2020年市人大常委会财经委200年工作总结。
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200x年财经委在市人大常委会领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，树立和落实科学发展观，积极履行人大财经工作职责，努力为人大常委会实施经济监督当好参谋、做好服务。现将一年来的工作情况总结如下：一、围绕人大“三会”议题，做好财经监督服务
1、人大会议题。市十四届人大二次会议即将召开，为此，近期我们已对20xx年计划、预算执行情况和20xx年计划、预算草案逐手进行了调查研究和有关资料收集及分析，为向大会财经审查委员会代拟2份初审意见和2份决议草案做了准备，以便大会召开时财经审查委员会和人民代表大会审查批准时参考和使用。
2、常委会议题。按照常委会今年的审议安排，有关财经委方面初审议题有：（1）20xx年市本级财政预算执行及其他财政收支审计情况；（2）20xx年市本级财政决算情况；（3）整顿和规范市场秩序工作的工矿企业安全生产专项整治情况；（4）20xx年1—7月国民经济和社会发展计划执行情况；（5）20xx年1—7月财政预算执行情况；（6）20xx年1—11月财政预算执行情况和市政府关于调整20xx年市本级财政预算的议案等。对此，我们根据主任会议的安排，深入调查研究或者通过常委会组织代表视察等活动，多方面了解情况，写出初审意见，指出问题，提出建议，供领导和常委们审议监督时参考。一年来写了常委会议题的初审意见6份、视察通知1份、决议稿草案2份；指出问题和不足22条；提出意见或建议40条，其中被人大常委会采纳作为向市政府提出的审议意见有29条，分别是审议20xx年市本级财政决算4条、审议工矿企业安全生产专项整治4条、审议1—7月计划执行情况10条、审议1—7月财政预算执行情况11条。如4月份常委会审议20xx年财政决算议题，提出加快清理财政往来帐户、消化财政历年挂帐、加强重点专项资金使用效果的管理监督等四个方面内容作为市人大常委会向市政府提出的重点监督意见，市政府能认真对待，采取措施正在逐步解决，并于8月份和12月份把阶段性的整改情况向市人大常委会作了汇报。又如8月份常委会审议我市1—7月国民经济和社会发展计划执行情况时，提出“对正在建设的一中桥，建议与老年活动中心的拆建统筹考虑，把老年活动中心的建设与文体中心规划建设相衔接”的意见，得到市政府的及时采纳，并正在抓紧实施。
3、主任会议议题。20xx年市人大常委会主任会议听取汇报中有关财经委方面的议题有：（1）社会保障工作情况；（2）《统计法》贯彻落实情况；（3）质量技术监督工作情况；（4）经贸工作情况；（5）交通工作情况等。对外，我们分别深入有关部门和相关单位进行调查了解，写出调查报告或准备了会议发言材料，会上提出意见建议，供主任们全面了解有关部门工作情况等作参考，较好地履行了我们的职责。一年来写了主任会议议题的调研报告4份，分析或者指出存在问题13条，提出意见建议24条。如在主任会议上，针对劳动社会保障局与人民法院在养老金征缴纠纷案件的受理程序方面不协调问题提出了建议，市人大常委会主任在总结发言时当即指示，由法工委、财经委分管领导牵头，两委配合召集法院和劳动局相关人员进行协调。后经召集协商讨论，双方单位就如何受理劳动争议，依法保障企业职工合法权益等程序问题达成了三点共识，与两位分管领导和法工委一起较好地完成了任务。
二、围绕本委其他职能，落实人大财经工作
1、认真开展财经法律法规的宣传活动。今年来我委直接组织或督促有关部门开展财经法律宣传共7部，即：元月1日《统计法》施行二十周年纪念宣传活动，2月1日起施行的《银行业监督管理法》和新修改的《中国人民银行法》、《商业银行法》宣传活动，7月1日起施行的新修订《对外贸易法》；以及根据省人大常委会财经委、省财政厅、省审计厅《关于在20xx年组织开展“预算法、审计法颁布十周年”纪念活动的通知》精神，我们按照市人大常委会领导的指示，直接组织开展了“两法”宣传活动，要求各乡镇、街道办事处、市财政局、审计局及有关预算部门单位认真开展形式多样的宣传，宣传活动中，共拟写了2份通知和1份领导讲话稿，并于9月2日成功召开了声势较大的“预算法、审计法颁布十周年”座谈会。
2、认真履行工作监督职责。一是坚持参加市政府定期召开的“财税库险”工作协调分析会，了解和掌握财政、税收、金库和社保工作第一手资料，从人大监督角度，提出意见、建议；二是按照人大常委会信访工作分工合作制度，认真做好信访登记、调查、转办督办工作，确保今年来人大财经方面26件信访件能及时反馈落实。三是参与财经有关重点部门的行风监督，积极促进他们转变机关作风，提高服务水平。
3、加强财经对口联系和服务工作。一是加强与财经系统人大代表和分工安排的农村人大代表的联系，做到经常联系，尽力服务。二是加强与政府对口联系单位的沟通，做到有事无事常来常往，增加了解，互相支持。如年初参加了市政府组织的我市水泥、矿产品、纺织、煤炭、竹木加工五个行业税费负担情况的调研活动，积极建言献策。又如7月份，我委主动以人大办名誉下发了通知，与市统计局联合开展统计法执法检查，积极支持了他们的工作。三是能主动向**市人大常委会财经委请教财经业务事项，以及增进与**市兄弟县区人大常委会财经委的联系。今年4月份，我们按照**市人大常委会财经委的通知，完成了2篇理论调研文章，并于5月份参加会议交流。四是积极配合上级人大常委会财经委开展的有关工作。5月份根据省和**市人大常委会办公室《关于组织〈中华人民共和国统计法〉和〈中华人民共和国审计法〉实施情况自查的通知》精神，我们及时按照要求，以人大办名誉下发了通知，并做好各单位自查材料的汇总上报，较好地完成了上级安排的任务。9月份根据**市人大常委会办公室《关于组织对〈中华人民共和国中小企业促进法〉贯彻实施情况进行自查的通知》精神，我们草拟了通知，下发至有关部门单位，并配合做好**市人大常委会检查组在**的检查服务工作。
三、围绕人大工作全局，做好其他各项工作
一年来，我们能积极围绕人大常委会工作全局，在做好自身业务的同时，积极完成常委会安排的其他各项任务，如完成了《强化预算实效监督，保障经济健康运行》的1篇理论文章，参与其他工作委组织的执法检查和工作视察活动，认真做好人大制度的宣传和信息报道工作等。
四、加强自身建设，提高理论水平和业务素质
一年来，我们始终把学习放在重要位置，除积极参加机关及党组织安排的学习活动外，能主动挤时间加强学习。一是利用组织部门通知要求参加综合理论考试的契机，抓紧时间充实自身政治理论知识；二是利用参加宪法、行政许可法考试的契机，抓紧时间较系统地学习了两部法律；三是利用人大常委会或主任会的财经议题，抓紧时间学习相关法律、法规，如预算法、审计法、统计法、安全生产法、公路法等；四是在党的十六届四中全会召开后，抓紧时间学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。此外，我们对上半年工作情况及时进行总结分析，写出了报告，并能在日常工作中注意收集和积累经济理论的新知识，了解经济发展的新动态，从而不断提高本委为人大常委会财经监督做好服务的水平。
回顾20xx年，我委的工作目标与人大常委会实施财经方面监督的要求还存在差距，服务的水平不高。主要是人大财经监督工作涉及政府部门多，目前力量单薄，知识容量十分有限，无法适应新形势的要求，往往造成工作顾此失彼，有些监督难以深入。20xx年我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三、四中全会精神，通过加强自身建设，不断提高政治理论和人大业务水平，注意研究经济建设中的新情况、新问题，更好地为人大常委会加强对经济工作监督做好服务。
市人大常委会财经委
二○○x年十二月三十一日
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2020年市人大常委会财经委2020年工作总结
200x年财经委在市人大常委会领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，树立和落实科学发展观，积极履行人大财经工作职责，努力为人大常委会实施经济监督当好参谋、做好服务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、围绕人大“三会”议题，做好财经监督服务
1、人大会议题。市十四届人大二次会议即将召开，为此，近期我们已对20xx年计划、预算执行情况和20xx年计划、预算草案逐手进行了调查研究和有关资料收集及分析，为向大会财经审查委员会代拟2份初审意见和2份决议草案做了准备，以便大会召开时财经审查委员会和人民代表大会审查批准时参考和使用。
2、常委会议题。按照常委会今年的审议安排，有关财经委方面初审议题有：（1）20xx年市本级财政预算执行及其他财政收支审计情况；（2）20xx年市本级财政决算情况；（3）整顿和规范市场秩序工作的工矿企业安全生产专项整治情况；（4）20xx年1—7月国民经济和社会发展计划执行情况；（5）20xx年1—7月财政预算执行情况；（6）20xx年1—11月财政预算执行情况和市政府关于调整20xx年市本级财政预算的议案等。对此，我们根据主任会议的安排，深入调查研究或者通过常委会组织代表视察等活动，多方面了解情况，写出初审意见，指出问题，提出建议，供领导和常委们审议监督时参考。一年来写了常委会议题的初审意见6份、视察通知1份、决议稿草案2份；指出问题和不足22条；提出意见或建议40条，其中被人大常委会采纳作为向市政府提出的审议意见有29条，分别是审议20xx年市本级财政决算4条、审议工矿企业安全生产专项整治4条、审议1—7月计划执行情况10条、审议1—7月财政预算执行情况11条。如4月份常委会审议20xx年财政决算议题，提出加快清理财政往来帐户、消化财政历年挂帐、加强重点专项资金使用效果的管理监督等四个方面内容作为市人大常委会向市政府提出的重点监督意见，市政府能认真对待，采取措施正在逐步解决，并于8月份和12月份把阶段性的整改情况向市人大常委会作了汇报。又如8月份常委会审议我市1—7月国民经济和社会发展计划执行情况时，提出“对正在建设的一中桥，建议与老年活动中心的拆建统筹考虑，把老年活动中心的建设与文体中心规划建设相衔接”的意见，得到市政府的及时采纳，并正在抓紧实施。
3、主任会议议题。20xx年市人大常委会主任会议听取汇报中有关财经委方面的议题有：（1）社会保障工作情况；（2）《统计法》贯彻落实情况；（3）质量技术监督工作情况；（4）经贸工作情况；（5）交通工作情况等。对外，我们分别深入有关部门和相关单位进行调查了解，写出调查报告或准备了会议发言材料，会上提出意见建议，供主任们全面了解有关部门工作情况等作参考，较好地履行了我们的职责。一年来写了主任会议议题的调研报告4份，分析或者指出存在问题13条，提出意见建议24条。如在主任会议上，针对劳动社会保障局与人民法院在养老金征缴纠纷案件的受理程序方面不协调问题提出了建议，市人大常委会主任在总结发言时当即指示，由法工委、财经委分管领导牵头，两委配合召集法院和劳动局相关人员进行协调。后经召集协商讨论，双方单位就如何受理劳动争议，依法保障企业职工合法权益等程序问题达成了三点共识，与两位分管领导和法工委一起较好地完成了任务。
二、围绕本委其他职能，落实人大财经工作
1、认真开展财经法律法规的宣传活动。今年来我委直接组织或督促有关部门开展财经法律宣传共7部，即：元月1日《统计法》施行二十周年纪念宣传活动，2月1日起施行的《银行业监督管理法》和新修改的《中国人民银行法》、《商业银行法》宣传活动，7月1日起施行的新修订《对外贸易法》；以及根据省人大常委会财经委、省财政厅、省审计厅《关于在20xx年组织开展“预算法、审计法颁布十周年”纪念活动的通知》精神，我们按照市人大常委会领导的指示，直接组织开展了“两法”宣传活动，要求各乡镇、街道办事处、市财政局、审计局及有关预算部门单位认真开展形式多样的宣传，宣传活动中，共拟写了2份通知和1份领导讲话稿，并于9月2日成功召开了声势较大的“预算法、审计法颁布十周年”座谈会。
2、认真履行工作监督职责。一是坚持参加市政府定期召开的“财税库险”工作协调分析会，了解和掌握财政、税收、金库和社保工作第一手资料，从人大监督角度，提出意见、建议；二是按照人大常委会信访工作分工合作制度，认真做好信访登记、调查、转办督办工作，确保今年来人大财经方面26件信访件能及时反馈落实。三是参与财经有关重点部门的行风监督，积极促进他们转变机关作风，提高服务水平。
3、加强财经对口联系和服务工作。一是加强与财经系统人大代表和分工安排的农村人大代表的联系，做到经常联系，尽力服务。二是加强与政府对口联系单位的沟通，做到有事无事常来常往，增加了解，互相支持。如年初参加了市政府组织的我市水泥、矿产品、纺织、煤炭、竹木加工五个行业税费负担情况的调研活动，积极建言献策。又如7月份，我委主动以人大办名誉下发了通知，与市统计局联合开展统计法执法检查，积极支持了他们的工作。三是能主动向**市人大常委会财经委请教财经业务事项，以及增进与**市兄弟县区人大常委会财经委的联系。今年4月份，我们按照**市人大常委会财经委的通知，完成了2篇理论调研文章，并于5月份参加会议交流。四是积极配合上级人大常委会财经委开展的有关工作。5月份根据省和**市人大常委会办公室《关于组织〈中华人民共和国统计法〉和〈中华人民共和国审计法〉实施情况自查的通知》精神，我们及时按照要求，以人大办名誉下发了通知，并做好各单位自查材料的汇总上报，较好地完成了上级安排的任务。9月份根据**市人大常委会办公室《关于组织对〈中华人民共和国中小企业促进法〉贯彻实施情况进行自查的通知》精神，我们草拟了通知，下发至有关部门单位，并配合做好**市人大常委会检查组在**的检查服务工作。
三、围绕人大工作全局，做好其他各项工作
一年来，我们能积极围绕人大常委会工作全局，在做好自身业务的同时，积极完成常委会安排的其他各项任务，如完成了《强化预算实效监督，保障经济健康运行》的1篇理论文章，参与其他工作委组织的执法检查和工作视察活动，认真做好人大制度的宣传和信息报道工作等。
四、加强自身建设，提高理论水平和业务素质
一年来，我们始终把学习放在重要位置，除积极参加机关及党组织安排的学习活动外，能主动挤时间加强学习。一是利用组织部门通知要求参加综合理论考试的契机，抓紧时间充实自身政治理论知识；二是利用参加宪法、行政许可法考试的契机，抓紧时间较系统地学习了两部法律；三是利用人大常委会或主任会的财经议题，抓紧时间学习相关法律、法规，如预算法、审计法、统计法、安全生产法、公路法等；四是在党的十六届四中全会召开后，抓紧时间学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。此外，我们对上半年工作情况及时进行总结分析，写出了报告，并能在日常工作中注意收集和积累经济理论的新知识，了解经济发展的新动态，从而不断提高本委为人大常委会财经监督做好服务的水平。
回顾20xx年，我委的工作目标与人大常委会实施财经方面监督的要求还存在差距，服务的水平不高。主要是人大财经监督工作涉及政府部门多，目前力量单薄，知识容量十分有限，无法适应新形势的要求，往往造成工作顾此失彼，有些监督难以深入。20xx年我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三、四中全会精神，通过加强自身建设，不断提高政治理论和人大业务水平，注意研究经济建设中的新情况、新问题，更好地为人大常委会加强对经济工作监督做好服务。
市人大常委会财经委
二○○x年十二月三十一日
2020年市人大常委会机关党建工作总结(2020)
20xx年市人大常委会机关党建工作在市人大党组和机关工委的领导和具体指导下，坚持以"三个代表"重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，围绕落实市委九届十次全会和十二届人大二次会议确定的任务目标，扎实推进机关党的建设，不断深化"满意在基层，争做好公仆"活动，努力提升文明单位建设水平，在机关全面开展“两风”建设，加强人大机关自身建设，为保证和促进市人大常委会各项任务的完成提供了有力的思想和组织保证。
一、以贯彻落实党的十六大精神为切入点，开展创建学习型机关活动
1、突出了“三个代表”重要思想的学习。围绕深入学习贯彻党的十六大精神，加大了学习组织力度。做到“三有”：党组、党委有学习计划安排，支部有学习记录，党员干部有学习笔记和学习体会。年初，机关党委对深入学习 贯彻十六大精神在工作要点中做了明确安排并提出了机关20xx年学习计划。4月30日开始，结合开展抓“两风”促发展活动，重点学习了市委开展抓“两风”促发展会议精神和市委书记董绍林在市委理论中心组“两风”建设专题学习（扩大）会上的讲话和在全市抓“两风”促发展动员大会上的讲话精神、十六大报告精神、胡锦涛同志、吴官正同志在中纪委二次全会上的讲话精神、胡锦涛同志关于学习郑培民同志事迹的批示、刘永苏同志的先进事迹等文件和材料。学习了毛泽东、邓小平、江泽民关于艰苦奋斗的论述、胡锦涛在西柏坡和中纪委二次会议上的讲话、传达了中组部、中宣部关于开展向郑培民同志学习的通知、市委《关于〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》、市委、市政府《关于反对奢侈浪费行为的暂行规定》、市纪委监察局《关于落实中纪委监察部〈关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知〉的贯彻意见》以及中组部《关于为防治非典型肺炎提供强有力组织保证的通知》。年中，在纪念“七一”、表彰“先优”大会上就深入学习江泽民同志“5.31”重要讲话进行了重点强调。7月24日,为深入学习领会《“三个代表”重要思想学习纲要》，机关党委邀请市委党校李立敏老师对机关全体党员干部进行辅导。人大党组领导在学习上作表率，理论中心组专题进行了学习。科级以上干部每人都撰写了心得体会文章，机关党委于10月份组织了学习十六大精神的座谈会，并在会上进行了学习笔记展示和心得体会文章的展览。通过一系列的学习教育，切实增强了机关党员干部的党性、增强了公仆意识，通过这些措施，有效地激发了人大机关干部职工学习的热情。
2、开展好创建学习型机关活动。建设学习型社会是党的十六大在全面分析、准确把握时代特点和社会发展大趋势的基础上做出的战略决策。人大机关作为领导机关率先进入学习状态。首先，在机关党员干部中确立了先进的学习理念，使学习真正成为内在需要和自觉行动。根据人大机关实际，首先，确定了正确的学习内容和科学的学习方法，把深入学习领会十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要任务。坚持集中学和自学相结合，坚持理论联系实际，结合自己的思想实际和人大的中心工作来学习，从而达到提高思想素质，提高议事能力，破工作疑点、解工作难点、求实创新，更好地适应新时期工作需要的目的。在认真搞好个人自学和支部集体学习的同时，还结合人大实际，组织了两次十六大精神专题讲座。其次，建立了切实可行、扎实有效的学习保障机制。机关党委制定了学习考核制度，纳入机关全年目标管理，定期考核通报，促进创建“学习型”机关。
二、以贯彻落实《条例》为重点，积极推进机关党的基层组织建设
1、深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织建设工作条例》。20xx年，人大机关党委将这项工作列入了工作重点，支部纳入了学习计划，各级领导带头学习《条例》，增强了贯彻落实的自觉性，促进了机关党的基层组织建设。
2、坚持“一岗双责”，认真落实主要领导抓党建责任制。20xx年，市人大机关党委对《市直机关各部门主要负责同志带头抓机关党的建设的若干意见》进行了再学习，党组副书记、市人大常委会副主任杨德新同志自觉负起机关党建工作第一责任人的职责，认真贯彻“两手抓”方针，自觉增强“党要管党”意识，经常听取机关党委工作汇报，并就加强机关党建工作提出意见和要求，领导的重视、关心和支持，有效地推进了机关党建工作。
3、 实施党建工作“基石工程”。进行党组织改选换届。 20xx年，市人大机关党委对十一个基层党支部进行改选。3月31日，召开了第四届机关党员大会，总结部署机关党建工作，选举产生了新一届党委班子。同时对机关工会组织进行改选。认真坚持党的组织生活制度。根据机关工委《关于严格党员领导干部党的组织生活的意见》，人大党组将此意见印发给每个党组成员，要求认真学习贯彻。党组各位领导能自觉参加双重组织生活，因故不能参加，做到提前请假。领导干部参加基层支部活动，不仅是自我教育，也促进了所在支部的工作。此外，支部学习制度、民主生活会制度、民主评议党员和领导干部等制度都能作到认真坚持，对促进党员干部自身思想作风建设起到了积极作用。注重质量，认真抓好新党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加强了积极分子的培养和发展工作。调整了积极分子队伍，确定了重点发展对象。通过上党课，加强培训，严格考核，积极分子队伍素质明显提高。一年来，发展新党员2名。在发展党员工作中，做到严格把关，认真履行程序，尤其是在广泛征求意见、强化监督、实行公示、组织谈话等方面得到好评。对两名预备党员加强了考核、教育和培养，按期履行了转正手续。坚持开展“创先争优”活动。一年来，我们以实践“三个代表”、争做“五个表率”为主要内容，（即争做勤奋好学的表率，服务基层的表率，联系群众的表率，真抓实干的表率和廉洁从政的表率。）注意总结、树立和宣传实践“三个代表”的先进典型，发挥典型的表率和示范作用。机关评出先进党支部3个，优秀党员12名；评上工委系统的先进党支部2个，优秀党员3名（标兵1名），廉政建设先进个人2名；市人大常委会机关党委还被工委授予了党风廉政建设先进集体的光荣称号。这些“先优”在机关各项工作中，充分发挥了表率和骨干作用。加强机关党建目标管理和规范化党支部建设。20xx年，机关党委加强了对党组织生活的检查、指导，改进了党支部活动的内容和方式，提高了党组织活动质量。
三、以推行机关三项制度和“两风”活动为重点，认真开展工作作风建设和党风廉政建设
1、认真开展制度建设。为切实转变机关工作作风，提高服务水平，增强市人大常委会机关工作人员的责任意识，培养良好的敬业精神，根据牡纪发〔20xx〕3号文件《关于印发〈牡丹江市推行“六项制度”工作实施方案〉的通知》精神，结合人大工作实际，机关党委制定了首问负责制度、失职追究制度和否定报备制度，目前，此三项制度已经上墙公示。在推行三项制度的同时，为更好地发挥目标管理责任制的推动和激励作用，提高机关工作效率，结合人大常委会机关实际，制定了《牡丹江市人大常委会机关目标管理责任制考核办法》，《办法》对机关各委办室及机关工作人员（含工勤人员）的考核范围、标准以及工作程序和要求做了较详细的规定。通过这些这些制度的制定和推行，加大了人大常委会机关从严管理、遵章守纪、强化服务、树立形象的工作力度，确保人大各项工作依法、廉洁、高效运行。
2、认真开展“抓两风”，促发展活动。根据市委加强党风廉政建设和工作作风建设会议精神，从4月30日到6月30日，在全机关开展抓“两风”促发展活动，同时将这两个月定为市人大常委会机关党风廉政建设教育月。根据人大机关实际情况，制定了《牡丹江市人大常委会机关开抓“两风”，促发展活动方案》，经过学习教育、查摆和整改三个阶段，通过反复研究和认真梳理，本着既要边整边改，又考虑建立长效机制的原则，将征求到的34条意见、建议归纳为四个方面13条具体整改意见，并顺利通过省委验收。同时，我们还结合这项活动，认真落实党风廉政建设责任制。制定了《20xx年落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律重点工作实施方案》，围绕五个重点问题，抓好落实。坚持了主要领导负总责，实行一级抓一级，层层负责和责任追究制度。在机关各项考核评比中，实行党风廉政建设一票否决。一年来，市人大机关各级干部中没有违纪发生。通过这些措施，转变了机关的工作作风，加强了党风廉政建设，促进了人大机关各项工作的顺利展开。
四、以建设廉洁、务实、文明、高效的人大机关为目的，积极推进“满意在基层，争做好公仆”活动
“满意在基层，争做好公仆”活动是加强机关建设的重要活动载体，是推动机关转变作风、改进工作，进一步密切党和人民群众血肉联系的一项重要决策。为进一步优化经济发展环境，促进人大各项工作健康发展，根据上级党委的部署，今年市人大机关党委决定在巩固以往经验和成果的基础上，继续把“好公仆”活动引向深入。20xx年，在去年开展作风建设年和“十、百、千”活动的基础上，继续把深入基层调查研究，为帮扶对象、联扶企业解决实际问题和广泛联系群众作为工作重点，并不断推进。在活动中，坚持了定期走访，了解情况，力求为扶贫对象、联扶企业办实事、办好事，帮助排忧解难，力求工作有实质性进展。采取措施，畅通了密切联系群众的渠道，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制和工作体系，把人民群众满意作为全部工作的出发点和落脚点。年中，机关党委组织召开了一次工作汇报会，会上，总结分析了此项工作的进展情况，以达到交流促进的目的。一年来，通过开展活动，做到了三个促进：一是促进三查（察）质量的提高。二是促进群众关注的热点、难点问题的解决；三是促进“一帮一”扶贫解困工程的有效实施。全年形成了15份对全市两个文明建设有指导意义的调查报告，为基层单位和人民群众解决实际问题300多个，深入和联系群众1000多人次。领导干部特别是人大常委会各位主任，积极参与“一帮一”工作，效果比较明显。
五、以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主要内容，不断提升机关文明单位建设水平
1、认真学习贯彻《纲要》。机关党委做出了“关于学习贯彻中共中央《公民道德建设实施纲要》的安排意见”，加大了对《纲要》学习的组织力度。把学习贯彻《纲要》纳入计划，配备学习资料，组织学习讨论，开展了学习《纲要》知识竞赛，使干部职工做到明确《纲要》意义，熟知《纲要》内容，掌握其精神实质，指导自己的思想和行动。
2、巩固和提升文明单位创建水平。年初，市人大常委会机关被授予省级文明单位称号，人大党组对这项荣誉高度重视，进一步加强了对巩固这项成活的组织领导。杨德新副主任多次听取巩固和提升文明单位创建水平工作的情况汇报，及时提出意见要求，并亲自参加检查。进一步强化了工作责任制。各部门明确了任务，落实了责任，限期达标。并在机关范围内开展了文明委办室和文明职工评比工作，改善了办公条件。经过机关上下的共同努力，市人大机关省级文明单位巩固工作得到上级认可。
3、加强和改进思想政治工作。20xx年，机关党委继续认真贯彻工委《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，认真落实行政领导负全责、机关党组织密切配合的思想政治工作双重责任制。积极探索新形势下思想政治工作的规律，为了提高思想政治工作的针对性和实效性，对机构改革中干部职工的思想状况进行调查分析，及时做好工作，按照人大机关机构改革方案的要求，在完成分流精简的基础上，3月7日开始，实行了机关科级干部竞争上岗。经过大会动员、个人申报、竞职演讲、民主测评、党组研究决定以及任职公示等程序，圆满地完成了9名科长、4名副科长的竞争上岗工作。通过竞争上岗，优化了机关干部的队伍结构。
六、加强对群团组织的领导，支持群团组织开展适合各自特点的活动
1、重视支持群团组织发挥作用。20xx年年初，机关工会进行了改选。改选后的机关工会认真学习贯彻新修定的《工会法》，在维护职工权益、发挥职工作用方面起到了积极作用。
2、加强机关文化建设。开展健康向上、丰富多彩的文体活动。积极参加工委系统组织的篮球赛、计算机技能比赛，并获取得了良好成绩。参加全市人大系统篮球赛，取得第三名。七一期间，为纪念党的生日，机关党委组织开展了党日活动。7月31日，为纪念八一建军节，结合开展爱国主义教育，机关党委组织机关退伍、专业军人开展了打靶活动。通过这些活动， 丰富了机关的文化生活，增强了机关的凝聚力。
3、坚持开展“职工建家”活动。关心职工生活，反映职工呼声，为有特殊困难的职工排忧解难，坚持每年对机关有特殊困难的职工进行经济补助，送去组织的关怀。
一年来，机关党的建设工作虽然取得一定成绩，但仍然存在一些不足：一是机关党建工作创新意识不够强，在围绕中心、搞好服务上，如何开阔新思路、探索新方法、开创新局面做得不够。二是有的单位学习制度坚持的不够好，有的学习自觉性还不够强。对于上述不足，我们将在明年工作中认真加以改正。
2020年县人大常委会工作总结
**县人大常委会====年工作总结
====年，在县委的领导和市人大常委会的指导下，**县人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会和中央=号文件精神。以经济建设为中心，以发展作为第一要务，以社会主义民主法制建设为根本任务，认真开展保持共产党员先进性教育活动，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓进取，全面贯彻执行县十三届人大四次会议作出的各项决定、决议，紧紧围绕县委的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，积极开展各项工作，加大对“一府两院”法律监督和工作监督的力度，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用，为全县“三个文明”建设作出了应有的贡献。现将今年以来常委会工作情况总结如下：
一、认真开展保持共产党员先进性教育活动
根据中央、自治区和市委的工作要求以及县委的工作部署，从今年=月至=月，县人大机关参加县第一批保持共产党员先进性教育活动。在先进性教育活动中，县人大常委会党组、机关党支部高度重视，加强领导，精心组织，周密安排,全力以赴，狠抓落实，党员领导干部率先垂范，机关全体党员统一思想，提高认识，认真扎实开展先进性教育的学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作，确保先进性教育活动取得成效。人大机关党支部==名党员参加了学习教育活动，党员参加学习活动达===%。在学习动员阶段，机关党员领导干部每人写读书笔记=====字以上，共撰写心得体会===篇，讨论发言稿==篇，剖析材料==篇，整改方案和措施==篇。在分析评议阶段，共收集到群众的意见和建议==条。以此同时，人大机关坚持边学边改，边议边改，边整边改，找准突出问题，已整改的问题有=个。人大机关深入基层开展“转变作风，服务基层”主题实践活动，为民办实事好事==件。整个教育活动紧紧抓住了“取得实效、让群众满意”这个关键，基本实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，机关全体干部职工和离退休老同志测评的总体满意率为===%。
通过开展保持共产党员先进性教育活动，进一步提高了党员素质，明确了新时期党员先进性的具体要求，增强了党员永葆先进性的坚定性和责任感；进一步深化了以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人大工作的认识，增强了党的观念、政治观念、大局观念和群众观念，提高了在实践中把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的自觉性，在各项工作中始终坚持党的先进性、体现国家权力机关的人民性；进一步转变了工作作风，增进了对群众、对同志的感情和对事业、对工作的激情，提高了机关服务效率和水平，促进了各项工作的开展。
二、围绕全县工作大局，服务中心，审议、决定重大事项
常委会围绕全县工作大局和经济建设这个中心，通过审议、决定重大事项，监督和支持“一府两院”工作，充分发挥人大及其常委会在物质文明、政治文明和精神文明建设中的作用，有力地促进了我县改革开放、经济建设和社会主义民主与法制建设全面发展。
今年以来，常委会共召开==次主任会议和=次常委会会议，听取和审议了“一府两院”专项工作报告共==次。依据宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕全县工作大局和经济建设这一中心，依法做出了=项决议和决定。
法院执行难成为群众反映的社会热点难点问题，阻碍了法院司法工作正常开展。为了加强县人民法院执行工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护法律的尊严，确保法律的贯彻实施，支持县人民法院的执行工作，在第==次常委会会议上作出了《关于加强人民法院执行工作的决议》。
一年来，常委会通过决定重大事项，促进了全县国民经济和社会全面协调发展，巩固扩大改革开放的成果，确保了基层国家政权正常运转，充分体现了以人为本和科学发展观的要求。
三、认真履行职责，加强监督工作，增强监督实效
对“一府两院”工作监督和法律监督，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。因此，支持和监督“一府两院”工作是人大常委会一项基础性的工作。县人大常委会坚持“抓大事、议大事、决定大事”的监督工作原则，按照年初制定的《**县人大常委会====年工作要点》，围绕中心，服务大局，以宪法和法律为依据，加强对“一府两院”的工作监督工作，切实增强监督实效。
今年以来，常委会分别听取和审议了县人民政府关于国民经济和社会发展、财政、审计、农业、水产畜牧、民政、交通、国土资源、“四五”普法等专项工作报告和县人民法院、县人民检察院工作报告。常委会在听取和审议“一府两院”专项工作报告时，坚持五项制度，确保监督工作程序化、规范化和法律化，努力提高常委会会议质量，增强监督实效。一是坚持会前调研制度。每次常委会会议前都组成专题调研小组，由常委会领导任组长，带队深入基层，走访干部群众，掌握第一手材料，为审议作好充分准备；二是坚持提前告知制度。提前==天将常委会拟审议的议题告知常委会组成人员，并要求他们联系实际，认真做好审议准备，为提高审议质量打下基础；三是坚持审议限时发言制度。要求发言做到言之有物、有的放矢，指出的问题客观具体，切中要害；四是坚持现场答问制度。深挖存在的突出问题及根源，并对症下药，提出解决问题的办法，使会议审议的 广度和深度得到有效的拓展；五是坚持督促整改制度。审议结束后，常委会实行全程跟踪监督，并按期听取整改汇报。
如=月==日，县人大常委会召开第==次常委会会议，会议听取和审议了县人民政府关于民政、交通、国土资源管理三个方面的工作报告。为提高常委会会议审议工作质量，会前，常委会组成=个调研组深入乡镇、县直等有关单位开展调查研究，掌握了第一手材料。会中，常委会组成人员，认真听取和审议了政府的三个工作报告，在充分肯定政府职能部门取得成绩的同时，实事求是地指出工作中存在的问题和不足，提出了许多意见和建议。为增强监督实效，会后，根据委员们提出的意见和建议，召开了主任会议，把委员们提出的意见和建议进行归纳、整理形成书面材料，送县人民政府研究办理并限期整改。今年以来，在听取和审议“一府两院”专题工作报告时，常委会委员们提出的意见和建议共==条，分别送“一府两院”研究办理并限期整改。通过强化人大监督职能，进一步增强了对“一府两院”的监督实效。
四、依法做好人事任免工作，加强对国家机关工作人员的监督
依法任免国家机关工作人员是宪法和法律赋予人大的一项重要职责。今年以来，常委会共依法任免“一府两院”工作人员==人（次）。在依法行使人事任免权的过程中，常委会认真履行法律赋予的职权，充分发扬民主，严格依法办事，坚持党管干部的原则与干部“四化”标准的方针相结合。任命前，拟任人员向县人大常委会作任职表态发言，提出自己的工作目标和施政措施，然后常委会组成人员对“一府两院”提请任免的人员进行认真的审议，严格依照法律程序办理，最后给任命的人员颁发任命书，增强他们的公仆意识和荣誉感。通过依法任免国家机关工作人员，保证了党的干部政策贯彻落实，保证了我县国家机关的正常运转。
与此同时，常委会还坚持把对人的监督与对事的监督结合起来，加强对被任命人员进行经常性监督管理，认真开展述职评议工作。
今年的述职评议对象交由各级人大代表、政协委员、社会各届人士和人民群众推定，克服了历年来评议对象确定都是由主任会议“内定”的弊端。常委会首先将人大及其常委会任命的“一府两院”人员的姓名、职务、工作单位等制成民意调查表，然后将这些民意调查表发送给各级人大代表、政协委员、社会各届人士和人民群众，同时，通过**县有线电视台，以公告的形式向全县广大干部群众公开确定述职评议对象。最后，在广泛征求各级人大代表、政协委员、社会各届人士和人民群众的基础上，常委会通过民意调查表征求到的意见，把县公安局局长**、县安全生产监督管理局局长***、县人民检察院副检察长***等三名领导干部确定为述职评议对象。
为了全面了解被评议对象的履职情况，常委会组成=个调查组，分别由常委会领导带队，深入有关部门和乡镇，通过召开各种汇报会、座谈会，走访干部群众、人大代表，以及实地考察、查阅资料等方式，对被评议人员的履职情况进行了全面、深入、细致的调查。同时，常委会还委托县审计局对**、***被评议人员所在单位的财务状况进行审计，为述职评议的顺利进行奠定了良好的基础。在评议会上，常委会坚持客观公正的原则，对被评议对象既充分肯定成绩，又实事求是地指出存在的问题，共提出==条改进意见和建议。并对=位被评议人员按优秀、称职、不称职等次进行了履职满意度的测评表决，并公布测评结果，确保述职评议严肃性和公正性。在述职评议会议结束后，常委会办公室将评议建议和意见进行综合整理，要求评议对象在评议后=个月内提交整改情况报告。通过述职评议活动，促进了国家机关和工作人员的勤政廉政建设，转变工作作风，推进了社会主义民主与法制建设，增强了广大干部的公仆意识和民主法制观念。述职评议取得了明显的成效。
五、加强执法监督，促进依法行政、公正司法
常委会不断改进方式，切实加强执法监督。一是开展执法检查。今年以来，常委会专题开展了对《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国气象法》两个法律法规实施情况进行了执法检查。通过开展执法检查，促进了法律法规在我县的贯彻实施。二是加强对司法机关办理案件的监督。严格按照规定，认真受理公民、法人和其他组织对司法机关办理案件的申诉、控告，针对一些反映强烈的典型案件，采取适当的方式进行重点监督，督促司法机关依法纠正，维护当事人的合法权益。
六、精心组织，开好人大例会。
**县第十三届人民代表大会第四次会议于=月=日至=日在县城召开。全县===名人大代表出席了会议，会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，代表们从全县的发展大局和各族人民的根本利益出发，以构建和谐社会为根本要求，以科学发展观为目标，以社会主义民主法制建设为根本任务，以主人翁精神和高度的政治责任感，认真行使宪法和法律赋予的职权，充分发扬民主，严格依法办事，畅所欲言，群策群力，为我县改革开放和社会各项事业的发展建言献策，共商国是。代表们认真审议了县政府工作报告、县国民经济和社会发展计划执行情况报告、县本级财政预算执行情况报告、县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告。经过审议，通过了以上各项工作报告并做出相应的决议。同时，依法补选了县人民政府县长和县人大常委会委员一名。大会还收到代表们提出的===件议案、建议、批评和意见。圆满完成了大会预定 的各项议程。
七、加强与乡镇人大的联系和指导工作。
今年以来，县人大常委会继续加强与各乡镇人大的联系和指导工作。今年四月份，各乡镇人大相继召开人大例会，为使会议取得圆满成功，县人大常委会领导分别深入到各乡镇人大指导工作，各乡镇人大例会圆满完成大会各项议程，作出的各项决议和决定，符合法律程序，乡镇人大例会取得了圆满成功。同时，继续邀请乡镇人大主席列席常委会会议，提高人大主席的政治素质和业务工作水平。加强指导各乡镇人大主席团开展规范化目标管理，促进了乡镇人大工作的规范化、制度化和法制化建设。
八、加强与人大代表的联系，充分发挥人大代表作用。
人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员，肩负着人民的重托，代表人民利益和意志，参与行使国家权力的重大职责。因此，做好人大代表工作十分重要。
今年以来，县人大常委会加强与人大代表联系工作，采取多种形式，为人大代表参政议政、依法监督提供服务。一是继续组织代表开展“八个一”争先创优活动。在全县===名县人大代表和===名乡镇人大代表中，共组成===个代表活动小组，在活动中,人大代表在调整农业产业结构、发展特色农业产业、保护生态环境建设等方面发挥了代表模范带头作用，为全县“三个文明”建设作出了应有的贡献；二是为人大代表学习活动提供服务。常委会机关为全县人大代表订阅了《广西人大》刊物人手一份，定期或不定期发送常委会公报、简报等，为人大代表学习活动提供方便；三是邀请=至=名人大代表列席常委会会议，为代表参政议政知政创造条件；四是认真交办、督办代表建议、批评和意见。县十三届人大四次会议期间，代表共提出建议、批评和意见（含议案转为建议、批评和意见）===件。闭会后，常委会办公室对代表的建议、批评和意见进行了分类造册，根据主任会议的要求，及时召开了交办会议，将建议、批评和意见表及交办目录交付县人民政府办公室。常委会分管领导在交办会上，对办理人大代表建议、批评和意见提出了具体要求。目前，常委会办公室积极与县人民政府办公室和有关的承办单位联系，掌握、分析办理工作情况，指导和督促办理工作；五是在今年三月召开县十三届人大四次会议上，常委会表彰了====年度==个先进代表活动小组和==位优秀人大代表。通过表彰活动，增强了人大代表的责任意识和荣誉感。
九、扎实做好*工作，维护群众的根本利益。
今年以来，常委会把做好人大代表和人民群众的来信来访工作当作了解社情民意、倾听群众呼声、反映群众要求、帮助群众解难和维护社会稳定的重要工作来抓，将*工作列为常委会工作的重要内容之一，定期召开主任会议听取*工作专题汇报，解决了*突出的问题。今年以来，*室共收到群众来信===件，接待群众来访===人次，均能按职权范围给予了热情接待和认真答复，对涉及到“一府两院”的问题能及时进行协调和追踪，对重大*案件，常委会分管领导亲自批示，做好督办工作，做到件件有着落，事事有答复。如今年元月==日，**农场大坡分场职工有==多人到县人大*，反映**二级公路征地补偿等问题。县人大常委会分管工作的领导亲自接待，并督促县政府及有关部门依照有关政策规定，研究处理。元月==日，**二级公路指挥部作出了“关于**农场职工反映**二级公路用地补偿问题的解释”，**农场职工征地补偿的问题得到了妥善解决。
十、举办法制知识讲座，推进依法治县的进程。
为了更好地掌握和领会即将在====年=月=日施行的《中华人民共和国公务员法》，提高国家机关工作人员的法律意识，==月==日，**县人大常委会在县城举办法制讲座，邀请区党校法学教研部副主任***教授讲授《公务员法》。县四家班子领导、县人大常委会组成人员、县人大机关干部，各乡镇党委书记、乡（镇）长、人大正（副）主席，县政府各单位的领导，法院、检察院的领导共===多人参加法制讲座。通过讲座，提高国家工作人员的法律意识和依法行政的自觉性。县人大常委会组成人员也受到了一次深刻的法制的教育，并纷纷表示，要认真贯彻执行《公务员法》，做遵守法律的表率。同时，切实按照宪法赋予的权力，履行自己的工作职责，努力推进依法治县的进程。
十一、加强人大常委会自身建设。
为了更好地发挥人大的职能作用，提高人大工作水平，常委会以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以机关效能建设为突破口，采取扎实有效的措施，不断加强自身建设。在思想建设方面，组织领导干部认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会及胡锦涛总书记、吴邦国委员长在纪念人民代表大会制度成立==周年重要讲话精神，学习有关法律法规及人大业务知识，不断提高自身的思想政治素质、政策水平和理论水平，进一步增强监督意识，增强加快改革开放，加速**经济发展的责任感和使命感。在制度建设方面。常委会结合全县开展机关效能建设，落实了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、办事一次性告知制、否定事项报备制等，进一步促进了人大机关工作的规范化、制度化建设。在作风建设方面，常委会不断改进工作作风，提高工作效率。坚持深入基层，深入群众，体察民情，了解民意，组织开展联系户活动，与自己的结帮对象促膝谈心，倾听意见，精神上给予鼓励，物质和资金上给予支持，提供技术信息，帮助他们尽快脱贫致富。在学习宣传方 面，坚持自学为主和集中学习制度相结合，人大机关坚持执行每周星期一、星期五集中学习制度，把加强理论和业务学习作为提高人大机关干部职工素质来抓。积极创建“五型”（学习型、创新型、务实型、服务型、廉洁型）机关。注重加强人大宣传工作，落实人大机关通讯员，积极向各类新闻媒介及上级人大刊物发稿，提供信息共==多篇。=名机关工作人员荣获====年度《广西人大》优秀通讯员称号。
十二、积极参与县委的中心工作。
今年以来，根据县委工作安排，县人大常委会领导及“一室两委”负责人结合开展保持共产党员先进性教育活动，分别深入到挂点联系的乡镇单位，指导开展各项工作，如村“两委”换届选举、普及九年义务教育、“四五”普法检查验收、抗洪救灾、口岸经济建设、重点工程项目建设、农村基层组织建设“三级联创”、禽流感防疫等工作。较好地完成了县委各项中心工作任务。
回顾一年来的工作，县人大常委会在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，在县委的直接领导下，取得了一定的成绩，为全县的稳定、改革和发展作出了积极的贡献。但与县委的要求还存在一些不足和差距，一是监督工作还不很到位；二是对办理代表建议、批评和意见的督促检查还有待进一步改善；三是对乡镇人大的联系与指导工作也应进一步加强；四是自身建设有待进一步加强等等
2020年县人大常委会工作报告
====年县人大常委会工作报告
====年==月==日在轮台县十四届人大四次会议上
县人大常委会主任＊＊＊
各位代表：
我受县十四届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。
过去的一年，＊＊县人大常委会在县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神和县委九届六次全委扩大会议精神，牢固树立科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极推进民主政治建设，为促进我县“三个文明”的协调发展作出了应有贡献。
一、以保证宪法和法律法规的有效实施，促进依法行政为目的，加强执法监督
保证宪法法律法规的有效贯彻实施，是地方各级人大及其常委会的一项重要职权。一年来，县人大常委会积极运用执法检查、视察、调查和听取、审议执法情况的报告等形式，对《物业管理条例》、《产品质量法》、《道路交通安全法》和《劳动法》等法律法规进行了执法检查，听取了县人民政府关于《广播电视管理条例》、《文物保护法》和《政府采购法》贯彻执行情况的报告。
在检查中采取多种形式，以人为本，突出重点，深入调研，力求了解宪法和法律法规实施的真实情况，不断完善执法检查意见反馈制度，及时向“一府两院”提出意见和建议，跟踪检查，督促整改，增强了法律监督实效，促进了“一府两院”的依法行政和公正司法，切实保障公民的合法权益。在=月，常委会通过执法检查，全面了解了我县贯彻实施道路交通安全法工作情况，针对交通安全工作教育宣传力度不够；道路交通基础设施建设还不够完善，交通标志不规范；交通管理薄弱，事故多发等问题提出了整改意见。县人民政府积极采纳，采取有效措施加强对交通道路安全的管理，一是进一步完善了城乡道路基础设施，增设安全警示标志、安全防护栏和道路标志、标线等；二是加强了宣传教育，努力提高全民交通安全意识；三是加大警力投入，增加了==名交通协管员，并在===国道线上进行==小时巡逻。同时对城镇道路交通进行了重点整治。在==月，根据自治州人大的安排对我县贯彻实施《劳动法》情况进行了执法检查，常委会就进一步规范劳动合同管理、缴纳社会保险金、加强劳动监察等方面提出意见和建议，并督促县人民政府进行整改。
加强对县人大常委会关于《在公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》贯彻落实情况的检查，并听取了县人民政府关于实施“四五”普法规划工作情况的报告。常委会在肯定“四五”普法工作取得成绩的同时，指出了存在的一些不足之处和薄弱环节，督促县人民政府进一步加大法制宣传教育工作力度，不断增强全县干部群众的法律意识和法律素质，推动依法治县进程，促进我县经济和社会各项事业的健康协调发展。
二、以落实科学发展观为着力点，强化工作监督
常委会牢固树立和认真落实科学发展观，围绕中心，服务大局，促进发展，依法履职。加强了对经济社会中重大问题的监督。听取和审议了全县====年上半年财政预算执行情况的报告、====年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，审查批准了====年财政决算，调整了====年县财政收支预算并作出了决议。针对我县财政工作中存在的专项资金不能及时到位等问题，常委会要求政府及财政部门要认真贯彻《预算法》，切实加强预算管理和税收征管，严肃财经纪律，认真查处违法违规行为。
重视“三农”问题，推动社会事业协调发展。县人大常委会高度重视农业和农村工作，组织委员和代表就春季农业备耕生产、产业结构调整和实施==万亩＊＊白杏产业化基地建设等工作进行了视察、调查，听取和审议了县人民政府的有关工作报告，提出了意见和建议。如常委会提出的关于加强水利基础设施建设，解决农业用水困难的审议意见，县人民政府及时调查研究，加大了水利基础设施建设的投入，修建防渗渠，完善机井配套设施，为缓解我县农业用水问题作了积极的工作。对我县==万亩＊＊白杏基地建设情况进行调查后，针对杏加工销售和管理等方面存在的问题，建议县人民政府要加大信息和技术服务力度，解决农民卖杏难的问题，切实增加农民收入。
重视社会文化事业的发展。常委会在==次会议上听取和审议了县人民政府关于《广播电视管理条例》和《文物保护法》贯彻执行情况的报告，针对广播电视有效覆盖率低、农村收看电视困难等问题提出意见和建议，进一步改善农村的文化生活条件。
把维护广大人民群众的利益作为常委会工作的出发点和落脚点。近年来，广大人民群众普遍反映药品价格高、看病难，针对这一问题，常委会及时听取了县人民政府关于药品价格管理情况的报告，就加强药品价格的监督管理工作，进一步完善药品招标采购方式，有效减少中间环节，把实惠和利益真正让给患者等方面提出了意见、建议。
加强对公、检、法的工作监督。常委会分别听取和审议了====年法院案件执行工作情况的报告、县人民检察院查办职务犯罪情况和关于看守、消防工作情况的报告，督促公、检、法部门进一步加强干警队伍建设，加大执法工作力度，公正司法，努力为经济和社会发展营造和谐的法制环境。
加强对人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员的监督，听取了政府一名副县长的述职报告。按照党管干部和德才兼备的原则，充分发扬民主，依法行使人事任免权，
三、以发挥代表作用为依托，加强代表工作和对乡镇人大工作的指导
人大代表是国家权力机关的主体，代表工作是人大工作的依托和基础。常委会认真学习贯彻胡锦涛总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立==周年大会上的重要讲话精神和中共中央转发的中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，研究代表工作所面临的新情况和新问题，加强指导，开拓创新，使代表工作有了新的起色。一是加强代表培训，提高代表素质，增强代表的履职能力。在年初制定了代表培训计划并认真实施，同时还为代表征订了《某省人大》杂志，扩大代表的视野。二是组织代表开展各项调查、视察、执法检查活动，为代表依法履行职责，参与管理国家事务提供服务和保障。三是建立代表监督约束机制。完善了县人大常委会组成人员联系代表制度，常委会组成人员深入基层，了解代表履职情况，征询代表的意见和建议，关心代表的工作、生活，积极帮助解决代表在履职和生活中的困难和问题，增强了代表履职的自觉性和积极性。制定了重大事项向代表通报制度、代表列席人大常委会会议制度等，保障代表的知情知政权，拓宽代表知情知政的渠道。制定了人大代表联系选民和向选民述职制度及争先创优制度，并建立了代表履职档案等。去年县人大常委会对优秀人大代表和先进代表小组进行了表彰。通过建立代表监督机制，增强了代表的群众意识和责任意识，调动代表履职的积极性。四是发挥代表优势，为群众办实事。据不完全统计，去年我县===名区、州、县、乡四级人大代表共为灾区、贫困户捐款捐物价值近==万元。＊＊镇的县人大代表＊＊＊同志为贫困学生和我县文化事业捐款=万余元，出资近==万元为＊＊＊镇＊＊＊村的==户贫困户每户修建了==平方米（总计===平方米）的抗震安居房，当地群众为这些房屋起名为“连心房”。
做好代表议案和建议、批评、意见的办理和答复工作，是代表工作的重要内容，是尊重代表民主权利的具体体现，也是支持和改进“一府两院”工作的重要途径。县十四届人大三次会议确定了=件议案，代表提出建议、批评和意见===件。=月份，常委会及时将代表议案、意见转交县人民政府进行办理。为加快办理进度，提高办理质量，常委会先后组织代表进行了两次检查和一次督察，听取办理情况的汇报。代表对办理工作不满意的，常委会责成“一府两院”及有关部门限期重新办理并答复代表，直到代表满意为止。对情况复杂、办理难度较大的，常委会要求承办部门主动与代表沟通，共同研究解决办法。确因各种原因限制一时不能办理的，必须如实地向代表作出说明。代表对意见办理的满意率不断提高。在县十四届人大三次会议上＊＊＊、＊＊＊等六个乡镇的==名代表提出的关于要求增加耕地面积，确保粮食安全的议案；＊＊＊、＊＊＊等六个乡镇的==名代表提出的关于打机井解决农业用水的议案和＊＊＊等==名代表提出的关于修复塔力克龙口的议案均已作出了可行性报告分别报自治区、自治州审批，县人大常委会将继续加强对这三项议案的督办工作。
做好乡镇人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度，巩固和加强基层政权建设的一项重要工作。常委会切实加强同乡镇人大的沟通和联系，积极指导乡镇人大开展工作，使乡镇人大工作有了新的提高。一是常委会组成人员经常深入乡镇，听取人大工作情况汇报，提出工作建议，帮助开展各项工作。二是指导乡镇人大建立了工作制度，进一步完善了“六有”代表小组活动制度，认真落实县人大常委会提出的“四四三二一”工作目标，促使乡镇人大工作逐步走上规范化、制度化轨道。三是采取定期召开乡镇人大主席联席会议制度、列席人大常委会各项会议等方式加强对乡镇人大主席的业务培训，不断提高乡镇人大工作的整体水平。通过以上工作，使乡镇人大工作进一步制度化、规范化，为推进基层民主政治建设、经济建设奠定了基础。
常委会十分重视*工作，注重通过*渠道了解民情，把群众的意见、要求和意愿作为人大监督工作的重点。县人大常委会配备了兼职*工作人员，完善了*工作制度，重要*案件常委会领导亲自接待处理。一年来，共接待来信来访==件===人次。通过受理来信来访，密切了与人民群众的联系，维护了人民群众的利益，努力化解了人民内部矛盾，督促司法机关公正司法，推动政府部门依法行政，促进了社会稳定。
四、积极参与县域经济建设和社会各项事业活动
县人大常委会在做好人大工作的同时，积极参与我县经济建设和社会事业活动，为民办实事办好事，努力实践“三个代表”重要思想。一是按照县委统一部署，积极参与维护社会稳定、基层组织建设、精神文明建设、计划生育等工作，促进了各项事业的协调发展。二是极力维护社会稳定和民族团结，充分发挥人大自身优势和各级人大代表的作用，积极做好维护稳定工作，少数民族领导干部主动做好联系清真寺工作，为营造一个良好的经济、社会发展环境发挥了应有的作用。三是认真做好包乡住村工作和“====”帮扶工程，切实为农牧民办实事。常委会主任、副主任及时深入自己的扶贫联系户和贫困学生家中，为他们捐助资金、财物，积极解决他们在生活生产中存在的问题。人大机关积极开展包乡住村工作，深入阳霞镇博斯坦村，调查贫困户的生产、生活困难，协调组织召开住村单位联席会议，制定帮扶计 划。积极为贫困学生、贫困户捐款捐物，一年来捐款捐物总计达====余元。
五、加强自身建设工作
县人大常委会深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和胡锦涛总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立==周年大会上的重要讲话精神，按照加强党的执政能力建设的新要求，切实加强常委会的自身建设。一是强化学习，提高常委会组成人员的素质。为了使常委会组成人员与时俱进，转变观念，增强在新形势下履行职责的能力，提高常委会议事水平和工作效率，常委会着力在加强常委会组成人员学习上下功夫，强化他们的学习意识。建立常委会法律学习制度，认真学习政治理论和人大业务知识、法律法规，在每次常委会会议都安排专题法律讲座，并采取分组讨论方式，提高了常委会的审议质量。二是加强机关干部队伍建设。认真开展了保持共产党员先进性教育学习活动，进一步提高了机关党员干部的政治理论素质和党性观念，促进了机关工作作风的转变和工作水平的提高，增强了服务意识和团结协调、发挥整体效能的能力。去年十月县人大常委会被自治州人大常委会授予先进人大常委会荣誉称号。
各位代表，过去的一年，县人大常委会的各项工作取得了明显成效，这与县委的正确领导，全县各族人民和各级人大代表的大力支持，“一府两院”和乡镇人大密切配合分不开。在此，我谨代表县人大常委会，向关心、支持人大工作的所有同志和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾过去的一年，常委会工作还存在着一些不足有待于进一步改进和提高：主要是监督力度不够，监督效果不明显；对人大代表的学习培训抓的不够，代表的作用发挥的还不够充分等。对此，常委会将在今后的工作中努力加以改进。
各位代表，====年是实施“十一五”规划的第一年。县人大常委会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届五中全会和县委九届七次全委扩大会议精神，把贯彻落实科学发展观贯穿于人大工作的全过程，切实发挥地方国家权力机关在推进民主法制建设和依法治县进程，促进我县物质文明、政治文明和精神文明协调发展中的重要作用，为全面建设小康社会作出积极贡献。
一、要增强党的观念，自觉坚持和接受党的领导
人大工作是党的工作的重要组成部分，坚持和依靠党的领导，是做好人大工作的政治保证。坚定不移地坚持和依靠党的领导，就是在思想、组织和行动上要与党委保持一致，要以党的十六大、十六届五中全会和“三个代表”重要思想为指导，正确处理好坚持和依靠党的领导与发挥人大作用的关系，把人民当家作主和依法治国有机统一起来，自觉的将人大及其常委会的工作置于党的领导之下，按照党委的意图和人民的意愿开展工作。要及时把党的各项方针政策贯彻到人大的工作中去，使党的主张通过法定的程序成为国家意志，成为全社会和全县人民的自觉行动，从制度上保证党的路线、方针和政策的贯彻实施，从而推动经济建设和社会各项事业的全面发展。
二、进一步强化监督职能，着力增强监督实效
常委会要把改革、发展、稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督工作的重要内容，把增强监督实效作为加强和改进监督工作的重点，督促“一府两院”依法行政，公正司法。
紧紧围绕关系改革发展稳定的重大问题和法律法规的贯彻执行，积极开展法律监督。在积极配合上级人大开展执法检查的同时，结合我县的实际，有重点地开展执法检查，确保法律法规在我县的有效贯彻实施。在执法检查中，要针对发现的突出问题，特别是人民群众普遍关心的热点难点问题，向“一府两院”提出整改意见和建议，并督促抓好整改落实，确保执法检查取得实效。
围绕发展第一要务，全面建设小康社会这一主题和维护广大人民群众切身利益的要求，积极开展工作监督。县人大常委会要切实加强对“十一五”规划实施情况的监督，及时听取政府的有关工作报告，对“十一五”规划的阶段性实施方案和重大事项，要认真审议批准和监督实施。要以建设和谐社会为目标，重视和加强对“三农”问题的监督，加大对农村教育、科技、文化卫生等基础设施建设的力度，促进城乡和谐发展。加强对群众普遍关心的热点、难点问题的监督，切实维护人民群众的根本利益。
围绕司法公正，加强对审判、检察工作的监督。司法公正、文明执法是依法治国的重要内容，也是人民群众维护自身合法权益的重要渠道。常委会要注重对司法工作的监督，特别是对反映强烈、社会影响较大的个案加大监督力度，促进和推动司法机关完善内部监督机制，监督和支持司法机关依法办案、公正司法，维护法律的尊严。
围绕审议议题，注重调查研究，努力提高审议质量。要积极深入实际、深入基层开展好调查、视察和执法检查，广泛听取人民群众的呼声，了解人民群众的愿望，为常委会开展工作提供第一手资料。常委会要在全面了解情况的基础上提出有针对性、可行性的审议意见督促“一府两院”整改，努力提高常委会会议审议质量。
三、进一步重视代表工作，加强同人民群众的联系
人大及其常委会作为代表人民当家作主的权力机关，要大力发扬密切联系群众的优良作风，把人民群众利益放在工作首位，坚持把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的出发点和归宿。
认真宣传贯彻执行代表法，积极为代表履行职务创造条件。要进一步加强代表小组工 作，落实并帮助制定代表小组活动计划，指导代表小组开展活动；有计划、有针对性的邀请区、州、县人大代表列席县人大常委会会议；要积极组织代表参加常委会开展的视察、执法检查、调查等多种形式的活动，畅通代表的知政、议政、参政、监政渠道；要自觉接受代表监督，维护代表的合法权益；坚持常委会组成人员联系代表制度，要经常走访代表，召开代表座谈会，听取代表对常委会工作的建议和意见；要加强对代表工作、代表活动、优秀代表的宣传报道，增强代表的责任感和主人翁意识。
认真做好人大代表议案和建议、批评和意见的督办工作，努力提高办理效率。常委会要进一步完善代表议案和代表建议、批评、意见的督办工作制度，要对列为重点的、代表对答复不满意的以及代表多次提出仍未办结的建议、批评和意见，进行重点研究，重点听取汇报，重点对有关承办单位进行视察和督办，督促办理好代表建议、批评和意见，以取信于民，从而更好地调动人大代表参与管理国家事务的积极性。
认真组织代表学习和培训，努力提高代表履行职务能力。当前，要把学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神和“十一五”规划作为人大代表的一项重要学习内容，提高代表素质，统一全社会的思想和意志，努力实现“十一五”规划确定的目标和任务。今年，常委会将有计划地组织代表学习培训，开展经验交流活动，切实提高代表履行职责的能力。
加强对乡镇人大工作的指导，定期召开乡镇人大主席联席会议，认真落实“四四三二一”工作目标，支持乡镇人大依法行使职权，使乡镇人大工作进一步规范化、制度化，努力提高我县人大工作的整体水平。
认真办理人大代表和人民群众的来信来访，努力加强与人民群众的联系。常委会要切实加强和改进对*工作的领导，进一步完善常委会领导*接待日制度，热情接待人大代表和人民群众的来信来访，及时受理并督促有关部门进行认真办理和解决一些重大*案件，维护人大代表和人民群众的合法权益。
四、进一步加强自身建设，不断提高工作水平
按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政”的要求，进一步加强自身建设。一是加强政治理论和法律法规的学习。要围绕创建“学习型机关”这一主题，强化学习。把提高政治素质与业务素质结合起来，把理论学习与深入实践结合起来，牢固树立科学的发展观，认真安排学习计划，坚持学习制度、人大常委会例会法律讲座制度，增强做好人大工作的责任感、使命感，不断提高工作水平；二是加强作风建设。按照“两个务必”的要求，进一步转变作风，围绕常委会审议议题深入基层，深入群众，广泛听取人民群众的意见，反映人民群众的呼声和要求，维护人民群众的利益，切实增强以民为本，执政为民的观念。三是坚持不懈地抓好人大机关的组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设，努力培养一支高素质的人大干部队伍，不断提高人大机关的工作质量和办事效率。组织干部出去学习考察，学习交流外地人大工作经验，拓宽工作思路。四是加大对人民代表大会制度和民主法制建设的宣传力度，突出对人大工作和优秀人大代表的宣传，提高全社会法制观念和人大意识。
各位代表，做好新时期的人大工作是我们肩负的一项光荣而艰巨的使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在＊＊县委的领导下，团结和依靠全县各族人民，坚定信心，扎实工作，努力把＊＊改革和建设的各项事业全面推向前进。