2020年在集团公司信访稳定专题会议上的总结讲话稿。
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同志们：
正当全局上下掀起施工生产大干高潮，"走出去"发展，奋力实现全年各项工作目标的关键时刻，集团公司党委、集团公司决定召开这次全局信访稳定专题会议。关于做好信访稳定工作的问题，我们已经开过三个会，分阶段、分重点地进行了部署。这充分表明，维护稳定是全局的当务之急，也必须清醒地看到，当前全局的不稳定问题还比较多，必须引起我们的高度重视，切实把确保稳定作为重中之重去抓。所以，今天的会议很重要。
这次会议主要任务是：回顾上半年集团公司信访稳定工作，分析形势，研究和部署下半年信访稳定工作，动员全局各级组织和广大干部职工，以高昂的斗志和扎实的作风，为维护全局的稳定贡献力量。
刚才，李书记代表集团公司党委、集团公司作了重要讲话。回顾了前一个时期信访稳定工作，对当前影响稳定的不利因素及产生的原因进行了分析，明确了下一步做好全局信访稳定工作的方向、目标，使我们进一步认识到了做好当前信访稳定工作的极端重要性和紧迫性。
今天会议主要有三个特点：一是形势分析的准。会议从历史遗留问题到现实反映；从主要矛盾到一般性问题；从政策性问题到认识上问题，从群体性问题到个性问题，对当前信访稳定工作进行了深入剖析，问题找的准，原因分析的准。二是责任落实的明。会议对各单位，对党政一把手，对分管信访稳定工作的领导，对具体负责的部门和信访干部，对各级组织和相关部门所肩负的责任，从组织上、制度上、规范上给予了充分明确。三是措施采取的实。会议从抓认识，抓分析，抓教育，抓重点，抓协调，抓依法信访，抓解决问题，抓规范，抓自身，抓领导等方面入手，明确了下一步的工作重点，采取的措施切合实际，具有可操作性。李书记的讲话代表了集团公司党政班子意见，希望大家回去以后，要继续消化理解，认真抓好落实。下面，我就抓好会议精神的贯彻落实，再强调四点意见：
1、要高度重视，切实增强维护稳定的紧迫感和责任感。这次全局信访稳定专项会议，是贯彻落实总公司关于抓好稳定工作指示的具体步骤。总公司领导同志多次强调稳定问题，稳定工作已经摆上了重要的议事日程，特别是我们九局的现状和不稳定的因素，使我们进一步感到全局信访稳定工作会议召开的及时；同时也感到，稳定工作是当前全局工作的重点之一。尽管前一时期我们在维护稳定上采取了积极的措施，取得了一定的成绩，整体看，全局是稳定的，但是，随着改革的不断深入，利益格局的调整，不稳定的因素有增无减，有的甚至严重威胁了九局的形象和正常的工作秩序。不稳定问题牵涉了我们的大量精力，我们从中更加深切地感到，维护稳定工作确实已经到了一个不狠抓不行、不深抓不行、不严抓不行、不抓出成果不行的关键阶段。全局上下特别是各级领导干部，必须站在维护企业和职工群众根本利益的高度，来看待信访稳定工作，切实增强维护稳定的紧迫感、责任感和使命感，把思想和行动统一到集团公司党委和集团公司的工作部署上来，时刻把维护稳定工作牢牢地抓在手上。会议结束后，各单位要立即召开党政联席会议和相关会议，贯彻这次会议精神，使集团公司信访稳定工作会议精神和结合实际提出的具体要求尽快地传达下去，统一认识，坚定信心，进一步把工作做好、做深、做透。
2、要加强领导，凝聚各级组织的合力。这次会议精神能否迅速贯彻下去，落实到位，取得实效，关键在于加强领导，在于干部作风的转变。各级领导干部要把贯彻这次会议精神，维护九局稳定作为今后一个时期的第一位的任务、第一位的责任、第一件大事，真正做到精力集中，力量集中，扎实工作。要向干部作风要稳定，用良好的干部作风保证九局的稳定。各级领导干部要带头树立深入实际、深入一线、调查研究，真抓实干的作风，及时发现问题，解决问题，做好深入细致的思想政治工作；要切实关心职工生活，时刻把职工群众的冷暖放在心上，真正把稳定工作抓实、抓出成效。党政工团各级组织要把维护稳定作为当前的头等大事，作为一项严肃的政治任务来抓，底数要清楚，人员要培训，方法要得当，重点要攻关，责任要落实，创造性地开展工作，真正把各方面力量凝聚到解决实际问题，维护大局稳定上来。
3、要迅速行动，抓紧制定维护稳定的工作方案。通过这次会议，我们大家对当前九局存在的不稳定因素及产生的原因有了进一步的认识，对上级领导的要求也有了进一步的领会。关于下一步工作，希望大家回去以后，要拿出各自的打算和措施，按照总公司关于维护稳定的工作要求和部署，结合贯彻会议精神，联系本单位、本部门的实际，进一步深入分析影响稳定的薄弱环节和工作中暴露出来的问题，层层制定维护稳定工作方案；要牢牢把握不同时期、不同阶段的工作重点，善于抓住主要矛盾，进一步细化工作措施，在解决关键问题和难点问题下功夫，真正做到领导负责、分工负责、系统负责、逐级负责、岗位负责，切实把不稳定因素化解在基层，消灭在萌芽状态。
4、要搞好结合，切实抓好当前工作。当前，正值施工生产和市场开发的黄金季节，各单位要注意统筹兼顾，把领导力量和工作重点安排好，要把信访稳定工作与搞好生产经营工作有机结合起来。希望各单位一定要集中力量，紧紧抓住经营开发这个"龙头"，紧紧抓住施工生产这个重点，紧紧抓住改革这条主线，紧紧抓住管理这个根本，紧紧抓住企业文化这个支撑，紧紧抓住"双清"这个"龙尾"，把全局干部职工的思想和行动统一到完成今年生产经营任务上来。
同志们，当前我们正处在新旧体制转换的重要历史时期，正处在实现九局跨越发展的关键时期，推进企业改革和发展，维护大局稳定的任务非常繁重。希望全局各级组织，特别是各级领导干部要履行职责，勇挑重担，卓有成效地做维护稳定工作，动员全局干部职工为实现九局跨越发展目标，开创全局稳定工作的新局面而努力奋斗。
谢谢大家！
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2020年在水利厅局长会议上的总结讲话稿
这次会议是本届政府成立以后召开的第一次全国水利厅局长会议，回良玉同志对会议做了重要批示，充分肯定了近几年来水利的工作和成绩，强调了水利在经济社会发展和全面建设小康社会中的特殊重要性，从全局和战略的高度对做好水利工作做了明确的要求。学习传达这次会议精神，一定要认真传达学习回副总理的重要批示，切实贯彻落实。
这次会议上八个单位做了发言，各个小组刚才汇报了讨论的情况，另外在会议期间考察了黄河水量调度管理系统、模型黄河、花园口数字水文站，大家很受启发。有的同志跟我说，参观后觉得很有压力，黄委会能办到的事情，能够达到的水平，自己单位怎么办?什么时候达到这个水平?有压力就好。前几年水利厅局长会议有意识的在一些地方开会，在湖南开了一次，在四川开了一次，在上海开了一次。这次为什么要到郑州开?主要是近年来黄委会在水利工作方面进行了很多探索，在现代化方面也做了不少事情，在郑州开，可以看看"三条黄河"的建设情况，可能感受会更深一点，现在看来还是取得了一定效果。
会后要传达贯彻好这次会议精神，总的来看要把坚持科学发展观作为今后一个时期水利工作的重要指导思想。
下面结合几个问题谈点意见。
一、关于科学发展观和可持续发展水利
坚持科学发展观，全面推进可持续发展水利，是这次会议的主题。十六届三中全会提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。什么叫科学发展观?我觉得有两个重要内容，一个是以人为本，一个是全面、协调、可持续，具体表现为"五个统筹"。因此我们在研究水利工作的时候，要牢牢记住这两个部分，一个是以人为本，一个是"五个统筹"，或者讲全面、协调、可持续。
按照科学发展观的要求，回过头来看我们这几年的水利工作，有做得好的方面，比如说，我们一方面注意大江大河的防洪治理和堤防建设，另一方面对农村的一些水利问题，加大了解决的力度。一开始我们提出病险水库、节水灌溉这两项，后来又提出了牧区水利、淤地坝、小水电等，这些工作现在都写进了中央文件和国务院文件，中央关于农村工作的决议中提到的"六小"工程，有三项是涉及水利的，说明我们这些工作抓得还是好的。但是许多方面还存在很大差距。全国水资源的三大问题还远没有解决，要做的事情还很多。因此总结过去的工作，安排今后工作，或者思考以后的工作，大家要特别注意用科学的发展观来思考问题。比如说，要考虑经济社会发展对水资源的要求，从另一个角度来讲，要考虑水资源的承载能力和水环境承载能力，就是水资源和经济发展之间的辨证关系，经济社会对水资源提出了要求，反过来要考虑如何提高水资源承载能力适应经济社会的发展。
可持续发展，首先强调的是发展，而这种发展是可持续的，如果没有发展，可持续发展就没有基础。这就跟关于修大坝的事情一样。国际上有两种意见，一种反对修大坝，一种主张修大坝。发达国家说不能修大坝破坏环境，发展中国家说为了发展要修大坝。我们主张在修大坝的同时，要注重生态保护，注重可持续发展，这是一种辨证关系。
在水利工作中，既要考虑防止水对人的伤害，又要防止人对水的伤害，既要考虑水资源的开发治理，又要考虑水资源的节约保护。我国人均水资源短缺，时间、空间分布不均。时间分布不均，表现在降雨集中在7、8、9三个月；空间分布不均，表现在南方水多，北方水少。短缺是我国水资源的主要矛盾。在面上就必须抓节水。以色列水不够，要向土耳其买水，用改造后的油船运送，一年买5000万方水。中国缺水能去买吗?有人写信说从俄罗斯的贝加尔湖引水。现在南水北调还争论不休，要提出从贝加尔湖调水，不知道会提出什么意见来。因此，总结过去的水利工作，开拓今后的水利工作，脑子里一定要有可持续发展的概念。
二、关于节水型社会建设
节水型社会建设对我们国家实在太重要了，对水利工作也是 非常重要。我国水资源时空分布不均。解决时间分布不均的问题，主要手段靠蓄水，靠水库；解决空间分布不均的问题，主要靠调水。但是这两种手段，不可能解决面上的问题，还得抓节水，抓节水最有效的办法就是建设节水型社会。因此，建设节水型社会，其意义决不亚于三峡、南水北调。
节水型社会建设我们抓了几个试点，甘肃张掖、四川绵阳、辽宁大连，这次会议让张掖市长介绍了他们的经验。在今年中央人口资源环境座谈会上，水利部的发言准备专门讲节水型社会建设。当前，大家已经感觉到了在干旱地区建设节水型社会的迫切性，但是在水资源丰富的地区建设节水型社会，还需要再强调一下。无论水资源短缺的地区还是水资源丰富的地区，都要搞节水型社会建设，都要提高水资源的利用效率和效益。水资源作为国家的重要资源，任何人都没有权利浪费它。同时浪费水资源本身增加了经济社会的发展成本，包括取水耗水成本，还有水污染处理的成本。那么，缺水地区和丰水地区不同的地方在哪里呢?缺水地区的水权分配受控于宏观控制指标，但在丰水地区主要是发挥水价的调整作用，就是超过定额的部分应该累进加价。
宁夏的同志跟我讲，现在新一轮电站建设开始了。目前全国的电站装机3.5～3.6亿左右，到2020年，需要的电站装机还很大，发改委提出的数字是9亿～9.5亿千瓦，中国工程院的规划数字是10亿千瓦，就是说中国电力装机容量需要增加1.5倍。宁夏近期就要开工六个火电站。电力建设必须进行，中国的煤炭基地山西、陕西、蒙西又都在黄河流域，黄河的水资源紧缺，搞坑口电站的水从那来?可以让火电厂出部分资金，用这个钱到宁夏、内蒙搞灌区节水改造，节省出来的水作为火电厂的取水指标。这些工作是可以做的。节水型社会建设是非常重要的一件事情，一定要把这件事情干好。
三、关于改革
各个组讨论改革的问题最多，改革涉及到体制、资产、管理等等。这些年水利改革取得了很大进展，《水法》修订并颁布实施，水利工程管理体制改革、水价改革也取得突破。《水利工程管理体制改革实施意见》出台后，有的省抓住机会，在全省推开了，有的省迟缓一点，但是千万不要丢了这个机遇。上面的政策出台以后，趁着机会推动自己本省的改革，错过这个机会就更难办了。
现在水利的发展确实是不解决体制问题、机制问题，就要影响水利的进一步发展。或者说，解决好了体制问题、机制问题，水利发展将会跨上一个更高的台阶。改革深化到这个层次的时候，也就是最难的时候。因为改革是调整、变革不适应生产力发展的那一部分生产关系，达到发展和解放生产力的目的，必然要触动一些部门、一些人的利益，所以难度就最大。有的小组提出来，希望部里出一个文件，推动改革工作。改革这个问题，我历来就有一个观
点，改革是一场革命，革命靠自己。
我在电力部工作的时候，在全国有两个领域首先进行公开招投标，一个水力发电，一个是高速公路。既然是带头干，问题就很多，最突出的问题是低价中标。有人提出来应该先有法规，再规范招投标行为。我当时就讲，搞法规也能搞，把美国的、英国的、日本的法规翻译过来，就可以整理出一个招投标办法。但中国有中国的特点，简单把外国的办法、规定的条款翻译过来就用，能行吗?当时来讲，中国最大的特点就是业主单位、设计单位、施工单位、监理单位，甲、乙、丙、丁四方全部是国有企业，他们不怕标压得低。甲方拼命的压标，当时并没有认识到损害了承包商的利益，就是损害了业主自身的利益。改革是一种创新行为，要破除原有那些规章制度，因此就不可能一下子写出一个符合未来的规章制度。最重要的要有一个创新的精神，然后再实践，在实践的基础上总结经验，最后上升到法律条文。如果没有这种实践，就写出一个法律条文来，这种做法，从根本上说是唯心主义的。
这次会议让各位来看看"三条黄河"，看看黄委会的工作，因为黄委会在创新方面这些年做了很多的事情，调水调沙、数字黄河、维持河流生命，等等。每一件新的事物发生以后，总是有两种意见，总会有人说这说那。我就给黄委会打气。我并不想肯定黄委会每一个具体做法都合适，但是我要肯定和鼓励这种精神，在自己的岗位上努力去创新、去开拓。有了这种精神才会去实践，在实践的基础上才能够总结经验或者教训，才能上升到理论，最后上升到法律条文。因此在改革的问题上，在涉及到体制问题、机制问题、产权问题的时候，要有一种创新的精神去思考处理问题。比如说，讨论中有的同志提出来，希望部里下个文或者说意见，初始水权分配怎么搞。部里也许能写出来一个东西，但是它的指导作用如何，难说。这件事情要不要办?怎么办?我认为，作为一个领导，往往是你想到了，你干了，你就干成了。你想都不去想，或者根本就不想干，你就什么也干不成。我举个例子，现在各个流域都在编水资源规划，松辽委准备结合东北地区的流域水资源规划，把初始水权确定下来。初始水权的分配包含在水资源规划报告中，如果东北三省都接受了这个初始水权分配方案，这个问题就初步解决了。这也是初始水权分配工作中民主协商的一个环节，流域各省按照民主协商的原则进行谈判，谈判成功方案就成功了。松辽委党连文同志就初始水权问题写了一篇文章，写得很好，我建议在《中国水利》杂志刊登出来，供大家参考。总之，改革到了这一步，我们大家都要努力跟上形势。从理论的角度来讲，从推进改革的角度来讲，改革首先要从实践开始，而且往往要从基层开始。基层没有需要，上面就是确定了方案，也不可能成功。
水务体制也是这样，要从实践开始，从基层开始。各地用水的矛盾突出了，要加强水资源统一管理了，然后就纷纷组建水务体制。到条件成熟的时候，上面才会改。在短短的两三年时间里，水务体制能够接近50%，都是根据当地的需要来改的，是实践中有这种需要。我再举一个例子，对水务产业，发达国家认为供水应该民营化，发展中国家反对民营化，因为会提高水价，增加用水负担。去年厅局长会议上海水务局张嘉毅局长介绍过经验，上海市通过投资多元化和资产市场运作发展水务事业，走出一条新路来。如果要等部里下一个文件，这个事情就可能办不成。现在有了经验了，各有关部门也重视了，市场化的运作就在中国开始了。现在你们在改革中遇到的困难，同时也是我们遇到的困难，解决这个困难，各有各的职责，我们也向有关部门反映，但各位在自己的岗位上也要有这种创新精神往前闯，只有实践才能出理论，有了理论才会出法规，不要简单的等法规。
关于资产管理的问题。国家组建了国资委，对经营性资产进行管理。非经营性资产按照事业单位来管，也比较好办。现在又提出来一个资源性产业，就是矿产资源，包括水资源，这一部分在中国还没有太多的经验。对我们来讲，影响比较大的，也比较重要的，是介于经营资产和非经营资产之间的这部分资产，这次会议工作报告称为准公益性水管单位占有使用的资产。这部分资产改革的问题还没一个明确的说法，大家的观点还不尽一致。改革到底怎么搞，是我们共同面对的题目，我们也在非常努力做这件事情，各位也要大胆去探索这件事情，符合生产力发展的就大胆去闯、去试。
四、关子重大问题研究
现在处于一个变革的时期、转轨的时期，由于水资源本身的特殊性，水问题的广泛社会性、全局性，水的问题大家都关心，提出各种各样的看法，说明全社会关心水利。在变革的社会中间，要特别注意确定一些大课题来进行研究。实际上，一个重大课题的确立反映了你的治水理念，反映了你的工作方向，同时也是解决这些水问题的一个途径。因此，研究重大问题非常重要。
以长江、黄河为例。蔡其华同志在长江委科学技术委员会成立大会有一个讲话，提出要研究水利水电建设与生态环境的关系问题、长江中下游干流河道的长期变迁问题、适应经济社会发展的防洪问题、洞庭湖和潘阳湖的综合治理问题、长江口的综合治理问题等十个问题。这十个问题，归纳起来，它的核心问题是三峡投入运行以后对整个长江上游和中下游产生的影响。三峡是长江治理非常重要的一个环节，三峡建成又对整个长江流域产生很大影响，因此需要研究的题目实际上都是和三峡的投入运行分不开的。比如说，三峡蓄水，整个下游至少有四个题目要研究解决，一是河床、河道走势有什么变化，二是分蓄洪区的问题，三是长江和洞庭湖、鄱阳湖的关系，四是长江口的整治，这四大课题不抓紧研究就会被动。再说黄河，李国英同志就维持黄河健康生命这一课题，提出了减少入黄泥沙的措施、流域和相关地区水资源利用的有效管理、增加水资源量的外流域调水方案、黄河水沙调控体系、下游河道萎缩治理、黄河河口治理等等九个题目。我理解这九个题目是怎么出来的呢?黄河最大的特点是水少沙多。怎么治理水少沙多?水少，就想办法增加水，一个是外流域调水，一个是节约用水。沙多，就搞水土保持，建淤地坝，把沙子送到海里去。然后水沙之间的关系呢，搞个水沙联调。各位也一定要在宏观上抓一些重大题目，思考一些问题，吸引一些专家、社会各方面的人士进行开放式研究，这样我们的工作才能上一个更高的台阶。
五、关于当前工作
这次工作报告就今年的工作，谈了四件事情。第一件事情，防汛抗旱长抓不懈，中国这么大，每年总有一条河发生洪水，因此要警钟长鸣。第二件事情，"两大五小"。"两大"，一个南水北调，一个淮河治理，这是本届政府关注的事情，本届政府的工作目标。"五小"面对农村，节水灌溉、淤地坝、小水电、牧区水利、人畜饮水，现在"三农"问题比较突出，"五小"能够促进农民增收，发展地方经济，改善地区生态。第三件事情是管理。虽然讲的是管理，实际讲的是改革，就是改革是管理的特殊形式，通过改革加强管理。第四件事情是精神文明建设，包括人才队伍建设、党的建设等等。
当前要抓好几件事情。第一，做好防凌汛工作。黄河、黑龙江、松花江已经进入凌汛期，要认真做好有关工作。第二，抓好冬春水利建设。国务院专门开了农田水利基本建设会议，这是十年来的第一次，回副总理参加会议并提出要求，各地要贯彻落实好。第三，搞好冬春抗旱工作。有些省旱情还相当严重，有些城市供水遇到了一定困难，要做好抗旱工作。第四，抓紧灾后重建。现在安徽的灾后重建工作进展比较好。胡锦涛总书记比较关心住房改建和灾民过冬的问题，现在盖的房子比较多，搬到新房里去居住的，条件还比较好，工程质量也不错，最好报导一下灾后重建的一些事情。
春节将至，各单位要高度重视安全生产和社会稳定工作，各单位领导要深入基层、深入群众，特别是要到困难多的地方去，到困难的群众中去，了解真实情况，关心群众冷暖，解决实际问题，让水利干部职工过一个欢乐祥和的春节。借此机会，向全国广大水利干部职工致以亲切的慰问，给大家拜个早年，祝大家春节愉快，阖家幸福。
2020年在科技工作会议上的总结讲话稿
同志们：
今天的全市科技工作会开得很紧凑，很成功。上午，在非常隆重而热烈提气氛中颁发了黄冈市科技进步奖，市委书记段远明作了重要讲话。远明同志在讲话中，充分肯定了一年来全市科技工作所取得的成绩，明确提出了今后的工作要求。我们一定要认真领会。刚才，市科技局表彰了一批先进单位和先进个人，这种形式很好。通过这个形式，鼓励先进、带动全市，促进科技管理工作不断创新，不断为全市经济、社会的发展做出更多、更大的贡献。永满同志就今年的工作提了具体要求，我都赞同。下面我再讲几点意见：
一、再上认识，掀起全市科技工作争先创优新高潮
在过去的一年里，全市科技工作取得了很大成绩，有很多工作在全国、全省都有地位，如科技致富工程、科技特派员、农村信息化建设等方面都得到了国家科技部、省科技厅和市委、市政府的充分肯定。我们在看到这些成绩的同时，更要看到当前工作中面临的困难和任务。黄冈市的科技工作条件很脆弱，科技资源比较不足，科技投入较少，高新技术及产业化工作起步晚、基础差，科技工作的社会地位在很多地方还不够高。这些问题都是我们搞好科技管理工作的障碍。另一方面，我们面临的任务又很艰巨；黄冈的社会、经济持续、快速发展需要高新技术去推动，解决"三农"问题需要现代科技去促进，实施持续发展战略需要科学技术支撑，落实"科学技术是第一生产力"和科教兴市的任务我们任重道远。对此，工作在科技管理岗位上的同志一定要有清醒的认识，要有高度的责任感和使命感，要有克难奋进的思想，要有求真务实的工作作风。今年的重点要按照远明同志所要求的，以争先创优统领全市科技工作。
第一、扎扎实实地打牢争创全国科技进步先进县市工作基础。
全国科技进步先进县市既有一个地方科技工作的荣誉，又是一个地方社会经济发展的综合性荣誉，还有相当的政治效应和经济效应。但到目前为止，全市只有武穴市是国家科技工作先进市，直到去年，罗田县、黄州区才是达标县市。这种状况与我们黄冈这个大市极不相称，与市委、市政府对科技工作的期盼极不相称，与黄冈革命老区的优良传统极不相称。要改变这种状况，我们必须付出艰辛的努力，扎实工作，创造条件，迎难而上。就目前的情况而言，除1--2个县区在短时间内有难度外，其他县市都有可能、有条件争取。因此，要以科技部、科技厅提出的"县市科技工作年"和市科技局提出的"科技项目建设加强年"为契机，以争创全国科技进步先进县市为载体，争取政策，落实投入，改善条件，扩充资源，创造业绩，打好基础。这项工作往往被许多人认为是"虚"的，但对我们科技管理部门却是一项既实在的、又实惠的工作，武穴、罗田科技局的同志体会更深刻。所以，各县市区一定要把这项工作提上重要议事日程，制定争创方案，推动各项工作取得新成效。
第二、认认真真抓好科技创新的亮点工作。科技工作涉及到社会、经济的方方面面，我们要在抓紧抓好日常工作的同进结合实际，突出重点，不断创新，抓好特色，营造亮点。依托特色工作，亮点工作扩大科技工作的社会影响，带动各项工作全面进步，大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技术产业，英山县抓科技致富示范村、民营科技实业，罗田县抓科技节地，浠水县抓科技特派员工作那样，集中人力财力，精心打造个性工作品牌，形成以品牌为核心的工作向心力，凝集方方面面的资源，形成强大的合力，我们的工作才能不断进步，才能不断攀登新的高峰。
当前，全市一是要在继续合力抓好科技致富工程、农村信息化、科技特派员这些工作的同时，还要在高新技术产业化、知识产权等方面有新的、大的突破，形成城乡互动、工农互动的科技工作新局面。特别是要全力打造黄冈大别山科技致富这个"品牌"，在打造这个大品牌的过程中，就可以为全市经济发展不断作贡献，就能够牢固确立黄冈的科技工作在全省全国的地位。二是各县市区要极力开创自己的特色工作的新局面。，越是落后的地方，越是条件差的地方，越要创造工作新特点和新经验，以特点增强吸引力和注意力，以经验争得领导和支持。****年的评优评先工作就要突出特色进行考核，各县市区都要吃透中央和省、市有关精神，学会"伤其十指、不如断其一指" 的工作方法，确立自己的主攻重点，突破性地搞好自己的工作。
二、再加措施，推进"县市科技工作年"取得好成效
今年是国家科技部提出的"县市科技工作年"，我们一定要紧紧地抓住这一机遇，采取得力措施，争取好的效果。
一是要加强科技队伍建设。没有好的队伍，打不了硬仗，创造不出成绩。要加强学习，严格管理，创新机制，鼓励先进，想方设法造就一支干实事的、过硬的科技管理队伍，根除华而不实、不思进取、得过且过、破罐破摔的消极观念。以过硬的工作队伍，过硬的工作绩效，赢得方方面面的尊重和支持，争取优良的科技工作环境。
二是要加强政策环境建设。国家、省和市对科技工作都很重视，先后出台了一系列法律、法规和有关政策文件， 我们一定要认真学习和研究，善于运用法律、法规、政策赋予的职能，行使好自己的责任。同时，要围绕中心工作、重点工作的顺利开展，积极争取当地党委、政府制发相当的政策和规定，努力创造良好的工作环境条件。
三是要加强科技项目建设。去年是全市的科技项目建设年，取得了很大的成就，但与我们的实际需要相比，还很不够。今年确定为"科技项目建设加强年"，目的是在巩固已有的工作成果基础上，继续加大项目建设力度。我们一定要把这项工作与"县市科技工作年"紧紧结合在一起，正确处理好"项目"与"工作"的关系。项目是工作的载体和直接体现，工作是项目的集中反映和概括，我们既不能因工作而废项目，也不能只为项目而不搞工作，要充分运用和落实科学发展观，使二者相互促进，相互提高。
四是要加强科技服务体系建设。科技部门要切实履行好组织科技服务的职能，营造完善、高效的服务体系。特别是要在抓信息服务、科技特派员等工作的同时，一方面要着力抓好科技成果的开发引进和推广应用，广泛开展与高等院校、科研单位、大中企业的合作与联系，争取一大批技术含量高、应用效果好的项目到黄冈转化应用；另一方面，要积极培植成果转化应用的服务机制和服务体系。积极在我市的小生产面对大市场，分散化的农民、民营个体小企业面对集团化的其他强势社会群体的利益竞争的现状中，充分运用科技纽带，广泛开展服务，提高组织化程度，提高产业化水平和技术密集化程度，加速推进科技工作的良性循环。
五是加强科技人才工程建设。科技工作离不开科技人才。培养人才，启用人才，我们责无旁贷。黄冈是人才辈出的地方，但又是一个人才严重缺失的地方。面对这个实际，我们一定要把培养人才、造就人才作为重要工作来抓，采取多样方式扶持一批科技带头人，并切实为他们创造良好的工作条件，为他们搭建充分显示聪明才智的平台，通过科技人才的奋力拼搏来实现我们科技发展战略构想，落实各项科技工作任务。
三、再争领导，努力实现今年科技工作的各项目标任务
任何工作，领导是关键。争取领导对科技工作的重视与支持并非易事，也是讲究科学性。作为科技职能部门和分管领导，要切实做好工作。
一是要抓宣传。通过多种途径把中央和省委、省政府的有关科技政策、法规，科技进步的重要意义，现实科技发展动态与实例，宣传到每个领导，每个重要职能部门和每个层次的人们中去，形成全社会关注科技、重视科技、支持科技的大好局面。
二是要抓示范。重点要抓好科技示范基地，包括科技示范产业、科技示范园区、科技示范村、示范户，科技示范企业，形成不同层次、不同类别的科技示范体系。通过示范扩大影响，收到扩大应用新技术、新成果与科技教育的双重效应。
三是要抓服务。紧紧围绕生产实际，广泛组织科技下乡，科技培训，深入组织科技攻关和成果转化，主动参与决策咨询，敢于提建议、提思路，从多个层面上提升科技工作深入深度。
四是要抓投入。有关科技投入政策，都很明确，关键在抓落实上下功夫。政策规定的投入到不了位，说明领导重视程度不到位。全市的经济是很紧张，但为了长远发展大计着想，不能放弃对科技发展的投入，我们一定要努力争取，关键是两个方面要努力；部门要争，分管领导要争，不提不争，很难落实。这项工作，要作为本届分管科技县市长的重要任务，想方设法抓落实。否则，争创全国科技进步先进县市工作也是一句空话。
五是要抓督办。要充分运用执法检查和行政考核职能，督促科技工作形成制度化、经常化。今年将要开展的科技目标责任制考核，一定不能弄虚作假，要结合考核和检查，该通报表扬的通报表扬，该通报批评就通报批评。通过这种方式，强化领导责任，增强地方党、政领导科技进步意识，为实现今年科技工作的各项目标任务起到助推导向作用，为今后全市社会、经济、科技工作的快速、持续发展打下坚实的基础。
同志们，我们一定要在市委、市政府的领导下认真落实好这次会议精神，落实好各项任务，并结合实际努力工作，开拓创新，求真务实，为赢得各级党政领导、社会各行各业、广大人民群众对科技工作的高度重视和积极参与做出努力和贡献。
2020年在公司年度总结表彰会议上的讲话
今天我们汇集在这里，隆重召开集兴石化安装有限公司20xx年度文明建设总结表彰会。首先我代表有限公司党委和有限公司向关心和支持我们企业稳步发展的集输公司领导及机关科室领导表示衷心的感谢！向一年来为了有限公司的发展壮大做出了突出成绩的广大干部职工表示诚挚的慰问！并通过你们向你们的家人致以新春的问候和良好祝愿！
今天我们召开这次会议的主要议题就是：认真学习和贯彻党的十六届三中全会精神，回顾和总结集兴石化安装有限公司20xx年度工作，表彰在20xx年度涌现出的先进集体和先进个人；明确和安排20xx年度各项工作目标和任务，与有限公司各经营单位签订20xx年度生产经营承包指标和相关工作责任书，动员全体干部职工振奋精神，转变观念，强化管理，加速发展，为全面开创集兴事业新局面而努力奋斗！
我的讲话主要分两个部分。
第一部分：20xx年有限公司工作回顾
20xx年是我们有限公司进行产权制度改革，实施股份制运作后的第二年，也是我们内强素质，外树形像，企业经济效益和规模不断发展的关键之年。一年来，我们在集输公司党政组织的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜，努力克服了“非典”疫情带来的不利因素，团结带领广大干部职工，坚定信心，众志成城，沉着应战，紧紧抓住企业发展这一永恒主题，认真按照“稳步健进求发展”的工作思路，狠抓经营管理工作，经济效益继续保持了稳步增长的良好态势，企业的文明建设取得了突出成绩。具体表现在以下十个方面：
一是在油田内外市场不断萎缩，生产成本继续加大，经济利润逐渐降低的困难条件下，全年完成生产经营总值达1.2亿元，实现利润756万元。有限公司所属六个分公司基本完成了全年生产经营任务指标，职工奖金发放额多数单位与集输公司主业持平。
二是在集输公司领导和有关业务科室的大力支持和帮助下，去年末完成了对溶剂油厂消防路等不安全隐患的整改工作，为提升企业整体发展水平奠定了坚实基础。近期，我们又根据集输公司安委会的要求，在集输公司有关领导和业务科室的协调帮助下，抓紧对有限公司驻地电网私接乱拉现象进行彻底整改，消除用电过程中的不安全隐患。同时，我们还要在摸清用水管线分布情况的基础上，在20xx年对有限公司驻地水网进行彻底改造和清理，坚决杜绝跑冒滴漏现象，降低消耗，提高效益。
三是积极与房地产开发商合作，完成了菏泽路沿街商品房和西三路沿街商品房的可行性调研论证工作，现正在积极完善各种相关手续，落实相关工作量，已经初步达到了开工建设的条件，力争20xx年初工程建设全面铺开。
四是经过我们与外地客商的多方联系，成功地完成了原水晶宫大酒店的对外承租业务，现已经正式营业，并取得了一定的经济效益。
五是年内竣工投产的下岗职工安置楼已经完成了全部对外承租业务，企业收入在逐步增加。
六是在全面提升企业管理水平的基础上，成功地对所属各分公司的企业营业执照、工程施工资质、油田市场准入证、安全生产许可证、压力管道施工许可证等证件进行了成功合并，为建立集中统一管理的企业集团运作模式铺平了道路。
七是在牢牢稳固油田现有内部市场份额的基础上，通过强强联合、内引外联等形式，积极转变思想，更新观念，不断加大了对新疆、北京以及委内瑞拉等国际市场的调研力度，不断探索新的经济增长点，为企业可持续发展奠定坚实基础。
八是重技术，抓质量，认真执行各项工程施工标准并认真贯彻落实上级有关安全生产管理规定，严格安全生产管理工作，全年完成油田内外大小工程200余项，安全实施大中型动火150余次，实现安全生产无任何事故，工程施工合格率均达到100%，在油田内外市场赢得了良好信誉。
九是党的建设和基层建设取得新进展。年内，推荐建安分公司工程二队等5个基层队为公司级优秀基层队，7个基层队为公司级达标基层队。全年新发展党员7名，新提拔中层管理干部4人。
十是突出一人一事的思想政治工作，全年没有发生1起越级上访和聚众闹事事件,职工队伍继续保持了健康稳定的良好态势。
一. 突出企业大发展这一永恒主题，狠抓生产经营工作，企业整体实力得到全面增强。
进入20xx年以来，油田的生产经营形势发生了新的变化，市场竞争更加激烈和残酷，再加之突入其来的“非典”疫情影响，有限公司的生产经营面临着前所未有的严峻考验。有限公司各经营单位积极立足本单位实际，重点突出企业发展这一永恒主题，狠抓生产经营管理工作，努力做到苦练内功强素质，外闯市场树形像，使举步为艰的生产经营工作逐步走出了困难的低谷，较好地完成了各项生产经营任务，为企业整体实力的增强做出了积极贡献。建安分公司和轻烃检修中心是我们有限公司发展的龙头企业，常年从事野外施工作业，施工条件和生活条件都非常艰苦，常年的野外作业都要经受蚊虫叮咬，天寒地冻等恶劣环境的考验，所承担的施工任务都要与易燃易爆、高温高压的原油和天然气打交道，具有急、难、险、重等特点。面对艰苦的生产、生活环境和严峻的市场挑战，建安分公司和轻烃检修中心不困惑、不退缩、不畏难，发扬特别能吃苦、特别能战斗的奉献精神，圆满完成了各项工作任务，为有限公司的发展壮大交上了一份合格的答卷。20xx年6月8日，建安分公司组织了孤罗东∮529管线穿孔抢险会战。在时间要求紧、任务重、地形复杂、危险性大的情况下，他们在各级领导干部的带领下，精心组织，科学运筹，冒雨连续奋战了一天一夜，确保了集输公司原油外输任务的正常运行，受到了集输公司领导的好评。
二.不断拓展油田外部市场，寻求外部发展空间是我们企业保持可持续稳步发展的力量源泉。
发展是解决一切矛盾的根本，只有加速企业的可持续稳步发展步伐，才能解决公司在改革过程中出现的各种矛盾和困难，在企业发展中调整结构，在企业发展中提高效益，在企业发展中增强竞争力。一年来，我们紧紧抓住油田和地方政府大力扶植集体企业发展的良好历史机遇，坚持企业稳步发展的主导思想不动摇，积极开展外部市场的探索活动，为企业的大发展奠定了坚实基础。一是在集输公司的帮助下，我们选派专人赴新疆进行相关业务的考察，为强占新疆市场积累了一定经验；二是为了优化原水晶宫大酒店的经营工作，我们通过播发广告等多种渠道先后与油田内外5家有合作意向的单位进行洽谈，最终与温州客商达成了合作经营协议，现已正式营业，走向正轨；三是我们经过多方联系与北京通用燃气有限公司签署了城市燃气管道供气与工程合作的战略合作协议，有望在新的合作领域有新的突破和发展；四是在扑捉到委内瑞拉有关清罐工程项目的信息后，我们在公司领导的大力支持和帮助下，已经与外方取得了联系，工程项目调研工作现正在积极办理之中，力争在国际市场上占领一席之地。
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与此同时，各经营单位在拓展油田外部市场，寻求外部发展空间方面也全面出击，积极运作，并取得了一定的成效。轻烃检修中心为了在油田大钩校验市场中强占主动权，他们编写的《石油作业专用吊具安全技术检验规范》，并通过了石油行业安标委组织的石油行业函审和安全技术专家会审，目前已通过石油行业标准技术委员会审核批准。管理局安委会以文件形式也对油田作业专用吊具安全技术规范进行了专门规范，在油田内部市场方面得到了初步的稳定。在呼吸阀校验上，他们经过多方努力，新取得了河口采油厂、纯梁采油厂、孤岛采油厂和海洋开发等单位的呼吸阀校验任务。同时，他们还在原来锅炉e级修理的基础上，又取得了d级锅炉的安装试装资格，对稳定内部市场，拓展外部市场起到了一定的积极作用。建安分公司本着“保住内部求生存，开拓外部谋发展”的工作思路先后对外承揽了4项消防安装工程和桩西溶剂油厂建设项目，创产值近1000万元。化工分公司克服了“非典”对外部市场带来的不利影响，在稳固老客户的基础上，本着互惠互利的原则，制订了薄利多销、精细加工、产销并举的工作发展目标，积极寻求新的经济增长点，先后与供应处、东辛、现河、河口、孤岛等多个单位建立起了经营合作伙伴，增大了市场份额，提高企业市场竞争力。兴源经贸中心在稳固现有经营项目的同时，不断加大井下气嘴、单井拉气等新项目的调研力度，为拓展油田外部市场空间打下了坚实基础。汽车大修厂在抓好修车质量，做好集输公司内部车辆维修的基础上，先后与滨海分局、胜利采油厂、地质录井公司、钻井院等单位建立起了车辆维修业务，全年完成生产经营产值240万元。滕龙科技分公司在承接了东营原油库数据采集控制工程后，与齐鲁二化仪表车间合作在物料供应和后勤保障等方面科学管理、精心组织，确保了工程的如期竣工。同时，他们还与常州电站辅机厂有限公司签署了东营地区独家产品代理协议，全权负责该公司“电动执行机构和节能电机”在东营的销售业务，市场份额正在逐步增加。三.有限公司的改革与发展，职工队伍素质的提高是基础，干部整体素质的提升是关键。
经济的增长水平在很大程度上取决于科技进步和劳动者的素质。通过有限公司几年来的发展我们清醒地认识到：企业能不能适应改革的需求，加快发展，提高市场竞争力，根本在职工队伍素质的提高，关键在各级干部整体素质的提升，所以加速复合型人才的培养与教育刻不容缓。一年来，我们不断加大了对各级领导干部的教育和培训力度，先后组织参加了入党积极分子培训班、“三个代表”学习班、党风廉政建设学习班、安全和经营管理等学习和培训，使干部队伍保持良好了的精神状态，干部队伍的思想观念和工作作风发生了明显变化，并以此带动了整个职工队伍观念的转变。去年10月27日，建安分公司经过多方努力，成功地从油建七公司反承包了一项中石化重点工程—东辛∮529输气管线改造工程。针对工程施工任务重，工期要求紧，又是头一次对天然气管道实施带压开孔，危险系数大的实际，建安分公司领导班子亲自靠上去盯现场，以良好的干部自身形象带领所有参战职工科学组织，合理运筹，连续奋战5个昼夜，较好地完成了工程施工任务，受到了甲方的好评。20xx年4月，集输公司输气分公司锅炉房1台正在运行的10吨锅炉突然发生穿孔事故，接到抢险任务的轻烃检修中心在党员干部的带领下，苦战了两个通宵，及时排除了险情，恢复了生产，在群众中起到了较好的表率作用。像这样的例子还有很多，在这里就不一一例举了。可以说，目前有限公司各级领导干部和广大职工更加关注我们企业的改革发展，更加关心我们企业的荣辱兴衰，整个企业的精神面貌有了明显的改观。
四.安全管理工作是我们有限公司得以稳步发展的根本所在。
安全就是效益。安全是我们企业发展的根本，尤其是对于我们多种经营企业来说，安全工作直接关系到我们企业的生存与发展，直接影响到我们每一名职工的切身利益，所以说是头等重要的大事，必须千方百计地狠抓管理，狠抓落实。由于种种历史上的原因，我们多种经营企业在安全管理工作中普遍存在这样或那样的问题，甚至有些问题还非常的突出，对企业的发展造成了潜在的制约因素，但由于企业发展资金的匮乏，直接影响到了安全技改经费的投入，致使有些安全隐患问题长期存在，久而久之便形成了安全上的“老、大、难”问题。年内，针对化工分公司溶剂油厂生产中存在的不安全隐患，我们本着务实高效的工作原则，及时向集输公司领导进行了专题汇报，并在公司领导和机关相关科室的大力支持下，投入一定资金对溶剂油厂的安全隐患进行了全面整改，实现了精细化工设备的安全平稳运行。此外，我们还结合多种经营企业实际，在安全管理工作做了以下几项工作。一是编写了有限公司“hse”管理体系，为安全规程的有效实施，提供了科学依据；二是统一规范了所属各经营单位的安全生产许可证、压力管道施工许可证等相关证件，为下一步安全工作实施集中统一化管理奠定了良好基础；三是组织实施了对化工分公司的安全生产评估；四是近期正抓紧对有限公司驻地的电网进行安全整改，在确保用电安全的基础上，减少偷漏电损失，提高效益；五是狠抓了工业动火的安全管理工作，对各级动火或用火规程进行层层审批，各级安全生产第一责任人和安全生产分管领导在动火现场指挥协调，完善各种动火的安全防范预案，全年完成油田内外大小工程200余项，安全实施大中型动火150余次，实现安全生产无任何事故，在油田内外市场赢得了良好信誉；六是严格执行车辆管理“十八法”，对车辆进行定期检查和保养，有效地防止了各类机械事故。节日期间实行车辆“三交一封一定”制度，有效地保证了车辆的行驶安全。
五.职工队伍的稳定是我们做好各项工作的重要保障，而思想政治工作是确保队伍稳定的重要手段。
“党的思想政治工作，是经济工作和其他一切工作的生命线” 。一年来，特别是进入20xx年下半年以来，随着油田主业实施分配制度改革和油田主辅分离改制分流工作的不断深入进行，我们多种经营企业正面临着前所未有的历史变革，职工的思想观念也随之产生了深刻的变化，在一定程度上增加了潜在的不稳定因素，如不能妥善解决，势必影响我们企业的改革进程和正常的工作生产秩序。针对出现的新情况和新问题，我们在集输公司党委的正确领导下，发挥思想政治优势，通过做好一人一事的思想政治工作，使全体员工认清我们多种经营企业现状，以平静的思想心态来认识和把握分配制度改革、改制分流等热点和焦点问题，为企业的改革、发展提供了强有力的思想保证和强大的精神动力，为企业发展营造了有利的内外部环境。轻烃检修中心和建安分公司等单位针对前线野外施工队伍常年累月地在外奔波，很少有休息日的实际，定期组织慰问活动，依此来改善和调剂野外施工人员生活，建安分公司还投资购置了空调配备前线施工队伍，使前线职工深深地感受到了组织的关怀和温暖，极大地调动了职工创效积极性。有限公司几年来始终坚持送温暖活动，全年累计发放慰问金和困难补助金3200元，安排6人外出疗养，充分体现了我们企业大家庭的温暖。此外，我们还先后组织协解人员参加了2次再就业招聘会，妥善安置了27名协解人员再就业。根据油田主辅分离改制分流工作的要求，我们印发了246份调查问卷对改制分流工作进行民意调查，为有限公司研究制定改制分流方案和规划提供了依据。总之，通过我们一年来艰苦细致的思想政治工作，有限公司没有出现1起违法乱纪和越级上访事件，继续保持了安定团结的良好局面。
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一年来，尽管通过我们的努力，各项工作都取得了一定的成绩，但也还存在一定的问题和不足。突出表现在四个方面：一是思想观念有待进一步转变。有限公司实施产权制度改革以来，干部职工的思想观念有所转变，但总体上看，随着企业改革的不断深化，观念滞后仍是阻碍企业管理水平提高的主要原因之一。主要体现为“五个不强”。即：竞争意识不强、全局意识不强、创新意识不强、学习意识不强及忧患意识不强等。 二是管理滞后于改革与发展的步伐。有限公司实施产权制度改革后与之相配套的组织体系、责任体系和管理机制还没有相应跟上，造成了企业内部的管理理念和管理定位不是很清，管理界面、管理层次和管理权限不是太明，办事效率还不高，责任制往往只停留在形式上，一些职工存在“能奖不能罚”的思想，部分管理干部存在“好人主义” 的思想，致使工作浮于表面，责任不落实。安全生产基础不够扎实，存在一定的管理漏洞，现场运行规程不完善或不能满足实际要求，无章可循或有章不循的现象仍有出现，安全技改资金投入不足。三是面临严峻的经营风险，发展缺乏后劲。我们目前所面临的最大困难和压力就是资金匮乏与扩大再生产之间的矛盾，生产经营前期投资过大且投资回报周期长，油田内外市场前景不乐观是造成企业资金匮乏和缺少活力的主要原因。四是缺乏有效的激励机制。工资分配上仍存在平均主义和“大锅饭”现象，收入和责任不相对应，分配的激励作用没有得到落实，很大程度上影响了职工创效积极性的发挥。以上问题已经引起我们有限公司领导班子的高度重视，我们将在今后的工作中努力加以解决和克服。
第二部分：有限公司20xx年工作思路与规划
20xx年是我们企业发展至关重要的一年，也是我们企业继续深化改革、促进发展、保持稳定的重要一年。在新的一年里，随着油田主辅分离，改制分流工作的不断推进，油田内外市场将呈现出更具挑战性的局面。我们企业这几年的发展历程让我们深刻地认识到：规模是今天的强者，品质是明天的胜者。只有具备扎实的基础、优秀的品质，才能在激烈的市场竞争中占据主动，建立可持续稳步发展的竞争优势。
一.20xx年有限公司工作的总体思路
认真学习贯彻党的十六届三中全会精神，以稳定为前提，做到改革、发展和稳定相统一;以发展为主题，强化新项目和新产品的研究与开发;以管理为重点，不断理顺管理体制，实施机制创新活动; 以安全为基础，确保生产经营稳定运行;以经济效益为中心，确保各项生产经营目标的实现；以思想政治工作为主线，大力加强企业文化建设，树立良好企业形象，全面提升企业综合素质，促进企业双文明建设的协调稳步发展。
二.20xx年有限公司工作指导原则
坚持集中统一性管理的原则，进一步理顺体制，优化管理；坚持抓大放小的原则，做精主干企业，搞活小厂点经营，走企业专业化、产业化、规模化发展的道路；坚持企业长远发展的原则，面向油田内外和国际外部市场，实施“请进来、走出去”战略，探索新的经济增长点，为促进企业可持续稳步发展奠定基础。
三.20xx年有限公司四项主要指标
1.完成生产经营总值1.3亿元，实现纯利900万元。其中轻烃检修中心要实现利润246万元，完成内部劳务10万元；建安分公司实现利润246万元，完成内部劳务15万元；化工分公司实现利润315万元；兴源经贸中心实现利润23万元，完成内部劳务2万元；汽车大修厂实现利润10万元，完成内部劳务2万元；腾龙科技分公司实现利润16万元，完成内部劳务2万元
2.全年安全生产无重大责任事故和人身伤亡事故
3.工程施工合格率达100%
4.职工队伍保持稳定,基层“达标创优”工作力争再有1∽2个基层队进入公司优秀基层队行列
针对有限公司实际，20xx年我们要认真组织实施以“实施一个战略、实现四个转变、确保六项重点工作、建立三个机制”为内容的“1463”工程，为企业实施二次创业夯实坚实基础。
一.实施一个战略
实施一个战略就是实施“走出去，请进来”战略。所谓“走出去、请进来”就是着眼于西部大开发、油田外部市场和国际市场的广阔空间，一要通过内引外联、观摩学习等形式积极“走出去”，不断更新观念，了解市场，扑捉市场信息，为拓展市场打基础；二要广泛发动群众，集思广益，群策群力，通过“借船下海”、“借网捕鱼”等多种方式，把项目、人才、资金和技术引进来，不断发展壮大企业经济综合实力。
二.实现四个转变
要通过开展多种形式的教育实践活动，要在有限公司干部职工队伍中努力实现四个方面的转变。一是要从单纯依赖主业型向外部开拓型转变。要通过开展多种形式的思想教育活动，不断提高对市场的认识，更新思想观念，优化工作思路，要使广大干部职工认识到在日益激烈的市场竞争中，不能一味地依赖主业的人、财、物的扶持，一味地依附于主业的内部保护，要努力做到依靠不依赖，依托不依附，要积极创办面向油田外部市场的外向开拓型企业，我们的企业才会有真正的生命力。二是要从经营粗放型向经营集约型转变。要通过加强企业内部管理，在加强企业文化建设，树立自己的形像企业、品牌产品，扩大油田内外市场占有率的基础上，不断精细内部管理，提高企业核心竞争力。三是要从附属执行型向主体决策型转变。要通过不断加强有限公司各级领导干部的思想素质和业务素质教育和提高，使各级管理干部积极克服依赖心理和惰性思维，切实把自身利益与企业发展有机地结合在一起，真正为了企业的生存与发展献计献策，贡献力量，努力提高企业经济规模。四是要从松散管理型向管理服务型转变。要通过进一步理顺管理体制，规范管理，逐步建立起以有限公司为核心的集权统一管理模式。具体说来,有限公司是企业的核心中枢机关，是企业的决策指挥层，要在科学决策，精细管理的基础上，努力做好为基层排忧解难，解决实际问题，积极为基层优质服务。所属各经营单位作为有限公司的成本控制层要在有限公司的统一领导和指挥下，抓好本单位的安全生产和日常管理工作，努力降低生产成本，完成有限公司下达的各项工作任务。
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三.确保六项重点工作一是要确保现有经营项目的日常管理、成本控制、施工质量和安全管理工作。轻烃设备检修、呼吸阀和大钩校验、工程安装、溶剂油深加工、天然气发电、汽车大修、科技技术开发等骨干项目是我们有限公司几年来不断发展壮大的重要前提保障，只有牢固地抓好现有经营项目的管理创效工作，我们的才会有精力和实力去开拓新的外部市场，去不断壮大我们的综合实力。所以，在新的一年里，有限公司所属各经营单位要用大局的观念和求真务实的思想，积极立足本单位现有经营项目，从日常管理、成本控制、施工质量和安全管理等多个方面出题目，做文章，把现有的经营项目做大做强做出成绩。
二是要确保菏泽路和西三路沿街商品房的开发建设工作。菏泽路和西三路沿街商品房的开发建设工作是我们20xx年确定的一项重点工程项目，它的完成与否对我们企业的发展来讲，具有重要的现实意义。目前项目的可行性调研论证工作已经完成，各种相关手续正在积极办理和完善之中，已经初步具备了开工建设的条件。春节后，有限公司有关部门要积极会同开发商共同加大项目进展步伐，要努力做到早开工，早建设，力争年内达到商品房主体框架完工的建设目标。
三是要不断加强与北京通用燃气有限公司的合作，力争在油田外部燃气管道供气工程施工中有新的发展。与我们签署战略合作伙伴协议的北京通用燃气有限公司是一家由北京北方中化科技发展有限公司、富时房地产开发有限公司和胜利油田天宇集团共同投资组建的国有大型跨地区跨地域的城市燃气（天然气）运营商，注册资本1.6亿元，主要经营涉及投资建设和运营城市及工业燃气管网、供应燃气等业务，在国内具有较高的经济实力和可信度。去年底，我们经过多方联系，本着“平等协商、互利互惠”的原则，就城市燃气管道工程建设和燃气供应销售等事宜进行了洽谈，并签署了城市燃气管道供气与工程合作的战略合作协议。年内，我们要进一步密切与北京通用燃气有限公司的战略合作关系，大力加强合作，力争在新的合作领域有新的突破和发展。
四是要用新的思路和观念，强占油田外部市场，为企业的可持续稳步发展打基础。我们要借国家“西部大开发”的东风，积极转变观念，更新思想，提高认识,通过内引外联、强强联合、借用外脑以及与科研院所联合开展“科学技术转化为生产力”的课题研究等多种形式，研究和开发新项目新产品，进一步拓展我们企业的生存与发展空间。年内，我们要全面实施“走出去、请进来”战略，组织专人深入到新疆和油田外部广阔的市场，开展调查研究活动，我们还要面向委内瑞拉等国外市场开展项目调研工作，以此来发掘和培育新的经济增长点，为企业稳步发展创造条件。
五是要重视人力资源开发和管理，为企业发展提供人才保障。年内，我们要紧紧围绕有限公司的总体发展战略，牢固树立“人是企业第一资源”的现代人力资源观，逐步建立起鼓励人尽其才，才尽其用，优秀人才脱颖而出、富有生机与活力的新型用人机制。要把党管干部的原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权有机地结合起来，研究和探索与现代企业制度相适应的企业干部人事管理体系。此外，我们还要按照“收入和责任相对应”的原则，在充分考虑向一线职工和主要创效岗位倾斜的基础上，积极稳妥地探索职工分配制度改革工作，最大限度地提高职工收入水平，提升职工的生活质量。
六是加强思想政治工作，为有限公司改革与发展提供坚强有力的政治保障 。目前，随着油田改制分流和分配制度改革的不断深化，潜在不稳定因素不断加大。如何全面掌握职工思想动态，倾听群众呼声，及时化解矛盾，理顺情绪，保持职工队伍稳定，这也就是我们有限公司各级领导干部当前所面临的新问题和新要求。虽然在过去的一年里，我们取得了一定的成绩，职工队伍保持了健康向上的良好局面，但是这只能说明过去，不能代表现在和将来。所以，在新的一年里，我们有限公司各级领导干部要认清形势，提高认识，切实把稳定工作作为一项重中之中的重要工作来狠抓落实，确保安定团结的大好局面。我们要以“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻党的十六届三中全会精神，充分发挥好党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为有限的公司的改革、稳定与发展提供坚强有力的政治保障。有限公司各级党政组织要围绕有限公司的全年中心工作任务，继续深化企业民主管理和民主监督工作，不断完善厂务公开制度，贯彻落实新《工会法》，正确处理好国家、集体、个人三者的利益关系，依法维护职工合法权益。要积极探索新形势下，多种经营企业党建工作的新模式，要进一步加强基层党组织的思想、组织和作风建设，调动各方面积极因素参与思想政治工作的积极性，以“大政工”的工作格局做好职工队伍稳定工作，确保无一人越级上访、无一人参与聚众闹事、非法集会等违法乱纪事件的发生。
四.建立三个机制
一是要建立创新机制
观念决定思想，思想决定行为。随着轻烃检修、建筑安装和消防施工资质、营业执照、油田市场准入证、安全生产许可证、压力管道施工许可证等证件的成功合并，在新的一年里，有限公司要进一步完善公司治理结构，理顺各层面管理关系，形成科学有序的管理格局。有限公司机关作为战略规划中心、调度指挥中心、资本运营中心要通过进一步明确有限公司机关职责，建设一个决策能力强、管理效率高、团队精神好的决策司令部。有限公司要按照市场要求，积极发挥核心决策作用，以战略统揽全局，集中精力，研究和解决有限公司改革、稳定和发展中的重大问题，对所属各经营单位的劳动力资源、财务管理、工程预决算等工作实施有效的统一管理，逐步收拢五指，握成拳头，形成合力，管理机制逐步向“人手一把号，同吹一个调”的集权管理模式过渡。各经营单位作为成本控制中心，要在有限公司的授权范围内进行生产经营活动，完成各项工作任务，做好队伍管理和生产成本控制工作，有限公司根据经营承包利润指标和党风廉政建设、社会治安综合治理、队伍稳定以及计划生育等责任制对其经营班子进行考核。
二是要建立监督约束机制
有限公司要建立健全并完善对所属各级经营单位负责人相应的权利约束机制，规范工作审批程序，确保企业经营行为健康有序进行。一是每年由监事会组织有关部门深入开展资产经营责任、财务预决算、经营审计和审计执法检查，并形成一个审计报告，促进企业经营责任的落实和经营目标的实现。同时，要逐步建立审计联席会议制度，研究、协调处理审计过程中发现的重大问题。继续开展企业领导人任期及离任审计工作，加大审计报告、审计意见、审计决定执行的力度，促进审计成果的运用。二是要继续加强对各经营单位的财务管理和审计监督，增强企业自我约束机制，进一步加强财经法纪教育，建章立制，加大对经济违纪问题的处理处罚力度。对有令不行，有禁不止，私设小金库，搞账外账的问题要严肃查处。
三是要建立激励机制
一是要根据董事会的要求和有限公司实际，研究制定各级领导干部岗位激励股，并将利润承包指标和党风廉政建设、社会治安综合治理、队伍稳定、计划生育等专项工作与岗位激励股有机地结合起来，依此来不断加大对各经营者利润承包指标的奖惩力度。对超额完成利润承包指标的，将超额部分的20%作为奖励基金返还分公司经营领导班子进行奖励；对完不成上缴利润承包指标的，按利润减少百分比相应减少经营者激励股股份分红。二是要在鼓励前线职工和重要创效岗位积极性的基础上，进行职工分配制度改革的探索工作。三是要在安全生产上实施末尾挂牌制度,对所属各经营单位安全管理工作进行每月一考核,根据检查出的情况分别给予黄牌或黑牌警告,并与各经营单位主要领导年底业绩考核与经营风险抵押金相挂钩,做到警钟长鸣,确保安全生产无事故 。
同志们：我们有限公司20xx年的方针、目标和任务已经确定，关键在于狠抓落实，见到实效。在新的一年中，我们有限公司领导班子有决心有信心团结带领广大干部职工进一步解放思想，更新观念，精细管理，加速企业发展步伐，为有限公司的健康稳步发展奠定坚实基础，以更加骄人的业绩来回报全体职工和广大股东的厚爱。
新春将至，我请允许我再次代表有限公司党委和有限公司向全体干部职工致以新春佳节的问候和良好的祝愿！祝愿大家阖家欢乐，身体健康，万事如意！
谢谢大家！
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2020年在市委工作会议上的讲话
在市委工作会议上的讲话
（年元月日）
同志们：
年末岁初，我们召开市委工作会议，意义重大。刚才，张亮书记传达了省委和**市委工作会议精神，这是我们做好明年经济工作和其他各项工作的重要保证，大家一定要认真学习领会，把思想和行动统一到省、市对形势的分析判断上来，统一到全面贯彻落实科学发展观上来，统一到加强和改善宏观调控决策上来，统一到“四个坚定不移”的指示精神上来；杨市长全面总结了我市年的工作，对年的经济工作做了具体部署，这些意见我完全赞同，希望大家传达好、贯彻好、落实好。下面，我着重就明年的工作讲五点意见，也叫五个“更加重视”。
一、更加重视支柱产业培育。
我市工业基础较好，工业门类齐全，在国家确定的个大类中，我市就占了个，工业企业达到近家。如此庞大的企业群体，却几乎没有支撑全市经济的支柱产业，这是我市产业结构的一个明显缺憾。我们虽然捧回了中国阀门之乡、中国建筑机械之乡的牌子，但阀门产业年的产值只有.亿，占工业总产值的%；建筑机械产值.亿，仅占工业总产值的.%，而且其中绝大多数企业只是靠低成本优势在市场经济的大潮中苦苦支撑。我们所谓的其他支柱产业，医药制造业、电力产业、汽车工业占工业总产值的比重都不到%。工业经济有基础是好事，但没有支柱产业是不行的，这好比盖房子，根基打得较好，但没有支柱产业，就好比房子没有顶梁柱，很难建成高楼大厦。放眼全国，凡是经济发展较快的地区，没有一个不是依靠令人羡慕的支柱产业支撑着经济发展的大厦。远的不说，就拿登封市来市，该经济实力近年来上升较快，年还处于全省第位，年就升到了位，年又升到了第四位，其根本原因就在于登封近年来上马了×万千瓦大电厂、×万千瓦热电厂、万吨氧化铝项目，迅速膨胀的铝电产业，强壮了登封的经济。我们要发展，就必须横下一条心，下大力气培育自己的主导产业。根据**产业实际，我们把汽车工业，煤电铝工业、阀门制造、建筑机械、医药化工、建材作为六大主导产业发展，集中各种力量，聚集各种资源来支持其发展。到年，为争销售收入超过亿元的企业户（少林汽车），超大亿元的企业户
二、更加重视招商引资工作
当前，我市开放型经济正驶入高速公路的入口处，全市利用外来资金能否在高平台上继续攻坚克难、乘势而上，取决于各乡镇、各部门跨越发展的坚定信心和全市上下的不懈努力。下阶段，要推动我市招商引资工作从“量变”发生“质变”，必须坚持以科学发展观为指导，打好“三张牌”：
一是要解放思想打好观念牌。在招商引资的思路上要进行新的探索和创新，形成更好的工作思路。现在比较流行的有两类经济值得我们加以研究，即“楼宇经济”和“循环经济”。所谓楼宇经济，其本意是指在现代商务楼宇密集区域，以商务楼宇为载体，吸引种类企业投资，带动区域经济发展的一种新型经济形态。这种高度聚集的引资效益对产业基地的发展具有很好的启发的作用，我们除了充分整合有限土地资源外，要大力推广多层次标准厂房建设，引导中个企业使用标准厂房，大力发展楼宇经济，为将来重点项目发展留下一席之地。所谓“循环经济”，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线性增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展经济。专家指出，传统发展模式已经是到了尽头，必须坚定不移地实施可持续发展战略，走循环经济发展之路。我们对“楼宇经济”和“循环经济”要作必要的研究和探索，这样，我们的发展才具有长远的生命力。在招商引资的重点上要引进大项目。大项目少一直是困扰我市开放型经济发展的一条短腿，我们力求招商引资取得大突破必须要靠大项目来支撑。今年把抓大项目引进作为重点。下大功夫，下大投入，组织骨干人员强力出击，力争投资亿元的国电**发电厂×万千瓦的机组工程通过国家审批。巩固郑氏文化节成果。对文化节期间签约项目逐一责任到人，紧盯死守，确保锁业基地、郑纺机搬迁等项目落地。
二是要优化环境打好服务牌。目前全国各地在招商引资优惠政策上相差无几，在环境上的竞争，已从提供优惠政策转向了提供优质服务。要变客商围着我们转，为我们围着客商转；变要求客商按照我们的思维方式、工作方式办事，为我们适应开放要求，主动转变思维方式、工作方式；变少数人急、少数部门为客商服务，为大家都来想客商之所想、急客商之所急、办客商之所需。
三是要激发活力打好机制牌。科学的机制、过硬的队伍、扎实的基础是做好招商工作的有力保证。要继续发挥机制作用，打好机制牌。要继续坚持行之有效的小分队出击的招商机制。在发挥好招商办和个专业招商小组作用的基础上，再成立~个招商小组。派驻招商小组进驻友好城市，吸引当地企业入驻**。选择东莞等发达地区和城市，再建一批友好城市，扩大引资踞点。
三是更加更视东区建设
要把东区作为全市人民的兴奋点，以东区建设振奋精神，凝聚人心。一个人要有一种精神支撑，才感觉不空虚，一个县市一年的工作要有一个兴奋点，才能够凝聚人心，振奋精神。如果说年的兴奋点是郑氏文化节的话，年全市的兴奋点就是东区建设。今年的东区建设不仅要打基础，还要出形象，在搞好路网建设的同时，要全面开工行政中心，建设中心广场，完成部分委局的搬迁，使东区让干部群看得见，摸得着，谈得
要把东区作为全市经济的增长点，以东区开发拉动经济增长。年，我市各项经济指标增幅都比较高，基数较大，增长空间不大，完成年目标任务的难度很大。年，我们的固定资产投资增长%，居六县市第一位，明年要进一步增长，除了加大工业项目建设力度外，主要就靠东区建设投入。我们的财政收入年增长了%，总量超过了个亿，年的目标大致是确保.亿，力争个亿。这一个亿的收从哪里来？年国地两税加起来不到.个亿,年即使有较大增长也不过.亿元,除土地外,年财政块收入不到.亿,即使年有其他增收因素,但国有资产经营收益将有明显下降(年为万元),除土地以外的财下城块收明显不会有大的突破。这样，明年的财政收就有亿多的缺口，这个多亿从哪里来，只有从土地来。土地收益从哪里来，主要从从东区来。因些，我们不仅要从城市建设的角度来考虑东区建设，还要从发展经济的角度来看东区建设，做好东区土地的储备和招拍挂工作，把东区作为今年经济的一个重要增长点。
要把东区建设作为**的一个闪光点，以东区建设提升**形象。城市就像人的脸面一样，最能体现一个地方的形象。**城区千楼一面的风格，定格了**在外人眼中没有特色的形象。要改变**的形象，首先就要改变城市形象。在东区建设上，我们一定要高标准规划，高标准建设。在单体设计上，要有突破，做到一路一风格，一街一特色，一楼一品位。要成立一个由人大代表、政协委员、政府有关人员和专家共同组成的规划审批委员会，对每一个单体建设规划进行严格审批，达不要求的坚决不批。
四是更加重视旅游开发。目前旅游业已日益成为市场需求最旺盛的产业，成为强劲增长的“黄金产业”和“朝阳产业”。大力发展旅游业，对于带动第三产业的发展，推动我市经济结构的调整和优化有着十分重要的意义。要全力打造精品名牌，不断提升**旅游的知名度。旅游产品是基础，精品名牌才是拳头。如果你问游客为何而来，十有八九是慕名而来。无名气、无特色、无拳头的旅游业是缺乏生机和活力的。我们要改变过去遍地开花的做法，集中用力用资，搞好拳头景区的开发建设，重点打造环翠峪和三皇山桃花峪景区，对两个景区进行生态、文化、艺术精包装，力争两个景区被评为a景区。要走借力发展之路，大搞旅游产业的招商引资。旅游经济像其它经济一样，没有投入就没有产出，没有大投入就不可能实现旅游的大发展。资金的投入问题，已经成为制约我市旅游产业快速发展的“瓶颈”。但是，我们决不能因为缺少财政投入而困死，决不能让丰富的旅游资源“锁在深闺人不识”，决不能再捧着“金饭碗”要饭吃。我们必须自己为自己找一条旅游产业的振兴之路。就是要大搞招商引资，大搞对外开放，用别人的钱办自己的事，用明天的钱办今天的事，用外地的资金来发展**的旅游产业，走借梯上楼，借力发展之路。在旅游招商上，要进一步加大宣传和推介力度，充分利用多种形式，向外招商引资，尤其是要招大商，引大资，尽快开发**的旅游资源，实现**旅游产业的大发展。重点搞好楚河汉界古战场文化苑旅游项目的规划建设，以开发鸿沟为主，开凿修筑“楚河”，引黄河水入鸿沟，恢复“楚河汉界”；建设象棋文化广场、中国象棋大棋盘、中国象棋馆、植物大棋盘等。举办象棋文化节，以节会带动旅游开发。
五要更加重视三农工作
从年到年,**撤县设市已经年,年期间,我市城市化进程推进较快,但总的来说,**仍是一个农业大县,农民仍是我市人口的主体。这就决定了我们不能像**市一样专心致志抓工业、抓城市，而应当抽出相当的精力抓农村、抓农业、抓农民，把增加农民收作为一项中心工作。增加农民收入，必须落实到增长点上。有增长点，农村工作才有着力点；有增长点，广大农民才有生财点。增长点不是空洞的，而是具体的、实实在在的。培育增长点，必须坚持以人为本，努力做好三个方面的工作。一是要把服务农民作为致富农民的第一手段。加快发展，富民为先。我们要按照市场经济的规律，把搞好服务作为促进致富的重点，采取办点示范、上门指导、上下衔接等形式，为农民提供信息、资金、技术、流通等方面的服务，让群众发展有门咯、调整有榜样、经营有依托。二是要把组织农民作为依靠农民的第一方式。做好农村工作，必须坚定地依靠广大农民。我们要认清农民生产经营小而散的特点，把组织农民作为依靠农民的重点，深入推进农业产业化经营，大力发展农村专业合作组织和农产品行业协会，不断提高农民的组织化程度。三是要把提高农民作为善待农民的第一选择。要防止农民这个最大的社会群体走向弱势，必须从各方面善待农民。我们要针对农民科技文化素质不高的问题，运用现代远程教育网络、农民夜校等阵地，加强农民素质教育，增强农民致富本领。
同志们，年已经来临，春节也即将到来，大家一定做到四个不要忘记。不要忘记群众，要切实关注农村贫困人口和城镇困难职工的生活，保证他们住得上房，吃得上饭，穿得上衣；不要忘记廉洁，严格按照党员标准和上级的要求，管好自己和自己身边的人；不要忘记稳定，通过自己艰苦细致的工作，确保全市群众的安居乐业；不要忘记安全，切实负担起自己肩头的重担。除此之外，更不要忘记发展，不要忘记第一季度的工作。年是我市围绕“实干干实促发展，狠抓工业上项目”这一中心，推进“东引东进”战略的关键一年。做好第一季度的工作对全年工作的开展有着十分重要的意义，大家一定要把时间 抓得紧一点，把工作安排得早一点，起好步，干好头，使我市的经济发展速度更快，结构更优，质量更高，效益更好，实现一季度工作的开门红！
谢谢大家！