2020年市人大常委会财经委工作总结。
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年财经委在市人大常委会领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观，积极履行人大财经工作职责，努力为人大常委会实施经济监督当好参谋、做好服务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、围绕人大“三会”议题，做好财经监督服务
人大会议题。市十四届人大二次会议即将召开，为此，近期我们已对年计划、预算执行情况和年计划、预算草案逐手进行了调查研究和有关资料收集及分析，为向大会财经审查委员会代拟份初审意见和份决议草案做了准备，以便大会召开时财经审查委员会和人民代表大会审查批准时参考和使用。
常委会议题。按照常委会今年的审议安排，有关财经委方面初审议题有：（）年市本级财政预算执行及其他财政收支审计情况；（）年市本级财政决算情况；（）整顿和规范市场秩序工作的工矿企业安全生产专项整治情况；（）年—月国民经济和社会发展计划执行情况；（）年—月财政预算执行情况；（）年—月财政预算执行情况和市政府关于调整年市本级财政预算的议案等。对此，我们根据主任会议的安排，深入调查研究或者通过常委会组织代表视察等活动，多方面了解情况，写出初审意见，指出问题，提出建议，供领导和常委们审议监督时参考。一年来写了常委会议题的初审意见份、视察通知份、决议稿草案份；指出问题和不足条；提出意见或建议条，其中被人大常委会采纳作为向市政府提出的审议意见有条，分别是审议年市本级财政决算条、审议工矿企业安全生产专项整治条、审议—月计划执行情况条、审议—月财政预算执行情况条。如月份常委会审议年财政决算议题，提出加快清理财政往来帐户、消化财政历年挂帐、加强重点专项资金使用效果的管理监督等四个方面内容作为市人大常委会向市政府提出的重点监督意见，市政府能认真对待，采取措施正在逐步解决，并于月份和月份把阶段性的整改情况向市人大常委会作了汇报。又如月份常委会审议我市—月国民经济和社会发展计划执行情况时，提出“对正在建设的一中桥，建议与老年活动中心的拆建统筹考虑，把老年活动中心的建设与文体中心规划建设相衔接”的意见，得到市政府的及时采纳，并正在抓紧实施。
主任会议议题。年市人大常委会主任会议听取汇报中有关财经委方面的议题有：（）社会保障工作情况；（）《统计法》贯彻落实情况；（）质量技术监督工作情况；（）经贸工作情况；（）交通工作情况等。对外，我们分别深入有关部门和相关单位进行调查了解，写出调查报告或准备了会议发言材料，会上提出意见建议，供主任们全面了解有关部门工作情况等作参考，较好地履行了我们的职责。一年来写了主任会议议题的调研报告份，分析或者指出存在问题条，提出意见建议条。如在主任会议上，针对劳动社会保障局与人民法院在养老金征缴纠纷案件的受理程序方面不协调问题提出了建议，市人大常委会主任在总结发言时当即指示，由法工委、财经委分管领导牵头，两委配合召集法院和劳动局相关人员进行协调。后经召集协商讨论，双方单位就如何受理劳动争议，依法保障企业职工合法权益等程序问题达成了三点共识，与两位分管领导和法工委一起较好地完成了任务。
二、围绕本委其他职能，落实人大财经工作
认真开展财经法律法规的宣传活动。今年来我委直接组织或督促有关部门开展财经法律宣传共部，即：元月日《统计法》施行二十周年纪念宣传活动，月日起施行的《银行业监督管理法》和新修改的《中国人民银行法》、《商业银行法》宣传活动，月日起施行的新修订《对外贸易法》；以及根据省人大常委会财经委、省财政厅、省审计厅《关于在年组织开展“预算法、审计法颁布十周年”纪念活动的通知》精神，我们按照市人大常委会领导的指示，直接组织开展了“两法”宣传活动，要求各乡镇、街道办事处、市财政局、审计局及有关预算部门单位认真开展形式多样的宣传，宣传活动中，共拟写了份通知和份领导讲话稿，并于月日成功召开了声势较大的“预算法、审计法颁布十周年”座谈会。
认真履行工作监督职责。一是坚持参加市政府定期召开的“财税库险”工作协调分析会，了解和掌握财政、税收、金库和社保工作第一手资料，从人大监督角度，提出意见、建议；二是按照人大常委会*工作分工合作制度，认真做好*登记、调.查、转办督办工作，确保今年来人大财经方面件*件能及时反馈落实。三是参与财经有关重点部门的行风监督，积极促进他们转变机关作风，提高服务水平。
加强财经对口联系和服务工作。一是加强与财经系统人大代表和分工安排的农村人大代表的联系，做到经常联系，尽力服务。二是加强与政府对口联系单位的沟通，做到有事无事常来常往，增加了解，互相支持。如年初参加了市政府组织的我市水泥、矿产品、纺织、煤炭、竹木加工五个行业税费负担情况的调研活动，积极建言献策。又如月份，我委主动以人大办名誉下发了通知，与市统计局联合开展统计法执法检查，积极支持了他们的工作。三是能主动向*市人大常委会财经委请教财经业务事项，以及增进与*市兄弟县区人大常委会财经委的联系。今年月份，我们按照*市人大常委会财经委的通知，完成了篇理论调研文章，并于月份参加会议交流。四是积极配合上级人大常委会财经委开展的有关工作。月份根据省和*市人大常委会办公室《关于组织〈中华人民共和国统计法〉和〈中华人民共和国审 计法〉实施情况自查的通知》精神，我们及时按照要求，以人大办名誉下发了通知，并做好各单位自查材料的汇总上报，较好地完成了上级安排的任务。月份根据*市人大常委会办公室《关于组织对〈中华人民共和国中小企业促进法〉贯彻实施情况进行自查的通知》精神，我们草拟了通知，下发至有关部门单位，并配合做好*市人大常委会检查组在*的检查服务工作。
三、围绕人大工作全局，做好其他各项工作
一年来，我们能积极围绕人大常委会工作全局，在做好自身业务的同时，积极完成常委会安排的其他各项任务，如完成了《强化预算实效监督，保障经济健康运行》的篇理论文章，参与其他工作委组织的执法检查和工作视察活动，认真做好人大制度的宣传和信息报道工作等。
四、加强自身建设，提高理论水平和业务素质
一年来，我们始终把学习放在重要位置，除积极参加机关及党组织安排的学习活动外，能主动挤时间加强学习。一是利用组织部门通知要求参加综合理论考试的契机，抓紧时间充实自身政治理论知识；二是利用参加宪法、行政许可法考试的契机，抓紧时间较系统地学习了两部法律；三是利用人大常委会或主任会的财经议题，抓紧时间学习相关法律、法规，如预算法、审计法、统计法、安全生产法、公路法等；四是在党的十六届四中全会召开后，抓紧时间学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。此外，我们对上半年工作情况及时进行总结分析，写出了报告，并能在日常工作中注意收集和积累经济理论的新知识，了解经济发展的新动态，从而不断提高本委为人大常委会财经监督做好服务的水平。
回顾年，我委的工作目标与人大常委会实施财经方面监督的要求还存在差距，服务的水平不高。主要是人大财经监督工作涉及政府部门多，目前力量单薄，知识容量十分有限，无法适应新形势的要求，往往造成工作顾此失彼，有些监督难以深入。年我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三、四中全会精神，通过加强自身建设，不断提高政治理论和人大业务水平，注意研究经济建设中的新情况、新问题，更好地为人大常委会加强对经济工作监督做好服务。
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2020年市人大常委会财经委200年工作总结
200x年财经委在市人大常委会领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，树立和落实科学发展观，积极履行人大财经工作职责，努力为人大常委会实施经济监督当好参谋、做好服务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、围绕人大“三会”议题，做好财经监督服务
1、人大会议题。市十四届人大二次会议即将召开，为此，近期我们已对20xx年计划、预算执行情况和20xx年计划、预算草案逐手进行了调查研究和有关资料收集及分析，为向大会财经审查委员会代拟2份初审意见和2份决议草案做了准备，以便大会召开时财经审查委员会和人民代表大会审查批准时参考和使用。
2、常委会议题。按照常委会今年的审议安排，有关财经委方面初审议题有：（1）20xx年市本级财政预算执行及其他财政收支审计情况；（2）20xx年市本级财政决算情况；（3）整顿和规范市场秩序工作的工矿企业安全生产专项整治情况；（4）20xx年1—7月国民经济和社会发展计划执行情况；（5）20xx年1—7月财政预算执行情况；（6）20xx年1—11月财政预算执行情况和市政府关于调整20xx年市本级财政预算的议案等。对此，我们根据主任会议的安排，深入调查研究或者通过常委会组织代表视察等活动，多方面了解情况，写出初审意见，指出问题，提出建议，供领导和常委们审议监督时参考。一年来写了常委会议题的初审意见6份、视察通知1份、决议稿草案2份；指出问题和不足22条；提出意见或建议40条，其中被人大常委会采纳作为向市政府提出的审议意见有29条，分别是审议20xx年市本级财政决算4条、审议工矿企业安全生产专项整治4条、审议1—7月计划执行情况10条、审议1—7月财政预算执行情况11条。如4月份常委会审议20xx年财政决算议题，提出加快清理财政往来帐户、消化财政历年挂帐、加强重点专项资金使用效果的管理监督等四个方面内容作为市人大常委会向市政府提出的重点监督意见，市政府能认真对待，采取措施正在逐步解决，并于8月份和12月份把阶段性的整改情况向市人大常委会作了汇报。又如8月份常委会审议我市1—7月国民经济和社会发展计划执行情况时，提出“对正在建设的一中桥，建议与老年活动中心的拆建统筹考虑，把老年活动中心的建设与文体中心规划建设相衔接”的意见，得到市政府的及时采纳，并正在抓紧实施。
3、主任会议议题。20xx年市人大常委会主任会议听取汇报中有关财经委方面的议题有：（1）社会保障工作情况；（2）《统计法》贯彻落实情况；（3）质量技术监督工作情况；（4）经贸工作情况；（5）交通工作情况等。对外，我们分别深入有关部门和相关单位进行调查了解，写出调查报告或准备了会议发言材料，会上提出意见建议，供主任们全面了解有关部门工作情况等作参考，较好地履行了我们的职责。一年来写了主任会议议题的调研报告4份，分析或者指出存在问题13条，提出意见建议24条。如在主任会议上，针对劳动社会保障局与人民法院在养老金征缴纠纷案件的受理程序方面不协调问题提出了建议，市人大常委会主任在总结发言时当即指示，由法工委、财经委分管领导牵头，两委配合召集法院和劳动局相关人员进行协调。后经召集协商讨论，双方单位就如何受理劳动争议，依法保障企业职工合法权益等程序问题达成了三点共识，与两位分管领导和法工委一起较好地完成了任务。
二、围绕本委其他职能，落实人大财经工作
1、认真开展财经法律法规的宣传活动。今年来我委直接组织或督促有关部门开展财经法律宣传共7部，即：元月1日《统计法》施行二十周年纪念宣传活动，2月1日起施行的《银行业监督管理法》和新修改的《中国人民银行法》、《商业银行法》宣传活动，7月1日起施行的新修订《对外贸易法》；以及根据省人大常委会财经委、省财政厅、省审计厅《关于在20xx年组织开展“预算法、审计法颁布十周年”纪念活动的通知》精神，我们按照市人大常委会领导的指示，直接组织开展了“两法”宣传活动，要求各乡镇、街道办事处、市财政局、审计局及有关预算部门单位认真开展形式多样的宣传，宣传活动中，共拟写了2份通知和1份领导讲话稿，并于9月2日成功召开了声势较大的“预算法、审计法颁布十周年”座谈会。
2、认真履行工作监督职责。一是坚持参加市政府定期召开的“财税库险”工作协调分析会，了解和掌握财政、税收、金库和社保工作第一手资料，从人大监督角度，提出意见、建议；二是按照人大常委会信访工作分工合作制度，认真做好信访登记、调查、转办督办工作，确保今年来人大财经方面26件信访件能及时反馈落实。三是参与财经有关重点部门的行风监督，积极促进他们转变机关作风，提高服务水平。
3、加强财经对口联系和服务工作。一是加强与财经系统人大代表和分工安排的农村人大代表的联系，做到经常联系，尽力服务。二是加强与政府对口联系单位的沟通，做到有事无事常来常往，增加了解，互相支持。如年初参加了市政府组织的我市水泥、矿产品、纺织、煤炭、竹木加工五个行业税费负担情况的调研活动，积极建言献策。又如7月份，我委主动以人大办名誉下发了通知，与市统计局联合开展统计法执法检查，积极支持了他们的工作。三是能主动向**市人大常委会财经委请教财经业务事项，以及增进与**市兄弟县区人大常委会财经委的联系。今年4月份，我们按照**市人大常委会财经委的通知，完成了2篇理论调研文章，并于5月份参加会议交流。四是积极配合上级人大常委会财经委开展的有关工作。5月份根据省和**市人大常委会办公室《关于组织〈中华人民共和国统计法〉和〈中华人民共和国审计法〉实施情况自查的通知》精神，我们及时按照要求，以人大办名誉下发了通知，并做好各单位自查材料的汇总上报，较好地完成了上级安排的任务。9月份根据**市人大常委会办公室《关于组织对〈中华人民共和国中小企业促进法〉贯彻实施情况进行自查的通知》精神，我们草拟了通知，下发至有关部门单位，并配合做好**市人大常委会检查组在**的检查服务工作。
三、围绕人大工作全局，做好其他各项工作
一年来，我们能积极围绕人大常委会工作全局，在做好自身业务的同时，积极完成常委会安排的其他各项任务，如完成了《强化预算实效监督，保障经济健康运行》的1篇理论文章，参与其他工作委组织的执法检查和工作视察活动，认真做好人大制度的宣传和信息报道工作等。
四、加强自身建设，提高理论水平和业务素质
一年来，我们始终把学习放在重要位置，除积极参加机关及党组织安排的学习活动外，能主动挤时间加强学习。一是利用组织部门通知要求参加综合理论考试的契机，抓紧时间充实自身政治理论知识；二是利用参加宪法、行政许可法考试的契机，抓紧时间较系统地学习了两部法律；三是利用人大常委会或主任会的财经议题，抓紧时间学习相关法律、法规，如预算法、审计法、统计法、安全生产法、公路法等；四是在党的十六届四中全会召开后，抓紧时间学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。此外，我们对上半年工作情况及时进行总结分析，写出了报告，并能在日常工作中注意收集和积累经济理论的新知识，了解经济发展的新动态，从而不断提高本委为人大常委会财经监督做好服务的水平。
回顾20xx年，我委的工作目标与人大常委会实施财经方面监督的要求还存在差距，服务的水平不高。主要是人大财经监督工作涉及政府部门多，目前力量单薄，知识容量十分有限，无法适应新形势的要求，往往造成工作顾此失彼，有些监督难以深入。20xx年我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三、四中全会精神，通过加强自身建设，不断提高政治理论和人大业务水平，注意研究经济建设中的新情况、新问题，更好地为人大常委会加强对经济工作监督做好服务。
市人大常委会财经委
二○○x年十二月三十一日
2020年市人大财经委工作总结
市人大财政经济委员会在五届人大及其常委会的领导下，围绕经济建设这个中心，努力实践“三个代表”重要思想，始终保持昂扬向上的精神状态，勤勉自律，扎实工作，认真履行法定职责,高标准、严要求，较好地完成了各项工作任务，一方面积极探索，促进预算的审查监督工作向规范化、程序化、法制化的方向迈进;一方面加强预算监督工作力度，为促进全市改革开放和经济建设作出了不懈的努力。
一、对国民经济和社会发展计划及财政预算的审查监督工作取得新进展
对地方国民经济和社会发展计划及财政预算的审查、批准、监督工作是宪法赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。计划和预算监督工作一直是人大监督工作的重点和难点。本届人大及其常委会加大了对计划和预算审查监督的力度，财政经济委员会也切实把对计划和预算的审查监督摆到了重要位置，尤其是对预算的审查监督，近年来取得了较为明显的效果。
（一）推进预算管理改革，加强对经济工作的监督
近年来，财政经济委员会协助市人大及其常委会促进政府财政部门在预算管理上进行了四项改革：一是推进财政管理体制改革，调动市、区两级财税部门培植财源依法理财的积极性;二是建立政府采购制度，对购置办公设施、汽车定点维修和加油等，实行市场化运作，公开招标，促使政府采购项目都纳入财政预算管理;三是建立会计集中核算制度，对市级各部门财务收支由会计中心集中核算，逐步把二级预算单位纳入中心管理;四是推进部门预算改革，细化预算编制，在编制部门预算试点的基础上，总结经验，逐步在全市推广。市政府财政部门在____年__月报送的下一年度预算草案中，部门预算已覆盖全市__%的预算单位。通过这些改革，规范了预算管理，促进了公共财政基本框架的构建。
（二）规范行使审查监督职权，提高人大财经监督力度
为加强预算监督和经济工作监督，提高依法监督的意识，我们遵循国家、省、市有关计划和预算审查监督的各项规定，经过不断摸索，对财政预算的审查形成了一套较为有效的程序和方法，概括起来四句话：平时主动联系，及时沟通；大事遵时守法，发文督促；必要时征求意见，及时审议；为代表大会和常委会决策提供依据，做好助手。
每年，财政经济委员会在协助代表大会做好新一年度计划和预算的审查批准，协助常委会做好决算和预算调整的审查批准、监督预算执行、初审下一年度计划和预算五项常规工作时，都注意把握制度化和规范化的要求，使该项工作逐步实现了由粗放式监督到严格依法监督的转变。目前，政府在编制和执行预算过程中能基本做到：提前编制下一年度财政预算，提请市人大常委会先行审议；重点支出安排基本符合法定要求;巨额财政资金的筹措提请市人大常委会审议；预算的重大变更提请市人大常委会批准等。
本届财政经济委员会成立三年来，市人民政府共_次向市人大常委会提出预算调整方案，其中，一次是由于财政收入增长较快，提出超收收入使用安排计划，调整年初预算；一次是调增预算收入并安排支出；一次是预算科目之间资金调整超过预算科目的__%，依法报经批准。市人民政府共__次向市人大常委会提请审议重点建设项目资金筹措方案，财政经济委员会在调查论证的基础上，提出了采取可行的应对措施，合理控制债务规模，加强对地方金融情况和政府债务的监控的建议，协助常委会行使重大事项决定权。市人民政府每年在__月底前均能向财政经济委员会报请审议下一年度预算草案，财政经济委员会在统筹考虑、综合分析的基础上,向常委会提出审查报告,从而维护了预算执行的严肃性和预算编制的准确性。
（三）充分发挥经济立法的初审职能，深化经济监督工作
三年来，我们发挥经济立法的初审职能，共初审法规_件。为促进我市社会主义市场经济秩序的建立和完善、推进经济的发展、保障社会稳定、深化经济监督工作起了积极的作用。
比如经财政经济委员会初审的《珠海经济特区审计监督条例》、《珠海市社会保险基金监督条例》、《珠海市政府投资项目管理条例》等立法，通过对我市审计工作、社会保险基金及政府投资项目的监管工作所做的具有探索意义和前瞻性的规定，为有关单位充分发挥审计、监督、管理各项职能提供了重要的依据，加强了对公共财政领域的审计和监督，细化了对预算执行、政府投资项目、政府采购、社会公益性基金等的审计、监督、管理程序，取得了比较好的社会效果。同时，这些立法工作与经济监督工作相辅相成，相互促进，突出了计划和预算监督工作的重点，促进了计划和预算监督的深入进行。
（四）加强对计划、预算监督的经验总结和理论探讨，进一步促进监督的规范化
在常委会分管领导的主持下，我们还组织财政经济委员会全体委员、市政府有关部门、各区人大财经工委等有关单位负责同志对预算法等相关法律法规进行系统学习，促进人大和政府两方面领会和掌握有关财政预算监督工作的范围、程序、职能等，为真正做好预算监督工作打下了认识上和理论上的基础。在此基础上我们还撰写了《明确权能正确定位依法监督》、《依法监督规范运作力求实效》、《积极探索依法监督促进预算监督工作规范化》等文章，积极探讨，加深认识。
二、结合经济工作中的热点、重点问题，精心组织执法检查，提高法律监督实效
执法检查是各级人大对“一府两院”实施法律监督的一种有效形式，也是人大 加强法律监督工作的重要途径。我们结合经济工作中的热点、重点问题，精心组织执法检查。三年来，财政经济委员会具体组织的执法检查共_次。其中配合全国和省人大执法检查_次，协助常委会组织执法检查_次。通过精心组织检查，推动了法律法规的贯彻实施，增强了各级政府依法行政的观念，提高了执法监督实效。
结合强化预算监督力度，财政经济委员会协助常委会具体组织落实了对《中华人民共和国预算法》和《某省省预算审批监督条例》的执法检查，从而提高了各级政府和市、区两级人大严格执行两法的积极性。就政府而言，给预算管理带来了“三个增强”：一是增强了预算的法律效力观念，二是增强了预算编制的严肃性，三是增强了预算执行的约束力。就人大监督而言，推进了预算监督程序性和实质性的结合，增强了知难而进，履行职责，强化预算审查监督工作的信心。
结合日益深入的社会主义市场经济体制改革，我们先后配合全国和省人大组织了《中华人民共和国产品质量法》的执法检查和“关于整顿和规范市场经济秩序有关法律法规”的执法检查。____年还协助常委会对《中华人民共和国产品质量法》进行了较为深入的执法检查。这些检查对于推动我市营造良好的经济环境具有积极的意义。
结合关注社会弱势群体，保障外来工的合法权益，____年_月我们协助常委会进行了《珠海市企业工资支付条例》的执法检查。督促政府把维护劳动者合法权益，保障社会稳定提上重要议事日程。
结合社会保障的热点问题，____年，我们配合省人大对国家和省的“社会保险四项法规”进行了执法检查。____年_月财政经济委员会又协助常委会对我市社会保险基金征缴、支付和《珠海市社会保险基金监督条例》实施情况开展执法检查。
由于这些执法检查选题得当，组织周全，事前均做了深入细致的调研，因此效果较为理想，达到了预期的监督执法的目的。比如在对《珠海市社会保险基金监督条例》检查过后不久，市政府即研究成立了社会保险基金监督委员会，市府常务会议还专门研究解决养老保险统筹基金不足问题，调整了职工缴纳养老保险费的比例；在财政预算调整方案中，增加了社会保障方面的支出。这些措施较好地落实了市人大常委会执法检查组提出的建议和意见，推进了我市社会保障事业的健康发展。
三、加强联系和交流，做好相关的代表工作
为了充分发挥代表职能，加强与代表的沟通与交流，每年我们都围绕当前经济工作，组织代表视察，关注民生，体察民意。
（一）组织代表深入视察，关注我市经济的发展
比如____年，财政经济委员会联合其他工委，在常委会分管领导的带领下，组织部分人大代表视察了我市外经及农业工作。人大代表认真听取了市对外经济贸易合作局和农业局的工作汇报，实地视察了市动植物防疫监督检验中心、海洋与渔业环境监测中心等地。____年初，我们又组织代表对我市整顿和规范市场秩序工作的进展情况进行了视察，代表们进一步了解了市场经济整顿和治理工作的推进情况。这些视察活动促进了政府相关工作的开展，同时为代表履行职责创造条件，发挥人大代表在管理国家事务中的作用。
（二）督促议案办理，促进政府解决代表关注的经济热点问题
本届人大任期之初，按照归口督办的原则，财政经济委员会负责历届人大尚未结案的其中_件议案的督办工作。这些议案包括：《关于加速发展我市生产资料市场的议案》、《加强建筑市场监管，确保人民生命财产安全的议案》、《关于对我市发行内部股票的股份制企业和集资企业进行清理整顿，加强管理和监督的议案》等。通过走访了解情况，督促政府及相关部门尽快办理，加强协调。目前，除了有关清理集资议案还在督办中外，其余均已结案。
四、开展调查研究，促进我市经济健康发展
为了及时掌握经济运行情况，行使财政经济监督职权时做到心中有数，开展广泛深入的调研活动是必须的。财政经济委员会坚持每年进行一到二次较为深入细致的调研活动。每次均形成调研报告上报，发挥了参谋助手作用。这些调研更便于常委会、主任会议及有关领导掌握我市经济动态，促进经济健康发展。
____年上半年，我们围绕“如何使我市经济可持续发展，采取有效措施促进经济发展步入良性循环轨道”和“我市国有企业改革情况”这两大调研课题开展了较广泛的调研活动。形式以座谈会和个别走访为主，共召开了全市经济主管部门、经济专家等六种类型的座谈会。经过调查研究，我们以详实的资料和数字，分析了我市经济运行和国企改革中存在的问题，提出了解决问题的建议，这次调研活动使我们较全面地了解了我市经济运行的总体情况。为常委会行使职权，加强对政府工作的监督和支持打下了基础。
又如____年_月，财政经济委员会协助市人大常委会主任会议对金湾区的经济和社会各项事业发展情况进行了调研。这次调研的目的是，深入了解情况，坚定信心，促进发展。通过调研，为金湾区经济和社会各项事业的发展解决了一些实际问题，推动了全市经济整体、快速、协调发展。
五、加强交流与合作，努力拓宽人大财经工作的思路
一是加强与上级人大及兄弟市人大财经委、城建环资委的沟通和交流。近年来，财政经济委员会每年派人参加省人大财经委和城建环资委组织的年会，积极参加省人大组织的各项学习交流活动。就全省范围内人大财经工作、计划 和预算的审查监督工作、环境保护工作进行经验总结和理论探讨。三年来，共向省人大财经工作会议提供经验交流材料_份，向全国和省人大城建环资工作会议提供经验交流材料_份，向省依法治省办、省人大财经委、省财政厅组织召开的全省人大预算监督工作会议提供经验交流材料_份。会上交流探讨，会后及时总结归纳，主动学习兄弟市的宝贵经验，提高工作水平。
二是加强与政府相关各部门的沟通和交流。建立了资料送阅制度，及时了解政府部门的工作进展情况，便于支持和监督。
三是加强与各区人大财经工委的联系，互相学习，共同提高。
六、加强自身建设，爱岗敬业，勤勉互励，扎实工作
财政经济委员会工作面比较广，具有“面广线长责任重”的特点。委员数量少，又多是兼职，三年来，我们一直靠勤勉互励，扎实工作来保质按时完成工作任务，同时注意抓好政治思想教育和抓好业务学习，建设自身，服务社会。在全体代表的支持下，较圆满地完成了本届财政经济委员会的职责。
三年来，财政经济委员会各项工作取得了一定的成绩，但还存在一些薄弱环节，主要有：
一是对政府及其有关部门的工作监督措施不够有力。
二是由于人员不足，提前介入预算编制的工作开展得不到位，对国民经济和社会发展计划和财政预算草案的审查深度不够。
三是专题调查研究做得不够。
对新一届人大财经工作的建议
当前，根据中央和省的部署，经济工作改革正在有序推进。地方人大及其常委会的监督职能，也将实现由程序性监督到实质性监督的转变，由偏重于事后监督到全过程监督的转变。对地方人大的财经监督工作也提出了更高的要求。今后人大财经工作要主动适应改革需要，切实依法履行职责，建议结合实际，着力于以下几方面：
（一）加强财经知识的学习，充实人大常委会财经工作的力量
进一步加强委内自身建设，努力适应新形势新任务的要求，重视政治和业务学习，不断提高干部的业务素质。进一步发挥财政经济委员会兼职委员的作用，调动各方面的积极性。并及早通过举办培训班、以会代训等多种形式，为审查计划、预算做好各项基础工作和服务工作。同时，本着适应改革需要的原则，充实精通财经知识的专业人才，逐步强化人大常委会财经工作的力量。
（二）想方设法，进一步完善计划和预算的审查制度，强化监督措施
完善计划和预算的审查制度，细化审查程序，使预算全过程都纳入依法监督运行的轨道上来，仍是今后人大财经工作努力的方向。需继续探索审查监督计划、预算工作的程序、内容和方法，强化监督措施。
（三）加强调查研究，把握重点
继续围绕立法和监督两方面积极开展调查研究，广泛听取各方面意见，及时向有关单位通报情况，加强协调，以提高法规初审质量。建议结合计划预算的审查监督工作，围绕经济运行中的热点、难点问题，如防范和化解金融风险、国有资产管理、经济结构调整、财政体制改革、社会保障等问题进行调查研究。
（四）充分发挥代表作用
重点在于发挥他们在专题审议、经济监督、执法检查、调查研究中的主体作用，集思广益，使财经线的人大代表充分履行代表职责，成为财政经济委员会开展工作的一支力量。
2020年市人大常委会机关党建工作总结(2020)
20xx年市人大常委会机关党建工作在市人大党组和机关工委的领导和具体指导下，坚持以"三个代表"重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，围绕落实市委九届十次全会和十二届人大二次会议确定的任务目标，扎实推进机关党的建设，不断深化"满意在基层，争做好公仆"活动，努力提升文明单位建设水平，在机关全面开展“两风”建设，加强人大机关自身建设，为保证和促进市人大常委会各项任务的完成提供了有力的思想和组织保证。
一、以贯彻落实党的十六大精神为切入点，开展创建学习型机关活动
1、突出了“三个代表”重要思想的学习。围绕深入学习贯彻党的十六大精神，加大了学习组织力度。做到“三有”：党组、党委有学习计划安排，支部有学习记录，党员干部有学习笔记和学习体会。年初，机关党委对深入学习 贯彻十六大精神在工作要点中做了明确安排并提出了机关20xx年学习计划。4月30日开始，结合开展抓“两风”促发展活动，重点学习了市委开展抓“两风”促发展会议精神和市委书记董绍林在市委理论中心组“两风”建设专题学习（扩大）会上的讲话和在全市抓“两风”促发展动员大会上的讲话精神、十六大报告精神、胡锦涛同志、吴官正同志在中纪委二次全会上的讲话精神、胡锦涛同志关于学习郑培民同志事迹的批示、刘永苏同志的先进事迹等文件和材料。学习了毛泽东、邓小平、江泽民关于艰苦奋斗的论述、胡锦涛在西柏坡和中纪委二次会议上的讲话、传达了中组部、中宣部关于开展向郑培民同志学习的通知、市委《关于〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》、市委、市政府《关于反对奢侈浪费行为的暂行规定》、市纪委监察局《关于落实中纪委监察部〈关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知〉的贯彻意见》以及中组部《关于为防治非典型肺炎提供强有力组织保证的通知》。年中，在纪念“七一”、表彰“先优”大会上就深入学习江泽民同志“5.31”重要讲话进行了重点强调。7月24日,为深入学习领会《“三个代表”重要思想学习纲要》，机关党委邀请市委党校李立敏老师对机关全体党员干部进行辅导。人大党组领导在学习上作表率，理论中心组专题进行了学习。科级以上干部每人都撰写了心得体会文章，机关党委于10月份组织了学习十六大精神的座谈会，并在会上进行了学习笔记展示和心得体会文章的展览。通过一系列的学习教育，切实增强了机关党员干部的党性、增强了公仆意识，通过这些措施，有效地激发了人大机关干部职工学习的热情。
2、开展好创建学习型机关活动。建设学习型社会是党的十六大在全面分析、准确把握时代特点和社会发展大趋势的基础上做出的战略决策。人大机关作为领导机关率先进入学习状态。首先，在机关党员干部中确立了先进的学习理念，使学习真正成为内在需要和自觉行动。根据人大机关实际，首先，确定了正确的学习内容和科学的学习方法，把深入学习领会十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要任务。坚持集中学和自学相结合，坚持理论联系实际，结合自己的思想实际和人大的中心工作来学习，从而达到提高思想素质，提高议事能力，破工作疑点、解工作难点、求实创新，更好地适应新时期工作需要的目的。在认真搞好个人自学和支部集体学习的同时，还结合人大实际，组织了两次十六大精神专题讲座。其次，建立了切实可行、扎实有效的学习保障机制。机关党委制定了学习考核制度，纳入机关全年目标管理，定期考核通报，促进创建“学习型”机关。
二、以贯彻落实《条例》为重点，积极推进机关党的基层组织建设
1、深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织建设工作条例》。20xx年，人大机关党委将这项工作列入了工作重点，支部纳入了学习计划，各级领导带头学习《条例》，增强了贯彻落实的自觉性，促进了机关党的基层组织建设。
2、坚持“一岗双责”，认真落实主要领导抓党建责任制。20xx年，市人大机关党委对《市直机关各部门主要负责同志带头抓机关党的建设的若干意见》进行了再学习，党组副书记、市人大常委会副主任杨德新同志自觉负起机关党建工作第一责任人的职责，认真贯彻“两手抓”方针，自觉增强“党要管党”意识，经常听取机关党委工作汇报，并就加强机关党建工作提出意见和要求，领导的重视、关心和支持，有效地推进了机关党建工作。
3、 实施党建工作“基石工程”。进行党组织改选换届。 20xx年，市人大机关党委对十一个基层党支部进行改选。3月31日，召开了第四届机关党员大会，总结部署机关党建工作，选举产生了新一届党委班子。同时对机关工会组织进行改选。认真坚持党的组织生活制度。根据机关工委《关于严格党员领导干部党的组织生活的意见》，人大党组将此意见印发给每个党组成员，要求认真学习贯彻。党组各位领导能自觉参加双重组织生活，因故不能参加，做到提前请假。领导干部参加基层支部活动，不仅是自我教育，也促进了所在支部的工作。此外，支部学习制度、民主生活会制度、民主评议党员和领导干部等制度都能作到认真坚持，对促进党员干部自身思想作风建设起到了积极作用。注重质量，认真抓好新党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加强了积极分子的培养和发展工作。调整了积极分子队伍，确定了重点发展对象。通过上党课，加强培训，严格考核，积极分子队伍素质明显提高。一年来，发展新党员2名。在发展党员工作中，做到严格把关，认真履行程序，尤其是在广泛征求意见、强化监督、实行公示、组织谈话等方面得到好评。对两名预备党员加强了考核、教育和培养，按期履行了转正手续。坚持开展“创先争优”活动。一年来，我们以实践“三个代表”、争做“五个表率”为主要内容，（即争做勤奋好学的表率，服务基层的表率，联系群众的表率，真抓实干的表率和廉洁从政的表率。）注意总结、树立和宣传实践“三个代表”的先进典型，发挥典型的表率和示范作用。机关评出先进党支部3个，优秀党员12名；评上工委系统的先进党支部2个，优秀党员3名（标兵1名），廉政建设先进个人2名；市人大常委会机关党委还被工委授予了党风廉政建设先进集体的光荣称号。这些“先优”在机关各项工作中，充分发挥了表率和骨干作用。加强机关党建目标管理和规范化党支部建设。20xx年，机关党委加强了对党组织生活的检查、指导，改进了党支部活动的内容和方式，提高了党组织活动质量。
三、以推行机关三项制度和“两风”活动为重点，认真开展工作作风建设和党风廉政建设
1、认真开展制度建设。为切实转变机关工作作风，提高服务水平，增强市人大常委会机关工作人员的责任意识，培养良好的敬业精神，根据牡纪发〔20xx〕3号文件《关于印发〈牡丹江市推行“六项制度”工作实施方案〉的通知》精神，结合人大工作实际，机关党委制定了首问负责制度、失职追究制度和否定报备制度，目前，此三项制度已经上墙公示。在推行三项制度的同时，为更好地发挥目标管理责任制的推动和激励作用，提高机关工作效率，结合人大常委会机关实际，制定了《牡丹江市人大常委会机关目标管理责任制考核办法》，《办法》对机关各委办室及机关工作人员（含工勤人员）的考核范围、标准以及工作程序和要求做了较详细的规定。通过这些这些制度的制定和推行，加大了人大常委会机关从严管理、遵章守纪、强化服务、树立形象的工作力度，确保人大各项工作依法、廉洁、高效运行。
2、认真开展“抓两风”，促发展活动。根据市委加强党风廉政建设和工作作风建设会议精神，从4月30日到6月30日，在全机关开展抓“两风”促发展活动，同时将这两个月定为市人大常委会机关党风廉政建设教育月。根据人大机关实际情况，制定了《牡丹江市人大常委会机关开抓“两风”，促发展活动方案》，经过学习教育、查摆和整改三个阶段，通过反复研究和认真梳理，本着既要边整边改，又考虑建立长效机制的原则，将征求到的34条意见、建议归纳为四个方面13条具体整改意见，并顺利通过省委验收。同时，我们还结合这项活动，认真落实党风廉政建设责任制。制定了《20xx年落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律重点工作实施方案》，围绕五个重点问题，抓好落实。坚持了主要领导负总责，实行一级抓一级，层层负责和责任追究制度。在机关各项考核评比中，实行党风廉政建设一票否决。一年来，市人大机关各级干部中没有违纪发生。通过这些措施，转变了机关的工作作风，加强了党风廉政建设，促进了人大机关各项工作的顺利展开。
四、以建设廉洁、务实、文明、高效的人大机关为目的，积极推进“满意在基层，争做好公仆”活动
“满意在基层，争做好公仆”活动是加强机关建设的重要活动载体，是推动机关转变作风、改进工作，进一步密切党和人民群众血肉联系的一项重要决策。为进一步优化经济发展环境，促进人大各项工作健康发展，根据上级党委的部署，今年市人大机关党委决定在巩固以往经验和成果的基础上，继续把“好公仆”活动引向深入。20xx年，在去年开展作风建设年和“十、百、千”活动的基础上，继续把深入基层调查研究，为帮扶对象、联扶企业解决实际问题和广泛联系群众作为工作重点，并不断推进。在活动中，坚持了定期走访，了解情况，力求为扶贫对象、联扶企业办实事、办好事，帮助排忧解难，力求工作有实质性进展。采取措施，畅通了密切联系群众的渠道，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制和工作体系，把人民群众满意作为全部工作的出发点和落脚点。年中，机关党委组织召开了一次工作汇报会，会上，总结分析了此项工作的进展情况，以达到交流促进的目的。一年来，通过开展活动，做到了三个促进：一是促进三查（察）质量的提高。二是促进群众关注的热点、难点问题的解决；三是促进“一帮一”扶贫解困工程的有效实施。全年形成了15份对全市两个文明建设有指导意义的调查报告，为基层单位和人民群众解决实际问题300多个，深入和联系群众1000多人次。领导干部特别是人大常委会各位主任，积极参与“一帮一”工作，效果比较明显。
五、以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主要内容，不断提升机关文明单位建设水平
1、认真学习贯彻《纲要》。机关党委做出了“关于学习贯彻中共中央《公民道德建设实施纲要》的安排意见”，加大了对《纲要》学习的组织力度。把学习贯彻《纲要》纳入计划，配备学习资料，组织学习讨论，开展了学习《纲要》知识竞赛，使干部职工做到明确《纲要》意义，熟知《纲要》内容，掌握其精神实质，指导自己的思想和行动。
2、巩固和提升文明单位创建水平。年初，市人大常委会机关被授予省级文明单位称号，人大党组对这项荣誉高度重视，进一步加强了对巩固这项成活的组织领导。杨德新副主任多次听取巩固和提升文明单位创建水平工作的情况汇报，及时提出意见要求，并亲自参加检查。进一步强化了工作责任制。各部门明确了任务，落实了责任，限期达标。并在机关范围内开展了文明委办室和文明职工评比工作，改善了办公条件。经过机关上下的共同努力，市人大机关省级文明单位巩固工作得到上级认可。
3、加强和改进思想政治工作。20xx年，机关党委继续认真贯彻工委《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，认真落实行政领导负全责、机关党组织密切配合的思想政治工作双重责任制。积极探索新形势下思想政治工作的规律，为了提高思想政治工作的针对性和实效性，对机构改革中干部职工的思想状况进行调查分析，及时做好工作，按照人大机关机构改革方案的要求，在完成分流精简的基础上，3月7日开始，实行了机关科级干部竞争上岗。经过大会动员、个人申报、竞职演讲、民主测评、党组研究决定以及任职公示等程序，圆满地完成了9名科长、4名副科长的竞争上岗工作。通过竞争上岗，优化了机关干部的队伍结构。
六、加强对群团组织的领导，支持群团组织开展适合各自特点的活动
1、重视支持群团组织发挥作用。20xx年年初，机关工会进行了改选。改选后的机关工会认真学习贯彻新修定的《工会法》，在维护职工权益、发挥职工作用方面起到了积极作用。
2、加强机关文化建设。开展健康向上、丰富多彩的文体活动。积极参加工委系统组织的篮球赛、计算机技能比赛，并获取得了良好成绩。参加全市人大系统篮球赛，取得第三名。七一期间，为纪念党的生日，机关党委组织开展了党日活动。7月31日，为纪念八一建军节，结合开展爱国主义教育，机关党委组织机关退伍、专业军人开展了打靶活动。通过这些活动， 丰富了机关的文化生活，增强了机关的凝聚力。
3、坚持开展“职工建家”活动。关心职工生活，反映职工呼声，为有特殊困难的职工排忧解难，坚持每年对机关有特殊困难的职工进行经济补助，送去组织的关怀。
一年来，机关党的建设工作虽然取得一定成绩，但仍然存在一些不足：一是机关党建工作创新意识不够强，在围绕中心、搞好服务上，如何开阔新思路、探索新方法、开创新局面做得不够。二是有的单位学习制度坚持的不够好，有的学习自觉性还不够强。对于上述不足，我们将在明年工作中认真加以改正。
市人大常委会机关党建工作总结(2020)
20xx年市人大常委会机关党建工作在市人大党组和机关工委的领导和具体指导下，坚持以"三个代表"重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，围绕落实市委九届十次全会和十二届人大二次会议确定的任务目标，扎实推进机关党的建设，不断深化"满意在基层，争做好公仆"活动，努力提升文明单位建设水平，在机关全面开展“两风”建设，加强人大机关自身建设，为保证和促进市人大常委会各项任务的完成提供了有力的思想和组织保证。
一、以贯彻落实党的十六大精神为切入点，开展创建学习型机关活动
1、突出了“三个代表”重要思想的学习。围绕深入学习贯彻党的十六大精神，加大了学习组织力度。做到“三有”：党组、党委有学习计划安排，支部有学习记录，党员干部有学习笔记和学习体会。年初，机关党委对深入学习 贯彻十六大精神在工作要点中做了明确安排并提出了机关20xx年学习计划。4月30日开始，结合开展抓“两风”促发展活动，重点学习了市委开展抓“两风”促发展会议精神和市委书记董绍林在市委理论中心组“两风”建设专题学习（扩大）会上的讲话和在全市抓“两风”促发展动员大会上的讲话精神、十六大报告精神、胡锦涛同志、吴官正同志在中纪委二次全会上的讲话精神、胡锦涛同志关于学习郑培民同志事迹的批示、刘永苏同志的先进事迹等文件和材料。学习了毛泽东、邓小平、江泽民关于艰苦奋斗的论述、胡锦涛在西柏坡和中纪委二次会议上的讲话、传达了中组部、中宣部关于开展向郑培民同志学习的通知、市委《关于〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》、市委、市政府《关于反对奢侈浪费行为的暂行规定》、市纪委监察局《关于落实中纪委监察部〈关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知〉的贯彻意见》以及中组部《关于为防治非典型肺炎提供强有力组织保证的通知》。年中，在纪念“七一”、表彰“先优”大会上就深入学习江泽民同志“5.31”重要讲话进行了重点强调。7月24日,为深入学习领会《“三个代表”重要思想学习纲要》，机关党委邀请市委党校李立敏老师对机关全体党员干部进行辅导。人大党组领导在学习上作表率，理论中心组专题进行了学习。科级以上干部每人都撰写了心得体会文章，机关党委于10月份组织了学习十六大精神的座谈会，并在会上进行了学习笔记展示和心得体会文章的展览。通过一系列的学习教育，切实增强了机关党员干部的党性、增强了公仆意识，通过这些措施，有效地激发了人大机关干部职工学习的热情。
2、开展好创建学习型机关活动。建设学习型社会是党的十六大在全面分析、准确把握时代特点和社会发展大趋势的基础上做出的战略决策。人大机关作为领导机关率先进入学习状态。首先，在机关党员干部中确立了先进的学习理念，使学习真正成为内在需要和自觉行动。根据人大机关实际，首先，确定了正确的学习内容和科学的学习方法，把深入学习领会十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要任务。坚持集中学和自学相结合，坚持理论联系实际，结合自己的思想实际和人大的中心工作来学习，从而达到提高思想素质，提高议事能力，破工作疑点、解工作难点、求实创新，更好地适应新时期工作需要的目的。在认真搞好个人自学和支部集体学习的同时，还结合人大实际，组织了两次十六大精神专题讲座。其次，建立了切实可行、扎实有效的学习保障机制。机关党委制定了学习考核制度，纳入机关全年目标管理，定期考核通报，促进创建“学习型”机关。
二、以贯彻落实《条例》为重点，积极推进机关党的基层组织建设
1、深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织建设工作条例》。20xx年，人大机关党委将这项工作列入了工作重点，支部纳入了学习计划，各级领导带头学习《条例》，增强了贯彻落实的自觉性，促进了机关党的基层组织建设。
2、坚持“一岗双责”，认真落实主要领导抓党建责任制。20xx年，市人大机关党委对《市直机关各部门主要负责同志带头抓机关党的建设的若干意见》进行了再学习，党组副书记、市人大常委会副主任杨德新同志自觉负起机关党建工作第一责任人的职责，认真贯彻“两手抓”方针，自觉增强“党要管党”意识，经常听取机关党委工作汇报，并就加强机关党建工作提出意见和要求，领导的重视、关心和支持，有效地推进了机关党建工作。
3、 实施党建工作“基石工程”。进行党组织改选换届。 20xx年，市人大机关党委对十一个基层党支部进行改选。3月31日，召开了第四届机关党员大会，总结部署机关党建工作，选举产生了新一届党委班子。同时对机关工会组织进行改选。认真坚持党的组织生活制度。根据机关工委《关于严格党员领导干部党的组织生活的意见》，人大党组将此意见印发给每个党组成员，要求认真学习贯彻。党组各位领导能自觉参加双重组织生活，因故不能参加，做到提前请假。领导干部参加基层支部活动，不仅是自我教育，也促进了所在支部的工作。此外，支部学习制度、民主生活会制度、民主评议党员和领导干部等制度都能作到认真坚持，对促进党员干部自身思想作风建设起到了积极作用。注重质量，认真抓好新党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加强了积极分子的培养和发展工作。调整了积极分子队伍，确定了重点发展对象。通过上党课，加强培训，严格考核，积极分子队伍素质明显提高。一年来，发展新党员2名。在发展党员工作中，做到严格把关，认真履行程序，尤其是在广泛征求意见、强化监督、实行公示、组织谈话等方面得到好评。对两名预备党员加强了考核、教育和培养，按期履行了转正手续。坚持开展“创先争优”活动。一年来，我们以实践“三个代表”、争做“五个表率”为主要内容，（即争做勤奋好学的表率，服务基层的表率，联系群众的表率，真抓实干的表率和廉洁从政的表率。）注意总结、树立和宣传实践“三个代表”的先进典型，发挥典型的表率和示范作用。机关评出先进党支部3个，优秀党员12名；评上工委系统的先进党支部2个，优秀党员3名（标兵1名），廉政建设先进个人2名；市人大常委会机关党委还被工委授予了党风廉政建设先进集体的光荣称号。这些“先优”在机关各项工作中，充分发挥了表率和骨干作用。加强机关党建目标管理和规范化党支部建设。20xx年，机关党委加强了对党组织生活的检查、指导，改进了党支部活动的内容和方式，提高了党组织活动质量。
三、以推行机关三项制度和“两风”活动为重点，认真开展工作作风建设和党风廉政建设
1、认真开展制度建设。为切实转变机关工作作风，提高服务水平，增强市人大常委会机关工作人员的责任意识，培养良好的敬业精神，根据牡纪发〔20xx〕3号文件《关于印发〈牡丹江市推行“六项制度”工作实施方案〉的通知》精神，结合人大工作实际，机关党委制定了首问负责制度、失职追究制度和否定报备制度，目前，此三项制度已经上墙公示。在推行三项制度的同时，为更好地发挥目标管理责任制的推动和激励作用，提高机关工作效率，结合人大常委会机关实际，制定了《牡丹江市人大常委会机关目标管理责任制考核办法》，《办法》对机关各委办室及机关工作人员（含工勤人员）的考核范围、标准以及工作程序和要求做了较详细的规定。通过这些这些制度的制定和推行，加大了人大常委会机关从严管理、遵章守纪、强化服务、树立形象的工作力度，确保人大各项工作依法、廉洁、高效运行。
2、认真开展“抓两风”，促发展活动。根据市委加强党风廉政建设和工作作风建设会议精神，从4月30日到6月30日，在全机关开展抓“两风”促发展活动，同时将这两个月定为市人大常委会机关党风廉政建设教育月。根据人大机关实际情况，制定了《牡丹江市人大常委会机关开抓“两风”，促发展活动方案》，经过学习教育、查摆和整改三个阶段，通过反复研究和认真梳理，本着既要边整边改，又考虑建立长效机制的原则，将征求到的34条意见、建议归纳为四个方面13条具体整改意见，并顺利通过省委验收。同时，我们还结合这项活动，认真落实党风廉政建设责任制。制定了《20xx年落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律重点工作实施方案》，围绕五个重点问题，抓好落实。坚持了主要领导负总责，实行一级抓一级，层层负责和责任追究制度。在机关各项考核评比中，实行党风廉政建设一票否决。一年来，市人大机关各级干部中没有违纪发生。通过这些措施，转变了机关的工作作风，加强了党风廉政建设，促进了人大机关各项工作的顺利展开。
四、以建设廉洁、务实、文明、高效的人大机关为目的，积极推进“满意在基层，争做好公仆”活动
“满意在基层，争做好公仆”活动是加强机关建设的重要活动载体，是推动机关转变作风、改进工作，进一步密切党和人民群众血肉联系的一项重要决策。为进一步优化经济发展环境，促进人大各项工作健康发展，根据上级党委的部署，今年市人大机关党委决定在巩固以往经验和成果的基础上，继续把“好公仆”活动引向深入。20xx年，在去年开展作风建设年和“十、百、千”活动的基础上，继续把深入基层调查研究，为帮扶对象、联扶企业解决实际问题和广泛联系群众作为工作重点，并不断推进。在活动中，坚持了定期走访，了解情况，力求为扶贫对象、联扶企业办实事、办好事，帮助排忧解难，力求工作有实质性进展。采取措施，畅通了密切联系群众的渠道，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制和工作体系，把人民群众满意作为全部工作的出发点和落脚点。年中，机关党委组织召开了一次工作汇报会，会上，总结分析了此项工作的进展情况，以达到交流促进的目的。一年来，通过开展活动，做到了三个促进：一是促进三查（察）质量的提高。二是促进群众关注的热点、难点问题的解决；三是促进“一帮一”扶贫解困工程的有效实施。全年形成了15份对全市两个文明建设有指导意义的调查报告，为基层单位和人民群众解决实际问题300多个，深入和联系群众1000多人次。领导干部特别是人大常委会各位主任，积极参与“一帮一”工作，效果比较明显。
五、以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主要内容，不断提升机关文明单位建设水平
1、认真学习贯彻《纲要》。机关党委做出了“关于学习贯彻中共中央《公民道德建设实施纲要》的安排意见”，加大了对《纲要》学习的组织力度。把学习贯彻《纲要》纳入计划，配备学习资料，组织学习讨论，开展了学习《纲要》知识竞赛，使干部职工做到明确《纲要》意义，熟知《纲要》内容，掌握其精神实质，指导自己的思想和行动。
2、巩固和提升文明单位创建水平。年初，市人大常委会机关被授予省级文明单位称号，人大党组对这项荣誉高度重视，进一步加强了对巩固这项成活的组织领导。杨德新副主任多次听取巩固和提升文明单位创建水平工作的情况汇报，及时提出意见要求，并亲自参加检查。进一步强化了工作责任制。各部门明确了任务，落实了责任，限期达标。并在机关范围内开展了文明委办室和文明职工评比工作，改善了办公条件。经过机关上下的共同努力，市人大机关省级文明单位巩固工作得到上级认可。
3、加强和改进思想政治工作。20xx年，机关党委继续认真贯彻工委《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，认真落实行政领导负全责、机关党组织密切配合的思想政治工作双重责任制。积极探索新形势下思想政治工作的规律，为了提高思想政治工作的针对性和实效性，对机构改革中干部职工的思想状况进行调查分析，及时做好工作，按照人大机关机构改革方案的要求，在完成分流精简的基础上，3月7日开始，实行了机关科级干部竞争上岗。经过大会动员、个人申报、竞职演讲、民主测评、党组研究决定以及任职公示等程序，圆满地完成了9名科长、4名副科长的竞争上岗工作。通过竞争上岗，优化了机关干部的队伍结构。
六、加强对群团组织的领导，支持群团组织开展适合各自特点的活动
1、重视支持群团组织发挥作用。20xx年年初，机关工会进行了改选。改选后的机关工会认真学习贯彻新修定的《工会法》，在维护职工权益、发挥职工作用方面起到了积极作用。
2、加强机关文化建设。开展健康向上、丰富多彩的文体活动。积极参加工委系统组织的篮球赛、计算机技能比赛，并获取得了良好成绩。参加全市人大系统篮球赛，取得第三名。七一期间，为纪念党的生日，机关党委组织开展了党日活动。7月31日，为纪念八一建军节，结合开展爱国主义教育，机关党委组织机关退伍、专业军人开展了打靶活动。通过这些活动， 丰富了机关的文化生活，增强了机关的凝聚力。
3、坚持开展“职工建家”活动。关心职工生活，反映职工呼声，为有特殊困难的职工排忧解难，坚持每年对机关有特殊困难的职工进行经济补助，送去组织的关怀。
一年来，机关党的建设工作虽然取得一定成绩，但仍然存在一些不足：一是机关党建工作创新意识不够强，在围绕中心、搞好服务上，如何开阔新思路、探索新方法、开创新局面做得不够。二是有的单位学习制度坚持的不够好，有的学习自觉性还不够强。对于上述不足，我们将在明年工作中认真加以改正。 转贴于