2020年（县人民政府副县长）年度的述廉报告。
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（县人民政府副县长）年度的述廉报告
（年月）
根据县委办《关于总结落实党风廉政建设责任制及有关情况的通知》精神，结合自身今年以来所承担的党风廉政建设、反腐败工作任务实际，现就有关情况报告如下：
一、承担任务
我所承担的党风廉政建设、反腐败工作任务是巩固治理公路“三乱”成果，规范上路执法行为。目标要求为切实解决基层站所乱收费、基层执法人员搞特权和作风粗暴、“窗口”单位服务态度差等问题，规范上路执法行为，研究制定从根本上解决公路“三乱”问题的措施。
二、主要工作
治理公路“三乱”行为仍是当前纠风工作的重点。公路“三乱”现象，危害极大，影响极坏。不仅是一个经济问题，而且是一个严肃的政治问题。我作为政府主管副县长，深感责任重大。为此，在具体工作中，我主要把握以下七方面工作：
一是提高认识，统一思想。今年以来，我认真贯彻执行党的十六大精神和“三个代表”的重要思想，将巩固治理“三乱”成果工作纳入经常性管理范畴，并严格要求各有关部门要充分认识公路“三乱”问题的长期性、艰巨性和复杂性，树立全局意识、服务意识、发展意识，提高治理工作水平。要认真贯彻行政许可法、公路法等有关法律法规，依法治理公路“三乱”；建立防范和惩处公路“三乱”的长效机制，巩固治理成果；落实责任制，加强上路执法队伍建设，规范执法行为，进一步提高依法行政和文明服务的水平。
二是加强监督，明确责任。实行党风廉政建设责任制一票否决权，通过签定责任书，建立责任追究制度，开展定期和不定期的公路“三乱”监督检查工作，开展评议制度，有一件查一件，有一件处理一件。始终保持对公路“三乱”的高压政策，坚决控制公路“三乱”反弹，为创造良好的道路交通环境做出了贡献。
三是建章立制，营造氛围。我认真组织交通等部门，制定了《关于完善治理公路三乱措施，创建优良道路交通环境的办法》，狠抓制度建设。提出了部门领导责任制，即部门主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并积极组织有关部门，分季度对上路执法情况进行评议，印发评议表格，发到广大群众干部、司机、党风监督员、特邀监察员手中，做到政策规定人人皆知，人人都是评议代表，营造出治理“三乱”、保障公路畅通的良好氛围。
四是注重源头，依法行政。坚持纠建并举，综合治理，从源头上探索解决问题的办法。县养路费征稽站加大硬件投入，采用先进的激光扫描系统，加大对欠费车辆的识别率，减少上路拦车的频率。对欠费的车辆发告知书，在规定的期限内没交费的，工作人员上门进行催告，做到以情征费，从源头上治理“三乱”。
五是规范执法，强化管理。进一步提高执法人员的素质，严格按照国家有关法律、法规及规章的要求进行，凡地方法规与国家、法律、法规不一致的，立即停止执行。坚决推行依法行政，树立“以人为本，以车为本”的思想，增强服务意意识，坚持秉公执法、文明执法。执行公务时，持证上岗。实施行政处罚时，坚决实行执法公示和收支两条线。
六是责权并重，强化监管。继续坚持“谁主管、谁负责”的原则，将巩固治理“三乱”成果纳入对有关部门党风廉政责任制，狠抓责任制的落实工作。工作中注意条块结合，明确治理责任，相互配合，加强督促检查和具体指导，并要求各有关部门相互配合，看好自己的门，管好自己的人，重点解决好内部多家上路、执法不规范等问题。
七是树立典型，严格查处。抓典型、抓查处、曝光，保持治理工作的力度。继续加强对公路”三乱“问题多发时期以及重点地区、重点路段的监督检查，坚决查处并纠正违规上路、执法不规范以及乱罚款等”三乱“行为。对那些顶风违纪搞“三乱”的人和事，发现一起，严肃查处一起，不仅要处理当事人，而且要追究相关领导的责任，对典型案件还要公开曝光。
三、工作成效
公路环境是全县经济发展环境的重要部分。在各有关部门的大力配合下，今年我县的公路“三乱”治理工作取得了显著成绩，为保证公路安全畅通、改善投资环境，促进县区经济发展，保持社会稳定起到了十分重要的促进作用。
在今后的工作中，我将一如既往地抓好公路“三乱”治理工作，为县域经济发展和社会稳定做出自己应有的努力。
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2020年县工商联会长述廉报告
按照县委、县政府关于在全县乡局级领导干部中开展“诺廉、述廉、评廉、考廉”工作的实施意见，年初我制定了廉洁自律承诺。主要内容是：、不利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场活动；、不借为民营企业服务之机，收取单位个人的现金、有价证券和支付凭证；、不到民营企业报销应由个人和亲属支付的各种票据；、不参加违反规定的娱乐、休闲活动，不违反规定操办家族成员的婚丧喜庆事宜。为了很好地履行承诺，加强了对自已人生观、价值观、为政观的改造。组织带领机关党员干部开展了艰苦奋斗、廉洁从政教育。积极参加县委组织的参观“两个务必”和“延安精神”教育展览活动，并把参观学习教育的感触及时传给机关全体干部。和机关同志们一起认真学习毛泽东同志在中国共产党七届二中全会上的讲话，学习胡锦涛总书记牢记“两个务必”重要论述和县委书记范绍慧在全县“两个务必”集中教育活动动员会议上的讲话，学习《人民日报》、《求是》等报刊上有关“两个务必”的论述。对照各级领导的讲话精神，深刻反思、剖析，查找自身存在的突出问题，分析原因，研究制定了切实可行的改进措施。开展了革命传统和革命精神教育。真正的共产党人都是历史唯物主义者，尊重历史规律，善于汲取历史经验。回顾党的历史，从在某省成立到井冈时期，从遵义会议到延安时期，从西柏坡到夺取全国政权，从新中国成立到改革开放的新时期，我们党正是在历史的昭示下，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦的作风，领导全国人民夺取了中国革命的伟大胜利。如今实现全面建设小康社会的宏伟目标更需要这“两个务必”做强大的动力支持。因此，我把加强领导班子和领导干部革命传统和革命精神教育作为加强干部思想建设的重中之重，常抓不懈。定期组织领导班子成员参观李大钊纪念馆、大钊故居、烈士陵园。开展每日讲述革命历史人物或革命英烈事迹活动。引导领导班子和领导干部把党的优良作风传承下来，按照“两个务必”的要求加强党性锻炼，以高尚品格和模范行动，把工商联全体会员的意志和力量凝聚起来，把会员的积极性和创造性调动起来。开展了全心全意为人民服务的宗旨教育。切实转变工作作风，树立立党为公执政为民的思想，不断把工商联的工作往深里做，往实里做，带头在领导班子中开展“三比三看”竞赛活动。一比奉献精神强不强，看谁每月下基层天数多；二比服务意识强不强，看谁为会员企业办事多；三比民本意识强不强，看谁为优化民营经济发展环境谏言献策多。把“三比三看”竞赛结果作为年终目标考核的主要内容。从而引导领导干部牢固树立宗旨意识，树立争先创优思想。开展了党性教育。组织领导班子领导干部学习党章，背诵党章。举办如何做一名合格的共产党员演讲。使我们大家严格按照党的纪律、党员标准规范自己的言行，加强党性修养，树立正确的人生观、价值观和是非观，敢于拿起批评与自我批评的武器，虚心听取别人的意见，勇于承认和修正错误，形成知无不言，言无不尽，言者无罪闻者足戒；有则改之，无则加勉的良好风气。开展了警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。从以往和近期电视、报刊等新闻媒体里揭露出来大案来看，不少领导干部的腐败是从不被人重视的小事引起，愈贪愈厉走向了犯罪的深渊。我们身居工商联工作，虽然单位清贫没有什么利益贪图，但不能说明我们的思想是廉洁的。如果忽视贪污、腐败警示教育，是大错特错的。千里长堤，溃于一穴，万万不可麻痹大意。因此，领导班子和领导干部要在严格执行机关制定的廉洁自律工作制度的同时，根据自己分管的工作制定廉洁自律承诺，公布于众接受监督。提醒领导班子成员常想贪欲之害，常怀律已之心，时刻自重、自省、自警、自励、防微杜渐，永远保持清政廉洁的公仆本色。
一年当中，我带领机关同志们经常到民营企业，开展思想政治工作，帮助他们协调解决生产经营等方面的问题，为他们提供法律援助。在为民营企业服务期间，我分文没向任何企业伸过手，也没接受过任何馈赠。只所以能够做到这一点，主要是因为多年来受党组织的培养教育，使我牢记党的宗旨，时刻把人民群众利益挂在心上，自觉深入民营企业体察民情，了解民意，为民营企业排忧解难。自觉抵制腐朽思想的侵蚀，自觉同享乐主义、拜金主义以及一切歪风邪气作坚决斗争。
“手莫伸，心莫贪，理得才心安”这句话常念在我的嘴边。我不但以此警训自己，而且严格教育下属、亲戚和儿子不以我的名誉到民营企业报销各种票据，索取任何财物。大家按照我的要求做了，而且做得都很好。尤其是我的下属做到了清正廉洁，勤政为民。尽管工商联是清水衙门贪污腐败无机可乘，但我始终没有放松对自己的警诫。
毛泽东同志的两个务必，已植根于我的脑海，时刻提醒我保持艰苦奋斗的作风。虽然单位清贫，我能从自身作起，带头过紧日子。为了有效的约束自己，我还给自己定了“八不”守则：一不传播不健康的言论；二不接受影响公正执行公务的宴请；三不喝酒；四不违反规定操办家族成员的婚丧喜庆事宜；五不参与任何形式的赌博和封建迷信活动；六不涉足经营性娱乐场所；七不优亲厚友；八不对举报者打击报复。
一年当中，我能够客观公证地行施自己的职权，淡泊名利，甘于奉献，以自己的实际行动和人格力量影响带动着机关同志们，把艰苦奋斗的优良传统下来发扬光大。
2020年政府办主任述廉报告
我于*年开始担任区政府办公室主任职务。几年来，在区委、区政府的正确领导下，在同志们的热心帮助和支持下，扎实工作，勤政务实，廉洁自律，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，自觉履行党风廉政建设责任制，促进了各项工作的顺利开展。
一、提高认识，增强反腐倡廉的信心
实事求是地讲，过去我对廉政建设的重大意义认识不是很高，通过学习“十六大精神”和胡锦涛同志在十六届三中全会上所做的重要讲话以及吴官正同志的工作报告，结合近几年全国反腐败斗争的实例，尤其是观看慕绥新、马向东违法违纪警示教育片，我对党风廉政建设重大意义的认识有了新的提高。充分认识到党风廉政建设是促进改革开放、发展经济、保持社会稳定的重要保证，是实现党的宗旨的根本所在。而反对腐败又是党风廉政建设的重要举措。纵观腐败现象，可以看到，腐败是对人民群众民主政治权力的粗暴践踏。腐败的本质特征是公共权力的滥用，即利用人民授予的公共权力谋取个人或小团体的私利。颠倒了主仆关系，违背了广大人民群众的共同愿望和要求，腐败和核心内容是权钱交易，权钱交易出卖的是广大人民群众的公共权力，获取的是个人或少数人经济上的暴富，夺取了人民群众用血汗创造的财富。给国家财产造成重大损失，败坏了社会风气。人民群众是腐败的最大受害者，反腐倡廉是广大人民群众的一致愿望和共同呼声，是落实“三个代表”重要思想、代表和维护广大人民群众根本利益的重要政治保证。特别是在新旧体制转换、腐败现象多发高发的趋势下，在全国尚有几千万、全省尚有近几百万人民群众处于贫困生活水平的情况下，反腐倡廉直接关系到人心向背和社会的稳定，对腐败问题解决得越好，越能得到广大人民群众的拥护，越能代表和维护人民群众的根本利益，对于保证党和国家的长治久安具有十分重要的现实意义。
二、严于律已，认真执行党员领导干部廉洁从政的各项规定
几年来，我始终坚持党性原则，严格要求自己，廉洁从政，艰苦朴素，淡泊名利，自觉抵制各种腐朽思想和消极腐败现象的侵蚀，心系群众，扶贫帮困，努力实践“三个代表”的要求，为人民群众办好事、办实事、当好人民公仆。在执行领导干部不准利用职权、暗示、索要、接受礼金、红包、有价证券和其它支付凭证等有关规定方面，我秉公办事，不给别人机会，偶尔遇到要答谢的人，我常常批评教育他们，给他们讲明道理。在执行领导干部不准利用职权和职务影响配偶、子女、亲属经商办企业有关规定和执行领导干部不准通过婚丧嫁娶、乔迁新居、子女升学、过生日、节假日、出国以及生病等借机敛财有关规定方面对亲属、子女要求很严，至今没有一人经商办企业。在执行领导干部不准违反规定用公款购买、装修住房、不准用公款报销由自己承担的通讯费、不准占用公款进行盈利方面，我从自身做起，严格执行财务制度，精打细算，严格控制各项支出，杜绝浪费。至于借机敛财，就更谈不上了。在执行领导干部严禁用公款大吃大喝和参加高消费健身、娱乐活动等有关规定方面，我在接待上级领导时，严格遵照标准，不违反规定。在下基层时，也本着不给基层添麻烦的原则，极少在基层就餐，因特殊情况，需要基层招待时，只吃工作餐。在执行领导干部不准违反规定超标准或超范围购买小汽车、借用或占用其它单位小汽车、公车私用等有关规定方面，除工作用车外，从不私用，没有借用或占用其它单位小汽车问题。
三、认真贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，抓好政府办系统党风廉政建设
为了全面落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中央、省委和市委反腐败工作会议精神，我始终把本系统的党风廉政建设当作大事抓紧抓好。在部署工作时，把党风廉政建设工作当作重要内容一同部署，正是如此，政府办系统没有出现一例违法违纪案件，有力地促进了各项工作的全面开展。
一是抓政府办及分管部门领导干部廉洁自律工作。我在抓政府办系统“三个代表”重要思想学习教育时，感到政府办班子成员和分管部门领导干部对廉政建设缺乏信心，认识不足，产生了廉政建设与已无关的错误思想，认为反腐败只不过是一种政治形式，解决不了根本问题。针对这种情况，我组织班子成员及分管部门的领导干部召开座谈会，共同讨论反腐败的典型案例，谈腐败现象给国家和人民造成的严重损失。经过讨论，使大家提高了认识，增强了反腐倡廉的信心。我对班子成员及分管部门“一把手”要求很严，教育他们必须起到表率作用。要求分管部门制定廉政计划，尤其强调要严守财经纪律，加强财务管理，不准占用公款。要求班子成员下基层尽可能不给基层单位添麻烦，更不允许对基层单位吃拿卡要，努力为基层单位和群众办实事办好事。
二是抓好管好本系统干部队伍廉政建设。反腐倡廉是一种人人有责，必须从人人做起，从小处抓起的党性党风建设工程，是为官为政者的必修课。对普通干部重点抓了职业道德建设，定期考核，加强检查，发现问题及时纠正，树立了政府办系统干部队伍的良好形象。
几年来，我在廉洁自律和落实党风廉政建设责任制方面取得了一定成绩，但在实际工作中仍存在一定差距。如看到腐败分子层出不穷，对反腐倡廉的信心有时产生动摇，对党中央廉政建设的有关精神学得不深不透，都需要在今后工作中不断改进。
今后，我一定努力学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，加强修养，廉洁从政，做一个全心全意为人民服务的廉洁公仆。
2020年镇长的述廉报告
述廉报告
一年来，我认真履行党风廉政建设和反腐败斗争的工作职责，努力提高抓党风廉政建设和反腐败工作的主动性和自觉性，通过实行党风廉政建设责任制，切实加强党风廉政建设和反腐败斗争。作为镇人民政府镇长，我主要做了以下几方面的工作：
一、提高对党风廉政建设责任制重要性、必要性的认识，增强反腐倡廉工作的责任意识和自觉性，把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治任务来抓，贯穿于党风廉政建设和反腐败各项工作当中，贯穿于经济和业务工作之中，贯穿于日常管理之中，推动党风廉政建设 和反腐败斗争的深入开展。
二、抓好全镇干部职工的思想作风建设
教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持“两个务必”、“八个坚持、八个反对”，努力实践“三个代表”。狠抓干部的工作作风建设，针对一些干部作风不实，喜欢做表面文章，甚至弄虚作假现象，健全工作制度，以制度管人。教育干部职工树立正确群众观，牢记群众利益无小事，密切党同人民群众的血肉联系，巩固反腐败成效。
三、履行党政一把手党风廉政建设职责。
把握治本抓源头工作的重点，努力完成反腐败各项任务，尽力解决群众反映强烈的热点问题，把党风廉政建设责任制的要求贯穿到了经济和业务工作中，形成有利于经济发展的软环境。能严格遵守廉洁自律各项规定，管好配偶和身边工作人员。把检查考核结果运用到干部的任用和奖惩中，以达到激励、教育、鞭策、警醒广大领导干部切实履行党风廉政建设职责的目的。
四、开展批评和自我批评
平时敢于拿起批评和自我批评的武器，以开展批评和自我批评来增进班子的团结统一。在班子会议上，做到及时开展自我批评，认真地检查自己的不足和缺点，同时对提出的批评意见，自己也能从团结的愿望出发，把批评意见摆在桌面上，背后不发议论。这样做既增进了领导成员的相互信任，又能造成和善、活跃的气氛，使大家觉得心情舒畅。由于做到了公正、民主，使班子内形成了彼此相互尊重信任、相互支持理解、相互帮助配合的风气，工作上互相“补台”，思想上多沟通，重事业兴衰，轻个人进退，切实做到“谋事不谋人，谋事业不谋私利”，共同为党和人民的事业努力工作。抓好机关效能建设。我始终把建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关作为转变机关作风的重中之重不抓，进一步增强机关廉洁从政的透明度和自觉接受监督的意识，推动领导干部以良好的政风和过硬的作风取信于民，造福于民，规范了部门行为，促进了机关作风的好转，为城厢经济建设、社会事业持续快速健康发展提供了强有力的保障。
五、严格执行中央关于廉洁自律的有关规定
在日常生活、工作和社会交往中，从严要求自己家属和身边的工作人员，不乱吃喝，不占公物，不收受红包。以严谨的作风、务实的精神来推动工作，取信于民，多办实事，多办好事。努力做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
总的来说，一年来我能严格遵守廉政建设的一系列规定，严于律己，要求别人做到 的，首先自己做到，禁止别人做的，自己坚决不做，用自重、自省、自警、自励来要求自己，用党章的纪律规范约束自己，时刻经以党纪国法作为自己的行动准则，做到有令则行，有禁则止，管好自己及身边的工作人员，切实在自己身上构筑一道坚固的拒腐防变思想防线。没有行贿受贿、公车私用、用公款支付娱乐场所消费等现象在自己身上发生。
2020年县人民政府工作总结
今年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，我县紧紧围绕市委提出的“两个率先、两个提前”的奋斗目标及年初下达我县的各项工作目标，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，按照年初县委经济工作会议提出的“市场化运作、非均衡推进、低门槛进入、全方位服务”的工作思路和实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略的奋斗目标，坚持科学发展观，解放思想，创新思路，负重奋进，顽强拼搏，经济建设和各项社会事业均取得较好成绩。预计今年全县生产总值完成39.51亿元，同比增长23.5%，其中第一产业预计完成9.41亿元，同比增长21.6%，第二产业预计完成22.89亿元，同比增长29.5%，第三产业预计完成7.21亿元，同比增长11%。元至11月份，全县一般预算收入完成6524.8万元，完成全年目标任务的105.2%，同比增长33.7%。预计全年完成6850万元，同比增长27%。
一、主要工作回顾
（一）坚持把招商引资放在经济工作首位，努力实现大突破。
工作中，突出两个“大”字，坚持三个“围绕”，发挥五个“优势”，举全县之力强力招商引资，取得了明显成效。今年全县落地项目167个，其中投资5000万元以上的项目5个，投资1000—5000万元的项目30个，投资500—1000万元的项目32个。累计总投资11.8亿元，到位市外资金7.29亿元，占市下目标任务3亿元的243%，同比增长201%，在全市高居首位。实际利用外商直接投资506万美元，占市下目标高101.2%，比市下目标高1.2个百分点，同比增长216%。
1．突出“大”字定目标。一是突出上大项目。把上大项目作为招商引资工作的重点，确定了全年引进1000万元以上项目20个，500－1000万元的项目要达到30个的目标。目前已落地的有，引资1.44亿元的龙马集团环锭纺、牛仔布生产线、百世力服装厂出让，3800万元的天畅轩大酒店，3600万元的原本庙奶牛场，5000万元的江源牧业有限公司波尔山羊屠宰加工生产线等1000万元以上项目35个；投资500－1000万元的项目32个；在谈的有，投资1.6亿元的氧化铁、1亿元的星湖科技、2.5亿元的干法水泥、2.4亿元的15万吨甲醇、1.2亿元的水刺布等大项目18个。二是突出大员上前线。县主要领导先后3次率队到珠三角、长三角等经济发达地区开展招商活动，并亲自参加重大招商项目谈判。实行县四大班子领导分包重大招商项目责任制和风险抵押金制度，每个重点项目都明确1－2名县级领导干部分包联系，乡镇、局委党政一把手始终保证有一人常年在外招商，一人在家主持日常工作。
2．坚持“围绕”做文章。一是围绕建设食品加工生产基地招商，拉长产业链条。重点对鸡肉熟制品加工、奶牛养殖场、无公害猪肉系列化生产加工等项目进行包装推介，招商引资，延伸产业链，提高附加值，打造大规模、密集型食品加工产业群。目前已引进超千万元项目8个，总投资达1.79亿元。永达、大用公司熟食品车间扩建、绿佳爱德公司等5个项目已经竣工，波尔山羊屠宰生产线、兴和养殖厂、缠丝鸭蛋联合开发等3个项目正在紧张建设。二是围绕实施“三大战略”招商，逐步完善产业体系和生产体系。工业方面，依托基础，着力完善电力、化工、造纸、纺织、机械、食品、卫材等生产体系。如在发展化工产业方面，认真筛选、精选了一批科技含量高、环境污染小的项目，总投资达6750万元。投资1700万元的高科技透明质酸项目和投资1800万元的硫氰酸铵精细化工项目正在建设。畜牧业方面，依托已经形成比较成熟的产业链条的优势，加快上下游产品开发。先后引进绿佳爱德公司、雄峰牧业公司、江源牧业公司等畜牧项目13个，总投资达1.6亿元。旅游业方面，依托丰富的历史文化资源优势，对旅游景区进行规划整合，积极对外招商。先后引进鹿台寺、云梦山南天门、五里鬼谷天坑等旅游开发项目6个，总投资达9933万元。三是围绕打造健康产业城招商，加强城市基础设施建设，不断完善城市功能。对涉及文化、教育、卫生等社会事业方面的项目进行了分类排队，策划包装，大力招商引资。目前已引进项目8个，总投资达2.23亿元。
3．发挥“优势”搞突破。一是发挥企业优势。抓住国企改革机遇，把企业改革和发展结合起来，将改制企业作为招商引资载体，通过改革盘活企业存量，吸引战略投资者，扩大增量。目前，已有新飞集团、鹤源电力、北亚瑞松、浙江新亚等6家有实力的外地企业参与了县属企业改制，并且正在与美国顶峰、广东星湖、东营天信、天外天伞业、正邦集团、蓝星科技等国内外有实力的大企业进行谈判，吸引和支持他们参与县属重点企业改制。二是发挥资源优势。针对矿产资源、荒山资源和旅游资源丰富的特点，对其进行认真规划，同时，整合利用空心村、废弃砖瓦窑场、废旧厂房等闲置资源，荒山、荒滩等“四荒”资源以及矿产资源积极对外招商。其一，利用闲置资源招商。共整合出空心村、（）废旧砖瓦窑场、农村闲散地962亩，闲置工矿场地942亩，闲置建筑面积18万平方米，新上项目21个。其二，利用荒山、荒滩等“四荒”资源招商。目前已引进项目5个，总投资6800万元。其三，利用矿产资源招商。新上矿产开发企业8家，共投资2850万元。其四，利用水资源招商。与新加坡奥林匹亚公司合作的“北水南调”工程，正在进行勘探和图纸设计等工作。三是发挥区位优势。利用交通便达且毗邻新区的优势，搭建招商引资平台，集中摆放项目，实现资源共享。重点规划建设了“一带三区”，即107国道民营经济带、铁西工业园区、城北新区和高村工贸区。对铁西工业园区，聘请河南大学编制了工业园区规划，建设了铁西工业路、工业南路和工业北路3条道路，增强了园区功能。按照“异地办厂、原地纳税”的原则，鼓励各乡镇委局将引进的工业项目摆放在铁西工业区，铁西工业区共引进和摆放项目19个，总投资2.3亿元，其中乡镇落地园区项目9个，总投资7500万元。对沿107国道民营经济带和高村工贸区、城北新区科学规划，并依托区位优势集中摆放项目。目前共摆放项目12个，总投资达7205万元。四是发挥乡情、亲情网络优势。实行县四大班子领导分包回归工程责任制，建立淇县籍在外民营企业家联谊制度，对淇县籍在外创业人士造册建档，利用乡情、亲情定期联系沟通，鼓励引导他们回乡创业。全县通过“回归工程”新上项目6个，总投资达到8850万元。
（二）创新机制，调整结构，强力推进工业化进程。
1．实施改革推动，创新企业机制。以企业产权制度改革为重点，把企业改革与增资减债、资源整合、结构调整、项目带动结合起来，以增量资本的注入带动存量资本的调整。按照市政府要求，今年我县有42户国有及国有参股企业实行国有资本退出。除因政策性因素暂不改制的14户企业外，其余28户企业要求完成国有资本退出任务，重点完成19户国有及国有参股企业实行国有资本退出，其中重点企业2户，其他领域企业17户，到目前19户企业已全部完成改制任务，为企业发展注入了新的活力。
2．发挥产业优势，增强发展后劲。依托已有的电力、纺织、化工、造纸、机械、食品加工、饲料加工、卫生材料等主要产业，新上一批工业项目，改造提升传统产业，拉长产业链条。纺织行业依托朝歌纺织、中原棉纺、银河纱厂打造全省纺织服装加工基地、外贸出口基地。朝歌纺织投资6000万元新上了4万锭纱锭项目，投资520万元的国泰纺织项目已经建成投产，全县的纺织能力达到了12万锭，品种达到5个。新上服装生产线3条，总投资达到1100万元。化工行业以华源化工为龙头计划新上15万吨甲醇生产线，努力建设能源化工基地。全县以透明质酸项目为示范，发展高技术含量、高附加值、环保型的精细化工项目。今年以来全县新上化工项目12个，总投资达8150万元，产品种类达到5个。造纸行业依托北亚瑞松、正奇、森绒、博民纸业公司等建设全国环保制品生产基地。投资1.8亿元新上的鹤壁北亚纸产品综合开发项目已达成协议。全年新上造纸项目16个，总投资达9760万元，目前文化用纸、热合纸、卫生纸、黄板纸、无尘纸、高档彩纸等纸品在淇县均有生产。卫生材料行业，依托安氏卫材公司逐步建设豫北卫材集散地。计划投资1.2亿元，新上的水刺布生产线目前正在洽谈之中。元至11月份，全县限额以上工业企业增加值完成15.25亿元，同比增长28.2%，比市下目标高10.2个百分点，实现利润10921万元，同比增长35.1%，比市下目标高28.1个百分点。
（三）加大畜牧业结构调整力度，推进畜牧产业化进程。
在抓好粮食生产安全的同时，切实加大畜牧业结构调整力度，壮大龙头，带动农户，努力在农民增收和畜牧产业化发展上作文章。全县预计实现畜牧业产值12.6亿元、加工产值14.7亿元，分别比去年增长了21%、6.5%，肉类总产量达到11.69万吨，较上年增长28%，蛋类总产量达到3.93万吨，较上年增长106%，大用、永达公司累计出口食品达到5690吨，创汇1520万美元。人均牧业产值、肉、蛋产量综合评定排序连续14年位居全省第一位，荣获全省20个畜牧强县之首位，被省政府、省畜牧局授予“畜牧强县”荣誉称号。
1．打造亮点，调整结构，强力推进草食畜生产。稳定肉鸡和生猪生产，在确保全县出栏肉鸡达到5720万只、生猪出栏40万头的同时，积极调整畜牧业结构，大力发展草食畜养殖，努力培育新的经济增长点。一是加快奶牛胚胎移植项目建设。截止目前，绿佳爱德公司累计投资2200万元，青贮秸秆16000吨，引进受体牛2300头，年底可达到3000头，胚胎移植达到3200头次，成功受孕奶牛1200头，受孕成功率达到42%；百瑞牧业公司累计投资480万元，青贮秸秆2500吨，引进受体牛500头，纯种供体牛20头，已成功胚胎移植180头，为全县加快奶牛发展奠定了坚实的基础。二是积极引导农民发展奶牛和肉羊养殖项目。庙口乳兴奶业公司投资3600万元，借助省奶业龙头“花花牛”公司，建成了存栏260头奶牛占地200余亩的“奶牛公寓”；百瑞公司已同花花牛公司建立合作关系，计划引进高产良种奶牛230头，截止目前，全县存栏奶牛达到967头，年产鲜奶0.68万吨，2个标准化奶牛小区的规划设计和选址工作已完成，为我县奶牛业向规模化、集约化，管理商品化发展提供了前提条件。众发肉羊开发公司投资2000万元的羊肉加工厂，年底可正式投产。良种山羊存栏达到4500只，生产小区达到23个。
2．搞好畜产品的研发生产，拉长产业链条。积极引导企业与科研单位联姻，培训技术管理人才，引进新项目，开发新产品，不断提高产品的科技含量，真正实现从农田到餐桌上的食品全程加工，形成完整的产业链条，打造国际、国内两个市场终端，实现由单纯畜牧业向食品加工业的战略转移。截止目前，大用、永达公司年产2.5万吨及年产1.2万吨的出口熟食加工厂顺利建成投产，并于4月份一举通过对日出口认证，30个熟肉品种全部出口日本，累计出口熟食达到2600吨，创汇1643万美元，成为我县畜牧业新的经济增长点。
3．狠抓关键控制点，确保畜牧生产安全。面对今年春、秋季高致病性禽流感及牲畜口蹄疫严峻的疫情形势，我县严格按照重大动物疫情控制预案的要求，做到四到位，确保了畜牧业安全。一是强制性免疫到位。对全县实施了全范围性的强制性免疫。防疫密度达到100%，确保了全县免疫县不漏乡、乡不漏村，村不漏户，户不漏禽，禽不漏针。二是疫情测报到位。完善了疫情测报体系，建立了县、乡、村三级疫情测报网络，实行了疫情零报告制度和疫情测报岗位责任制，确保疫情24小时报告不间断。三是消毒到位。启动了高速路口消毒站，对进出县境车辆实施全面消毒，并在全县各行政村主干道、村出入口建立了消毒岗位，同时，对全县养殖场户实施四次“五统一”消毒（即统一时间、统一地点、统一用药、统一要求、统一检查），做到了全面、彻底，切实从源头上消灭了传染源。四是检疫工作到位。加大动物检疫力度，严厉打击贩卖病死动物的行为，有效切断了疫病传染途径，坚决杜绝了外界疫情传入，严防了县内疫情发生。强有力的防疫措施，保证了全县养殖生产的安全。今年，我县有7家养殖基地顺利通过省无公害畜产品生产基地认证，使全县12家养殖企业拿到了进入市场的“绿色通行证”，加快了我县创建全国优质畜产品生产基地步伐。
（四）树立经营城市理念，加快基础设施建设，努力推进城镇化进程。
1．集中整治城市环境，塑造良好的城市形象。一是切实加强城区环境卫生治理。按照全市“双创”工作精神要求，以城区环境卫生集中整治工作为突破口，将城区18条主次干道整治任务分成101个责任区，分包到98个县直单位，将200余条背街小巷和居民生活区划分成4大责任区、51个责任小区，对城区囤积垃圾、杂草杂物、排水沟和下水道进行了全面清挖和清理，共清运垃圾达5万余吨。与此同时，在城区主次干道、背街小巷和居民生活区规划了200余处垃圾堆放点，切实做到了全天保洁。二是大力整治市容市貌。抽调精干人员组成7个治乱小组，采取分头执法与联合执法相结合的办法，拆除了城区电话亭、商亭等临时建筑物157座，清理户外小广告1万余处，不规范广告100余处，实现了停车归点、垃圾归场、农贸归市、商品归店等“七个归位”。三是进一步规范了城市交通秩序。对城区主要道路增设了斑马线、分道线、缓冲带、红绿灯等交通标志，加强对城市主要路段的交通巡逻、指挥和疏导，严查各种违章行为，保证了城区道路安全畅通，井然有序。
2．强化城市基础设施建设，完善城市服务功能。按照整体规划、分步实施、稳步推进的原则，拉大县城框架，加快基础设施建设，提高城市品位。一是坚持把城北新区开发和旧城改造结合起来。我们坚持专家规划、群众参与、人大通过、社会监督的原则，聘请省建筑规划设计院高标准制定了县城总体规划、县域城镇体系规划修编及城北新区、淇园路、中山路三个详规，确保一张蓝图绘到底。在城北新区开发方面，重点抓好水、电、路等基础设施建设，开通了北二环，完成了轩辕路的规划改造工作，同时积极做好县委、政府综合楼建设的各项准备工作，争取年内达到开工条件。在旧城改造方面，突出一街一景和不同的建筑风格，特别是对城区主要道路两侧建筑进行统一规划，对一层房屋和空闲地段限期进行改造建设。目前已拿出淇园路、中山路、红旗路东段、东环路、摘星台公园拆迁改造方案，各项工作正在逐步实施。二是坚持把城市建设与交通公路建设结合起来。借助省道大海线、浚南线公路建设机遇，突出重点，以点带线，开通了城区东二环、北二环、南环路，城区道路由原来的四纵五横发展到现在的五纵七横，使城区框架由原来的7平方公里拉大到现在的12平方公里。三是坚持把城市建设与招商引资结合起来。运用经营城市的理念建设城市，整理包装一批城建项目，以优惠的政策吸引投资商、开发商，进行城市基础设施改造和建设。今年以来，开通了城区8条交通公交线路，投入运行客车25辆，新引进出租车22辆；吸引安阳客商投资8000多万元的天天花园高档住宅小区正在紧张建设，一期已开盘出售；吸引淇县籍在外民营企业家陈永与县一中合作投资6000万元的县一中新校建设，目前正在建设中；引资3700万元启动了从夺丰水库、红卫水库、庙口地下水向铁西工业区供水的“北水南调”工程；与中原天然气公司合作成立的淇县天然气有限公司，年底前将完成城区主管网铺设，并实现供气；城区自来水供水管网和设施正进行全面改造升级，已实现全天供水；日处理3万吨城市污水处理厂已争取到750万元项目专项启动资金和1800万元的国债资金。
（五）实施旅游名县战略，加快景区景点开发建设步伐。
注重运用市场化运作的办法，搞好景区开发和建设，提升旅游业的整体带动力，促进第三产业发展。一是高标准搞好旅游发展规划。聘请河南大学环境规划学院对县域内旅游资源进行实地考察，编制《淇县旅游业发展总体规划》，制作云梦山空中大草原、古灵山、朝歌古都、纣王殿、仙人梯等景区的详细规划。帮助指导景区沿线的乡镇做好旅游业发展规划，把旅游业作为乡域经济发展的新增长点，做大做强。二是多渠道引资开发旅游景区。牢固树立“大旅游，大市场、大产业”的观念，打破地区、行业、所有制的界限，按照“谁投资、谁开发、谁保护、谁受益”的原则，包装整合一批景区项目，鼓励引导各类市场主体参与旅游开发。今年先后引进安阳客商投资开发鹿台寺、卫辉祥宇公司投资开发五里鬼谷天坑等旅游开发项目6个，目前已到位资金1853万元。云梦山南天门、朝阳寺大殿、灵山金顶、灵山三佛阁、云梦山青龙池等工程已全部或基本竣工；桃园大殿、云梦天坑、桃园山庄、云梦客栈、草原跑马场等工程建设都在紧张进行。三是全方位搞好旅游服务。完善了景区质量管理、导游服务、游客投诉等制度，使景区工作人员做到“一知”（知道创建内容）、“两会”（会讲普通话、会讲文明礼貌用语）、“四统一”（统一着装、统一挂牌上岗、统一服务程序、统一服务标准）。在景区设置了游客中心、医务室、星级厕所、中英文指示牌等便民设施。加强对景区商户管理，商户一律店内经营，实行商品明码标价，杜绝了欺诈游客、损害景区形象的现象发生。四是进一步强化宣传促销。坚持宣传、开放、管理“三位一体”，不断创新宣传促销理念，多次在北京、石家庄、邯郸、济南、唐山等地举行宣传推介会，与20余家旅行社签订了协议书，并在国内设立了5个办事处，开设了“淇县旅游服务网”。今年“十一”黄金周，接待游客14万余人次，同比增长115.6%，直接经济收入142万元，同比增长49%。11月底，共接待各类游客58万人次，实现旅游直接经济收入700万元，分别比去年同期增长32%和41%，带动相关产业增加值5000万元以上。年底，国内游客人数预计达到59.5万人次，同比增长22%，预计实现旅游直接经济收入720万元，同比增长40.5%。
（六）抓好信访稳定和安全生产工作，维护社会大局稳定。
始终把信访稳定和安全生产工作放在重要位置，严格信访稳定和安全生产工作责任制，全面落实信访稳定和安全生产的长效机制。特别是中央、省市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会和省市安全生产工作会后，迅速召开信访稳定和安全生产工作专题会议进行学习贯彻，并组织有关部门在全县开展不稳定因素的大排查、大调处和安全隐患的大检查、大整改。坚持县乡领导接待日制度和政法领导集体接待制度，对群众反映的热点、难点问题，不推不托，及时处理，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。今年，赴市集体访7批，重访率11.4%，比市下目标低3.6个百分点，按期结案率100%。我县严格落实安全生产责任制和责任追究制，在全县进行拉网式检查，及时发现事故苗头，截止目前，全县开展大小规模安全大检查8次，共查出不安全隐患1430条，下达整改通知书554份，停产整顿45家，取缔6家。信访稳定和安全生产工作取得了明显成效，确保了全县社会大局稳定。
（七）坚持以人为本，促进各项社会事业协调发展。
对全县农村税费改革执行情况进行了“回头看”，巩固了改革成果，全县农业税降低3个百分点，实际减税474万元，每亩均税负减少16.6元，通过税费改革使农民人均减负38.31元，减负率75%，加上粮食直接补贴抵顶农业税，全县农民减负增收843万元。城镇低保基本实现应保尽保，基层民主政治建设稳步进行。积极推进殡葬改革工作，县殡仪馆正在紧张建设。强力推进素质教育，巩固“两基”成果，切实提高办学质量和办学效益。适龄儿童入学率达100%，大学本科上线率比去年增长29%。强化环保执法力度，生态环境得到进一步改善。计划生育工作扎实推进，继续保持了全省计划生育一类县和优质服务县。按照“中西医结合，内外科渗透，名医带名科，名科兴名院，用有序竞争激活医疗服务市场，打造健康产业城”的总体思路，努力引进涉及文化、教育、卫生等社会事业方面的项目，共新上项目8个，其中骨质干细胞、天天花园住宅小区、县一中迁建工程、天畅轩大酒店一期工程、城区天然气工程、玉慈皮肤专科医院、博林学校二期工程等项目正在紧张建设之中，公益口腔医院已经开业。同时，还认真做好了计划、审计、工商、物价、科技文化、广播电视、民族宗教、统计、金融、气象、档案、史志等方面的工作，促进了社会事业全面发展。
（八）加强机关作风建设，建立廉洁高效和求真务实的人民政府。
转变作风，狠抓落实。坚持实事求是的思想路线，大力倡导求真务实的工作作风，教育广大干部说实话，办实事、鼓实劲、求实效，坚决摒弃教条主义和形式主义，不搞哗众取宠，不求急功近利，认认真真地抓好各项工作的落实。对政府确定的重点工作，责任到人，在一些重点工作的推进过程中，县领导深入第一线，现场办公，帮助解决实际问题，保证了重点工作的顺利进展。抓好反腐倡廉，加强班子建设。一年来，我们认真贯彻执行中央和省、市有关廉洁从政的各项规定，切实抓好廉洁自律，全面落实党风廉政建设责任制，坚持从改革体制、机制和制度入手，建立和完善权、钱和人事等方面的管理、监督制度、从根本上铲除滋生腐败的土壤。在班子建设上，坚持民主集中制原则，做到作风民主，平等待人，商量办事，不搞个人专断。对重大问题的决策，坚持多调研，互通气，多交流，多讨论，最后集中正确意见形成决策；班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使，形成了团结务实、积极向上的工作氛围，增强了班子凝聚力和战斗力，较好地发挥了班子的整体效能。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题。一是发展速度不够快，经济总体实力不强，质量不够高，效益不够好。二是财源单一，受市场影响明显，新的支柱产业没有真正形成，财政增收乏力，收支矛盾加剧。三是农村经济发展不快，农民收入增长缓慢，生产、生活条件需进一步改善。四是工业经济运行质量不高，效益较差。对于这些困难和问题，我们一定会高度重视，采取得力措施，认真加以解决。
二、二oo六年的主要工作
在明年的工作中，我们要在市委、市政府和县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想统领工作全局，抓住国家宏观调控政策和省扩权县机遇，按照市委提出的“两个提前、两个率先”的奋斗目标，发挥矿产资源丰富、工业基础较好、畜牧业发达、劳动力较多四个优势，积极实施工业强县战略、畜牧大县战略、旅游名县三大战略，瞄准先进目标，解放思想，与时俱进，开拓创新，促进全县经济建设和各项社会事业持续快速健康发展。主要做好以下几项工作：
一是继续把经济工作的着重点放在招商引资工作上。利用亲情、乡情招商，以商招商，不断拓宽招商渠道，扩充招商引资项目库，有重点有目的的开展招商活动，同时还要巩固20xx年的招商成果，跟踪服务，确保建成项目顺利生产，在建项目早日投产，在谈项目尽快落地开工建设。
二是继续加快企业改革步伐，大力发展非公有制经济。按照现代化企业制度的要求，强力推进企业改革，使企业真正成为自我约束、自主经营、自负盈亏的市场主体。大力发展非公有制经济，降低市场准入条件，放开准入领域，让非公有制经济享受国有经济同等待遇，使全县非公有制经济迅速发展。
三是进一步解放思想，积极探索经营城市的新路子，加大城建投融体制改革力度，狠抓规划实施，加快建设步伐，加强城市管理，强力推进城建工作开展，努力开创城市建设新局面。
四是进一步推进“畜牧大县”战略，积极调整农业结构。继续抓好绿佳爱德公司、雄峰牧业公司生产建设工作，尽快使众发肉羊屠宰加工生产线早日投产运营，同时巩固大用、永达公司熟食品生产出口，不断加大畜牧业结构调整力度，壮大龙头，带动农户，努力在农民增收和畜牧业发展上作新文章。
五是紧紧围绕“旅游名县”战略，实现旅游第二次跨越。按照“大开发、大宣传、大市场、大服务”的要求，完善提高旅游规划水平，坚持谁投资谁受益，完善配套设施，实现吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的全面发展。加大旅游招商力度，强力推介，打造淇县旅游品牌。
六是继续做好就业再就业和社会保障工作，确保社会大局稳定。把就业再就业工作放在更加突出的位置，大力提高经济竞争力，注重发展就业容量大的产业和企业，强力推进企业改革，采取多种方式分流富余人员，保障职工生产生活。积极向上争取资金，加大社会保险费征缴力度，全面落实“两个确保”，维护社会大局稳定。
七是坚持不懈地抓好安全生产工作。安全生产重于泰山。切实强化安全意识，认真落实安全生产责任制和责任追究制，把安全生产当作头等大事来抓，不断完善县、乡、村、工矿商贸企业四级安全生产监管网络建设，确保不发生重特大事故。
八是推动各项社会事业全面发展，解决好人民关心的热点难点问题。加强政府自身建设，特别是政府班子建设，进一步转变作风，狠抓落实，埋头苦干，艰苦创业，为建设富裕文明的新－－县而努力奋斗。