农机局学习实践科学发展观活动总结。
一分时间，一分成果。我们又将迎来新的工作。是时候静下心来做工作总结了，通过总结还可以从中吸取经验教训，关于工作中常用的总结怎么写呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《农机局学习实践科学发展观活动总结》，欢迎您参考，希望对您有所助益！
农机局学习实践科学发展观活动总结
同志们:
根据中央和省委的统一部署,去年10月份以来,我们集中开展了学习实践科学发展观活动。5个月来,在省委的正确领导下,省办党组周密部署,机关各级党组织精心组织实施,全办广大党员群众积极参与,按照关键是要取得实效、解决制约和影响全省农机化 科学 发展的突出问题的要求,既认真抓好理论学习,又注重突出实践特色;既下大力气解决突出问题,又深入研究创新体制机制;既突出领导班子和处以上干部这个重点,又广泛动员党员和群众参与学习实践活动的全过程;既坚持正面教育为主,又认真听取群众的意见建议,基本上达到了党员干部受 教育 、 科学 发展上水平、人民群众得实惠的目标要求,取得了明显成效。对省办学习实践活动进行的群众满意度测评,满意率达到100%。省办所属各处站学习实践活动的群众满意率也达100%。今天我们召开这次会议,主要是对省办开展学习实践活动情况进行全面 总结 ,对下一步落实整改措施,巩固扩大活动成果,推动全省农机化工作做出部署安排。
一、高标准、严要求,认真组织开展学习实践 科学 发展观活动
按照中央和省委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神,以及《关于全省第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求,省办及时成立了活动领导小组,制定了实施方案,确定了“科学发展、强机富农”的活动主题和“解放思想、开拓创新、加快推进农机化向高级阶段跨越”的实践载体,并召开了全体党员干部群众动员大会,在省办机关掀起了学习实践 科学 发展观活动的热潮。
在学习调研阶段,省办党组理论学习中心组连续组织三次集中学习,并结合学习贯彻十七届三中全会精神,开展了解放思想大讨论,组织机关全体党员干部职工集中观看了专家辅导录像。省办领导班子成员结合分管的工作开展了调研活动。各处站也都采取多种形式,注重学习实效,创造性地开展学习实践活动,妥善处理工学矛盾,保质保量地完成了学习调研任务。
进入分析检查阶段以后,省办党组在组织全办深入学习、调研的基础上,广泛征求社会各界的意见建议,召开了省办党组专题民主生活会,重点研究分析了这些意见和建议,并围绕活动主题和实践载体,结合工作实际,按照“四对照、四检查”的要求,进行了全面检查分析。省办党组成员还重点结合分工,查找了班子和个人在贯彻落实 科学 发展观以及党性、党风、党纪方面存在的突出问题。通过检查分析,省办党组进一步统一了思想认识, 总结 了经验教训,提出了整改意见,明确了下步 科学 发展的思路措施。
在整改落实阶段,省办党组根据分析检查报告中查找出的突出问题,制定了整改落实方案,确定了当前和今后一段时期需要集中整改、解决和落实的重点工作,并明确了具体的整改目标、工作措施、责任分工和整改时限。目前,能够立即整改的工作已经进行了整改,还有部分需要到今年年底完成的整改任务,各单位也都纳入了今年工作重点,明确了具体任务时间表。
总起来看,整个学习实践活动主题鲜明、特色突出、领导有力、措施得当、工作扎实,进展顺利,全面完成了各项工作任务。 总结 活动开展的情况,主要有以下几个特点:
(一)加强组织领导,稳步推进学习实践活动
省办党组认真落实中央和省委的决策部署,思想重视,加强领导,行动迅速,措施得力,确保了活动正常有序有效进行。一是建立健全机构,落实领导责任制。专门成立了由党组书记为组长,其他省办领导和人事处长为成员的学习实践活动领导小组。抽调有关人员组成领导小组办公室,负责活动的日常组织协调工作。各处站也都明确单位主要负责人为学习实践活动的第一责任人,各事业单位也都成立了学习实践活动领导小组。各处站都明确了一名活动联络员。形成了第一责任人亲自抓,分管领导具体抓,其他党员领导干部结合分工协助抓的良好工作格局。二是认真制定活动方案,精心组织实施。严格按照中央和省委要求的3个阶段11个环节,结合省办实际,制定了学习实践活动实施方案和计划安排表,明确了每个阶段和环节的时间、内容和目的要求。在活动的每个环节都严格按照活动方案和 计划 安排表,精心组织实施,保证活动各阶段重点突出、环环相扣、有条不紊、扎实推进。三是加强指导检查,把握进度质量。活动开展以来,省办党组多次召开扩大会议,专题研究部署学习实践活动。针对活动中存在的问题,及时提出指导意见。领导小组办公室坚持调度活动进展情况,掌握活动进度,加强督促指导,保证了活动健康、顺利开展。
(二)坚持领导带头,充分发挥党员领导干部的表率作用
在学习实践活动中,党员领导干部充分发挥模范带头作用,为广大干部职工做出了表率。一是带头学习。省办党组理论学习中心组带头,先后开展了六次集体学习,省办领导、各处站副处级以上干部参加,原原本本地学习了中央和省委领导同志一系列重要讲话精神以及中央和省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关文件等。机关各处站按照党组的要求,把学习作为当前工作的重中之重,党员领导干部带头,学习文件,开展讨论,学习气氛浓厚。二是带头调研。省办各位领导根据分工联系的农机化示范县,率领分管处站的党员干部深入农业生产第一线、农机生产企业和基层农机管理部门,认真开展调查研究工作。各处站副处级以上干部在学习中结合本单位业务要求和职能及工作特点,积极开展调研,形成58篇调研报告。这些调研报告有情况、有数据、有分析、有对策建议,对指导全省农机化工作起到了积极作用。三是带头交流。省办各位领导带头在党组理论学习中心组扩大会议上交流学习贯彻十七届三中全会精神,解放思想、开拓创新、推进农机化 科学 发展的认识体会和思路措施。各处站主要负责人带头,在全办整改落实推进工作交流大会上交流了查找突出问题、研究制定整改措施的情况,不但推动活动深入开展,而且倡导了机关研究问题、交流思想的良好学风。四是带头分析检查。在专题民主生活会上,党组书记带头发言,深入查找问题,剖析原因,提出整改措施。其他党组成员也都从全省农机化工作全局和各自分管工作实际出发,畅所欲言,认真开展批评和自我批评。各处站负责人在专题组织生活会上带头发言,勇于查找自己在思想、工作、作风等方面存在的缺点和不足,虚心听取他人的意见,不但确保了专题组织生活会的质量,而且形成了机关勇于批评和自我批评的良好风气和团结一心的政治局面。
(三)坚持把理论学习贯穿始终,用马克思主义最新理论成果武装全体党员干部群众
为了使全体党员干部全面把握科学发展观的精神实质,我们把理论学习贯穿于活动的各个阶段。在学习内容的把握和安排上,突出“一个主题”,即学习实践科学发展观;抓好“两个方面”,即抓好中央、省委有关文件和领导同志有关讲话精神的学习,抓好十七届三中全会、省委九届六次全会和全省经济工作会议、农村工作会议精神的学习;通读“三本书”,即通读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,处级以上党员领导干部还学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。为了保证学习效果,采取了多种措施。一是全额。从召开动员大会开始,就把全体党员干部职工和离退休老同志纳入学习培训的范围,组织大家全过程参加。机关各级党组织按照“确保完成规定的硬性任务”的要求,普遍落实了每周二、四下午的集体学习制度,统筹安排理论学习和业务工作,做到人员、时间、效果三落实。离休、退休老干部两个党支部也坚持每月一号、十五号集体学习制度,圆满完成了学习任务。二是多样。通过召开大会进行集中动员学习、集体听取专家讲座辅导学习、结合调研深 化学 习、开展交流促进学习等多种形式,保证了学习效果。三是实在。学习实实在在,原原本本学原着;结合工作抓学习,提出了“要不要科学发展、能不能科学发展、科学发展存在什么问题、怎么 科学 发展”四方面问题,重点放在解决后面两个问题上;边学边查,边查边改,务实不务虚。四是有效。活动中,先后召开党组理论学习中心组交流会、解放思想大讨论交流会、整改落实促进工作交流会,党组成员、副处级以上干部都登台交流,针对思想、工作中的实际问题、突出问题和重点问题,进行分析研究,思考解决问题的措施,促进了学习实践活动的深入开展。
(四)坚持群众路线,充分发扬民主
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,是贯彻落实科学发展观的根本要求。坚持走群众路线,把充分发扬民主贯穿始终,是学习实践活动遵循的一条基本原则。一是深入发动,充分调动广大党员干部群众参与活动的积极性。省办召开了学习实践活动动员大会,党组书记作动员讲话,省办领导、机关全体在职干部职工和离退休老党员代表参加大会。各处站都按照党组的部署安排,召开会议,研究落实措施,机关14个直属党支部都召开了全体党员干部职工参加的动员大会。二是广泛征求意见建议,使开展学习实践活动的过程成为体现民意、集中民智、激发民力的过程。省办向全省有关单位、基层农机管理部门以及农机生产企业和农民机手发函,广泛征求社会各界对农机化工作的意见和建议。机关各处站也按照党组的统一安排,分别结合各自业务分工,在本系统通过召开座谈会、发放征求意
(五)突出实践特色,解决实际问题
省办党组按照中央和省委的统一部署,结合全省农机化工作实际,确定了学习实践活动的主题和实践载体。各单位结合自身特点,努力丰富活动内容,探索实践途径,创新方式方法,做到学习调研紧扣主题和实践载体来展开,分析检查对照主题和实践载体来进行,整改落实围绕主题和实践载体来推动。重点围绕“科学发展存在什么问题、怎么科学发展”,深入查找分析了领导班子和个人存在的突出问题。省办和各单位抓住制约和影响本单位、本系统科学发展的突出问题,进行了深入分析和研究,重点进行了整改。结合整改,又连续召开了办务会和主任办公会,研究部署全年重点工作,研究农机化创新示范工程内容的创新与开拓、充实和分工,大力解决经济作物机械化发展缓慢、农机安全“三率”水平不高等突出问题。特别是前段时间,面对严峻的旱情,我们按照省委、省政府和农业部的统一部署,坚持把农机抗旱作为当前最紧迫的任务,作为扎实推进学习实践 科学 发展观活动的具体行动,紧急动员,调度机具,落实抗旱机具补贴政策,加强对保护性耕作麦田的抗旱技术指导,全力以赴抗大旱、保春管、夺丰收,充分发挥了农机抗旱的主力军作用,得到了省政府和农业部领导的充分肯定。可以说,学习实践活动有力推动了农机化业务工作的开展,业务工作真正成为检验学习实践活动成效的“试金石”。
(六)注重宣传引导,营造良好氛围
活动中,领导小组办公室注重宣传引导,加强先进典型报道,积极营造良好的舆论氛围,形成正确导向。在**农机化 信息 网开设了学习实践活动专栏、推出两期学习实践活动专题宣传栏、编发活动简报19期,及时 总结 推广各单位活动中的经验做法,把握正确舆论导向,把活动不断引向深入。
二、突出实践特色,密切联系实际,学习实践 科学 发展观活动取得了较好成效
这次学习实践活动,提高了党员干部群众的思想认识,达成了科学发展共识,查找出了制约和影响全省农机化 科学 发展的突出问题,理清了发展思路,形成了一些务实管用、具有长效性的制度,对于加快推进我省农机化由中级阶段向高级阶段跨越,具有重要意义。
(一)增强了贯彻落实 科学 发展观的自觉性
通过学习实践活动的开展,广大党员干部群众进一步深化了对科学发展观 历史 地位、科学内涵、精神实质和根本要求的认识。大家一致认为,党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观这一重大战略思想,在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义伟大实践中,越来越显示出强大的力量。我省这些年来自觉坚持以科学发展观统领农机化工作全局,全省农机化保持了又好又快发展的势头。我们要在新起点上实现农机化由中级阶段向高级阶段的新跨越,就必须把科学发展观作为世界观来信仰,作为方法论来应用,作为人生观来坚持,作为价值观来遵循,毫不动摇、一以贯之地把 科学 发展观贯彻落实到农机化各项工作中去。
(二)达成了 科学 发展的共识
通过深入开展学习实践活动,省办广大党员干部就深入贯彻落实科学发展观,加快推进全省农机化向高级阶段跨越等重大问题达成了共识。全面贯彻落实 科学 发展观,根本在于 教育 广大党员干部切实转变发展观念,以全新的理念引领农机化发展;重点在于深入查找、切实解决影响和制约农机化科学发展的突出问题;关键在于完善制度机制,把科学发展的要求转化为全省农机系统干部职工和广大农民群众的自觉行动。一是必须继续深入解放思想,以改革创新精神加快推进农机化发展。必须把解放思想、更新观念作为加快发展的内在动力,靠发展解决前进中的问题,用创新培植发展优势。必须把加快推进全省农机化向高级阶段跨越置于全省经济社会发展的大背景中、置于城乡一体化发展的大趋势中、置于现代农业和农村建设的大格局中来谋划,站在全国看**,站在全局看农机,不断寻找农机化发展的突破点,抢占农机化发展的制高点,赢得农机化发展的主动权。二是必须坚持“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的战略指导思想,大力推进农机化事业全面协调可持续发展。“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的发展战略,适应农村经济结构战略性调整、现代农业发展和社会主义新农村建设的需要,使我省农机化步入了又好又快的发展轨道。在今后的工作中,必须牢牢坚持,抓好落实。要不断拓展农业机械化工作领域,实现全面发展;不断提高农业机械化发展质量,实现协调发展;不断完善节油、节水、节肥、节种、节药和资源综合利用的节约环保型农业机械化体系,实现可持续发展。三是必须坚持开拓创新,健全完善农机化发展的体制机制。要大力推进体制机制创新,为全省农机化发展注入新的活力。健全完善农机化发展的激励保障机制,推进农机化创新示范区建设、农机合作服务组织建设等健康、快速、持续发展。四是必须加强服务能力建设,大力提高农机化公共服务水平。围绕农机化 科学 发展的需要和农民对农机化发展的新期待,重点抓好农民急需的农机技术推广、 信息 服务、质量管理、行政执法等方面的能力建设,全面提升农机化服务“三农”的水平和效能。
(三)理清了发展思路
通过学习实践活动的开展,找准了制约和影响全省农机化科学发展的突出问题,进一步理清了发展思路。全省农机化发展的突出问题主要表现为:“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的农机化发展战略思想还没有全面落实;农机化发展的结构性矛盾还比较突出;农机化创新的力度还不够大;农机化全面质量管理还存在许多薄弱环节;农机安全管理工作的基础还不够牢固;农机管理中服务意识不强。存在这些问题的原因主要是,对科学发展观的认识和理解还不够全面深刻;思想解放不能贯穿始终;对工作和发展要求的标准不够高;工作方式方法缺乏创新;抓落实的力度不够大。针对这些问题,进一步明确了今后全省农机化发展的思路,即以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实 科学 发展观,按照“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的战略要求,积极实施以农机化创新示范工程、农机装备结构优化工程和农机作业规模化推进工程为主要内容的“现代农业机械化水平提升 计划 ”,大力推进玉米收获保护性耕作机械化、经济作物生产机械化和农村各业机械化发展,加强新型农机合作服务组织建设,提高农机化公共服务能力和管理水平,推进我省农机化由中级阶段向高级阶段跨越。
(四)促进了全省农机化又好又快发展
20xx年,我们国家大事多、难事多、急事多。全办广大党员干部职工,把学习实践 科学 发展观活动激发的活力,转化为积极应对“三夏”、“三秋”农用柴油供应紧张,农民工返乡回流增多,农民增收难度加大等问题的有效举措,全省农机化保持了又好又快的发展势头。全省农机总动力达到10250万千瓦,农机总值585亿元,拖拉机拥有量达到250多万台,提前2年实现了“十一五”关于农机总动力的发展目标。玉米机收实现跨越式发展,继续处在全国领军地位;小麦免耕播种保护性耕作跨入全国先进行列。农作物耕种收综合机械化水平达到65%,其中,粮食作物耕种收综合机械化水平达到75%。全省实现农机服务总产值375亿元,增加值236亿元,约占整个农林牧渔业增加值的9%。农机安全生产保持平稳态势,安全生产水平在全国和全省十一个行业领域中位居前列,被省政府安委会评为全省安全生产工作先进单位。
省办学习实践活动取得了明显成效,也得到了省委学习实践活动第八指导检查组的充分肯定。宋晋组长指出,省农机办党组高度重视,抓得紧、抓得实;领导带头,充分发挥了模范带头作用;紧密联系农机化工作实际,具有较强的号召力、凝聚力、针对性和实效性;党组民主生活会开得好,找出了影响
科学 发展的突出问题,下步工作目标明确;正确处理工学矛盾,做到了“两手抓、两不误、两促进”;宣传工作做得好,为活动的顺利开展营造了浓厚氛围;工作较为扎实、效果较好,指导组对此非常满意。
三、进一步落实整改措施,巩固活动成果,努力推动全省农机化更好更快发展
学习实践活动作为一次集中 教育 活动,具有一定的阶段性。从时间安排上看,省办学习实践活动基本结束,也取得了丰硕的成果。但是,学习无止境,思想解放无止境。学习实践科学发展观活动的结束,并不意味着对科学发展观学习的结束,也不意味着我们的各项工作都已经完全符合科学发展观的要求了。我们对科学发展观的学习还不够全面、深入、系统,指导全省农机化 科学 发展的能力还不够强,创新发展的思路不够宽、措施不够多。我们的工作,与省委、省政府的要求相比,与广大人民群众的期待相比,与现代农业和社会主义新农村建设的需要相比,都还有一定的差距;与其他先进省份相比,也有一些工作落于人后。农作物耕种收综合机械化水平不如东北几省,粮食作物机械化水平不如江苏;保护性耕作机械化水平不如内蒙;马铃薯收获机械化水平不如西北几省;抓农机合作社工作力度不如河南,等等。要解决这些问题,不重视不行,不抓紧不行,不下大气力也不行。下一步,我们要狠抓整改措施落实,巩固学习实践活动成果,努力推动全省农机化更好更快发展。
(一)进一步解放思想、更新观念
一要加强学习。要把学习作为思想建设的首要任务,不断提高领导班子和干部队伍的思想理论水平。要深化省办学习型机关建设,坚持和完善省办党组理论学习中心组学习制度,党组成员带头学,督促处级干部学,带动全办干部职工学,在机关上下形成浓厚的学习氛围。要注重对上级工作要求的学习和研究,要及时了解和掌握外省工作动态,注意吸收借鉴他们的先进经验,不断充实自己,改进工作,努力走在形势的前头。二要加强调查研究。**农机化发展水平总体上处于全国前列,但是,我们还有很多薄弱环节。如何保持领先优势,使优势更优,需要深入研究;如何弥补不足,解决短腿问题,变劣势为优势,更需要深入研究。要进一步深化省办调研型机关建设。党员领导干部带头,围绕工作重点、难点,深入基层、农业生产一线和农机生产企业,积极开展专题调研活动。要尊重群众的首创精神,向实践学习、向基层和群众学习,不断 总结 提炼基层和群众好的经验、做法,提高分析解决问题和指导全省农机化发展的能力。三要坚持解放思想、开拓创新。解放思想是拓展思路和工作的前提和基础。没有思想的大解放,就没有农机化的大发展。要“敢想”,即敢于打破常规,抓住党的十七届三中全会和农机购置补贴力度显着加大为农机化带来的重大发展机遇,把推进农机化 科学 发展与农业、农村经济平稳较快增长结合起来,用更加宽广的视野、更加开阔的思路来谋划和推进农机化又好又快发展;要“敢破”,即敢于破除保守落后、思想僵化、因循守旧的思想,破除阻碍农机化发展的一切思想障碍和观念痼疾,不断地超越过去,突破先例,牢牢把握农机化发展的先机和主动权;要“敢干”,即树立敢为天下先的精神和勇气,不干则已,要干就干最好的,干就要争取第一名,不断推进农机化实现超常规、跨越式发展,始终走在全国农机化发展的前列。
(二)加快推进农机化向高级阶段跨越
根据农机化的评价标准,农作物耕种收综合机械化水平达到70%以上、农业劳动力占全社会从业人员的比重降到20%以下的阶段为农机化高级阶段。目前,我省的现状是,农作物耕种收综合机械化水平达到65%。主要粮食作物中,小麦生产全程已基本实现机械化,玉米机收虽然在全国遥遥领先,但机收率也只有35.8%,经济作物生产机械化水平就更低了。从另一方面来看,第一产业劳动生产率偏低,就是说,农业从业人员比例还比较高,农村劳动力向第二、三产业转移的任务还很艰巨。为了加快推进农机化向高级阶段跨越,省办确定,今年的工作重点,是实施“现代农业机械化水平提升 计划 ”,通过落实农机购置补贴政策,推进农机装备结构优化工程,推动农机装备总量的增长和农机装备结构的优化升级;加快整体提升步伐,大力推进玉米收获保护性耕作机械化全面发展;继续推进农机化创新示范工程,抓好农机化示范区和经济作物机械化创新示范建设,开好玉米机收保护性耕作现场会和经济作物生产机械化现场会,进一步加快玉米收获保护性耕作、经济作物生产机械化发展步伐;努力抓好以农机合作社为重点的农机服务组织建设,提高农民的组织化程度和市场竞争能力,推进农机作业规模化;大力组织开展农机新技术培训和农村劳动力就业转移技能培训,为农村从业人员向二、三产业转移创造条件;全面加强农机化质量管理,着力构建农机产品质量、作业质量、维修质量和服务质量监督管理的长效机制;大力抓好农机安全“三率”整治工作,尽快解决农机安全“三率”水平低的问题,夯实农机安全生产的基础。
(三)切实维护农民群众的合法权益
发展的最终目的是为了人民群众。在加快推进农机化发展的过程中,要始终坚持把农民群众的利益放在第一位。在农机补贴政策实施、农机化质量管理、农机安全监管等各项工作中,都要把农民群众的合法权益实现好、维护好、发展好。一是要把补贴政策的实惠不折不扣地送到农民手中。今年,国家和省级农机购置补贴资金达到6.5亿元,资金数额显着增加。我们一定要严格按照部省有关规定,规范工作程序,坚持阳光操作,加强督导检查,提供优质服务,把农民群众的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处。二是要有效保护农机消费者的合法权益。认真组织实施《**省农业机械化质量投诉监督管理办法》,健全农机化质量投诉网络,规范投诉机构管理,进一步加强农机化质量投诉受理工作;积极开展农机“打假护农”、“农民满意农机产品”评选和“星级文明农机维修网点”创建活动,着力打造放心农机产品和放心农机维修网点,扶优限劣,使农机消费者的合法权益得到切实保障。三是要切实保障农民群众的生命财产安全。在人民群众最关心、最直接、最现实的利益中,最重要的莫过于生命财产的安全。要以落实省委《关于进一步加强安全生产工作的意见》为契机,以深入开展“平安农机”创建活动为载体,以整治提高农机“三率”为突破口,加大措施,狠抓落实,降事故,保安全,使农业农村经济和谐发展,广大农民群众平安致富。
(四)大力加强省办机关自身建设
一要以深入开展“五型机关”创建活动为总抓手,切实转变省办机关工作作风。学习要做到认真、深入;调研要做到求真、扎实;创新要做到开拓、争先;服务要做到鞠躬尽瘁;和谐要做到聚力、心齐。要从根本上解决作风“浮”的问题。深入基层、深入实际,自觉做到农机化怎样发展问计于农民,发展什么尊重农民的意愿和选择,发展过程中维护农民的利益,想农民之所想,急农民之所急,办农民之所需,干农民之所盼。要狠抓工作落实,做到有部署、有检查、有考核、有问责,盯住不落实的人,抓住落不实的事,说了算,定了干,一抓到底。二要进一步加强干部队伍建设。积极选派干部参加党校、行政学院等组织的学习培训,不断提高机关干部的政治素质和执政能力。要进一步加强深入细致的政治思想工作。要把政治思想工作贯穿工作和生活始终,要把政治思想工作做到每一个干部职工身上。善于抓苗头,及时开展政治思想工作。通过耐心细致的思想工作,帮助干部职工明事理、辨是非、解迷惑、通思想、克消极,最大限度地调动一切积极因素,把机关干部的思想集中到干事创业上来。要坚持正确的用人导向,大胆肯定讲党性、重品行、能干事的干部,把德才兼备、群众公认、想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位上。完善领导干部定期考察和经常性考察制度,改进考察办法,全面掌握领导干部的思想、工作表现,为评价和使用干部提供客观准确的依据。三要始终不渝地狠抓机关党的建设和廉政建设。巩固和深化省办“文明机关”创建成果,大力加强省办机关党的思想建设、组织建设和作风建设,进一步增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。 教育 广大党员干部始终牢记“两个务必”,保持艰苦奋斗的优良传统,坚持正确的世界观、价值观和人生观,保持高尚的精神追求,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。认真落实党风廉政建设责任制,全面执行廉洁从政各项规定。按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“管行业必须管行风”的原则,切实加强对全省农机系统政风行风建设工作的指导,依靠经常性的廉政制度保证廉政要求的落实,在全省农机管理系统建设一个良好的行业风气。
同志们,制约和影响全省农机化 科学 发展的突出问题已经明晰,前进的方向已经明确,今后的工作,关键在于不断地解放思想、开拓创新,努力探索解决这些问题的途径,抓好各项措施的落实,求真务实,埋头苦干,攻坚克难,勇往直前,不断推动全省农机化实现新发展、新跨越,为现代农业和社会主义新农村建设、为保持社会经济平稳较快增长做出新的更大贡献。
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人劳社保局学习实践科学发展观活动
根据县委统一部署,从今年3月份以来,我局认真组织开展了深入学习实践 科学 发展观活动。5个多月来,在局党组的高度重视和全局干部职工的积极参与下,在县委学习实践活动指导检查组的有力指导下,按照“党员干部受 教育 、 科学 发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,我局有 计划 、按步骤地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作任务,并取得了较为显着的成效。
一、主要做法和特点
(一)领导重视、组织得力,学习实践活动推进有序。一是组织机构健全。为确保学习实践活动的顺利进行,局成立了以局党组书记、局长付瑞成为组长,副局长向琼为副组长,其他局领导及所属单位主要负责人为成员的学习实践活动领导小组,全面负责学习实践活动的组织领导、协调指导和督促检查等工作。领导小组下设办公室,负责学习实践活动日常工作。与此同时,局属各单位也成立了相应的组织机构,由各支部书记亲自挂帅,全面负责抓好本单位学习实践活动。二是工作制度完善。根据要求,印发了局学习实践活动实施方案和各阶段工作要点,明确了局学习实践活动领导小组统一领导、分管领导谋划推动、办公室协调推进、各单位具体落实的工作责任制,并建立了情况交流、工作例会、 信息 报送、资料归档等日常工作制度。三是督促检查严格。自学习实践活动开展以来,局学习实践活动办公室已组织召开工作例会10次,对各单位开展指导检查4次,确保各单位学习实践活动的每一个环节规定动作都能做到位、自选动作都能创特色。
(二)主题鲜明、重点突出,学习实践活动方向明确。一是 科学 设定实践载体。紧紧围绕“党员干部受 教育 、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以“服务企业、改善民生、促进发展、构建和谐”为实践载体,努力打造人民满意服务型机关,切实提升机关服务品质。二是坚持突出活动重点。把局机关中层以上党员干部和局属单位班子成员作为学习实践活动的重点,充分发挥他们的带头示范作用。活动过程中,局党组班子成员和局属各单位班子成员带头撰写或牵头完成调研报告10篇,开展宣讲和上专题党课10余次。在领导干部的带动下,局系统党员干部职工共撰写学习心得140多篇、读书笔记120余万字。三是始终抓住关键问题。围绕影响和制约劳动保障 科学 发展的基础性、全局性、根本性问题,集中精力重点解决服务理念、服务效能、工作作风等方面存在的问题,着力破解难题、创新体制机制,努力推进劳动保障事业又好又快发展。
(三)注重引导、强化宣传,学习实践活动氛围浓厚。一是及时进行动员部署。自全县召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以后,我局及时召开局党组会议,对开展学习实践活动进行专题研究部署。3月30日,召开了县劳动保障系统深入学习实践 科学 发展观活动动员大会,对全局学习实践活动工作进行了整体安排和部置。会后,局属各单位结合各自工作实际,也相应制定了本单位学习实践活动工作方案,并及时召开各单位动员大会,从而确保了全局系统学习实践活动思想发动及时、全面、深入。二是全方位加强宣传。我局已累计制作了局学习实践活动宣传标语、站牌10条(块),编发学习实践活动宣传稿件140多篇,其中被县委学习实践活动办公室采用17篇,被三峡日报、三峡商报采用54篇,在**电视台6次报道了我局学习实践活动的经验做法。此外,在《中国社会保障》、《湖北社会保障》杂志上刊登5篇,有48篇宣传稿件被市级以上各级 信息 网站采用。
(四)紧贴实际、大胆创新,学习实践活动特色鲜明。对劳动保障部门来讲,学习实践科学发展观的最大特色就是提升机关服务品质,为企业、基层、群众提供更好的服务。为此,我们从五个方面入手:一是细化工作安排,推进活动开展。按照县学习实践活动《实施方案》的统一安排和部署,我局在学习实践活动中,对每一个环节的工作都进行细化分解,并对每周的活动提出了具体的时间、内容和活动要求,以指导学习实践活动的顺利开展。为确保学习实践活动出成果、见实效,局党组对关注民生的服务创业带动就业、全面落实劳动保障政策、指导乡镇社区劳动保障工作、行政审批流程再造等4个具体问题逐一建立了整改落实台帐。每个台帐均明确了整改问题、整改责任领导、整改责任人、整改完成时限、具体整改措施和整改目标。二是承诺办好“八件实事”。即结合本县实际出台农民参加基本养老保险办法、加大农民工培训转移和就业力度、创造良好的环境为企业排忧解难、进一步解决好城镇居民医保惠民问题、转变服务方式和工作作风、加大小额担保贷款工作力度、加强劳动仲裁调解和执法维权工作、积极对上争取更多的政策扶持和资金扶持。并将落实八件实事工作任务分解落实到责任单位和责任人。“八件实事”现已全部落实到位。三是建立重点规模企业联系制度。对26家重点规模企业,建立了劳动保障联系制度,明确联系工作职责。联系工作实行领导负责制,局班子成员及股室负责人、局所属单位班子成员等,每人联系1个规模企业,并将联系企业工作与机关效能建设挂钩,作为践行 科学 发展观的重要工作内容。切实为促进企业发展搞好服务。帮助企业创造良好的发展环境,为企业与员工构建和谐稳定劳动关系搭建良好的服务平台。四是开展行政审批服务流程再造。以“公正、便民、廉洁、高效”为基本要求,加强服务窗口建设,规范工作行为和服务标准,简化办事手续,优化办事流程,审批前移,服务下移,实行公开办公,交叉办公,联合办公,对局所有的行政审批事项进行了全面清理和服务流程再造。共清理23个行政审批事项,凡属县级审批的事项,办理时间在法律法规规定的时限范围内一律缩短60%以上,窗口直接办结率达到了90%以上。五是创新案件调处手段。在调解仲裁过程中,我们牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念,始终坚持以预防为主、基层为主、调解为主的“三为主”方针,建立健全劳动关系三方协商机制和劳资矛盾部门协调沟通机制,定期开展劳资矛盾排除活动,使劳资矛盾萌发在基层、处理在基层、消化在基层,对发现企业在劳资管理方面存在的突出问题,我们及时以建议书形式向企业作出提醒,尽可能减少对企业生产经营影响,努力为企业运行发展创造良好的外部环境。
(五)精心设计、确保实效,学习实践活动载体丰富。一是开展学习实践科学发展观系列调研活动。利用一周的时间全面深入地开展一系列调研活动。由局班子成员和局所属单位主要负责人带队,局机关和所属单位党员干部参加,共分9个调研组,深入到5个村、16家企业和个体工商户及外地开展专题调研活动。采取走访、召开座谈会、问卷调查等形式,广泛征求意见和建议。每个调研组调查走访10个农户或10名员工,深入实际了解老百姓、农民工、企业员工和服务对象对劳动保障工作的意见和建议,掌握广大人民群众对劳动保障工作的需求和愿望,并形成有深度、有价值的调研报告。二是多形式广泛征求意见和建议。采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱、深入基层等形式,广泛征求“两代表一委员”、企业负责人、县委督察专员、部门行风监督员、退休老干部和个体工商户、以及服务对象对全县劳动保障工作的意见和建议。在征求群众对我局学习实践活动 科学 发展观满意度的测评中,群众满意度达到了100%。三是竭尽全力支持服务企业解困。劳动保障部门力排国际金融危机的影响,与企业抱团取暖,共克时艰,积极研究对策,采取稳岗、扶智、减负、问效、协作、便民等一系列扶持企业发展的具体措施,全面落实社保费降低费率政策,及新一轮促进就业、使用失业保险基金帮扶困难企业稳定就业岗位等一系列政策,为企业减负近600万元,帮组企业度过难关。四是开展“十佳创业之星”评选活动。广泛宣传全县城乡劳动者在转变就业观念、开拓就业之路、大胆创业过程中涌现出的先进典型,全面展示城乡劳动者奋发向上、自强不息、锐意进取的时代风采,引导全县求职者树立自谋职业、自主创业的就业观,引导和激励更多的劳动者走上创业之路,进一步做好创业带动就业工作,努力在全县形成支持、关心失业人员及再就业工作的浓厚氛围。五是开展“发展环境改造年”活动。结合部门工作实际,有针对性地采取“五查五改一清理”的工作措施,确保“发展环境改造年”活动取得实效。即查工作流程,改进办事环节;查行政审批,改进管理机制;查执法理念,改进服务方式;查节约意识,改进行管措施;查作风建设,改进部门形象。清理审批项目,力求不漏不错。
二、主要成效
通过开展深入学习实践科学发展观活动,我局广大干部职工的思想认识水平明显提高,影响制约劳动保障事业 科学 发展、涉及人民群众切实利益的突出问题得到有效解决,推动了劳动保障各项工作的深入开展。
(一)思想共识形成到位,理论水平得到提高。我局党员干部普遍加深了对科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解和认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不同程度转变了不适应、不符合科学发展要求的思想观念,对事关劳动保障工作发展全局的重大问题形成了基本共识。大家体会到,科学发展观不仅是我国经济社会发展的重要指导方针,也是新形势下加强和改进劳动保障工作必须坚持和贯彻的重要指导方针。劳动保障工作必须坚持以科学发展观为统领,依据科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,着力打造人民满意服务型机关,让科学发展观在广大党员干部的头脑中扎下根来,使之真正成为党员干部的指导思想、思维方式、从政准则和行为规范。具体要做到:按照第一要义是发展的要求,牢固树立服务企业、服务基层、服务群众的工作
(二)突出问题基本找准,整改落实已见成效。我局通过广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会,认真查找了不适应、不符合 科学 发展观要求的突出问题,累计征求到各类意见建议18条次。经整理研究,共梳理出四个方面问题,并深刻剖析了这些问题产生的主客观原因特别是主观原因,落实了具体限期整改落实事项。尤其针对其中一些基层和群众反映强烈、在学习实践活动期间能够解决的突出问题,我局坚持边学边改、边查边改,取得了一批看得见、摸得着的实际成效。如为有效应对严峻的就业形势,及时推动出台了新一轮促进就业、使用失业保险基金帮扶困难企业稳定就业岗位、降低社保费率为企业减负、小额担保贷款推动创业等一系列政策;为提高城镇居民医保待遇,在不增加参保人员缴费支出的前提下,对城镇职工医保政策及时进行了调整,即提高报销比例,建立大额统筹和门诊个人账户制度等。
(三)发展思路切实清晰,体制机制得到完善。由局领导牵头,各有关业务股室、局属单位负责人参与,采取深入实际调研、召开座谈会、赴外地学习考察等形式,确保调研工作真正取得实效。在此基础上,形成了《关于我县劳务输出情况的调查报告》、《解决企业用工瓶颈问题的对策及建议》、《建立覆盖城乡居民社会保障体系的基本思路》、《对我县农村人口养老保障问题的几点思考》、《创新思路、妥善解决特殊人群老有所养问题》等一批调研成果,并分别被县践行科学发展观调研报告集《探索与思考》、县推动科学发展征文集《建言与献策》、县践行科学发展观典型案例集《实践与启示》收录。同时,对照科学发展观要求,认真撰写了《县劳动保障局党组贯彻落实科学发展观分析检查报告》,制定了《县劳动保障局学习实践科学发展观整改落实方案》,明确了我局贯彻落实 科学 发展观的总体思路、主要举措、工作事项、时限要求等整改内容。依据这些成果,推动出台了《关于印发全县“十佳创业之星”评选活动方案的通知》,研究拟订了《**县新型农村社会养老保险试点暂行办法》、《**县举报冒领骗领养老保险待遇奖励暂行办法》,参与拟订了《关于扶持创业扩大就业有关问题的通知》,出台了《**县“农民工帮扶行动”实施方案》、《局党组成员党风廉政建设责任制职责》、《关于建立重点规模企业联系制度的通知》、制定和完善了《机关管理制度》等,从而使得劳动保障体制机制进一步得到完善。此外,进一步完善了信访接待、督查考核、财务管理、学习培训等制度,促进了机关内部管理的制度化和规范化建设。
(四)工作效率显着增强,劳动保障事业发展迅速。在学习实践活动的强力推动下,县劳动保障局坚持以服务民生保障为主线,以改善民生结构为重点,以提高民生质量为目标,大力发展劳动保障事业。今年以来,按时完成或超进度完成了上级下达的各项工作任务,劳动保障工作取得明显成效,做到了学习实践活动与工作两不误、两促进。
1.就业再就业工作成绩显着。1至8月,全县完成城镇新增就业人员3350人,占计划3800人的88%;完成农村劳动力转移8110人,占计划8000人的101%;城镇下岗失业再就业人员1230人,占 计划 1500人的82%;城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增发放小额担保贷款73人346万元,实现新增创业210人, 带动840多人就业,创业带动就业工作取得明显效果。开展“**县十佳创业之星”评选活动,对评选推荐出的20名创业之星候选人在县电视台展播,并通过三峡**在线、**政府门户网、移动、联通和电信等平台进行全民投票。共组织各类招聘活动10场次,400家用人单位进入人力资源市场或委托招聘,提供岗位15000多个,促使8100多名农村劳动力转移就业,其中有2320名返乡农民工实现了县内再就业。支持9家企业解困资金达110多万元。为926人发放失业保险待遇182万元。组织在岗培训11期,培训企业在岗职工2055人。
2.社会保险工作取得新进展。一是社会保险扩面征缴有新突破。全县社会保险扩面9468人次,占年计划6200人次的153%,比上年同期8475人次增长11.7%。其中:养老保险5610人,占计划800人的701%,比上年同期1839人增长2.05倍。社会保险参保率达96%。全县累计征收社会保险费20500万元,占年 计划 10770万元的190%,比上年同期6341万元增长323%。社会保险基金滚存结余23808万元。二是妥善解决特殊人群老有所养问题。做好特殊群体基本养老保险参保工作,组成工作专班深入全县各个乡镇,对离任村干部、清退民办 教师 和机关事业单位临时工、离岗的地方聘用干部和乡镇企业人员、原农村社会养老保险人员等六类群体调查摸底、申报登记、审核审批参保,办理参保手续。近5000人特殊群体参保,征缴入库养老保险费8000余万元。城镇居民医保惠民政策进一步落实。三是出台了《城镇居民医疗保险门诊费管理暂行办法》和《城镇居民大额医疗保险管理办法》,提高了城镇居民的医疗保障层次。四是新型农村社会养老保险试点工作正式启动。积极开展调研、学习和借鉴外地先进经验,结合**实际,拟定了《**县新型农村社会养老保险试点暂行办法》,并于8月25日经县政府办公会议讨论议定,现已开始实施试点工作。
3.社会化管理服务水平不断提高。一是社会化管理服务示范社区创建工作稳步推进。我局以滨湖社区为试点,以退管场地建设服务品牌为抓手,重点围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”等内容全面开展退管服务工作,深入研究企业退休人员纳入社区管理后工作开展的瓶颈问题,努力做好市级示范社区创建工作。在社区退管活动中心,建有图书室、会议室、娱乐室、健身房、退管服务工作办公室等各类活动场所,各项管理制度逐步规范,有望年底达到市级示范社区的目标,将为**社会化管理服务工作探索出自己的路子。二是“双百”发放成果得到继续巩固。 1至8月共为企业、机关事业离退休人员发放基本养老金6969万元,均通过银行实现了社会化发放,按时足额和社会化发放率均保持百分之百。三是调待政策全面落实。根据省有关文件精神,为切实做好20xx年企业退休人员基本养老金调整工作,广泛宣传调待政策,落实发放资金。全县共有4253名退休人员和16名退职人员,全部按规定调整了基本养老金待遇,其中,退休、退职人员月增加养老金总额50.36万元,人均月增加117.97元。人均月基本退休费将达到966.81元。
4.劳动关系保持和谐稳定。一是做好劳动争议调处工作。坚持以调解为主、调解裁决相结合,服务企业发展,维护职工权益,构建和谐劳动关系。1至8月受理劳动争议案件35件,处理结案30件,其中调解结案16件、裁定结案4件、裁决结案10件,为劳动者挽回经济损失60多万元;指导企业新签劳动合同10121份,续签劳动合同180份并予以鉴证,纠正不规范合同500份,帮助企业建立劳动合同管理台帐40份,劳动合同签订率98%。二是抓大案要案查处,积极化解群体矛盾,维护社会稳定。1至8月受理拖欠农民工工资案件10件,追讨被拖欠的农民工工资105.6万元,投诉举报结案率达100%。
5.职业技能培训得到加强。充分发挥县就业培训中心实训基地的作用,采取校企联合的形式,坚持以实用性为主,多形式地开展职业技能培训,帮助劳动者提高职业素养。为应对金融危机对我县部分企业的影响,我局及时采取相关措施,重点深入陷入停产半停产困境的企业,与企业联合开展在岗职工技能培训,提升职工素质,帮助企业稳定职工队伍。已完成职业技能培训8200人,占计划10000人的82%,其中培训企业在岗职工2055人。组织职业技能鉴定3254人,合格发证3246人,占计划2500人的130%。培养新技师114人,占 计划 150人的76%。
三、主要体会
我局学习实践活动之所以能够取得较明显的成效,得益于县委的 科学 决策和正确领导,得益于县委学习实践活动办公室和指导检查组的精心指导,得益于局党组的高度重视,得益于局系统全体党员干部的积极参与。在这次学习实践活动中,我们有以下几点体会:
(一)领导重视是关键,必须坚持领导带头示范。领导干部是这次学习实践活动的重点。领导干部的学习实践活动作用发挥如何,直接影响到整个活动开展的成效和水平。我局在学习实践活动中,局领导班子成员坚持身体力行、率先垂范,努力做到了“七个先行”,即深入学习先行、深入调研先行、指导基层先行、关注民生先行、完善体制先行、提升品质先行、整改落实先行。同时,局班子成员还主动深入局属各联系单位,积极做好指导督查工作,确保局属各联系单位各阶段、各个环节的规定动作做到位、自选动作创特色,有力推动了我局学习实践活动的深入开展。
(二)学习培训是基础,必须坚持正面教育贯穿始终。局党组坚持把深化学习、提高认识贯穿于整个活动的始终,把不断夯实科学发展理论基础作为学习实践活动的主线。在学习实践活动当中,始终不断深 化学 习内容,在创新学习载体、提高学习成效上下功夫,积极开展理论研讨和心得体会交流,不断营造浓厚的学习氛围,进一步加深党员干部职工对 科学 发展观的理解和把握,有力地促进了学习实践活动的深入开展;始终坚持自我 教育 、自我提高,引导广大党员干部职工按照 科学 发展观的要求,联系思想和工作实际,实事求是查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,认真开展批评和自我批评,明确努力方向。查找和剖析问题既严格要求,又不搞人人过关,有效保护了党员干部职工的积极性。
(三)注重实效是根本,必须坚持突出实践特色。深入学习实践科学发展观,目的在于以 科学 发展观为指导,推动劳动保障工作纵深发展。劳动保障工作是构筑和谐社会的“安全网”与“减震阀”,每一项工作都与人民群众的切身利益息息相关,我们始终把维护和发展广大劳动者的根本利益作为劳动保障工作的根本出发点与落脚点,真心实意地为劳动者与企业做好事、办实事、解难事,多做一些促发展、保稳定的事,多做一些打基础、利长远的事,多做一些暖人心、得人心的事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。始终把开展学习实践活动与扎实做好就业稳岗、社保减负、和谐维权等工作相结合,与推进城乡一体化的劳动就业和全面落实社会保障政策相结合,与解决群众关心的热点难点问题相结合,把实践特色贯穿活动全过程。
(四)群众参与是前提,必须坚持走党的群众路线。贯彻群众路线是学习实践活动的一个重要原则。学习实践活动效果好不好,是否真正实现了预期目标,最终要靠群众来测评。因此,在学习实践活动中,充分发扬民主,吸收企业、服务对象和群众职工参与,主动求智于民、问计于民,认真听取群众的意见建议,真诚接受群众监督,努力解决影响和制约 科学 发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。只有这样,学习实践活动才能真正成为群众关心、支持的民心工程。
四、巩固和扩大学习实践活动成果的主要措施
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与上级要求相比,与人民群众的要求和期望相比,我局学习学习实践活动还存在一些薄弱环节,如存在的一些矛盾和问题还没有完全得到解决,创新体制机制的力度仍需要进一步加大;个别同志解放思想、开拓创新的意识和能力有待进一步提高等。对于这些问题,需要我们引起高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决,不断巩固和扩大学习实践活动成果。重点要在以下几方面下功夫:
(一)继续抓好整改落实工作。进一步明确责任,细化措施,在全面整改落实的基础上,坚持把近期整改与中长期整改结合起来,对具备整改条件的,立即整改;对经过努力能够解决的,限期整改;对难度较大或需要较长时间才能解决的,集中力量攻坚克难,努力争取逐个突破;对暂不具备条件的,进一步完善相关措施,争取分步解决;对已经解决的问题,做好巩固工作,防止出现反复。坚持尽力而行,量力而为,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展,努力使整改落实工作经得起实践、群众和 历史 的检验。局党组将适时开展一次“回头看”,加强对整改落实情况的督促检查,确保整改落实工作真正取得实效。
(二)探索建立和完善长效机制。在学习实践活动期间,我们结合工作实际,制定了不少解决当前难题、促进长效发展的工作机制。这是此次学习实践活动的重大成果,也是今后落实科学发展观的关键所在。一方面,在今后执行过程中,要根据实际情况,对这些体制机制不断加以修订完善,真正使其成为劳动保障事业科学发展的助推器;另一方面,要善于立足新情况、新思路、解决新问题,努力使我们的思想观念跟上时代步伐、适应事业发展新需要、符合人民群众新期待,不断探索建立推动劳动保障事业 科学 发展的新机制。
(三)坚持解放思想和改革创新。继续深入开展解放思想大讨论,引导机关党员干部职工破除思维定势和传统习惯,对照先进找差距,拓宽思路谋发展,树立更高的目标追求,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态。坚持以 科学 发展观统领劳动保障工作的改革创新和发展,继续开展“走出去、请进来”活动,拓展视野、加强学习,深入探索适合我市劳动保障工作实际的新路子。深入开展爱岗敬业竞赛活动,积极创建服务型机关,不断提升机关服务品质。
(四)全力做好当前各项重点工作。把贯彻落实 科学 发展观紧密融入到业务工作中,以切实做好当前各项重点工作来巩固和扩大学习实践活动的实际成效。扎实抓好新农保试点工作,结合我县实际,进一步完善新农保试点方案,确保试点工作顺利开展,为全面推进我县农村新型社会养老保险全面启动奠定良好的基础。抓好全县“十佳创业之星”评选工作,深入开展宣传活动,通过电视台专题节目全面展示20名“十佳创业之星”候选人创业风采,由县“十佳创业之星”评选活动领导小组评定出10名创业之星。进一步落实创业带动就业政策,认真落实《县人民政府关于扶持创业带动就业有关问题的通知》(秭政发[20xx]28号)文件精神,切实加强高校毕业生就业工作,强化对教就业困难人员的就业援助,组织实施好职业中介和职业技能培训工作。大力推进创业带动就业工作,落实相关扶持政策,强化创业指导服务。继续抓好社保扩面征缴工作。针对扩面征缴中的难点和疑点,深入企业,分析原因,研究办法,采取措施,应保尽保,应缴尽缴。重点对规模企业和个体工商户开展社会保险扩面宣传,使其自觉参保。搞好维权服务,指导和帮助企业规范劳动管理制度,搞好工资分配方案,指导企业提升依法经营管理劳动者的能力。为企业用工提供优质服务,指导企业与员工签订劳动合同、办理员工录用备案手续,依法建立和谐稳定的劳动关系,帮助企业处理劳资纠纷。
银监分局学习实践科学发展观活动总结
银监分局学习实践科学发展观活动总结
根据银监会党委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,在##银监局指导组的具体指导和帮助下,经过广大党员、干部职工的共同努力下,我局深入学习实践 科学 发展观活动按照高标准要求、高质量推进,圆满完成了三个阶段、11个环节的目标任务,取得了实实在在的成效。
一、精心组织实施,学习实践活动扎实开展
近半年来,分局党委始终把深入开展学习实践活动作为一项重大政治任务来抓,结合**经济金融情况,以“提高监管有效性,促进**经济社会全面协调可持续发展”为实践载体,着力解决影响和制约提高银行业监管有效性的突出问题。在整个学习实践活动中,党委高度重视,坚持群众路线、带头学习实践,在认真完成上级规定动作的同时,结合分局实际创造自选动作,把学习实践活动不断引向深入。
(一)在组织领导上下工夫,推动活动有序开展
去年9月中央作出全面部署后,分局党委迅速召开扩大会议,认真传达学习中共中央关于在全党开展深入学习实践 科学 发展观活动的意见和胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席等中央领导同志的重要讲话精神,把中央部署与监管实际有机结合,强化领导,广泛动员,精心组织,狠抓落实,力求规定动作完成好,自选动作有创新。
一是抓好准备工作。学习实践活动正式启动前,分局就从组织机构、活动方案、思想发动三个方面做好了充分准备,成立了以主要负责同志为组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组,设立办事机构,抽调精兵强将充实力量。同时明确了各级党组织第一责任人的责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员认真抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。在认真调查摸底的基础上,精心制定实施方案,确定学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤,明确各项工作部署和重点任务,确保实施方案既符合中央精神、主题突出,又符合监管工作实际、切实可行。在此基础上,分局党委分别组织了副科长以上人员参加的中心组学习,20xx年9月28日组织全局职工收看了银监会深入开展学习实践 科学 发展观活动动员大会,使大家对开展学习实践活动的重要性和紧迫性有了更深刻的认识,对学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、重点任务和工作步骤有了更准确的把握,为开展好学习实践活动奠定了坚实的基础。
二是抓好宣传引导。在学习实践活动中,分局通过召开动员大会,创办学习活动简报,开辟内网专栏,组织党员干部撰写学习心得,员工撰写演讲征文(“和谐银监会、温暖大家庭”演讲征文)等着力营造学习实践科学发展观的浓厚氛围,使党员干部深刻认识学习实践活动的重大意义、必要性及紧迫性。学习实践活动中,分局通过简报、报纸、宣传栏、板报等工具大力宣传分局党委关于学习实践 科学 发展观活动的安排部署,大力宣传学习实践活动取得的成效,大力宣传学习实践活动中涌现的先进典型,营造了良好的学习氛围和舆论氛围。
三是抓好探索创新。在学习实践活动中,结合分局实际探索创新活动载体和形式,力求体现活动的特色和针对性。分局为每一位共产党员制作岗位牌,公示党员姓名、职务和部门岗位,强化党员意识;推出“五比五先”和“六个一”系列活动。“五比五先”就是在党员中开展“比觉悟,敬业爱岗,在急难险重任务上抢先;比干劲,埋头苦干,在开拓创新谋发展上率先;比业务,勤学苦练,在提高自身素质上争先;比实绩,尽心尽职,在做好本职工作上领先;比形象,遵纪守法,在热情服务群众争上先”。围绕开展“六个一”系列活动:一是组织开展一次“学习实践科学发展观活动专题辅导讲座”,开阔眼界,深化对科学发展观 历史 背景、重大意义的认识。二是组织开展一次“学习实践科学发展观学习测试”活动,加深对科学发展观丰富内涵的理解认识。三是组织开展一次“缅怀先烈、重走滇缅路”活动,亲身体验改革开放以来边疆少数民族地区科学发展的新成就,感悟科学发展观的第一要义。四是组织开展一次“送温暖、献爱心”活动,强化科学发展观以人为本的核心理念。五是组织开展一次“科学发展在身边,我为发展献一言”活动,围绕“两个主题”查找不足、加强整改,鼓励员工为实施科学监管献计献策,广泛征求促进银行业 科学 发展的意见和建议。六是组织开展一次“读书 计划 #8226;推荐书籍”活动,促进分局工作可持续发展,促进学习实践活动取得实实在在的效果。
(二)在学习调研上下工夫,着力提高思想认识
分局在原原本本学读本、学讲话、学文件的同时,将辅导报告、座谈交流、专题讨论、主题实践、实地调研等有机结合起来,创新学习方式,拓展学习途径,丰富学习内容,保证学习质量。
一是切实抓好理论学习。学习活动中,共组织开展集体学习6天,集中辅导培训7次,中心组学习讨论3天(次),学习效果测试1次,征集学习心得体会29篇。在学习目标上,要求全体党员坚持理论联系实际,带着问题学,注重学与知、知与用、行与效、分析问题与解决问题“四统一”,学以致用。在学习方式上,采取中心组学习讨论、党支部集中学习,聘请专家集中辅导培训(聘请州委党校教授讲课3次)、个人自学等形式广泛开展学习。通过学习,提高党员干部修养,在分局党员干部中培养“五种特质”(人格魅力、勤俭节约习惯、文明和谐行为、多角度科学思维方式、依法公正执法理念),增强学习实践科学发展观的自学性和主动性,促进改善各项工作。在学习内容上,重点学好《 科学 发展观读本》等四本必读书目的同时,采取请进来的方法,对《深刻领会马克思主义哲学的精神实质
切实提高分析和解决问题的能力》、《积极的心态是幸福快乐工作和成功的基础》、《银行风险管理相关业务》等开展专题讲座。此外还创新学习方式,由分局三个监管科室负责人就监管经验和现场检查技巧与全体员工进行交流互动,做到“分享理念、分享知识、分享经验”。
二是深入开展调查研究。针对20xx年国内外经济金融形势复杂多变,影响边疆地区经济持续发展的实际,分局党委及时研究,拟订
“以科学发展观为指导,推进边疆少数民族地区经济又好又快发展;学习践行科学发展观,努力提高监管有效性;坚持以人为本,创新思政工作新局面;以科学发展观为指导,创新金融服务新农村建设新途径”等四类突出边疆少数民族地区银行业监管特点的调研课题,并明确责任分工,由分局领导带队分别开展调研。调研中,各课题组在深、真、细、实、效五方面下功夫,通过深入实际、深入基层,深入分析查找问题原因,真正解决影响银行业科学发展的突出问题;通过细分存在问题,细化措施办法和整改落实责任,在实践中深 化学 习,用实践检验学习效果,推进学习实践活动取得实效。专题调研阶段,分局主要领导深入全国73个贫困县之一的梁河县开展调研,研究促进边疆少数民族欠发达地区经济金融 科学 发展问题;班子成员结合分管工作和联系点情况深入各县市银行业金融机构开展调研,针对邮政储蓄银行改革过程中存在的“穿新鞋、走老路”、农业发展银行推行商业化运作、农村信用社改革遗留 历史 问题等进行专题调查研究;各科室、各办事处结合业务特点和地方产业、农业特色广泛开展调研究,共形成专题调研文章15篇。为全面贯彻落实国家宏观经济金融政策,引导辖内银行业积极落实“保增长、促发展、防风险”的各项措施起到了积极作用。
三是认真开展解放思想讨论。在深入调研、广泛听取意见的基础上,结合中共**州委解放思想大讨论的总体部署,紧紧围绕践行 科学 发展观的要求,组织广大党员干部开展了生动活泼的解放思想大讨论,讨论的重点是如何有效解决阻碍银监事业发展的突出问题、解决创新发展意识不够强、工作中存有畏难情绪、工作标准不够高、工作作风不够严谨和工作效率低、服务地方经济建设的职能发挥还不够充分、在严格执法、依法行政方面存在不足等七个方面的问题。通过讨论、交流,广大干部职工对妨碍事业发展的问题有了新的更深的认识,充分认识到解放思想对于提高工作效率,树立部门形象,促进事业发展的重要作用。
(三)在分析检查上下工夫,形成 科学 发展共识。
分局各级党组织紧密联系银行业发展与改革实际,坚持把查找和解决问题贯穿学习实践活动始终。
一是广泛征求意见建议。分局党委在学习实践活动中坚持广开言路、开门纳谏。通过召开不同类型的座谈会、发放征求意见表等形式,向分局员工、各银行业金融机构、相关部门征求到7个方面18条意见和建议。对征求到的意见,局党委逐条进行研究,对照 科学 发展观的要求,分局在思想作风、能力素质、监管手段和监管方式等方面还存在一些差距和不足。即:窗口指导作用不够明显,班子队伍建设方面还需进一步加强,党建和监管文化建设方面需要进一步深化,监管能力建设方面还需努力,监管的有效性和监管权威有待进一步提高等。
二是认真开好
银监分局学习实践科学发展观活动总结
专题民主生活会。分局党委在广泛听取群众意见、相互交心谈心的基础上,认真组织召开了领导班子专题民主生活会。对照科学发展观的要求,每位班子成员紧紧围绕民主生活会主题,在认真开展批评与自我批评的基础上,开展了既严肃认真又与人为善的相互批评,既结合分管工作深入思考,又着眼银监全局工作提出建设性意见,达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。各党支部也把学习实践 科学 发展观作为20xx年度党员民主评议的主题,着重在查问题、查思想、查工作、查作风上下工夫,通过年度党员评议活动,党员的党性纪律有了明显增强。
三是高质量形成分析检查报告。分局党委高度重视征求到的意见建议,并把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓,多次召开专题会议逐条分析问题的成因,并提出解决问题的具体措施。分析报告初步形成后,为重点检查在贯彻落实 科学 发展观方面存在的突出问题,局党委又及时召开会议,通报情况,进行了群众满意度测评,满意率达到了97.3%。大家一致认为,分局党委班子的分析检查报告针对性强, 总结 成绩实事求是、查找问题深刻到位、剖析原因理性中肯、发展思路清晰明了、努力方向定位准确。
(四)在整改落实上下工夫,突出创新体制机制。
各级党组织以领导班子分析检查报告为依据,本着远近结合、突出重点、分步实施的原则,认真制定整改落实方案,做到整改落实项目、目标时限、整改措施、整改责任明确,并向群众作出公开承诺,努力把学习实践活动办成“群众满意工程”。
1.边学边改,着力解决马上能够解决的突出问题。分局在学习实践活动中注重把立说立行、边学边改贯穿于整个工作的始终,抓住工作的热点、重点和难点问题,边学边改,确保活动收到实效。重点是针对20xx年9月份以来全球金融危机的蔓延,分局加强与发改委、人民银行等经济金融主管部门的协作联系,促成州人民政府召开金融座谈会,研究全球金融危机对**银行业的影响,形成《全球金融危机与国家宏观调控政策对**经济冲击的应对措施及建议》,指导银行业认真贯彻党中央、国务院关于进一步扩大内需,促进经济发展的
“国十条”和“金九条”,全力维护银行业稳健发展,促进全州经济保持平稳较快发展。
2.立足当前,力争解决近期可以解决的问题。针对瑞丽市农村信用社改革发展中存在的突出问题,班子成员多次深入瑞丽农村信用社调查研究,指导工作,及时帮助农村信用社破解工作中存在的困难与问题。第一,与涉及体外官司的债权单位协商,以较小偿付比例化解债务;第二,用专项央行票据置换了530万元不良资产;第三,促成省联社拨补财税返还资金
1202万元,全面消化了历年亏损。第四,对新兴信用社实行支付能力日监测制度,密切监测风险变化情况。第五,督促瑞丽市农村信用社完善公司治理和内部控制,争取尽快完成瑞丽市统一法人社的组建工作,积极推动改革后的 科学 发展引导。
3.着眼长远,建立银监事业发展的长效机制。一是深化监管文化建设。为营造“务实奉献、和谐监管”的监管文化氛围,分局全面实施“人文关怀”工程。第一,关怀监管能手。首先,加大对业务骨干的培训力度,聘请教授、专业人士,到分局进行政治理论、哲学、业务技能等方面的培训,20xx年,分局一名同志经过参加全省银监分局副局长考选竞聘,交流到玉溪分局任职。其次,采取机会激励方式,对那些有能力、有一技之长的职工给予更多的机会培训深造,20xx年,分局一名职工被选送到韩国留学,有效的培训,为职工的全面发展奠定了坚实的基础。第二,关怀先进模范。分局坚持对作出成绩的职工及时表扬,对分局发展起到积极推动作用的职工给予表彰,培育和宣传了一大批先进典型,在分局上下形成了争先创优的新气象。第三,关怀困难职工。分局规定:职工生病、遇到困难,局领导要上门慰问和安抚,并视情况给予力所能及的帮助。第四,关怀健康职工。关心职工健康,特别重视培养职工健康保健意识,先后举办健康知识讲座20多次,为职工订阅《干部职工健康手册》《运动治病手册》等书籍,形成健康的生活理念和环境。每年组织全体职工进行一次体检,并建立职工健康档案。开展健康职工评选活动,对健康员工给予鼓励。第五,关怀职工家属子女。20xx年开展家访152人次;在传统节日组织职工及家属围绕“亲情、友情、温情”为主题的联欢;开展了“美在家庭”知识竞赛活动,弘扬家庭美德。分局先后从紧张的经费中挤出4.55万元资金对职工子女升学进行爱心奖励。“六一儿童节”对14岁以下的职工子女赠送礼物。第六,关怀基层职工。分局四个办事处地处边境线上,远离分局,人员少,责任重大,工作艰苦,因此,局领导坚持一个月深入基层一次,对职工取得的成绩及时给予肯定,对疑虑给予解释,对困难给予解决,对生活给予关心。工会每月与办事处职工组织一次活动。尊重和关爱强化了基层职工的归属感。
二是解决难点、热点问题。针对分局成立5年来,一直与人行同楼办公,相互影响,不利于监管工作的有效开展的实际,分局党委多方协调、积极向上反映,在省局党委的关心帮助下基本明确了租赁办公楼的具体事宜。
二、突出实践特色,学习实践活动成效显着
分局在学习实践活动中,紧扣实践深 化学 习,通过学习推动实践,把深入学习和实践探索贯穿于全过程,取得了明显实效。
(一)贯彻落实 科学 发展观的自觉性和坚定性进一步增强。
广大党员干部通过学习、调研和大讨论,思想深处受到很大触动,理论认识有了新的提高。集中表现在三个方面:一是对科学发展观的理解越来越深。通过学习实践活动,大家对科学发展观深刻的思想内涵、鲜明的时代特征、深厚的理论渊源、丰富的实践依据、坚实的群众基础,有了更深的理解。大家纷纷表示,科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,只有全面、系统、准确 地理 解和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,才能真正学懂弄通并自觉运用科学发展观指导工作。二是忧患意识和责任意识越来越强。在学习实践活动中,大家既看到了贯彻落实科学发展观取得的成绩,也看到了与科学发展观要求不相适应的地方,对当前银行业发展与改革中遇到的许多新情况、新矛盾、新问题有了更加清醒的认识,破解难题、保障发展、改善民生、保护资源环境的责任感和紧迫感进一步增强,决心全力以赴地履行好工作职责,推动辖区银行业又好又快发展。三是用科学发展观指导实践的氛围越来越浓。开展学习实践活动以来,大家自觉查找、主动转变不符合科学发展观的思想观念、做法作风,做到思考问题以科学发展观为指南,谋划工作以科学发展观为总揽,决策把关以科学发展观为依据,考察实绩以科学发展观为尺度,真正把 科学 发展观作为工作的指针、行动的指南。
(二)推动银行业科学发展的思路进一步拓宽。分局党委在学习实践活动中,坚持把科学发展观的根本要求与银监工作的具体实践结合起来,认真分析当前经济金融发展的阶段性特征,深入研究关系银行业事业发展的全局性、战略性、前瞻性问题,不断丰富和完善监管思路。广大党员干部通过学习实践活动,在推进银行业科学发展上形成广泛共识。突出表现在:一是深化了银行业支持经济可持续发展重要性的认识。银行是经济的血液,只有保持了银行业的平稳健康发展,才能推动经济持续发展。因此,当前,必须不断提高创新能力和统筹协调能力,认真执行云南省“扩内需、保增长、重民生”的各项举措,积极落实银监会关于当前调整部分信贷监管政策促进经济稳健发展的十项措施,坚持审时度势,实施准确、有效的逆周期监管,努力做到见事早、行动快,推进银行业全面协调可持续发展。二是进一步理清了工作思路,确保中央关于“保增长、促发展、调结构”各项措施的落实。学习实践活动以来,围绕提高银行业监管有效性,不断提升 科学 监管能力和风险管控能力,全力维护辖区银行体系安全稳健运行。目前各项措施已初见成效,银行业信贷资产得到改善、防风险能力持续增强。20xx年末,辖内银行业存、贷款余额分别达到162.2亿元和102.2亿元,分别比上年增长14.01%和8.32%。全州银行业实现盈余3.41亿元,比上年多盈0.95亿元。各银行业机构不良贷款比上年同期减少9.38亿元,不良贷款率为7.45%,比上年同期下降10.57个百分点。辖内5个县市农村信用社资本充足率由年初的2.43%上升到3.56%,增长1.13%;贷款损失准备充足率为38.41%,较年初上升15.84个百分点;拨备覆盖率18.49%,较年初上升8.08个百分点。20xx年案防工作扎实有效,全年无案件发生。
(三)初步解决了一些影响和制约科学发展的突出问题。在学习实践活动中,分局着力在解决影响和制约银行业 科学 发展的突出问题上下功夫。一是内部管理得到明显加强。在学习实践活动中,我们把规范工作流程作为提高监管有效性的突破口和切入点。通过规范办公、办文、办会程序,规范行政许可行为和行政处罚行为,规范现场、非现场监管等来提高监管效能。二是基础工作有了新的起色。监管一科被银监会工会委员会授予“模范职工小家”荣誉称号;分局被中共**州委考评为20xx年度落实党风廉政建设责任制优秀单位;统计信息科被云南银监局统计信息处考核为“统计信息工作二等奖”和科技工作专项奖;财务会计科被云南银监局财务会计处评为“云南银监局20xx年度财务会计工作三等奖”;20xx年政务 信息 考核,分局在全省31个分局、机关处室考核单位中名列第13名。
(四
分局学习实践活动开展以来,严格按照规定的方法步骤,认真走好每一个环节,基本做了规定动作不走样,自选动作有特色,并收到了明显成效。回顾 总结 ,我们也获得了一些深刻的启示。
一是必须坚持理论武装,把深 化学 习、提高认识贯穿始终。搞好学习实践活动,党员干部受 教育 是基础。学习实践活动中,我们把深化学习、提高认识贯穿到学习调研、分析检查、整改落实的各个阶段和各个环节,不断丰富学习形式,创新学习载体,讲求学习效果,不断加深广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,把学习实践活动变成统一思想、提高认识的过程。实践证明,广大党员干部只有在用科学发展观武装头脑上下工夫,不断地深 化学 习,真正使科学发展观在头脑中扎根,形成推动银行业科学发展的共识,才能不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,才能真正学会运用科学发展观分析解决实际问题,健全完善体制机制,促进银行业的 科学 发展。
二是必须坚持实践特色,把解决问题、完善制度贯穿始终。实践性是科学发展观的本质特征,解决问题、完善制度是学习实践活动的目标要求。在学习实践活动中,我们着眼经济社会发展大局,结合分局工作实际,围绕“提高监管有效性,促进全州经济社会全面协调可持续发展”这一实践载体,坚持边学边改、边查边改、集中整改收到了良好实效。实践证明,只有把坚持实践特色、解决突出问题和完善体制机制有机衔接、有效统一起来,加快解决那些影响和制约银行业 科学 发展的突出问题,并把解决问题的有效措施和办法以制度的形式固定下来,才能找准学习实践活动的着力点,真正把学习实践活动落到实处。
三是必须坚持探索创新,把提高针对性、增强实效性贯穿始终。探索创新是学习实践活动的活力所在,学习实践活动中,分局党委积极引导、鼓励广大党员对银监工作中的重大理论和实践问题进行深入研究和思考,边学习,边实践,边探索,边 总结 。实践证明,只有紧密结合银行业监管工作特点,围绕推动银行业 科学 发展主题不断创新活动内容、活动方式和活动载体,切实增强活动的针对性和实效性,才能保证学习实践活动生机勃勃、充满活力。
四是必须坚持群众路线,把发扬民主、开门搞活动贯穿始终。贯彻落实科学发展观的实际成效,群众看得最清楚、体会最深刻。学习实践活动中,分局党委充分发扬民主,密切联系群众,广泛吸收群众参与学习调研、分析评议、整改落实,自觉接受群众监督和评判,体现了服务群众和让群众满意的要求,受到了广大党员干部和群众的好评。实践证明,只有坚持开门搞活动,真正做到听取民意找问题,顺应民意抓整改,依据民意看效果,学习实践活动才有坚实的群众基础,才能保证学习实践活动深入有效地开展,才能把广大党员、群众的发展积极性引导到 科学 发展上来。
五是必须坚持领导带头,把以身作则、率先垂范贯穿始终。学习实践活动中,分局领导干部特别是主要负责同志始终坚持高标准严要求,率先垂范,既站在前台抓活动,又摆正位置受 教育 ,既带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实,又联系实际躬身实践、示范引领,在学习实践活动中起到了关键作用。实践证明,领导班子、领导干部在贯彻落实 科学 发展观中地位重要、责任重大、作用突出,只有紧紧抓住领导班子和领导干部这个重点,真正发挥领导干部的示范带头作用,才能引领和带动其他党员同志积极自觉地开展学习实践活动,确保学习实践活动不走过场。
六是必须坚持统筹兼顾,把两手抓、两促进贯穿始终。坚持统筹兼顾,是开展学习实践活动的重要方法和基本要求。学习实践活动期间,国内外经济形势发生重大变化,基层银监工作任务十分繁重。分局党委把抓好学习实践活动与推动当前各项工作紧密结合起来,特别是围绕“防风险、保增长、促稳定”的工作主线,开拓新思路,把学习实践活动中激发出的热情,转化为推动工作的强大动力。实践证明,只有坚持两手抓、两不误、两促进,统筹谋划、协调推进,才能做到既把学习实践活动开展得有声有色,又把银监工作抓得有板有眼,既保证学习实践活动的进度和质量,又提高做好各项业务工作的效率和水平。
三、构建长效机制,巩固学习实践活动成果
经过半年的努力学习实践,活动取得了明显成效,但我们深知,监管工作与 科学 发展观的目标要求还有差距,工作中还存在一些不足和薄弱环节,进一步巩固提高学习实践活动的成果任务仍然十分艰巨。下一步,要重点抓好以下几方面工作:
(一)切实加强领导班子和干部队伍建设。坚持讲党性、重品行、作表率,按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,努力把各级领导班子和干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。一要坚定不移地加强思想政治建设。始终坚持用 科学 发展观武装头脑,教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二要坚定不移地加强党性修养,弘扬优良作风。深入开展党性、党风、党纪 教育 ,增强立党为公、执政为民的宗旨观念,认真解决少数党员干部中存在的理论联系实际不够、作风不够扎实、党员意识不强等问题,大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。三要坚定不移地加强干部队伍建设。坚持民主、公开、竞争、择优原则,进一步深化干部人事制度改革,坚持正确的用人导向,完善干部考核评价制度,提高选人用人公信度,加大培养优秀年轻干部力度,努力建设创新型人才队伍,为银监事业 科学 发展提供组织和人才保障。四要坚定不移地加强反腐倡廉建设。全面落实党风廉政建设责任制,建立健全惩治和预防腐败体系,加强廉政文化建设,切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,研究制定关口前移、从源头上对重点领域和重点环节实施提前介入的有效措施,着力构建拒腐防变的长效机制,确保分局反腐倡廉工作取得明显成效。
(二)认真抓好整改方案的落实。为进一步巩固和扩大学习实践活动成果,下一步要在前期抓整改的基础上,进一步明确责任,细化整改落实方案,加强对整改落实情况的督促检查,做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项整改措施落实到位。一要高度重视,加强领导。要把整改落实工作摆上重要议事日程,加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。各科室、各支部主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人,对有关工作要亲自抓,加大整改落实力度,确保各项任务全面完成。二要加强协调,密切配合。整改落实工作涉及方方面面,科室部门之间要密切配合,形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。三要真抓实干,集中整改。根据问题的轻重缓急和难易程度,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有力措施,集中力量解决影响和制约 科学 发展的突出问题,真正让员工看得见、感受得到学习实践活动的成效。四要健全制度,强化监督。建立整改备案制度,对需要整改的问题,逐项整改,逐项销号。建立公示监督制度,通过工作简报等形式,面向干部群众、面向服务对象,公示解决问题情况,接受群众监督。
(三)建立健全学习实践科学发展观的长效机制。贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务,需要持久地深入学习和实践。一要建立健全科学发展观的长效学习机制。要把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题,完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度,使学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中,全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。二要建立贯彻落实科学
发展观的监督机制。健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度,督促解决影响和制约落实科学发展观的深层次矛盾和突出问题,坚决纠正和查处违反科学发展观的行为,确保党和国家的各项经济金融方针政策不折不扣地落到实处。三要运用学习实践成果大力推进监管有效性。要充分运用好这次学习实践活动的成果,按照科学发展观的要求推动监管有效性。当前,要深入学习贯彻党中央、国务院的一系列决策部署,围绕保增长、防风险、促稳定,沉着应对各种困难和挑战,着力 科学 监管改进服务,着力有保有压调整结构,着力风险管理强化内控,进一步增强监管工作的预见性、针对性和灵活性,有效促进银行体系稳定,为经济平稳较快发展做出积极贡献。
审计局学习实践科学发展观活动工作总结
按照县委统一部署，我局从20xx年3月以来，开展深入学习实践科学发展观活动,这次活动以“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”为实践载体，严格按照《县委关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，保质保量地完成了学习调研, 分析检查、整改落实三个阶段规定的工作环节。在整个学习实践活动中，局党组高度重视，县委指导组有力指导，全体党员积极参与，广大群众有效监督，使我局学习实践活动组织发动深入、学习培训扎实、边查边改初见成效，有力地促进了党员干部的思想作风建设、促进了审计业务工作的协调发展，收到了良好学的习效网果。
一、主要做法
一、重在深化学习、深入调研，进一步解放思想、提高认识。局党组按照学习实践活动 “全覆盖、多渠道、求实效”的要求，做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”，使我局学习实践活动起步好、开局顺、工作实。一是领导重视，组织严密，保证了学习实践活动稳妥有序进行。3月27日县委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，局党组高度重视，立即召开党组扩大会议，学习传达县委动员大会精神和胡锦涛总书记的重要讲话，确定了以“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”为实践载体，对局开展深入学习实践活动总体安排进行了部署，同时，成立了以局党组书记、局长为组长，局领导为副组长，股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责具体工作的落实；根据上级的要求，结合本局的实际，研究制定了切实可行、针对性强的学习实践活动整体方案以及具体计划，保证了活动的稳妥有序推进。二是准备充分，发动到位，提高了全体党员干部对学习实践活动重要性和必要性的认识。三是严格培训，加强自学，通过讨论交流进一步提高学习实践活动效果。重点抓好集中学习，细化学习计划，把教育贯穿于整个实践活动的全过程。四是机动灵活，形式多样。运用多种载体丰富学习实践活动的内容。在学习讨论的基础上。每位局领导结合年度课题调研工作，深入了解、分析审计工作面临的新形势、新动态，围绕“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”活动主题，广泛征求意见，梳理在贯彻落实科学发展观及应对审计转型方面存在的主要问题，形成专题调研文章9篇。
二、重在走群众路线，着力对照检查、分析问题，进一步明确科学发展思路。局学习实践活动办公室把第一阶段收集的意见建议进行了重点的梳理，为局党组查找和分析不适应不符合科学发展观的突出问题，深刻分析原因提供了坚实的基础，认真抓好三个环节：一是开好领导班子专题民主生活会。在征求意见的基础上，5月22日召开了以“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”为主题领导班子专题民主生活会。会前，每位班子成员都作了认真准备，撰写好书面发言材料，会上能够讲真话、说实情，客观地分析自身在学习、思想、工作、作风上的差距，用正确的世界观、人生观、价值观查找自己在实践科学发展观方面存在的差距和突出问题，并深刻分析产生问题的思想根源。真正做到了思想上有触动、认识上有提高，达到了提高修养、解决问题、融洽感情、增进团结、形成共识的目的。二是认真撰写领导班子分析检查报告。在领导班子专题民主生活会的基础上，充分运用学习调研、征求意见的成果，认真查摆落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。初稿形成后，又召开党组扩大会，对局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告初稿进行讨论，广泛征求意见建议。最后形成了群众满意度比较高的领导班子分析检查报告。
三、重在突出实践、服务基层，扎实推进审计转型的新举措。在学习实践活动中，我局始终把解决好影响和制约审计科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。一是认真制订整改措施和整改方案。针对分析检查报告查摆出的问题，明确局整改的项目、整改的目标和时限。二是明确责任认真整改。局党组认真落实整改方案，着力解决审计管理、业务工作、机关作风建设、对基层审计工作的指导、干部队伍建设和自身建设等方面的问题。党组还将整改任务进行分解，明确责任单位、具体责任人和完成时间，明确建立了整改情况督查制度。三是组织满意度测评。组织开展了本局学习实践科学发展观活动满意度测评。经统计，参加测评人员60人，发测评表60张，对本局学习实践活动总体评价满意的58张；比较满意的2张。
二、主要成效
通过学习实践科学发展观活动，全局干部特别是领导干部对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识不断深化，在如何更好发挥审计免疫系统功能、改革创新、与时俱进、促进审计事业科学发展等方面上形成了共识：
（一）审计工作必须始终坚持以科学发展观作为创新、转型的灵魂和指南。通过学习实践活动，大家一致认为：科学发展观是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的最新成果。审计工作要更好地服务于全面建设小康社会的大局，就必须深刻领会、切实掌握科学发展观的科学内涵，并把科学发展观作为指导审计创新和转型的灵魂和指南，全面指导审计的实践。
（二）审计工作必须始终坚持围绕中心、服务大局的科学发展思路。当前，审计工作显现出许多新特征、新变化，这就需要对审计工作思路进行调整和转变，通过开展审计，促进政府各项政策落到实处、促进依法行政和反腐倡廉等。因此，围绕中心、服务大局不仅是审计工作的灵魂和生命，更是审计工作在适应和服务经济社会发展大局中实现自身科学发展的保证。审计工作只有围绕经济建设这个中心，紧贴党委、政府中心工作，了解人民群众需求，才能切实转变传统的思维定势和方法，做到有所作为。
（三）审计工作必须关注民生、执审为民，推进审计工作科学发展。继续把关注民生、执审为民、维护群众利益作为审计工作的重要职责，在“全面审计、突出重点”的原则下，切实加大各种民生问题、民生资金的审计力度，把审计监督覆盖教育、文化、卫生以及社会保障、基础设施建设等与百姓利益息息相关，县委、县政府高度关注的领域，促进各项惠民政策有效落实。
（四）审计工作必须抓好队伍，健全机制，推进审计工作科学发展。建立健全审计科学发展的制度机制，不断推进“人、法、技”建设全面协调科学发展。在审计中不但要善于发现问题，而且善于找准原因、提出对策、帮助解决问题。不断完善行政执法责任制，建立竞争激励机制，搭建“文明审计、共创和谐”平台，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
（一）领导带头是搞好学习实践活动的前提。在整个活动中，局领导班子成员坚持做到以身作则，发挥表率作用。除了参加中心组和支部学习、为机关上党课、作辅导、撰写心得体会外，还按照县委的要求，积极带头征求意见、带头开展谈心活动、带头进行自我剖析、带头开展批评与自我批评、带头边整边改，以自身的表率作用来带动和影响党员群众。
（二）解决问题是搞好学习实践活动的关键。衡量学习实践活动是否取得实效，关键在于使党员干部特别是党员领导干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约审计转型的突出问题，着力构建符合科学发展观的审计理念和体制机制，不断开创我县审计工作新局面，使广大党员群众切实感受到学习实践活动带来的新气象。
（三）群众满意是搞好教育活动的标准。胡锦涛总书记强调，要确保学习实践活动真正成为群众满意工程。学习实践活动成为群众满意工程，就是要把群众满意作为开展活动的出发点和落脚点，把群众满意贯穿于活动的各个阶段和各个环节，把群众满意作为检验活动成效的根本标准。
（四）落实制度是搞好学习实践活动的保障。几年来，我局先后制订和完善的思想政治教育、加强党建工作、干部队伍建设、党风廉政建设、依法治审等一系列规章制度，都为促进以审计为中心的各项工作，起到了非常重要的保障作用。局在这次学习实践活动中，建立健全了考勤制度、请销假制度、督查制度、补课制度等规章制度，保证了学习实践活动的扎实开展。
四、下步打算
在今后工作中，我局将以科学发展观为指导，牢固树立科学的审计理念，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能，全面提高依法审计能力和审计工作水平。根据这一基本思路和总体目标，今后我们要着力抓好以下几方面工作：
（一）深入学习实践科学发展观，解决提升贯彻落实科学发展观的理念问题。牢固树立终身学习的理念，努力提升局领导班子的领导水平和执政能力。要加强学习。努力做到认真领会、准确把握科学发展观的深刻内涵和精神实质。 要强化服务。通过审计、调查、评价、提出建议等手段，提高财政资金本资料来源于贵-州-学-习-网 使用效益，促进廉政建设。要着眼未来。制定审计计划、确定审计重点，做出审计结论、提出审计建议。要有改革创新的精神，积极研究和探索审计工作的新思路、新途径和新方法，用开拓创新的精神处理经济社会运行中的问题。
（二）用科学发展观研究为谁审计，解决审计定位和方向问题。要解放思想、转变观念，围绕怎样有效履行审计职责，要明确审计本质上是国家经济社会运行的“免疫系统”， 审计要有开放性，审计项目不能封闭运行，要置于经济社会发展大背景下运作；审计要有前瞻性，要对社会经济发展趋势及可能存在问题进行提前诊断；审计要有针对性，对经济社会发展的热点、难点、疑点和重点问题，或针对经济发展中的普遍性、倾向性的问题进行审计；审计要有建设性，“免疫系统”观，要求审计发挥建设性作用，加强“疾病预防”，将审计关口前移，突出事前审计。
（三）用科学发展观指导怎样审计，解决审计方法方式问题。要努力创新审计工作模式，加快推进审计转型。在审计方向上，从财务收支的真实、合法、效益性审计逐步向以绩效审计为主体的审计转变，同时积极探索经营审计、管理审计和政府责任审计，最终形成责任审计的基本模式；在审计方式上，从手工账册审计向计算机辅助审计转变，逐步实现数据式系统基础审计的目，不断自觉探索现代化信息技术审计方式；在审计形式上，从账目基础审计向制度基础审计转变，最终形成集预测、评估、咨询、监督职能于一体的审计监督体系。
（四）用科学发展观思考用谁来审计，解决审计干部的使用问题。要建立一种激励和使用人才的机制，使那些想做事、能做事、做成事、不出事的干部脱颖而出，做到使用对科学发展有深刻认识的人来谋划审计事业，使用能解放思想的人来创新审计事业，使用能实事求是的人来开创审计事业。 通过完善审计业务的报告和信息反馈制度，着力打造一支清正廉洁的审计队伍，塑造良好的审计形象，以清廉创审计精品。
这次学习实践活动，探索了很多行之有效的做法和经验，在今后的教育实践中必须继续坚持和进一步运用好，用制度的形式加以规范，健全完善常抓不懈的工作机制。我们一定要把学习实践活动这一重要成果不断发扬光大，转化为促进审计事业发展的更大成效。
民政局学习实践科学发展观活动工作总结
民政局学习实践科学发展观活动工作总结
县民政局深入学习实践科学发展观活动工作总结
根据县委关于深入学习实践科学发展观的要求和部署，我局学习实践活动在4月上旬正式展开，到七月底已基本结束。全局共有34名局领导班子、全体党员参加学习实践活动，同时结合民政工作实际，为确保民政事业又好又快发展，要求全体干部职工参加这次学习实践活动。我局的学习实践活动自开展以来，局领导班子成员及全体党员、干部职工高度重视，精心组织，积极参加，突出主题，结合实际，务求实效，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。这次学习实践活动我局起步快，开局好，进展顺利，达到了预期目的。通过开展学习实践活动，局领导班子、全体党员、干部职工基本上实现了“四个进一步”的目标，即进一步深化了对科学发展观的认识，进一步增强了党的宗旨观念，进一步转变了工作作风，进一步发挥了共产党员的先锋模范作用。现将学习实践活动工作总结如下：
我局开展学习实践活动严格按照县试点办的工作安排和要求，做到“高标准完成规定动作，努力创新自选动作，联系实际推进民政工作”，主要做法如下：
一、成立机构，加强领导
自4月3日县的动员大会召开后，我局立即召开班子会议，研究部署相关工作，成立由局长黎守通同志为组长、副局长为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，由副局长黄卫国同志兼任办公室主任，并抽调三名政治素质较好、责任心强、有一定业务水平和能力的同志具体负责该项工作，为学习实践活动的顺利开展打下组织基础。
二、加强学习，提高认识
我局将学习贯穿于整个学习实践活动的过程，局领导小组要求局班子成员、全体党员、干部职工采用集中学习和自学的形式相结合，深入学习了《科学发展观重要论述摘要》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和党的几代领导核心关于民主集中制的有关论述，提高思想认识。为加深对科学发展观的认识，我们还分别举行了一次辅导课和开展科学发展观知识测验。其中：4月14日，局学习实践活动领导小组组长黎守通同志为全体党员上题为“做科学发展观的忠实执行者”的专题辅导课。通过这次学习，全体党员干部更加深入思考研讨了科学发展观，提高了认识水平，打好了思想基础。开展科学发展观知识测验，则是采用开卷测验、独立完成的方式进行测验，共发放测验卷46份，收回46份。经认真评卷，我局参加测验人员成绩均为优秀。通过测验，全局党员、干部职工更加加深了对科学发展观的认识，增强了做好学习实践活动的信心和决心。
三、领导带头，发挥表率作用
在学习实践活动中，局领导班子率先垂范，带头统筹、带头组织、带头参与，带动全体党员、干部职工认真学习理论、制定整改方案、解决热点难点问题等，有力地推进了各阶段工作的顺利实施，始终发挥“火车头”的作用。如：带头结合个人工作实际，进行深入的自我检查、深挖根源、提出今后的努力方向，认真撰写个人的调研分析报告；带头开展谈心活动，开展批评与自我批评；带头查找问题，分析原因，带动撰写、修改分析报告，并结合个人党风、党纪、党性情况谈心得、写体会；带头深入基层、深入实际、深入督导，到下属单位调研和指导工作，带头探索破解阻碍民政科学发展的路径、突出问题和体制障碍。局领导班子的带头作用充分体现在学习实践活动中认识有了新提高，调研有了新突破，分析有了新进展，工作有了新加强。
四、加强宣传，营造舆论氛围
我局把开展学习实践活动宣传工作作为今年上半年的一项重要的主题宣传任务，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。共悬挂宣传横额二条，制作深入学习实践科学发展活动专栏，出版了二期宣传内容。在第二期宣传内容中，我们特别设立了学习心得体会交流园地，将局领导班子、中层干部及全体党员的心得体会文章放在学习园地上，互相交流学习。同时，努力拓宽宣传的广度和深度，如我们在全局每位干部职工的电脑上均以“科学发展，开放**，开展深入学习实践科学发展观活动”为主题设置桌面背景。
五、加强资料的收集整理
一是要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视，为他们配备专用笔记本，以便做好学习笔记及相关资料的整理归档。二是要求结合本职工作，认真撰写学习心得体会。三是及时发放宣传小册子及学习资料到每位党员手中，要求他们认真学习，要保证学习时间和质量，加深认识。四是购置了相关的办公用品，将开展学习实践活动以来的所有文件分类归档，既方便了党员、干部职工的查阅，又提高了资料的使用率。
六、抓好各阶段的工作
（一）制定实施方案和各阶段的工作意见
我局把学习实践活动作为加快民政工作科学发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆上重要议事日程，并结合**民政工作的实际，局领导小组制定《**县民政局深入学习实践科学发展观活动工作
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方案》。同时，根据《**县民政局深入学习实践科学发展观活动工作方案》的安排和要求，制定学习实践活动学习调研、分析检查、解决问题、完善制度等三个阶段的工作意见。从而使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及各个阶段的工作有了清晰的认识，使他们更好地以高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，认真做好学习实践活动的各项工作。（二）召开动员会
4月7日上午，我局召开深入学习实践科学发展观活动工作动员大会，正式启动学习实践活动。4月28日和7月1日，我局又分别召开转入分析检查阶段和解决问题、完善制度阶段动员会。在每次的动员会上，我们都认真及时学习，传达县委的会议精神，确保了每个阶段工作的顺利有序开展。
另外，我局还分别召开专题会议，组织全体党员、干部职工认真学习了党的十七大精神、胡锦涛同志有关科学发展观的论述等。
（三）开展“我为科学发展献一策”活动
通过广泛发动党员、干部群众填写问计表，设立问计箱2个，方便群众提意见和建议，切实可行地向县委、县政府建言献策，提出对策措施。据统计，我局共发放问计表40份，收回40份。经综合，全局干部职工提出的意见或建议共31条。
此外，我们还结合民政工作实际，向局党员、群众、各镇民政办共发放《**县民政局深入学习实践科学发展观活动工作调查问卷》60份，收回60份，充分听取对如何做好学习实践活动，尤其是如何解决实施方案中的“六个问题”的意见和建议，把学习实践活动推向深入。
（四）制定方案，开展调研
针对民政工作实际及当前影响和制约民政工作科学发展的问题，我局召开班子会议认真研究，要求抓调研求实效，精心安排部署，制定调研工作方案，确立调研的问题，把要调研的问题分解落实到股室和个人，形成了各股室和全体干部共同参与的格局。同时要求要在解决问题、推动工作上下功夫，在扎实调研的基础上，形成科学、实用的高质量调研报告，做到全面准确评价现状，深入细致分析问题，科学可行解决问题。4月中旬，我局分四个调研组通过邀请分管民政工作的领导、民政办工作人员、民政对象代表、党员代表、群众代表等65人分别召开5个座谈会就如何做好或解决殡改工作、村务公开和民主管理等六个问题开展调研活动。在调研的基础上，我们认真查找存在的问题，撰写调研报告。在调研报告中，我们对存在的问题，提出了符合实际、切实可行的解决办法、措施和意见、建议。通过调研，使我局全体民政干部的宗旨意识树得更牢一些、党员意识更强一些、工作作风更实一些、工作成效更明显一些。在此基础上，我局还召开了班子成员学习调研交流会。会上，局领导班子成员互相交流学习心得和调研工作情况以及发放调查表的情况、收集的意见和建议等。
通过开展调研活动，局班子成员一致认为：要解决当前民政工作中存在的问题，必须从实际出发，围绕“上为党和政府分忧，下为群众解愁”，“以人为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，采取切实可行的措施，使问题得以解决。
（五）开好领导班子专题民主生活会及专题组织生活会
为开好领导班子专题民主生活会，我们认真做好会前的准备工作。一是广泛征求意见。广泛征求意见是找准问题的关键。在这一环节中，我局充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的实际情况，通过多种形式广泛征求意见，征求对我局领导班子集体及成员的思想作风、工作作风等方面的意见。另外，我局还设置了意见箱和征求意见电话，印制发放了六十份征求意见表，分别向局机关及下属单位的全体党员、干部职工征求意见。同时通过走访民政对象等形式，广泛征求对县民政局领导班子和成员的意见。二是开展谈心活动。我支部根据本单位的实际情况，开展谈心活动，在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。在谈心活动中，我局严格按照县试点办的要求，在班子成员之间、上下级之间开展谈心活动，尤其是认真征求分管部门负责人的意见和建议，并要求在谈心活动中要做到与人为善，坦诚相见，从而达到沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的，为开好民主生活会打好思想基础。三是认真写好个人调研报告，做好发言准备。局班子成员严格按照县试点办的要求，认真撰写调研报告，并充分利用个人调研报告，按照领导班子专题民主生活会发言材料的用途，进行相应修改完善，为专题民主生活会做好发言准备。
5月16日，在请示县试点办同意的基础上，我局召开了领导班子专题民主生活会。会上，对去年领导班子民主生活会整改措施的落实进行了说明和总结。局班子成员开展批评和自我批评，尤其是局长、局支部书记黎守通同志，带头开展了批评和自我批评。同时紧密结合本单位和各自分管工作的实际，分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的问题，认真总结经验教训，明确今后努力方向。
另外，我们还召开了党员专题组织生活会，结合个人思想实际和工作实际，进行分析检查，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。
（六）撰写局班子分析报告
5月23日，我局召开了领导班子（扩大）会议，对分析报告进行了讨论，征求意见，查找原因。在此基础上，我们又召开了由市县镇村代表组成的评议团成员会议，通过交流座谈、发放评议表格等形式，在评议领导班子分析报告的同时，评议民政系统存在的突出问题。经评议，评议团成员对我局班子的分析报告均表示满意。
按照县试点办的要求，我们在广泛调研的基础上，结合第一阶段形成的调研报告，综合相关意见和建议，按照“认真查找问题，客观看成绩，重点推经验，关键明方向”的原则，认真撰写贯彻落实科学发展观情况的分析报告。同时认真学习领会中央试点办的文件精神，以科学发展观为指导，对分析报告予以修改完善，更加具体地加深了对科学发展观的认识。我局还将局班子分析报告的张贴在局的党务公开栏上，主动接受社会监督。
（七）制定整改方案
我局针对在学习调研和分析检查阶段梳理提炼出来的突出问题，认真制定整改方案，做到整改内容、目标、措施、时限、责任“五明确”。整改方案制定后，将整改方案张贴在党务公开栏上，让群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决了什么问题，达到什么目标，听取群众意见，并认真接纳群众意见，不断调整完善。
（八）完善民政工作科学发展的思路和有关制度
我局按照科学发展观要求，紧密联系民政工作实际，充分发扬民主，充分吸收民智，经局班子集体讨论研究，进一步完善民政工作科学发展的工作思路。即要以科学发展观为指导思想和工作原则，更新观念，开拓思路，全面推进民政事业的发展。一是要进一步更新思想观念；二是要进一步创新工作思路；三是要进一步加强自身建设。
同时，建立和完善有关制度。我局坚持实事求是和时间服从质量的原则，针对突出问题，从制度上查找原因和漏洞，把解决问题和建章立制结合起来，结合实际，总结好的做法，提炼好的经验，把解决问题的具体措施落实到具体工作中去，建立切实可行的制度，形成长效机制。
（九）开展争创“五个一流”活动和党员“四好”活动
1、开展争创“五个一流”活动。我局把学习实践活动与解放思想学习讨论活动及纪律教育月活动结合起来，开展以争创一流的领导班子、争创一流的干部队伍、争创一流的工作业绩、争创一流的干部作风、争创一流的干部形象为主要内容的“争创‘五个一流’活动”。通过争创活动，在领导班子和干部队伍中掀起“比、学、赶、帮、超”的高潮，进一步提高广大干部的政治素质和业务素质。
2、开展党员“四好”活动。我局结合民政工作实际，动员机关党员把学习实践活动与加强机关党组织规范化建设，与引导机关党员创先争优结合起来，积极学好一本科学发展观读本，为民办一件好事实事，提好一个工作意见，创造一个好的工作业绩。同时明确活动要求，建立活动档案，加强考核，通过对党员提要求、交任务、明责任、严考核，使机关党员履职有责、服务有为、做事有效，增强党员的党性观念、服务意识、责任意识，引导党员立足岗位创先争优，发挥先锋模范作用。
（十）搞好群众满意度测评
组织评议团成员和在学习实践活动中反映情况、提出问题的代表共18人采取集中评议，无记名投票等形式，开展测评。经测评，参加测评人员对我局学习实践活动均表示满意。
七、边学边干，解决问题
1、开展送温暖活动。我局把开展学习实践活动和“十百千万”干部下基层驻农村、城乡基层党组织互帮互助结合起来，全局26名党员结对帮扶禾云镇新洲村委会的26名困难党员。我局要求通过这次学习实践活动，至少为该村委会结对帮扶的党员办一件好事实事。同时，结合这次学习实践活动，紧扣民政工作宗旨，切实为挂扶村办好事实事。一是春节前我局划拨0.5万元慰问该村特困户和1.2万元帮助该村三户五保户修缮住房；二是“七一”前为该村的26名困难党员送上价值8200元的化肥2.05吨及支持该村计生、殡改等工作经费6800元。
2、解决五保户、低保特困户生活困难。针对在学习实践活动调查研究和分析检查阶段梳理出来的突出问题，我局通过制定整改方案、调查摸底，经县政府同意，对全县6469户五保的供养标准从7月份起提高至150元/人月，比原来提高50元/人月。对低保对象从7月份开始实施分类施保，对低保对象中的残疾人、65岁以上老年人、未成年人、重病患者和单亲家庭成员按照相应标准进行分类施保。以上五类人员全县共有8280人，在目前核定补助数额的基础上，分两档提高补助标准，一档的对象为残疾人和重病患者，补助标准为每人每月15元；二档的对象为65岁以上的老年人、未成年人和单亲家庭成员，补助标准为每人每月10元。
3、基本解决了殡改工作区域发展不平衡的问题。我们坚持以科学发展观为指导、对殡改工作实行分类指导，成效明显。今年1—6月份，全县实现死亡遗体平均火化率100%。
4、做好抗震救灾工作。我局在这次抗震救灾工作把学习实践活动的成果充分运用到实际工作中。充分发挥职能部门作用。一是领导重视，带头募捐。得知四川地震灾情后，迅速组织全局干部职工献爱心，领导带头捐献，募集善款11500元。二是组织全局党员积极交纳特殊党费，共交纳特殊党费11500元。其中局长、局学习实践活动领导小组组长更是带头捐献了特殊党费20xx元。三是倡议社会，共同救灾。及时通过**电视台等新闻媒体向社会各界发出抗震救灾捐款倡议书，号召各镇、单位、企业和个人为灾区人民伸出援手、奉献爱心。四是设立专户，公开方式。专门设立抗震救灾捐款银行账户，及时在电视、网络等媒体公布银行帐号，捐款方式及捐款地点。五是集中办公，热情服务。为提高工作效率，及时抽调工作人员，进行集中办公，同时在办公楼显眼处设立导引牌，方便群众快速准确找到捐款地点。六是加班加点，畅通渠道。为及时接收每一笔捐款，工作人员放弃中午休息时间，并决定周六、周日不休息，细心接听群众来电和接收物资捐赠。七是便民提醒，谨防受骗。通过新闻媒体和电讯网络提醒群众谨防不法分子利用各种途径骗取群众的爱心捐款，请他们通过政府公布的途径进行爱心捐赠。全县共为地震灾区捐款1230多万元，捐款金额全市各县（市）区第一，黎守通局长还获得广东省抗震救灾先进个人的荣誉。
二ＯＯ八年七月三十一日