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劳动局工作总结

发布时间: 2019.08.15

劳动局学习实践科学发展观活动大总结。

在我们的现实生活与工作中,时常会需要写总结报告。总结和心得体会相似,但是比较客观一点。每次写下的总结,会在我们心中形成声音:一个人的价值就是可以为自己和他人创造价值。那么我们在写总结时可以从哪方面着手呢?下面是小编帮大家编辑的《劳动局学习实践科学发展观活动大总结》,但愿对您的学习工作带来帮助。

按照州委的统一部署和安排,自200*年*月我州开展深入学习实践科学发展观活动以来,州劳动和社会保障局党组高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,较好地完成了活动学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项规定动作,创造性的开展了自选动作,极大地提高了全局广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、凝聚力和创新力,努力解决了一些制约全州劳动和社会保障事业科学发展的实际问题,为广大人民群众及参保人员解决了一些迫切需要解决的实际问题,并建立健全了劳动和社会保障科学发展的体制机制,真正实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。现将我局深入开展实践活动的工作总结如下:

一、开展活动的基本情况

(一)学习调研阶段

自*月28日州委开展深入学习实践科学发展观活动以来,我局及时安排,把学习实践活动作为党组的重要工作抓紧抓实,要求全局干部职工认真学习省委白恩培书记和州委邓先培书记等领导关于科学发展观的重要讲话精神,特别要求局领导要起带头学习的模范作用,认真领会讲话精神,扎实抓好学好。10月6日国庆收假后,我局党组结合实际,及时召开了党组会,专题研究我局开展深入学习实践科学发展观活动的相关工作,成立工作领导小组及其办公室,制定了我局开展深入学习实践科学发展观活动实施意见和方案。10月10日,州委召开动员大会以后,我局就及时召开全局干部职工大会进行动员,局党组书记卜德诚局长作了动员讲话,安排部署了每个阶段的工作,并结合劳动和社会保障工作实际,提出了学习实践科学发展观活动要解决的*个问题。动员大会之后,我局学习实践科学发展观活动严格按照实施方案的规定动作有条不紊地进行。

(二)分析检查阶段

11月21日我局学习实践活动转入分析检查阶段后,局党组严格按照州委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的安排和部署,及时制订了分析检查阶段工作日程表,科学把握好工作进度,努力解决好工学矛盾,合理安排好学习实践活动的各项内容,把分析和检查贯穿于第二阶段学习活动的始终,切实抓好落实,力求取得实效。11月26日至12月8日,我局向省劳动和社会保障厅、州级相关部门、10县市劳动和社会保障(人事劳动和社会保障)局、部分州人大代表和政协委员发放了学习实践科学发展观活动征求意见书60份,共收回意见、建议51份。12月*日,我局先召开全局党员及中层以上干部对局领导班子年度民主生活会暨学习实践科学发展观专题民主生活会会前征求意见会议,征求领导班子在学习实践科学发展观活动中以及班子成员在工作、生活、思想及廉洁自律等方面存在的不足和改进的意见建议;召开了局一般干部、退休人员、部分企业负责人、劳资人员以及参保对象座谈会,针对不同层面人员征求如何贯彻落实科学发展观意见建议。12月10日,局学习实践科学发展观领导小组办公室对所有征集的意见建议进行梳理,共梳理出领导班子意见建议23条,6名领导班子成员意见建议83条。通过广泛征求意见建议,初步找准影响和制约全州劳动和社会保障工作发展的突出问题、党性党风和党纪方面群众反映强烈的突出问题。12月11日,局学习实践科学发展观领导小组办公室把梳理好的意见建议反馈给各领导班子成员,班子成员在交心谈心的基础上,根据征求到的意见建议,针对自身存在的突出问题,紧密联系个人在学习实践科学发展观活动中以及思想和工作实际,写出书面发言提纲。12月13日,我局按照州纪委、州委组织部和州委学习实践科学发展观领导小组办公室的要求,以突出学习实践科学发展观这一主题,认真组织好领导班子召开了学习实践科学发展观专题民主生活会暨200*年度领导班子民主生活会,并邀请到了州委第十检查指导组张国舜组长和州纪委第三纪工委杨爱学书记到会作指导。局党组书记、局长卜德诚同志代表班子认真对照学习实践科学发展观的要求,客观实在的总结了党的十六大以来全州劳动保障事业取得的主要成效,认真分析了目前制约全州劳动保障事业科学发展的5对矛盾和5个突出问题,初步提出了整改意见并形成了分析检查报告的初稿,领导班子成员对照学习实践科学发展观活动开展专题民主生活会的相关要求,结合征求到的意见建议,开门见山,直奔主题,敞开思想,畅所欲言,从各自分管工作的角度,认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题,深入剖析矛盾和问题产生的根源,提出了改进措施。

民主生活会召开以后,局党组认真对照科学发展观的要求,针对会前征求到的意见建议和对照检查反映出来的班子及班子成员的有关情况,一方面研究制订了4个方面13条整改措施,并印发了《**州劳动和社会保障局关于印发学习实践科学发展观专题民主生活会整改措施及责任分解的通知》(楚劳社党组发〔200*〕7号),将整改措施及时进行分解立项,进一步明确责任人责任,并要求限期进行整改,力求取得实效。另一方面形成了《**州劳动和社会保障局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》初稿,报告集思广益,分析透彻,统一了领导班子成员的思想认识,提出了整改的初步意见,并为将来和今后一个时期劳动和社会保障工作向前推进明确了努力的方向。

(三)整改落实阶段

局党组高度重视整改落实阶段的工作,一是科学制定整改方案。针对群众反映比较集中的意见和查找出的突出问题,在深入研究分析检查报告的基础上,结合工作实际,制定了整改方案。并向省劳动保障厅、各县市劳动保障局、州级相关部门和局属各科室、中心范围内征求整改方案的建议,做到坚持边学边改、边查边改。二是集中解决突出问题。积极与应对金融危机紧密结合,班子成员认真开展“三走进、三破解”活动,在进一步找准影响和制约全州劳动保障科学发展突出问题的基础上,集中力量切实解决并办好3件广大人民群众迫切希望解决的实事。三是完善了体制机制。把解决问题、完善制度工作有机结合起来,做到既立足当前又着眼长远,在解决问题的同时紧扣工作实际,积极探索和建立完善各项长效机制。四是做好总结测评。制定了整改方案群众满意度测评表,召集系统内干部职工、部分参保人员及部分州人大代表和政协委员进行满意度测评,并在一定范围内公开了测评结果。

二、活动取得的主要成效

在州委的正确领导和州委第十指导检查组的精心指导下,在全局广大党员干部的共同努力下,我局的学习实践活动工作取得了初步成果,具体体现在以下五个方面:

(一)形成了贯彻落实科学发展观的重要共识

通过认真学习和深入调研,我局广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想,转变观念,改革创新,形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。大家更加深刻地认识到,科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深对科学发展观的理解,深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求,并付诸日常工作,具有重大意义。通过活动的开展,全局干部职工进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,更加自觉地用科学发展观统领全州劳动和社会保障工作的发展,紧紧围绕提高对科学发展观的理解力、执行力、凝聚力和创新力,进一步加强自身建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。

(二)取得了一批推进全州劳动和社会保障事业科学发展的调研成果

为解决好影响和制约全州劳动和社会保障工作科学发展的突出问题,学习活动期间,我局一是采取领导班子成员紧紧围绕影响和制约全州劳动和社会保障事业发展的热点和难点问题,组织科室、中心负责人深入基层,深入群众,开展了广泛深入的调研活动。对事关全州劳动和社会保障事业发展的重大课题进行了调查研究,摸清了情况,发现了问题,提出了诸多具有指导性的意见和建议;二是局属各部门结合自身工作和实际,针对本行业存在的一些热点和难点问题,选定了课题进行了专题调研,并形成了一批有较高价值的调研成果。如完善我州城镇居民基本医疗保险办法,帮助困难群体实现就业等。

(三)解决了人民群众迫切需要解决的实际问题

自活动开展以来,我局始终立足于工作的实际,着力在解决影响和制约劳动和社会保障事业科学发展的突出问题上下功夫,在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫,切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化,真正做到了取信于民,让群众得到了实实在在的实惠。

一是根据当前的形势和目前我州人力资源监督和管理的现状,结合山西省的黑砖窑事件和广东东莞的非法使用童工事件的启示,在充分对我州人力资源进行摸底调研的基础上,我局把制定我州人力资源监督理工作作为学习实践活动的一项重要内容,通过大量细致的工作,形成了《**彝族自治州人力资源监督管理暂行办法》(送审稿)。通过举行专家论证会议进行讨论修改后报十届州人民政府第15次常务会议进行审议通过,会议决定同意该办法,由州人民政府发布实施。

二是完善城镇居民基本医疗保险政策,让参保人员共享经济发展新成果。结合城镇居民基本医疗保险试点工作及资金的使用情况,我局把近年来我州城镇居民基本医疗保险最高报销额度1.6万元调整到2万元,及时制定**州城镇居民基本医疗大病补充保险管理办法,让广大群众和参保对象切实感受到社会发展带来的实惠。

三是结合城镇化的推进,被征地农民的社会保障问题日益凸显的实际,在充分调研、广泛听取意见建议的基础上,力争在200*年3月底前出台《**彝族自治州被征地农民社会保障暂行办法》,切实维护被征地农民的合法权益,维护社会和谐稳定。

(四)促进了全州劳动和社会保障事业又好又快发展

在深入学习实践科学发展观活动的强力推动下,200*年州劳动和社会保障局紧紧围绕建设活力**、构建和谐彝州,促进经济社会又好又快发展的要求,坚持以人为本,创新工作思路,加强领导,狠抓落实,全面完成或超额完成了上级下达的各项工作任务,劳动和社会保障工作取得成效,做到了学习实践活动与工作两不误、两促进。

1.就业再就业工作成绩显著。200*年全州新增就业2.01万人,完成全年任务的147.8%;下岗失业人员再就业0.*8万人,完成任务的144.1%,就业困难人员就业0.52万人,完成任务的148.6%。全州共支出再就业资金5100万元,累计办理小额担保贷款3253.5万元,完成任务的105.3%。全州开展农业富余劳动力技能培训2.52万人,完成计划的210%;组织农业富余劳动力转移就业12.*1万人,完成年度计划的143.4%,取得收入8.41亿元,其中组织劳务输出4.78万人,外出打工8.03万人,组织国际劳务输出1026人,有力促进了农业富余劳动力转移就业。gz85.coM

2.社会保险工作取得新进展。200*年全州参加企业职工基本养老保险7.45万人,当期扩面净增3808人,完成计划任务的100%;为33412名离退休人员按时足额发放养老金3.83亿元,确保发放率达100%,社会化发放率100%;全州企业工伤保险参保6.13万人,其中农民工4.03万人;当期扩面净增0.8万人,完成计划任务的100%;全州企业生育保险参保从业人员4.51万人,当期扩面净增704人,完成计划任务的100%;全州失业保险扩面净增5*1*人,完成计划任务的111.3%;当期共收缴失业保险金3400.27万元,征缴率106%;收回历年欠费50万元,完成任务的100%。参加基本医疗保险20.55万人,当期扩面净增5268人,完成计划任务的100%。城镇居民基本医疗保险参保登记、缴费人数达17.1万人,完成全年任务指标的108%。全州农村养老保险新增投保5000 人,新增保金1*0.64万元,新增领保2028人。共有参保人数28.44万人,有14340人领取养老金。

3.社会化管理服务水平不断提高。200*年全州累计共有431户企业的3.23万名退休(养)人员纳入各级退管中心(工作站)管理。当期接收20户1.45万人。全州企业退休人员移交乡镇、社区管理4.14万人,社区社会化管理率达*3.7%。

4.劳动关系保持和谐稳定。200*年全州累计完成劳动用工登记2340户,8.24万人,基本实现动态管理,通过劳动用工登记督促用人单位与劳动者补签劳动合同1700人。全州共用工10.16万人,其中城镇职工43871人,农民工5772*人;全州累计签订劳动合同80082人,其中城镇职工签订劳动合同4.3万人,劳动合同签订率*8%;农民工签订劳动合同3.7万人,劳动合同签订率64%;

5.职业技能培训得到加强。200*年组织职业学校学生、下岗失业职工、农业劳动力转移动及企业职工职业培训3.81万人,参加鉴定颁发初、中、高级职业资格证书3.17万本,技师职业资格证书188本,高级技师职业资格证书21本。**高级技工学校招生计划的全面完成,全年春季、秋季共招生5006人,在校生达到10.1万人。

三、主要做法和特点

自活动开展以来,我局广大党员干部始终按照省委和州委的要求,以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神,积极参与活动,扎扎实实完成各项规定动作,突出自选动作,学习活动圆满结束。归纳起来,有以下几个特点:

(一)注重思想发动,加强组织领导是搞好活动的前提条件

我局深入开展学习实践科学发展观活动,一是坚持加强组织领导。为加强对活动的组织领导,及时成立了活动领导小组,组建了办公室;二是坚持按照规定的三个步骤,有计划分步骤组织实施。根据州委活动方案的要求,结合劳动和社会保障工作实际情况,制定了深入学习实践科学发展观学习活动实施方案,在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表,保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实进行。三是坚持思想发动。在每个阶段开始,我局都召开动员大会,进行充分思想动员,做到思想统一,行动一致,确保活动顺利进行;每个阶段结束后,都召开总结大会,进行深入总结,及时发现问题,改正不足,为活动顺利进行奠定基础。同时在总结和部署会议上都邀请州委第十指导检查组到会作指导,

(二)注重领导带头,发挥表率作用是搞好活动的重要保证

我局班子成员在每一个学习活动环节中都做到了“三个带头”,率先垂范,有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。局领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务,先后组织了两次党组中心组理论学习,班子成员结合自身学习体会进行了发言。二是带头征求意见。班子成员一方面积极参与局里召开的座谈会征求意见,另一方面带头在市、县调研时,采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。三是带头调研。结合全州劳动和社会保障工作实际,我局确定了*件事作为学习实践活动要解决的实事,局领导分别根据各自分管的工作多次率相关科室负责同志深入基层调研,广泛听取意见,扎实进行落实,并收到了实效。

(三)注重正面教育,加强理论武装是搞好活动的坚实基础

在开展学习实践活动过程中,我局始终把理论学习放在重要位置,坚持理论学习与试点活动的各个阶段有机结合,努力把握科学发展观的精神实质,认真学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》和《深入学习实践科学发展观活动县级以上领导干部学习文件篇目》等重要文献,还组织干部职工认真学习胡锦涛总书记在陕西安赛调研时的重要讲话、习近平在视察云南时的重要讲话、党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神。学习过程中做到了“三结合”,即:集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习,全局党员撰写了学习心得体会,中层以上干部还结合各自工作实际,撰写了理论调研文章,副处以上领导干部按照州委学习实践科学发展观要求,撰写高质量的调研文章。

(四)注重开门纳谏,走群众路线是搞好活动的有效手段

为把影响和制约劳动和社会保障科学发展的问题找准摸透,我局坚持走群众路线,吸收群众参与,组织好群众评议,并多形式、多途径征求社会各界的意见和建议,力求在“广”字上做文章。一是向全州各县市劳动保障部门和州级相关部门发了征求意见函,广泛征求我局在学习实践活动中的意见和建议;二是在劳动保障门户网站上设立意见箱,广纳群众意见;三是组织部分人大代表、政协委员、下岗失业人员和局里不同层面干部职工召开征求意见座谈会,征求学习实践科学发展观的意见建议。

(五)注重实践特色,创新活动载体是搞好活动的关键环节

学习实践活动一开始,我局就紧紧围绕劳动和社会保障工作实际,与解放思想大讨论取得的成果有机结合,明确了“做好劳动保障,促进科学发展,增强队伍活力,服务和谐彝州”这一主题,着力在突出实践特色上下功夫,把开展学习实践科学发展观活动与推动劳动保障事业发展上台阶、上水平相结合,与解决群众反映强烈的实际问题相结合,认真做好规定动作,大胆创新自选动作,认真开展了“九个一”活动,创新活动载体,突出实践特色。

1.组织一次专题集中学习。10月24日至28日,我局在业务工作繁忙的情况下,合理安排5天时间召集全局党员干部进行集中专题学习。重点学习党的十七大、十七届三中全会精神及中央、省、州党委有关学习实践活动的重要文件和领导讲话精神,学习州委要求必读的“三本书”。通过深入学习,深刻领会科学发展观的精神实质和内涵,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2.组织一次专题发言。在科学发展观专题集中学习过程中,针对我局学习实践科学发展观提出*个要解决的问题,安排相关领导和科室、中心负责人针对找准的突出问题撰写了调研文章,进行专题交流发言,使干部职工进一步认清了形势,提高了思想认识,明确了工作方向。

3.开展好一次专题讲座。邀请州委党校副校长李志昌作了题为《深入学习科学发展观,切实贯彻落实科学发展观》的报告,使全局干部职工进一步加深了对学习实践科学发展观的重大意义以及科学发展观的根本要求、科学内涵和精神实质的理解。

4.开展好一次专题调研。紧紧围绕调研促工作的目的,组织全局实职副科以上干部深入省劳动和社会保障厅新农村建设联系点南华县龙川镇罗家屯村委会和火星办事处进行调研,向基层群众广泛征求做好劳动和社会保障工作的意见建议,了解掌握当地群众的生产生活情况,并结合两个村委会党员活动室、会议室简陋的实际,积极为每个村委会筹措了3万元资金,用于修缮党员活动室和购买办公家俱,切实帮助他们解决实际困难和问题。

5.开展好一次专题演讲活动。11月4日下午,我局进一步丰富活动形式,创新活动载体,以支部为单位组织开展了 “以科学发展观统领劳动和社会保障工作”为主题的演讲活动。在演讲过程中,选手们紧紧围绕“以科学发展观统领劳动和社会保障工作”主题,把学习科学发展观与劳动和社会保障工作相结合,畅谈自己的感受和体会。活动的开展,再次掀起了我局学习实践科学发展观的热潮。

6.开展好一次专题典型教育活动。结合劳动和社会保障工作实际,按照“依理说事,就事明理”的原则,全面总结我州近年来在农业富余劳动力转移就业、城镇居民基本医疗保险试点工作、企业退休人员社会化管理三个方面上取得的经验,按照科学发展观的要求,找准工作中存在的问题和困难,推动工作发展。同时把阳宗海砷污染事件和我州禄丰黄土破工作站工作人员挪用公款两个案例作反面教育。通过典型案例分析和反面教育,认真总结,深刻反思,举一反三,使全局党员干部进一步认清形势,把思想和行动统一到符合科学展观的要求上来。

7.认真开设好一个学习专栏。为进一步做好我局的学习实践工作,我局在 “**州劳动和社会保障网”上开设了 “学习实践科学发展观专栏”,及时把有关科学发展观的领导讲话、学习文献、个人心得体会文章作为学习交流资料上传到专栏上,在广泛宣传的同时也方便干部职工学习。

8.认真组织一次学习心得体会交流。以支部为单位,组织全体党员开展学习实践科学发展观专题组织生活会,会上,广大党员对各自学习心得体会进行了交流,通过交流,互相启发、共同提高,全体党员干部普遍感到收获很多,受益匪浅,效果比较好,进一步将我局学习实践活动引向深入。

*.开展了一次民情恳谈。200*年11月2*至30日,局党组书记、局长卜德诚率领全局副科以上干部35人深入挂钩扶贫点、新农村建设联系村开展民情恳谈,紧紧围绕学习实践科学发展观提出要解决的*个方面的问题和开展“三牢记五争先”主题实践活动提出的“双学六突破”的要求,广泛征求基层群众对劳动保障工作的意见和建议,进一步了解乡镇基层劳动保障平台建设的基本情况,找准学习实践科学发展过程中存在的问题,切实做好在统筹城乡就业再就业上求突破和在真扶贫、扶真贫上求突破,促进劳动和保障工作科学发展。

(六)注重边查边改,解决突出问题是搞好活动的最终目的

在活动开展过程中,我局始终把解决好影响和制约劳动和社会保障科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点,坚持边查边改,切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中,充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度,对于具备条件的,马上进行解决;对通过努力能够解决的,提出了明确的解决期限;对涉及多部门和单位的问题,积极探索相互联动解决问题的有效方式。

(七)注重统筹兼顾,做到两手抓两不误是评价活动成效的重要标准

深入学习实践科学发展观,目的在于以科学发展观为指导,推动当前劳动和社会保障工作。劳动和社会保障部门服务民生窗口比较多,群众关心的热点问题多,我局开展活动过程中,局党组始终坚持统筹兼顾,坚持“两手抓”,努力做到“两不误”,一手抓业务工作,一手抓学习实践科学发展观活动,采取了一系列措施加强我局就业、医保、社保、退管等对外服务窗口建设,切实为民服务,树立劳动保障良好的部门形象,努力做到用科学发展观指导工作全面协调发展。

四、存在问题和下步努力方向

我局深入学习实践科学发展观试点活动取得了明显成效,基本上达到了预期目的,但与州委的要求和广大人民群众的期望相比,还有一定的差距。主要表现在:一是由于解放思想大讨论活动刚结束,部分职工有厌学情绪;二是统筹推进的力度不够,对如何学习、实践、建机立制有机结合起来研究得不深;三是查找问题还不够深入,强调客观原因较多,查找主观原因较少,群众参与程度还有一定差距。

下步工作中,我局将针对存在的问题,以这次试点活动为契机,按照整改落实方案要求,不断完善体制机制,扎扎实实做好每一项工作,切实把科学发展观贯彻落实到工作中,进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下两个方面下功夫:

(一)在抓整改落实上下功夫,进一步巩固和发展活动成果

为确保活动试点取得实实在在的成效,我局将按照整改方案的要求,切实抓好整改落实工作,确保整改落实到位。一是进一步完善和落实相关制度。总结学习实践活动中的成功做法和经验,并以制度规范的形式固定下来,使之制度化,对已制定的整改制度,要进一步加大落实力度。二是认真抓好整改落实。要进一步落实整改方案中提出的要求,按照整改措施,对中长期要求整改的内容,做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项整改内容逐一逐项落实到位。

(二)在抓自身建设上下功夫,着力提升做好劳动保障工作科学发展的能力

一是继续加强干部理论学习。要抓干部职工的学习不放松,大力开展干部学习培训工作,提高干部职工自身素质。二是加强干部管理。进一步强化干部管理规章制度建设,加大干部培训和轮岗的力度,真正把那些想事的、会干事并且能干成事的干部用到合适的岗位上来。三是加强干部党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定,着力提高广大干部职工的廉洁自律意识。

**州劳动和社会保障局

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学习实践科学发展观活动总结


根据市委、市农委下发的《关于开展学习实践科学发展观的实施方案》,按照农委的统一部署和要求,我院认真开展了学习实践活动。我院在认真学习文件,吃透精神的基础上,广泛发动,周密安排,狠抓落实,严格遵循每个阶段工作程序,在求真务实上下工夫,扎扎实实开展了学习实践活动,取得了实效,为***科学发展指出了方向,为各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。

一、开展学习实践科学发展观活动情况

按照上级部署,我院从2009年3月至8月末开展了学习实践科学发展观活动。在前期准备阶段,我院迅速成立了学习实践活动领导小组,下设办公室。制定了《***学习实践科学发展观实施方案》,同时召开动员部署大会,进行思想发动。在学习调研阶段,采取集中学习、自学、专题报告、座谈研讨等形式组织党员学习。在社会实践中,我们认真开展了党员干部走进千家万户活动,我院党员65人参加了走访活动,为扶贫对象送米、油和现金,共计人民币17550元。我院通过组织高级知识分子、人大代表、政协委员和职工群众代表等不同层面参加的座谈会,广泛征求意见,征求到建议60多条,整理后共10个方面题目,将这些建议下发到全院职工中,在全院职工中开展了解放思想大讨论。在分析检查阶段,我院班子围绕10个题目,认真召开了班子民主生活会,形成了《***领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》。在整改落实阶段,我院对照分析检查报告进行查摆,制定了《***学习实践科学发展观整改落实方案》,做到四明确,即明确整改落实项目;明确整改落实的目标和时限要求;明确整改的具体措施;明确分管领导、分管部门的责任。我院坚持边学边改,边查边改,集中解决突出问题。

二、学习实践科学发展观的主要做法

我院深入学习实践科学发展观活动从2009年3月31日正式启动,经过认真开展了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段多个环节的各项活动,目前已基本结束。院领导班子严格落实农委关于学习实践活动的部署要求,在各个步骤环节紧密结合工作实际,认真开展活动,取得明显成效。

(一)制定方案,成立组织,召开动员大会。3月31日,院班子成员参加农委系统学习实践活动动员大会后,立即开始布置了工作,4月1日我院召开了党委扩大会议,成立了学习实践活动领导小组,下设办公室,制定了我院的学习实践活动方案。4月9日,我院召开了学习实践活动动员大会。会上,院长、党委书记***同志作了动员讲话,下发了方案。动员大会的召开,统一了思想,明确了目标,细化了责任,落实了任务,为活动打下了良好的基础。

(二)抓好学习培训,统一思想,提高认识。我们组织党员干部集中培训和自学《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》,有针对性地开展学习专题讲座。党委中心组集中学习3次,各党支部认真坚持学习制度,配合学习活动,我们于7月2日组织党员观看了教育片《潘作良》。8月8日,我院聘请了省内著名玉米育种专家来我院讲学,用学习实践科学发展观来推动***科学发展。在学习实践活动中,我们采取了多种形式,在***的网站,我们设立了学习实践科学发展观活动专栏,将学习实践活动的及时登在网上。在内部局域网,我们开辟学习阵地,将活动方案、上级重要文件、我院的活动安排、学习动态、科学发展观的名词解释等及时登在网上,使学习实践活动不仅是党员受教育,而且深入到全院职工群众中。

(三)访贫问困,走进群众中,使人民群众得实惠落到实处。我院认真开展党员干部走进千家万户活动,全院有65名党员分三次走访了困难家庭。我们工作人员深入社区,了解困难家庭的实际情况,并认真制定了帮扶方案,做到有针对性地解决生活难题。我们每位党员为帮扶对象送去了米、油和现金,合计人民币17550元。通过这次活动,使我们认识到党员干部走进千家万户实践活动,是新形势下实施民生工程,为群众排忧解难的重要载体,是广大党员干部密切联系群众,转变作风的重要途径,是对广大党员干部进行科学发展观教育,提高自身素质的重要方式。党员干部反映,走进千家万户,就是走进自我教育的课堂,只有深入到困难群众中,才能深切体会到科学发展观是实实在在的,要靠我们的行动去体现。

(四)广泛发动,积极动员,掀起解放思想大讨论高潮。在学习实践科学发展观的分析检查阶段,院党委首先下发了征求意见函,召开了党内外高级知识分子、人大代表、政协委员、职工群众代表参加的征求意见座谈会,共征求意见60余条,整理出10个方面的题目,下发到全院职工中,展开了***如何发展大讨论。全院职工围绕转变观念,提高认识,破解难题,创新机制展开了思想交流,观点碰撞,对开展发展观的认识有了全面的提高。

(五)认真召开领导班子专题民主生活会。院党委在广泛征求意见的基础上,于6月25日召开了学习实践科学发展观专题民主生活会。民主生活会紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观,进一步实施一纲五线战略,紧紧围绕双增升位目标,全面推进科学发展,加快***建设主题开展。班子成员全部参加了民主生活会,还邀请了党内外高级知识分子,各方面代表人士列席了会议。在民主生活会上,院长、党委书记***同志主持了会议并做了中心发言,*书记在发言中率先垂范,结合学习科学发展观的体会和实际工作,对照职工大讨论的几个题目,深刻地剖析了我院在思想观念,发展思路,管理机制,分配制度,人才管理及园区建设等方面存在的问题,查摆存在问题的原因。班子其他同志也积极发言。民主生活会上,班子成员都敞开心扉,开诚布公,畅所欲言,各抒己见,对我院各项工作进行了实事求是的评价和认真的总结。这次民主生活会是一次难得党性教育,会议体现了团结务实,积极进取的精神,既是抓住机遇,迎接挑战的动员会,谋划会,也是发扬民主,求真务实,开拓创新的鼓劲会。 1 2 3

学习实践科学发展观总结(局党组)


根据局党组关于深入开展学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,我们全面开展了第三阶段活动,按照分析检查阶段工作计划,对照六查六看内容,召开了领导班子专题民主生活会,形成分析检查报告,组织了党员群众评议,取得了显著成效,为第三阶段工作打下了坚实基础,现总结

一、在深入开展解放思想大讨论基础上梳理查找突出问题

第一阶段的解放思想大讨论活动,使全体同志增强了发展意识,树立了发展信心,看到了与科学发展不相适应的问题和不足。为此我们在第二阶段开始后,继续组织开展深入解放思想,推动科学发展的大讨论活动,要求同志们进一步破除陈旧观念,开拓发展思路,寻求发展举措,完善发展机制,为认真梳理查找本单位在落实科学发展观过程中存在的突出问题开辟了思想认识通道。领导班子三次召开专题会议,认真分析查找问题,主要归纳为四个方面:一是在思想观念方面,如何解放思想、拓宽思路问题;二是在体制机制方面如何深化改革、推动创新问题;三是在服务群众方面,如何强化职能、优化服务问题;四是队伍建设方面,如何提高素质、增强能力问题。并紧紧围绕这四个主要问题,总结工作,分析原因,研究对策,初步形成了局领导班子贯彻落实科学发展观分析报告。

二、召开专题民主生活会,全方位查找存在问题的原因

领导班子分析报告形成后,我们先后两次分别召开了全体党员干部和局中层以上干部民主生活会。要求大家本着对劳动就业事业高度负责的态度,紧密结合工作实际,着重从思想观念、工作作风、改革意识、政绩业绩、思路举措等方面在局内认真查找存在问题和差距,研究分析产生主要问题的原因和根源。民主生活会上同志们畅所欲言,深层次地分析了目前在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和原因。大家一致认为产生问题的原因很多,既有受目前体制制约的客观原因,也有自身存在的主观原因。例如整体建设上缺乏科学的长远规划设计,思想观念上对为公共服务的重要性认识不足,理论研究上学习科学发展观不够系统。实际工作中缺乏科学统筹协调,按科学发展观要求建立落实保障体制,有效制度不到位等等,这些现象既是产生主要问题的原因,也是影响科学发展的羁绊,通过民主生活会,广泛听取了大家的意见和建议,在此基础上继续充实和完善了贯彻落实科学发展观分析报告。

三、积极开展评议活动,广泛征求群众意见

民主生活会后,领导班子再次开会专题研究分析报告,局长亲自对报告进行了整理修改,并在全局大会上公开评议,征求全体职工意见和建议。十二月下旬,又专门召开了有乡镇劳动保障所长、县直企业负责人代表和部分职工参加的座谈会,认真听取了他们的意见和建议,同时采取、信函、电话等形式逐个征求和听取了离退休同志们的意见建议反馈。并将征求收集来的十多条意见进行了整理分类,广泛征求群众意见,积极开展评议活动,不但实现了全员参与的目的,同时通过交流思想、统一认识提高了全体干部职工服务发展、服务社会、服务群众的意识,而且为充实、完善劳动就业事业贯彻落实科学发展观分析提供更加广泛的群众基础。

通过开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作,全局上下认真查找存在的问题,并就存在问题的原因展开了十分透彻的分析,制定了切实可行的工作措施,为圆满完成下阶段工作打下了坚定基础,促进我局深入学习实践科学发展观活动圆满完成。

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水资源局学习实践科学发展观活动总结


同志们:

按照省委、省水利厅党组的统一部署,在省厅学习实践科学发展观活动领导小组和指导检查组的指导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标,组织全体党员干部,尤其是党员领导干部认真学习实践科学发展观,扎实推进深入学习实践科学发展观活动,顺利完成了各项任务,达到了预期目的。下面,我代表局党委对学习实践科学发展观活动进行总结,并就巩固和深化学习实践活动讲几点意见。省厅学习实践活动指导检查组组长朱小莉同志还将作重要讲话。大家要认真学习领会会议精神,全面搞好贯彻落实。

一、学习实践活动的基本情况

作为第一批学习实践活动的单位,我局(包括省水文仪器修试所)4个党支部,共计71

名党员参加了学习实践活动,其中厅级干部1人,处级干部12人,科级干部25人,普通党员干部

33人。在省厅学习实践活动领导小组和指导检查组的有力指导下,在广大党员、干部职工的共同努力下,顺利完成各阶段各环节任务。省厅学习实践活动简报、湖北水利网多次宣传、报道我局学习调研、解放思想大讨论和重点整改情况,省厅指导检查组对我局整改方案给予充分肯定。通过群众满意度测评,满意率为99.1

%。

二、主要做法和特点

(一)坚持抓学习调研促素质提升,切实深化对科学发展观的理解和把握。我们注重在深入学习、深化认识上下功夫,增强党员干部树立和落实科学发展观的自觉性、坚定性,全面提升引领水文可持续发展的素质与能力。

一是强化领导,精心组织。为了确保深入学习实践活动扎实开展,省局党委做到思想到位、领导到位、组织到位和责任到位。在厅学习实践活动动员大会结束的第二天,立即召开党委会,传达学习王忠法厅长的重要讲话精神,迅速把局党委的思想和行动统一到党组的决策部署上来,并及时研究审定活动实施方案,明确提出全局学习实践活动要突出抓好“六个注重、六个增强”,即:注重思想统一,增强学习实践意识;注重工作实际,增强破解难题意识;注重规范管理,增强创新机制意识;注重队伍锤炼,增强干事创业意识;注重综合素质,增强能力建设意识;注重建言献策,增强服务大局意识,努力实现“增强意识、提高能力、解决问题、规范管理、创新机制”的五个目标。成立以局长、党委书记虞志坚为组长的学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室,局党委副书记唐雪清同志任办公室主任,具体负责全局学习实践活动的组织协调工作。10月17日召开了全省水文系统学习实践活动动员视频会议,按照“上下结合,条块联动”的原则,要求各市州水文局在地方党委的领导下抓好本单位的学习实践活动。省局机关各部门、各支部也及时召开部门会议、支部会议,进行再动员、再部署,进一步统一思想,提高认识,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。在“湖北水文网”开设学习实践活动专栏,刊发各种宣传报道30多条,加大宣传力度,营造浓厚氛围。

二是创新形式,加强学习。除了严格实施“规定动作”外,我们还积极创新“自选动作”,丰富提高学习实践效果。在“规定动作”上,按照规定的时间、规定的方式,学习规定的篇目,尤其是原原本本学习党的十七大和十七届三中全会精神,学习胡锦涛、温家宝、习近平等中央领导,罗清泉、李鸿忠、杨松等省委领导和王忠法厅长的讲话精神;学习规定读本和相关辅导材料,力求学深、学透、学精。在“自选动作”上,一是领导带头学习。先后举办4次党委理论中心组专题学习会,局长、党委书记虞志坚作中心发言,其他学习人员积极出计策、谋发展,努力形成共识。二是拓展学习内容。强调自学为主,拓展相关内容,增加学习与水文相关的法律、法规和行政管理等内容,学习了水利部副部长鄂竟平《深入贯彻落实〈水文条例〉加快推动水文事业发展》和部水文局局长邓坚《牢固树立“根植水利,服务社会”的大水文观,全面推进水文事业健康发展》等讲话精神,确保集中学习达到20个学时以上。三是创新学习方式。采取个人自学、集中交流、上党课和给直属单位作辅导报告等方式,提高学习实效。省局党委成员、副局长李嗣军就到咸宁局作了一次辅导报告,反映很好。我们把《科学发展观学习读本》、《汉水横冲》等书目作为重要辅助资料,做到人手一册,认真研读。此外,坚持理论学习与撰写心得体会和组织研讨交流相结合,就研究解决存在的突出问题进行深入思考,处级以上干部均结合思想和工作实际,撰写了1-3篇3000字左右的体会文章,普通党员撰写1篇心得体会,并组织集中交流,加深大家对科学发展观的理解。

三是结合实际,搞好调研。组织省局领导班子成员、中层干部、业务骨干,结合近年来水文建设发展实际、工作实际和党员干部的思想实际,围绕经济社会建设的新变化、水文科学发展的新要求,分析查找影响和制约水文科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题,反思工作得失,在水文系统大兴调查研究之风,共谋水文发展之策。为认真贯彻党的十七届三中全会精神,着力为推进社会主义新农村建设服务、为水利建设与发展服务、全面实现水文信息化和现代化的目标,省局学习实践活动领导小组制定了五项调研专题,即:1、以加快水文信息化建设为契机,推进水文基础设施建设上水平;2、创新水文情报预报工作,服务和谐社会建设;3、适应“大水文”发展战略要求,改善信息化条件下水文勘测管理;4、科学规划,稳步推进,奋力实现我省水文信息化又好又快发展;5、水利信息化建设中存在的主要问题及其对策。调研课题已全部完成并在省局中心学习小组会议上交流。

四是深入讨论,解放思想。讨论是深化认识、提高学习效果、指导调研和破解难题的有效手段。早在年初,全省水文系统就开展了解放思想大讨论活动;在十堰会议上又作了进一步部署;省局局长、党委书记虞志坚还在中心学习小组会议上作了题为《唯有思想再解放,水文才能再发展》的中心发言,将全系统的解放思想大讨论活动不断引向深入。11月18日,召开了全省水文创收工作会议,结合厅党组关于开展解放思想大讨论的要求进行了再动员、再部署。我局在学习实践活动中牢牢抓住解放思想这一主题,按照科学发展观要求,紧密联系水文工作实际和党员干部的思想实际,坚持破立结合,深入组织解放思想大讨论,着力冲破阻碍科学发展的思想和体制方面的禁锢。对准水文工作中的“不符合”、“不适应”,确定围绕“五个深入、五个树立”,进一步更新观念、深化认识。即深入学习理解科学发展观,牢固树立解放思想推动工作、促进科学发展的理念;深入分析当前面临的机遇和挑战,牢固树立抓住机遇,科学发展、和谐发展、率先发展的意识;深入分析我省水文工作的现状和与先进省份工作上的差距,牢固树立学习借鉴、争创一流、勇于超越的观念;深入查找制约水文工作科学发展的体制机制性障碍,牢固树立与时俱进、改革创新的思想;深入探索把握规律,牢固树立科学领导、科学管理的思想,坚决摒弃落后认识,提升思想境界。

(二)坚持抓分析检查促思路理清,切实明确水文科学发展的前进方向。我们注重在分析检查上下功夫,深入查摆问题,敢于正视问题,深刻剖析问题产生的主客观原因,研究明确今后的努力方向,提出管长远的意见措施。

一是紧扣主题召开专题民主生活会。2009年12月7日,省局召开领导班子专题民主生活会。会上,省局局长、党委书记虞志坚代表局党委作XX年年民主生活会群众意见整改落实情况的报告,同时针对各方面意见,带头开展批评和自我批评。省局领导班子成员也按照科学发展观的要求,结合本人分工,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。到会指导的厅党组成员、副厅长郭志高对会议予以充分肯定,并要求今后在队伍建设、体制机制、环境建设、信息化建设等方面取得新的成绩和突破。厅指导检查组组长朱小莉认为,会议准备充分,程序到位,主题突出,效果明显,尤其是在开展批评方面比往年有很大进步,达到了增进班子团结进步,促进工作,践行科学发展观的目的。为开好这次领导班子专题民主生活会,我们着重抓了五个方面工作:一是及时明确会议主题。我们把这次民主生活会的主题确定为“解放思想,科学发展,努力加快湖北水文信息化和现代化建设步伐”。二是深入进行学习动员。在学习调研的基础上,各班子成员认真学习了胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话、中央经济工作会议和省委学习实践活动第二阶段情况通报会议等精神。三是广泛征求意见建议。通过深入调研、召开座谈会、发放征求意见函、设置意见箱、电子信箱等方式征求意见,并认真梳理归纳。四是扎实开展谈心活动。在民主生活会召开前,班子成员之间互相谈心,沟通思想,交流感情,互相征求对方意见和建议,同时还与分管的处室、联系单位的主要领导谈心,交换看法。五是认真撰写发言材料。各班子成员紧密联系思想和工作实际,结合群众所提意见,认真撰写书面发言材料,为召开民主生活会做好充分准备。

二是认真撰写高质量的分析检查报告。学习实践活动一开始,省局党委就把形成高质量的班子分析检查报告作为关键环节来抓,成立专班起草报告,反复研究讨论,广泛征求群众意见,确保形成一个问题找得准、原因分析透、思路措施实、群众评价高的分析检查报告。一是实事求是,确保分析检查报告求真务实。班子分析检查报告充分反映了广大党员、干部在学习实践活动中形成的共识和十六大以来水文系统贯彻落实科学发展观的情况,总结成绩简明扼要,梳理问题全面系统,既实事求是分析客观因素,更突出查找班子和个人的主观原因;充分反映了水文系统科学发展的总体思路、发展目标、工作重点和按照科学发展观要求加强领导班子和干部队伍建设的具体措施,敢于正视问题、触及要害。二是突出重点,确保分析检查报告有新意有高度。省局党委要求把撰写分析检查报告的重点放在检查分析突出问题、理清科学发展思路上,紧扣活动主题和实践载体,着眼长远,突出重点,抓住关键,什么问题突出就重点分析和检查什么问题,既有新意,又有高度。三是严格把关,确保分析检查报告高标准高质量。局长、党委书记虞志坚认真履行第一责任人职责,主持报告的研究和起草工作,做到了早准备、早启动,高标准、严要求。在撰写分析检查报告前,严格按照分析检查阶段的工作要求,完成调查研究、征求意见、意见汇总与反馈等各环节的工作。初稿形成后,及时召开会议讨论,对报告反复修改完善。与此同时,班子成员个人也实事求是地撰写了自己的分析检查报告。

三是广泛组织群众评议。我们把坚持群众路线贯穿分析检查阶段工作始终。班子及个人分析检查报告形成后,采取多种形式,广泛征求各方面的意见,认真组织群众评议。一是向社会各界取经问计。为进一步提高分析检查报告质量,学习实践活动办公室将报告发送有关单位及领导、专家阅览,听取各方面领导、专家的意见。二是让群众监督评判。把群众满意作为衡量分析检查报告质量的重要标准,充分发扬民主,多渠道、多方面听取意见,接受监督,使报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧。我们将分析检查报告讨论稿和群众评议表印发各市州水文局、省局机关各处室、各支部,认真组织群众评议,广泛征集意见,并及时把群众提出的正确意见体现到报告的修改完善之中。

(三)坚持抓整改落实促工作推动,切实提升水文事业发展的整体水平。注重突出实践特色,把解决存在问题、促进科学发展贯穿活动始终,做到边学边改、边整边改。省局党委认真研究制定了整改方案,提出16条具体整改措施,以一览表的形式明确整改项目、目标要求、时限责任,取得了整改的积极成效。

一是围绕提升水文核心业务水平抓整改。水文情报预报和水资源监测评价是水文行业的两大核心业务。在水文情报预报方面,我们广泛推广应用新技术,建立了实时及历史数据库、查询系统、预报系统、会商系统、水情公众服务系统等水情综合业务系统,提高水文预报精度,增长预见期,提高服务能力水平。同时加强旱情监测和分析预测,做好全省墒情监测站网的规划建设,进一步加密站点,力争易旱县市布设3~5个站点,一般县市布设2~3个站点,通过3~5年使全省墒情监测站点布设科学合理,监测范围更加广泛,墒情信息更加准确,旱情分析预测水平进一步提高,为我省抗旱提供准确可靠的科学依据。在水资源监测评价方面,紧紧围绕保障饮水安全,加强对水源地水量、水质的长期监控,充分利用现有的实验室监测仪器设备和技术力量,做好全省国土面积内,特别是农村地区的饮水水源地水量、水质监测评价工作。积极开展水功能区监测、水质动态监测、地下水动态监测、水量水质综合评价、突发性水污染事件监测和预测、水质普查、水质通报、水源地水质监测等,在水资源管理保护中发挥重要作用。特别是加强应对突发性水污染事件能力建设,为各级政府应对水污染事故提供及时、科学、准确的决策依据。

二是围绕增强水文发展的支撑能力抓整改。其一,加快基本建设和信息化建设步伐。切实把科学发展观的战略思想与践行可持续发展治水思路贯彻水文规划编制的全过程,认真编制好《湖北省水文事业发展规划》和《湖北省水文基础设施“十二五”建设规划》。抓好建设项目的前期工作和基本建设管理。重点抓好招标投标、合同、资金、质量等建设管理的重点、难点和薄弱环节,确保各项建设任务的质量和进度。其二,加强水文勘测基础工作。进一步优化完善现有站网,补充流域未控区和行政未控区的水文站网;扩充新建部分站网,特别是增加山洪灾害预警监测站网,地下水、土壤墒情监测站网,增加为大型水资源工程调度服务的工程站网,增加城市水文站网、泥沙监测站网、水质水环境监测站网等。其三、加强水文基础技术研究。加强对水文传统勘测问题进行研究,解决包括河道控制受冲淤、受变动回水,受涨落等影响的水文勘测问题,改善水文勘测条件;加强对受工程和人类活动影响的勘测方式方法研究,解决受水利水电工程影响,受橡胶坝等城市景观河道改造工程及其他人类活动影响的水文勘测方法,改善水文控制条件;加强对水文站勘测设施设备配置方式进行研究,逐步统一规范不同地区、不同功能水文站的勘测设施设备的配置方式。

三是围绕推动建立水文科学发展的体制机制抓整改。其一,把理顺水文管理体制机制摆在重要议事日程,进一步加大工作力度,多方努力,力争早日理顺湖北水文管理体制机制。其二,建立多渠道多层次稳定的投入机制。重点是根据事权划分原则,建立省市县各级财政分摊等多层次的投入机制。其三,建立健全各项管理制度。针对水文工作管理的薄弱环节,进一步制订和修订完善各项规章制度,特别对那些因时间推移和事业发展已经明显不适应形势发展的条款进行修订,对新形势下出现的新问题制订新的规定,截至目前已制订和修改完善《全省水文系统目标管理办法》等多项制度。其四,加强人才引进和培养。建立生产课题研究制度,引入竞争机制,推行项目负责人制,让一批优秀人才脱颖而出;每年举办一次全系统的勘测工技能竞赛,锻炼一批一线岗位能手,加强岗位技能培训,让一线岗位能手迅速成长;加强学术交流,每年组织召开1次学术交流会,在全省水文上下形成浓厚的学术氛围。

四是围绕树立水文新形象抓整改。把转变机关作风、加强效能建设作为学习实践活动和加强党的建设的重要内容,按照省委学习实践活动专项整改会议和省厅文件要求,着力解决“八个方面”的问题,推进“六型机关”建设。加强统筹协调,减少和压缩会议、文件和各类评比检查。积极为职工群众排忧解难。大力开展“惠民月”活动,想方设法为群众办好事、办实事,去年落实了全系统109名工人技师的聘任;今年又为具有中专以上学历的工人解决了聘任初级技术职务的问题。学习实践活动期间,走访慰问困难职工、离退休党员干部93人次,发放慰问金17900元。狠抓反腐倡廉工作落实,去年底印发了《关于加强元旦、春节期间廉政建设的通知》,安排双节反腐倡廉工作,对党员干部提出“五防”要求;召开了全省水文系统述廉会议,传达学习中纪委三次全会、省纪委、厅纪检组有关文件精神,部署党风廉政建设任务;从领导干部抓起,组织处以上领导干部述职述廉和民主评议,让群众监督评判;加强工程和节日期间的督查检查,有效防止和克服铺张浪费、大吃大喝、请客送礼等不良现象。

三、主要成效

在全局党员干部职工共同努力下,这次学习实践活动,初步实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求,成效比较明显。

(一)贯彻落实可持续发展水文思路的自觉性进一步增强。通过深入学习,全体党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻的理解和把握,思想进一步解放,不适应、不符合科学发展观的思想观念得到有效转变,树立了水文科学发展的新理念。深刻认识了省情、水情特征,对可持续发展水文思路的认识不断深化,形成了加快发展信息化水文、现代化水文的共识,强化了资源节约和保护的意识,逐步把科学发展观的要求转化为贯彻落实水文发展新思路的自觉行动。

(二)引领水文可持续发展的能力进一步提高。通过学习培训、专题调研、解放思想大讨论等活动,较好地解决了干部队伍在推进科学发展工作中存在的知识储备不足、理论水平不高、战略思维不够、创新能力不强、思想解放不够等问题,领导班子和党员干部掌握运用科学发展观指导实践、谋划和领导发展的能力进一步增强,谋划全局的能力、统筹协调的能力、改革创新的能力、依法管理水文的能力、贯彻落实的能力等“五种能力”有较大提高。

(三)服务水文可持续发展的工作作风进一步改进。通过开展各项活动,加强机关作风和效能建设,党员干部自身要求更加严格,自觉做到讲党性、重品行、作表率,求真务实、锐意进取,工作作风明显好转,干部职工精神饱满,责任意识、服务意识和表率意识进一步增强。

(四)促进水文可持续发展的体制机制进一步健全。针对管理体制和工作机制与科学发展不适应的地方,加大了对重点领域和关键环节改革攻坚力度,推动科学发展的政策法规建设迈上了新的台阶。《湖北水文管理办法》的立法进程大大加快,配合省政府法制办和省水利厅开展了专题调研,《办法》有望于年内以政府令的形式出台,有力推进了水文法制化建设步伐。

(五)推动水文可持续发展的组织保障进一步加强。通过学习实践活动,党员干部认真查找和解决党性党风党纪方面存在的突出问题,自觉树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,党性观念和党性修养进一步提高,各级党组织和党员队伍建设得到加强,领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥更加明显,干部队伍成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为水文可持续发展提供了坚强的组织保证。

四、经验启示

学习实践活动中,我们一方面下大力抓好活动内容的落实,另一方面认真研究和探索有益的做法,及时梳理归纳,总结经验,获得了深刻启示。

(一)开展学习实践活动要突出实践特色。要突出实践特色,一是必须对省情、水情、局情有更加清醒的认识,才能促使决策更加科学,规划更加可行,方法更加灵活,促使发展少走弯路,部署协调统一,措施落实有力。二是必须坚持理论联系实际,把学习科学理论转化为工作动力,在改造主观世界的同时,努力改造党员干部的客观世界。三是必须抓住影响科学发展的突出问题,采取有效措施,以主题实践活动为载体,充分调动一切积极因素,切实使学习实践活动成为水文事业又好又快发展的助推器。

(二)开展学习实践活动重点在领导班子和党员领导干部。一是要突出责任意识。根据水文系统两级领导班子和党员领导干部的工作职责和岗位特点,有针对性地提出工作要求。二是要突出服务意识。通过调研走访,认真查找、解决影响制约科学发展和基层水文站队干部职工反映强烈的突出问题,在优化发展思路、完善发展规划、改进领导方式、建立健全机制上下功夫。三是要实行领导负责制。领导干部要身体力行,带头深入调研,带头把自己摆进去,查发展观念、发展思路、发展方法等方面的问题,查党性、党风、党纪等方面的问题,认真剖析,查找根源,明确整改方向,并带头抓好整改落实。

(三)开展学习实践活动要紧密结合实际确定阶段目标。学习实践活动要体现部门行业特点。一是在学习调研上要突出把好认识关。通过学习、调研、实践,促进各级领导和党员干部对科学发展观的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是在分析评议上要突出把好深入关。要促使领导干部找准和抓住贯彻落实科学发展观中存在的突出问题进行深入分析评议。三是在解决问题上要突出把好实效关。把解决问题作为学习实践活动能否取得实实在在效果的关键。四是在完善制度上要突出把好科学关。本着缺什么建什么、什么薄弱加强什么的原则,建立既符合科学发展观要求,又符合客观实际,既能管当前,又能管长远的制度体系。五是测评总结要突出把好民主关。科学设置评价指标,引导干部职工广泛参与,充分发扬民主,进行真测实评。

(四)开展学习实践活动要坚持分类指导、走群众路线。在学习调研上,要力求改进学习方式、创新活动载体;在分析评议上,重点在查找突出问题、深刻剖析根源上分类指导;在解决问题上,重点通过分类别、分时段着力破解难题;在方法上要坚持把群众参与贯穿始终,注重党群互动、上下联动、左右协动,自始自终做到群众参与、请群众评判、受群众监督、使群众满意。

五、存在的不足和下一步努力的方向

回顾总结我局学习实践活动,我们清醒地认识到,虽然学习实践活动达到了预期目标,取得了阶段性成果,但仍然存在一些不足和薄弱环节,如查找问题不够集中,分析问题不够深入,整改措施不够具体等。目前,我局集中学习实践活动虽告一段落,但学习实践科学发展观是一项长期任务,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们一定要在新的起点上,再接再厉,进一步巩固和扩大学习实践活动成果。

(一)建立完善学习实践科学发展观的长效机制。科学发展观是重大的理论创新,内涵丰富,博大精深。只有坚持不懈地学习和领会,并与水文行业实际相结合,做到学习与实践相互促进,才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。省局将坚持用科学发展观武装党员干部头脑,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。建立长效的学习机制,完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度,把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中,做到长期化、经常化。坚持理论联系实际的学风,深入实际,深入群众,努力做到学以致用,用以促学,学用相长,切实用科学发展观指导工作,努力把学习成果转化为推动水文工作的实际行动。

(二)继续抓好整改落实方案的实施。巩固和扩大学习实践活动成果,重要措施之一就是把整改方案落到实处。省局党委将在前期抓整改的基础上,进一步明确责任,细化整改落实方案,对于近期能够解决的问题,抓紧解决;能够出台的制度,抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题,将进一步完善相关措施,争取早日解决。对于已经解决的问题、出台的制度将做好巩固和完善工作,防止出现反复。坚持尽力而为,量力而行,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展,努力使整改落实工作真正经得起检验。

(三)不断提高全系统党员干部贯彻落实科学发展观的能力和水平。学习实践科学发展观,完成各项工作任务,关键在于提升广大干部职工的综合素质和能力,省局将把加强干部队伍的能力建设和党员先进性建设作为主线,牢记“两个务必”,贯彻为民、务实、清廉的要求,努力加强思想建设;以造就高素质的干部队伍为重点,加强组织建设;以狠抓落实、增强执行力为重点,加强作风建设;以健全民主集中制为重点,加强制度建设;以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设。同时进一步加强和改进党的建设各项工作,增强党建工作的针对性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的带头示范作用、党员的先锋模范作用,努力建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良的水文干部队伍。

(四)认真开展学习实践科学发展观“回头看”活动。根据省厅安排,适时开展学习实践科学发展观“回头看”活动,进一步查找不足,弥补差距,巩固学习实践活动成果。要回头看学习,采取多种形式,检查党员干部对科学发展观的理解及运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有提高,务求学有所获、学以致用。要回头看成果,狠抓整改落实,加强督促检查,力争整改早出成果,多出成果。

同志们,学习实践活动即将结束,但学习和实践科学发展观任重道远。我们要以这次学习实践活动为新的起点,解放思想,锐意创新,克难奋进,扎实工作,努力推动湖北水文事业不断进步,为我省水利及经济社会又好又快发展提供强有力的水文支撑和保障,以优异的成绩迎接新中国成立60周年

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