地税局2020年度税政科工作总结。
日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝，这一阶段的工作即将收尾了，需要我们好好总结这一段时间的工作了，作好总结，可以少走弯路，少犯错误，那么在日常中怎么写总结呢？以下是小编为大家收集的“地税局2020年度税政科工作总结”希望对您的工作和生活有所帮助。
Xx市地税局20xx年，在Xx市地税局党组和上级单位的领导下，根据20xx年Xx市工作目标规划和Xx地税局制定20xx年工作目标，认认真真地开展工作，努力完成各项工作任务，加强地方各税管理，促进税收收入。具体工作情况如下：一， 做好新税法宣传贯彻工作
20xx年，国家税务务总局在陆续对企业所得税政策方面的各项政策进行了完善，并且新营业税条例和实施细则20xx年正式施行。特别是企业所得税汇算期间，各项新政策连续以紧急通知的方式下达。为确保汇算工作质量，税政科不管工作多忙，也要加班加点将这些政策及时进行转发，在网站上进行公示，并通知到每个基层单位。
在对纳税人的政策宣传方面，税政科先后两次组织召开企业办税人员会议，讲解新企业所得税政策，讲解新企业所得税在申报表，讲解新营业税条例的政策变化，讲解新企业所得税汇算软件的操作使用，我们税政科的职责就是要使各项税收政策及时准确得到落实，20xx年这项工作我们认认真真地去做了，我们尽到了我们的职责。
二，做好20xx 年企业所得税汇算工作
20xx年又是新企业所得税法的第一个汇算清缴年，国家税务总局，河南省地税局陆续出台了新企业所得税法的一系列配套政策税收政策的宣传落实情况直接影响汇算质量。为此，税政科结合“20xx年企业税收服务年”活动，通过网络，通过税收宣传月通过培训等方式，对全体税务干部，和企业财务人员进行了宣传贯彻，并对各项税收扣除标准的政策把握尺度和税收优惠政策的条件和办理程序进行了宣讲，并在1-5月全部汇算期间认真做好企业所得税汇算数据的抽查审核工作，发现问题及时进行通报，并做好企业所得税汇算数据的录入辅导工作，保证所得税汇算数据的及时录入上报。
20xx年，我们共对Xx市辖内所有正常经营的按帐征收户41户和核定应税所得率征收方式的60户企业进行了汇算，共汇算企业户数101户，其余243户均为定额征收企业所得税户，
汇算清缴调整增加应纳税所得总计477.8万，调整减少所得额55万，调整增加项目主要是业务招待费超支310万、多提工资未支部分23万、多列经营无关费用85.8万、不合法原始凭证入帐76万，资本性支出39万等问题。
20xx年，审批减免企业所得税22户，其中小型微利企业减免19户，减免税额3万元；残疾人加计扣除2户，扣除金额15万元减免税收4万元；2户粮食储备企业补贴收入减免收入额12万元，减免税额3万元，总计减免所得税 近10万元。审批资产损失1户，损失额6.7万元。
三，加强地方各税管理，促进税收收入
20xx年，在各税种管理方面，针对各税种涉及行业特点 具体制定措施，强化管理。
1， 流转税方面，
进一步规范建筑、房地产行业的日常管理。一是进一步健全跟踪台帐制度，将所有较大规模的工程项目纳入台帐管理，对工程完税情况做到心中有数。二是进一步健全部门信息沟通机制，及时获取土地审批、城建规划等基础信息，掌握工作主动权。三是建立工程项目巡查责任制，及时将新开工项目纳入台帐管理。
建立重点工程项目备案制度，将建筑、房地产行业项目纳入“电子动态管理图”实行监控管理，随时掌握项目进展和纳税情况。
努力将教育劳务单位纳入税收管理，20xx年共教育劳务单位共办证 户，补税13万多元。
在资源税征收管理中，继续推行“政府主导、地税主管、部门配合、综合治理”的综合治税模式，形成了全社会齐抓共管的局面。
主要做好20xx年度的年所得12万元以上个人所得税申报工作和积极推广个人所得税全员申报管理，及加强长亏低零申报所得税管理。
20xx年度的年所得12万元以上个人所得税申报工作难度很大，受国际经济形势的影响，20xx年Xx市重点企业的个人收入也很受影响，出于对企业未来效益的不良预期，几个企业都取消了年度分红，仅此一项就比去年减少申报人数8人。针对这种情况，我们对两年来的个人申报情况进行了认真的比对分析，确定工作重点，通过有针对性地辅导宣传，挖掘申报增长点。截止20xx年3月底共完成年所得12万以上个人申报人数20个。
Xx市地税局上半年全面推行个人所得税管理系统1.2版，实现全员全额明细申报管理。扣缴义务人系统年底上线率要达到100%，目前该项工作正进行中，我上半年我们已对全市所有个税扣缴义务人进行宣传发动，发放了宣传品，并和联通公司一道对全市扣缴义务人进行了软件安装使用有关方面的培训，与联通公司建立了良好的合作沟通方式。
20xx年，我局全年已在 户纳税企业中成功推行个人所得税全员电子申报。
我局根据《Xx市地税局、Xx市国税局关于加强长亏、低零申报企业所得税管理暂行办法的》的规定，结合Xx实际情况，经过认真讨论，并广泛征求意见，制定了《Xx市地税局关于加强企业所得税管理的意见》。着重强调了税务稽查对企业征收方式的鉴定工作上的发言权，稽查毕竟在调查取证，审核处理，案卷管理上有一套比较正规的操作程序，并且执行的很规范，又能置身事外，能起到很好的公平监督作用，在我们已经形成的方案中，对低于预警值的企业，规定必须经过评估和稽查两道程序，相关结论吻合后才审批按帐征收。
3，财产行为税方面，
主要是联合国税、土地、建设、房管等部门互通信息，形成全市上下联动、部门协作的综合治税格局。二是针对车船税征收工作中存在的问题，组织公安、地税、保险等部门召开联席会议，研究制定出了“政府协调、保险代扣、交警查验”的车船税征管模式。三是在房产税征收方面，通过与房管、建设等部门加强合作，及时掌握房屋登记、租赁的各种信息，切实把握纳税人的变更情况。四是按照“全面清理、分工合作、规范管理”的原则，政府先后出台了《Xx市人民政府关于在全市开展城镇土地使用税专项清理整治的通知》、《Xx市人民政府关于印发Xx市房屋租赁业税收专项整治工作实施方案的通知》、《Xx市人民政府关于加强交通运输业税收管理的意见》。在全市范围内进行城镇土地使用税集中清理整治和房屋租赁业税收专项整治工作，
加强印花税核定征收管理，规犯核定征收范围，正确执行税收政策，促进印花税税收收入。
加强两税比对工作，通过调取国税征收增值税和消费税的入库情况，和地税征收城建税附加进行详细比对，查找城建税征收漏洞，加强城建税的征收和管理。
1， 税政科20xx年通过对基层各个税收执法岗位的认真梳理和归纳，我们将每个基层人员的具体岗位职责进行了总和，一方面在征管系统中的执法流程上配置到位，另方面签订目标管理责任书，一般人员与所长签，所长与局长签。责任到人，职责到岗、具体到每一项工作，使每一个税收执法人员都熟悉自己在什么岗位，具体负责那些工作，熟悉各项工作的具体要求，防止出现税收执法程序错误。
2，税政科20xx年通过召开税收执法工作会议的形式，对税收执法责任制规定的主要税收业务的执法流程及性详细讲解，并对执行过程中容易出现的错误进行讲评，通过介绍经验的形式达到共同提高，另外通过短信平台，对税收征管各个时期容易出现的税收执法责任制问题对基层税收执法人员进行提醒服务，如针对过节集中请销假，对具体税种纳税期限的调整，对节假日纳税期限顺延等。通过提醒服务，大大减少了税收执法差错。
20xx年全年，我局税收执法自动化考核正确率，在全Xx市16个单位中排第2。
五，做好20xx年度营业税调查工作
20xx年上级分配企业所得税调查户数17户，比20xx年增加9户，填表工作繁琐，调查数据复杂，营业税户数，有大部分属核定征收户，企业财务核算数据不准确，大部分拿来的填表数据不完整，且逻辑关系混乱，为确保调查工作质量，我们认真地审核，挑拣每一个数据，理顺逻辑关系，再一户一户认真地输入软件，直到全部审核合格通过进行上报。
六， 积极开张依法行政示范单位创建工作，
20xx年Xx市地税局积极开展依法行政示范单位创建工作，制定创建工作方案的，对列入方案内的工作项目逐项进行落实，做好各种依法行政示范单位档案资料的规范准备工作。
根据河南省地税局制定的行政处罚裁量标准及有关四项配套制度的有关规定及上级局对此项工作的具体要求，税政科认真进行了落实，一，认真组织学习了省局行政处罚裁量标准及有关四项配套制度的有关文件，并在10月中旬进行学习情况考试。
20xx年，我局被Xx市地税局提名为行政复议先进单位。
20xx年 我局已顺利通过了依法行政示范单位的验收。
总结以上工作， 20xx年，税政科将在Xx市局和Xx市局的领导下，继续做好税收政策法规的贯彻落实工作，加强各税种征收管理的监管工作，认真做好税收执法责任制的落实和考核督导工作，把各项工作做得更好。
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地税分局2020年廉政总结
强化制度 廉洁自律
――七分局20xx年廉政总结
党风廉政建设，事关地税事业的兴衰成败。今年分局将党风廉政建设当成头等大事来抓，取得了显著成绩，具体措施是：
一、精心组织，加强领导，保证党风廉政建设的健康开展
为保证分局党风廉政建设的健康有序开展，分局按照县局要求，由副局长曾凡明同志负责抓党风廉政建设工作。分局主要负责人按照“一手抓税收，一手抓廉政”、“两手抓，两手都要硬”的指导方针，把党风廉政建设与组织收入工作、业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。做到认识到位、精力到位、措施到位、落实到位，切实抓好党风廉政建设，进一步提高干部政治业务素质和执法水平。
二、 加强领导干部自身建设
要使党风廉政建设和行风建设出成绩，见成效，必须抓好领导，为此，分局“一把手”提出三项要求。一是落实抓源头，年初建立、健全廉政建设各项规章制度，加强廉政基础建设，分局先后完善了各项廉政制度、领导干部重大事项申报制度、接受礼品、礼金上交登记制度、不在纳税户就餐制度、政务公开制度、公开办税制度等项廉政建设规章制度和规定，将各项制度真正落实到实处。在实际工作中，结合反腐倡廉工作，有针对性搞好调研工作，以反腐倡廉为重点，做到与工作的有机结合。二是进一步增强自律意识。要求各组加强学习，培养正确的世界观、人生观、价值观，努力做到“四自、四慎”，堂堂正正做人，干干净净做官，踏踏实实做事，严于律己，带头表率，营造清正廉洁的良好氛围。三是加强作风建设，牢固树立为人民服务意识。要求各组专管员要切实增强服务意识，深入基层调查研究，体察纳税人疾苦，倾听纳税人呼声，面对面为纳税人解决实际问题，增强奉献意识，要专管员工作中吃苦在前，享受在后，乐于奉献，真正体现出一切为广大纳税人服务的宗旨。
三、 进一步加强“两权”监督
一是抓重点。对上级规定必须立项监督的大宗物品采购、税收执法等加大监督力度，分局安排指定人员负责采购日常办公用品。二是建立健全并严格落实各项廉政制度。三是加强对各组专管员的监督。严禁专管员到纳税户吃、拿、卡、要、报。
四、 进一步深化党风廉政建设
分局在做好党风廉政建设的同时，提出“明确一个根本，抓住两个关键，发挥好三个作用”。
一个根本，就是搞好行风建设，坚持依法治税。通过规范执法，优质服务，使行业不正之风得到根本治理，树立地税系统良好的执法形象。一是认真贯彻新征管法。二是进一步提高服务效率和服务质量。加快税收信息化建设，为纳税人提供优质服务。继续推行政务公开，实行首问责任和服务承诺。
两个关键，一是领导抓。一把手为第一责任人，其他副职把行风建设和分管工作紧密结合起来，实行行风建设责任制。二是抓基层。各组组长对发现存在不正之风问题的专管员，及时进行教育，全年分局未出现一例违法违纪案件。
三个作用，一是发挥分局廉政监督员作用，对分局税费征收入库和经费收支实施监控。二是发挥好协调沟通作用，及时主动向县局和兄弟单位及广大纳税人进行沟通。三是发挥好宣传作用，通过电视新闻媒介，开展税收清理检查，展示分局风采。
一年来，在上级领导的关心指导下，通过分局全体干部的共同努力，党风廉政建设取得了一定的成绩，但与建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”干部队伍的要求还有一定差距，今后我们将按照县局党组的工作思路，继续加强党风廉政建设，把党风廉政建设提高到一个新的水平。
转贴于地税局2020年度工作总结
地税局二○○五年度工作总结
20xx年，我局在市局和县委、县政府、县人大的正确领导下,在各有关部门的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六届四中、五中全会精神，积极开展保持共产党员先进性教育、行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动，按照税收科学发展观，坚持聚财为国、执法为民，进一步推进依法治税，强化科学管理，加强队伍建设，努力构建和谐税收征纳关系，确保了税收收入的稳定增长，为遂平经济的繁荣与稳定做出了积极贡献。现将全年工作总结如下：
一、以组织收入工作为中心，超额完成全年税收任务
今年，我局继续坚持以组织收入工作为中心，认真落实《税收征管法》、税收管理员制度、欠税公告制度、国地税协作制度等一系列法律、法规及规章制度，严格执法，规范管理，使组织收入任务实现快速稳定增长。20xx年我局税收计划为xx万元。为不折不扣地完成县人大和市局下达的税收计划，局党组认真分析了各种有利和不利因素，切实采取强有力的措施。一是以党员先进性教育活动为契机，充分发挥党员模范先锋带头作用。较好地解决了地税人员少，征管难度大，征收成本高的问题，提高了征管质量和效率。二是合理分配收入计划。对税收计划早分配、早安排，并层层落实收入目标责任制，严格考核，把收入进度与工资奖金挂钩，奖优罚劣，激励先进，保证税收计划落到实处。三是借税收宣传提高公民纳税意识。通过灵活多样的税收宣传活动，使全民依法诚信纳税的意识有了明显提高，诚信纳税的观念不断深入人心。四是加大稽查查处力度，实现以查促管促收。目前，共完成计 划选案xx户，其中开具两书xx户，撤案xx户，归档xx户，查处税款xx万元，稽查入库xx万元。五是加大打击偷抗税力度，严厉打击涉税违法行为，为税收征管工作保驾护航。全年来，我局共受理涉税案件xx起，移送公安机关xx户，刑事拘留xx人，批捕xx人，直接追缴税款xx万元，协助基层单位强制执行xx余户，协助追缴税款近xx万元，有力地维护了税法的严肃性。在全局干部职工的共同努力下，止xx月底，我局共累计完成地方税收xx万元，占年计划xx万元的xx％，同比增长xx％，增收xx万元，提前xx天完成全年税收任务，并首次突破xx万元大关。同时入库教育费附加xx万元，占年计划xx万元的xx％，同比增收xx万元。
二、认真开展三项活动，确保队伍整体素质不断提高
我们坚持以人为本，以党员先进性教育、政风行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动为契机，切实加强班子自身建设，不断提高队伍整体素质。
（一）认真开展党员先进性教育活动。20xx年初，根据县委关于在全县党员中开展保持共产党员先进性教育活动的工作安排，从2月份起，我局组织机关和城区全体党员认真开展了“保先”教育活动。经过近5个月的集中教育活动，我局圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项工作，取得了明显效果。通过保持党员先进性教育活动三个阶段的开展，我局人员无论在思想意识、精神面貌还是在实际行动中，基本实现了思想上永葆先进性、作风上展示先进性、行动上实践先进性的开展保先教育活动的目的，为全县地税事业的健康发展和遂平经济的腾飞提供了不竭的精神动力保障。先进性教育活动中，由于措施得力，成效显著，被县委督导组推荐为市级“保先”教育活动先进单位。
（二）认真开展政风行风评议活动。上半年，我们以打造地税机关依法行政、廉洁高效、勤政为民的良好形象为目标，以政风行风评议为载体，在县人大的直接支持和帮助下，狠抓作风建设和形象建设，认真落实“一条龙”服务、“一站式”办公和首问负责制、限时办结制等服务承诺，简化办税程序，切实解决办事效率低和办证难、缴税难等问题。把办税“零距离”，征收“零障碍”，质量“零差错”，信誉“零投诉”，构建平等、和谐、互信的新型征纳关系作为主要目标，全面推行文明办税“八公开”和公开办税“八项承诺”，切实改进服务手段，丰富服务内容，创新服务方式，进一步提升纳税服务水平，赢得了纳税人的好评，在行风评议中，获得了第二名的较好成绩。
（三）积极开展思想作风暨执法执纪教育整顿活动。下半年，为保持和发扬我们在行风评议中取得的成绩，从九月份开始，我们又在全系统内认真开展了以“开展教育整顿加强行风建设全力打造地税机关良好社会形象”为主体的思想作风暨执法执纪教育整顿活动，把它作为与收入并重的工作切实抓紧抓好，通过精心组织、扎实工作，按照我局《思想作风暨执法执纪教育整顿实施方案》认真开展宣传发动、组织集中学习、深入自查自纠、认真整改建制等各项工作，切实解决部分干部职工“政治思想不坚定、工作标准不高；工作日中午喝酒、上班期间打牌赌博及无故不上班；有法不依、执法不严，以言代法、随意执法、执法不规范；办事拖拉、推诿扯皮、效率低下，“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及利用职权“吃、拿、卡、要、报”等问题，使我局人员的税风税纪、精神面貌有了进一步好转，执法执纪水平得以更大提高，形成了执法规范、人心思进、争先创优的良好局面，有力地促进了税收收入的稳定增长，教育整顿取得了明显效果，受到市局检查组的充分肯定。
三、积极贯彻落实各项制度，不断提高征管质量和效率
（一）实行国、地税协作，共创和谐税收环境。国、地税之间本着有利于推进依法治税、有利于加强税收征管、有利于方便纳税人的原则，实行了国、地税税收协作制度。国、地税协作制度的实行为科学化、精细化管理奠定了基础，进一步深化了地税征管改革，提高了管理的实效性，增强了税收执法的透明度，进一步提升了服务水平，创造了公平、公正、和谐的税收环境。
（二）实行税收管理员制度。按照市局工作要求，我们认真实行了税收管理员制度，为基层所制定《税收管理员制度》版面11副，悬挂于各单位征收大厅，做到了制度上墙。通过税收管理员制度的实行，加强了税源管理，明确了管理职责，强化了税源监控，有效解决了“疏于管理、淡化责任”的问题。
（三）组织开展税源清查。我们在4月份制定下发了《开展地方税源清查的工作方案》，本着“全面清查，不留死角”的原则，采取主管税务机关全面清查和县局进行抽查验收的方式进行。经过近一个月的努力，对纳税户如实、详尽地进行税务登记，基本杜绝税源管理的盲区，为实行纳税评估和信息采集、为进一步促进征管资料规范化、全面落实征管“六率”考核、保证完成全年税收任务奠定了良好基础。
（四）认真贯彻落实欠税公告制度。一是组织人员认真学习欠税公告制度。利用二、五学习日的时间，组织全局人员认真学习河南省地方税务局关于贯彻实施《欠税公告办法（试行）》的通知，深刻领会其精神实质，准确把握其具体规定。二是加强对欠税公告的宣传。充分利用税法宣传的有利时机，把欠税公告内容印制成《欠税公告摘要》1000余份，在宣传月活动和例征期间发放到社会各界人士的手中，让社会各界知晓欠税公告的意义和必要性，了解欠税公告的规定，促进纳税人主动缴纳欠税，保证税款及时足额入库。
（五）严格发票管理，实现以票控税。一是做好发票换版工作。20xx年年底，我局根据上级局有关发票换版的规定，精心组织，充分准备，认真落实上级精神，保证了发票换版工作的顺利进行。二是实行发票微机化管理，规范以票控税。我局根据上级有关发票实行微机化管理工作的要求，将发票微机化管理作为今年发票管理工作的重点，精心准备，认真落实，20xx年元月1日，发票管理软件正式运行，实现了通过微机领购发票，发售发票和代开发票。通过一年来的运行，不断学习和总结经验，已成功向全县xx户用票户发售发票，统一代开发票xx户计xx份，代开金额xx万元，征收税款合计5x万元。三是认真落实发票“双奖”制度，促进以票控税。一年来，我局共兑付发票奖金xx多元，消费者索取发票的意识明显提高，促进了以票控税工作的顺利开展。
（六）认真做好残疾人代征保障金工作。一是成立代征残疾人就业保障金工作领导小组，切实加强对代征工作的领导，保证代征工作的顺利实施。二是搞好宣传发动。多次召开会议强调此项工作的重要性，要求全体人员要以扩大先进性教育成果为着力点，要以高度的责任心，认真把这项工作做好。同时，与残联、财政等相关部门加强协调沟通，并采取多种形式向纳税人搞好宣传。三是搞好培训。组织企业和其他经济组织等参加全县残疾人就业保障金及相关征收内容的培训，解答纳税人提出的问题。四是搞好残疾人就业保障金年审资料的发放和审核，与残联联合在征收大厅发放残疾人就业保障金年审资料，审核确定应纳保障金数额。几项措施的实施，确保了代征工作的顺利进行。今年已代征入库残保金xx万元，是残联部门自身征收最高点的xx倍，受到上级的肯定和残联部门、广大残疾人的欢迎。
（七）积极做好信息采集工作。为确保河南省地方税收业务管理系统（TOpTAIS2.0）明年元月1日顺利运行，我局拨出专项资金，采取举办培训班，与国税、工商召开联席会议，印制xx份专门档案袋等形式，确保档案规范和信息采集的完整性，准确性、真实性。
四、严格执行税收政策，推进依法治税工作深入开展
（一）认真开展税法宣传活动，建立良好税收征纳关系。在“3.5”个人所得税法宣传日、4月份税收宣传月和“12.4”法制宣传日，我们采取在城区召开重点企业纳税人座谈会，在各乡召开个体纳税户圆桌座谈会，在景区组织税收文艺演出队、在集中场所设立咨询台等多种形式，扎实有效地开展了各种税法宣传活动，取得预期效果，为依法诚信纳税创造了良好的社会环境。
（二）积极落实税收优惠政策，推动再就业工作顺利开展。一是广泛宣传，送政策上门。二是部门配合，掌握底子。三是严格把关，认真调查。四是快速审核，限时审批。五是服务到位，跟踪管理。通过以上措施，一年来，我局共审批享受税收优惠政策的下岗职工xx户，减免税金额xx万元，同时，办理其他弱势群体减免税xx户，减免税xx万元，有力地推动了我县再就业工作的顺利开展，为和谐社会的构建做出了积极贡献，受到了市政府的表彰。
（三）严格执行税收政策，把好涉税审批关。对企业上报来的各项涉税事项，我们坚持既要执行税收政策，又要支持企业长久发展的原则，既严格把关、认真审核审批，又热情服务、提供支持。今年，我局共审核审批各类涉税事项xx户次，其中减免营业税xx户，金额xx万元；财产损失xx户，金额xx万元；总机构管理费xx户，金额xx万元，有力地支持了企业的长远发展。同时，为使企业财务核算进一步规范，我们随时掌控企业财务状况，搞好财务编审，加强了对企业财务税收的管理。
（四）组织专项检查清缴工作，促进税收任务完成。一是组织了企业所得税的汇算清缴工作。抽调全局业务骨干，对全县企事业单位20xx年度企业所得税进行了汇算清缴，共检查汇算xx户，查补税款xx余万元，罚款xx万余元。二是开展了发票专项检查。有重点地检查纳税户xx户，其中企业xx户，行政事业单位xx户，发现发票违规户数xx户，共收取发票违规罚款xx万余元，有力地打击了发票违规行为。三是组织了房地产税收专项检查。按照市局的统一部署，有针对性地对我县房地产、建筑业缴纳税收情况进行了检查，共查补房地产税收xx万元，罚款xx万元。既规范了税收秩序，又加强了组织收入工作力度。
（五）规范税收工作秩序，做好规范执法年试点工作。一是根据省、市局工作部署，及时成立由一把手为组长的工作领导小组，切实加强对该项工作的领导和监督。二是制定下发了《20xx年规范税收秩序工作实施方案》，具体明确检查、规范的重点行业和内容及工作程序、工作要求。三是全力做好检查工作，堵塞征管漏洞。抽调业务素质高、能力强的人员组成检查小组深入各行业进行检查，并严厉打击重点行业的涉税违法行为，切实规范税收征管秩序。四是认真做好与国税、工商等部门的协作，实现资源共享。加大联合执法力度，不断规范执法行为。五是组织执法检查组，每季度都对基层单位税收执法情况进行检查，对发现的问题及时做出相应的处理意见，对过错执法的坚决予以撤销并追究有关责任人的责任。全年我局共通报批评xx人次，罚款xx元，从思想上触动、教育了基层税收执法人员，进一步提高了地税人员的法制观念。以上措施的推行，保证了我局规范执法活动的顺利进行，并收到预期效果，成效明显，得到了市、省稽查局的肯定，其工作做法和经验材料已被省局上报国家税务总局。
五、加强党风廉政建设，保持地税干部队伍的纯洁性
（一）狠抓廉政文化建设。今年，我局投入相应的人力、物力，加大了廉政文化建设力度。主要做了以下工作：（1）布置廉政公益广告。在院内布置了4块写有廉政警句的宣传版面。（2）设立廉政宣传栏。在办公入口处设立两版印有“廉政监督岗”、“廉政承诺”、“廉政警句”、“廉政漫画”和“廉政世事来回想”为专题的宣传栏，大力弘扬廉洁办税的风气。（3）成立廉政学习小组。把《两个条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》、现实腐败案例等作为小组学习的重要内容，加强正反两方面的教育。同时，聘请检察院、纪委有关人员上预防职务犯罪、廉洁自律课，给同志们思想上敲响警钟。（4）定期观看廉政电教片。在三楼会议室配置音像设施，组织同志们观看《扭曲的人生李真贪污案剖析》、《任长霞》等正反两面的电教片，大力弘扬先进典型，鞭策后进，使同志们接受教育、做到警钟长鸣，防微杜渐。（5）设立廉政文化阅览室。准备了廉政文化方面的书籍、报刊、影视，布置了县纪委领导馈赠的廉政警句和本单位书法爱好者自书的廉政警句等艺术作品，创造了浓厚的廉政文化氛围，使同志们在寓教于乐中深受廉政文化的熏陶。（6）开通廉政建设网页宣传专栏。利用外部网站，开通“廉政建设”栏目，积极宣传内部廉政文化建设的有关情况，并接受外部监督，广纳意见和建议，更好地进行勤政、廉政建设，确保地税事业良性、健康发展。
（二）实行廉政谈话制度。廉政谈话制度由县局纪检组长和监察室人员负责，广泛开展对税务人员的任前谈话、任期谈话及戒勉谈话，时时掌握每一个税务人员的思想动态，对纳税人、社会反映以及我们在基层调查了解发现的问题，都及时对单位负责人及当事人予以谈话指正。今年仅任期谈话就约谈了xx人次，戒勉谈话xx人次，收到良好效果。
（三）履行廉政承诺制度。每年在全体人员会议上，党组发出"向我看齐"的倡议，由班子成员和全体科所长，结合自身工作情况公开进行廉政承诺，自觉接受同志们的监督，强化自律意识、做好自我约束。
（四）执行季度汇报制度。要求各科科长、各所所长，对如何开展好本部门、本单位的党风廉政建设工作以及自身存在的问题和纳税人反映的意见、建议进行专题汇报，对应付了事、反映情况不实、隐瞒不报的一旦县局调查落实，给予严厉处分。
（五）做好其他廉政建设工作。主要是认真落实廉政建设责任制、抓好节日期间防腐和倡廉教育、做好与当地纪检监察部门、检察院等有关单位联合开展综合教育活动、认真组织开展党性党风教育整顿活动、加大廉洁自律工作监督力度、大力开展纠风和整治企业经营环境、严厉查处违法违纪案件等其他廉政建设工作。
我局的党风廉政建设，特别是今年以来的廉政文化建设，受到市局和县纪委领导的一致好评，增强了干部职工自觉防腐倡廉意识，形成了“团结拼搏、务实进取、清正廉洁、争创一流”的良好氛围，同时，也使我局成为了遂平县廉政文化建设的样板单位。
六、配合政府部门，认真做好其他各项工作
一是认真开展“双创”工作。坚持星期五义务劳动制，每星期五组织全局工作人员到办公区和所包路段参加义务劳动，党组成员带头参加，率先垂范，以身作则。通过全局人员的共同努力，在双创活动中我局连续多次被县双创办在新闻媒体上通报表彰。
二是认真开展综治、信访和平安建设工作。县局成立了综治、信访和平安建设工作领导小组，设立了办公室、配备了必要的设施，并与各基层单位签订了20xx年度社会治安综合治理目标管理责任书，平安建设及信访稳定责任书，切实强化责任意识。全年来我局未发生一起治安事件，受到县综治委的首肯，其做法在全县综合治理经验交流会上以经验形式予以传达，并受到县直及乡镇单位的现场观摩。同时，信访工作、平安建设工作等也取得好的成绩。
三是加强档案管理。配合档案执法检查工作，今年我局又投入专项资金，加强档案管理，完善工作制度，并将档案管理工作纳入年终考评范围，使档案工作进一步制度化、规范化。在10月20日-30日的全县档案执法检查中，受到检查组的充分肯定，并获通报表彰。
四是认真做好计划生育工作。及时准确报送有关数字、资料，按时组织孕检，做好育龄妇女思想工作，提倡晚婚、晚育、优生、优育。全年全局未出现一例违反计划生育政策的行为。
五是加大信息工作力度。抽调年轻干部充实办公室力量，并加强对信息工作的考核力度，我局信息工作得到明显改善。
六是加强精神文明创建活动。响应县委、政府号召，积极捐资开展三夏帮扶、爱心助学、艾滋病“秋收、麦播”帮扶、水利设施修复等活动。加强工会自身建设，积极参与工会、妇联等举行的各项集体活动，增强爱心和集体荣誉感，取得明显成绩。帮扶工作受到当地党委政府、群众的好评，获迎“三八”、庆“五一”歌咏比赛一等奖，获“省级卫生先进单位”、获“河南省模范职工之家”荣誉称号、被推荐为全省地税系统先进集体等，极大地激发了干部职工爱岗敬业、无私奉献的精神。
总之，20xx年，我局在上级的正确领导和县委、人大、政府有关部门的支持下，各项工作都取得了明显成绩。尤其是自党员先进性教育活动和政风行风评议活动开展以来，我局干部职工精神面貌得到了新的改观，极大地促进了我局各项工作的新进展。成绩虽然显著，但不足仍然存在：如执法有时不到位，税法宣传覆盖率较低，经费不足，资金困难，干部职工福利比较缺乏等问题，不同程度地影响了地税工作的顺利开展，这些问题还有待于今后工作中加以解决。
七、20xx年工作打算：
（一）坚持以组织收入工作为中心，确保完成20xx年度税收任务
一是坚持以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，认真落实科学发展，结合地税实际，谋划好发展规划。
二是加强收入工作的领导。强化目标责任意识，落实收入目标责任制，认真开展税收调研，及时分析解决收入工作中存在的问题，保障收入工作的顺利进行。
三是加强对重点税源的日常管理。深入实地了解重点企业的生产、经营和销售情况，监测收入形势，做好税款入库的监控工作，随时掌握税源变化情况，做到心中有数、有的放矢。
四是积极涵养税源，培植新的经济增长点。积极协助各级地方政府，出谋划策，继续落实好税收优惠政策，为下岗职工和企业解决实际困难，并努力服务好招商引资工作，培植出新的经济增长点，为税收收入的持续增长提供动力。
（二）强化干部队伍建设和党风廉政建设，增强干部职工干事创业的积极性
一是建立“保先”教育长效机制，继续抓好思想政治工作，切实加强基层领导班子建设。以思想教育为重点，通过建立“保先”教育长效机制，深入开展以实践“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为主要内容的实践活动，达到深刻解剖自己、交流思想、转变作风、严明纪律，提高地税队伍的整体素质、进一步增强班子的凝聚力和战斗力。
二是切实转变工作作风，狠抓工作落实。严格按照市局要求，凡是上级单位部署的各项任务，要及时准确分配到各科室，具体到人，严格按照时限要求办理，特别是有上报及反馈情况要求的工作，在规定的时间内妥善办理完毕，贯彻落实到位。
三是落实党风廉政建设责任制，进一步完善党风廉政建设责任制，细化、量化、硬化各项目标，严格执行领导干部第一责任人的规定，哪里人员出现了违纪问题，哪里的领导负主要责任。
四是以行评和教育整顿工作为契机，进一步转变工作作风，提升优质服务水平，为树立地税机关良好形象尽职尽责。
（三）全面加强征管和税政建设
一是深化税收管理员制度的落实，加大对税收管理员的监督、培训和考核力度。完善国地税协作及与工商联席制度，扩大国地税、工商协作范围，全面提高征管质量和效率。
二是继续完善征管档案规范化管理，严格征管质量目标考核，抓紧、抓好、抓出实效。
三是继续做好残疾人代征保障金工作，加强领导和宣传，确保20xx年度实现新突破。
四是加强县乡公路等建设项目税收征管工作，确保各项税收及时足额入库。
五是强化税收稽查，堵塞税收漏洞。继续集中力量抓好大案要案的查处和各类专项、专案、日常检查，坚持依法治税，规范稽查程序，净化纳税环境。
六是加强票证管理，加大发票宣传力度，搞好发票日常和专项检查工作，规范行业管理，严厉打击发票违法案件，实行以票控税，堵塞税收漏洞。
七是搞好税收与征收、管理、计会、微机开发应用相结合，加强工作协调，充分运用现代化管理的科技手段，提高征管水平。
八是加大县局、乡所微机联网建设步伐，力争20xx年初实现全系统无纸化办公，同时注意搞好办公自动化培训，提高科技办税能力。
九是认真采取措施确保税务登记证的换发和新征管软件的顺利运行工作。
（四）加强法制建设，提高执法水平
一是依法行政，认真落实执法责任制，切实提高地税执法水平。
二是加强地税系统内部审计工作，规范内部执法行为。
三是加强部门配合，努力健全新形势下税收司法保障体系，不断改善净化地税执法环境。
（五）积极组织开展形式多样、内容丰富的社会活动
一是抓好日常税法宣传活动，推动税法宣传活动向纵深方向发展，具体化、日常化，真正发挥宣传效果。
二是积极配合上级布置的各项活动，包括综合治理、平安建设、信访工作等，做到积极参与不弃权，力争取得好成绩。同时响应县委、政府的各项活动，扩大地税影响，树立地税新形象。
三是经常组织开展健康向上的社团活动，开拓地税人员的视野，全面提高地税人员的专业技能素质、政治思想素质、思想道德素质。
（六）进一步加强地税系统精神文明建设
精神文明建设是地税系统一项常抓不懈的工作，必须进一步充分认识加强精神文明建设的重要意义，增强工作信心，力争使我局的精神文明建设来年再上新台阶，为推动我局各项工作提供精神动力和智力支持。
二00五年十二月十五日
2020年地税分局2020年廉政总结
强化制度 廉洁自律
――七分局20xx年廉政总结
党风廉政建设，事关地税事业的兴衰成败。今年分局将党风廉政建设当成头等大事来抓，取得了显著成绩，具体措施是：
一、精心组织，加强领导，保证党风廉政建设的健康开展
为保证分局党风廉政建设的健康有序开展，分局按照县局要求，由副局长曾凡明同志负责抓党风廉政建设工作。分局主要负责人按照“一手抓税收，一手抓廉政”、“两手抓，两手都要硬”的指导方针，把党风廉政建设与组织收入工作、业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。做到认识到位、精力到位、措施到位、落实到位，切实抓好党风廉政建设，进一步提高干部政治业务素质和执法水平。
二、 加强领导干部自身建设
要使党风廉政建设和行风建设出成绩，见成效，必须抓好领导，为此，分局“一把手”提出三项要求。一是落实抓源头，年初建立、健全廉政建设各项规章制度，加强廉政基础建设，分局先后完善了各项廉政制度、领导干部重大事项申报制度、接受礼品、礼金上交登记制度、不在纳税户就餐制度、政务公开制度、公开办税制度等项廉政建设规章制度和规定，将各项制度真正落实到实处。在实际工作中，结合反腐倡廉工作，有针对性搞好调研工作，以反腐倡廉为重点，做到与工作的有机结合。二是进一步增强自律意识。要求各组加强学习，培养正确的世界观、人生观、价值观，努力做到“四自、四慎”，堂堂正正做人，干干净净做官，踏踏实实做事，严于律己，带头表率，营造清正廉洁的良好氛围。三是加强作风建设，牢固树立为人民服务意识。要求各组专管员要切实增强服务意识，深入基层调查研究，体察纳税人疾苦，倾听纳税人呼声，面对面为纳税人解决实际问题，增强奉献意识，要专管员工作中吃苦在前，享受在后，乐于奉献，真正体现出一切为广大纳税人服务的宗旨。
三、 进一步加强“两权”监督
一是抓重点。对上级规定必须立项监督的大宗物品采购、税收执法等加大监督力度，分局安排指定人员负责采购日常办公用品。二是建立健全并严格落实各项廉政制度。三是加强对各组专管员的监督。严禁专管员到纳税户吃、拿、卡、要、报。
四、 进一步深化党风廉政建设
分局在做好党风廉政建设的同时，提出“明确一个根本，抓住两个关键，发挥好三个作用”。
一个根本，就是搞好行风建设，坚持依法治税。通过规范执法，优质服务，使行业不正之风得到根本治理，树立地税系统良好的执法形象。一是认真贯彻新征管法。二是进一步提高服务效率和服务质量。加快税收信息化建设，为纳税人提供优质服务。继续推行政务公开，实行首问责任和服务承诺。
两个关键，一是领导抓。一把手为第一责任人，其他副职把行风建设和分管工作紧密结合起来，实行行风建设责任制。二是抓基层。各组组长对发现存在不正之风问题的专管员，及时进行教育，全年分局未出现一例违法违纪案件。
三个作用，一是发挥分局廉政监督员作用，对分局税费征收入库和经费收支实施监控。二是发挥好协调沟通作用，及时主动向县局和兄弟单位及广大纳税人进行沟通。三是发挥好宣传作用，通过电视新闻媒介，开展税收清理检查，展示分局风采。
一年来，在上级领导的关心指导下，通过分局全体干部的共同努力，党风廉政建设取得了一定的成绩，但与建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”干部队伍的要求还有一定差距，今后我们将按照县局党组的工作思路，继续加强党风廉政建设，把党风廉政建设提高到一个新的水平。
2020年市财政(地税)局工作总结
今年1-3季度，我局在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕市委的一系列重大决策部署，自觉服从和服务于全市经济社会发展大局，大力组织财政收入，积极发挥财税职能，继续强化资金保障，加快推进财政改革，各项工作进展顺利，有力推动了全市经济社会的可持续发展。
截止9月底，全市实现财政总收入198391万元，完成预算87%，增长26.7%。其中：地方财政收入97775万元，完成预算85%，增长30.1%。财政总收入和地方财政收入完成进度分别超过序时进度12个百分点和10个百分点。实现财政支出87331万元，完成预算72%，增长20.1%。财政收入继续保持较高增幅，财政运行态势良好。
一、前三季度财政运行基本特点
（一）经济的良性运行确保了税收的稳定增长。今年以来，全市经济保持了稳健发展的态势。1-8月，规模以上工业总产值增长21.5%，其中规模以上工业企业销售收入增长21.6%，社会消费品零售总额增长15.2%，全社会固定资产投资额增长10.7%，工业用电12.15亿千瓦时，增长31.6%。在此拉动下，财政收入在上年高速增长基础上仍实现较快增长，剔除计划亏损退库和上年同期一次性土地罚没入库等不可比因素，1-9月财政收入同比增长26.6%。[本文来源于大秘
书网--.，帮您找文章]（二）制造业和商贸服务业的税收快速增长。今年以来，我市加快推进产业提升，积极调整经济结构，采取各种有效措施加大对先进制造业、现代服务业的投入和扶持力度，实现了制造业和现代服务业的较快发展，从而促进了相关税收收入的增长。1-8月，制造业实现税收96272万元，增长24.5%。商贸服务业实现税收36918万元，增长23.7%。
（三）地方小税种增收贡献增强。按照建立“三个三”财税工作措施长效机制的要求，在促进结构调整和增长方式转变的同时，抓大不放小，积极推进精细化管理，提高税收征管效能，地方小税种保持了快速增长，增收贡献进一步增强。1—9月地方小税种实现15658万元，增加5497万元，增长54.1%，财政收入增收贡献率为13.2%，比去年同期提高了3个百分点。
（四）外资企业税收增长快于内资企业，非公制经济仍是增收的绝对主力。1-8月，外资企业入库税收36184万元，增收8583万元，增长31.1%，较内资企业税收增长快13.4个百分点，但外资企业入库总量相对较小，占税收总量的20.9%，因此对总量增长的推动作用不十分明显。非公制企业入库152879万元，增长25.6%，增收31170万元，占税收增收总额的95.4%，仍担当着税收增收的绝对主力，非公制经济在市场经济中具有强大的发展活力。
（五）区域经济发展势头良好。1-9月，铜管、劳保、伞件三大块状行业发展迅速。铜管行业：汤浦的铜管业由于铜价的快速上涨带动了销售收入快速增长，1-9月实现销售收入22.9亿元，增长66%，入库税收收入 万元，增长 %。但从产量上看今年的铜管产量反而比去年有所减少，铜管业正面临重新洗牌的阶段，一些大型企业纷纷增加技改投入，而一些小型粗加工企业不得不寻求行业转移。劳保行业：丰惠镇近300家劳保用品生产企业实现销售收入5.5亿元，增长20%，入库税收收入 万元。伞件行业：崧厦320多家伞件企业产业链已日趋完善，国际市场日益拓展，品牌意识不断增强，外向程度较高，尽管近期受汇率波动和原材料涨价影响，盈利能力不强，但仍取得一定发展，实现销售收入5.3亿元，增长31%，入库税收收入1278万元，增长13.4%。化工园区：由于企业投入期逐步转入产出期，虽然受原材料涨价、部分产品出口退税率下调的影响，但其发展仍然迅猛，盈利能力不断增强，普遍效益较好。1-6月实现销售收入31.1亿元，增长30.83%，销售超5000万的企业已达7家，其中外资企业实现销售收入13.2亿元，增长35.28%；入库税收收入11287万元，增长57.2%，其中外资企业入库地方税收523.7万元，增长234.82%。外资企业地税增长较快主要是因为云涛化工、三丰化工等企业内资转外资后，股权转让资本溢价等因素一次性入库个所税337万元。边界经济发展各有特色。五夫工业园区：五夫工业区依托优越的地理位置，边界经济发展迅速，目前已有正常生产企业70户，其中外资企业6户。1-9月实现销售5.38亿元，比去年同期增长42%，入库税收收入1647万元，比去年同期增长59.9%。永和工业园区：主要投资者来自余姚，目前正在发展之中，实现销售收入4040万元，增长57.2%，实现税收收入 万元，增长 %，占永和镇税收收入总量的比重仅为 %。
（六）财政支出向更优的方向发展。今年以来，财政部门认真落实“控、压、保”的要求，重点支出得到有效保障，调整和优化财政支出结构取得成效。1-9月，我市保障机构运转类支出（包括行政管理费、工交商事业费、其他部门事业费）占财政支出的比重由去年同期的25.6%降低为24%。在确保机构运转的前提下，农业、科技、卫生、社会保障等重点项目支出保持了较高增幅
，分别为27.2%、29.3%、76.5%、26.9%，分别高于平均支出增长7.1、9.2、56.4、6.8个百分点。二、1-9月份主要工作
（一）加大收入组织力度，切实增强地方财政实力
全面落实“三个三”工作措施，进一步做大收入蛋糕，切实优化收入结构，千方百计增加地方可用财力。一是大力组织地方税收。加强经济税源分析，实行国地税联合分析，开展大财政运行分析，建立财、税、企联席会议制度，进一步增强财税对经济社会事业发展的感知预应把握能力；建立国地税联动机制，扩大重点税源和一次性税源监控范围，强化对建筑、房地产、化工三大行业税收征管和高收入者个人所得税的管理；开展20xx年度个人出租房税收集中征收，调节社会分配，公平税收负担，维护税收秩序。1-9月，地税部门共组织税收收入84331万元，完成预算87%，增长18.3%。二是积极组织非税收入。强化非税收入基础管理，建立非税收入收支执行情况报表体系，全面推行“以票管费”和“票款分离”，规范非税收入收支行为；健全财政土地出让金专户核算体系，强化对违法用地土地出让金征收工作，杜绝拖欠，确保及时足额入库；加强国有资产管理，切实抓好市民中心搬迁实物处置，盘活闲置资产，发挥国有存量资产的最大效用。1-9月份，累计征缴非税收入176258万元，确保了应收尽收。三是精心组织农业“两税”。动态跟踪项目用地、土地拍卖、二手房等房产销售等税源情况，全面摸清契税和耕地占用税家底；加大政策清理力度，适时取消部分契税减免政策，加强对经营性土地契税催报催缴工作，确保契税收入稳步增长。
（二）完善政策调控体系，大力促进区域经济发展
以转化落实政府重点课题调研成果为抓手，积极发挥财税职能，丰富和完善财税调控机制，促进经济提质增量。完善农业产业化发展财政扶持政策，大力支持高效农业、休闲农庄发展，推行农业政策性保险，提升农业产业层次。积极投身企业创新服务年活动，制订完善标准厂房招商激励政策，加大财税支持力度，培育工业经济新的增长点。完善开放型经济政策，继续鼓励招商引资和自营出口，着力提升对外开放水平。鼓励社会力量组建担保公司，到9月底担保公司已达20余家，有效缓解中小企业资金要素制约。调整金融信贷工作考核奖励办法，激励金融机构扩大信贷投放，优化信贷结构，切实缓解企业融资难问题。出台商贸服务业、旅游业、总部经济发展政策，支持第三产业发展，推进经济结构优化。出台重大社会性投资项目有关规费减免政策，鼓励民间资本参与城市化建设。落实教育费附加调整政策，实行农村教附改征城镇教附，减轻企业负担。加快兑现财政奖励政策，积极向上争取项目资金，增强企业发展后劲。针对“国五条”及“国六条”宏观调控政策对我市的影响，提出积极的对策措施，努力确保经济平稳增长。
（三）优化财政支出结构，全面推进公共财政建设
按照科学发展观要求，转变理财思路，调整存量，集中增量，腾出资金空间，重点确保事关改革、发展和稳定的公共财政支出。继续推进被征地农民社会保障，重点做好专业渔民社保、新型社会救助、城乡低保提标、安全体系建设、环境整治和保护等资金保障工作，维护社会稳定。加大社会事业投入力度，确保农业、教育、科技等法定支出和公共卫生、计划生育、文化事业、“三市”创建等重点项目支出，促进社会事业全面进步。加快推进新农村建设，制定行政村规模调整后村级组织运转的经费保障机制，出台中心镇财政激励政策，及时拨付行政村规模调整、农村宅基地整治、农村垃圾集中处理、“十百工程”、粮食直补、油料补贴等专项资金，切实改善农村生产和生活条件，统筹城乡协调发展。全力保障城市化推进的资金需求，主攻融资、抓好转贷、保障项目进度，确保资金链不断裂，推动城市早出形象。
（四）深化税收征管改革，不断提升税收征管质量
调整税源管理模式，取消管理员制度，建立起“人对事、事对户”的日常税源间接控管模式，维护税收安全。按照“统一规划、精简效能、监督制约、分类设置”的原则，完善征管、稽查、法规协作机制，建立立体化管理体系，提高税收效能。分步实施社保费 “五费合征”方案，全面启动养老、工伤、基本医疗三费合征，实现征管机构统一、参保登记统一、缴费基数统一、征缴流程统一。开展税收宣传活动，精心组织全国第十五个税收宣传月活动，大力营造“依法诚信纳税，共建小康社会”的良好氛围。继续推行税收精细化管理，加强税收收入及征管质量考核，实行与公安、工商、国税、房管等部门信息共享，堵塞税收漏洞。优化纳税服务，扩大网上申报范围，为纳税人提供便捷的税企沟通渠道。加强税务稽查，实行大案审理、案件移送、案件曝光三项制度，维护税收秩序。
（五）强化财政基础管理，努力提高科学理财水平
推进 “大财政”建设，建立政府财力综合报表体系，组织开展政府财力执行情况专题分析，实时掌握资金、资源、资产运作情况。继续按照“四要素”打通原则，加强项目前期管理，从严控紧政府项目投资，增强投资的计划性和科学性。搭建融资平台，做好政府投资项目企业债券发行试点工作。深化部门预算改革，推行专家组评审，扩大审议范围，实行重点部门决算情况和预算安排情况报人大审议，增强预算约束力。完成市级财务结算中心和国库集中支付中心并轨工作，加快乡镇财务核算分中心建设，扎实推进国库集中支付改革。构建绩效评价考评体系，成立绩效评价专家库，组织开展土地整理开发项目资金、科技三项费用、新型农村合作医疗等专项资金绩、再就业资金、城北新区项目建设资金绩效评价，提高资金使用绩效。组织召开全市会计大会，夯实会计管理基础。出台罚没财物管理办法，加强财政财务管理。着力开展商业贿赂专项治理，进一步规范基本建设、政府采购、产权交易、土地出让等经济行为，维护经济秩序。加强政府投资项目等重点专项资金监管，提高财政资金安全性、有效性、规范性。
三、当前财政运行中需要关注的突出问题
1-9月份，我市财政运行平稳，总体上呈良性发展态势，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现为：受宏观经济影响，保持财政收入稳定增长的难度加大；部门既得利益调整难，预算约束不强；专项资金量大、面广、点散，使用绩效亟待提高；财税执法环境不容乐观，依法治税理财任重而道远。这些问题都需要在今后工作中不断地加以研究和克服。当前，财税工作面临主要困难：
（一）所得税增长乏力。今年以来，企业所得税一直处在9%以下的低增幅，三季度仅增长6.8%，比去年同期回落21.9个百分点，比去年全年回落19.5个百分点。最主要的原因是受原材料价格上涨、安全生产和环保成本上升以及部分化工产品出口退税率大幅下调影响，企业盈利水平下降引起的。同时，房地产征收政策调整也是影响企业所得税增长的又一重要因素。1-8月，房地产企业所得税比去年同期下降35.5%，减收2613万元。今年在原材料价格居高不下、内资企业计税工资上调等等情况下，企业所得税获得较快增长的空间很小。
个人所得税自4月份来，增幅一直在15%左右徘徊。政策性调整是个人所得税增长缓慢的主要因素。1-9月，个体工商户生产经营所得出现负增长。今年在个人所得税提高扣除标准、调整年终奖计征办法、个体工商户预征率调低等政策影响下，个人所得税也难出现高幅增长。
（二）出口退税超基数影响地方可用财力。今年以来，我市外贸出口稳步增长，1-8月份自营出口额达到7.77亿美元，比去年同期增长28.7%。与之对应，1-9月，我市实现出口退税67259万元，增长29.8%，免抵调库仅占出口退税总量的36.6%，地方财政负担额已达3133万元。预计全年实现出口退税超过8亿元，快速增长的出口退税对地方可用财力的影响日渐加大。
（三）新增支出增长迅猛。年初预算安排时，考虑到可用财力状况，盘子安排相对较紧，如在职人员住房改革补助、教育费附加政策调整、义务教育阶段杂费免收等政策均未考虑，减少的可用财力或增加的支出因素只能通过税收超收来解决。1-9月，已发生追加4870万元，四季度明确要追加的，如失海渔民3000万元、教师接送车1200万元、新农村建设2753万元、政府搬迁1700万元，此外还有科技节、老年人免费乘车、安全专项资金、消防车辆更新，工商、环境投诉中心和纪委信息网络建设、经济普查、五市创建等经费，地方财政的支出压力将进一步加大。
四、下步工作措施
下阶段，我们将继续贯彻年初市委十二届十三次会议、市两代会和全市科技会议精神，始终保持“清醒、坚定、有为”的精神状态，积极应对各种困难，着力抓好以下工作：
（一）强化收入征管，确保财政收入可持续增长。
在地税收入组织上，进一步加强小税种征管，做好城建税、土地增值税、房产税、土地使用税等地方小税种征收范围和标准的调整工作，积极挖掘增收潜力；扩大个所税全员全额申报面，建立长效工作机制；继续加强重点行业、重点企业、重点区域税源管理，确保主体税种持续稳定增长；坚持税费并重原则，扎实推进社保基金“五费合征”工作，壮大政府财力。在非税收入组织上，密切关注宏观形势，摸清土地资源家底，加快土地出让，实现政府收益最大化。统揽政府资产，盘活资产存量，加快闲置资产处置，尽快回笼资金。在农业“两税”组织上，切实加强违法用地“两税”征管，继续清理地方性契税优惠政策，确保应征税款及时足额入库。
（二）围绕中心工作，服务经济发展大局
以“企业创新服务年”活动为载体，积极发挥财税职能，为企业发展助推加力。细化完善自主创新财税扶持政策，大力支持产学研结合、循环经济、高新技术、名牌名品、信息化提升，鼓励企业走创新发展道路，推动经济增长方式转变。进一步推进政府重点调研课题涉及财税工作的成果转化，重点支持标准厂房推介、重点技改项目投入、招商引资等工作，加快政府各项决策落实；严格把好总部经济、
标准厂房等政策执行关，制定相关实施细则，细化操作办法，研究政策绩效评价体系，发挥政策效应。继续抓好担保公司的管理工作，引导担保公司积极开展担保业务，缓解市内企业融资难矛盾。及时兑现20xx年度各类财税激励政策，增强企业发展后劲，体现政府诚信。加强财政资金服务和财税政策服务，加快财税政务提速，切实帮助乡镇和企业解决实际困难。（三）强化资金保障，促进经济社会协调发展
严格预算执行，合理调度好资金，确保年初预算安排的各项资金及足额到位，确保全年财政收支平衡。发挥财政调控投资作用，根据前三季度政府投资项目执行情况，及时落实盘子调整计划，确保各项工程顺利推进。加大融资力度，开辟融资渠道，优化融资结构，缓解城市化建设资金支出压力。扎实推进被征地农民、专业渔民等社会保障工作，完善就业和再就业优惠政策，全力保障安保、环保、社保的支出需求。进一步创新理财机制，多渠道筹措资金，扎实做好农村综合改革、中心镇培育、中心村建设等资金保障工作，积极开展“百村联百企”活动，推进“强龙兴农”工程，加快推进新农村建设。贯彻落实修订后的义务教育法，积极应对教育费附加政策性减收和农村义务教育学杂费免收的双重压力，优化教育支出结构，提高农村义务教育保障水平。加快政府投资项目市场化步伐，减轻财政压力。加大向上推介项目力度，争取专项补助资金。
（四）深化财政改革，提升财政运行质量
深化预算改革，切实抓好20xx年部门预算和政府投资项目预算编制工作，增强工作的主动性和预见性。强化预算管理基础，稳步实施政府收支分类改革，规范收支核算，推进公共财政建设。密切关注个人收入分配政策动向，规范支出行为，强化投融资公司财务管理，净化支出环境。加强政府债务管理，规范政府债务行为，有效防范和化解财政风险。完善财政监督体系，完善绩效评价具体考评办法，落实经济普查、小越镇中低产田改造、国家园林城市创建等绩效评价工作，加快推进绩效预算考评工作，为预算安排提供决策数据。积极推进农村综合改革，重点完善乡镇（街道）、两区财政体制，实现共同理财；整合农口项目资金，提高资金使用绩效。加强财税法治建设，加大财政政务公开力度，逐步打造“透明财政”。扎实开展“金财工程”建设，推进财政管理信息化水平。