为16990万元、6832.85万元，余额为3209.85万元，到户（人）数532148。已公开的财政专项资金分配政策全面、准确；财政资金分级拨付表、分配明细表完整、准确；大部分财政资金公开及时。
(二)行政事业单位人员编制管理网上公开情况
***应公开61个党政群机关，已公开61个党政群机关，2109人，上网率100%，61个行政机关全部实行实名制；全区应公开的事业单位363个，11816人，已公开事业单位363个，11816人，公开率达100%，事业单位中已实行实名制的单位337个，11482人，分别占93%和97%。Www.gz85.COM
（三）网上咨询投诉答复处理情况
1、查询点建设与服务情况：按上级规定数量建设查询点，并建立了《查询点工作制度》。全区范围内共设立免费查询点28个。其中城区各业务集中的部门设立10个、18个乡镇场街财政所各设1个共18个。已将查询点颁布图置于政务公开网首页。
2、网上咨询、投诉答复办理情况：（1）对网上咨询、投诉的属于财政与编制政务公开工作范围的内容，***财政与编制政务公开工作办公室始终坚持维护人民群众的知情权、参与权、监督权，安排专人负责在10个工作日内对网上意见给予及时准确的答复，用语专业、谦和、服务意识强。（2）目前已受理并答复网上咨询投诉30余起，接待来访10余次。对重点投诉事项答复准确无遗漏，一般咨询、建议和投诉及时答复率100%；对反映的突出事项，组成专班到基层进行监督调查、同时对问题进行了处理。对网上答复和需处理的工作，属于财政或编制部门职责范围的般政策性问题，均在10个工作日内准确答复；需经调查研究后能答复的，也在30个工作日内作了耐心细致的调查，处理结果后及时给予答复并对投诉和举报人保密。
（四）部门预算网上公开情况
***20xx年公开部门预算单位64个，公开资金合计46205万元，占应公开的100%。部门预算的编制、执行及上网公开，严格按照“二上二下”的编制程序及我区的财政预算编制口径，做到了全面、准确、规范公开。
（五）日常基础工作开展落实情况
1、组织领导和工作落实情况：一是以中共孝感市***委办公室孝南办文[20xx]8号文件《区委办公室、区政府办公室关于成立***财政与编制政务公开工作领导小组的通知》成立了以区委常委、常务副区长邓道伟任组长，区财政局局长和相关部门负责人任副组长的***财政与编制政务公开工作领导小组。二是明确了领导小组成员。由人事局、教育局、劳动和社会保障局、国土资源局、交通局、水务局、农业局、卫生局、人口和计划生育局、粮食局、林业局等单位分管局长任领导小组成员。三是设立了财政与编制政务公开领导小组办公室。区财政局局长任办公室主任，区人事局副局长、区财政局纪委书记任办公室副主任。四是配备了领导小组办公室工作人员。办公室工作人员由区财政局和区编办分别抽调三名干部组成，办公地点设在财政局。此外，各乡镇场街也相应成立了领导小组和工作专班。
2、查询点的建设与服务情况：***成立的28个查询点基本免费查询，严格落实“五有”（有专用电脑，有查询指南、有桌椅茶水、有监督电话、有意见簿（或意见箱）），每个工作日有专人值班，值班人员服务态度好并能帮助群众进行网上查询，对群众提出的与财政或编制政务公开工作有关的咨询投诉等问题能耐心解答并做好记录。
3、政务信息：20xx年财政与编制政务公开网上信息共51条，其中：政务信息35条，政策法规16条。
4、技术保证：（1）成立信息中心。***财政与编制政务工作办公室（财政组）内设信息中心，专人专班，中心机房。（2）制定相关管理制度。为维护网上查点的正常运行，保障财政与编制政务公开工作的顺利开展，***财政与编制政务公开工作办公室成立了工作专班，制定了一系列的管理制度：《网络信息中心安全保护管理制度》、《信息中心主要职责》、《网络信息中心工作人员守则》、《孝南财政局机房管理制度》、《查询点工作制度》、《查询须知》《查询点服务规范》、《信息员管理制度》等。
二、需要改进的几个问题1.公开工作形式较为单一。为切实维护广大人民群众的知情权、监督权和参与权，在进一步搞好网上数据公开的同时，还应采取报刊杂志、广播电视等多种形式，全方位推进财政与编制政务公开工作，努力扩大人民群众的知晓面。
2．公开工作内容不够全面。目前财政公开仅限于专项资金，地方各级预决算、农村集体组织资金、建设资金等还未纳入公开范围。
3．公开工作配置尚未完善。主要是网站软件功能需要完善，部门数据需要及时更新。
4．公开工作实效不够明显。宣传力度不够，个别地方群众热情没有完全调动起来。对于工作遇到的困难和问题调查研究不够。
三、进一步推进财政与编制公开工作的具体措施
（一）进一步加强组织领导，完善工作机制
进一步建立健全区财政与编制政务公开工作领导小组，并将“两公开”工作列入区委、区政府重要日常性工作，纳入全年绩效工作目标考核和廉政建设范围，务必做到责任明确，职能清晰；进一步充实了政务公开工作队伍，特别是财政部门应结合工作实际，制定了工作制度，明确科室责任，在各科、所、室中确定一批政策素质高、业务能力强的精兵强将为财政政务公开信息员，为快速、准确地完成各项公开工作提供坚实的基础。
（二）进一步加强宣教工作，完善舆论导向机制
以便于群众知情、方便群众办事宗旨，不断加强“两公开”宣教力度。一是利用各种报刊杂志、电视广播、文艺表演等形式加强了政务公开宣传力度。二是及时更新“两公开”网页，以靓丽的版面、新颖的设计和丰富的内容吸引人民群众的眼球，提高财政与编制政务公开工作的知晓面。三是采用宣教相结合的形式，利用召开会计继续教育培训班等契机，广泛在社会各阶层中宣传“两公开”工作。四是针对不同的培训对象制定了相应的培训计划，采用以会代训的形式，对政务公开信息员、查询点管理员、区直各单位政务公开数据信息采集人员进行形式多样的培训。
（三）进一步加强制度建设，完善督导机制
进一步建立健全财政与编制政务公开系统管理及安全措施、技术保障措施以及与信访联动管理等工作制度，编制方面的信息预审制度、信息更新制度、公开意见反馈制度、安全保密制度、档案管理制度、考核奖惩制度、信息预审制度、及时公开制度、信息更新制度、意见反馈制度、奖惩制度、查询点工作规则、回复工作规程等多项工作制度和规程。对“双公开”工作开展不力的部门和环节，进行重点督查，加强协调督办，确保人民群众反映的问题得到认真答复和解决。
（四）进一步加强查询点建设，完善公开服务机制
进一步加强查询点建设，低成本推进免费查询，实现查询点的高密度设置，务必做到“三专”（专人、专房、专网），“五有”（有查询指南、有桌椅和茶水、有纸笔等文具、有监督电话、有举报信箱或意见本）。建立查询点每日值班制度，由工作人员每日轮流值班，接待查询群众。进一步强化了管理员职责，完善了查询点工作规则。通过举办管理员培训班，进一步了提升查询点管理水平和服务质量，切实做到热情接待，周到服务。
（五）进一步加强专业化配置，完善技术保障机制
配备专业的网络管理技术人员，健全网站维护管理制度和故障应对措施，加强“双公开”网页平台建设，发挥政务信息“门户”网站的作用；集中网络技术力量，科学设计页面，及时增加信息栏目，使整个页面美观、大方、群众查询、监督更方便、更快捷；加大与电信部门的联系互动，逐步提高网络运行质量，确保了网络安全稳定运行。
（六）进一步加强绩效考评，完善考核机制
各级政府应将财政与编制政务公开工作列入政府绩效目标考核范围，并结合当地实际，制定财政与编制政务公开工作绩效考核计分办法，采取百分制评分办法，对各行政事业单位的“两公开”工作完成情况进行考评。财政部门也应单独将此项工作纳入了内部工作考核范畴，按照年初制定的各项工作制度和操作规程，结合实际，逐项考量其工作完成情况。通过考核，进一步规范工作程序，强化工作责任，促进“两公开”工作的健康长效发展。
（七）进一步加强投诉咨询，完善网上回复机制
财政、编制、信访、组织、人事、纪检监察等部门应联合研究并制定财政与编制政务公开网上投诉咨询的回复工作机制，认真对待网上所有咨询和投诉，确保件件有回复、事事有回音；准确解释和宣传政策，通过公开回复，让人民群众了解并熟悉政策，实现社会监督；规范网上公开回复，做到行文规范、态度诚恳、用词谦和，确保所有的回复意见让人民群众满意。
（八）进一步加强工作创新，建立长效机制
在工作方法上，要加强财政、编制部门和有关部门的协调配合，加大调查研究力度，探求财政与政务公开工作的新思路和新作法；在工作创新上要注重建立长效机制，探索与公共财政改革、政府机构改革相适应的工作管理模式，努力建立和形成了一套行之有效的开展政务公开工作的制度办法。
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编制办政务公开工作总结
20xx年，按照省、市对编制政务公开要求，和群众对编制政务公开需求，XX市继续健全完善公开制度，规范工作程序，扎实做好实名制数据的更新维护，及时对接上传公开，积极宣传机构编制政策法规和政务信息，认真办理网上咨询、投诉和建议，财政与编制公开网关注度全面提升，编制政务公开质效不断增强，机构编制工作更加阳光、透明。
一、公开情况
（一）机构情况。截止20xx年12月15日，全市共公开行政事业机构365个（除1个机构按规定不能公开外），其中，行政机构63个，事业机构302个。
（二）编制情况。全市共公开编制15127名。其中，行政编制1851名，工勤事业编制60名，事业编制13216名（含市残联、文联批准使用全额事业编制13名）。
（三）人员情况。全市共公开行政事业单位13829人，其中，行政单位1732人，事业单位12097人。
（四）实名制情况。不断维护更新实名制数据，与编制政务公开数据完全同步。全市除1 个机构按规定不能公开外，其他机构和所有在编人员全部落实了“实名制”并上网公开。编制实名制率100％。
（五）财供人数控制情况。严格控制财政供养人员数量，全市财供人员11786人，严格控制在上级下达的财政供养系数内。
二、主要做法及成效
（一）责任明确，程序规范。
自20xx年实行编制政务公开以来，XX市编办始终将其作为一项重要的常规性工作来抓，毫不松懈。责任清晰，分工明确，坚持主任主管，副主任主抓，专人负责。不断完善编制政务公开工作制度，规范工作程序。
（二）认真审核，及时更新，公开更具时效性。
一是及时更新工作信息。通过编制政务信息更新，全面增强市民对机构编制工作的了解，提升编制意识。上半年，共更新编制政务信息24条，很好地宣传了编制工作情况。二是及时更新机构编制信息。认真做好机构编制信息的报送、提醒和督促工作，把好审核关，时间关，全年共更新机构信息135多条，人员编制信息1200多条。具体做到了三个“及时”：及时公开新进人员的编制信息；及时调整职务、岗位变动及改革调整等人员的编制信息；及时做好退休、死亡、调离本市等人员的销编下网工作（全年共下编448人，其中，退休315人，辞职辞退等113人，清理吃空饷8人，死亡６人，调离本市6人）。编制政务公开信息更新更准、更快，时效性进一步增强。
（三）加强互动，全面提升公开质效。
一是认真做好网上咨询、投诉、建议的回复工作。全年共收到网上咨询、投诉、建议14条，我们均按照有关制度，认真做发了审理、调研和回复工作。二是认真做好信访工作。对待群众的电话、qq咨询，或上门咨询时，我们热情接待，认真解释，态度谦和，让群众带着疑问而来，带着满意而去。三是应公开尽公开，确保公开真实、准确、及时。
三、20xx年工作思路
我市编制政务公开工作已连续八年获省考核优秀等次，财政与编制政务公开网的关注度越来越高，应用效果正逐步显现，这对我们编制政务公开工作提出了更高的要求。下一步，我们将根据新形势、新任务，具体抓好以下工作：
一是按照机构编制核查、“实名制”和编制政务公开要求，做好信息上报、审核、上传、更新等环节工作，确保公开信息的真实、准确、规范、及时。
二是做好业务培训力度。采取集中培训、qq交流、个别指导等方式，认真做好部门单位政工干部的培训指导工作，不断增强公开队伍编制政务公开工作能力，为打造“阳光编制”夯实基础。
乡镇编制政务公开工作总结
20xx年乡镇编制政务公开工作总结
今年以来，我镇继续积极推行编制政务公开工作。通过深入开展编制政务公开工作，进一步降低了行政成本，进一步提高了行政效率，进一步优化了经济环境，进一步加强了党风廉政建设，进一步满足了广大群众的知情权、参与权和监督权，进一步健全了人员编制和财政预算相互配套的约束机制。一年以来，我镇编制政务公开工作取得了明显实效。
一、基本情况
（一）机构情况
1、行政机关
全镇实有行政机构60个。其中，镇委工作机构7个，政府工作机构24个，群团机构5个,部门管理机构4个，按宪法、法律和有关章程设置的机构4个,乡镇机关16个。
2、事业单位
全镇实有事业机构372个。其中，镇直属事业机构8个，部门所属事业机构344个，乡镇直属事业机构20个。
（二）编制情况
1、行政机关
全镇行政编制数共2148名，其中，镇直党政群机关724名，乡镇机关666名，政法机关专项编制758名。
2、事业单位
全镇事业单位编制数13588名，其中，镇直属事业单位编制数111名，部门所属事业单位编制数13165名，乡镇直属事业单位编制数312名。
（三）实有人员情况
1、行政机关
全镇行政机关实有在职人数总计2193人，其中，镇直党政群机关实有在职人数771人（行政编制在职人数666人，其他在职人数105人），政法机关实有在职人数791人(行政编制在职人数719人，其他在职人数72人),乡镇机关实有在职人数631人（行政编制在职人数631人）。
2、事业单位
全镇事业单位实有在职在编人员11052人，其中，镇直属事业单位在职在编人员100人，部门所属事业单位在职在编人员10703人，乡镇直属事业单位在职在编人员249人。
（四）落实编制实名制管理情况
全镇行政机关和各级各类事业单位全部实行了编制实名制管理，编制实名制率均达到100%。
（五）财政供养系数目标控制情况
黄梅镇财政供养的在职在编人员是12860人，控制在财政供养系数控制目标14620人以内。最新数据表明，随着各项改革工作的不断推进和深入，全镇行政事业单位人员编制得到有效精简，财政供养系数得到有效控制。
（六）与年报对比情况
此次编制政务公开数据与20xx年年报数据相比,全镇行政机关在职人数减少了62人，全镇事业单位在职人数增加195人，增加的主要是公开招录的公务员和公开招聘的事业单位各类专业技术人员。
（七）信息公开情况
根据省、市《财政与编制政务公开工作实施方案》规定应上网的机构范围及编制信息项目要求（不含涉密机构），应上网公开的行政事业机构数432个、行政事业单位实有人员13245人，全部在网上进行了公开。机构人员编制更新8900人次。截至目前为止，全年共发布编制政务公开新闻24条，编制政务信息30余条，受理并答复群众网上咨询3条，网上投诉1条，共计4条，回复率达100%，编制政务网上公开的信息完整准确，政务公开的质量得到进一步提高。
二、主要做法
编制政务公开是省委、省政府的重要决策，镇委镇政府对此高度重视，机构编制部门坚决贯彻省委、省政府的要求，加强与财政等有关部门的密切协作，扎实工作，确保质效，圆满地完成了编制政务公开工作，主要从以下五个方面加大力度，深入推进。
（一）加强组织领导，扩大群众参与度。
今年以来，我镇根据财政与编制政务公开的工作要求，进一步加强领导，进一步健全政务公开专班，明确工作责任，理清工作思路，细化工作方案，切实把编制政务公开工作引向深入。
（二）加强制度建设，完善配套机制。
为了切实保障编制政务公开工作的顺利开展并取得实效，我们继续执行并完善《黄梅镇财政与编制政务公开工作责任追究制度》、《黄梅镇财政与编制政务公开投诉回复制度》、《黄梅镇财政与编制政务公开内容预审制度》、《黄梅镇财政与编制政务公开奖惩制度》等一系列规章制度。在具体运作过程中，我们进一步完善了一系列配套机制。
（1）继续实行信息快速反馈制。精心编织以遍布全镇25个政务公开网点、25名政务公开联络员为基本单元的政务公开信息搜集网络，利用互联网、热线电话、电视台、意见箱等渠道及时将群众反映的情况“原汁原味”反馈到政务公开领导小组，落实专人专责进行分类整理，并按照工作职责要求，迅速制定相关措施整改到位。
（2）继续实行限时服务承诺制。在编制政务公开工作开展过程中，我们非常注重人性化服务，在公开网点备齐桌椅、纸张、笔墨、茶水、意见簿等，方便群众免费查询，指导群众正确查询，不刁难查询群众，并安排专人认真征求并听取群众意见，热情解答群众提出的问题。我们还在各查询点设立了意见箱，公布了监督电话，张贴了查询告知，设立了政务公开宣传栏，还专门印制了编制政务公开查询指南。一年以来，共答复群众咨询300多人次，收集合理化建议9条，增强了政务运作的透明度，发挥了密切联系群众的桥梁纽带作用，树立了文明和谐新形象。
（3）继续实行部门联席会议制。由党政主要领导牵头，每旬召开财政、人事等相关部门参与的财政与编制政务公开工作联席会议，对财政与编制政务公开工作进行现场专题研究，关注重点，聚焦难点，破解制约财政与编制政务公开的难题，明确以加快硬件建设为基础、涉及群众切身利益的重要事项先行的工作思路，突出公开数据采集审核、公开网站建设等基础性工作,切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，受到社会公众的好评。
（4）继续实行定期督办通报制。针对编制政务公开敏感性高、政策性强的特点，实行每半月重要事项督办通报制度。对照工作要求，对未按要求及时完成有关数据采集、审核、上网公示的，进行全镇点名通报，并责成说明原因和制定相应整改措施，限期整改到位，起到了鼓励先进、鞭策后进、加快进度的效果。
（5）继续实行过错责任追究制。全面真实准确是政务公开工作的生命。在进一步严肃工作纪律的基础上，我们进一步完善了过错责任追究机制，对未按上级有关要求填写网上公开数据或在工作环节因办事拖拉、疏忽大意造成失误的单位和个人，按照有关规章制度，进行严肃处理，确保经得起检查，经得起群众监督，经得起时间与实践的考验。
（三）确保工作质量，突破工作难点。
“质量就是生命”。在编制政务公开工作中，我们在各个具体环节中严格把关，确保网上公开内容的完整性、准确性和规范性，加强对已公开的编制政务信息的日常维护工作，对变更的内容及时更新，确保公开信息的真实性、准确性和安全性，使网上公开的信息与实有情况保持一致。为了确保工作质量，我们在具体运作过程中尽量做到“四求”、“一突破”。
（1）在数据资料上求真。加大编制信息审核力度，做到“四核”：将上报信息与“三定”方案核对，重点核查上报的编制数、领导职数、单位职责是否与“三定”相符；将上报的信息与编制花名册及编制卡片核对，重点核查人员信息是否准确，有无重报、漏报和多报；将上报资料与财政供养人员名单核对，重点核查个人的经费形式是否准确；将审定表格与上报u盘数据核对，防止表盘数据不相符的问题。
（2）在公开内容上求广。以满足干部群众的知情权为出发点，我们不断增加网上信息公开量。一是各类政务信息逐步丰富。全年编辑政务公开新闻及动态信息24条；全年公布编制政务信息30余条；二是编制管理信息完整准确。公开各级各类机构432个，其中行政机构60个，事业机构372个；公开人员信息13245个。
（3）在更新信息上求快。一是准确掌握今年来各部门人事变动情况并及时在网上更新；二是及时答复网上咨询投诉，规范网上咨询、投诉批转处理程序，有专门的系统管理员负责网上投诉的下载、回复和信息更新工作。截止目前为止，全年共受理群众网上投诉、咨询、建议共4条，我们都全部进行了及时回复，回复率100%；三是及时上传修改信息。
（4）在落实制度上求严。一是抓好公开办公室软硬件建设。严格落实编制政务公开预审制度、及时公开制度、意见反馈制度、奖惩制度，严明工作纪律；二是抓好查询点建设。严格落实查询管理制度，加强对全镇25个查询点的回访复查，确保查询点建设按要求落实到位，切实为群众查询提供热情周到的服务。
推行编制实名制是编制政务公开的关键，也是难点所在。是否开展编制实名制，是检验编制政务公开工作成效的重要指标。我们克服重重困难，突破这个工作难点，取得了较好的成绩，全镇各行政事业单位都实行了编制实名制管理。
（四）严格自评自考，注重实际效果。
根据《关于对20xx年财政与编制政务公开工作进行年终考核的通知》文件精神，按照省财政与编制政务公开领导小组办公室的要求，我们认真进行自评自考和复核工作，正确对待编制政务公开考核验收工作，实事求是反映本地编制管理的实际情况和水平，不搞为考核验收而考核验收，更不弄虚作假，搞形式主义。通过自评自考，编制政务网上公开的质量有了很大的提高。我们始终以认真负责的工作态度和精益求精的工作精神，努力提高编制政务公开工作质量和效果，扎实做好迎接省里考核验收工作。通过编制政务公开促进编制管理，不断加强编制管理的权威性。
为切实搞好编制政务公开自评自考工作，以优异的成绩迎接全省考核验收，本着“有错必纠、标本兼治、边整边改、纠建并举”的原则，我们及时成立了自评自考专班，分解任务，明确责任。对在自评自考中已经发现的问题及时更正，减少失误和错漏。
（五）努力探索创新，健全长效机制。
在编制政务公开工作中，我们注意结合实际，更新观念，注重研究，针对机构编制管理的薄弱环节，不断探索和创新机构编制管理的方式方法，着眼于长效管理机制和运行机制的建立和健全，确保编制政务公开取得的成果不断得到巩固和发展。机构编制部门切实加强调研，健全制度，确保广大人民群众和机关干部对机构编制管理工作的知情权、参与权和监督权；以编制政务公开为契机，完善措施，规范管理，促进我镇机构编制工作创新发展。
三、工作成效
编制政务公开工作涉及面广，政策性强，情况复杂，直面各种利益的调整和挑战，而且没有现成的经验可循。机构编制部门充分发挥积极主动性，具体工作人员发扬艰苦奋斗的优良作风，敢于打硬仗，甘于打苦仗，加班加点，连续作战，坚持不懈地勤奋工作。在各级领导的正确领导下，在全体工作人员的共同努力下，我镇的编制政务公开工作收到了明显的实效。
为了落实编制政务公开工作的具体要求，积极推行编制实名制管理，进一步规范机关、事业单位人员编制管理，建立健全机构编制与组织、人事、财政相互配套协调的约束机制，严肃机构编制纪律，降低行政成本，确保上网内容的完整性、真实性和准确性，经镇委、镇政府和镇编委研究决定，今年，我办与镇纪委（监察局）、镇委组织部、镇法院、镇人社局、镇民政局、镇财政局等有关单位联系，继续对全镇所有机关、事业单位人员在岗、在编和财政供给情况进行了一次专项清理。通过清理，对开除公职的9人，辞职辞退、病退内退、买断分流的12人、在职死亡的25人、调往外地或企业的35人，总共81人，全部核销了编制与财政供给，坚决杜绝“吃空饷”人员。
四、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，我们还高度重视目前工作中存在的一些问题：
一是政务公开的质量有待提高。目前已经上网公开的编制政务信息，在及时性、准确性和完整性方面还未达到规定的要求。网站信息内容，特别是核心内容更新不及时，是政务公开质量不高的第一个表现。网上信息不完整，是政务公开质量不高的第二个表现。
二是政务公开的成效有待增强。目前，网站的点击率虽然不低，在网上收到人民群众的建议、咨询、投诉也不少，但有些回复措辞欠谦和，政府与人民群众的互动交流活动还未深入开展起来。政务公开对规范人员编制管理的影响程度还不够，对预防腐败、促进民主与法制建设的作用还未得到充分发挥。
五、下段工作意见与建议
针对目前工作中存在的一些问题，我们将以这次全省财政与编制政务公开工作年终考核验收为契机，对照前段工作，认真总结，找准问题，强化整改措施。一是在思想认识上，要从建设廉洁高效政府、维护人民群众的切身利益和建立科学行政运行机制的高度，提高认识，端正思想，切实做好政务公开工作的紧迫感和责任感；二是在工作态度上，要认认真真建立和落实各项政务公开制度，扎扎实实抓好网上公开的每个环节，将政务公开的各项工作落到实处；三是在工作方法上，要消除消极等待、消极应付的意识，主动工作，开拓创新，善于破解各项难题，善于化解各种矛盾，努力提高政务公开成效。下段工作，我们将从以下三个方面着手。
（一）进一步加大整改力度。在后段时间里，我们将进一步充实网站内容，切实提高信息质量。按规定要公开的内容，要及时更新；各项规章制度，要全面准确；各项表格数据，要填写完整；对网上提出的建议、投诉等，要及时整理和答复，对重要问题要派专人查实。
（二）进一步加强长效机制建设。我们将把编制政务公开作为经常性工作，长期开展下去。一是要进一步建立健全各项政务公开制度，使政务公开制度化、程序化。尤其是要明确各相关部门工作职责分工，明确人员，加强管理；二是要进一步做好技术保障工作，整合技术力量、加强技术干部队伍建设；三是网上答复管理要与各级信访管理相结合，在各级信访部门应建立免费查询点，财政与编制政务公开网上答复由各级信访部门统一协调、督促和考核；四是要充分运用财政与编制政务公开信息资源。各相关部门要注意从中发现问题，加强监督管理。监督检查机关要加强对违反机构编制管理工作纪律的监督和检查。对涉及编制政务公开网上公开内容的检查或审计的结论，原则上要在财政与编制政务公开网站上公开。
（三）进一步加强考核监督。对已经上网的要督促整改完善，提高公开信息质量；对在政务公开工作中涌现出来的典型事迹、典型人物和富有成效的工作方法，要及时在网上公开出来，让各部门相互学习，同时也接受人民群众检验监督。
推进财政与编制政务公开工作，是一项民心工程，是一项长期性的工作任务。我们必须克服厌战畏难情绪，必须以高度的政治责任感，以求真务实、开拓创新的精神，继续勤奋工作，与时俱进，再接再厉，狠抓各项工作任务的落实，全面完成编制政务公开任务，确保年终考核获得优秀等次。
2020年财政局政务公开工作总结
今年，我局在区委、区政府的正确领导下，坚持以党的十六大、十六届三中全会精神、邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，积极开展以 “ 三个代表 ” 为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，认真贯彻落实国家、省、市、区纪委党风廉政建设工作会议精神，继续围绕增强工作透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，促进依法行政、优质行政、廉洁行政，规范政务公开要求，深化政务公开内容，创新政务公开形式，提高政务公开水平，为全区经济跨越式发展创造良好的政务环境做出了应有的贡献。
一、领导重视，政务公开工作摆上重要议事日程
确保机关各项政务公开工作落到实处，迅速成立了政务公开工作领导小组，由局长冯仕伦任组长，纪检组长雷达任副组长，各股室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由李登权同志兼任办公室主任。政务公开日常工作由办公室负责。为切实提高我局各股室工作的透明度，提高工作效率，局党组多次召开专题会议，研究部署政务公开工作，要求将各股室工作职责、办事依据、办事程序和办事要求公之于众，并安排专人负责政务公开工作的日常事务，不定期对公开情况进行检查。 [本文出自公文易爱心文秘网-]
二、采取强有力措施，将政务公开工作落到实处
为全面提高政务公开工作质量，同时在重点环节上有创新和突破，我局规范制度，以制度管人管事，高度重视政务公开工作，要求全体干部职工严格执行省、市、区及局里制定的各项政务公开工作措施，不允许出现违反省、市、区有关政务公开政策文件的规定的事件，并将政务公开工作与各股室的年终考核挂钩。向机关干部群众公开了内务，包括机关内部的领导干部廉洁自律、干部任用、财务收支等重要事项，增强机关内部事务的公开性和透明度，极大地调动干部职工的积极性。
抓住涉及关键工作、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，从内容和形式上重点加以深化，达到群众直观、方便，办事程序简化，提高工作效率，实现了勤政为民的目的。推进网上政务公开，及时、全面地向群众和社会公开。加大服务 “ 窗口 ” 建设，务求实效。我局始终把服务 “ 窗口 ” 建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。凡是属于公共服务和行政执法的 “ 窗口 ” 股室，如办公室、法规股等都公开了办事制度，实行首问责任制，极大地方便了来我局办事的群众。除了在网络上公开统计法律法规政策、行政审批事项外，我局还想方设法利用其他形式和媒介做好政务公开工作。
三、严格责任追究，确保政务公开落到实处
我局对不推行政务公开制度、 “ 暗箱操作 ” 或搞假公开、只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节及只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为，坚决按照有关制度予以责任追究，还加强了对政务公开工作的监督检查，发现问题及时纠正整改，使我局各项政公开工作落到了实处，真正向依法行政迈出了新的一步。
2020年财政政务公开总结
财政政务公开总结
——扎实推进政务公开营造良好经济环境努力为全市经济发展服务
近年来，财政部门按照市委、市政府关于打好改善经济发展环境硬仗，.，全国公务员公同的天地www 2191.cn开展优质诚信服务的工作部署，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以创建优质服务环境品牌为目标，以提高行政服务水平为重点，在工作中扎实推进政务公开工作，在服务中深入推行“六项制度”，通过不断规范和完善政务公开的内容、程序、形式及监督保障措施，健全优质高效的服务机制，全面提升了财政部门的服务质量，营造了良好的经济发展环境，更好地发挥了财政部门在发展地方经济中的积极作用。
一、以全面落实“六项制度”为重点，健全优质、高效的服务机制，全面提升服务水平
为深入落实“六项制度”，提升服务水平，我们要求全局各部门以提高办事效率和服务质量为重点，深入落实“六项”制度，对服务行为进行了严格规范。要求全局各部门对基层和人民群众要切实做到“服务要热情、办事要热心、态度要温和”，在工作中严禁推诿扯皮，避免由于自身工作不到位，对我市经济发展大环境产生负面影响。工作中通过推行“四项制度”，在提高干部素质，树立部门良好形象方面发挥了积极作用。
（一）切实推行项目审批领办代办制。我们规定凡是涉及投资项目审批的工作环节，都要有牵头部门负责领办代办，所涉及的部门对审批所需的各种要件必须一次性告知、按时办结，形成急事急办、特事特办、畅通无阻的“绿色通道”。真正做到你投资，我服务，让投资者省心、放心、安心。
（二）明确推行“顶岗无缺位”制。我们要求各部门做到工作日全日对外办公，业务工作不间断，工作部门不缺位。对外有工作业务联系和服务窗口岗位，都要明确、两个熟悉业务工作的责任人，当角因故不在岗时，由角负责办理业务，确保工作岗位不缺位，各项工作不贻误。各部门不得以组织学习、经办人员不在及其它任何理由、任何方式间断或拖延对外办公。
（三）全面推行岗位服务标准公开承诺制。我们要求凡是涉及为投资者、企业和群众服务的部门和岗位，都要把服务项目、政策依据、办结时限、收费标准、办事程序全面公开，并对服务标准、办事时限、投诉处理等做出明确具体的承诺，实行“阳光政务”接受社会监督。积极推行电子政务，开展网上申报、网上审批、网上年检、网上办件查询、网上资费查询、网上回复等“一网式”服务。对那些在服务中不公开、假公开和不认真践诺的，要给予严肃查处。
（四）推行服务质量考评奖惩制。我们按照服务“零差错”的要求，对机关各科（处室）和个人实行严格的考核和奖惩。对各岗位因服务对象对服务质量不满意进行投诉和举报反映的，都要记录在案，作为考评业绩的依据。同时要求全局涉企部门要正确处理管理与服务的关系，为企业创造一个更加宽松的发展空间，树立管理首先是服务的理念，把管理寓于服务之中，做到真心实意地扶持企业发展，在对企业检查和处罚方面，要做到少检查多帮助、少限制多支持、多服务无干扰。
二、以推进国库集中收付中心建设为重点，提高服务水平，打造财政部门优质服务品牌
工作中我们把财政国库集中收付中心作为财政部门改善经济发展环境的窗口，从健全工作制度、规范工作流程、提高服务水平为突破口，全面打造秉公理财的环境品牌。通过在改革中推行“四个坚持、四个完善”，实现了“四个提高”，在提供优质服务环境的同时，收到了良好的管理效果。
（一）在国库制度改革中，推行“四个坚持”、“四个完善”
⒈坚持改革创新，不断完善国库集中收付管理制度
实施国库集中支付制度是财政体制改革的重要组成部分，是变过去多元、重复，为现在单一、透明的财政收付体制；改过去事后监督为现在的事前、事中、全过程的监督，为使这项改革收到预期效果，财政国库集中收付中心创始之初，就本着提高服务水平、坚持秉公理财为目标，坚持“公开、公平、公正、廉洁、高效”的原则。制定了《市财政国库集中收付制度改革实施方案》、《收付中心基本职责》、《收付中心内设构及职能》、《收付中心顶岗无缺位制度实施细则》、《收付中心会计处理办法》、《收付中心业务规定》、《中心计算机管理制度》、《审核科业务流程》、《审核报账办法》等各项规章制度，细化了财政工资统发工作，使中心各项工作在制度的约束下平稳运行，使各行政单位的会计的工作有章可循，有法可依。
⒉坚持规范运作，不断完善国库集中收付中心的调控功能
国库集中收付工作不仅是财政支出管理改革的重要内容，还肩负着支持经济建设，为地方经济和社会进步做贡献的重要使命。为此，在规范运作方面我们坚持四个原则。一是法制原则。收付中心在进行政策性和技术性审核的过程中始终以财政部、中国人民银行联合颁布的《财政国库管理制度改革方案》、财政部《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》、《财政国库管理制度改革试点会计核算办法》、《财政国库管理制度改革试点资金支付银行清算办法》为基本法规依据。二是便利原则。在法制和规范的前提下，我们建立了核算、支付、监督管理于一体的财务管理体制。并邀请工、建两行进驻中心的大厅使各单位财会人员审核、支付、提现更加方便。我们还设立多媒体触摸电脑帐目终端，使会计人员随时可 以掌握本单位资金存款情况，为领导决策提供依据，达到了规范程序，廉洁高效服务的目标。三是效益原则。加强财政对资金的统一调度和管理，有效遏制资金挤占、转移、挪用等现象，降低了财政资金的划拨成本，提高了财政对间歇资金的统筹调度功能，集中财力干实事。四是稳步实施原则。国库集中支付是一项复杂的系统工程，涉及到多方利益关系，我们积极做好充分的调研和宣传工作，取得各个方面的理解和支持，具体实施时，我们采取先易后难的策略，对各种资金合理分类，分步实行集中支付，××年市五大委等户首批纳入中心核算，到目前全市近户行政事业单位全部纳入中心核算。
⒊坚持整章建制，不断完善廉洁高效的规范管理体系
为了确保收付中心正常运营，我们不仅建立了中心的内控制度，还针对收付中心的业务开展制定了适应各单位财会人员的《审核科业务流程》、《审核报账办法》、《报账员工作规则》、《单位财务支出管理联签制度》等制度。而且全部上墙，使各部门职责分明，相互配合、相互制约，形成了中心的工作人员与各单位财会人员高效互动的管理体系，保证了收付中心能够在制度化、规范化的轨道上运行。
⒋坚持优质服务，不断完善中心与三个方面的工作关系
一是处理好与统管单位的关系，国库集中收付中心与统管单位不是领导与被领导的关系，而是服务与被服务的关系。二是处理好与财政局内部业务部门的关系，我们的职责是对各部门所安排的资金实施全过程监督和支付，我们要积极主动地与各部门进行协调配合，力求对每笔、每项业务都形成统一共识，体现同一政策，实现共同的财政目标。三是处理好收付中心内部工作关系，收付中心既是一个集体，也是财政部门的一个窗口，每个工作人员都有明确分工、有职有责，把收付中心建成一个具有健康向上精神和优良工作效能的集体。
（二）在优质服务环节，实现了“四个提高”
⒈提高服务意识，规范管理业务流程。政务公开实行“三上墙”“五公开”。即工作内容上墙，工作流程上墙，工作制度上墙，使外来人员一进入收付中心大厅就清楚整个工作环节。在工作中我们重点落实了五个方面的公开内容：一是办事机构的职责范围及工作人员的职责范围公开；二是办事依据及调资标准公开；三是办理程序公开；四是办理时限公开；五是办理应具备条件、手续公开。做到了该公开的公开，能公开的全部公开，增强了政务公开的透明度。更好地为市直统管单位提供高效、便捷、优质的服务。并以此为考核工作人员业绩的标准，以各单位反馈的信息为依据实行优必奖，劣必惩。
⒉提高服务层次，增强全员素质。我们制定了《工作人员服务规范》、《中心工作人员守则》、使中心每个人都能达到“一腔工作热情，一张笑脸相迎，一口文明用语，一次能够说清”的标准，使群众对办事程序一看就清楚，报帐、调资标准一听就服气，热心服务一办就满意。
⒊提高互动能力，实行角色定位，定期轮岗。严格遵循“五统一”原则，即统一领导、统一规划、统一政策标准、统一系统平台和统一组织实施，在办理业务中我们设立了前台、后台，对内明确岗位职责、分工，同时又实行定期轮岗，一年多来，我们已经完成了一次岗位轮换。目前中心每位同志都能够熟悉全面工作，确保工作岗位不缺位，各项工作不延误。
⒋提高全民认识，广泛发动舆论宣传。充分利用广播、报纸、电视等传媒，大力宣传推进财政国库集中收付制度改革的重要意义。在《日报》上刊登《市财政国库集中收付制度改革实施方案》，并以局领导答记者问的形式，介绍财政国库制度改革的目的、意义及内容。从而让社会各界了解、监督国库集中收付制度的运行。
（三）在事前监督过程中严把“四关”
在提高服务的基础上，我们加强了中心的事前监督。一是严把政策关，在审核过程中对政策、内容、尺度严格执行统一标准。二是严把审核关，工作人员在受理申报单时认真审核手续是否齐全，单据是否清楚，涂改是否有经办人盖章，凭证是否有领导签字。三是严把支付关，在支付资金时看是否超过支付标准，是否有欠帐，资金用途是否合理，需不需要经过政府采购。四是严把对帐关，每季度同报帐单位进行一次对帐，确保中心帐同单位帐达成一致，坚决做到符合单据标准的一个不卡，不符合标准单据的一个不收，努力实现工作上的零差错。今年月份，制止滥发补助金额万元；制止超标准发放补助金额万元；制止违反控购规定支出金额万元；制止用假票据和白条报销金额万元。
三、树立科学理财观，充分发挥财政职能作用促进全市经济发展
在政务公开工作中，我们通过不断完善工作内容、改善工作方法、健全工作机制、打造服务品牌，推进了全市各项事业的健康发展。全局干部围绕优化经济发展环境，在为政府树形象、添光采，为群众和企业分忧愁、办实事，支持经济事业发展等方面取得了重大进展。
（一）在招商引资，项目建设方面有了新进展。成功地将江天宾馆整体出售给外商，外商前期投资万元，将其改造成四星级宾馆；与有关部门配合，向上申报建设项目项，申请资金，万元，有一部分项目正在调研、论证当中；我市的经济技术开发区对俄出口加工园区基础设施建设项目，被省厅列为首批利用开发行软贷款项目，将为我市争取国家开发行贷款个亿，无偿资助多万元。
（二）在构建和谐社会方面有了新进展。一是实施了个人热化费改革。个人热化费问题一直是全市广大 干部职工非常关注的问题，为体现以人为本，减轻职工负担，构建和谐社会，今年财政拿出万元，增加对个人的补贴，解决了多年来我市的难点和热点问题。二是及时兑现军转干部补助，为落实军转干部政策，我们积极去省汇报，争取资金，将多万元的补助及时发放到军转干部手中。三是拿出多万元解决拖欠离休干部医疗费问题。四是深入到个低保户家中现场核查，保证了符合条件的低保户及时享受社会最低保障待遇；五是及时解决拖欠环卫职工工资万元，将环卫三清工人人纳入财政工资统发；
（三）在支持企业改革方面有了新进展。一是大力支持有潜力的企业发展。今年向沃尔德电缆、鸿基水泥等企业提供担保资金万元；三是多渠道积极筹集企业并轨、改制资金，到目前为止，争取省并轨补助资金亿元，保证了我市并轨、改制顺利推进四是积极参与企业的租赁、拍卖、兼并、破产工作，并提供了政策、资金和财务上的支持，仅上半年就为企业垫付改制资金万元；五是最大限度的减轻企业负担。经我们的积极争取，市电机厂、二发电和黑农公司等企业办社会的改制工作得到了省财政厅和财政部有关部门的认可，给予了全国同等条件的最高补助标准；六是经过与人事局共同向上争取，我市被财政部确定为中小企业平台式服务体系建设试点城市，获得国家首批专项支持资金万元。
（四）在支持农业发展和减轻农民负担方面有了新进展。一是积极争取农业开发项目。今年申报立项个，争取发行贷款，万元，中省投资，万元；二是积极争取粮食直补资金。经过大量工作，在今年省粮食直补政策“大稳定小调整”的情况下，将我市补贴资金指标由去年的亿元增加到今年的亿元，增补额度万元，占全省增补总额的。三是积极争取产粮大县转移支付奖励，为我市所属六县及郊区共争取奖励资金万元。因为奖励一定三年不变，也就是说我市三年将累计得到国家奖励资金亿元。
（五）在大力支持社会事业发展方面有了新进展。一是今年增加教育经费预算万元，达到了《教育法》规定标准；二是全面落实了贫困生两免一补政策；三是利用财政间歇资金向部分学校提供了万元临时性借款，解决了资金季节性困境；四是实现了计划生育经费年递增目标；五是经争取我市被列为第一家国家计划生育农村独生子女家庭补助试点工作城市，使农村独生子女家庭提前享受了国家的优惠政策。