2020年建设局半年工作总结。
岁月在不经意中流逝，这一段时间的工作已经快过去了。我们可以开始写这一阶段的工作总结了。总结是事后对某个阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料，如何让自己的总结在众多人中脱颖而出呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的《2020年建设局半年工作总结》，仅供参考，希望能为您提供参考！
半年来，在区委、区政府的统一领导下，在市建委的正确指导下，建设系统干部职工上下一心，团结拼搏，克难勇进，开拓创新，围绕年初三级干部会和经济工作会议精神，坚持思想大解放，规划大手笔，建设大气魄，管理大力度，抢抓机遇，加快发展，充分发挥职能部门作用，以建设新农村为契机，全面推进城乡规划、建设和管理工作取得新的进展。
一、上半年工作回顾
过去的半年里，我们按照年初所定的目标计划，围绕目标抓落实，主要做了以下几个方面的工作。
（一）城乡规划管理工作显著增强
规划是龙头，也是建设和管理的依据，我们始终抓住这个龙头，按照规定程序，执行总体规划的要求，切实履行“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个法”，狠抓规划控制。一年来，全区共审批建设项目*家，面积*m_，其中批准国家集体建设*家，面积*m_;个人建房*户，面积*m_。国家集体建设规划审批率达___％，个人建房规划审批率达__％以上。为优化环境，树立“环境最优，服务最好，形象最佳，群众最满意”的部门形象，对*厂、*二期扩建工程项目做到上门服务、跟踪管理。同时积极服从和服务于区政府中心工作，完成了*、*、*厂等多项工程的测量和划工作，以及*工程实地放线、*拆迁安置区的测量、规划等工作，为领导决策提供科学的依据。
（二）城镇建设发展步伐明显加快
城市是政治、经济、文化、教育、科技、交通等的中心，必须注重完善和强化城市的集聚、辐射、人居、服务等功能，我们以调整城市发展格局、配套完善城市基础设施着手，把老城区做精，把新城区做靓。按照“统一规划、合理布局、因地制宜、各具特色、综合开发、配套建设”的基本要求，结合我区实际，审时度势，量体裁衣，大投入、大力度、大动作，上下互动，密切配合，半年来，全区共完成城镇建设投资*万元，其中*镇*万元，*镇*万元，*镇*万元，*乡*万元，*乡*万元。基础设施日臻完善，配套建设分步实施，我们围绕“硬化、绿化、亮化、美化、净化”五大工程做文章，全区共完成基础设施建设投资*万元，其中*镇*万元，*镇*万元，*镇*万元，*乡*万元，*乡*万元。城区和各乡镇集镇人行道铺设率达__％，垃圾无害化处理率达__％，垃圾中转站起吊设备己安装启用。城区及各乡镇集镇基本实现了“功能分区合理，集镇功能齐全，基础设施配套，居民生活便利”的目标。
（三）新农村建设工作进展顺利
１_、取得的成绩。为贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设方针，根据统一部署，结合我区实际，积极探索，扎实工作，坚持以群众为主体、以宣传为导向、以规划为龙头，进一步提高认识，理清思路，努力打造新农村建设工作亮点。上半年来,我区按照统一部署，整合各种资源，自我加压，抓了*、*、*、*等四个新农村建设示范点，通过前段时间的辛勤努力，个示范点已基本成形，各项工作都已经全面启动。全区目前已投入建设资金*万元用于村庄建设与整治，建设文化活动中心座，运动场座，硬化路面*km，铺设碴石路面*km，建沼气池*户，改水改厕工作也取得了明显的成效。
２_、主要做法。一是加强领导,成立专班。村庄建设与整治工作是群众最为关心，惠农最为直接，投入资金最多，效果最为明显的一项重要工作。因此区政府成立了村庄建设与整治工作领导小组，各乡镇人民政府也相应成立了专班，并将其列入重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责。区目标办也将村庄建设与整治工作纳入政府目标责任考核体系，实行一票否决。二是科学规划，严格执行。按省、市人民政府要求，结合我区实际，目前已经完成了*、*、*、*等个示范村的村庄规划编制。为了更好开展村庄建设与整治工作，在村庄规划未出台以前，市级重点镇*镇、*镇农村和个省级示范村行政区域内，所有新建建设项目一律停止审批，改建项目事先征得建设主管部门同意后方可进行。三是突出重点，以点带面。坚持因地制宜，分类指导，抓好典型，以点带面，多层次推进村庄建设与整治工作。
（四）建筑市场管理水平不断提高
强化审批程序，坚持依法行政，为确保安全生产，我们定期组织对质量、安全进行检查，并对检查情况进行通报。经常深入工地，不定期对工程实物质量、安全生产状况进行巡查，发现问题及时督促整改，将隐患削除在萌芽状态。上半年，全区共有*、*等受监工程项，牢固树立质量责任重于泰山的宗旨，将安全责任层层分解，落实到人，市与区、区与局、局与科室层层签订，科室又落实到第一责任人和直接责任人。上半年拆除竹脚手架_处，力争彻底消灭竹脚手架；开展施工现场安全防护、施工用电、物料提升机专项整治，对个工程项目的物料提升机进行整改，更换国家规定的标准化的起重机械设备。搞好封闭施工，施工用地执行“三相五线”、“一机一闸一漏一箱”标准。为时刻敲响安全的警钟，预防建设质量安全事故的发生，我们召开了各施工单位技术安全负责人、建筑业主、监理单位等参加的安全生产例会次，邀请市质监站专家分别对建筑工程质量管理程序、施工及竣工备案，预制构件的生产、使用、安装和后期保护进行详细讲解。通过建设工程的监管，建筑市场秩序逐步好转，施工许可程序进一步规范；工程建设质量不断提高；安全管理进一步加强，无一例重大质量安全事故发生。
（五）规划执法监察力度逐步加大
为了进一步加大规划执法监察力度，维护规划的严肃性和权威性，经局长办公会研究决定成立了规划执法监察专班，走村串户，深入查访，对全区范围内的已建和在建的房屋进行核查。已清查未批先建、违法滥建等建法（章）建设*户，总建筑面积*平方米，其中：已查处*户，建筑面积为*平方米；正在处理之中的户，建筑面积*平方米；另有户“钉子户”正在立案移交法院处理。对于查出的违规建设，该完善手续的督促其完善手续，违背规划的强制拆除。上半年共配合乡镇进行规划执法_次，调解纠纷起，依法强制拆除违章建设户。此举大大增强了人们的规划意识和法制意识，从而促进规划工作逐步走上规范化、法制化的轨道。
（六）人居环境质量得到全面提升
不断改进管理方式和管理手段，专业队伍常年抓，综合整治突击抓，社会力量配合抓，形成城镇管理强大合力。今年共组织大行动*次，共清理占道地摊*家，出店经营*家，占道水果摊棚*家，清运垃圾*吨，清除卫生死角处，疏通下水沟渠条，投资万元解决了商品大世界门前长年积水问题。修复窨井盖个，修补破损花坛*处，补栽塔柏*棵，小叶女贞*棵，樟树*棵。拆除乱搭雨蓬*处，取缔占道洗车、修车点*处，维修护栏*处。规范了车辆停靠秩序，设置临停点，所有营运车辆一律到指定地点停靠，处理违章占道停车*起。通过整治，区容镇貌有很大的改变，真正实现了“退路入室，还路于民”的目标。在城区水网改造过程中，及时安排洒水车送水*次，解决了*、*居民以及厂矿企业因长期停水导致用水不足的难题。
（七）房地产业管理持续健康发展
坚持一手抓市此文来源于文墨星河场机制，一手抓市场体系，房屋管理手续从简，把关从严。全面落实“一办法四结合”的举措，即按企业管理模式制定管理办法，按劳取酬，激发工作人员进入社会服务求效益，制度改革与责任目标相结合，集中办公与分散作业相结合，个人利益与实施方案相结合，职能目标与政府中心工作相结合。半年来，共办理房屋交易鉴证*户，交易面积*万平方米；公平、公正、公开办理抵押鉴证*户，贷款金额达*万元，房产评估户，面积达*平方米。实现产权登记发证程序化，产籍管理规范化，共办理产权登记*户，面积*万平方米，产权登记率达__％，发证率达___％，全区产权覆盖率达__％以上。加大对直管房的清理和收缴力度，针对部分侵占、转让，拒不移交的单位和个人，及时与公安、城管等部门展开联合执法，确保国有资产不被流失。
（八）干部职工精神面貌焕然一新
半年来，全系统在抓好物质文明建设的同时，高度重视党风廉政建设和精神文明建设，着力打造一支作风过硬的建设队伍。一是源头防治腐败工作卓有成效。按照从严治党、从严治政、标本兼治、重在治本的要求，紧密结合建设工作实际，抓住重要环节，抓教育、搞调研、把关口、治源头，严格落实党风廉政建设责任制，有力地加强了党风廉政建设，为建设事业的健康发展创造了良好的环境。二是精神文明建设取得新的成果。全系统紧扣时代发展主题，围绕中心，服务大局，与时俱进，不断加强精神文明建设，为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，干部职工在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，保持了高度的思想稳定和高昂的奋斗精神。三是基层组织建设不断加强。今年又吸收预备党员人，转正人，培养积极分子名，为党组织输送了新的血液。党的组织生活进一步健全，党支部大会、党员大会、党小组会、党课教育制度的落实，增强了党总支的创造力、凝聚力和战斗力。
二、存在的问题及建议
虽然一年来的工作取得了一些成绩，但离预定目标还有一定差距，主要是在实际工作中还存在着一些问题，具体表现在：
（一）总体规划滞后。随着西城区框架的逐步拉开，乡镇改革撤并，总体规划有较大变化，有的需要整合，有的需要衔接，原有的规划己越来越不能适应发展的需要。
（二）规划控制不能严格落实。一些重点工程项目，因其特殊性，导致不能严格按照“规划一张图”来执行，规划建设的简易性、随意性较大。项目建设报批率较低，大部分重点工程项目未能严格履行报批手续，区级建设行政管理部门不能对其建筑工程质量监督管理，导致工程质量建筑安全隐患较多。
（三）土地政策滞约城镇规模和企业发展。现有的土地制度，导致村与村、镇与镇之间难以流通和集中，农民很难按照规划实行易地集中建设。
（四）招商各自为政，不利于资源的整合利用。因为是招商项目，各部门都大力扶持，以最优惠的政策，以最优质的服务安商，导致各取所需，难以向工业园集中。
（五）建设资金严重不足，导致市政基础设施无力配套，水、电、道路等问题尤为突出。
（六）体制不顺。部分乡镇在规划审批上不履行报批手续，导致政令不通，不能依法行政，难以实现规划审批一支笔，规划失控。
（七）乡镇机构改革，撤销原村镇建设管理办公室，并入综合管理事务所，导致人员不稳定，人心浮动，村镇规划建设和管理难以有序开展。
（八）业务水平发展不够平衡。专业技术人员欠缺，后备人才的培养培训工作脱节，导致规划建设管理工作难有较大突破和提高。
三、下半年工作计划
（一）抓规划龙头。加大规划编制力度，配合市政府、市建委规划局逐步完成西城区总体规划修编工作。各乡镇在总体规划的基础上结合自身实际，着手新一轮分区规划和控制性详规的编制，尤其是做好新农村建设村庄规划工作。
（二）抓新农村建设。要认真学习和贯彻十六届五中全会精神，以抓好全区个示范村的建设与整治为契机，抓好新农村建设。坚持规划先行、抓好示范，以点带面，有计划、有步骤、有重点地逐步推进。
（三）抓功能完善。一是加快城西至凉亭收费站道路配套工程建设；二是城东、城西、老街等主要街道的亮化工程；三是体育路的延伸工程；四是华容火车路进站公路建设。各乡镇也要在现有基础上，在“五大工程”上做文章。
（四）抓管理重点。一是强化工程规划管理，严格执行“一书两证”制度；二是强化工程质量管理，对所有在建的工程都实行现场监督、跟踪管理，重点是开展“禁竹”活动和物料提升专项治理活动；三是强化城市管理，建立长效管理机制。
（五）抓新型环保节能材料的推广。把提高建设科技水平纳入建设工程管理全过程中，即：初步设计、施工图审查、招投标、工程质量监督、竣工验收五个环节。今年的重点主要是“禁实”，目前经过我们调查，全区有实心粘土砖厂*家，而新型节能环保的砖厂仅有加气块砖厂家，水泥砖厂家，煤渣砖厂家。
（六）抓重点培植。要结合各乡镇资源优势，确定一个乡镇，加大投入，进行重点培植，以带动其他乡镇的发展。
（七）抓经营城市。建设资金是加快城市建设，提升城市品位的保障。在筹融资上，一是要积极向上争取资金和政策支持；二是政策性的收费必须严格把关，足额征收到位；三是充分运用民间资本，按照“谁投资，谁受益”的原则，用市场化运作的办法以来经营城市，通过开发增效益；四是重视优化环境，完善配套，把“生地”变成“熟地”，以地生财，借地聚财，吸引更多的外来资本。
（八）抓中心工作。完成区委、区政府下达的各项工作任务
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2020年建设局2020年上半年党建工作总结
今年以来，建设局党支部在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党章、八荣八耻精神、深入开展治理商业贿赂专项工作,树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机，全面推进建设系统党的思想、组织、作风和制度建设，为完成今年城市建设的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。今年以“天山杯”竞赛为契机，按计划积极开展党建工作，各项工作取得了一定的成绩，现就二oo七年上半年党建工作汇报如下：
一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置
今年建设局党建工作我局党支部高度重视，年初我局召开全体党员干部会议，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务。建设局与系统各支部层层签订了目标责任书，从而把党建成工作纳入重要议事日程。六月底，建设局支部对党建工作进行了严格考核验收。进一步健全了党支部抓党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
二、抓扎实推进，深入开展治理商业贿赂专项工作
开展治理商业贿赂专项工作是今年我局党建工作的重点工作。我们把治理商业贿赂专项工作贯穿于党支部抓党建工作之中，四月份以来，按照上级党委确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，结合本单位工作实际，精心组织安排，认真抓好治理商业贿赂专项工作落实，务求取得实效。
在治理商业贿赂专项工作第一阶段中高度重视，准备充分；层层动员，广泛发动；认真学习，体会深刻；严格要求，参学率高；形式多样，氛围良好。局支部党员干部在规定的时间内学完了规定的篇目文章，每名党员和干部的学习笔记均在三万字以上。进入第二阶段后，我们实事求是，认真落实自查自纠工作步骤。在征求意见上求“广”、开展谈心活动求“诚”、撰写自查报告材料求“深”、召开专题组织生活会求“严”、提出评议意见求“准”、反馈评议意见求“实”、通报评议情况求“全”，达到查改问题、明确方向、增强党性、增进团结的目的。
根据支部党建工作计划，结合部门实际，我们还开展多种形式的主题实践活动。开展了党支部联村党员包户扶贫助困活动，为贫困户捐款3600元。
党建工作开展以来，我们完成了“规定动作”，创造性地开展了“自选动作”，取得了较好的效果，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。主要体现为一是党员干部的理论素质进一步提高，理想宗旨信念进一步增强；二是工作作风不断改进，规范执法和文明服务的水平有新的提高；三是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥；四是推动各项城建工作迈上了新的台阶。
三、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒
首先，我们进一步引深“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动，进一步完善活动方案，丰富活动内容，促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。其次是建立和完善党员访谈制度，开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。在党员入党纪念日，开展送温暖活动，送上一束鲜花、一声问候、一片期望，使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感，感受到组织的温暖，把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。在七一党的生日之际，召开了党员大会，缅怀党的丰功伟绩，评选表彰了优秀党员。
四、抓制度完善，提高党建工作水平
一是按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。二是修订完善了离退休党员和预备学员及后进党员管理的十多项党建工作制度，使党建工作进一步规范化、制度化。三是认真落实调查研究制度。局党支部成员多次深入基层调查研究，探索解决党建工作中问题的途径和办法。
今年以来，我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与城建工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。
一是发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在城建执法工作中，由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作：树立着装规范，用语文明的形象。树立文明执法的形象。树立热情服务、办事快捷的窗口形象。树立遵纪守法、纪律严明的形象。树立清正廉洁、秉公执法者的形象。
二是举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”，严格按制度要求完成了党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部、社会评议机关作风活动。
半年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是一些制度有待进一步健全和落实还不到位；二是按照上级要求，基层党支部规范化建设有待进一步加强；三是各级党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；四是围绕党建中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。下半年，我们将进一步引深治理商业贿赂专项工作，巩固党建工作成果，深化学习型机关建设，夯实思想能力基础；积极开展“五好”基层党支部创建工程，进一步夯实组织基础；狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础；加强精神文明建设，进一步夯实群众基础；提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创建设局党建工作的新局面而不懈奋斗！
2020年建设局2020年上半年工作总结
半年，建设系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的大力支持下，在上级业务部门的关心指导下，深入贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会精神，按照县委、县政府工作要求，紧紧围绕“×××××”奋斗目标，团结拼搏，开拓进取，较好地完成了所承担的目标任务，建设事业各项工作都取得了新进展。上半年，全县共完成施工面积×××平方米，是去年同期的×××％。
一、突出重点，加快建设，城市面貌实现整体大变样
上半年，我们围绕“两个大变样”的工作要求，按照“高起点、高标准、高质量”、“大投入、大建设、大变样”的原则，将城市建设与城市规划、城市经营、城市管理有机统一，加快了“花园式××城市”面貌整体改观。
一是重点项目攻坚工作全面突破，八大重点工程进展顺利
20xx年是“×××××”的收盘年，围绕城建重点项目××广场续建工程；滨海公园建设工程；商业步行街建设工程；××路改造以及配套的绿化美化建设；城区供暖设施改造工程；重点区域拆迁、粉刷工程等八大重点工程的扫尾攻坚，我们发动建设行业广大干部职工的顽强拼搏精神，抢时间、争主动、保进度，使各项工程进展顺利，其中××广场续建工程和××路改造工程已在上半年竣工投入使用，其它重点工程也基本进入收尾阶段：1、商业步行街工程建设。建筑面积1.2万平米的商业步行街，工程造价1500万元，在不到一年的建设时间内现已基本竣工，即将进入验收阶段。2、滨海公园叠泉、雕塑、小品的建设及广场铺装工程，目前已完成90％铺装，公园整体形象建设进度达到了80％。3、城区供暖项目已完成前期规划、设计、论证、预算，6月中旬已开始进行热源场及主管网的建设。4、绿化工程已基本完成城区广场绿地及规划绿地的摆花、补植、行道树种植，城区内新铺设绿地6500平方米，栽种观赏树木4338棵、灌木1.2万棵，补植草花10.3万株。5、旧城拆迁及粉刷工程。我们以城市主干道、旅游沿线、景点控制区为重点，全面加快拆迁破旧房屋、临时建筑的步伐和区域范围内的房屋、围墙粉饰工作进度，目前已完成拆迁面积8096平方米，粉刷面积2.7万平方米，分别占年度计划的62.2％和53％。与此同时，计划内旧城改造开发和重点工程配套设施建设业已基本完成。1、完成了凌云小区、要塞大门口北侧控制规划，开工了××、××旧城改造工程。2、完成了海产品交易市场搬迁工程和人民银行西侧停车场工程。3、××街、××大街、黄山路路灯安装和海滨路沿街建筑物轮廓灯饰工程通过议标已确定施工单位，其中××街、××大街、黄山路路灯安装工程6月份安装完毕，共安装路灯109套，敷设电缆4290米。海滨路沿街建筑物轮廓灯灯饰工程已与5家单位签订合同，7月份即将开工。一系列重点工程的实施，为××城市发展增添了靓丽风景，群众休闲有去处、购物有中心、娱乐有设施、游玩有景致，人居环境较两年前有了极大改观。
二是围绕发展需要搞好设计管理，城乡规划调控力度加大
在全县“大发展大变样”城市总体规划的基础上，我们进一步加快了各类详细规划的编制步伐。1、修建性规划编制覆盖率进一步增加。上半年，我们围绕中期发展需要，完成了“十一五”城市近期建设规划编制；围绕重点工程的完善，完成了商业步行街的后期道路、小绿地的规划设计和海滨广场定位放线、规划方案调整；围绕居民小区发展需要，完成了迎宾泉e区、凌云小区、俱乐部属地、部队大门北侧规划和××旧村的改造规划；围绕行业需要，完成了华能风电××变电所和××开闭所规划设计和电路敷设定线；围绕区域功能设置，完成了县高级中学和第二实验小学的调整规划。目前，全县整体规划覆盖率达到90％。2、规划管理力度进一步加强。半年来共签发选址意见书13份，其中城区9份，村镇4份，发放建设工程规划许可证3份，建设规划用地许可证4份。同时，加强了城市规划监察管理，先后清理违法违章乱搭乱建物19处，面积近1000平米，有效地遏制了违章建设上升的势头。3、积极搞好规划服务，为全县招商引资工作提供控制性规划。我们积极配合部门招商需要，根据部门需求，搞好规划服务，先后编制完成了教育区改造和××村东别墅区的控制性规划10份。
三是激发城市经营活力，城市建设招商工作实现新突破
20xx年，我们配合××旅游城市建设的目标，将开发高档住宅区工作做为激发城市建设新活力的突破口，努力抓好高档住宅小区的引资开发工作。在实际操作中，以迎宾泉高档住宅小区的建设为切入点，计划从今年开始用2-3年的时间，通过招商引资投资1.3亿元，建设一处占地面积184亩，建筑面积8.3万平米的高标准住宅小区，目前，小区规划已由省规划设计院编制完成。其中，e区已通过土地挂牌方式确定了开发经营单位，通过公开招标方式确定了施工单位，小区范围内的拆迁工作已基本完成，5月份一期工程2号、3号楼已正式开工。同时，a区规划业已完成，并正在进行招商。
四是坚持高效能管理城市，进一步树立城市对外新形象
在抓好各项工程建设的基础上，我们按照“建管并举、以管为主”的思想，逐步建立起城市管理的长效机制，对城市管理采取了分片巡查、集中整治的管理模式，将城区划分为东西两片，实行相对集中管理。同时，积极推进城市管理综合执法，上半年，与公安、工商、卫生等部门合作，对城区主要街道、城乡结合部“脏、乱、差”进行了整治，着力解决了占道经营、乱设摊点、乱贴乱画等群众关心的热点难点问题，共清除占道经营和店外店400多次，清理旧门头、遮阳篷20多处，清除乱贴乱画的办假证号码800多处，以优美整洁的环境树立了“花园城市”对外形象。
二、明确目标、抓好监管，行业管理水平有效提高
按照建设局所承担的业务职责，我们本着“加强行业管理、强化行业综治”的原则，进一步加大了各项工作力度。
一是建筑业管理力度进一步加大
重点强化了五个方面工作：1、加大了建筑市场规范整顿工作。对建设单位资质进行了全面清查，杜绝了无资质进入和跨资质建设现象，同时，加大建设项目监察执法力度，通过宣传教育，进一步增强了工程建设各方主体法制意识，推动了文明施工。目前，全县工程监督率达到100%，施工图纸审查率达到100%。2、强化了建筑业安全生产的监管工作。认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产法》，修订完善了《建筑行业突发事故预案》，与各施工单位签订了安全生产责任书，落实安全生产责任人。同时强化了安全生产大检查，上半年，共集中组织施工安全大检查3次，查处杜绝各类事故隐患30多起，发出整改通知书10份，确保了安全生产无事故。3、加强了建筑质量监管工作。上半年我们认真落实工程质量责任制，加强了对工程质量监管，并采取“周报”、“月结”的方式，对工程质量进行常规制度化监控。同时，加大了对施工现场的巡查管理，加强了建筑材料的检测鉴定工作，进一步完善了工程竣工验收备案管理制度，工程竣工合格率达到100％。4、加大了建筑企业劳保统筹管理工作。目前共收取劳保统筹费用24.1万元，在劳保金收缴、拨付中，未发生一例截留、挪用、挤占、抵顶现象。5、加大了“阳光工程”运作力度。全县建设工程招投标工作逐步走上规范，30万元以上的项目全部进行了招投标，并通过媒体、公告等形式向社会进行了公开，增加了工作的透明度，避免了不正当竞争。
二是市政设施管理质量进一步提高
我们把抓好市政设施管理维护作为提高城市形象、方便群众生活的重要一环，加大了对市政设施的管理力度。1、加大了路网维护力度。上半年，先后对××大街、县府街、通海路的部分破损路段进行了路面维修，维修点40多处，修补面积500多平方米。2、加大了路灯维护力度。采取派专人分片负责，定期维护保养，发现情况及时处理的方式，保证了城区道路亮灯率达到80％以上。3、加大了排污设施维护力度。上半年，共对城区500个雨污水井和雨水沟进行了清淤处理，更换填补破损缺漏的雨水篦子40多块，保证了雨季和平时污水排放的畅通。4、加大了环卫管理力度。上半年，加强了道路保洁工作，保洁率达到98％。加大了城区垃圾清运工作，及时清理生活垃圾1.4万吨。在搞好日常清理的基础上，又集中清理卫生死角5处，清理垃圾30多吨。5、加大了城市绿化管理力度。完成城区草坪修剪1.4万平方米，修剪绿蓠3000 平方米，对城区行道树及绿地灌木喷药3.7万平方米。
三是房产市场管理力度进一步加大
上半年，我们根据形势发展需要，重新修改完善了《××县经济适用房建设管理办法》，进行了公有住房租金标准调整前期调查和准备工作，建立了“咨询服务台”，精心准备了各种明白纸、宣传资料3000多份，将房产政策、服务程序、收费标准、承诺内容等有关知识向社会进行了广泛宣传。同时，结合我县房产管理的实际情况，积极做好产权登记、发证和产籍管理，规范了“房产交易、房产确权登记程序”，上半年，共办理房产确权、转让面积4.76万平方米，房产交易额2704万元，房地产抵押面积1.04万平方米，抵押额1149万元；办理房屋评估7816平方米，评估额850万元；测绘房屋面积1.04万平方米。
四是人防教育管理力度进一步加大
上半年，我们完成了《××县人防建设十一五规划和2020年发展目标》，对人防工程进行了全面维护管理，并做好了对我县战备粮食坑道进行普查的各项准备工作。同时，坚持平战结合，加大了人防政策性收费力度，完成人防收费20万元，占年度应收费用的一半。加强了在校学生“三防”知识教育，普及教育率达到100％。
三、抓好教育，重塑形象，党员队伍建设全面加强
根据县委统一部署，深入开展了保持共产党员先进性教育活动，教育活动各项工作开展顺利，发展健康，成效明显。一是加强领导，保证了教育活动工作到位。先进性教育活动开展之际正是实施“两个大变样”战略的关键时期，全局各项工作任务重、时间紧。为了保证各项活动正常开展，我们专门成立了教育活动领导小组，组建了活动办公室，制定了《教育活动实施方案》，对教育活动各项工作进行了细致周密的部署，使教育活动有计划、有规划，稳妥推进。二是深入学习，保证了教育活动入脑入心。我们坚持把加强学习贯穿教育活动的始终，在每一个阶段都对教育学习作出了安排，要求广大党员每天“早来半小时，晚走一小时”挤时间学，保证了学习时间不少于40课时，应学的篇目一篇不少，每名党员所做的学习记录和心得体会都不少于1.5万字。三是开门教育，保证教育活动虚功实做。在整个教育活动中，我们坚持开门搞教育，让群众参与到教育活动当中，监督教育活动的开展。从征求意见到民主评议，都广泛吸纳群众参与，把群众所提意见看法作为分析评议查摆问题的重要依据。在整改提高阶段，对群众提出的问题能解决的立即解决.并通过主要领导电视公开承诺的方式，对存在问题的整改向群众做出保证。通过教育活动的开展，广大党员的先锋作用进一步发挥。农历腊月二十八，城西区住户反映暖气管道破裂，局属热力公司和房产事业处放假在岛的党员立即赶到现场，钻进冰冷的地道找出破碎的管道，及时做了更换。正月初五正值人们在家欢度春节的时候，废品收购站发生火灾，消防车辆难以进入，局长得知后迅速调动铲车，亲自带领机关值班党员干部火速赶到现场，协助救险。教育活动中，我局党员干部为基层办实事30多件，走访慰问困难群众、贫困家庭20多人次，送去帮扶款8000多元。
四、严格管理、强化服务，机关效能建设进一步加强
尽管今年各项工作任务繁重，又面临“××××”工作的收盘扫尾、党员先进性教育活动的开展，但全局坚持以效能建设为基础，上下一心、干劲勃发，为各项工作顺利有序开展提供了保证。
一是分工明确，责任到位。结合部门特点，认真拟定了年度《工作要点》和《岗位目标责任制》，层层建立了落实机制，对各级干部分管项目、责任进行了重新调整，并在局内设科室站所进行了竞聘上岗，落实了牵头责任人，把承担的重点项目进行细化，把责任落实到分管领导和相关科室、人员，做到人人头上有指标。二是强化教育，提高素质。重点抓了两个方面，一方面是结合党员先进性教育活动的部署，在全局干部职工中深入开展了思想教育，使广大党员干部职工真正从思想深处得到洗礼。另一方面，重点抓好干部职工的业务素质提高。通过走出去学、请进来教等办法，积极为干部职工的业务学习创造条件，先后组织部分干部职工参加了省、市举行的培训班，并在全局组织了业务知识培训，极大提高了干部职工的业务水平。三是严格管理，敬岗爱业。我们结合全局实际，对规章制度进行了全面完善修订，共修订完善考勤制度、学习制度、管理制度等规章制度23条，并建立了上班签到、外出办事签到制度，每个工作人员无论是上班还是外出办公，都自觉遵章，全局上下逐步形成了团结守纪、爱岗敬业、拼搏进取的良好氛围。四是搞好服务，树立形象。我们在认真落实政务公开制度、社会服务承诺制、《办事效率监督卡》制的基础上，专门聘请了社会义务监督员，对行风建设进行了监督，并结合先进性教育活动征求意见，深入查找问题，对干部职工中存在的工作作风问题深入做好整改，收到较好效果。利用职权 “吃、拿、卡、要、报”等违法违纪行为和乱罚款、乱收费的问题得到根本性治理。
五、下步工作打算
尽管上半年工作取得了一定成绩，但距离县委县政府要求，部分工作仍有一定差距，对此，我们将进一步加大工作力度，确保全年各项工作任务圆满完成。
1、全面完成“××××”工作任务。对照“××××”确定的工作目标，利用有限的时间，全面抓好各项重点工程的扫尾工作。着重抓好××××工程的验收交付、××公园及广场的整体竣工，城区供暖工程在冬季到来之前完成管网、设备改造，旧城拆迁及粉刷工程按计划进度保证在年内全部完成，同时，旧城改造同步进行，下半年对要塞大门以北拆迁区进行规划项目的开工建设，确保城市建设“两个大变样”按时收盘，向县委、县政府交付满意答卷。 2、切实抓好建筑市场行业监管。组织进行施工资质清查，严格管理审批，杜绝违章建筑，对工程质量继续采取制度化监控，确保每一项工程成为高质量的“精品工程”。
3、加强城市管理体系建设。逐步统一执法队伍，施行相对集中的行政执法权，规范执法行为，搞好市容综合治理，维护好和谐优美的生活环境。
4、继续搞好第二批次党员先进性教育活动，加强党员队伍建设，提高广大党员的思想整治素质，发挥党员的先锋模范作用。
5、深入推进自身建设。深化“环境建设年”、“诚信建设”活动主题，调动各方面的积极性，全面完成建设工作各项任务。
2020年区建设局半年工作总结
某区建设局半年工作总结
半年来，在区委、区政府的统一领导下，在市建委的正确指导下，建设系统干部职工上下一心，团结拼搏，克难勇进，开拓创新，围绕年初三级干部会和经济工作会议精神，坚持思想大解放，规划大手笔，建设大气魄，管理大力度，抢抓机遇，加快发展，充分发挥职能部门作用，以建设新农村为契机，全面推进城乡规划、建设和管理工作取得新的进展。
一、上半年工作回顾
过去的半年里，我们按照年初所定的目标计划，围绕目标抓落实，主要做了以下几个方面的工作。
（一）城乡规划管理工作显著增强
规划是龙头，也是建设和管理的依据，我们始终抓住这个龙头，按照规定程序，执行总体规划的要求，切实履行“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个法”，狠抓规划控制。一年来，全区共审批建设项目××家，面积××××m_，其中批准国家集体建设××家，面积×××××m_;个人建房××户，面积××××m_。国家集体建设规划审批率达___％，个人建房规划审批率达__％以上。为优化环境，树立“环境最优，服务最好，形象最佳，群众最满意”的部门形象，对××××厂、××××二期扩建工程项目做到上门服务、跟踪管理。同时积极服从和服务于区政府中心工作，完成了××××、××××、××××厂等多项工程的测量和划工作，以及××××工程实地放线、×××拆迁安置区的测量、规划等工作，为领导决策提供科学的依据。
（二）城镇建设发展步伐明显加快
城市是政治、经济、文化、教育、科技、交通等的中心，必须注重完善和强化城市的集聚、辐射、人居、服务等功能，我们以调整城市发展格局、配套完善城市基础设施着手，把老城区做精，把新城区做靓。按照“统一规划、合理布局、因地制宜、各具特色、综合开发、配套建设”的基本要求，结合我区实际，审时度势，量体裁衣，大投入、大力度、大动作，上下互动，密切配合，半年来，全区共完成城镇建设投资××××万元，其中××镇××××万元，××镇×××万元，××镇××××万元，××乡×××万元，××乡×××万元。基础设施日臻完善，配套建设分步实施，我们围绕“硬化、绿化、亮化、美化、净化”五大工程做文章，全区共完成基础设施建设投资××××万元，其中××镇×××万元，××镇×××万元，××镇×××万元，××乡×××万元，××乡×××万元。城区和各乡镇集镇人行道铺设率达__％，垃圾无害化处理率达__％，垃圾中转站起吊设备己安装启用。城区及各乡镇集镇基本实现了“功能分区合理，集镇功能齐全，基础设施配套，居民生活便利”的目标。
（三）新农村建设工作进展顺利
_、取得的成绩。为贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设方针，根据统一部署，结合我区实际，积极探索，扎实工作，坚持以群众为主体、以宣传为导向、以规划为龙头，进一步提高认识，理清思路，努力打造新农村建设工作亮点。上半年来,我区按照统一部署，整合各种资源，自我加压，抓了××、××、××、××等四个新农村建设示范点，通过前段时间的辛勤努力，×个示范点已基本成形，各项工作都已经全面启动。全区目前已投入建设资金××万元用于村庄建设与整治，建设文化活动中心×座，运动场×座，硬化路面××km，铺设碴石路面××km，建沼气池××户，改水改厕工作也取得了明显的成效。
_、主要做法。一是加强领导,成立专班。村庄建设与整治工作是群众最为关心，惠农最为直接，投入资金最多，效果最为明显的一项重要工作。因此区政府成立了村庄建设与整治工作领导小组，各乡镇人民政府也相应成立了专班，并将其列入重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责。区目标办也将村庄建设与整治工作纳入政府目标责任考核体系，实行一票否决。二是科学规划，严格执行。按省、市人民政府要求，结合我区实际，目前已经完成了××、××、××、××等×个示范村的村庄规划编制。为了更好开展村庄建设与整治工作，在村庄规划未出台以前，市级重点镇××镇、××镇农村和×个省级示范村行政区域内，所有新建建设项目一律停止审批，改建项目事先征得建设主管部门同意后方可进行。三是突出重点，以点带面。坚持因地制宜，分类指导，抓好典型，以点带面，多层次推进村庄建设与整治工作。
（四）建筑市场管理水平不断提高
强化审批程序，坚持依法行政，为确保安全生产，我们定期组织对质量、安全进行检查，并对检查情况进行通报。经常深入工地，不定期对工程实物质量、安全生产状况进行巡查，发现问题及时督促整改，将隐患削除在萌芽状态。上半年，全区共有××××、××××等受监工程×项，牢固树立质量责任重于泰山的宗旨，将安全责任层层分解，落实到人，市与区、区与局、局与科室层层签订，科室又落实到第一责任人和直接责任人。上半年拆除竹脚手架_处，力争彻底消灭竹脚手架；开展施工现场安全防护、施工用电、物料提升机专项整治，对×个工程项目的物料提升机进行整改，更换国家规定的标准化的起重机械设备。搞好封闭施工，施工用地执行“三相五线”、“一机一闸一漏一箱”标准。为时刻敲响安全的警钟，预防建设质量安全事故的发生，我们召开了各施工单位技术安全负责人、建筑业主、监理单位等参加的安全生产例会×次，邀请市质监站专家分 别对建筑工程质量管理程序、施工及竣工备案，预制构件的生产、使用、安装和后期保护进行详细讲解。通过建设工程的监管，建筑市场秩序逐步好转，施工许可程序进一步规范；工程建设质量不断提高；安全管理进一步加强，无一例重大质量安全事故发生。
（五）规划执法监察力度逐步加大
为了进一步加大规划执法监察力度，维护规划的严肃性和权威性，经局长办公会研究决定成立了规划执法监察专班，走村串户，深入查访，对全区范围内的已建和在建的房屋进行核查。已清查未批先建、违法滥建等建法（章）建设××户，总建筑面积××××平方米，其中：已查处××户，建筑面积为×××平方米；正在处理之中的×户，建筑面积 ×××平方米；另有×户“钉子户”正在立案移交法院处理。对于查出的违规建设，该完善手续的督促其完善手续，违背规划的强制拆除。上半年共配合乡镇进行规划执法_次，调解纠纷×起，依法强制拆除违章建设×户。此举大大增强了人们的规划意识和法制意识，从而促进规划工作逐步走上规范化、法制化的轨道。
（六）人居环境质量得到全面提升
不断改进管理方式和管理手段，专业队伍常年抓，综合整治突击抓，社会力量配合抓，形成城镇管理强大合力。今年共组织大行动××次，共清理占道地摊××家，出店经营××家，占道水果摊棚××家，清运垃圾××××吨，清除卫生死角×处，疏通下水沟渠×条，投资×万元解决了商品大世界门前长年积水问题。修复窨井盖×个，修补破损花坛××处，补栽塔柏××棵，小叶女贞××××棵，樟树××棵。拆除乱搭雨蓬××处，取缔占道洗车、修车点××处，维修护栏××处。规范了车辆停靠秩序，设置临停点，所有营运车辆一律到指定地点停靠，处理违章占道停车××起。通过整治，区容镇貌有很大的改变，真正实现了“退路入室，还路于民”的目标。在城区水网改造过程中，及时安排洒水车送水××次，解决了××、××居民以及厂矿企业因长期停水导致用水不足的难题。
（七）房地产业管理持续健康发展
坚持一手抓市场机制，一手抓市场体系，房屋管理手续从简，把关从严。全面落实“一办法四结合”的举措，即按企业管理模式制定管理办法，按劳取酬，激发工作人员进入社会服务求效益，制度改革与责任目标相结合，集中办公与分散作业相结合，个人利益与实施方案相结合，职能目标与政府中心工作相结合。半年来，共办理房屋交易鉴证××户，交易面积××万平方米；公平、公正、公开办理抵押鉴证××户，贷款金额达××万元，房产评估×户，面积达××××平方米。实现产权登记发证程序化，产籍管理规范化，共办理产权登记××户，面积××万平方米，产权登记率达__％，发证率达___％，全区产权覆盖率达__％以上。加大对直管房的清理和收缴力度，针对部分侵占、转让，拒不移交的单位和个人，及时与公安、城管等部门展开联合执法，确保国有资产不被流失。
（八）干部职工精神面貌焕然一新
半年来，全系统在抓好物质文明建设的同时，高度重视党风廉政建设和精神文明建设，着力打造一支作风过硬的建设队伍。一是源头防治腐败工作卓有成效。按照从严治党、从严治政、标本兼治、重在治本的要求，紧密结合建设工作实际，抓住重要环节，抓教育、搞调研、把关口、治源头，严格落实党风廉政建设责任制，有力地加强了党风廉政建设，为建设事业的健康发展创造了良好的环境。二是精神文明建设取得新的成果。全系统紧扣时代发展主题，围绕中心，服务大局，与时俱进，不断加强精神文明建设，为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，干部职工在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，保持了高度的思想稳定和高昂的奋斗精神。三是基层组织建设不断加强。今年又吸收预备党员×人，转正×人，培养积极分子×名，为党组织输送了新的血液。党的组织生活进一步健全，党支部大会、党员大会、党小组会、党课教育制度的落实，增强了党总支的创造力、凝聚力和战斗力。
二、存在的问题及建议
虽然一年来的工作取得了一些成绩，但离预定目标还有一定差距，主要是在实际工作中还存在着一些问题，具体表现在：
（一）总体规划滞后。随着西城区框架的逐步拉开，乡镇改革撤并，总体规划有较大变化，有的需要整合，有的需要衔接，原有的规划己越来越不能适应发展的需要。
（二）规划控制不能严格落实。一些重点工程项目，因其特殊性，导致不能严格按照“规划一张图”来执行，规划建设的简易性、随意性较大。项目建设报批率较低，大部分重点工程项目未能严格履行报批手续，区级建设行政管理部门不能对其建筑工程质量监督管理，导致工程质量建筑安全隐患较多。
（三）土地政策滞约城镇规模和企业发展。现有的土地制度，导致村与村、镇与镇之间难以流通和集中，农民很难按照规划实行易地集中建设。
（四）招商各自为政，不利于资源的整合利用。因为是招商项目，各部门都大力扶持，以最优惠的政策，以最优质的服务安商，导致各取所需，难以向工业园集中。
（五）建设资金严重不足，导致市政基础设施无力配套，水、电、道路等问题尤为突出。
（六）体制不顺。部分乡镇在规划审批上不履行报批手续，导致政令不通，不能依法行政，难以实现规划审批一支笔，规划失 控。
（七）乡镇机构改革，撤销原村镇建设管理办公室，并入综合管理事务所，导致人员不稳定，人心浮动，村镇规划建设和管理难以有序开展。
（八）业务水平发展不够平衡。专业技术人员欠缺，后备人才的培养培训工作脱节，导致规划建设管理工作难有较大突破和提高。
三、下半年工作计划
（一）抓规划龙头。加大规划编制力度，配合市政府、市建委规划局逐步完成西城区总体规划修编工作。各乡镇在总体规划的基础上结合自身实际，着手新一轮分区规划和控制性详规的编制，尤其是做好新农村建设村庄规划工作。
（二）抓新农村建设。要认真学习和贯彻十六届五中全会精神，以抓好全区×个示范村的建设与整治为契机，抓好新农村建设。坚持规划先行、抓好示范，以点带面，有计划、有步骤、有重点地逐步推进。
（三）抓功能完善。一是加快城西至凉亭收费站道路配套工程建设；二是城东、城西、老街等主要街道的亮化工程；三是体育路的延伸工程；四是华容火车路进站公路建设。各乡镇也要在现有基础上，在“五大工程”上做文章。
（四）抓管理重点。一是强化工程规划管理，严格执行“一书两证”制度；二是强化工程质量管理，对所有在建的工程都实行现场监督、跟踪管理，重点是开展“禁竹”活动和物料提升专项治理活动；三是强化城市管理，建立长效管理机制。
（五）抓新型环保节能材料的推广。把提高建设科技水平纳入建设工程管理全过程中，即：初步设计、施工图审查、招投标、工程质量监督、竣工验收五个环节。今年的重点主要是“禁实”，目前经过我们调查，全区有实心粘土砖厂××家，而新型节能环保的砖厂仅有加气块砖厂×家，水泥砖厂×家，煤渣砖厂×家。
（六）抓重点培植。要结合各乡镇资源优势，确定一个乡镇，加大投入，进行重点培植，以带动其他乡镇的发展。
（七）抓经营城市。建设资金是加快城市建设，提升城市品位的保障。在筹融资上，一是要积极向上争取资金和政策支持；二是政策性的收费必须严格把关，足额征收到位；三是充分运用民间资本，按照“谁投资，谁受益”的原则，用市场化运作的办法以来经营城市，通过开发增效益；四是重视优化环境，完善配套，把“生地”变成“熟地”，以地生财，借地聚财，吸引更多的外来资本。
（八）抓中心工作。完成区委、区政府下达的各项工作任务。
县建设局2020年建设工作总结
ＸＸ县建设局二00四年建设工作总结
二00四年是认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，全面建设小康社会的关键年，一年来，我县城乡建设工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，以落实年初人代会、经济工作会议精神为指针，以城乡规划为龙头，以加快城市基础设施建设为重点，努力整顿市容市貌，稳步推进市政公用设施改革，不断强化建筑市场和工程质量安全管理，切实加强党风廉政建设和精神文明建设，经全局上下的共同努力，较好地完成了各项工作任务。
一、集中力量，重点投入，保证了城乡基础设施项目的落实。
今年全县城乡基础设施建设完成总投资11265万元。全县城镇人口达到4.4万人，比上年增加0.2万人；城镇化水平达到32.1％，比上年增长1.9个百分点；建城区面积达到4.8平方公里，比上年增加0.3平方公里；城市人均道路面积达到18.1平方米，比上年增长1.2平方米，人均绿地面积和绿化覆盖率达到10.5平方米和32.2％，分别增长0.5平方米和1.1％，全县集中供热面积达到70.4万平方米，比上年增长4.5万平方米；人均住房面积和住房成套率分别达到14平方米和74％，分别比去年增长0.6平方米和2％。城市绿化、美化、亮化、净化水平进一步提高，城市总体服务功能进一步增强，人居环境进一步改善。
（一）城市基础设施建设方面
今年城市基础设施建设，按照年初人代会和经济工作会议确定的公园改造、商业步行街改造、众鑫市场二期建设、城市集中供热改造、城乡住宅建设、城市绿化、美化重点项目建设，共投资5727万元，完成以下六项工程：
1、公园和步行街改造工程：投资1199万元，主要完成地面铺装、人工湖改造、绿化苗木移植、草坪种植、雕塑、舞台、筑架、十二生肖建设、电力照明设施、浮雕壁、儿童娱乐设施、大屏幕安装等，整个工程于8月18日投入使用，11月底全面竣工。
2、众鑫市场二期工程：采取招商引资和联建的形式，多方筹资1400万元，完成占地2.15万平方米，建筑面积9760平方米的市场综合楼、商业门点以及道路、场坪等设施，圆满完成了二期扩建工程的建设，并于11月份竣工投入使用，新增商业门店及摊位300多个，。
3、城市集中供热工程：投资150万元，对第六供热站、电力供热站、南关校供热站供暖区域的供暖设施进行扩建和改造，新增供热面积4.5万平方米。
4、城乡住宅建设及公共建筑工程：投资1855万元，完成住宅及公共建筑面积3万平方米，其中：德胜建业公司、华泰公司、国税局等有关单位，投资755万元完成总建筑面积1.2万平方米、3幢、120套住宅楼的建设；德胜建业公司、金园药业公司、县一中、农发行等单位筹资1100万元，完成总建筑面积1.8万平方米、6栋综合楼的建设。
5、金鑫工业园区基础设施建设：投资1035万元，基本完成了一期工程建设，新建道路4.1公里，硬化道路面积6.97万平方米;架设给水管道3.2公里，排水管道1.9公里；种植各种风景苗木6000多株，新增绿化面积2.6万平方米；架设高标准灯杆125套（盏）；硬化人行道面积2.4万平方米。
6、城市绿化、美化、亮化、净化工程：一是投资18万元，在城区街道、庭院补植各种树木500多株，新增绿化面积0.6万平方米；二是投资20万元，对解放路两侧的灯箱广告进行了更换，更换画面80幅；三是投资50万元，完成了城区4座水冲公厕的建设；四是围绕城市市容市貌整治活动的开展，督促主要街道沿街单位对单位办公楼、住宅楼进行了重新装饰。
（二）农村集镇建设工作方面
今年全县10个乡镇围绕加快集镇基础设施建设，改善集镇基础条件，提升集镇品位，共投入资金5538万元，完成以下六项工程建设，其中：道路建设，投资378万元，完成了鼎新、航天等6个乡镇，13公里道路路面铺筑、43.3公里路基填筑任务；集镇排水管道建设，投资7万元，完成西坝乡集镇0.7公里的下水管道建设工程；公共建筑工程，投资475万元，完成县二中教学楼、鼎新法庭、中东镇中学餐饮中心等公共建筑8650平方米；电网改造，投资123万元，改造线路3.75公里，架设电话570门；小康住宅建设，投资4555万元，完成10个乡镇1205户农村小康住宅建设，其中：建设市级小康示范点17个，250户。
二、坚持依法行政，进一步加强了城乡规划建设管理工作。
二00四年在认真抓好城镇基础设施建设和重点项目建设的同时，更加侧重于城镇管理，一年中，紧紧围绕加强规划管理，规范与整顿建筑市场秩序，稳步推进市政公用设施改革，整治环境卫生与市容市貌管理等为工作重点，在经有关部门的大力支持配合下，切实有效地开展了城市管理工作。
（一）围绕城市总体规划的实施，加强了城市综合管理。
在规划管理上，坚持以城市总体规划为指导，坚决克服规划执行中的行政干扰，确保了城市总体规划的严肃执行。今年以来发放“一书两证”21份，发证率达到100%。结合规划的宣传、实施和市容整治活动的开展，积极开展整治违章建筑，整治环境卫生，整治户外广告，整治交通秩序，整治乱设摊点的专项治理工作，集中力量解决车辆乱停乱放，占道经营、占路为市、乱贴乱画、货不入店、私设广告牌等突出问题。今年以来,共依法查除违章建筑10起,整治不规范户外广告36起,取缔城市主要街道乱摆摊设点560个，依法扣留三轮车等经营物品128件，清理整顿乱停放车辆292台次，查处违章进城车辆46起。通过整治，强化了规划意识，使城市面貌有了新的变化。
（二）严把建设关口，坚持依法整顿、规范建筑市场和房地产市场秩序。
在整顿、规范建筑市场方面，一是对建筑市场管理工作中存在的不履行法定程序规避招标，不执行工程建设强制性标准，建设工程主体各方质量责任落实不到位，以及非法挂靠转包、分包等问题进行严肃查处和整治，对查出的问题进行跟踪治理和限期整改，确保了我县建筑市场的持续健康发展。二是严格工程招标投标管理，按照公开、公正、平等、竞争的原则，对年度新建的工程全部实行进场交易，各项建筑工程招投标率达到100%。三是加强工程的报建审批管理，对新开工项目均依程序进行开工、报建手续，总投资50万元以上，或建筑面积2000平方米以上工程进行进场交易率达100%。四是对跨年度建设和新建的各项工程进行质量监督，监督覆盖率达100%，同时对竣工工程全部进行了验收，验收备案率达100%。建设工程《开工(施工)许可证》办理覆盖率达100%。五是全面推行了工程监理制，使新开工的项工程全部实行了监理，监理覆盖面达到100%。
在依法加强和规范整顿房地产市场方面，根据国家及省市加强房地产市场管理的有关要求，我们重点对房地产开发建设销售过程中存在的无证开发、挂靠开发、无证销售、面积不实、虚假广告等突出问题严格监督检查，对存在的问题及时进行整改，对4个房屋开发单位今年开发销售的4栋，120套商品房，一律按要求审核发放《商品房预售许可证》，并按规定向购房者提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》和《房屋所有权证》，使“两书一证”发放率达到80%以上，保证了消费者的合法权益。同时，对房地产开发企业向住户出售商品房，开发企业一律与购房者签订建设部统一印制的《商品房买卖合同》，明确了双方的权利和义务。通过整顿和规范，使我县房地产开发建设逐步走上了一条有序竞争比较规范的发展道路。
三、坚持预防为主和专项治理相结合，加强了安全生产管理。
一是重视和加强了安全生产管理工作，成立了相关领导为成员的安全生产领导小组及其办公室，年初与下属单位和各建筑施工企业签订了安全生产目标责任书，强化了下属单位和各建筑施工企业的质量安全管理意识。二是深入贯彻落实安全生产管理法规，努力提高全系统的安全法制意识，依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度，抓好各项责任制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系，安全生产责任落实到人，对存在的安全隐患，采取措施消除。四是针对重大安全事故多发的类型和特点，对建筑施工企业安全生产实行专项整治。今年重点开展了5个方面的专项整治：塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料，要求各企业定期限定措施完成整治任务。五是继续定期或不定期开展安全检查，每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠，同时在“五一”“十一”等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查，保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训，提高全员素质。今年我局继续组织各施工企业法人、项目经理、施工员、安全员等进行安全知识轮训，特别是特殊工种的上岗培训，通过培训学习，提高人员素质，减少违章指挥、违章操作等现象，有效防止了安全事故的发生。
四、积极探索研究，重视开展了建设系统改革工作
根据县上安排，今年建设系统主要抓了给排水公司和房管所改革工作。给排水公司经营体制改革，已完成清产核资工作、资产评估等工作，并根据省上公用事业特许经营管理办法之规定，完成了改制方案。同时，结合理顺房管机构，深化物业管理体制改革。目前已完成房管所清产核资、资产评估、安置费用测算等，针对房管所和房地产开发公司资产管理上存在的问题，在全面清理的基础上，提出了处理意见，为制定方案作出必要的准备。物业管理体制改革方面，完成了方案制定，提出了《金塔县物业管理办法》及其具体实施意见，待政府批准后，下发执行。
五、突出重点，集中研究解决社会热点问题取得了新的成效。
一是集中研究解决了供热行业管理不规范，供用热双方矛盾突出的问题。城市集中供热改制为民营后，针对存在的服务质量，供热效能、设施维修、供暖收费等突出问题，我局牵头，联合财政、计划、审计、环保、金塔镇等部门，对有关情况进行详细调查，并结合实际，做了大量具体工作：（1）修订了《金塔县城区集中供热管理暂行办法》，对供用双方的权利、义务进行明确。（2）结合《集中供热管理暂行办法》的修订完善，全力推行供用热合同制，由我局会同工商局监制了供用热合同，通过督促落实，签订率达到60%以上，签订户达到3500多户。（3）根据供热规划，对第四供热站片区的电力供热站、南关校供热站等区域的供热管网进行改造，解决了部分管网老化，供热效能不高的问题。（4）协调各有关单位，深入调研，召开专题会议等，集中解决了供热初期出现的突出问题，特别是对第六供热站片区、通宝热力片区的具体问题，千方百计进行协调落实，保证了供热正常进行。
二是加大清欠力度，使拖欠工程款和民工工资问题得到了有效缓解。按照国务院和省、市、县的统一安排部署，我局在摸清情况的基础上，督促有关建设单位和施工企业，制定偿还拖欠工程款和民工工资计划，并抓好检查落实和情况反馈上报工作。截止11月底，20xx年底以前各单位拖欠施工企业工程款由3979万元下降到2031万元，清还欠款达到1946万元，各建筑施工企业已全部补发清了20xx年底前拖欠的民工工资456万元。最近，按照县上的安排，进一步加强了力量，成立了专门工作组，深入各企业、单位集中清理，督促签订还款计划，这项工作仍在继续进行当中。为防止新的拖欠发生，我局在抓好清理尾欠工作的同时，从行业管理角度，采取了以下措施：一是严把建设项目审批关，对资金不到位或资金缺口超过50%的建设项目一律不予报建开工；二是对拖欠工程款的单位，一律不准报建新的建设项目，从源头上杜决新的拖欠的发生。
六、加强了自身建设，强化了服务意识。
（一）加强了单位内部管理，努力提高了城市综合服务水平。
一年来，局属各单位结合年度工作重点和年初签定的目标责任书，进行了任务分解，明确了分管领导，职能股室和具体工作人员，明确了职责，制定了相关制度，强化内部管理，规范工作程序，完善服务措施，形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。系统干部职工做到了分工负责，密切配合，心往一处想，劲往一处使，为完成年度工作任务竭尽全力。经考核验收，局属各单位都完成了年度重点工作任务。给排水公司今年完成了82万元的给排水收费任务，组织职工加班加点顺利完成工业园区上、下水架设工程，安装供水管网3670米，砌筑阀门井25座，同时针对给排水网点多，管线老化、部分设施带病运行、经营困难等实际问题，抢修管道150米，改造城区主干线上水阀门井8座，校验安装水表200多块，清理化粪池20多座，架设了4座水冲厕所上、下水管道，确保了给水设施的正常运行。房产管理局围绕房改、商品住房开发等业务，不断落实住房补贴政策，加强房地产管理，一年来，共落实财政、单位负担的住房补贴资金105.6万元，收回逾期贷款20万多元，顺利完成了全县82个单位1302名城镇职工的住房补贴建档、记帐工作，及时处理房改过程中的遗留问题6起，落实住房补贴资金30.7万元；房地产管理所认真搞好房地产二级市场交易工作，共换发办理各种房屋产权证件300多份，收取房屋产权产籍管理规费20.8万元，待扣房产税13.8万元，收取出租门店租金2.5万元。各单位在做好日常工作的同时，进一步深化了单位内部改革，提高了服务质量。
（二）加强了党建工作，确保各项事业健康发展。
按照新时期对党建工作的要求，紧紧围绕党的思想建设、组织建设、作风建设，建立健全了党员“三会一课”制度、职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间，组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”重要讲话、十六届三中、四中全会精神以及两个《条例》。通过学习，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥。广大党员干部的凝聚力、战斗力进一步提高，党群关系密切和谐，全员工作作风扎实，服务态度端正，重点工作齐心协力。
（三）加强了党风廉政建设，认真落实了党风廉政建设责任制。
今年，局领导班子把党风廉政建设工作纳如重要议事日程，一是年初局里与所属下属单位签订了年度党风廉政建设责任书，把廉政建设任务分解到了各单位和各股室，做到了层层分解，层层抓，人人肩上有责任。全面地形成抓好党风廉政建设的氛围。二是深入开展廉政教育、共产党员先进性教育，不断提高廉洁自律意识，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是进一步抓好了干部职工政治理论学习，提高广大干部职工政治理论素质。四是继续深化推行政务公开，接受群众监督。五是每个领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在做到八项要求的前提下，带头执行建设系统“八不准”规定，广大党员干部和全体工作人员自觉执行四大纪律、八项要求、八不准规定。六是对各单位本年度公务接待用餐费进行了清理，清理全系统内全年公务餐费为5.4万多元，比上年减少0.7万多元。
（四）坚持“两手抓”，整体推动了系统内三个文明建设的协调发展。
局领导班子把职工队伍的精神文明建设同城乡建设工作同布置，同检查，同考核。在具体工作中，主要抓了四个方面的工作。一是狠抓了职工的“三德”教育，系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时，认真抓了公民道德实施纲要的学习，使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是组织开展了以《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》为基本内容的法律法规学习竞赛活动，提高了系统内干部职工依法行政，依法治建水平。三是努力实践“三个代表”，切实解决好群众关心的热点问题。局下属单位为42户困难户减免水费1620元，系统干部职工共为困难户捐款3201元，解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻市县关于社会治安综合治理精神，把社会治安综合治理纳入年度目标责任制，采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法，注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理，使系统达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求，确保了一方平安。在流动暂住人口管理方面，制定了流动暂住人口管理办法，各建筑企业加强了流动暂住人口管理，建立了流动暂住人口管理制度和管理网络，使外来务工人员来有登记，走有注销，未出现影响社会治安的问题。通过考核,下属单位社会治安综合治理合格率在95%以上，局机关被初步确定为社会治安综合治理优秀单位。
（五）认真了办理人大、政协议案、提案；做好群众来信、来访工作。
一是今年共办理人大议案、建议1件；政协提案、建议7件。全部按时、按质办结。二是认真处理群众来信、来访的应诉工作。今年认真办理了县纪委转来的信件、群众来信来访信件7起，做到分级负责，归口管理，事事有回音，件件有结果，不拖拉、不推委，维护了稳定，消除了不稳定因素。
（六）重视和加强了机关自身建设。
首先是抓好学习，采取集体学和个人学、全面学和重点学、走出去学和请进来学等方式，即鼓励干部职工抓好专业技术的学习，又抓好干部职工的理论学习。通过学习不但使我局干部职工能够与时俱进，提高自身素质，而且也满足了新时期城市建设管理工作的新要求；其次是加强了干部队伍建设，包括对我局部分股室职能、人员进行调整，使我局内部股室的职能设置更加趋于合理、干部队伍始终保持旺盛的战斗力；三是完善制度，杜绝工作环节上的漏洞。对建设局以前制定的18项制度，规划、建筑管理、城市管理方面的法规进行了收集整理，编制了制度汇编和法规汇编，做到人手一册；成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组，形成了一套系统的约束机制，确保了从政务公开、办事程序到图纸审查、开工建设、竣工备案各个方面、各个环节都有章可循、有规可依，从而杜绝了工作环节上的漏洞，为提高职工法律素质，提升依法行政水平奠定了基础。四是充分调动干部职工和技术人员的积极性，关心他们的生活，积极为他们排忧解难，开展了一系列有益身心的活动。
回顾一年来城镇建设工作，虽然取得了一定成绩，但也还存在一些不容忽视的问题。
一是城市建设配套资金严重不足，致使部分城市基础设施建设难度大、进展缓慢，特别是2000年以来的建设项目，县财政投入资金比例少，除本局自筹外，仍尾欠工程建设资金缺口达257万元，严重影响我局正常运转，也使城市道路、照明、排水等基础设施无力进行维修，严重影响城市形象。
二是城市规划的龙头作用发挥不足。我县新的城市总体规划虽已实施，但由于配套的控制性规划和详细规划无财力编制，加之规划宣传力度不够，市民规划意识不强，在一定程度上影响了我县城市建设。
三是集镇建设方面还存在规划滞后，执行力度不够，集镇基础设施配套服务功能差，集镇规划建设管理机构不健全，无专职人员进行管理，技术力量匮乏，宽裕型小康住宅建设质量监督力度不够等问题。
四是拖欠工程款的问题比较突出，不稳定因素已经显现。目前，20xx年底以前的工程款仍拖欠2031万元，其中县、乡政府和部门、单位、学校欠款1766万元，占87%，而且偿还力度不大，企业反映非常强烈，如不采取有效措施，很有可能形成新的不稳定问题。
五是房地产市场开发建设不规范，物业管理滞后。我县近几年来，单位修建住宅楼比较多，一方面影响了城市总体规划的实施，另一方面扰乱了正常的房地产开发建设程序。同时，我县物业管理相对滞后，住房建成销售后，该提的共用部门、共用设施维修基金、物业管理启动资金没有计提，造成了目前县城住宅楼“有人修，无人管”等社会问题，给今后物业带来新的困难。
六是建设系统综合协调机制不健全，特别是随着机构、职能的不断调整，建设系统有关各方的系统整体性受到弱化，对建设管理工作带来了新的矛盾和问题。
七、二00五年工作要点
二00五年是全面贯彻落实党的十六届四中全会，加快推动我县城镇化发展和稳步推进小康社会建设的关键年，抓住国家实施西部大开发战略有利时机，按照新一轮城市总体规划的布局，全方位，大跨度，高标准的规划建设城市。
（一）总体思路是：继续以“三个代表”重要思想为指针，以基础设施建设为重点，以工业园区建设为依托，以住宅建设和重点项目建设为支撑，不断创新运营机制，加大投资力度，加强规划建设管理，提升城市综合功能、努力实现城市园林化、集镇城市化、城乡一体化、管理规范化，促进城镇化与工业化，农业产业化的联动协调发展，为全县经济和社会事业快速发展提供良好环境。
（二）发展目标是：到20xx年，城市建成区面积达到5平方公里，城镇人口达到4.6万人，城镇化水平达到33%，城市日供水能力达到8000吨，污水处理能力2500吨，城市人均道路面积达到18.4平方米，人均公共绿地面积达到10.8平方米，绿化覆盖率达到32.5%，集中供热面积达到72万平方米，人均住房面积达到14.3平方米，住房成套率达到75%。城市达到美化、亮化、绿化、净化标准，城市总体功能进一步增强，人居环境进一步改善。
（三）工作重点及主要任务
围绕上述目标，20xx年在城市建设与管理上，主要抓好以下工作：
1、集中力量，重点投入，确证重点基础设施建设项目按期完成。
（1）集中力量抓好一路一街一湖工程建设。即解放路改造工程，步行街改造工程和板滩湖建设工程的落实。早规划、早设计、早动工，确保安期交工。其中：投资430万元，完成解放路3.3公里道路改造工程；投资100万元，完成商业步行街北段改造工程；与水电局配合完成板滩湖工程规划工作。同时，积极协调抓好众鑫市场三期工程建设，确保全面完成建设任务。
（2）城市绿化、美化、亮化工程。以开展创建“园林化城镇、花园式单位、绿色家庭”活动为主线，在酒航路、鸳鸯街、祁连街等路段以及各单位庭院、住宅小区，大力开展绿化活动；加强户外广告设置管理，对大型户外广告进行统一规划和集中整顿；城市亮化上，改造解放路、东环路等街道照明设施。并在主要街道安装霓虹灯、射灯等设施。
2、切实提高依法行政水平，全面加强城市管理。
（1）规划建设管理方面。一是继续抓好建设工程管理工作，建立健全法律体系，加强规划的执行和各项重大项目的监管，规划区内的所有重大建设项目都要经县政府审批；二是结合工程款清理，加强建设工程造价管理，规范工程投资、造价、结算行为，建立工程结算长效机制。三是依法加强建筑市场管理，规范工程招投标程序，进一步完善工程质量责任追究制度，落实工程建设各方主体的质量责任。加大推行工程监理和竣工验收管理，从工程监督、质量监督到竣工验收、质量保修的管理体系。四是切实加强管理队伍建设。坚持专业队伍和群众管理队伍相结合，教育与重罚相结合的管理措施和办法。五是广泛进行法规宣传，提高法制意识和执法队伍素质。积极开展市民公约宣传教育，坚持不懈的开展集中整治活动，同时，大力倡导“人民城市人民建，人民城市人民管”,把城市建设与管理工作置于全社会的监督之下，使其逐步走上民主化，法制化轨道。
（2）全面推行物业管理，积极争取政府下发和实施物业管理各项规范性文件，建立和健全物业管理机构，规范物业管理行为。
3、进一步深化建设系统事业单位改革。
一是按照特许经营规定，完成给排水公司改制，二是在解决好房管所资产问题的基础上，理顺房管机构；三是按照建设系统整体性的原理，建立健全建设系统协调机制。
4、多元化筹措建设资金，树立经营城市新理念。
一是通过国家扶持、贷款、自筹等多种方式筹集建设资金，加快城市建设步伐。主要围绕城市道路排水项目积极开展前期工作，千方百计争取立项，为我县城市建设争取国家补助资金。制定优惠政策，积极鼓励单位和县内外人士兴办基础设施、房地产开发等项目，在符合城市总体规划的前提下，积极为投资者让利和提供方便。同时坚持人民城市人民建的方针，全民动员，积极参与，发动群众通过集资，捐款方式建设城市。二是要做好经营城市的文章。运用市场经济手段，优化城市资源配置，搞好城市资产的集聚、重组和运营，把城市经营中可以经营的部分和生产要素推向市场，通过推行竞价拍卖、有偿使用、股权转让租赁、抵押经营等方式盘活城市存量资产，实现城市建设滚动发展和良性循环。