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2020年纠风治乱和减负工作总结

发布时间: 2019.10.30

分钟很快,岁月也很快,工作已经进入了倒计时阶段,此时我们应该好好准备这一段时间工作总结,总结的工作人员开朗乐观,有事业心,有爱心,善于并行教学;对于总结的撰写你是否感到迷茫呢?在此,你不妨阅读一下2020年纠风治乱和减负工作总结,还请多多关注我们网站!

20xx年纠风治乱和减负工作总结
20xx年,我局纠风治乱和企业减负工作在市委、市政府及省公安厅等部门的正确领导下,全市各级公安机关坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十六届四中、五中全会和中央纪委第五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机, 按照中央和省、市纪委有关反腐败工作会议及“纠风”、减负工作部署要求,认真履行工作职能,积极开展“纠风治乱”和企业减负工作,优化经济发展环境,为维护湘潭社会政治稳定和经济发展作出了积极的贡献。
一、领导重视,为“纠风治乱”和减负工作提供有力保障
一年来,我局党委高度重视“纠风治乱”和减负工作,将其与贯彻落实公安部“五条禁令” 相结合,共同推进公安队伍的作风建设,以树立良好的执法服务形象。
年初,我局即召开了全市公安工作工作会议,专门对“纠风治乱”及减负工作进行了部署。结合我市公安工作实际,局党委明确了今年继续狠抓以治理公路、水上“三乱”和减轻企业负担为重点的”纠风”工作思路,市局下发了《湘潭市公安局关于纠风治乱和企业减负工作实施方案》,成立了纠风治乱和企业减负工作领导小组和办事机构,及时对”纠风治乱”和减负工作进行了部署。各二级单位主要负责人与市局局长签订了党风廉政建设及队伍建设责任书,强化责任的落实。各部门、各单位根据实际,制定了本单位纠风治乱减负工作计划,并层层落实了工作责任状,出台了具体的措施,为今年全局纠风治乱减负工作的正常开展打下了良好的基础。
二、加强宣传教育,为纠风治乱减负工作打下良好基础
一是积极加强党风廉政教育。上半年,我局紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动的机会,教育广大民警牢固树立马克思主义的世界观、人生观和正确的权力观、利益观,坚定理想信念,增强使命感和廉洁自律意识,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,切实端正执法指导思想,严防“三乱”问题发生。
二是认真组织法纪条规的宣传学习。首先,针对省政府对治理公路、水上“三乱”提出的“七个严禁”,组织全体民警认真学习。同时,还经常组织《行政许可法》、《行政处罚法》等有关“当家法”的学习,让广大民警切实了解和掌握依法行政的重要性和提高对纠风治乱工作重要性的认识,增强依法办事意识,提高遵纪守法的自觉性。
三是组织开展警示教育。今年,我局先后组织全局民警观看了《塌方后的反思》、《千里共婵娟》、《贪婪人生不归路》等警示教育片,局纪委在全局范围内及时转发了公安部《关于新疆、北京发生派出所所长违反“五条禁令”酒后驾车造成重大交通事故的情况通报》和省厅《关于近期全省公安民警中多起违法违纪案件情况的通报》等。通过开展警示教育,广大民警遵纪守法、廉洁自律的意识得到进一步增强,执法行为得到进一步规范。
三、着力整改,切实为企业群众减轻负担
一是认真清理收费项目,切实减轻企业负担。从年初开始,我局按照物价的要求,对所有收费项目进行一一清理报批。经物价部门的审批,取消了一大批收费项目。经物价部门核减,交警支队取消驾驶员年审费、事故调处费、施救费等6项收费,降低车辆上户费,较上年减少收费508万元;治安支队取消爆爆破物购买证等15项收费,年减少收费2万元。,请到 更多精彩,
二是以群众反映强烈的问题为契入点,认真进行整改。针对群众反映交警在执法过程中存在“重罚款、轻教育”、“一罚冲顶”和年审过程中存在的搭车收费、办事不便的问题,支队党委高度重视,专门召开办公会议专题进行整改。支队坚持从交通管理实际出发,改变过去群众一度反映强烈的严处重罚的做法,坚持违法行为与危害后果以及应承担的法律责任相适应的原则,根据当事人交通违法行为的情节轻重,而对处罚幅度作出明确具体的规定,分层次进行处理,同时以支队会议纪要的形式下发全市各交警大队执行。通过规范处罚幅度,杜绝了对违章处罚不分情况一概冲顶处罚的做法,充分体现了公安交通执法行为公正与合理相结合、合法与适当相统一的指导思想。支队纪委针对群众反映证难办、年检审不便、存在搭车收费的问题,提出明确要求禁止各部门代收任何费用、禁止任何搭车收费行为。支队纪检监察部门经常深入到办事窗口进行现场督查,强化了制度的落实。针对部分司机反映,城区十字路口改造后部分行路标志被撤除不知怎么行走的问题。交警支队与交通电台联系,制作了专题节目反复播出,消除了司机心中的疑问,方便了司机行车。
四、多措并举,强化责任追究
1、坚持对“三乱”现象进行日常治理。为了避免可能发生的“三乱”现象,上半年,局纪委会与行财部门一起对全局行政收费项目进行了一次全面的清理,并向有关管理单位进行了了解,没有发现加重企业、个人负担的行为。针对上路执法问题,市局进一步重申:只有交警才有权上路执法,其他警种不许上路;交警治理超限超载必须在省里批准的车辆超限超载检测站上进行,不准流动治超。局纪委同警务督察室、交警支队纪委一起就治理公路“三乱”问题对国道沿线进行了 6次督查。各级公安机关也坚持经常组织到107国道责任路段进行现场巡查,严防“三乱”现象抬头。8月份,在各单位自清自查的基础上,市局治理公路、水上“三乱”领导小组成员、局纪委副书记带队,深入5个县(市)局、分局和交警、治安2个支队,对收费项目、范围及标准进行了检查,没有发现“三乱”行为。
2、认真开展“两个违规”专项整治。为了巩固去年开展两个违规专项治理的工作成果,确保纠风工作取得实效,根据省厅的统一部置,我局组织对去年清理出来的129个涉嫌违规扣押、查封等问题进行了专门的回头治理,该退还给群众的违规收取的各种款项已全部退还。同时,各级公安机关结合全市执法质量考评和 “大接访” 工作,对今年所办案件逐一进行了清理和检查。市局在各单位自清自查的基础上,从纪检、法制、预审等部门抽调专人,分别在当年六月份和十月份对部分案件进行了抽查。通过抽查,没有发现典型的涉违案件。
3、继续开展警用车辆违章的治理。年内,我局派人多次深入到湘潭县、湘乡、韶山等边远地区对警车使用管理进行明查暗访,对有关情况及时通报。纪检、督察部门核查了群众举报警用车辆问题的信访举报27件,上路现场检查了警车117辆,纠正警车违章16次,查扣无牌车辆7台,查扣假牌2副。交警部门对公安机关外借车辆号牌进行了一次全面清理,向借用号牌的单位和个人送达了退牌通知书,共清理外借号牌46副,有效地维护了公安机关的良好形象。
4、积极开展行政问责。为达到进一步促进行业作风改进的效果,局纪检、督察部门加强了日常监督,对各种执法行为进行现场督察627次,督察专项行动51次,出动督察警力202人次,开展明查暗访530次,纠正警容风纪178人次,发现和纠正各类违规违纪问题140件,提出建议171条,执行禁闭1人,停止执行职务5人,发各类督察文书4份,编发督察简报7期。 全年,各级公安机关共对涉及行政不作为、缓作为和乱作为的民警作出行政问责决定153人次。其中,责令作出书面检查的21人次,取消当年评先评优的资格4人次,通报批评92人次,诫勉警告30人次,调离工作岗位3人次,以其他形式进行问责3人次。在被问责对象中,副科级以上干部有67人次。通过努力,全市各级公安机关办事效率不断提高,执法行为更加文明、规范。
五、严格队伍管理,确保纠风治乱减负工作基础牢固
1、明确队伍指导思想。年初,我局专门召开了队伍建设会议。通过对湘潭县发生的“3.7”事件、岳塘公安分局发生的民警赌博案件和治安支队发生的塌方式腐败案进行了剖析和点评。会上,发生案件的三个单位就发生在本单位违纪案件作了自我剖析发言,反思了队伍中存在的问题,总结了深刻的教训。会上,局党委要求全体民警要从三起典型案例中汲取教训,实实在在地查思想,查作风,查纪律,强化责任意识,加强内部管理,规范执法行为,坚决杜绝发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的违纪行为和“三乱”案件。要真正把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的要求作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,千方百计解决人民群众的实际困难和问题。
2、掌握思想状况,预防乱源。今年,全局各级领导共找民警开展各类谈话2000余人次,其中,谈心谈话1393次,任前廉政谈话113次,警衔晋升谈谈话412人次。岳塘分局纪检监察部门针对分局346名民警逐一进行了谈心谈话,对有违纪苗头的民警进行诫免谈话3次。通过普遍开展的谈心谈话活动,有效地预防了可能发生的违纪违规行为。
3、强化外部监督,促进队伍建设。今年以来,局党委结合保持共产党员先进性教育活动,多次邀请警风执法监督员参加座谈会,广泛听取他们的意见和建议,并将所提的意见和建议列入局党委办公会议事日程,逐条逐项地加以解决。同时,凡逢有关队伍建设会议,都邀请他们参加,以实现他们的知情权和参与权,为他们更好地行使监督权创造条件。通过强化外部监督,促进了公安队伍行风建设。
总之,今年的”纠风”工作通过局党委和全局上下的共同努力,取得了一定的成绩,巩固了我局历年以来治理“三乱”的成果,全年我局没有发生一起“三乱”案件,有力地促进了队伍建设和公安工作的顺利开展。

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2020年企业治乱减负工作总结(二)


20**年我县企业治乱减负工作在县委、政府的领导下,根据省、市减轻企业负担工作领导小组的部署及要求,紧紧围绕县委、政府的中心工作,认真贯彻落实党的十七大和省、市、县工业工作会议精神,突出重点,狠抓企业和社会反映强烈的热点、难点问题,进一步优化了企业发展环境,加强了非公有制企业和乡镇企业治乱减负工作,巩固扩大了道路收费站点整顿和向机动车乱收费治理成果,确保了企业治乱减负工作取得实效。

一、提高认识,加强领导,落实责任

企业治乱减负工作,既是党和政府实践“三个代表”重要思想的体现,也是支持企业发展、促进社会稳定、实现“民营xx县、环境活县”的重要措施。全县广大干部职工对此都有非常清楚的认识。今年我县为了确保减负工作的顺利开展,加强了对减负工作的领导、监控、协调和联系,一是县级有关执法部门基本上都调整充实了减轻企业负担的领导机构,落实了专(兼)职工作人员,明确了工作责任,保证了治乱减负工作有领导、有组织、有步骤地开展;二是坚持了“谁主管、谁负责”的原则,建立完善了企业治乱减负目标责任制,并以开江企业减负办[20xx]13号文件把工作目标任务分解落实到了各单位,明确了部门责任,落实了工作任务。

二、进一步加大整治力度,优化企业发展环境

1、认真清理整顿收费项目,规范服务行为。结合《行政许可法》和《xx县人民政府办公室关于进一步清理规范各类收费的通知》(开江府办发[20xx]34号)精神,根据我县《二00八年行政事业性收费目录》等有关规定,财政、物价部门对行政事业性收费进行了全面清理和规范,全县核对收费文件200个,收费项目1020项,涉及企业收费36大项,取消收费项目6项,降低收费标准2个,有效地遏制了乱收费行为。县物价局重点规范了中介服务收费行为,按照《xx省定价目录》和《xx省中介机构服务收费管理办法实施细则》、《xx省学会协会收费管理办法》对全县33个中介组织进行了清理整顿,取消1项,做到依法行政,管理有据,引导了中介服务市场竞争机制的健康发展,进一步规范了中介收费服务秩序。

2、进一步清理了对企业乱排序、乱评比、乱培训和强制企业订购报刊物、音响制品等行为。根据《20**年全县企业治乱减负工作要点》,我们重点加强了涉企评比达标表彰的清理工作,我们在全县范围内,组织开展了涉及企业评比达标表彰项目专项清理工作,进一步规范并加强了对涉企评比达标表彰活动的监管。

3、认真清理、简化年检和报表制度。今年我们对有关部门的企业年检、年度复核和年度审核等事项进行了全面清理、除法律、法规明确规定外,其他年检事项一律予以取消。县工商局在年检中“突出重点,减少环节,规范收费”,企业年检费严格按照标准收取,个体验照未收任何费用,最大限度地为经营者提供方便、减轻负担。其次,各执法部门在年检时基本都杜绝了搭车收费,乱摊派、乱订书报刊物,音响制品等行为。

4、进一步抓好了重点部门和重点项目的专项治理。今年我们继续对工商、质检、安监、国土、建设、环保、水利、电力等重点部门涉企收费进行了专项检查,共查处违规金额47.6万元,清退36.3万元,没收违法所得11.3万元,纠正扩大范围收费3项。

三、突出重点,强化监督,切实减轻企业负担

1、认真开展控制对企业进行检查工作。为规范行政机关对企业的检查行为,制止重复检查和多头检查,维护企业正常生产经营程序,营造良好的外部环境,按照川办发(20xx)25号文件要求xx县政府办公室印发的《xx县控制对企业进行检查的实施细则》,今年对检查工作,作了早计划、早安排,建立健全了对企业经济检查的审批、登记制度,及时以开江企业减负办[20xx]1号文下发了《关于报送20**年对企业进行检查计划的通知》,并在四月份前审核下达了20**年各执法部门对企业进行检查计划,有效地控制了各部门对企业的各种经济检查。

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2、加强宣传教育,认真落实各项减负措施。按照省市有关要求,我们继续在全县各执法部门中深入推进“政务公开制”,不断增强收费项目及标准透明度,积极打造“阳光工程”,并积极推进国家和地方各项优惠政策的落实,取得明显实效。县工商局建立了大型公示墙,组织编印了“登记办照指南活页册”和内资企业登记指南,加大政务宣传,在巩固办好“红盾天地”电视专栏的基础上,编印“开江工商”季刊6000份,并根据财政部、国家发展改革委、国家工商局联合制定的《关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知》要求,及时停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费收取。县国税局今年加强了促进残疾人就业等税收优惠政策的宣传、指导和辅导工作,并认真搞好退税的审查办理工作。县卫生局今年已取得再就业的下岗工人按照相关政策共免工本费上千元,涉企收费项目减免费用近万元。

3、积极推进非公有制企业和乡镇企业治乱减负工作。一是加大宣传力度,深入宣传贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《xx省企业负担监督管理条例》等,促使乡镇企业了解政策、使用政策,增强了企业维护自身合法权益的意识,提高自我保护能力;二是认真开展企业负担专题调研活动。配合“三农”工作和农民增收减负,围绕企业负担过重的热点、难点问题所引发的新“三乱”现象,我们在全县各执法部门中广泛开展了专题调研活动,认真清理全县企业治乱减负政策法规,出台配套政策,提出对策建议,研究切实可行的政策措施,探索长效机制的建立,努力从源头上遏制新“三乱”现象的发生。三是逐步完善了乡镇企业负担监测联系点和监督员制度,全县共确立了20个乡镇企业联系点,18名乡镇企业负担监测员,省级乡镇企业监测点1个,省级乡镇企业负担监测员2人。

4、认真开展“三查、三抓”活动,加大监督检查和执法力度,一是继续开展了查基层单位、查薄弱环节、查突出问题和抓典型、抓查处、抓曝光的“三查、三抓”活动,做到了有部署、有查处、有落实。严格实行了“三乱”案件督办制度和重大典型案件通报回访制度;二是“三查”活动采取了普遍检查与重点检查、明查与暗访、督促检查和实地调查相结合等方式,对企业反映强烈的部门和收费进行审计检查;三是完善了企业负担监督网络体系,健全了信访举报制度。

四、进一步治理向机动车乱收费和整顿道路站点工作

一是继续巩固扩大道路收费站点整顿和向机动车辆收费治理成果。对涉及收费项目进行了再清理,坚决取消了不合理收费项目。今年,县治理公路“三乱”办公室通过明查、暗访,对全县所有公路进行了检查,查处了违法行为1起:新太至灵岩路段存在乱收费行为。县治理“三乱”办公室接群众举报后立即组织相关人员,对此违法行为进行了调查,采取了教育为主的处理原则,并当场纠正其违法行为,受到当地群众和过往车主的称赞。二是对全县的汽车维修市场进行了全面的清理整顿,加大对买卖合格证、超范围作业等不法行为的查处,取缔了三级以下不符合规定的维修经营业户24家,有效地促进了我县汽车维修市场的健康发展。三是大力培养发展货运市场。四是加大了运输市场整治力度,全年共查处违章运输车526台次,其中营运“黑车”23台次、出租车组合载客38台次。五是规范“治超”期间的执法行为,全年共查处运输车辆3万台次,超限2.2万台次,对其进行劝返卸货和有偿补偿。六是开通黑色和绿色通道,共减免收费39万元。七是落实专项政策优惠,对农村客运车辆、工交车、出租车实行油料补贴,共计补贴金额175.89万元。

今年我县减负工作虽然取得了一些成绩,但离省、市要求还有一定的差距,明年我们将进一步加大工作力度,克服困难,建立健全各项减负工作制度,全面推动企业减负工作再上新台阶。

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2、加强宣传教育,认真落实各项减负措施。按照省市有关要求,我们继续在全县各执法部门中深入推进“政务公开制”,不断增强收费项目及标准透明度,积极打造“阳光工程”,并积极推进国家和地方各项优惠政策的落实,取得明显实效。县工商局建立了大型公示墙,组织编印了“登记办照指南活页册”和内资企业登记指南,加大政务宣传,在巩固办好“红盾天地”电视专栏的基础上,编印“开江工商”季刊6000份,并根据财政部、国家发展改革委、国家工商局联合制定的《关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知》要求,及时停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费收取。县国税局今年加强了促进残疾人就业等税收优惠政策的宣传、指导和辅导工作,并认真搞好退税的审查办理工作。县卫生局今年已取得再就业的下岗工人按照相关政策共免工本费上千元,涉企收费项目减免费用近万元。

3、积极推进非公有制企业和乡镇企业治乱减负工作。一是加大宣传力度,深入宣传贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《xx省企业负担监督管理条例》等,促使乡镇企业了解政策、使用政策,增强了企业维护自身合法权益的意识,提高自我保护能力;二是认真开展企业负担专题调研活动。配合“三农”工作和农民增收减负,围绕企业负担过重的热点、难点问题所引发的新“三乱”现象,我们在全县各执法部门中广泛开展了专题调研活动,认真清理全县企业治乱减负政策法规,出台配套政策,提出对策建议,研究切实可行的政策措施,探索长效机制的建立,努力从源头上遏制新“三乱”现象的发生。三是逐步完善了乡镇企业负担监测联系点和监督员制度,全县共确立了20个乡镇企业联系点,18名乡镇企业负担监测员,省级乡镇企业监测点1个,省级乡镇企业负担监测员2人。

4、认真开展“三查、三抓”活动,加大监督检查和执法力度,一是继续开展了查基层单位、查薄弱环节、查突出问题和抓典型、抓查处、抓曝光的“三查、三抓”活动,做到了有部署、有查处、有落实。严格实行了“三乱”案件督办制度和重大典型案件通报回访制度;二是“三查”活动采取了普遍检查与重点检查、明查与暗访、督促检查和实地调查相结合等方式,对企业反映强烈的部门和收费进行审计检查;三是完善了企业负担监督网络体系,健全了信访举报制度。

四、进一步治理向机动车乱收费和整顿道路站点工作

一是继续巩固扩大道路收费站点整顿和向机动车辆收费治理成果。对涉及收费项目进行了再清理,坚决取消了不合理收费项目。今年,县治理公路“三乱”办公室通过明查、暗访,对全县所有公路进行了检查,查处了违法行为1起:新太至灵岩路段存在乱收费行为。县治理“三乱”办公室接群众举报后立即组织相关人员,对此违法行为进行了调查,采取了教育为主的处理原则,并当场纠正其违法行为,受到当地群众和过往车主的称赞。二是对全县的汽车维修市场进行了全面的清理整顿,加大对买卖合格证、超范围作业等不法行为的查处,取缔了三级以下不符合规定的维修经营业户24家,有效地促进了我县汽车维修市场的健康发展。三是大力培养发展货运市场。四是加大了运输市场整治力度,全年共查处违章运输车526台次,其中营运“黑车”23台次、出租车组合载客38台次。五是规范“治超”期间的执法行为,全年共查处运输车辆3万台次,超限2.2万台次,对其进行劝返卸货和有偿补偿。六是开通黑色和绿色通道,共减免收费39万元。七是落实专项政策优惠,对农村客运车辆、工交车、出租车实行油料补贴,共计补贴金额175.89万元。

今年我县减负工作虽然取得了一些成绩,但离省、市要求还有一定的差距,明年我们将进一步加大工作力度,克服困难,建立健全各项减负工作制度,全面推动企业减负工作再上新台阶。

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市2020年企业治乱减负工作总结


XX市20xx年企业治乱减负工作总结

20xx年我市企业治乱减负工作认真贯彻十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,以“三个代表”重要思想为指导,按照国务院减轻企业负担部际联席会议的工作部署,全面落实自治区政府办公厅转发的自治区减负办20xx年自治区企业治乱减负工作实施意见的通知精神,加大标本兼治和综合治理力度,在市委、市政府的领导下,开展了大量细致和卓有成效的工作,下大力气抓了企业治乱减负工作,企业治乱减负取得了新的成效。现将我市的治乱减负工作总结如下:
  一、主要工作的完成情况:
(一)领导重视,责任落实
市委、市政府高度重视企业治乱减负工作,将其纳入了政府目标考核。市政府领导在不同场合多次指出企业治乱减负工作的重要性,要求治乱减负要与我市实际相结合,与整顿市场经济秩序工作相结合,与党风廉政建设相结合,把做好企业治乱减负工作提高到讲政治、反腐败、实践“三个代表”重要思想,密切党群关系、干群关系,改善投资软环境,保持社会稳定的高度来实施,全面落实国家和自治区部署的各项工作。
年初,市纠风办、减负办对全市减负工作进行了分解,对相关工作做出了具体安排,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任制,各级各部门都成立了相应机构,做到了责任、人员、措施、工作“四到位”。把企业治乱减负工作与党风廉政建设相结合,切实转换政府职能、转变干部作风,明确提出了对投资者负责就是对人民负责,为投资者服务就是为人民服务的口号,一心一意为企业办实事。通过开展部门行风评议,签订责任制,做到年初与经济工作同部署、同安排,年终同考核、同奖惩。
(二)加强整治工作,以优化生产经营环境为契机,认真做好企业减负工作
我市按照自治区的统一部署,认真组织开展了整治和优化生产经营环境工作,对涉企收费进行全面清理,通过召开企业家座谈会,对重点企业进行走访,追根溯源,查摆问题,认真分析梳理,努力从制度建设上寻求突破,重点建立了企业缴费登记制度、检查备案制度、查实下岗或待岗制度,力争从源头上治理“三乱”和“吃、拿、卡、要”等顽症。《行政许可法》实施后,我们按***自治区的有关规定,由市法制办牵头对各部门现有的收费项目进行细致清理,对不符合《行政许可法》的行政许可项目和收费项目坚决予以取消,对经批准保留的收费项目根据实际情况降低收费标准,缩小收费范围。共清理343项,涉及行政许可内容的文件142件,其中5件予以废止,取消行政许可项目31项,进一步完善各项制度436项。以**区为例,20xx年共取消15个单位共86项收费项目,降低2个单位共19项收费标准,减少审批事项46项。市财政局、市物价局及时将20xx年行政事业性收费目录向社会进行了公布,强化社会监督,我市乱收费现象基本得到控制。为企业的发展壮大提供了一个良好的发展空间。
清理、简化年检和涉企报表。结合《行政许可法》的实施,我们对向企业年检、年度复核和年度审核事项进行了全面清理,从而减化了办事程序,减轻了企业和群众负担,除法律、法规以外的年检事项一律取消。改革了企业年检制度,杜绝了在年检时搭车收费、搭车乱订报刊的现象。
涉企收费的重点单位、重点部门规范工作,开展了对涉企收费的重点单位、重点部门进行专项检查工作。对规范中介机构收费、生产及销售的收费、部分行业协会的“乱排序、乱培训、乱收费”问题作出了明确的规定。市纠风办也召集有关部门就责任目标的落实情况进行了检查,推动了治乱减负工作向纵深发展。
全面推行市、旗县区、部门和单位收费公示制度。按照国家和自治区要求,所有收费部门在今年底前必须实行收费公示。目前,全市绝大部分收费单位的公示工作已经完成,所有单位将在年底前完成收费公示工作。
全面清理行政事业性收费。今年,我市按照“清费、治乱、减负”要求,深入贯彻落实国家和自治区清理整顿收费项目和标准的决定,结合《行政许可法》的贯彻实施,积极做好全市行政事业性收费项目和标准的清理整顿工作,拟报请市政府公布一批取消的收费项目,减轻社会各方面负担。
(三)巩固、规范“三查”活动
加大“三查”(查基层单位、查薄弱环节、查突出问题)力度,巩固“三查”成果,规范“三查”行为开展了深入的工作。通过这些工作,推动我市各级、各部门深入贯彻落实了国家和自治区有关企业治乱减负各项政策,改变了行业作风,规范了行政行为,提高了办事效率。
(四) 加大公路“三乱”专项治理力度
按照《国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》(国办发[20xx]31号)和《国务院减轻企业负担部际联席会议关于贯彻落实〈国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知〉的实施意见》(国减负[20xx]11号)精神,我市继续开展了清理整顿公路和城市道路收费站点,治理公路“三乱”工作。市交通局成立了专门领导小组,使我市清理机动车辆收费和整顿道路站点工作得以顺利开展,成效明显。
严格贯彻落实收费公示制度。将每个收费站点的收费项目、收费标准、收费期限等,均制作公示牌,向社会进行了公示,自觉接受社会、企业和广大车主的监督。根据国办发[20xx]81号文件“国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知”精神,取消对城市客运出租汽车的运输管理费征收;根据内蒙古财政厅、发改委、交通厅转发《财政部、国家发改委、交通部关于对三轮汽车免收有关收费等问题的通知》(内财非税[20xx]717号)文件精神,取消农牧民使用的营业性三轮车、四轮车的运输管理费的征收。
严格执行收支两条线和罚缴分离制度。我市各种交通规费均实行了收支两条线,纳入财政专户存储,其中运管费从2000年8月份起实行“单位开票、银行代收、财政统管”的银行代收制管理办法。认真清理和治理向机动车辆的收费行为。对所有收费项目进行了认真清理,对于国家、自治区明确公布取消的收费项目,均在规定时间停止了收费,通过自查自纠和检查,没有发现乱收费行为。
目前我市境内的磴巴高速公路收费所于20xx年6月9日开始征收车辆通行费,车所是一所两站(**站和***站)结构,若车辆从**站(或***站)驶入,那么车主就从本站领卡,然后到驶出站***(或**)刷卡、缴费。磴巴所从开征到目前为止,还未实行联网收费系统。
认真整顿道路收费站点,强化“绿色通道”建设。路桥收费部门认真执行通行费的调整政策和“绿色通道”政策,做好粮食和农业生产资料运输工作,维护好运输市场秩序,保持运输价格相对稳定,防止哄抬运价。同时坚决打击垄断货源和欺行霸市的违法经营行为。
整顿了收费公路车辆通行费和城市桥梁、隧道收费,从20xx年4月开始,根据自治区交通厅统一部署,我们对全市范围内收费公路站点进行了清理整顿,目前全市共有收费公路7条,10个公路收费站。收费桥梁一座,1个收费站。7条收费公路的投资建设、设站收费均经自治区计委、交通厅批准。**区境内曾投资建设临古公路,并建站收费。撤盟设市后,**区委、政府为方便群众通行,减轻沿线企业负担,于20xx年8月主动撤消收费站。
严格贯彻落实治理公路“ 三乱 ”责任制,强化各项治理措施,防止发生反弹。加强了对偏远地区乡村道、重点公路建设工程沿线附近乡村道路等“三乱”易发地区的明查暗访;对在检查中发现的公路“三乱”事件及时查处,防止“三乱”现象抬头。加强了节假日期间明查暗访的力度,禁止任何部门和人员以任何理由借节假日之机上路乱检查,搞“创收”。
(五)乡企减负,重点突出
在全面贯彻一系列政策性文件的同时,市领导亲自督办,有关部门正在做深入细致的工作,寻求解决问题的办法和途径。为乡镇企业和民营企业的创业和生产经营创造了良好的政策环境。
根据《国务院减轻企业负担部际联席会议关于开展乡镇企业治乱减负工作“回头看”活动的通知》(国减负[20xx]5号)文件精神,我市乡镇企业治乱减负工作“回头看”活动广泛深入开展,旗县区工作扎实认真,中央和各级政府明确取消的收费项目全部得到了执行; “三乱”现象已经扼制;各旗县区更加健全了乡镇企业负担管理机构,完善了收费公示制度、“两证一卡一票”制度,涉企执收执罚制度、收支两条线管理制度,乡镇企业负担监督管理制度。产业化办公室和部分旗县区分别制定下发今年乡镇企业治乱减负工作意见。减负监督工作正在向规范化、制度化方面发展。
(六)规范检查,给企业宽松的经营环境
按照全市20xx年企业治乱减负工作检查安排意见要求,我市召开了由市纠风办、市经委、市监察局、市交通局等单位参加的贯彻落实会议,制定了实施方案,召集部分企业进行座谈,了解,反馈的情况表明,全市各级、各部门执行情况较好。市国税局认真落实对同一企业在同一年度中检查不超过两次的有关规定,一方面,严把企业检查审批关,各下属局每年12月中旬将次年要检查的企业报法制部门审批。另一方面,稽查部门合理制定稽查计划,确保选案的计划性、科学性,从而防止了盲目检查、重复检查、多头检查。
二、治乱减负工作中存在的主要问题
尽管我市今年在企业治乱减负工作方面取得了较大的成绩,但是,我们也清醒认识到治乱减负工作的长期性、复杂性、艰巨性,仍然还存在着许多问题:
1、变相收费,加重企业负担的现象还时有发生。有的部门强制企业加入协会;有的部门强制服务或只收费不服务;有些单位和部门开办各种研讨会、培训会多而杂,企业不敢得罪,牵涉企业不少精力;还有个别职能部门抽检、检查、检测活动频繁,增加了企业负担。
2、治乱减负工作量大面广,财政部门实行部门预算后,没有专项工作经费,有许多具体工作措施想得到,做不到,工作的深度、力度无法达到要求。
3、制度还不够健全落实。有的制度仍需进一步完善,如控制对企业进行经济检查的制度在执行中还不够落实。有的部门所进行的经济检查未向市减负办申报备案,“两证一卡一票”制度仍不够完善。
三、20xx年工作安排:
1、继续对全市涉及企业行政性收费项目进行清理。规范收费行为,按照不同企业,不同行业,明确收费单位、收费项目及收费标准。做好清理、整顿、公示工作。进一步减少行政事业性收费。继续抓好取消涉及行政审批的部分行政事业性收费项目的落实和督查,
2、围绕企业反映强烈的问题,加大治乱减负“三查”力度。坚持和完善“两证一卡一票”制度。实行收费审查,登记制度,凡需到企业收费的单位和收费员,必须持有效证件,按照企业的行政管辖,经审核后方可去企业收费。
3、认真开展专项治理工作,加强监督,抓典型、抓查处。每年开展两次以上专项检查,对重点单位、重点行业,进行重点检查,查找典型案件,坚决处理。
4、认真开展好专项治理工作。采取集中整治与长效监控等多种手段,对交通、公安、建设、工商、税务、环保、质量技术监督、检验检疫、药品监督等重点部门涉企收费进行整顿规范。全面清理下岗职工再就业的收费项目,不符合规定的要坚决取消。监督检查下岗职工再就业收费减免政策落实情况。抓好建筑企业收费项目和木材生产经营收费项目的清理整顿工作。深入开展对企业和社会反映强烈的乱检查、乱评比、乱排序和强制企业订购书报刊物、音像制品行为的治理。
5、按照《国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》(国办发[20xx]31号)、《国务院减轻企业负担部际联席会议关于贯彻落实〈国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知〉的实施意见》(国减负[20xx]11号)要求,继续开展好治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点工作。重点整顿多头管理、乱发证照、对机动车辆重复检测、重复收费、大吨小标等问题。
6、建章立制,规范政府部门收费行为和检查行为。加大监督检查和执法力度,加大软环境整治力度,把企业治乱减负工作纳入法制化轨道。进一步完善控制对企业进行经济检查的规定,做好各旗县区、市级有关部门控制对企业进行经济检查中的协调工作。

2020年市企业治乱减负工作总结



我市企业治乱减负工作认真贯彻十六届五中全会和中央经济工作会议精神,以“三个代表”重要思想为指导,按照国务院减轻企业负担部际联席会议的工作部署,全面落实自治区政府办公厅转发的自治区减负办年自治区企业治乱减负工作实施意见的通知精神,加大标本兼治和综合治理力度,在市委市政府的领导下,开展了大量细致和卓有成效的工作,下大力气抓了企业治乱减负工作,企业治乱减负取得了新的成效。现将我市的治乱减负工作总结如下:
一主要工作的完成情况:
(一)领导重视,责任落实
市委市政府高度重视企业治乱减负工作,将其纳入了政府目标考核。市政府领导在不同场合多次指出企业治乱减负工作的重要性,要求治乱减负要与我市实际相结合,与整顿市场经济秩序工作相结合,与党风廉政建设相结合,把做好企业治乱减负工作提高到讲政治反腐败实践“三个代表”重要思想,密切党群关系干群关系,改善投资软环境,保持社会稳定的高度来实施,全面落实国家和自治区部署的各项工作。
年初,市纠风办减负办对全市减负工作进行了分解,对相关工作做出了具体安排,按照“谁主管谁负责”的原则,层层落实责任制,各级各部门都成立了相应机构,做到了责任人员措施工作“四到位”。把企业治乱减负工作与党风廉政建设相结合,切实转换政府职能转变干部作风,明确提出了对投资者负责就是对人民负责,为投资者服务就是为人民服务的口号,一心一意为企业办实事。通过开展部门行风评议,签订责任制,做到年初与经济工作同部署同安排,年终同考核同奖惩。
(二)加强整治工作,以优化生产经营环境为契机,认真做好企业减负工作
我市按照自治区的统一部署,认真组织开展了整治和优化生产经营环境工作,对涉企收费进行全面清理,通过召开企业家座谈会,对重点企业进行走访,追根溯源,查摆问题,认真分析梳理,努力从制度建设上寻求突破,重点建立了企业缴费登记制度检查备案制度查实下岗或待岗制度,力争从源头上治理“三乱”和“吃拿卡要”等顽症。《行政许可法》实施后,我们按**自治区的有关规定,由市法制办牵头对各部门现有的收费项目进行细致清理,对不符合《行政许可法》的行政许可项目和收费项目坚决予以取消,对经批准保留的收费项目根据实际情况降低收费标准,缩小收费范围。共清理项,涉及行政许可内容的文件件,其中件予以废止,取消行政许可项目项,进一步完善各项制度项。以*区为例,年共取消个单位共项收费项目,降低个单位共项收费标准,减少审批事项项。市财政局市物价局及时将年行政事业性收费目录向社会进行了公布,强化社会监督,我市乱收费现象基本得到控制。为企业的发展壮大提供了一个良好的发展空间。
清理简化年检和涉企报表。结合《行政许可法》的实施,我们对向企业年检年度复核和年度审核事项进行了全面清理,从而减化了办事程序,减轻了企业和群众负担,除法律法规以外的年检事项一律取消。改革了企业年检制度,杜绝了在年检时搭车收费搭车乱订报刊的现象。
涉企收费的重点单位重点部门规范工作,开展了对涉企收费的重点单位重点部门进行专项检查工作。对规范中介机构收费生产及销售的收费部分行业协会的“乱排序乱培训乱收费”问题作出了明确的规定。市纠风办也召集有关部门就责任目标的落实情况进行了检查,推动了治乱减负工作向纵深发展。
全面推行市旗县区部门和单位收费公示制度。按照国家和自治区要求,所有收费部门在今年底前必须实行收费公示。目前,全市绝大部分收费单位的公示工作已经完成,所有单位将在年底前完成收费公示工作。
全面清理行政事业性收费。今我市按照“清费治乱减负”要求,深入贯彻落实国家和自治区清理整顿收费项目和标准的决定,结合《行政许可法》的贯彻实施,积极做好全市行政事业性收费项目和标准的清理整顿工作,拟报请市政府公布一批取消的收费项目,减轻社会各方面负担。
(三)巩固规范“三查”活动
加大“三查”(查基层单位查薄弱环节查突出问题)力度,巩固“三查”成果,规范“三查”行为开展了深入的工作。通过这些工作,推动我市各级各部门深入贯彻落实了国家和自治区有关企业治乱减负各项政策,改变了行业作风,规范了行政行为,提高了办事效率。
(四) 加大公路“三乱”专项治理力度
按照《国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》(国办发[]号)和《国务院减轻企业负担部际联席会议关于贯彻落实〈国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知〉的实施意见》(国减负[]号)精神,我市继续开展了清理整顿公路和城市道路收费站点,治理公路“三乱”工作。市交通局成立了专门领导小组,使我市清理机动车辆收费和整顿道路站点工作得以顺利开展,成效明显。
严格贯彻落实收费公示制度。将每个收费站点的收费项目收费标准收费期限等,均制作公示牌,向社会进行了公示,自觉接受社会企业和广大车主的监督。根据国办发[]号文件“国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知”精神,取消对城市客运出租汽车的运输管理费征收;根据某省财政厅发改委交通厅转发《财政部国家发改委交通部关于对三轮汽车免收有关收费等问题的通知》(内财非税[]号)文件精神,取消农牧民使用的营业性三轮车四轮车的运输管理费的征

收。
严格执行收支两条线和罚缴分离制度。我市各种交通规费均实行了收支两条线,纳入财政专户存储,其中运管费从年月份起实行“单位开票银行代收财政统管”的银行代收制管理办法。认真清理和治理向机动车辆的收费行为。对所有收费项目进行了认真清理,对于国家自治区明确公布取消的收费项目,均在规定时间停止了收费,通过自查自纠和检查,没有发现乱收费行为。
目前我市境内的磴巴高速公路收费所于年月日开始征收车辆通行费,车所是一所两站(*站和**站)结构,若车辆从*站(或**站)驶入,那么车主就从本站领卡,然后到驶出站**(或*)刷卡缴费。磴巴所从开征到目前为止,还未实行联网收费系统。
认真整顿道路收费站点,强化“绿色通道”建设。路桥收费部门认真执行通行费的调整政策和“绿色通道”政策,做好粮食和农业生产资料运输工作,维护好运输市场秩序,保持运输价格相对稳定,防止哄抬运价。同时坚决打击垄断货源和欺行霸市的违法经营行为。
整顿了收费公路车辆通行费和城市桥梁隧道收费,从年月开始,根据自治区交通厅统一部署,我们对全市范围内收费公路站点进行了清理整顿,目前全市共有收费公路条,个公路收费站。收费桥梁一座,个收费站。条收费公路的投资建设设站收费均经自治区计委交通厅批准。*区境内曾投资建设临古公路,并建站收费。撤盟设市后,*区委政府为方便群众通行,减轻沿线企业负担,于年月主动撤消收费站。
严格贯彻落实治理公路“ 三乱 ”责任制,强化各项治理措施,防止发生反弹。加强了对偏远地区乡村道重点公路建设工程沿线附近乡村道路等“三乱”易发地区的明查暗访;对在检查中发现的公路“三乱”事件及时查处,防止“三乱”现象抬头。加强了节假日期间明查暗访的力度,禁止任何部门和人员以任何理由借节假日之机上路乱检查,搞“创收”。
(五)乡企减负,重点突出
在全面贯彻一系列政策性文件的同时,市领导亲自督办,有关部门正在做深入细致的工作,寻求解决问题的办法和途径。为乡镇企业和民营企业的创业和生产经营创造了良好的政策环境。 . 根据《国务院减轻企业负担部际联席会议关于开展乡镇企业治乱减负工作“回头看”活动的通知》(国减负[]号)文件精神,我市乡镇企业治乱减负工作“回头看”活动广泛深入开展,旗县区工作扎实认真,中央和各级政府明确取消的收费项目全部得到了执行; “三乱”现象已经扼制;各旗县区更加健全了乡镇企业负担管理机构,完善了收费公示制度“两证一卡一票”制度,涉企执收执罚制度收支两条线管理制度,乡镇企业负担监督管理制度。产业化办公室和部分旗县区分别制定下发今年乡镇企业治乱减负工作意见。减负监督工作正在向规范化制度化方面发展。
(六)规范检查,给企业宽松的经营环境
按照全市年企业治乱减负工作检查安排意见要求,我市召开了由市纠风办市经委市监察局市交通局等单位参加的贯彻落实会议,制定了实施方案,召集部分企业进行座谈,了解,反馈的情况表明,全市各级各部门执行情况较好。市国税局认真落实对同一企业在同一年度中检查不超过两次的有关规定,一方面,严把企业检查审批关,各下属局每年月中旬将次年要检查的企业报法制部门审批。另一方面,稽查部门合理制定稽查计划,确保选案的计划性科学性,从而防止了盲目检查重复检查多头检查。
二治乱减负工作中存在的主要问题
尽管我市今年在企业治乱减负工作方面取得了较大的成绩,但是,我们也清醒认识到治乱减负工作的长期性复杂性艰巨性,仍然还存在着许多问题:
变相收费,加重企业负担的现象还时有发生。有的部门强制企业加入协会;有的部门强制服务或只收费不服务;有些单位和部门开办各种研讨会培训会多而杂,企业不敢得罪,牵涉企业不少精力;还有个别职能部门抽检检查检测活动频繁,增加了企业负担。
治乱减负工作量大面广,财政部门实行部门预算后,没有专项工作经费,有许多具体工作措施想得到,做不到,工作的深度力度无法达到要求。
制度还不够健全落实。有的制度仍需进一步完善,如控制对企业进行经济检查的制度在执行中还不够落实。有的部门所进行的经济检查未向市减负办申报备案,“两证一卡一票”制度仍不够完善。
三年工作安排:
继续对全市涉及企业行政性收费项目进行清理。规范收费行为,按照不同企业,不同行业,明确收费单位收费项目及收费标准。做好清理整顿公示工作。进一步减少行政事业性收费。继续抓好取消涉及行政审批的部分行政事业性收费项目的落实和督查,
围绕企业反映强烈的问题,加大治乱减负“三查”力度。坚持和完善“两证一卡一票”制度。实行收费审查,登记制度,凡需到企业收费的单位和收费员,必须持有效证件,按照企业的行政管辖,经审核后方可去企业收费。
认真开展专项治理工作,加强监督,抓典型抓查处。每年开展两次以上专项检查,对重点单位重点行业,进行重点检查,查找典型案件,坚决处理。
认真开展好专项治理工作。采取集中整治与长效监控等多种手段,对交通公安建设工商税务环保质量技术监督检验检疫药品监督等重点部门涉企收费进行整顿规范。全面清理下岗职工再就业的收费项目,不符合规定的要坚决取消。监督检查下岗职工再就业收费减免政策落实情况。抓好建筑企业

收费项目和木材生产经营收费项目的清理整顿工作。深入开展对企业和社会反映强烈的乱检查乱评比乱排序和强制企业订购书报刊物音像制品行为的治理。
按照《国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》(国办发[]号)《国务院减轻企业负担部际联席会议关于贯彻落实〈国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知〉的实施意见》(国减负[]号)要求,继续开展好治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点工作。重点整顿多头管理乱发证照对机动车辆重复检测重复收费大吨小标等问题。
建章立制,规范政府部门收费行为和检查行为。加大监督检查和执法力度,加大软环境整治力度,把企业治乱减负工作纳入法制化轨道。进一步完善控制对企业进行经济检查的规定,做好各旗县区市级有关部门控制对企业进行经济检查中的协调工作。

企业治乱减负检查工作总结


企业治乱减负检查工作总结

20xx年企业治乱减负检查工作总结
根据省、地减轻企业负担联系会议《关于20xx年青海省企业治乱减负工作的指导意见》的通知的文件精神,以及为全面贯彻落实党的“十七大”精神,做好20xx年企业治乱减负工作,10月13日—15日由经贸局牵头,联合纠风办、总工会对全县各涉企部门和重点企业进行了减负工作大检查,现将这次检查做一扼要总结。

一、提高思想认识、加强组织领导
企业治乱减负工作关系到经济发展的快慢和人民群众的切身利益,是发展经济、推动改革和加强党风廉政建设的重要内容,县减负办高度重视企业治乱减负工作,进一步明确企业治乱减负的重要性。县经贸局、监察局、总工会抽调专人成立检查小组,联合下发了《二oo八年**县治乱减负检查工作的通知》,明确了工作的主要内容,方法步骤,细化、量化了各自的工作职责,为顺利完成企业治乱减负工作奠定了基础。

二、严格检查,力求实效
10月13日—10月15日检查组对县交通局、公安局、国税局、地税局、水务局、工商局等7家部门的企业减负工作进行了全面检查。各涉企部门接到通知后高度重视,根据实际情况进行自查,准备了汇报材料。检查组查阅了有关文件、票据资料,通过检查,各行政职能部门或单位都能按照物价部门核定的内容和标准收费,收费严格实行“收支两条线”管理,没有发现违规收费项目和超标准收费现象。对各涉企部门检查的同时检查组到回升碳化硅有限公司、供电公司、威远酒厂、等7家企业调查了解收费情况,对取消和降低的收费项目进行了排查、查看收费票据和企业缴费凭证等。从调查表没有发现向企业乱收费、乱罚款、乱摊派的情况。各行政执法单位都能严格做到依法开据国家统一的收费收据,没有到企业吃、拿、卡、要的现象及乱检查、乱评比、乱培训现象以及强制企业订购行业书报刊物、音像制品的行为。

三、存在的问题
通过检查,企业治乱减负工作经过各部门的协调努力,取得了成效,但也存在一些问题,突出表现在:

(一)、部分企业缺乏依法自我保护意识,治乱减负查处有一定难度。

(二)、新形势、新任务对企业治乱减负工作提出了更高的要求,如何使企业治乱减负工作进一步制度化、法制化、建立健全企业治乱减负长效机制还需要认真研究解决。

四、今后工作思路

(一)坚持依法治乱标本兼治,努力实现企业治乱减负工作管理制度化。按照省、地减负办统一部署,层层落实减负工作责任制,建立和完善各项制度,有力推动全县企业治乱减负工作深入开展。

(二)紧紧围绕推进政府职能转变,建设服务性政府,优化投资经营环境,建立健全企业服务体系,为不同企业的发展创建具有较高服务能力的大平台。

(三)积极通过新闻舆论的宣传和监督作用,加大宣传国家和省有关企业治乱减负政策及企业治乱减负工作成效的宣传力度,扩大企业治乱减负工作的社会效益,加大监督检查力度,巩固治乱减负成果。

(四)积极开展企业减负工作业务培训,进一步提高减负治乱工作水平,使减负治乱工作再上一个新台阶。


 **县企业治乱减负办公室(代)
 
 二〇〇八年十月二十九日

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