岁月如梭,光阴似箭,我们也成为了经验丰富的职场人,我们是时候需要来写工作总结了,工作总结是对已经做过的工作进行理性的思考。有没有比较好的工作总结模板呢?下面的内容是小编为大家整理的镇计划生育工作整改方案,供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你。
根据市委、市政府的检查通报,我镇计划生育工作的在我们当前形势非常严峻和紧迫,存在着一些比较突出的问题,为了解决好这些问题,全面提高我镇人口与计划生育工作水平,确保20xx年计生工作各项指标都达到类别指标要求,特制定如下整改方案:
一、指导思想
认真贯彻落实好市委、市政府通报会议精神,在区委、区政府的统一领导下,在区计生局的大力支持下,与时俱进,改革创新,求真务实,扎实工作,努力推动我镇人口与计划生育工作再上新台阶。
二、存在问题及原因分析
XX村:1计生底数不清;2计生率偏低,只有52%;3、四术落实不到位,四术欠帐30例;4、违法怀孕严重。原因分析:首先是外出务工人员多,有些在外出务工时结婚生下小孩后再带回,从而出现已婚育龄妇女漏统和人口出生漏报;其次是计生专干下村开展工作少,且多是浮于面上,不深入调查核实;三是包村组长重视计生不够,没有把任务落实到人,包村组员责任心不强,总以为计生是计生专干的事。四是群众的生育观念没有发生根本性转变。五是大部分已婚育龄妇女长期外出打工,环扎很难及时落实到位;六是村干部对计生工作不重视,不能很好配合计生部门开展工作,甚至有极个别还带头违反计生政策,造成极坏的负面影响。
XX村:1、计生率低,只有50%;2、孕情跟踪不到位,妇检到位率低。原因分析:一是计生专干下村少,没有及时掌握计生对象的动态,致使一些计生对象躲生、抢生;二是没有及时动员新婚对象领取生育证,更不掌握其动向,使生育证发放不到位,出现违法怀孕;三是妇检工作没有按时开展,怀孕对象人数掌握不清。
XX村:1、计生底数不清,漏人漏户严重;2、计生率低,只有40%,强生、抢生严重;3、孩次移位、性别错报严重;4、环扎措施落实不到位;5、生育证发放不到位,违法怀孕多;6、性别比严重失常。原因分析:一是包村组领导不重视计生,包村组员下村开展计生工作少之又少,凡涉及计生工作的都依赖计生专干去完成;二是宣传力度不够,没有形成氛围,群众生育观念没有根本性转变;三是外出务工已婚育龄妇女多,加上四术落实又不及时,致使环扎没有落实到位;四是群众“养儿防老,无后为大”的思想严重,长期躲于山上抢生、强生。五是新婚对象见申领生育证手续繁锁,特别是女方户口不在本地的,申请表是填了,但都没有盖好章拿回来办证。六是一些群众“重男轻女”思想严重,为生一个男孩就躲生,如果不是男婴,就遗弃。有些就到广东去做性别鉴定,是女婴的就地引产。
XX村:1、计生率低;2、超怀超孕现象突出;3、村级干部对计生工作不重视;4、存在偷取环现象。原因分析:一是环扎不及时到位,促长了违法生育;二是妇检不正常开展,只是流于表面形式;三是放环后没有做好跟踪服务,一些计生对象今天放环,明天就取环;四是村干部怕做计生工作,怕得罪人,对计生工作往往是睁一只眼闭一只眼,不抓不管。
XX村:1、计生率低,只有41%;2、超怀严重;3、计生底数不清;4、四术欠帐大。原因分析:一是包村组员下村少,什么事都要计生专干去完成;二是工作责任心不强,核实人口只靠医院提供,没有下村入户去核实,甚至连计生对象的家及基本情况都不清,就报出人口出生。三是已婚育龄妇女长期不在家,环扎很难落实到位,有些对象去了四、五次都没有见到人。
XX村:1、计生底数不清,存在漏人漏户;2、是违法生育严重,二孩计生率只有10%;3、孩次移位严重;4、四术欠帐大;5、计生档案混乱。原因分析:一是包村领导重视计生不够,开展计生工作只做一些表面文章,没有深入开展;二是村干部不配合开展计生工作,有些不但不支持,反而还包亲属违反计生政策。三是计生专干工作责任心不强,业务不精通,人口出生核实不够认真仔细。四是包村组工作不扎实,对于环扎对象没有做到动之以情,晓之以理的去动员,任凭计生对象说不去就不去。
XX村:1、计生率低,多孩率高;2、四术欠帐多;3、违法怀孕严重。原因分析:一是计生对象没有领取结婚证,导致生育证发放不到位;二是妇检没有正常开展,主要还是“档案”妇检;三是群众传统的婚育观念没有转变,存在着“多子多福”思想,抢生多孩;四是兑现政策力度不够,落实环扎不及时,大部分计生对象都到广东打工,没办法追踪。
XX村:1、计生率偏低;2、四术欠帐多;3、违法怀孕严重。原因分析:一是计生对象不理解计生政策,计生宣传氛围不浓, “重男轻女”的思想根深蒂固。二是妇检不到位,主要是通过计生专干“目检”,等发现计生对象怀孕时,对象已不在家了。三是计生对象没有领取结婚证或早婚严重。
三、整改措施
1、提高认识,加强领导。加强全体干部职工对开展计生工作的重要性和必要性的认识,要充分认识到,计生工作不只是分管、主任和计生专干的事,也是作为国家公务员责无旁贷的职责,只有统一思想,提高认识,找出差距,突破难点,才能齐心协力把人口与计生工作做好。同时要坚持党政一把手亲自抓、负总责的责任制,把人口与计划生育工作作为一个地方发展的战略问题,放在重要的工作日程。党政一把手亲自抓,负总责,分管计生的领导要具体抓、具体管,要时刻把计生工作放在心里,抓在手中,工作要抓紧、抓细、抓实,抓出成效来。实行目标责任制,把计生工作任务层层落实到村到人,做到目标明确,职责分明,制定出切实可行的领导责任追究制度,谁的工作不到位,出现问题,就追究谁的责任。还要将计生工作成绩与干部职工的工资、奖金挂钩,优则奖,差则罚。同时建立村干部联系村民小组制度和计生奖惩措施。要求两委成员和协会小组长分别对持证育龄妇女实行跟踪管理,对举报而追回外逃一例的,奖励200元,对举报政策外怀孕的奖励500元。对在20xx年底前未将所联系组外逃人员追回的村干部扣年度工资200元。
2、层层落实责任。一是实行镇包村到户,村包组到人。镇三大班子成员和全体干部职工全部包村到户。并广泛宣传好计划生育法律法规,及时准确掌握所包村包户的婚、孕、育、术等基本情况,负责动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施,做好孕中、产后和术后的随访工作,组织开展“五期”教育和“三查一服务”活动,依法征收社会抚养费;加强育龄妇女信息系统规范化建设管理,及时做好有关数据的调查、汇报、统计等工作。二是村支部书记、村委主任是村计生工作的第一责任人,村计生专干是村计生工作的直接责任人,所有村干部必须共同承担本村计生工作任务的完成和各项指标的实现。村干部主要负责了解联系户的已婚育龄夫妇生育状况和思想动态,动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施,与计生对象签订协议书,为他们提供全程跟踪服务(具体名单附后)。
4、加大宣传力度,创造良好的计划生育氛围。要以《计生法》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《广西人口和计划生育管理条例》为主要内容,利用广播、电视、人口学校、板报、宣传栏等方式方法,把《计生法》、《决定》和《广西人口和计划生育管理条例》宣传到每家每户,使之家喻户晓,深入人心,狠抓落实,打牢基础,千方百计扭转我镇计划生育落后的局面,抓好计生正反两个方面典型的宣传,为计生工作的深入开展创造一个良好的社会舆论环境。
5、下大决心,采取有力措施,对早婚、早育、违法生育这一影响计生率提高的突出问题进行专项治理。通过积极宣传《婚姻法》及非婚生育的危害性,动员青年人要按有关规定严格履行结婚手续及计划生育。对已造成事实婚姻的育龄夫妇进行动态监控,摸清底数,重点对初婚夫妇进行排查、核实;对已达法定年龄但未履行结婚手续的事实婚姻夫妇,要求他们补办结婚证及准生证:对未履行结婚和计生手续而非法怀孕的夫妇,坚决采取人流、引产等补救措施,绝不故息放纵。对计划外怀孕的,至少安排一名干部进行跟踪,出现一例拿下一例,降低多孩率,提高计生率。同时制定奖罚措施,凡是哪个村的非法婚姻及其生育状况清理不彻底的,每漏一例,罚包村工作组每人200元,彻底清理完成任务的,每人奖励200元。
6、狠抓环扎及时到位。区直工作队、全体干部职工和村干,分成三个大组下村,对当年应上环(含补环对象)和应结扎的对象,千方百计做到100%落实到位。在工作方法上,对纯女户、长跑户、钉子户实行重点突破。在行动策略上,我们一改往时人员分散下村的做法,三个大组每天到一个行政村进行清理行动,集中力量逐村突破。在行动时间上,提早到凌晨5时集中出发,工作组进村后,立即按照事先摸好的情况进行布署,使对象无法躲避。对躲、逃、藏的环扎对象实行全程监控,只要一露面,就立即动员其落实环扎措施。同时通过各种渠道了解躲、逃对象的藏身地址,并安排专人跟踪落实,避免二孩特别是纯二女户结扎不到位而引发多胎出生。努力提高计生率和长效避孕率。从而提高整镇的计生整体水平。
7、以妇检为龙头,提高孕检跟踪服务质量。严格认真执行妇检制度,定时、定点的安排妇检,对于个别有思想顾虑的妇检对象,包村工作队要做好深入细致的思想动员工作,使她们自觉接受妇检。对于不听规劝和拒不接受妇检的,将按照《广西人口与计划生育管理条例》的有关规定,给予500元的处罚,并限期到计生服务所妇检。对逃避妇检的,组织力量进行追踪。对于外出打工的,签订好计生合同,落实违约责任,督促她们在当地妇检后把妇检结果寄回来。
8、全面抓好人口出生的核实工作,改变以往单一核实方法,施行“医院—村干部(群众)—对象户”“三点一线”的核实方法,摸清人口出生底数,不能出现人为
9、加大对社会抚养费的征收力度。坚决抵制“收钱放生”和“以罚代扎”的违法行为。对违法生育的对象加强政策兑现力度,做好询问笔录,调查取证,申请立案,严格执行一整套法律程序。为了突破征收难的问题,特别是历年拖欠社会抚养费的对象户,我们将区直工作组、全体镇干和村干部分成三个工作大组依法进行清理征收,决不心慈手软,对拒不交纳的社会抚养费的对象,坚决申请计生法庭强制执行,确保社会抚养费征收任务的完成。
10、加大投入。我镇将在财政拮据的情况下,拿出5万元来对全镇的计生软硬件设备进行更新与完善。(1)、镇级的计生服务所按一级所标准配备,按规定设立手术室、妇检室、康复室,避孕药具室、B超室、宣传室、悄悄话室和消毒室,按标准完善各项制度和技术人员职责。(2)、村级计生服务室的建设则将有一间专用的办公室,设有避孕药具柜、送药箱、妇检床、档案柜,有计生宣传栏,订有计生报刊,宣传资料、计生书籍等,有1人兼职人员,配备有避孕药具。能开展计生宣教、发放避孕药具,进行计生术后、产后、药具随访,组织已婚育龄妇女孕检及组织群众康检。(3)对镇、村级计生宣传栏进行重新修建,刷新计生宣传标语,增加永久性标语的条数。
四、具体任务时间安排
四月份,做好迎接区间半年的迎检工作,核实好人口出生和四术人数,继续做好社会抚养费的征收。要完成:1、计生专干要完善好所有的计生档案;2、全面核实好人口出生及其他计生信息;3、收费15万元,完成四术60例。
五月份,1、要完成3万元的收费任务,完成四术40例;2、深入村寨做好各种优质服务,特别要做好康检,以康检促妇检;3、开展计生执法自查工作,总结经验教训;4、建好、完善好各种计生档案。
六月份,1、要完成4万元的收费任务,四术任务26例;2、做好创建村民自治先进村建设,健全村民自治村的自治档案、协会档案和做好各村的优质服务活动,并建立好档案;3、做好服务,特别是自觉实行计划生育的贫困户,要组织力量给予帮助。
七月份,1、完成收费3万元,四术13例;2、完善好镇、村两级的人口学校和服务所室,要加大投入予以建设;3、完善好计生档案,生育证的发放档案及财务档案。
八月份,1、完成收费2万元,四术13例;2、加大《计生法》的学习和宣传;3、抓好村民自治先进村建设的巩固和提高,村民自治村要召集村民代表对计生工作进行一次大讨论,集思广益,扬长避短;4、完善好计生档案。 九月份、1、完成收费1 万元,四术33例;2、做好迎检准备工作,查缺补漏,扫清现场,为迎检做好准备;3、核实好人口出生和节育核实工作;4、完善好计生档案,做好自查,提高各种档案质量。
十月份,1、完成收费1万元,四术29例;2、做好乡、村干部和育龄群众的培训工作,确保问卷顺利进行;3、重点做好计生帐卡的检查,提高档案质量;4、吃透考核内容逐一做好对照检查;5、做好模拟检查,提高迎检水平。
十一月份,1、完成收费2 万元,四术31例;2、做好康检和妇检,提高群众满意率。
十二月份,1、重点以收费为主,以收费促四术,完成收费4万元,四术33例;2、检查好档案;3、做好本年度的总结和下年度工作计划。
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作风建设集中教育活动自我剖析整改方案
作风建设集中教育活动自我剖析整改方案
文汇
按照县委(20xx)7号文件精神,先后学习了《江泽民文选》关于作风建设和加强党风廉政建设方面的有关论述;中央纪委七次全会精神特别是胡锦涛总书记的重要讲话和吴官正同志的工作报告;自治区纪委二次全会精神特别是W同志的重要讲话和D同志的工作报告;A地区党风廉政建设和反腐败工作会议精神特别是地委书记F同志的讲话和S同志的工作报告;L县党风廉政建设和反腐败工作会议精神特别是县委书记E同志的讲话和县委常委、纪检委书记R同志的工作报告,以及中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。集中教育学习,本人结合目前工作实际和分管工作,有针对性地查摆自身在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题,做到边学习、边查摆、边整改、边提高。下面就我个人存在问题剖析整改如下:
整改问题一:
理论学习系统性不强。学习内容不广泛,有时只注重实用主义,急用先学,不注重全面、系统。
整改目标:
通过整改形成自觉、科学、全面、系统学习的良好习惯,全面提高自身素质,实现工作和服务再上新水平。
整改措施:
1、提高对政治理论业务知识重要性认识,充分认识只有思想上的坚定与清醒,才能有政治上的坚定与清醒,只有牢固掌握业务知识技能,才能指导做好具体的业务工作,在工作中出成效。
2、完善并执行学习制度,积极参加党委中心组学习和支部政治学习,每天坚持挤时间妥善安排自我学习,读书、看报。每月写心得体会不少于2篇。
3、拓展学习的深度和精度,在学习中全面、准确、系统地理解和把握邓小平理论、“三个代表”重要思想的理论体系和精神实质,学深学透学精,用理论武装自己头脑,使自己头脑清醒,坚定政治方向。
4、理论联系实际,结合工作和生活实际中的具体问题有针对地学习,用理论来分析和解决问题,又用实际经验来印证理论,使学得的理论掌握得更牢固,更灵活,并用理论来指导自己的工作,达到学以致用,避免工作的盲目性。
5、学政治理论与学习业务知识、现代科技信息知识、技能及管理知识并重,不断提高自己的工作能力水平。
整改时限:从现在起立说立行,长期坚持。
整改问题二:
解决工作中的热点难点问题,新点子、新办法不多。
整改目标:
通过整改牢固树立宗旨观念,责任意识、服务意识、奉献意识进一步增强。
思想进一步解放,能够与时俱进,创造性地工作。
整改措施:
1、要热爱自己从事的生产、工作、岗位,干一行爱一行,做到恪尽职守,立足本职作贡献。克服见异思迁、好高骛远,此山望着彼山高思想。
2、工作要勤奋刻苦、任劳任怨、勤政廉洁,并干一行、钻一行,明确本职工作的岗位要求及责任,把握本职工作的规律和发展趋势,努力在本职工作中做出优于他人的业绩和贡献。杜绝三天打鱼、两天晒网,轻轻松松,得过且过,不讲奉献的作风。
3、勤于思考,勇于探索,敢于创新,结合本单位实际情况、灵活运用马克思主义原理,不断探索新方法解决实际问题,克服墨守陈规、固步自封、用经验主义、本本主义去对待千变万化的现实的思维方式。
4、密切联系群众,增强群众观念。进一步改进工作作风,依靠群众智慧,从群众中来,到群众中去,寻找和积累解决问题的方法措施。经常和群众联成一片,形成与职工交流机制,听取职工意见,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所求,切实解决好职工群众的切身问题。
5、牢记“两个务必”,反对形式主义和官僚主义。时时处处支持重实际、说实话、务实事、求实效的工作态度,大力发扬艰苦奋斗,脚踏实地、埋头苦干的工作作风。
6、始终坚持不渝地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,在困难面前巍然屹立、玩强进取、百折不挠,在成绩面前强化忧患意识、风险意识,要居安思危、未雨绸缪,不断增强紧迫感和危机感,保证始终走在时代前头,保证单位事业和自己的发展永不停步。
整改时限:立说立行,长期坚持。
整改问题三:
向领导请示汇报少,对外宣传不够,致使领导和社会对党建管理工作不够理解支持。
整改目标:
通过整改让社会各界知晓党建工作的重要性,积极支持并参与党建工作,促进基层党建事业顺利推进。
整改措施:
坚持经常性地请示汇报制度,将单位工作开展情况及
工作进度,每半月向党委领导汇报一次。让领导加深基层组织建设及纪检工作的印象和了解,求得他们对工作的理解支持。整改时限:立说立行,长期坚持。
整改问题四:
领导方法和措施探索不够,有时情绪急躁,批评教育同志欠方法。
通过整改提高领导艺术,改进工作方法,争创群众满意的党员干部,永葆共产党人的先进本色。
整改措施:
1、努力学习领导艺术知识,吸收先进的、科学的领导方法,向行业老同志请教,向相关部门领导寻求经验,向主管领导学习方法措施。
2、创新工作方法,克服死板、教条的陈旧落后方法,坚持灵活性、原则性和创造性相统一,大事讲原则,小事讲风格,创造单位管理特色。
3、落实好目标责任,实行责、权、利相结合,分级负责,人人争当单位主人翁,个个争先创优。
4、加强党性锻炼,增强党性修养。在实践中不断总结经验,遇事冷静思考,耐心寻找解决问题的方法措施,克服急燥情绪,做到心宽量大,谦和对待同志,平易近人。
整改时限:从现在起立即行动,长期坚持,力争早见成效。
以上整改方案本人将认真落实,请上级组织及各界人士监督。
2020年机关作风整顿建设整改方案措施(2020年)
按照作风整顿的要求,本人结合学习、围绕全局工作,对照先进查找自身存在的问题,力求把问题找实、找深、找透。通过开展批评与自我批评,深入查找了在理论学习、全局观念、思想作风及工作作风等方面存在的问题,并分析存在问题的原因。现将摆查结果汇报如下:
一、存在的问题和不足
1、理论水平欠缺,学习气氛不浓
系统地理论学习不够,作为机关工作人员,更需要有扎实的理论基础。我本身理论根基不实,主要表现在:一是对政治学习只满足于看报纸、听新闻,不能深入钻研政治理论,对党的政策、方针掌握不够全面。二是文字水平不高,对领导安排的有关材料不能及时的完成。对业务学习只满足于自己份内的工作,对应知应会的相关业务知识学的不深,掌握不全面。三是学习时间抓的不紧,不能充分利用空闲时间学习。常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题,头疼医头,脚疼医脚,对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够,理解不深。
2、工作标准不高,作风不够扎实。
对待工作有时只满足于认真完成局领导交给的任务,常常只是根据局里布置的工作,说一步走一步,开拓意识还不够。缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神。一是全局观念不强,有“守摊子”的思想,对职责范围外的工作不管不问,掌握不够全面。二是工作缺乏创新意识,工作效率低,只满足于过得去,不求过的硬。三是工作自觉性不高,认真扎实程度不够,考虑问题不全面。
3、落实制度不严,自我要求松散。主要表现在:对局里的规章制度学习不够,掌握不透彻。不能按规定逐级请假,回单位后不能及时销假。作息制度落实不严,在工作中存在迟到早退的现象。
二、存在问题的原因
1、理论学习不紧。从思想上对学习不够重视,导致了对邓小平理论和“三个代表”重要思想缺乏深刻的理解,思想和行动跟不上时代步伐,不能做到与时俱进。
2、业务学习不够。导致了对相关的业务知识掌握不全面,学得不扎实,工作不能得心应手,总在低工作效率中循环。
3、自我创新意识不强,导致了工作思路不清,方法陈旧,力度不大以及畏难发愁,安于现状,工作标准上不去。
4、自身要求不严。导致了不能时刻对自己高标准、严要求,不能以全心全意为人民服务的宗旨规范自己,使工作作风和服务大局的意识达不到优质高效的要求。
三、今后整改措施
1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治思想素质。今后在工作中更要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想等科学理论的的学习,及时学习领会党的文件精神,用邓小平理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养。进一步增强纪律观念、纪律意识,增强创新意识、克服“思想僵化,不思进取”的思想;以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成单位的各项任务。
2、要积极开拓进取,加强工作的责任心,不断提高工作质量。要针对工作的性质、要求不断加强学习,努力提高办事效率;工作中多动脑筋,讲究方法,注重实际效果;不断加强对自己工作能力、修养方面的培养;克服已前工作中的毛病把工作质量提高到一个新的水平。
3、加强自我思想改造,努力提高综合素质。首先是热爱本职工作,保持良好的工作状态,积极进取,充分发挥主观能动性,做好每一项工作。加强业务知识的学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础,灵活运用合理的方法,不断提高工作效率;其次是做到干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人,认认真真做事,努力做好本职工作。
2020乡镇计划生育工作总结
与计划是相辅相成的,要以工作计划为依据,订计划总是在总结经验的基础上进行的。下面就是小编为大家整理的20xx乡镇计划生育工作总结,希望对大家有帮助!
20xx乡镇计划生育工作总结一
XX年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县人口计生局的指导下,在各部门的配合支持下,在各村(社区)以及计生全体工作人员的努力下,围绕强基础、升质量、抓落实、上台阶的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策,积极开展规范生育秩序的治理,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告如下:
一、计生指标执行情况
1.全镇人口39300人(其中农业人口37360人),已婚育妇女8092人,全年出生人口523人,符合政策生育率80.31%,死亡381人,自然增长率3.61.
2.出生性别比控制在100:113。
3.三结合基地一个(宰龙村),落实帮扶150户,其中(新增户11户,联系户25户,帮带户114户)。
4.村级计生综合改革、村(居)民自治开展面100%,已婚育龄妇女签约率95%,履约率90.13%
5.避孕节育措施落实率97.27%,及时率92.57%。
6.宣传教育普及率在95%以上。
7.流动人口总数6199人。其中流出6187人,(育妇流出2020人),办证1757人。流入人口12人,(办验证12人)。
8.优质服务到位率100%,三查达95%。
9.农村计划生育奖励扶助申报,年审达100%。
10.征收社会抚养费159万元。
11.行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访,保一方平安。
二、主要措施
1、加强领导、强化措施
(1)建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政一把手和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,保证了计划生育工作的顺利进行,计生工作整体运转正常。
(2)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。一年来,多次召开研究计生工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(3)镇、村(社区)、部门建立了以党政一把手为组长的计生工作领导小组。实行一把手负总责,亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,实行目标考核,逐级签定综合目标管理责任书、三结合责任书、流动人口管理责任书、计划生育部门责任制,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)建立各级计划生育目标、管理考核机制,实行计生工作的联系村考核制,通过考(20xx年度青年教师培养工作总结)核促进目标任务的落实。
(5)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传、搞好服务
认真组织学习,贯彻一法三规一条例一决定为主要内容的法律法规,各级计划生育工件。会议宣传(含例会)28次,参加人员750人次,发放各类资料8500余份,标语(含固定)450余条,简报24期,投入宣传经费近3万元,通过宣传,群众知晓率达95%以上。
3、严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育七不准和十禁止;设立阳光计生、文明执法便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、政策兑现
1.严格执行现行的生育政策和技术服务政策等,做到依法行政,文明执法,热情服务,无违规违法现象发生。
2.坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策,稳定专业技术队伍,严格施术规程,指导育龄群众的知情选择,基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例,取环76例,男扎7例,女扎57例,人流47例,未出现有手术并发症和后遗症。
3.及时兑现计生奖励政策。(1)独生子女父母奖励金,按时按标准发放,兑现率100%;(2)划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。XX年新增35人(其中奖扶33人、特扶2人);继续享受奖扶130人,特别扶助15人。(3)本镇的独生子女考入本科以上大学的,凭录取通知书、《独生子女父母光荣证》、一次性奖励5001000元,已按喜委发[XX]年17号文件规定,全面落实兑现;(4)计划生育生殖保健,施术实行免费服务,没有出现乱收费行为。
4.计生三结合帮扶150户,在项目、资金、技术、信息等方面提供服务,帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。
5.推进村(居)民自治、坚持党的领导、村委组织、组级参与、户户落实的工作运行机制,针对各村(社区)实际情况研究召开村民大会(或村民代表大会),修改和完善了计划生育村民自治章程,制定村规民约,规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则,并接受人民群众的监督,健全计生协会的组织机构,并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个,村级协会24个,会员3986人。
6.夯实业务基础
XX年我镇
被市计生委确定为人口统计监测点,计划生育部门是政府一个职能部门,代表政府履行计划生育工作职责,业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅,通过调查摸底,校对审核,查漏补缺等工作完善网络建设,建立健全各类账、表、卡、册。
7.计生部门队伍健设。(1)在党委政府的重视下,配齐配强了计生队伍,建立并完善了内部学习、工作、出勤、等制度。(2)加强学习,不断提高工作能力和服务水平。(3)切实转变工作作风,树立为育龄群众服好务的思想,一支内练素质、外树形象,文明执法的高素质计生干部队伍正在形成。
四、存在的问题
1.业务人员(主要在村)素质参差不齐,部份村(居)计生干部缺乏敬业精神,对计生工作有畏难情绪,工作开展不平衡。
2.执法力度不够,遏制违法生育难度大,社会抚养费征收难,计生质量指标呈下滑趋势。
3.流动人口数量大,办证少,很难掌握育龄妇女流动真实情况,给计生工作管理带来较大困难。
4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。
5.推行落实长效避孕、节育措施(上环、结扎)难。
6.计生工作人员工作压力大,激励机制还不够,既影响队伍的稳定,又危及计划生育工作水平的提高。
五、下一步工作
1.进一步稳定低生育水平,完善基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务和指标。
2.抓好人口与计划生育信息系统建设完善。
3.深入开展计划生育文明执法、优质服务,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。
4、加大对外流动人口违法生育调查处理,规范处理程序,必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。
5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。
20xx乡镇计划生育工作总结二
20XX年是十二五规划的收官之年,也是我镇为十三五规划良好开局打好基础的关键之年。今年来,我镇认真贯彻落实市委十一届七次全会精神,按照年初制定的工作思路与工作目标,紧紧围绕产业创新、民生改善、社会维稳、党的建设等中心工作,克服困难,狠抓落实,全力开创我镇经济社会发展新局面,取得了较好的成绩。
一年来的主要工作和成效:
(一)抓产业创新,使经济结构活起来
我镇党委克服橡胶价格下落导致经济发展下行的困难,把突破产业瓶颈作为主攻点,贯彻落实市委市政府调优做精第一产业,发展壮大第二产业,重点突破第三产业的思路,在巩固橡胶、母猪养殖和水稻、甘蔗等传统种养业的基础上,大力推进产业转型。20xx年,产业发展培育了系列新亮点。一是种植产业稳步提升。大力推行品种改良和管理提升,引进推广橡胶良种700多亩、扩种优质黄皮2万株。二是农业品牌效益显现。通过网络、媒体开展积极宣传,进一步引导农民成立黄皮、山鸡经济合作社,助推市场销售,大成黄皮、晶柚、绿壳蛋鸡被纳入全市农业品牌,黄皮鸡、黄皮茶、黄皮蜂蜜等相关产品形成一定知名度。以长田村为基点扶持根雕特色产业,发展根雕加工专业户6户,打造一村一品,鼓励农民回乡科技创业。三是立体种养蓬勃发展。大力发展野山猪、山鸡、菜蛇,林下栽培鹿角灵芝、牛大力等林下种养殖产业。扶持全镇养殖示范户养殖山鸡近2万只,带动周边多村多户;扶持红灯村委会菜蛇养殖发展规模13000条;扶持红灯村委会七彩山鸡养殖基地,投放七彩山鸡13000只;向群众免费发放阉鸡苗1万只;建成新风村委会野猪养殖场,年初已投产;投入400万元,完成推赛村委会推雅村3万只绿壳蛋鸡养殖基地第一期建设。在新龙、红灯等村推广胶蕉间种3100多亩;扶持对娥村3万袋鹿角灵芝,目前长势良好;启动建设红灯村委会南隆村牛大力种植基地70亩、朝鳌老村莲雾种植基地200亩、新兰村委会诺丽基地100亩。四是旅游产业谋划推进。今年,新营村、南吉村被列为全市乡村旅游建设项目,我镇顺应旅游发展的新趋势,以南吉、新营作为互联网+乡村旅游驿站的创建点,审时度势地谋划推进乡村旅游发展。先后投入近800万元,硬化完善黄皮特色村南吉村、白鹭乐园新营村入村路及村中巷道,打造南吉村、新营村两个乡村旅游点。已开通南吉村入村旅游公路,硬化村巷1820米,建成百年黄皮果园和黄皮采摘园、田园观光亭台和农家乐饭店;完成白鹭乐园新营村旅游村庄建设规划,动工建设农户房屋立面改造和农家茶社建设,村庄旅游栈道、观鹭台、林中旅游小径等项目也即将开工。同时,抢搭东坡文化体验之旅快车,主动与海南省中国旅行社、海南省青年旅行社、海南康辉旅行社等多家旅行社联系,开展乡村旅游推介活动,今年全镇共接待游游客近3万人次,仅南吉村端午节的游客就达到3000多人。
(二)抓民生改善,使群众福祉实起来
作为全市两个退场队乡镇之一,今年来,我镇继续用足用好市委市政府扶持退场队发展的机遇,加大农村水、电、路、桥等基础设施建设力度,缓解群众行路难饮水难问题。全年争取多方投入,规划建设农村公路16条、总长31.34公里,规划新建文明生态村15个,均创历史新高。一是通畅工程项目资金投入,硬化江南村委会至新龙村委会8.4公里公路,解决3200多名群众行车难问题;二是省退场扶持资金投入600万元,动工建设可沟、要办、打顶、朝古、新村、新开、榕根等7条农村公路,总长9.5公里,惠及7个村庄3592人口;三是边境专项资金投入719万元,全长13.44公里的下荣、南隆、新兰等8条农村公路已完成规划,预计年底启动建设;四是一事一议资金投入229万元,启动乐便、白地、新开、可沟等8个村庄进村路、环村路,排水沟、村内巷道硬化建设;五是扶贫项目资金投入,正在建设修道上村、修道下村、利宝村3个文明生态村;六是筹措资金投入,完成对娥、安城、长田等3个文明生态村的进村路、环村路及村巷建设,受益人口8555人;推进安成、对娥、南吉、新营等4个村庄的美丽乡村创建。同时,协助大雅水厂,启动全镇49个退场村庄的饮水安全建设工作;推动大成社区膜法饮水工程落地,让群众饮上放心水。
(三)抓治安整治,使社会风气清起来
社会维稳工作事关经济发展,也事关百姓民生。今年,我镇以深入开展铁拳整治社会治安突出问题行动年为契机,全力抓好大成的维稳工作。一是抓加强领导,落实责任。坚持镇党委书记负总责,健全由镇长、分管副镇长和派出所、司法所、国土所、安监办等有关部门的领导组成的综治领导小组,实行党、政一把手包面,班子成员包片,机关干部包村,村两委干部包村民小组的四级稳定领导责任制,坚持每周深入一个片区了解推进工作、每月召开一次矛盾纠纷协调会、每季度召开一次综合治理领导小组会议,着力构建治安联防体系,实现全时管控、层层把守。二是抓化解维稳,消除不稳定因素。成功解决米地村涉路群体纠纷事件,拆除该村违法路障,避免了村民间矛盾扩大激化;成功解决江南村委会江围村蔡清龙信访积案,配合市政府工作组,促成江围村村小组与蔡清龙等人签定了土地使用协议书,一起跨省市上访的信访积案得到妥善解决;成功解决省重点项目220千伏变电站线路工程铁架基座建设受阻问题及省重点项目大成至琼中抽蓄220kv线路工程基杆塔建设青苗赔偿受阻问题,做通群众思想工作,保障了两个省重点项目工程在我辖区内顺利推进。今年共成功调处矛盾纠纷43起,成功调处率96,未出现一起群体性事件。三是抓严打防范,全力维护社会稳定。今年,全镇辖区共破获刑案10宗,查处治安案件45起,抓获犯罪人员6名,其中抓获贩毒人员2名,打击盗窃团伙1个,收缴长粉枪5支,长气枪1支,手榴弹1枚,管制刀具11把,有效净化了大成社会治安风气。
(四)抓惠农落实,使社情民意顺起来
群众满意不满意是检验惠农政策落实的重要标准,我镇加强管理,严格把关,力促党的各项惠农政策真正落实到户。一是做好城乡低保排查,规范操作,认真排查,落实困难群众和低保申报,争取不漏户不漏人,将符合条件困难户列入申请纳保对象。二是做好危房改造工作。全镇145个自然村开展危房排查,落实好全镇今年308户的危房改造任务,危房改造数量创历史之最。三是做好惠民保险工作。各项任务启动早、部署快,为完成年度任务打下扎实基础。城镇医疗保险超额完成,排名全市第三;城乡养老保险完成76.9%,比去年增加3个百分点。四是做好农民自主创业扶持,落实就业小额贷款9户。改水改厕、种粮补贴、困难救助等各项惠农政策落实到位。
全面落实人口与计划生育责任制,全镇人口出生率12.7;四术完成338例,完成市下达任务的100.9%;孕前优生健康检查完成228对,完成市下达任务的103.6%;孕情掌握率达80.6%,比市下达的任务指标提高2个百分点。
科技教育、城乡互联、人武、工青妇、双百活动、森林防火等各项工作也取得较好成效。
(五)抓环境整治,使镇容村貌靓起来
我镇把环境整治作为推进统筹城乡发展、建设美丽乡村的重要抓手。一是宣传力度抓得紧。群众参与是创卫工作的有力保证,我镇通过印制标语、发放传单、入户劝说等方式,加大宣传力度,并用好微信工作平台,营造全镇上下抓好卫生整治的浓厚氛围。二是建章立制跟得上。成立镇环卫管理站,聘用村级保洁员140名,新增垃圾车2台,新增投放垃圾桶410个,在建镇垃圾处理场1个。完善保洁员考核制度,对镇村环卫进行专项督查,对不合格保洁员及时解聘处理。三是整治力度下得大。针对镇区占道经营问题,今年6月份,在城建、环卫、公安等部门配合下,我镇共组织人力150名,出动挖掘机、切割机,成功拆除镇墟4处违章建筑、146处占道雨棚,总面积为1458平米。有效整治了镇墟成府街、农贸市场周边的违章建筑和乱搭雨棚摆摊、占道经营问题,镇容镇貌焕然一新。在6月份、7月份市环境卫生检查中,我镇环境卫生工作在全市排名分别获得第二、第一名,获得市的嘉奖。针对九月份以来环境卫生反弹情况,发动群众深入整改。落实干部包村责任制,推动镇村干部深入村庄,在全镇145个村庄掀起环卫整治热潮,村村大整治,户户大清扫,出动机械清除陈年垃圾,全面清理卫生死角,镇村积年垃圾得到根本整治,环境卫生面貌焕然一新。
(六)抓三严三实教育,使基层党建立起来
一是抓开展三严三实专题教育。按照市委的部署,在我镇市管领导干部中深入开展三严三实专题教育活动,并以此为契机,加强村级组织做忠诚、干净、担当的好干部,着力解决不严不实的问题。积极采取理论中心组学习、各党支部学、集中讨论学等方式,全力抓好全镇广大党员干部的学习,不断增强干部的综合素质。二是抓点面推进农村党建工程。全面落实坐班制,继续完善可运、推赛、调南三个市党建示范点创建工作,争取把新营、瑞图两个村委会纳入市党建示范点建设。整顿软弱涣散党组织,落实《海南省整顿软弱涣散基层党组织三年行动计划》,6月份起全面开展整顿,按照一支部一案、一村(社区)一策的要求,结合党员干部下社区(村)志愿服务、双百活动及第一书记等制度,重点整顿岛村村党支部、工交社区党支部两个软弱涣散党组织。
总结全年工作,我镇经济社会的发展还存在不少困难和问题,主要有:一是农业产业结构调整力度不够。近两年来,我镇在禽畜养殖、林下种植方面有了长足的发展,但真正形成规模效益、品牌效益的农业产业较少,农民增收渠道不宽,增收仍然较为缓慢。二是民生基础设施建设缺口较多。退场的15个村(居)委会中还有1个村委会的行政村、62个自然村未能通上硬化道路,全镇仍有115个村庄未能喝上安全饮用水、仅占自然村总数45%。三是农村人居环境脏乱差问题依然存在。虽然镇委镇政府高度重视,投入大量人力物力整治农村脏乱差问题,但部分村委会没有能够建立长效机制,不能有效调动群众参与农村环境卫生整治的积极性,一些地方脏乱差现象依然存在。四是村级便民服务中心服务质量有待提高。目前我镇村级便民服务中心尚未实现全覆盖,镇便民服务中心工作人员的素质参差不齐,为民服务水平有待进一步提高。
20xx年工作计划
20xx年,我镇要深入贯彻党的十八届五中全会精神,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,补齐农村增收困难、二三产业滞后、区域发展不平衡和经济结构、产业结构不合理等工作短板,继续推进八大工程,构建大成协调发展新格局。
(一)规范推进机关管理工程。推行精细化管理,是市委确定的一项重要任务,是解决行业(乡镇)突出问题的重要保证。推行精细化管理,机关是龙头、是核心。必须突出强化四项管理:一要严抓考勤纪律管理。要有出勤是对干部的最基本要求的意识,认真执行指纹考勤制度,每月考勤后十名的要给予通报,连续两个月名列后十名的要进行警示谈话。谈话记录要存档备查。二要严抓包点工作管理。包点工作制度是乡镇管理的一项基本制度,每个片区的包点领导对片区工作负总责。五个片区每个片区就是一个小社会,包点领导对治安、计生、经济发展等工作要综合统揽,并结合实际,突出重点。三要严抓服务窗口管理。便民服务中心是镇党委政府管理水平和服务水准的具体体现,也是党委政府服务群众的平台。要明确岗位职责,每个工作人员要做到四要四不,即要准时上下班、不能让群众等,要做好环境卫生、不能脏乱差,要热情耐心周到、不能给群众脸色看,要熟悉服务内容和服务要求、不能一问三不知。四要严抓工作绩效管理。考量班子成员和干部职工的业绩,一是看分管工作或者业务工作,二是看包点工作;衡量班子成员和干部职工的业绩,一看业务工作在全市的排名,二看包点工作在全镇的排名。继续实行工作后三名谈话制度,对业务工作在全市后三名、包点工作在全镇后三名的,要进行分管领导和包点领导谈话,并在年终考核时给予相应的评价。
(二)点面推进农村党建工程。村级组织战斗力决定农村发展的速度。基层组织建设仍然是我镇党建工作的短板,要点面结合地推进基层组织建设。一是面上要抓三件事:一抓全面落实坐班制;二抓全面落实组织生活制度;三抓全面落实民情台账掌握民情、解决民忧。二是点上要抓三类点:一抓党建示范的点,继续完善可运、推赛、调南三个市党建示范点创建工作,争取把新营、瑞图两个村委会纳入市党建示范点建设,同时争取把新兰建成后进支部整顿典型;二抓村干致富的点,培育一批具有辐射示范作用的致富带头人;三抓无职党员设岗定责的点,给党员和申请入党的群众设定农村社会管理职责,发挥党员的先锋模范作用。
(三)示范推进农民增收工程。发展始终是第一要务。要用足用好市委市政府扶持退场队经济发展的机遇,在示范推进上下大功夫,结合实际培育自己的产业项目,做出特色文章,在纵向比较上争取更大的发展。一要继续扩大传统特色产业影响力。探索市场导向、政府扶持、协会主体、全镇统筹的销售方式,有计划、有步骤地组织好黄皮销售。二要大力推广新型高效种植业。巩固去年胶蕉混种,试点推广铁皮石斛、益智等南药种植,再培育2-3个种植示范点。西庆片区的村庄争取利用集体土地开发种桑养蚕等,走出一条发展集体经济、带动农户参与的新路子。三要加大林下养鸡发展力度。加大养鸡产业的扶持,扩大本地阉鸡、小母鸡和七彩山鸡的养殖规模,争取发展蛋鸡养殖。四要试点发展特种养殖业。继续扶持红灯村委会养蛇专业户,推赛村委会绿壳蛋鸡养殖。从本村村民的技能、经验等实际出发,引导群众发展新的养殖业,多形式多途径增加群众收入。
(四)高效推进美丽乡村工程。我镇基础设施建设较为落后,必须大力度、高效率地加快农村基础设施建设,推进美丽乡村建设工程。一要加快农村道路建设。预计三年时间,我们大部分的村庄都能够通上水泥路。二要加快农村饮水工程建设。配合市委市政府推进大雅水厂建设,做好大星村委会各个村庄的单村单井建设。三要加快文明生态村建设。全年争取创建10个以上的文明生态村。四要加快墟区街道建设。争取开辟新街建设一镇一街项目,如不能开辟新街,也要争取资金,全面改建墟区主要街道和全部的排水设施,擦亮大成的城镇形象。五要加快旅游村庄建设。新营村、南吉村已经被列为市委市政府的乡村旅游建设项目,新营村的建设规划已经修改了第六稿,近期即将动工建设。南吉村也由住建局负责,做好新一轮的建设规划。两个旅游村庄的建设,将改变我镇历史以来基本没有全市农村先进典型的状况,给我们经济和社会发展带来不可估量的变化。
(五)深入推进农村环卫工程。农村环境卫生工作是全镇与计划生育、社会治安工作一样重要的新任务,要下大功夫、下苦功夫把农村环卫工作落到实处。一要加强墟镇公共秩序管理。协调市城监大队、环卫局将对墟区乱占道摆摊的现象进行专项整顿。二要加强农村保洁员管理。加强农村保洁工作检查考评,严格执行工作表现与工资待遇挂钩制度,表现较差、经批评没有较好改进的保洁员,坚决给予解聘。三要完善推行三级六层责任机制。镇级抓分管领导、包点片区领导责任,村(居)委会抓书记主任、分管领导责任,自然村抓村小组长、保洁员责任,无论哪一个干部进村必须查看环境卫生,无论是在市镇检查中发现的问题、还是干部下乡中指出的问题,都要坚决进行整改,无论哪一个自然村环卫工作出现问题,都要按照规定的责任逐级倒查追究。四要做好群众教育发动工作。农村环境卫生也要打人民战争。20xx年,要试点创建一批门前三包示范村。
(六)铁拳推进治安整治工程。铁拳整治社会治安突出问题行动是一项重点工作,一定要用过硬的作风和措施,全面推进和谐大成建设。一要大力落实农村土地承包经营权确权发证工作,为化解农村土地纠纷夯实基础。二要坚持日常调解和迅速应对双管齐下,全力维护社会面稳定和谐。要一手抓日常调解,一手抓突发事件应对。对突出事件处置,要强调第一时间全体人员到位,实行现场点名签到制度,重大事件缺席缺位的给予通报,造成不良影响的根据情节轻重给予处分,事前没有请假的,事中一律不得以任何理由补假!三要严厉打击各种违法犯罪行为,始终保持严打的强大攻势。加大对铁拳行动八个重点的打击力度,加强对重点村庄盯防,对涉及公路建设、电网建设等省市重点项目建设的违法行为,一定要从严从快处置。任何村庄或个人都不得以任何借口阻挠!四要坚决推行依法反映合理诉求,必要时将严厉查处教唆群众上访闹事的挑头人。要加强群众教育引导工作,通过司法途径依法反映诉求,坚决制止非法进京上省上访和聚众闹事。
(七)细化推进惠农管理工程。党的惠农政策的落实是一项得民心工程,但操作得不好,也容易变成一项失民心工程。要坚决把惠农的好事办实。一要全面组织现状清查。针对危房存量和改造顺序排名、困难户排查排名调整、养老保险领取、五保户和老人补助等,组织进行一次全面清理。二要全面梳理制度流程。要对危房改造、改水改厕、种粮补贴、困难救助、低保审批等惠农政策落实的制度和流程进行一次全面梳理,一一归类结册,不仅要做到每个相关工作人员都要熟悉和遵守,而且要让群众明白。三要全面实行公示公开。要把每一个环节和最终结果,作为村务、党务、组务公开的重要内容,向群众进行公示公开。每一项工作要把整个过程中的相关材料装订成册,分类归档管理。
(八)严格推进廉政建设工程。20xx年必须全面落实一把手主体责任和分管领导的监督责任,切实加强党风廉政建设工作。对照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,加强干部队伍建设,优化责任担当,发挥党员先锋模范作用。一要强化责任意识。不能再有只要我不沾边,就与事无关的思想,更不能有以前都是这样,现在怕它什么的念头。二要强化工作重点。突出抓住两个方面:一是农村集体土地发包和林木出售等资金、资产、资源管理;二是危房改造、改水改厕、种粮补贴、柴油补贴、困难救助、低保审批等惠农政策落实。三要强化自查自纠。各村(居)委会要定期或不定期地进行自行检查,重点对操作过程、公示情况等关键问题进行审查。镇纪委每月至少要对一个片区的党风廉政建设工作进行一次抽查,指导分管领导和包点领导做好自查自纠工作。三要强化信访调处。对涉及党风廉政建设的信访件,一定要有访办查、有信必复。四要强化追究查处。从现在开始,有群众反映的,纪委就要介入、党委就要过问,而且一旦事实存在,就必须作出处分。
镇2005年计划生育工作总结
镇2005年计划生育工作总结镇2005年计划生育工作总结
2005年我镇计划生育工作以“三个代表”重要思想为指导,在县计生局的指导下,在镇党委、政府的正确领导下,经过全镇人民的共同努力,在控制人口增长,狠抓基层基础建设上,均取得了令人满意的成绩,圆满地完成了县上下达的各项指标。在加强综合治理,强化依法行政,深入开展计生优质服务,不断改善优质服务条件和服务环境,努力提高计划生育工作水平等方面,做了一些工作,现汇报如下:基本情况本年度期初全镇总人口为25285人,据不完全统计期末人数为25379人。2005年度出生人口为139人(其中一孩出生人数89人,一孩率为63,二孩出生人数为45人,二孩率为34,多孩出生人数为3人,多孩率为3,死亡人数为152人,自然增长人数为-13人。全镇历年漏统3人。今年违法生育8人,计划生育率达93.18,违法生育处理率为100,违法生育户的社会抚养费征收率达到90以上,今年女性初婚63人,其中23岁以上人数为28人,晚婚率为44,全镇育龄群众采取各种节育手术共4550例,落实避孕节(绝)育措施达到了92以上。当年落实男性绝育26例,女性绝育31例,安置宫内节育器357例,人流37例,引产4例。二、2005年的主要工作(一)加强领导,强代服务意识,进一步落实目标管理责任制1、进一步落实党政一把手亲自抓,负总责。年初我镇调整充实了计划生育工作领导小组,由党委书记任组长,镇长任副组长,分管计生工作副镇长任常务副组长,专职抓计生工作。对计生办实行优化组合,将年富力强工作责任心强的干部选配、充实到计生队伍中,调整工作作风不踏实,工作责任不落实,工作效率不高的人员离开计生办。今年,按照镇党委、政府的安排布置,抓好了“四个落实”,一是领导精力落了实。二是工作措施落了实。做到了发现情况早,信息反应快,提供情况及时,敢于攻克难关,全心全意为育龄妇女排忧解了难;在行政执法过程中,做到了处理严格,不徇私情,营造了一个良好的工作环境。三是目标考核落了实,实行了一票否决制。四是工作经费落了实。2、强化优质服务意识。镇党委、政府高度重视优质服务工作,召开了各种会议,对创优工作进行了宣传发动。开展以“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、优生优育等为主要内容的宣传活动,并结合活动大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育条例》、《全国流动人口计划生育管理办法》等法律法规,让群众更新了男女平等的婚育观念,女孩在社会各界得到了广泛关注。通过各种宣传活动,增强了优生优育、生殖保健科学知识和相关法律法规意识。同时组织计生办和镇属相关部门为育龄群众送去了各种计划生育宣传品,使群众能方便快捷地获得所需要的知识和咨询服务。今年在健康查体中,共计查处有问题有328人,其中囊肿3人,心脏病变1人,乳腺增生14人,子宫肌瘤2人,妇科炎症192人,乳腺肿物待查6人,环下移5人,高血脂2人。对经检测患有妇科炎症的192人,我们实行了跟踪服务,积极为她们提供治疗办法,定期组织她们到计生服务站进行复查,现基本治愈的150人,42人在治疗之中。免费向育龄妇女发放药具,积极向广大育龄妇女介绍长期避孕方法对他们的好处。在我们的大力宣传和积极引导下,有27名已婚育龄妇女采取了放环措施。3、加大宣传力度,营造全民参与氛围。今年我镇的宣传指导思想是以人为本,服务先行。在计生工作中,计生宣传着力体现服务性,由过去的重视法规宣传,转变为融政策、法规、优生优育、避孕节育、生殖保健新型的生育文化为一体的宣传教育,在宣传方式上体现针对性,结合我镇实际,因人施教,分层培训。全镇共组织6次上街宣传,书写标语100多幅,办专栏4期,发放宣传资料5000余份。通过学习和宣传,计划生育干部提高了依法行政的自觉性,群众明确了自身的权利与义务,自觉地监督我们的工作,对提高我们的工作水平起到积极促进作用。(二)严格执法程序,坚持依法行政,营造良好的计生优质服务环境1、全面建立依法管理机制,实行计划生育政务公开。计划生育工作重点在农村,我们利用每月的计生专干例会,对(街)村计生专干进行业务知识和法律、法规政策的培训,同时要求各村(街)每季度必须对政策照顾生育、违法生育、违法抚养处理情况予以公布,广泛接受群众监督,从而增强全镇计生工作的公正性和透明性。2、加强对行政执法人员的法律法规的学习。使其成为业务熟练,作风正派、善于做群众工作的计生干部。在日常工作中,我们严格按照法定程序办事,避免执法工作中的随意性,使行政执法规范化。3、加大对违法生育的处罚力度。今年镇党委、政府对历年拖欠社会抚养费的违法生育户按规定给予处罚并按标准征收社会抚养费。并严格按照“七不准”“十禁止”规定,严格执法程序,统一规范执法文书,完善镇2005年计划生育工作总结
镇2005年计划生育工作总结举报制度,做到公正执法,文明执法,杜绝了侵害群众合法权益的执法现象。(三)抓重点,突难点,努力加强对流动人口计划生育的管理流动人口计划生育管理工作是我镇的一大难题,针对流动人口计划生育管理方面存在的一些问题,镇党委、政府今年初召开了镇计生领导小组成员会,统一了思想,明确了镇领导小组成员单位工作职责。同时着重抓了两个方面的工作:一是规范管理,建立了有效的工作管理制度,流入人口我们实行了同管理、同服务,并对他们建立了帐、卡、册,流入人口的办证率达到了80以上。二是清“死角”摸家底。我们通过每次专干例会上报流动人口变动情况。要求各村要摸清人口底子,尤其是大龄未婚青年,做到流出人员去向清楚,流入人口全面登记造册,实行规范管理,每个流出人口持有婚育证明,分类造册,及时、准确,做好流动人口报表和台帐建设。通过扎实细致的工作,基本摸清了底数,有流动人口2571人,查验率达80以上。(四)加强协会工作,发挥了协会的桥梁纽带作用今年,根据县计生协会的文件精神,结合我镇实际情况,对协会组织进行了调整充实,充分吸纳“有识之士、有能之人”和计生积极分子作为各级计生协会会员,为协会出谋划策,促进了村(街)自我教育,自我管理、自我服务、自我监督,村镇协会基本做到了制度完善、设施齐全、人员到岗、资金到位,从而保证了协会日常工作的顺利开展。(五)求真务实,强化统计质量,充分发挥信息服务功能今年来,我镇严格按照上级的要求,正确使用人口与计划生育信息系统,及时提供全面、准确的人口与计划生育信息,分析人口形势,指导日常工作,为领导科学决策提供依据。1、育妇信息统计数据做到不漏、不重不瞒,力求于实。完善了历年来一些欠缺项目的录入基础工作,汪重了逻辑联系,在去年计生育妇信自软件中存在7000多个逻辑错误的情况下,经过一年多的更改,至现在逻辑错误很少了。2、抓村级计划生育帐、卡、册和原始数据的动态管理,充分保证统计数据的真实性。每月抽1-2个村计生档案及表册,发现问题当场纠正,并及时指导村(街)服务技能,把好数据统计的质量关。3、采取不定期、不打招呼形式直接到村抽查帐卡、簿册及实际是否相符。如性别有无差错、事实婚姻有无漏报、访视是否按时、服务是否到位等,进行全面的抽查,全面提高计划生育的工作水平和服务质量。如发现各类漏报、虚报可弄虚作假行为,坚决兑现惩处,并追究有关人员和责任,检查结果通报全镇,并提出整改意见,以提高计生工作总体水平。(六)强化内务管理,做到一目了然2005年,我镇计生办加强自身素质的同时,注重业务管理,内务管理。近年来,我们相当注重随时资料的收集、完善、年终归档立卷。三、存在的问题和困难1、外出流动人口计生管理水平差,办证率低。虽然我镇已建立了较规范的流动人口台帐,建立了动态跟踪管理机制,但由于外出人员工作变动频繁,流动性大,又加之平时经常性沟通联系不够,即导致对动态信息掌握不及时,情况不清,管理工作不能及时到位,工作水平跟不上。截止9月底,全镇应办证人数为人,已办证的只有人,办证率仅为,与要求有很大差距,管理水平有待提高。2、药具使用不规范,导致引流产人数多。全镇共施行人流引产手术达41例,其中引产4例。通过人流引产原因分析,其中带环怀孕5例,脱环怀孕13例,药具失败17例,结扎再通1例,计划内流产2例,从这些数字不难看出,由于使用药具失败导致意外怀孕的占多数,可见有很多使用药具避孕的育龄妇女对药具使用方法及其失败后的补救措施了解不够,导致避孕失败。今后还要加大这方面的宣传,从最大限度上减少人流引产对育龄妇女的身心伤害。3、基础工作有待进一步提高,协会作用有待进一步发挥。应该说,较之前两年,我镇的计生基础工作有了很大提高,镇村两级干部抓计生工作责任制进一步健全,责任心得到加强。但计生工作重心还没有真正下移,村两委负总责的工作原则没有落到实处,村一级干部中还存在计划生育是镇政府的事,必须由政府挑重担的思想,因为要天天与百姓见面,畏难、怕烦、能推则推的意识依然存在,导致计划生育村民自治流于形式,计生协会形同虚设,发挥不了作用,村计生专干的业务水平也有待提高。为此要进一步加强计生工作,村支书是第一责任人、村两委负总责的责任意识要落实到位,使计生工作重心真正下移,今后要规范管理,加强教育,开展培训,使村一级的计生基础进一步得到提高。四、明年计划生育工作的基本思路计划生育工作是一项群众工作,也是一项社会工程,为了真正达到以人为本,稳定低生育水平的总体要求,明年的基本工作思路是:强化宣传教育,狠抓工作重点,深化计划生育村民自治,改进工作方法,完善计生政策和制度。1、强化宣传教育,营造良好氛围一是加强村两委干部和村计生联系员的宣传教育,使之树立正确的人口观念。通过政策法规和人口理论的培训和教学,使村级领导切实转变观念,充分认识计生工作在可持续发展中的作用,改变计生工作就是村计生专干的事的思想,增强抓好计生工作的主动性和自觉性。二是有针对性地把计划生育的宣传教育与普及科学文化知识、传播致富信息、丰富群众的业余文化生活有机结合,寓宣传教育于服务中,增强计划生育宣传教育的针对性和可接受性。三是加大社会环境的宣传力度,利用简报、宣传画、专栏、板报等形成宣传合力,进一步营造氛围。2、狠抓工作重点,保持计生率和统计误差率不突破县上下达的指标。①严控违法生育,一是切实加强孕前管理,及时落实长效避孕措施,提高节育及时率,加大孕环情监测力度,确保“三查”率达到90以上;二是明确重点,尤其是外出流动人口中的未婚男女青年,实施跟踪管理;三是加大孕后管理力度,及时落实补救措施;四是严把审批、办证关,婚姻登记的回收,给计生管理造成了一定不便,要严格把握孕前情况和婚姻情况。②提升计生统计质量。一是要摸清底数,掌握实情,确保数据的真实性;二是保持村级台帐的规范性和数据的准确性;三是利用网络资源进行管理,提升计生统计质量和科学管理水平。3、深化计划生育村民自治,使工作重心逐步下移计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上,在规范和深化上下功夫,在章程和村规民约的制约和合同的约束下,自觉实行计划生育,推行以村为主,把工作中心真正下移到村,实行计划生育“镇管,村包”的目标分级负责制,镇里负责“三管”即:管宣传教育,管责任制落实,管政策兑现。村里实行“三包”即:包无计划外生育,包四项手术任务完成,包经费落实。实现村级计划生育工作的自我管理,自我教育和自我服务。4、改进工作方法,提高优质服务水平,促进依法管理提高优质服务水平,一要加强计生服务机构的硬件设施建设;二是要加强计生服务人员的培训指导,提高技术服务水平;三是要增强计生服务人员的服务意识,积极主动热情地为计生对象提供服务,做育龄妇女的贴心人。实现依法管理工作上水平,一是要严把再生育审批关,严格照章办事,规范审批程序,确保审批不出一例差错;二是要规范执法,文明执法,杜绝行政侵权行为;三是严肃生育政策,提高征收兑现率。5、完善计生政策和制度严格控制违法生育,加强对联村干部和村计生专干的责任制考核,为使工作重心下移,制定相关村主要干部的责任制考核等。6、进一步完善计划生育工作综合治理机制,形成各部门齐抓共管的新格局。对派出所、民政办、卫生院、工商所、学校等部门明确职责和权限,落实计划生育工作中各司其职、各负其责。在明年工作中力求通过这些举措,实现计生工作的新突破。**镇社会事务与计划生育办公室二00五年十月二十五日镇2005年计划生育工作总结