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20xx年是我市农村集体资产管理工作在调整后全面推进的一年。今年来，我办认真学习和贯彻党的十六大、十六届三中全会以及中央、省、市农村工作会议有关精神，紧紧围绕“理顺一级机构，落实两个办法，开拓三项业务，强化四项制度”的工作思路，深入开展文明单位创建活动，全面推进农村审计、统计分析、财务公开民主管理、集体资产股份化改造和管理机构队伍建设五大业务，进一步夯实我市率先实现农村集体资产管理现代化的基础。从11月11－14日开展的全市农村集体资产管理工作大检查情况看，五大业务工作进行顺利，各项管理制度执行情况良好，集体经济保持快速增长的势头，经济运行质量有所提高。一年来，我们重点抓了六方面工作：
一、 深入开展政风建设活动，营造良好的干事创业环境
我们以创建市文明单位为动力，积极开展“三个代表”重要思想学习教育，大力抓好《改进机关作风六项制度》的贯彻落实，努力营造良好的干事创业环境。
（一）内部管理进一步完善。一是在广泛征求意见的基础上，对内部管理十二项制度进行了修订，增加了用车登记规定，落实了考勤权责范围。二是根据农业局的部署，制定我办行政执法责任制，对执法分工、执法程序、执法过错责任和执法奖惩等事项进行规范。三是针对我办业务新、人员新的特点，以科室为单位，组织制定工作岗位责任书，使各人明确自身的职责定位，增强责任感，营造人人都“要干事、敢负责、肯干事、能干事”的良好氛围，加快了全体干部职工的健康成长。
（二）对外宣传有所加强。一是继续办好《农村集体资产管理》简报。二是建设政务公布栏。在5月初，我们自行设计和制本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃作了政务公布栏，每月更新，对便于有关方面“知政、参政、议政、督政”起到了积极的促进作用。三是建成“市农村集体资产管理”网。通过互联网，进一步拓宽了政务信息公开、咨询、交流的渠道，节约了管理成本，提高了行政管理效能。
（三）文明单位创建工作取得成效。我们认真对照市文明单位的标准，积极开展“团结、廉洁、务实、高效”好班子创建活动和形式多样的思想教育活动，努力创建学习型单位，不断推进业务创新，加强软硬环境建设，工作得到了有关方面的肯定，先后被市委、市政府和市直工委授予“市文明单位”和“市直属机关文明单位”称号。
二、加强机构队伍建设，初步理顺了农村集体资产管理机制
我们沉着应对机构改革造成管理机构、职能和人员变动的冲击，从有利于工作开展的大局出发，实事求是、积极稳妥地推进管理机构和队伍建设，初步理顺了农村集体资产管理机制。
（一）镇级机构基本做到“三个同一”。为切实解决好镇级管理机构不一、职能分散、相互扯皮的问题，我们提出了“农村审计、农村财务公开、监事会管理、收益分配统计等集体资产管理业务由同一镇区领导分管、由同一管理部门负责、由同一班专职人员组织实施”的要求，并通过召开会议、下发文件、制定考核评分标准、与镇区领导座谈等方式多管齐下，初步理顺了镇级管理机构问题。目前，全市30个镇区均按照“三个同一”的要求设置了农村集体资产管理机构，其中，统一归口农办管理的有13个，统一归口核算中心管理的有12个，统一归口财经办、计统办、资产办等部门管理的有5个。
（二）集体资产管理队伍得到壮大。我们根据《市农村集体经济审计办法》关于“每个镇区配备了不少于2名审计人员，每个村配备了1名兼职审计人员”的规定，将集体资产管理队伍延伸至村级委派会计，组建起市、镇、村三级650多人的农村集体资产管理团队。据初步统计，镇级管理人员97人，村级559人；具有初级以上技术职称的有113人，其中17人为中级以上职称，具有大专以上学历的391人。为了加快管理队伍的整合，我们先后在7月和11月开展审计试点和集体资产管理工作交叉大检查，分两批组织镇级管理人员到湖北襄樊市参观学习，分八期对镇村两级集体资产管理人员进行了农村审计业务培训。通过检查、考察和培训，使全市农村集体资产管理人员开阔了眼界、增进了了解、加强了联系、明确了目标、达成了共识，有效地增强了团队的凝聚力和战斗力。
三、全面贯彻审计办法，打开了农村审计的新局面
我们以贯彻落实审计办法为契机，初步打开了我市农村审计工作“有地方性的审计规章，有市、镇上下连贯的农村审计机构，有专业资质的审计队伍，有常规性和专项性相结合的审计活动”的新局面，为农村审计工作的全面规范奠定了良好的基础。
（一）开展了全市农村审计业务培训。今年6－8月，组织对全市镇村两级近700名农村审计人员进行培训，组织申领农村审计证。在培训中，我们利用人员技术优势，将电化教学引入日常的业务培训中，在各地村委会实地拍摄了审计培训VCD，并从省聘请了农村审计方面的专家进行授课，将理论与实践、文字与音像有机结合起来，收到了良好的效果。
（二）完成了七个示范性的审计和审计调查项目。我们根据上级的部署和农村基层反映的热点问题，先后开展了两个专项审计、两个全面审计和三个审计调查项目，继续为镇区开展热点问题专项审计提供示范经验。一是完成了村干部报酬专项审计；二是根据省农村财务管理办公室关于在全省抽取30个村进行示范审计试点的部署，配合做好试点村审计工作；三是选取部分镇村进行了非生产性开支和基建工程审计调查；四是根据省农财办要求，完成麻二村村民上访反映问题的调查。
（三）打开了市镇联动的审计格局。在做好市级示范审计的同时，我们加强对镇区审计活动的指导。年初，指导各镇区制定年度审计计划。上半年，指导镇区开展审计试点，并在4月和7月分片召开试点工作座谈会和总结会，及时解决审计试点工作中存在的问题。下半年，指导镇区开展常规审计和债务专项审计。目前，大部分镇区都按要求完成了今年的审计计划，审计程序和审计文书格式的规范性取得长足进步，与市级审计上下联动，为加强农村集体资产管理开辟了新的有效途径。
四、增设季报制度，提升了统计监控效能
在收益分配统计职能重新划归我办后，我们根据加强宏观监控的需要，在继续做好年终统计的基础上，重点增设了季度报告分析制度，完善农户记帐工作，使统计分析工作进一步深化。
实行了行季度报告分析制度。为了更及时地掌握农村集体经济运行情况，在年终统计的基础上，增设了季度分析报告制度，规定各镇区在季后15日内向我办报送统计分析表。目前，已完成了第一、二、三季度报表的统计分析工作，并以此为基础，及时为市委、市政府和有关部门提供农村集体经济运行情况、全市81个扶贫村的资产收益情况、各片农村经济运营情况等分析材料17篇，数据资料31篇，有关材料在市领导讲话被多次引用，为领导和部门实施科学领导和有效指导起到了很好的参谋和助手作用。
五、不断创新手段，巩固和提高了财务公开民主管理水平
我们针对由于镇级管理机构和人员变动造成财务公开民主管理工作有所放松的状况，果断采取一系列新举措，力促财务公开民主管理常抓不懈。
（一）创新了检查方式。一是实行明查暗访。我们编制了“财务公开明查暗访登记表”，对各村组的财务公开情况进行突击抽查。半年来，共抽查了21镇39个村委会。对抽查发现不符合要求的村，立即反馈镇区业务主管部门，责令整改。二是进行交叉检查和随机抽查相结合的专业性检查。今年11月，我们改变近几年联合市有关部门进行检查的方式，由市镇近50名专业人员组成8个检查组，对每镇随机抽取的1个村委会进行交叉检查。通过交叉检查，不仅真实反映出各镇区工作的整体水平，并且为镇区间相互交流学习提供了一个平台，有效地促进了财务公开民主管理工作水平的提高。
（二）创新了培训方式。我们在落实监事会集中学习交流活动制度、组织征订和学习《广东省民主理财监督培训教材》的基础上，突出抓了监事会电化教材的制作。电化教材以图文结合的方式，详细讲解了监事会履行职责必须掌握的法规制度、监事会的职权、工作内容和方法、工作原则和注意事项，介绍近几年涌现出来的先进经验做法以及一些常见的不规范事例等。
六、做好调研和试点工作，为农村股份合作制改革做好准备
我们根据市委、市政府和农业局的布置，积极做好农村股份合作制改革的调研和试点工作，为改革的全面铺开做好准备。
（一）起草了改革的配套意见。为切实做好改革的有关工作，我办广泛听取有关方面对改革的意见。在此基础上，起草了题为《“村改居”中农村集体资产的处置和管理问题研究》的调查报告，代市政府起草了《推行农村股份合作制改革工作方案》、《农村股份合作经济组织股东资格界定意见》、《清产核资方案》等文件初稿，并根据市有关领导的指示和镇区反馈的意见，对文件进行了多次修改，搭建起全市农村股份合作制改革的基本框架。
（二）做好试点工作。一是完成了集体资产管理软件升级的试点工作。我们根据要求，对原农村集体资产管理软件进行了修改和使用测试，以适应农村股份合作制改革后集体资产管理和财务核算的需要。二做好两镇试点工作。从8月开始，我办抽调包括正副主任在内的4人分成两个组负责本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃两镇的具体联系和指导。工作组成员全程参与了两试点镇成立领导小组和办公室、确定试点村、制定全镇和试点村改革方案、拟定试点工作进度安排表、举办清产核资培训班、宣传发动、清产核资、起草章程、界定股东资格等一系列工作，对试点过程中碰到的问题直接到试点镇、试点村进行现场指导，做到有什么问题就立即解决什么问题，使试点工作顺利开展。至年底，5试点村均按计划完成了农村股份合作制改革工作。
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2020年物资办工作总结
今年，我办在县委政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以保持共产党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕我办全年工作重点，通过全体干部职工的辛勤努力，各项工作取得了较为满意的成绩，现将一年来的工作得失汇报如下：
一.基本情况:
我们物资办管理下岗失业人员==名, 人员结构复杂， 职工整体素质不高，生活水平偏低，债务庞大。目前====人员仅==人占==%，青工==人占==%；生活困难人员==人占==%，享受低保待遇的仅有==人占==%；全系统欠外债===多万，欠统筹费(含利息)===多万；这些始终是我系统治安和稳定的隐患。而我们是全县众所周知最穷的单位，年财政拨款====元，然而仅煤水电报刊和电话费这几项开支近====元，办公条件到了难以为继的地步，各项工作的开展举步唯坚。
二.取得的成绩
(一)经过一年的努力，终于引起了县委和政府对我系统所欠养老统筹问题的重视，正在想法逐步解决。
(二)多方筹集，为金海养殖场解决了近二十万元的资金。
(三)开源节流，比去年同期多创利=万元，并减少支出=万元，降低费用=万元，企业首次实现盈利。
(四)企业改制工作正在稳步有序的展开，征集到建议=条，制定预案=套，职工情绪稳定。
(五)思想认识和工作能力明显提高，专项工作再创新迹。
=.社会治安和稳定工作方面，我们召开专题会议=次，提高了思想认识，化解了内部矛盾=件，治止了老山前线复转军人和其他复转军人的*要求，稳定了大局。全系统连续多年来无一人*。
=.在安全工作上，全年召开专题会议=次，自查=次，培训人员==人，整改安全隐患=处，年终安全检查得分==分以上。
=.计生工作方面，召开会议=次，补充健全了各种帐、册、表，按时督促通知三查人数==人==次, 督促双向管理==人===次，做到了不漏一人一次。仅计生工作一项的电话费支出就是====多元。
=.在党风廉政建设方面，我们组织学习五个一的专题会=次，学习条例=次，从思想上提高了拒腐防变的意识，落实和完善了对一把手的监督制度；
=.在党建方面，建立健全各项规章制度==条，培养发展新党员=人，新建支部=个，改选支部=个，做职工政治思想工作==人次，密切了干群关系。
=.在下乡包扶孟岔村时，送去慰问品===多元，送去科技书籍=套，宣讲中央一号文件=次，把党对三农问题的关怀送村到户，密切了党群关系，促进了精神文明的建设。
(六)保持共产党员先进性教育活动，取得了==分的好成绩。共完成学习笔记==万字，心得体会==篇，办板报=期，学习专栏=期，培养入党积极分子=名，集体学习==次，建立健全各项规章制度==多条，撰写党性分析材料==份，征集意见或建议==条，制定整改措施==条，已整改完毕==项，为职工办好事==件。
三.我们的一些做法
(一)想职工所想，运用灵活多变的形式，解决职工老有所养。
采取出租、合作等方式，外引内联，与县内外多家有规模有实力的单位或个人进行洽谈，谋求一个适合我们情况的办法，使解决职工养老统筹问题的工作正在稳步有序的展开。
(二)广发信息，引资招商。
通过向外发布信息，寻求合作伙伴和共同开发商，以及争取政府的支持等方法来扩大规模，招商引资，扶持金海养殖场的发展。
(三)开源节流，实现企业盈利。
为了帮助系统下属公司扩大销售扭亏增盈，办里领导分片负责， 结合保持共产党员先进性教育活动，坚持以人为本，多条腿走路，多渠道经营，开拓了市场；实行联签制度，减少了开支，降低了费用。
(四)集思广益，借鉴经验，着手完善企业改制的前期工作。
由于我系统的特殊情况，债权不明，债务不少，结构复杂，人员庞大，生活极差。要实现改制、稳定、利益三者的统一，确实是一件棘手的工作。为此我们已多次听取有关领导的意见，召开=次职工大会征集建议，汲取兄弟单位在企业改制方面好的作法，正在着手制定适合我们自已的方案。
(五)扎实开展保持共产党员先进性教育活动，以安全和综治及计生工作为重点，促进各项工作的全面开展。
由于我们思想重视、认识到位，在全系统扎实开展保持共产党员先进性活动，以学习促进工作，在工作中学习，认真抓下岗党员的学习，使党员的模范带头作用得以充分发挥，为我系统的稳定和社会治安工作起到了极大的作用；安全工作方面，从抓职工的安全意识以及业务技能培训着手，全面树立安全重于泰山的思想，做到防患于未然；计生工作方面，通过督促、谈心、沟通相结合的方式，使职工按时三查，较好的完成了计生工作；党风廉政方面，以学习提高思想认识，用制度约束行动，有效的保证了我办廉洁从政的工作作风。
四.存在的问题和不足
(一)由于养老统筹欠费时间长、金额大，需要一定的时间，逐步解决。
(二)过去长时间积累的债务，仍是困绕我办的重大问题，已经影响到我办正常工作的开展。
(三)职工的生活问题仍没有改变，依然是治安稳定的隐患。
(四)金海养殖场需要有关部门的大力扶持，使其成
五.建议和请求
(一)建议和请求政府增加物资办的办公经费，用于救济帮助下岗困难职工和逐步偿还过去所欠的债务，维持我办的正常运作，保持稳定。
(二)稳妥合理处里政府和职工的利益，在稳定中求得企业改制的顺利进行。
回顾一年来的工作，我们面对重重困难，有一定的成绩，但也有不足和难以解决的难题需要在新的一年里不断的开拓和努力。所以我们一定会以党的十六届五中全精神为指导，总结经验，克服缺点，发扬成绩，迎难而上，使本办的各项工作再创佳绩。
二==六年的工作打算
(一)彻底解决职工的养老统筹问题。
(二)积极争取资金,帮助养殖场的发展。
(三)继续保持我系统稳定有序的工作环境。
(四)保持下属公司的====年的业绩，争取更大的成绩。
二==五年十二月十五日
2020年市农业局工作总结
塔城市农业局工作总结
20xx年是实现“十五”计划的关键一年，也是全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会、地委扩大会议精神，全面建设小康社会的一年，全市各级农业部门紧紧围绕三大基地建设及五大支柱产业，克服各种困难，解放思想，扎实工作，实现了年初市委、政府提出的农业增效、农民增收、农村发展的总目标。全市农业各项工作取得一定成绩，现将一年来的工作总结如下：
一、建立健全领导机构，完善各项规章制度
农业局党委一班人对党风廉政认识到位，工作部署到位、贯彻落实到位，在工作中坚持党委统一领导，党政齐抓共管，充分依靠广大群众做好本职工作。
今年年初，结合我局实际制定了20xx年党风廉政建设和反腐败工作安排意见，工作计划，明确了责任分工，并与6个基层党支部签订了20xx年党风廉政建设、纪检监察工作目标考核责任书及纠正部门和行业不正之风目标考核责任书，同时成立了党风廉政建设、纪检监察、纠风工作领导小组，建立了一把手负责制，制定了《技术人员管理办法》、《包村技术员职责》、起草了《红花种植实施方案》、《万亩无公害蔬菜种植实施方案》、《“红花杯”竞赛考核办法》、《特色作物种植考核细则》、《饲草料考核办法》，为顺利开展各项工作奠定了组织基础。
二、全市农业生产情况：
全市各种农作物计划面积为89万亩，完成87.28万亩，完成计划任务的99%，其中小麦播种面积为27.1万亩，占总播面积的31.04%，与去年同期相比增加2.86万亩，总产8373.95万公斤 ，平均单产308.9公斤，比上年增产8.13公斤，增长3%；玉米播种面积为11.94万亩，占总播面积的13.68%，总产8284.34万公斤，单产693.93公斤，平均单产较上年增加9.02公斤，增产1.3%；油菜播种面积7.46万亩，占总播面积的8.55%，总产832.86万公斤,平均单产111.54公斤，平均单产较上年增加9.02公斤，增产2.15%；红花播种面积14.4万亩，总产886.44万公斤，平均单产61.51公斤；油葵播种面积1.13万亩，平均单产147.8公斤，比上年增加5.2公斤，增产7.1%；打瓜籽播种面积8.6万亩，总产652.68万公斤，平均单产75.83公斤，比上年增加5.2公斤，增产6.8%；亚麻种植面积1.48万亩，平均亩产麻杆143公斤，麻籽60公斤；老苜蓿12.4万亩，新播苜蓿1.6035万亩；大麦、啤酒花、蔬菜等2.8万亩。
三、重点项目的落实与推广：
（一）、基地建设的实施：
1、优质小麦基地：计划实施20万亩，落实20.62万亩，实际完成17.44万亩，其中亩产400公斤以上面积计划8.5万亩，落实9.05万亩,实际完成6.88万亩，完成计划面积的80.94%，品种为新冬18号、新冬19号、新冬17号、新春8号、新春9号、新春11号等。
2、饲草料基地：全市计划面积30万亩，实际种植26.38万亩，其中玉米面积11.95万亩（其中多穗玉米125亩），占饲草料播种面积的45.3%；老苜蓿12.4万亩，占饲草料面积的47%，平均亩产560公斤；新播苜蓿16035亩，谷子372亩，大麦3786亩，饲料甜菜90亩。
3、万亩蔬菜基地：以二工镇为主，全市各乡、镇、场共种植各类蔬菜（露地、保护地）15.444万亩，其中二工镇1.38万亩，新建温室大棚265座，全市共有温室398座，大棚755座；蔬菜种类30余种，新老品种86个，平均单产3500公斤，预计总产5.41万吨。
4、红花基地：计划30万亩，实际种植14.3万亩，平均单产61.51公斤。
5、啤酒花基地：以二工镇、恰夏乡为主，共有面积1630亩，平均单产700公斤。
（二）、特色作物的种植：
1、亚麻：全市亚麻种植面积14872亩，平均亩产麻杆143公斤，平均单价0.84元，麻籽60公斤，平均单价2.80元。
2、加工番茄：全市加工番茄种植面积1018亩，平均亩产3407.41公斤，亩收入681.48元，最高单产为8000公斤，亩收入1600元，亩纯收入为1000元。
3、啤酒大麦：全市种植面积3786亩，平均单产230公斤。
4、黑加仑：全市种植235亩，平均亩产鲜果150—200公斤。
5、全市共有草莓500亩，树莓62亩，葡萄、花生、红薯等200亩。
6、薄荷：喀拉哈巴克乡种植58亩，平均亩产薄荷油7.2公斤。
四、加强农业行政执法工作，切实保障农民利益 。
今年，经市委、政府研究决定成立了农业行政执法大队，及时制定了《塔城市农业行政执法大队工作职责》等制度，使执法人员在执法工作中端正态度，明确责任，无吃、拿、卡、要行为。截止目前，全市共出动了农业行政执法人员180余人（次），车辆30台（次），发放法律、法规宣传材料近8000份。共检查经营网点90余个，查处各类违法案件6起，罚款3000元，没收种子500公斤，涉及金额8万多元，保证了全市农业生产的安全，维护了农民的合法权益。20xx年产地检疫面积5200亩，检疫合格的4100亩，全市共调出各类农作物种子83批次。与此同时，加强了对鼠药市场的管理，没收了无证经营的鼠药2.7公斤，进一步规范了杀鼠剂的经营市场。
五、新技术、新产品的试验、示范：
今年重点进行了红花密度试验、红花药剂拌种试验、新型肥料植物龙在农作物上的叶面喷施试验、饲料甜菜种植试验、蟠桃种植试验、敌萎丹在冬小麦上拌种防治小麦一号病的试验、红花amz组配剂试验、农大哥生物菌肥等试验。
六、园艺工作：
20xx年我市在深入开展种植业结构调整中，园艺作物作为我市近郊乡（镇）的支柱产业得到进一步发展，以种植大乡二工镇为主的万亩蔬菜生产基地建设初具规模，全市园艺作物种植面积3.43万亩，占全市播种面积3.93%，其中各类蔬菜种植面积（露地、保护地）15444亩，草莓500亩，加工番茄1018亩，樱桃李15838.7亩，其它园艺作物700亩。
七、农业科技教育、推广力度加大，科技对农业的贡献率进一步提高
1、农业科技教育工作进一步加强。我局充分利用农广校拥有现代传播媒体的优势和农业技术推广站乡镇站所技术人员多、网点齐全的特点，加大农业科技教育和实用技术培训力度。编写《红花亩产100-200公斤栽培技术规程》、《优质小麦高产栽培技术规程》等，与此同时印发红花栽培手册15000册，并将红花栽培技术刻成200盘光碟及9盘《农业部20xx年夏粮增产行动政策科技宣讲培训活动》下发全市每个村。通过“科技之冬”培训和电台、电视台创办的《农家乐》、《农村天地》、《致富早班车》等栏目进行不同形式的农业科技宣传教育活动，加大农科教的宣传力度。全市共举办各种类型的农业科技培训班 202 期，受训人员累计超过3万人次，发放资料 4万份，光碟547余盘，录音带1257合。《农村天地》播放节目55期，内容包括种植园地、农情调查、工作动态、信息窗等。在《农家乐》栏目播出32期。同时塔城市成立了“农村劳动力转移阳光工程培训工作领导小组”，制定了“阳光工程”项目培训管理制度及培训规划，建立了行政领导负责人制度等。截止8月已培训16个工种，人数达1189人，培训劳动力1025人。对已进入非农产业的农民工技术岗位培训，对拟向非农产业和城镇转移的农村劳动力开展职业技能培训。
2、大力实施“种子工程”。全市完成良种推广面积85.09万亩，良种繁育面积0.20万亩，良种覆盖率达97%以上。同时引进了三得利苜蓿、饲料甜菜、蟠桃、油菜华协一号、玉米伊单13号、新冬24号、石冬8号等品种，通过试验，可以大面积推广。全市共销售农作物种子 240.8 万公斤，其中小麦 120万公斤,玉米 45万公斤,油菜 7.1万公斤,红花55万公斤,其他农作物种子 13.7万公斤。
3、农业技术推广项目成效显著。全市落实优质小麦高产综合配套技术推广20.62万亩（其中：小麦千斤田0.2179万亩）；优质红花高产栽培技术推广14.3万亩（其中，红花亩产200公斤以上905亩，红花亩产150公斤以上829亩，红花亩产100公斤以上5482亩）。甜菜高产综合配套栽培技术推广0.66万亩（其中，甜菜亩产4—5吨3137亩，；5—6吨面积1020亩）。玉米吨粮田：完成4425亩，完成计划面积的76.29%。加工番茄：亩产6.5吨的面积240亩，实际完成67亩，平均单产6625公斤，最高单产8000公斤。油菜亩产150—200公斤面积完成10324亩，平均单产160公斤；亩产200—250公斤面积800亩，平均单产208公斤。油葵亩产150—200公斤面积1729亩，平均单产175公斤；亩产200—250公斤面积763亩，平均单产230公斤。
节本增效项目的实施：该项目以测土配方施肥、病、虫、草害综合防治为重点，结合节水灌溉、精量、半精量播种等配套技术来实现降低农作物生产成本，提高经济效益。20xx年节本增效面积64万亩，累计节本约158.15万元。全市化验分析土壤样品90个、338个项次；发放配方卡87份，推广测土施肥面积42.26万亩，施用农家肥21万亩。确定土壤肥力长期定位监测点6个；全市农作物病虫害发生面积93.04万亩次，综合防治面积90.02万亩次。
八、农经管理工作力度进一步加强
一是切实落实农民减负政策。农村税费改革后人均负担108元，亩均13.7元，与改革前相比，人均减负104元，减负率为49%；二是加强农村财务管理，全市共设公开栏118个，成立民主理财小组108个，财务公开面达到100%；三是落实农村土地承包政策。四是做好农民专业合作经济组织的指导工作。截至目前，我市农经协会共有会员268个，农村经纪人77人，同时成立各类种养殖协会16个，其中已注册协会6个。农经协会共销售各种农产品达19235吨，销售各种农牧产品及农用物资总金额达9536.63万元,占农牧产品总金额的39.1%。五是农村劳动力转移情况 。 20xx年塔城市五乡一镇共118个村，总人口60231人，劳动力总量为30442个。预测当年剩余劳动力外出劳务创收为5055人,外出劳务收入共计为1269.9万元,全市就剩余劳动力外出劳务一项人均收入达210.8元。
九、人影防雹工作：
人工影响天气办公室时刻关注天气变化情况，分别在5月11日、6月30日、7月5日和8月1日防雹作业4次，共发人雨弹520发，火箭弹7枚，为农民挽回经济损失上千万元。
十、强化信息工作，为领导决策和农村基层提供准确服务
为了改变以往纪检信息和纪检理论调研工作薄弱的状况，今年农业局党委、纪检委把纪检信息工作分解量化，与下属各单位党支部签订了《塔城市农业局信息调研工作目标考核责任书》，各单位配备了一名兼职信息员，每季度将信息采用情况公布一次，对存在的问题也一并提出，加以改正。截止目前共上报调研文章16篇、市纪委采用1篇；共发“病虫测报”十期，其中长期预报三期，中短期预报七期。准确率达90%以上。上报信息56期798份，外宣完成112篇。其中在《塔城报》上发表8篇，在地区农业局信息简报上发表8篇，在市纪委普报上发表3篇、专报上发表1篇，在塔城市组工信息上发表一篇，在市政府政务信息上发表2篇，在市政府纠正部门和行业不正之风简报上发表3篇。在自治区刊物上发表4期。同时在地区电视台《农村天地》栏目及《新闻》中，播出55期，在《农家乐》栏目及新闻共播出 32 期，在塔城新闻哈语播出1期，新疆人民广播电台《对农节目》中播出1期，为领导科学决策提供理论依据。
十一、加大源头治理工作力度
依据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步完善各单位监督制约机制，做到建章立制，强化单位内部管理，严格公务接待，公车使用、，手机缴费等标准，在纠正部门和行业不正之风上采取有力措施，以提高工作效率。
1、加强理论学习，提高职工综合素质：
为切实转变工作作风，提高技术人员的各项素质，农业局党委制定了严格、完善的政治理论学习计划和学习制度，学习内容包括宪法、党章、“四个认同”、各级纪检干部的讲话、十六届三中全会决定和市委五届四次全会会议内容等，通过会议学习、做好笔记、写心得体会以及知识竞赛等多种方式，使每个技术人员明白“为谁工作、怎样工作”这一值得思考的问题，从而以求真务实的作风，牢固树立宗旨意识，服务于塔城市的农业科技，有效地加强了职工的职业道德素养，转变了工作作风，受到上级部门和群众的好评。
2、狠抓制度健全，全面转变工作作风：
为确保全年目标任务的完成，农业局按照专业、职称等，分别制定了岗位责任制和量化考核办法，在管理上根据技术人员所学专业及承担的项目情况，将20名技术人员分派至五乡、三场进行包村技术服务，每个技术员对所在村队的农业生产进行全面指导，重点指导5—10户示范户，充分利用农户现有条件使他们达到科学化种植，在少投入或相同投入的基础上，增加经济效益，尤其是在红花、亚麻种植中，充分发挥了技术人员的宣传、指导作用，使一些新技术、新农药逐步推广普及，做到了技术服务到村、栽培措施入户，20xx年全市共建科技示范户840户。由于各项制度的健全、落实，无论是机关、下乡人员都能坚守岗位，按时完成各项工作，同时，为严肃工作纪律，加强人员管理，对下乡包村技术人采取平时抽查、半年考核的办法，并对在农忙季节缺岗人员进行了严肃的处理。通过工作作风的转变，使农业技术推广工作横向到边、纵向到底。
3、加强人员管理力度
（1）、加强对技术人员的管理
制定了技术人员职责、管理办法等制度，局党委、纪委定期不定期督促检查技术人员下乡包村情况，对在检查中擅自脱岗的2名技术员按照技术人员管理办法进行通报批评，并处以经济处罚，将检查结果作为年底竟聘上岗的依据。同时对乡农经站有关工作人员因工作失职丢失92本《农村土地承包经营权证书》一事作出处理决定。
（2）、充分发挥义务监督员作用
制定了义务监督员工作制度，定期不定期召开专题会议，对于义务监督员反映的问题，局党委及时反馈给各单位领导,以便于更好地开展工作.
（3）、加大村级财务审计力度
针对个别乡场村民反映的土地纠风、村级财务问题，农业局协助相关乡政府给予调查核实。同时对也门勒乡六升村财务进行清查审计。
十二、存在的问题：
1、技术人员深入基层、深入田间的工作作风有待加强。
2、满足现状、怕担风险的思想存在，进一步开拓创新工作思路没有彻底打开。
3、没有经费，缺乏交通工具，影响业务工作的开展。
4、少部分技术人员的业务素质有待于进一步提高。
5、没有试验示范基地，有些项目只能用农民的承包地，严惩地阻碍一些试验示范工作开展，影响试验结果。
6、办公条件差，福利待遇低。
十三、20xx年工作思路
1、班子队伍建设：农业局党委一班子人按照“五型班子”及“三严一提高”的要求，决定团结一致，齐心协力，把各项工作搞上去。
2、整合现有资源，充分发挥人员及网络优势，搞好种子、农药等农资经营。加强农业行政执法、农村能源与环境保护和烟草管理工作的同时，组建塔城市农业局种子检验检疫及无公害农产品监测中心、农业局专家室等职能科（室），充分发挥整体优势。
3、成立农业试验示范场：请市委、政府考虑从国有土地中划拨1000-1500亩土地建立试验示范农场，以便于更好地开展新技术，新品种的试验、示范。从而提高农作物单产水平。
4、继续抓好项目管理。对已落实的项目要加强后期的管理，加大实施力度，力争按项目计划要求顺利实施。对拟建项目要加快申报速度，并积极创造条件，争取上级支持。今年在自治区农业厅大力支持下，我市小麦种子基地、粮食作物有害生物监测、农村沼气建设、膜下滴灌技术及玉米吨粮田高产技术等项目正在申报立项当中。
5、进一步做好减轻农民负担工作，加强经纪人队伍建设。
6、切实加强农业执法宣传，维护好农民的合法权益。进一步加强农业执法队伍建设，提高执法人员素质，规范执法行为，更好地为农资经营者服务。
7、加强农村富余劳动力培训，认真实施阳光工程。
20xx年计划培训富余劳动力1000人，培训行业为建筑、物业管理、酒店管理，餐饮服务等，与各方面加强合作，保证培训人员在培训后，就业率达85%以上。
2020年农业办公室2020年工作总结
今年以来，农业办公室在党委政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以农业增效、农民增收、农村稳定和全面建设小康为目标，以农业项目建设为重点，较好地完成了全年的各项工作任务。预计20xx年实现农业总产值2.45亿元，比上年增长10%，农民人均纯收入可达5275元，比上年增长10%，新增农业项目19家，新增农业企业项目投入1.85亿元，占县政府下达任务的394.5%，新增土地流转面积3000亩，新增农村劳动力转移2000人，顺利完成了当年各费征收任务和一年2次的陈欠款清收任务。
一、高标准实现，大力推进项目农业建设
我们按照县委的要求，大力度推进项目农业建设，取得了明显的成绩，到目前为止，全镇三资投资开发农业1.85亿元，占全年任务的394.5%，实际利用外资128万元，占全年任务182.8%，已建成各类农业项目19个，其中农产品加工项目5个，种养殖项目14个，投资额在1000万元以上的农产品加工项目1个，投资在500万元以上的种养殖项目10个，预计在11月底全面验收结束。
二、立足本地特色，大力推进农业结构调整
在抓好项目农业建设的同时，一是着重抓好基地与农业企业的对接，使农产品销路顺畅，实现了企业和农民的双盈。二是抓了品种结构调整，大力推广优良品种，重点推广了优质棉花、优质小麦、特种蔬菜等名优产品，较大幅度地增加了种植业收入。三是抓波尔山羊、三元杂交猪和肉用鸡的大宗品种的改良和推广，使养殖大户得到了较好的收益。四是积极实施绿色农业战略，申报成立了3个无公害生产基地，一个绿色食品基地，成立了大豫镇波杂山羊养殖销售协会。
三、立足本职，完成各项工作任务
1、农村改水的扫尾工作面广量大，问题较多。在党委的领导下，我们集中力量对西北片使用长江水后水耗居高不下的问题进行了认真的调研，拿出了整改措施，经达长达1个月的紧张工作，对三个村的五个总表进行了更换，使过去高达90%的水耗降到了10%以下，主动解决了豫北水厂、香台水厂、豫新水厂、亭海水厂在运行中存在的各种矛盾，并动员豫新水厂投资千万元增加了降锈装置，提高了镇区的供水质量。改水工程顺利通过了县市级的验收。
2、农村小型水利工程任务圆满完成。民兵河疏浚、三乡交界河拓宽两个工程，经过前期准备，动员拆迁、土方运输、河道施工、上级验收等阶段，做了大量的工作，在施工过程中，我们始终坚持励行节约的原则，盘活了土方资源，节约了施工成本，顺利通过了县级验收。
3、平安农业机创建工作。今年以来，我们在抓好全镇75辆出海拖拉机年检的基础上，按照上级要求，对全镇9个行政村开展了平安农机创建工作，其台帐资料等均顺利通过了上级验收。
4、当年各费及陈欠款的清收。今年以来，按照镇党委政府的统一部署，对当年各费进行了突击收缴，按时完成了全镇220.28万元的收缴任务，占全年任务96.39%，赐教，在镇班子成员及机关各部门的配合下，上半年和下半年分别进行了两次陈欠款清收，完成陈欠款清收额达86万元，占任务的107.5%。
5、防台抗台工作。今年是自然灾害较频繁的一年，一年尤其是在抗击9号台风中，我们组织农业办全体人员昼夜坚守在防汛第一线，为党委、政府防台抗台发挥了参谋作用。
6、生猪高热病和禽流感的预防，取得了较好的成效。我们针对今年7、8月份全县防治猪高热病的多次专题会议和县政府传真精神，坚持明确职责，免费预防，不留死角的原则，在全县15个镇有13个镇不同程度的发生了猪高热病的情况下，本镇未发生一例猪高热病。
7、抓好村级资产的盘活和管理。今年以来，我们对香台、豫北地段的树木及凌边村的仓库等房屋，通过详细摸底，精心准备，采用明标暗投的实行了招投标竞卖，为村级赢得了较了的经济效益。
8、抓好全镇水稻直补和小麦良种的补贴。全镇水稻面积5800亩，涉及到3307户，为落实好直补工作，我们组织专门班子，到相关村进行田头核实，在顺利通过上级相关部门验收的情况下，12万元的补贴已发放到相关农户手中。全镇小麦面积1285亩，为落实好良种补贴工作，我们通过专题会议落实专人负责，确保了9万斤小麦良种落实到户头。
9、顺利完成了农业承包土地资料的整理。自从97年农村责任田大调整以来，由于当时有的村组资料不全，有的村组土地承包证未发放到户，有的个别组未进行调整，针对这种情况，根据县政府的要求，我们组织专门队伍进行了回头看，做好了查漏补缺和证书的补发工作，为农村政策的长期稳定提供了法律保证。
10、加强了村级财务管理。根据党委的要求，强化村级财务管理是一项长期的工作任务，对此，我们针对存在的问题，狠抓了以下几项工作：一是抓好村务公开和民主理财；二是抓村帐镇记的票据审核及管理；三是对全镇农业村进行了全面的财务审计；四是对新建村和豫北村并后的相关财务工作，通过一系列的工作措施进一步增强了村一级组织当家理财的意识。
回顾一年来的工作，基本上完成了党委政府交给的各项工作任务，但与党委政府的高标准要求仍存在较大的差距，在新的一年里，在党委政府的正确领导下，要克服不足，用更高的标准去衡量每一项工作，使农业办公室成为党委政府放心的农村工作部门。
农业办公室
20xx年11月2日
2020年市2020年农业农村工作总结和2021年工作计划
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我市各级农业部门以实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为契机，紧紧围绕年初中央、省、市农业农村工作部署，坚持统筹城乡发展，大力发展现代农业，促进了全市农业农村经济又好又快发展。
一、20xx年农业农村经济运行基本情况
一年来，我市克服风灾旱灾、市场价格波动和国际金融危机的影响，农业农村经济保持了良好的发展势头。据统计部门预计，全市农业总产值150亿元，比上年（下同）增长5％；农业增加值91.9亿元，增长6％；农民人均纯收入7583元，增长14.4％，增幅连续3年达到两位数，连续4年超过城镇居民人均可支配收入增长幅度，完成了年初提出的工作目标和任务。
（一）粮食生产稳步增长。预计全年粮食播种面积185.5万亩，增加12.1万亩，增长6.9％；总产61.51万吨，增加5.78万吨，增长10％。其中水稻130.59万亩，增长2.8％；总产43.38万吨，增长6％。
（二）蔬果产量稳中有增。全市蔬菜复种面积126.78万亩，增长 1.25％；亩产1499公斤，增长3.5％；总产190.01万吨，增长5％。其中梅菜6.86万亩，鲜菜总产25.2万吨，与上年持平。全市荔枝挂果面积31.85万亩、龙眼17.95万亩、柑桔35.42万亩，均与上年基本持平。荔枝总产7.5万吨，增长17％；龙眼总产4.58万吨，增长14％；柑桔预计总产41.2万吨，增长5.8％。
（三）农产品价格稳中有升。籼稻收购价格100～110元／50公斤，优质稻谷120～130元／50公斤，与上年持平。甜玉米价格夏收1.6元／公斤左右，春收和秋冬收平均2元／公斤左右，产销两旺。春收马铃薯1.8元／公斤以上。蔬菜价格受天气、淡旺季、上市量等因素影响，波动较大。荔枝平均收购价为6元／公斤，比减0.5元／公斤；龙眼价格7元／公斤，比增0.8元／公斤；年桔平均收购价 2.6元／公斤，比增0.2元／公斤。
（四）畜禽生产稳步发展，畜产品价格波动较大。预计全市生猪存栏192万头、出栏277.83万头、猪肉产量19.83万吨，分别增长1.33％、5.32％和5.39％；家禽出栏3541.56万只、禽肉产量5.09万吨，分别增长0.47％和 2.93％；奶类产量1.78万吨，增长32.83％；肉类总产量25.83万吨，增长4.33％。受国际金融危机、生猪出栏、能繁母猪存栏大幅增长等因素的影响，上半年生猪价格大幅度下跌，随着“人感染猪流感疫情”正名为人甲型hlnl流感，猪价于6月份开始回升并保持相对稳定，全年养猪总体有盈利；家禽及其产品价格也是先抑后扬，全年养禽效益平平。
（五）农产品出口逆势增长。在全国外贸出口普遍下降的大背景下，我市农产品出口仍取得较快增长。据出入境检验检疫部门统计，全年从惠州口岸出口的农牧产品总货值1.085亿美元，比上年增加492.4万美元，增长4.8％。增幅较大的农牧产品主要有马铃薯、鲜冻猪肉、鲜冻禽肉和鲜牛奶，分别增长332.4％、9％、11.1％和11.3％。
二、20xx年农业农村工作主要措施和成效
（一）种粮补贴政策落实，粮食综合生产能力稳步提升。落实基本农田保护责任制和粮食工作责任制，完成了省下达的粮食工作责任制考评任务。全年粮食播种面积185.51万亩，总产61.51万吨，对比省下达的粮食工作考评指标，分别完成107％和115％。一是认真落实国家种粮补贴政策，保护和调动农民的种粮积极性。种粮农民可以享受农资综合直补、种粮直补和良种补贴，三项补贴合计水稻早造67元／亩、晚造72元／亩。此外，新增玉米良种补贴10元／亩。据统计，全市种粮直接补贴水稻面积166.98万亩，补贴金额1335.8万元；良种补贴中水稻面积166.9万亩，玉米补贴面积40.6万亩，合计补贴金额2514.39万元；农资综合直补资金共 8135.99万元。三项补贴资金合计11986.18万元，已下拨到各县区。二是认真抓好粮食高产创建活动和产粮大县建设，提高粮食生产能力。全年建设粮食高产创建示范片7个，其中国家级5个，省级和市级各1个。此外，各县区还建立了多层级的高产创建示范片，累计建设粮食高产示范片63个，示范面积 11.9万亩。粮食高产创建活动效果显著，有力地促进了农业增效和农民增收。XX区汝湖镇的国家级万亩甜玉米高产创建示范点春季亩产鲜苞1271公斤、秋季亩产1381公斤，比目标产量分别高出27.1％和38.1％；XX县稔山镇的国家级万亩马铃薯高产创建示范点亩产3580公斤，比目标产量高出 79％。3月24日，全省春耕生产暨建设40个产粮大县工作会议在我市召开，XX县在会上介绍了他们狠抓粮食生产，提高粮食综合生产能力的典型做法。三是认真做好防旱抗旱工作，把旱灾对秋冬农业生产造成的损失降到最低限度。今年夏秋以来，我市持续干旱，至11月5日，全市受旱农作物33.2万亩、成灾12 万亩、绝收1万亩，经济损失3000多万元；受旱水果11.9万亩、成灾1.75万亩，经济损失2000多万元。面对严重的旱情，各级党委政府和农业等职能部门深入防旱抗旱工作第一线，认真组织开展抽水引水、补种改种、农机作业、科技下乡等防旱抗旱工作，取得了阶段性成效。晚造生产与上年基本持平，冬种生产顺利进行。
（二）农田基础设施建设加强，现代农业示范基地建设成效显著。全年各级财政共投入农建和农综项目资金9385万元，整治改造农田 7.83万亩，建成大型现代农业示范基地28个，其中连片面积1万亩以上的2个、0.5－1万亩的5个。一是种植业类农建项目。共投入4953万元，改造和受益农田面积3.33万亩，建成大型现代农业示范基地16个。主要的项目工程包括：市、县级基本农田保护示范区建设项目总投资3960万元，建设农田面积18000亩；省人大农田水利基本建设议案项目23宗，总投资993万元，建设农田面积10350亩、小陂头11座，改造中低产田面积950亩。目前市县级示范区建设项目已完成工程量的70％以上，其它项目已全部竣工，并按照要求进行了验收。二是农业综合开发农建项目。共投资3412万元，改造中低产田 4.5万亩，建成“路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的现代农业示范基地12个。其中5000亩以上的5个，XX县泰美镇项目和XX区平潭新圩片项目与上年度项目整合成2个万亩以上的现代农业示范区。项目区新增和改善灌溉面积2.8万亩，新增和改善除涝面积1.2万亩，新增节水灌溉面积4.5万亩，年节约农业灌溉用水300万立方米，项目区土地产出率比开发前提高了15％以上，新增农业总产值6500万元，项目区5万农民人均增收600元。三是农业综合开发产业化经营项目。总投资2630万元（其中企业自筹资金1970万元），扶持3家农业龙头企业发展产业化经营，直接带动农户1700户，户均增收 2500元以上。四是巩固和完善现代农业示范区项目。总投资280万元，对全市己建成30个面积5000亩以上的现代农业示范区进行了巩固和完善。五是省 “一乡一品”项目。投资80万元，扶持了3个山区和革命老区镇发展优势特色农业。目前，全市累计改造中低产田43.83万亩，建成大型现代农业示范基地 74个，其中1万亩以上的8个，0.5－1万亩的28个，带动示范区35万农民年新增农业产值4.5亿元，年新增收入450元／人。农业综合开发工作在 10月召开的全省农业综合开发工作会议上作了典型发言，我市的做法和经验得到了省政府领导的充分肯定和高度评价。
（三）农业科技创新能力提升，特色效益农业发展加快。新建了2家市级农业科技创新中心。市农科所共开展科技攻关及区域试验项目67项，其中国家项目9项、省项目36项、市项目9 项；圆满完成国家农作物品种区域试验站（XX·惠州）建设项目各项建设工作，目前正在准备项目验收。市畜科所加强种猪品质改良工作，培育出的种猪具有体型好、抗病力高、适应性强、繁殖率高等特点，深受广大养殖户欢迎。全市共引进、试验、推广农作物新品种800多个、先进适用农业新技术一批；指导农作物病虫害防治1600多万亩（次），挽回农作物产量损失33.88万吨；申报省级农业科技推广项目8项，获省级农业技术推广奖三等奖2项，市级农业技术推广奖5 项；开展农业送科技下乡900多场（次），参加咨询群众28.2万多人（次），发放宣传资料约40万份。全年共培训绿色证书6000人、农村信息员200 人、基层农业标准化技术推广人员800多人（次）、农民2万多人（次）。全市主要农作物良种覆盖率达98.5％，蔬菜良种率98％，花生良种率96％，果树良种率82％，生猪良种率100％；农业科技贡献率达到53％，比去年提高1.5个百分点。大部分县区（除XX县外）基层农技推广体系改革方案已通过市政府审批，正在抓紧组织实施。XX县成为全省基层农技推广体系改革与建设示XX县和水稻科技入户示XX县，XX县成为全省马铃薯科技入户示XX县，市农技推广中心被国家农技推广服务中心评为“全国土壤肥料检测工作先进单位”，市农科所成为XX省现代农业产业技术体系水稻和蔬菜产业综合示范与培训站，市农业干部学校成为XX省现代农业技术培训基地，XX区平潭镇农技推广站被省农业厅评为“XX省农业科技推广先进单位”，徐佛炳等3人被省农业厅授予“XX省农业科技推广标兵”称号。7月、10月和12月，全省早、晚造农作物新品种观摩会和第四届XX（博罗）农业良种示范展示会先后在我市召开，我市的经验做法得到了省农业厅的充分肯定和高度评价。
全市八大特色农产品种植面积（含复种）181.58万亩，占全市农作物播种面积的40％，年产值35.82亿元，仅此一项，农民人均增收2046元。其中甜玉米复种面积65万亩，增加7万亩。冬季农业在干旱影响下仍保持平稳发展，全市冬种农作物面积88.2万亩，增加5.9万亩，预计总产值逾14亿元，仅此一项，农民人均增收800多元。开展特色农产品“专业镇”、“专业村”评选活动，评出了特色农产品种养 “专业镇”26个、“专业村”50个。XX县成功举办第三届马铃薯大王竞赛和首届马铃薯产业研讨会，月内XX县和XX区将分别举办首届中国·惠州马铃薯文化节和首届惠州“四季绿如蓝“品牌菜心节，进一步擦亮了特色农业品牌。目前，全市形成了以八大特色农产品为主导的特色农业产业带，其中连片面积5万亩的特色农业生产基地6个：一是以惠东铁涌、平海和稔山为中心的5万亩马铃薯生产基地；二是以城区矮陂、横沥和惠东梁化为中心的5万亩梅菜生产基地；三是以城区汝湖、陈江和惠阳马安为中心的5万亩甜玉米生产基地；四是以博罗福田、石湾和园洲为中心的5万亩甜玉米生产基地；五是以惠阳平潭、惠东粱化为中心的5万亩甜玉米生产基地；六是以龙门龙田、平陵和龙江为中心的5万亩包心芥菜生产基地。
（四）农业产业化和机械化程度提高，信息化建设迈上新台阶。全年新增各级农业龙头企业18家，其中省级2家、市级10家；新增农民专业合作社145家，实施农民专业合作社示范项目27家，其中国家级示范项目1家、省级4家、市级22家。目前，全市共有各级农业龙头企业183家，其中国家级3家（含2家国家扶贫龙头企业）、省级17家（含6家省级扶贫农业龙头企业）、市级56家，年销售收入超亿元的农业龙头企业13家。各级农业龙头企业总销售收入56亿元，带动农户20.2万户，户均增收3080元，增加125元，增长4.2％。共有农民专业合作社205家，社员3000多人，带动农户8.6万户，户均增收2800元，增加150元，增长5.7％。共有230多家农业产业化组织与农户用订单的方式结成“利益同盟”，全年订单农业面积102.16万亩，增加9.21万亩，增长10％。XX县积极帮助企业和农户解决贷款难问题，县投资公司为广兴、奕达、四季鲜等企业办理担保贷款2400多万元；县银信部门创新“小额贷款”模式，帮助广兴、奕达、兴胜等企业以公司担保为网点农户贷款8000多万元。
全市农机总动力116.67万千瓦，实现农业机械原值8.17亿元。拥有拖拉机23509台（其中大中型拖拉机 824台），水稻插秧机170台，水稻联合收割机932台。水稻机械化综合水平58.6％，增长7.3个百分点，其中机耕率91％、机插率8.06％、机收率66％、机植保率57.99％、机排灌率84.33％。全年共完成各级农机购置补贴资金1376万元，共补贴购置各类农机具近4000台（套）。着力抓好省级水稻育插秧示XX县、省级水稻全程机械化示范基地和省级区域性农机推广站等示范项目建设，重点推广水稻机械化育插秧技术，全年共举办机插秧现场会5 次、育秧技术培训班3期、插秧机维护保养培训班2期，新增插秧机74台，总保有量达到170台，机插率达到8.06％，超过了5％的预定目标，机械化育插秧工作走在全省前列，得到省农业厅的充分肯定和高度评价。引进花生播种机、收获机进行试验、示范、推广，生产效率分别是人工作业的20倍和50倍以上，在XX是第一家；在马铃薯、甜玉米、番薯中耕培土作业中推广新型微耕机300多台，深受农民欢迎。市农机推广站“小动力喷雾机推广应用”项目获市农业技术推广一等奖。建立农机专业合作社14个，组建跨区作业服务队6个，成立跨区作业接待服务站5个，发放跨区作业证100张，签订作业合同131个，参加跨区作业的联合收割机119台，完成跨区作业量11.6万亩，其中省内7.57万亩，省外4.03万亩。创建了4个“农机安全示范镇”和9个“农机安全示范村”，开展农机事故应急演练，加强农机安全监理，确保了农机生产安全。
惠州农业信息网全面改版升级，日均点击率攀升至5000多次，访问总量突破260万人（次）；首次参加全国农业百强网站评选，从1700多家网站中脱颖而出，被中国电子商务协会、中国互联网协会、农业部信息中心评为 “20xx年中国农业百强网站（政府类网站三十强）”，并连续两年被市政府评为“政府部门先进网站”。《惠州农业信息》着力提高刊物质量，发行量由 2000份增加到4000份，成为各级领导、农技人员和农民群众的好助手。“12316”三农服务热线经过整体升级改造，对全市涉农信息进行全方位的整合、互动和共享，每天提供800多个市场、1000多种农产品的即时信息和15个主要市场农产品的短期预测信息，月接受各类咨询500多次，服务水平与影响力大大提高。新建“惠民之讯”三农短信平台，“农信通”新增用户1200多户，总用户数达到22万户；“菜篮子快讯”新增1.5万体验用户，总用户数达到3.2万户。农村科技信息“直通车”工程建成并开通20个乡镇农技站、农业龙头企业和行业协会的农科信息电脑网络终端，建成村级信息专栏站点150个，发放信息机及广播系统120套，目前全市农业乡镇的农科信息网络覆盖率达到90％。政务信息公开工作形式多样、及时无误、特色突出、分类合理、内容详尽、查阅方便。全年共在XX市农业信息网上发布政务信息2300条；处理“惠民在线”网络问政91条；处理“农业信息网”网络问政共160条，其中监督投诉8 条，领导信箱36条，来信来访6条，网上咨询120条。
（五）农产品质量安全监管强化，农业标准化建设加快推进。市农产品质检中心实验室顺利通过省计量认证、认可及扩项评审，检测项目涵盖食品、水、土壤、饲料和肥料五大类，检测结果具有法律效力。XX区和XX县农产品质量检测中心已完成认证前的实验室建设、内审员及其它技术人员培训等工作。新建镇级农残检测站8个，累计建成镇（办）农残检测站64个，占全市71个有农业的镇（办）的 90.1％。举办了两期农产品质量安全检验员上岗培训班，有190多人获得了省农业厅颁发的上岗证。在XX县6个生产经营单位开展食用农产品标识管理试点，扶持惠州农产品物流配送中心有限公司、海纳粮油食油食品有限公司、“勇记”农业开发有限公司、四季绿农产品有限公司开展农产品标识管理工作。在江北农产品批发中心设立XX市农产品质量安全生产技术咨询服务中心，为服务三农搭建了方便快捷的平台。全年共抽检农产品样品31.2万个，合格率均在98％以上。其中蔬菜样品29.93万个，合格率98.55％；水果样品4800个，合格率98.08％；生猪尿样7836个，“瘦肉精”合格率100％、菜克多巴胺合格率99.94％，确保了全市不发生群体性农产品质量安全事件。
加强农资打假和农产品质量安全监督执法，依法查处假冒伪劣农资坑农害农和有害有毒农产品危害公共安全等不法行为，维护了农民合法利益，保障了农业生产和农产品质量安全。全年共开展农资打假及专项执法行动50次，出动执法人员 2800人次，检查农资生产、经营单位1320间次，查获各类违法违规农资产品184吨，其中肥料181吨、农药1340公斤、兽药（含生物制品）1745公斤、饲料160公斤，涉案货值95万元，立案查处案件92宗，已结案92宗。认真做好许可证的发放及行政审批电子监察工作，全年发放各类许可证368份；行政审批电子监察工作系统已按市纪委、监察局的要求建设完毕，并安排专人维护运作。
以实施农业标准化议案为契机，大力推进农业标准化和品牌化建设。全年新增市级农业地方标准7项，市级以上农业标准化示范区6个；新增无公害农产品基地35个、绿色食品认证3个、有机农产品2个，省名牌农产品2个、市名优农产品12个。目前，全市累计制定并实施市级农业地方标准33项，建成农业标准化示范区29个（其中国家级14个、省级11个、市级4个）；有“三品”认证企业97家、基地114个、产品219个；有省市级名优农产品59个（其中省级名牌产品11个，市级名优产品48个），比上年增加13个。
（六）重大动植物疫病防控到位，现代畜牧业和生态旅游农业持续发展。全年畜禽重点疫病免疫率达到100％。市动物疫病检测实验室正式启动病原学监测，标志着我市动物疫病监测能力迈上新台阶，成为全省为数不多的能独立开展病原学监测工作的地级市之一。在全省率先建立了动物卫生监督巡查工作机制，共核发《动物防疫合格证》315份，检疫动物及其产品4303.7万头（只）。全面铺开动物标识及疫病可追溯体系建设，二维码耳标佩戴率达 100％，进行溯源业务操作29.6万余次，上传信息达120万余条，动物疫病追溯体系建设试点工作得到省动物防疫总所和国家农业部的充分肯定。完成高致病性猪蓝耳病（prrs）活疫苗使用和效果评价试点工作，得到省农业厅充分肯定。完成20xx年广州亚运无规定马属动物疫病区的缓冲区建设工作，通过国家农业部验收，并得到专家组的高度评价。逐步推行村级防疫员补贴与工作绩效挂钩，实施中央扩大内需动物防疫体系建设项目，完善了43个乡镇兽医站的基础设施建设，夯实了基层动物防疫基础。害蚁防控面积18万亩（次），清理环境滋生地3160亩（次），防控面积覆盖率达到96.1％。综合防控桔小实蝇3.8万多亩（次），挽回经济损失2000多万元。加强花生黑腐病、柑桔黄龙病、香蕉穿孔线虫和薇甘菊、豚草、假高粱等检疫性病虫、杂草的普查、监测与防控工作，有效防止了植物有害生物的传入、发生及危害。年内全市没有发生重大动植物疫情，保障了农牧业生产安全。
建设完善了广田农业科技有限公司等25 个现代畜牧业示范基地，累计总数达到40个。全市现有原种猪场7个、种猪扩繁场7个、父母代种禽场6个；有年出栏万头以上瘦肉型生猪的肉猪场47个、年出栏5万只以上肉禽的大型肉禽场51个，规模场（户）的畜禽出栏量占全市畜禽出栏总量的75％以上。市畜科所全年为我市及周边地区提供优质种猪1万多头、精液15万头份，保障了生猪品质，有力促进了畜牧生产良种化。大力推广畜（禽）—沼—鱼—果（菜）综合利用和循环利用养殖模式，全市规模化养殖场生态养殖普及率达到70％以上，促进了畜牧生产生态化。推报了27家养殖场为我市20xx年国家生猪、奶牛标准化规模养殖省级储备项目场，在XX县继续实施国家生猪良种补贴项目，受益农户3000户。政策性能繁母猪保险全年参保能繁母猪7.74万头（次），全市累计承保能繁母猪39.8万头（次），各级财政投入政策性保险资金1900多万元，有力地促进了现代畜牧业健康稳定发展。
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转贴于大力推广生态无公害农业技术，指导农民科学施肥用药。实施测土配方施肥面积 262.9万亩（次），测土配方施肥技术入户率达90％以上，施用农家肥63.5万吨、商品有机肥13.2万吨、秸秆还田127.5万亩，有效减轻了农业面源污染。顺利完成全市第一次农业污染源普查，通过省的验收，并被评为优秀。新建农村沼气池1540个，其中80m3以上的大中型沼气103个。累计建成各类实用沼气池6746个，其中大中型沼气池684个，总池容19.1万m3，年产沼气1150万m3，相当于标煤2.9万吨。有13个猪场建成大型沼气池并成功发电，占全省沼气发电场的50％。管网式集中供气工程90个，惠及农户970户。我市农村沼气建设得到了农业部、省农业厅领导和联合国粮农组织高官以及来自20多个国家和地区的200多名官员和农业专家的高度赞扬，联合国粮农组织高官说，“惠州的经验值得全世界推广。”在8月份召开的全市节能工作会议上，我局被市政府评为全市节能工作先进单位。一批以博罗航天农业科技示范园、XX市现代农业观光乐园、惠阳良井农业生态园、惠东永记生态园等为代表的生态观光旅游农业正蓬勃兴起，拓展了农业功能，促进了农业多元化发展。XX市现代农业观光乐园建设项目于20xx年12月签约，规划建设面积5000亩，计划总投资5亿元，项目建成后将成为“集观光旅游、现代农业科研、乡村休闲运动、农业科普、特色农业展览展示和娱乐、餐饮、居住为一体”的现代农业观光旅游区。博罗航天农业科技示范园已向省申报国家级现代农业园区建设项目，总面积10330亩，项目建成后将成为“集航天育种、农业良种展示、农业生态观光和青少年科普教育为一体”的综合性园区。XX县新增农家乐、农家参观和特色农产品商店25家。XX区良井镇现代农业园被认定为20xx年省级现代农业园区。
（七）扶贫开发力度加大，新农村示范村建设扎实推进。扶贫开发“规划到户、责任到人”工作全面铺开，稳步推进。全市74个帮扶单位已进驻74个省级贫困村，有劳动能力的1.227万贫困户全部落实了帮扶干部，并根据贫困村贫困户的实际，开始制定脱贫方案。农村安居工程计划改造农村贫困户泥砖房2387 户，共落实资金9384.45万元，目前已竣工1189户，在建的1210户，春节前将全部完成改造任务。申报XX省农村安居工程危房改造试点专项资金竞争性安排项目，在项目竞争评审中名列全省第一名，获省财政安排XX市20xx年和20xx年农村安居工程危房改造项目资金1065万元，占全省总资金的 1／9，比原分配资金230万元多出835万元，并额外奖励了3个“大禹杯”竞赛项目共45万元。市级扶贫专项资金共扶持41个贫困村兴办发展集体经济和生产生活设施项目41个。各级扶贫农业龙头企业全年带动农户8650户，户均增收3200元，脱贫3100户。智力扶贫工程完成700多名扶贫智力生招生任务，累计招收智力扶贫生5727人，并100％就业。开展贫困户实用技术培训17期，培训贫困农户3600多户。利用市级资金通过市技工学校培训转移山区贫困地区家庭劳动力360名。本年度“大禹杯”竞赛5个项目全部完成，受益贫困村5个，农户673户、3619人。认真组织实施市人大革命老区建设议案，落实扶持老区建设项目76个。边远分散革命老区村庄搬迁工作全年计划搬迁安置107户484人，已完成59户276人，在建48户208人。7月，全省革命老区建设工作会议在我市召开，我市革命老区建设的做法和成效获得省委、省政府领导的高度赞赏，并在省委办督查通报第14期上刊载。
新农村示范村建设取得了阶段性成效。部省共建示范村XX区平潭镇阳光村建成了一栋500平方米的多功能文化活动中心，一个2万多平方米的文化广场，一栋540 平方米的村委会办公楼，一座2500平方米的育秧大棚，并为150亩耕地建成喷灌设施。发挥科技书屋和信息站的作用，举办农村实用技术及绿色证书培训班3 期，年培训农民300人次。完成村道硬底化2000多米，目前主干道“7米路”全线贯通，全村14个村小组已全部通水泥路。维修机耕路约4000米，建成三面光渠道4000多米。成功引进市级农业龙头企业XX市四季绿农产品有限公司前来发展现代农业园区，预计可带动100户村民增收致富。省农业厅与市、县农业局共建示范村XX县石湾镇铁场村完成了《铁场村建设发展规划》和《新农村示范区详细规划》；成功引进台资皇积电子厂，首期建成1万平方米的厂房；投入 2000万元兴建一间能开设50个班，容纳2000多人的中心小学，预计20xx年9月份可投入使用。
（八）农村土地承包和流转管理逐步规范，集体经济财务管理取得新成效。印发《农村土地承包管理学习资料》2300多本，举办农村土地承包及承包经营权流转管理工作培训班7期，在各县区选择2 个乡镇开展农村土地承包经营权流转试点，促进了农村土地承包和流转管理工作规范化。到12月底，全市农村土地流转面积34.4万亩，涉及农户10.2万户，占承包农户总数的28.3％。流转形式以出租为主，占83.4％，还有转包、互换、入股等。XX区平潭镇以租赁形式为主积极推进土地流转，流转耕地面积占全镇耕地面积的40％，促进了当地农业向规模化、产业化方向发展，提高了经济效益，带动了农民增收。加强农民负担监督管理，申报8个镇、24个村、 120户农户作为全省农民负担监测网点，对减负工作进行全年监测，没有发生涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件。积极协助劳动保障等部门做好农村劳动力转移与企业用工对接工作，共转移农村富余劳动力49880人。
农村集体经济财务管XX县、镇、村三级网络监控平台建设工作接近尾声，预计在 20xx年初即可投入使用，标志着我市农村集体经济财务管理工作迈上新台阶。XX县园洲镇上南村获评全国农村财务管理规范化示范单位，成为我市继XX区惠环办事处平南村之后第二个获此殊荣的村集体。组账镇代记试点工作全面铺开，已有12个镇（办）完成了组账镇代记工作；累计完成70个镇（办）的会计委派（选聘）和代理制建设工作，其中实行会计电算化的镇（办）68个，占全市镇（办）总数的97％。对全市1058个村（居）集体财务进行审计检查，共涉及集体资产34.68亿元，取得了较好效果。积极推进农村集体经济组织建设，共发放集体经济组织证明书1326份。积极引导、支持条件成熟的村组开展农村集体经济股份制改革，目前全市实行股份制改革的村组有80个，其中大亚湾区62个，XX区18个。
（九）《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》稳步实施，农业对外交流与合作步伐加快。制订了《XX市农业局贯彻落实〈纲要〉加快发展现代农业的实施方案》和《XX市现代农业发展规划（初稿）》。按照市纲要办的要求，组织制定了深莞惠农业公共事务对接的初步方案和深莞惠农业发展一体化规划方案，协助拟定了深莞惠产业发展合作协议中农业方面的有关内容。我局认真贯彻实施《纲要》，大力发展现代农业的做法和成效获得了省农业厅《纲要》实施工作专项督查组的充分肯定和高度评价，《搭建对接平台，实现就地转移—— XX市农村劳动力与当地企业对接转移成效显著》一文在省农业厅《纲要》实施工作简报上刊发。
组团参加香港美食博览会、中国国际农产品交易会、惠州农产品（南京、武汉、成都）展销会，签订农产品购销合同总额10多亿元，以及意向合同一批。通过参加各种农产品交易展示会、农业博览会，提升了我市优质特色农产品的知名度和美誉度，促进了我市农业对外交流与合作。
（十）机关作风建设强化，干部职工团结和谐。切实抓好局机关“狠抓工作落实年”等“四个年”活动，进一步增强了干部职工服务“三农”的意识，促进了机关作风的转变，提高了工作质量和效率，推动了各项工作的落实。在“万众评公务” 活动中，在市直57个执法部门中排名第18名，群众满意度达到97.2％。局机关党办被市直工委评为20xx年度先进党委办公室，局机关被市安委评为 20xx年度安全生产监管工作突出贡献单位。认真办理人大议案4件、人大建议5件和政协提案15件，被评为20xx年度承办人大议案建议先进单位和 20xx年度承办政协提案先进单位。制定《XX市农业局班子副职、中层正职责任考核评价办法（试用）》，完善了干部考核评价体系。落实党风廉政建设责任制，加强监督体制建设，强化对强农惠农政策和农业专项资金使用的监管，全年没有发生相关违纪违法事件。认真抓好机关社会治安综合治理、计划生育、群众来信来访和安全生产工作，全年没有发生治安案件和安全生产事故，没有人违反计划生育政策。积极宣传贯彻老干工作方针政策，热心为老同志服务，营造良好的尊老敬老助老氛围，稳定老干部队伍。成功举办全市农业系统“歌舞金秋·丰收和谐”大型文艺晚会，向社会展示了惠州农业取得的辉煌成就，宣扬了惠州农业人艰苦奋斗、无私奉献的精神风貌，对推进农业系统精神文明建设，弘扬社会主义先进文化发挥了积极作用，得到了各级领导的高度评价和广大市民的充分赞誉。
三、20xx年农业农村工作存在的主要问题
虽然今年我市的农业农村工作取得了较好的成绩，但仍面临着一些亟待解决的矛盾和问题，主要表现在如下五个方面：一是随着我市工业化、城镇化的加快推进，资源环境对农业发展的制约日益明显。二是全市仍有过半数的农田基础设施相对薄弱，需要提高农业综合生产能力。三是农民专业合作组织发展不充分，农业公共服务体系不完善。四是农业生产成本居高不下，主要农产品价格下行压力大，农民持续增收难度加大。五是地区之间发展不平衡，城乡统筹发展步伐仍需加快。
四、20xx年工作计划
总体思路：认真贯彻落实中央农村工作会议精神和中央、省、市农业农村工作决策和部署，深入贯彻落实科学发展观，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的总体要求，加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础，全力推进发展现代农业“八大目标”和“5511”工程，大力建设现代农业，转变农业农村经济发展方式，扎实推进社会主义新农村建设，促进全市农业农村经济实现平稳较快增长，巩固和发展农业农村好形势。
工作目标：全市农业增加值增长5％，农民人均纯收入增长7％。
工作措施：重点做到“八个大力推进”，努力实现“八个新突破”。
（一）大力推进主要农产品生产，努力实现特色效益农业发展新突破。毫不松懈地抓好主要农产品生产和供给。稳定发展粮食生产，积极推进菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产。加强和改进农产品市场调控，努力稳定农产品市场，保持价格合理水平。深入开展粮食高产创建活动，在抓好国家级、省级示范点建设的基础上，积极发动市、县、镇领导带头创建粮食高产示范点，切实加强产粮大县建设，不断提高我市粮食综合生产能力。大力抓好菜篮子生产基地建设，保证市场农副产品供应充足。在保证市民“米袋子”、“菜篮子”安全的基础上，切实加大农业结构调整力度，做强做大我市特色效益农业，促进农民增收。重点巩固、提高原有36个特色农产品生产基地，大力挖掘、培育新的特色农产品和生产基地。在发展特色效益农业中，要注意做到两个对接：一是特色农业的品种要与先进的技术对接；二是特色农产品生产要与国内外市场对接，不断保持我市八大特色农产品旺盛的生命力。
（二）大力推进农业发展支撑能力建设，努力实现现代观光农业新突破。加强农田水利基础建设，加快改变农业抗灾能力弱的局面。抓好高标准农田建设，着力建设高产稳产基本农田，提高耕地的持续增产能力。加强农业科技创新与推广能力建设，认真实施农村信息化示范工程，大力推进农业机械化，提高农业的现代科技和物质装备水平。整合各种农业资源，围绕建设一批上规模、上档次的现代农业示范基地，切实加强现代农业示范区建设，充分利用现代先进科技和设备，创建标准化、工厂式的现代农业生产基地，打造观光农业新亮点。每个县区要规划建设1个高标准的现代农业观光旅游园区。
（三）大力推进农村深化改革，努力实现农业产业化和规模化经营新突破。稳定和完善农村基本经营制度，大力发展农民专业合作社。有序推进农村土地管理制度改革，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。加快推进农村金融制度创新、产品创新和服务创新，继续深化农村综合改革。坚持把积极稳妥推进城镇化，促进农民工融入城镇，有序转变为城镇居民，作为城乡改革联动的突破口。完善农业经营体制，重点抓好基层农技推广体制改革、农村土地经营权流转市场建设试点和农村集体经济股份制改革试点工作，引导家庭经营向生产集约化方向发展；落实农业补贴政策，抓好农业保险试点，重点在水稻种植保险试点上实现突破，打造新亮点。。大力扶持发展各类型农业产业化经营组织，提高公司＋基地＋农户经营模式的水平，促进农业从小规模经营向集约化经营转变，提高农业产业化和规模化经营的水平。
（四）大力推进农业标准化和农产品质量安全监管，努力实现农产品标识管理新突破。加快推进农业标准化生产，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，着力打造名优农产品。。强化农业行政执法和农产品质量安全监管，大力推行食用农产品标识管理制度、市场准入制度和质量可追溯制度。到20xx年11月1日，全市建制镇以上的批发市场、超市和农产品销售店以及农贸市场销售的食用农产品，全部实行标识和市场准入制度。
（五）大力推进动物防疫工作，努力实现现代畜牧业示范基地建设新突破。进一步完善动物防疫工作责任制，认真落实重大动物疫病防控措施，加强动物卫生监督巡查，完善动物标识及疫病可追溯体系建设，确保全市不发生重大动物疫情。加快发展农村沼气，大力推广节能环保技术和畜牧业健康养殖模式，切实加强现代畜牧业示范基地建设，促进现代畜牧业加快发展。
（六）大力推进扶贫开发和革命老区建设，努力实现产业化扶贫新突破。千方百计促进农民特别是山区贫困地区农民多渠道就业，增加收入。加快推进城镇化步伐，大力发展壮大县域经济，拓展农民外出务工就业空间，促进农民就地就近就业。认真组织实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作和农村安居工程，认真办理市人大扶持革命老区建设议案，大力发动农业龙头企业积极参与扶贫开发工作，带动贫困地区和贫困农户进行产业化生产，加快脱贫致富步伐。
（七）大力推进农业区域合作，努力实现外向型农业新突破。以实施《纲要》为契机，加强与港深莞等地区的农业交流与合作。以惠州为农产品供应基地，以港深莞为销售市场，建立健全农产品产销对接机制、农产品安全监督共管体系和农业信息服务共享平台，拓展区域农业联动发展空间，推动惠州与港深莞农业逐步实现一体化。积极引进深圳、东莞的农产品经销企业到惠州投资置业，利用他们资金和市场营销网络的优势，扩大惠州农产品出口，搞活农产品流通。
（八）大力推进统筹城乡发展改革进程，努力实现区域经济均衡发展新突破。以“三农”工作为根本立足点，以推动资源要素向农村配置为重要着力点，以城镇化和新农村建设协调推进为战略着眼点，以城乡改革联动为关健切入点，大力推进城乡统筹发展改革。加大农村基础设施建设力度，加快农村社会事业发展，着力提高农村义务教育水平、基本医疗服务水平、公共文化体系建设水平和社会保障水平。切实加强新农村示范点建设，增强辐射带动能力，提升全市社会主义新农村建设水平。切实抓好城乡统筹发展的试验示范基地建设，努力走出一条有惠州特色的城乡统筹发展道路。重点抓好XX县的农村社会保障试点，XX区的城乡一体化和农村城镇化，XX县、XX县的现代农业示范点建设，在统筹城乡发展改革，推动区域经济均衡发展方面实现新的突破。
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转贴于大力推广生态无公害农业技术，指导农民科学施肥用药。实施测土配方施肥面积 262.9万亩（次），测土配方施肥技术入户率达90％以上，施用农家肥63.5万吨、商品有机肥13.2万吨、秸秆还田127.5万亩，有效减轻了农业面源污染。顺利完成全市第一次农业污染源普查，通过省的验收，并被评为优秀。新建农村沼气池1540个，其中80m3以上的大中型沼气103个。累计建成各类实用沼气池6746个，其中大中型沼气池684个，总池容19.1万m3，年产沼气1150万m3，相当于标煤2.9万吨。有13个猪场建成大型沼气池并成功发电，占全省沼气发电场的50％。管网式集中供气工程90个，惠及农户970户。我市农村沼气建设得到了农业部、省农业厅领导和联合国粮农组织高官以及来自20多个国家和地区的200多名官员和农业专家的高度赞扬，联合国粮农组织高官说，“惠州的经验值得全世界推广。”在8月份召开的全市节能工作会议上，我局被市政府评为全市节能工作先进单位。一批以博罗航天农业科技示范园、XX市现代农业观光乐园、惠阳良井农业生态园、惠东永记生态园等为代表的生态观光旅游农业正蓬勃兴起，拓展了农业功能，促进了农业多元化发展。XX市现代农业观光乐园建设项目于20xx年12月签约，规划建设面积5000亩，计划总投资5亿元，项目建成后将成为“集观光旅游、现代农业科研、乡村休闲运动、农业科普、特色农业展览展示和娱乐、餐饮、居住为一体”的现代农业观光旅游区。博罗航天农业科技示范园已向省申报国家级现代农业园区建设项目，总面积10330亩，项目建成后将成为“集航天育种、农业良种展示、农业生态观光和青少年科普教育为一体”的综合性园区。XX县新增农家乐、农家参观和特色农产品商店25家。XX区良井镇现代农业园被认定为20xx年省级现代农业园区。
（七）扶贫开发力度加大，新农村示范村建设扎实推进。扶贫开发“规划到户、责任到人”工作全面铺开，稳步推进。全市74个帮扶单位已进驻74个省级贫困村，有劳动能力的1.227万贫困户全部落实了帮扶干部，并根据贫困村贫困户的实际，开始制定脱贫方案。农村安居工程计划改造农村贫困户泥砖房2387 户，共落实资金9384.45万元，目前已竣工1189户，在建的1210户，春节前将全部完成改造任务。申报XX省农村安居工程危房改造试点专项资金竞争性安排项目，在项目竞争评审中名列全省第一名，获省财政安排XX市20xx年和20xx年农村安居工程危房改造项目资金1065万元，占全省总资金的 1／9，比原分配资金230万元多出835万元，并额外奖励了3个“大禹杯”竞赛项目共45万元。市级扶贫专项资金共扶持41个贫困村兴办发展集体经济和生产生活设施项目41个。各级扶贫农业龙头企业全年带动农户8650户，户均增收3200元，脱贫3100户。智力扶贫工程完成700多名扶贫智力生招生任务，累计招收智力扶贫生5727人，并100％就业。开展贫困户实用技术培训17期，培训贫困农户3600多户。利用市级资金通过市技工学校培训转移山区贫困地区家庭劳动力360名。本年度“大禹杯”竞赛5个项目全部完成，受益贫困村5个，农户673户、3619人。认真组织实施市人大革命老区建设议案，落实扶持老区建设项目76个。边远分散革命老区村庄搬迁工作全年计划搬迁安置107户484人，已完成59户276人，在建48户208人。7月，全省革命老区建设工作会议在我市召开，我市革命老区建设的做法和成效获得省委、省政府领导的高度赞赏，并在省委办督查通报第14期上刊载。
新农村示范村建设取得了阶段性成效。部省共建示范村XX区平潭镇阳光村建成了一栋500平方米的多功能文化活动中心，一个2万多平方米的文化广场，一栋540 平方米的村委会办公楼，一座2500平方米的育秧大棚，并为150亩耕地建成喷灌设施。发挥科技书屋和信息站的作用，举办农村实用技术及绿色证书培训班3 期，年培训农民300人次。完成村道硬底化2000多米，目前主干道“7米路”全线贯通，全村14个村小组已全部通水泥路。维修机耕路约4000米，建成三面光渠道4000多米。成功引进市级农业龙头企业XX市四季绿农产品有限公司前来发展现代农业园区，预计可带动100户村民增收致富。省农业厅与市、县农业局共建示范村XX县石湾镇铁场村完成了《铁场村建设发展规划》和《新农村示范区详细规划》；成功引进台资皇积电子厂，首期建成1万平方米的厂房；投入 2000万元兴建一间能开设50个班，容纳2000多人的中心小学，预计20xx年9月份可投入使用。
（八）农村土地承包和流转管理逐步规范，集体经济财务管理取得新成效。印发《农村土地承包管理学习资料》2300多本，举办农村土地承包及承包经营权流转管理工作培训班7期，在各县区选择2 个乡镇开展农村土地承包经营权流转试点，促进了农村土地承包和流转管理工作规范化。到12月底，全市农村土地流转面积34.4万亩，涉及农户10.2万户，占承包农户总数的28.3％。流转形式以出租为主，占83.4％，还有转包、互换、入股等。XX区平潭镇以租赁形式为主积极推进土地流转，流转耕地面积占全镇耕地面积的40％，促进了当地农业向规模化、产业化方向发展，提高了经济效益，带动了农民增收。加强农民负担监督管理，申报8个镇、24个村、 120户农户作为全省农民负担监测网点，对减负工作进行全年监测，没有发生涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件。积极协助劳动保障等部门做好农村劳动力转移与企业用工对接工作，共转移农村富余劳动力49880人。
农村集体经济财务管XX县、镇、村三级网络监控平台建设工作接近尾声，预计在 20xx年初即可投入使用，标志着我市农村集体经济财务管理工作迈上新台阶。XX县园洲镇上南村获评全国农村财务管理规范化示范单位，成为我市继XX区惠环办事处平南村之后第二个获此殊荣的村集体。组账镇代记试点工作全面铺开，已有12个镇（办）完成了组账镇代记工作；累计完成70个镇（办）的会计委派（选聘）和代理制建设工作，其中实行会计电算化的镇（办）68个，占全市镇（办）总数的97％。对全市1058个村（居）集体财务进行审计检查，共涉及集体资产34.68亿元，取得了较好效果。积极推进农村集体经济组织建设，共发放集体经济组织证明书1326份。积极引导、支持条件成熟的村组开展农村集体经济股份制改革，目前全市实行股份制改革的村组有80个，其中大亚湾区62个，XX区18个。
（九）《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》稳步实施，农业对外交流与合作步伐加快。制订了《XX市农业局贯彻落实〈纲要〉加快发展现代农业的实施方案》和《XX市现代农业发展规划（初稿）》。按照市纲要办的要求，组织制定了深莞惠农业公共事务对接的初步方案和深莞惠农业发展一体化规划方案，协助拟定了深莞惠产业发展合作协议中农业方面的有关内容。我局认真贯彻实施《纲要》，大力发展现代农业的做法和成效获得了省农业厅《纲要》实施工作专项督查组的充分肯定和高度评价，《搭建对接平台，实现就地转移—— XX市农村劳动力与当地企业对接转移成效显著》一文在省农业厅《纲要》实施工作简报上刊发。
组团参加香港美食博览会、中国国际农产品交易会、惠州农产品（南京、武汉、成都）展销会，签订农产品购销合同总额10多亿元，以及意向合同一批。通过参加各种农产品交易展示会、农业博览会，提升了我市优质特色农产品的知名度和美誉度，促进了我市农业对外交流与合作。
（十）机关作风建设强化，干部职工团结和谐。切实抓好局机关“狠抓工作落实年”等“四个年”活动，进一步增强了干部职工服务“三农”的意识，促进了机关作风的转变，提高了工作质量和效率，推动了各项工作的落实。在“万众评公务” 活动中，在市直57个执法部门中排名第18名，群众满意度达到97.2％。局机关党办被市直工委评为20xx年度先进党委办公室，局机关被市安委评为 20xx年度安全生产监管工作突出贡献单位。认真办理人大议案4件、人大建议5件和政协提案15件，被评为20xx年度承办人大议案建议先进单位和 20xx年度承办政协提案先进单位。制定《XX市农业局班子副职、中层正职责任考核评价办法（试用）》，完善了干部考核评价体系。落实党风廉政建设责任制，加强监督体制建设，强化对强农惠农政策和农业专项资金使用的监管，全年没有发生相关违纪违法事件。认真抓好机关社会治安综合治理、计划生育、群众来信来访和安全生产工作，全年没有发生治安案件和安全生产事故，没有人违反计划生育政策。积极宣传贯彻老干工作方针政策，热心为老同志服务，营造良好的尊老敬老助老氛围，稳定老干部队伍。成功举办全市农业系统“歌舞金秋·丰收和谐”大型文艺晚会，向社会展示了惠州农业取得的辉煌成就，宣扬了惠州农业人艰苦奋斗、无私奉献的精神风貌，对推进农业系统精神文明建设，弘扬社会主义先进文化发挥了积极作用，得到了各级领导的高度评价和广大市民的充分赞誉。
三、20xx年农业农村工作存在的主要问题
虽然今年我市的农业农村工作取得了较好的成绩，但仍面临着一些亟待解决的矛盾和问题，主要表现在如下五个方面：一是随着我市工业化、城镇化的加快推进，资源环境对农业发展的制约日益明显。二是全市仍有过半数的农田基础设施相对薄弱，需要提高农业综合生产能力。三是农民专业合作组织发展不充分，农业公共服务体系不完善。四是农业生产成本居高不下，主要农产品价格下行压力大，农民持续增收难度加大。五是地区之间发展不平衡，城乡统筹发展步伐仍需加快。
四、20xx年工作计划
总体思路：认真贯彻落实中央农村工作会议精神和中央、省、市农业农村工作决策和部署，深入贯彻落实科学发展观，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的总体要求，加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础，全力推进发展现代农业“八大目标”和“5511”工程，大力建设现代农业，转变农业农村经济发展方式，扎实推进社会主义新农村建设，促进全市农业农村经济实现平稳较快增长，巩固和发展农业农村好形势。
工作目标：全市农业增加值增长5％，农民人均纯收入增长7％。
工作措施：重点做到“八个大力推进”，努力实现“八个新突破”。
（一）大力推进主要农产品生产，努力实现特色效益农业发展新突破。毫不松懈地抓好主要农产品生产和供给。稳定发展粮食生产，积极推进菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产。加强和改进农产品市场调控，努力稳定农产品市场，保持价格合理水平。深入开展粮食高产创建活动，在抓好国家级、省级示范点建设的基础上，积极发动市、县、镇领导带头创建粮食高产示范点，切实加强产粮大县建设，不断提高我市粮食综合生产能力。大力抓好菜篮子生产基地建设，保证市场农副产品供应充足。在保证市民“米袋子”、“菜篮子”安全的基础上，切实加大农业结构调整力度，做强做大我市特色效益农业，促进农民增收。重点巩固、提高原有36个特色农产品生产基地，大力挖掘、培育新的特色农产品和生产基地。在发展特色效益农业中，要注意做到两个对接：一是特色农业的品种要与先进的技术对接；二是特色农产品生产要与国内外市场对接，不断保持我市八大特色农产品旺盛的生命力。
（二）大力推进农业发展支撑能力建设，努力实现现代观光农业新突破。加强农田水利基础建设，加快改变农业抗灾能力弱的局面。抓好高标准农田建设，着力建设高产稳产基本农田，提高耕地的持续增产能力。加强农业科技创新与推广能力建设，认真实施农村信息化示范工程，大力推进农业机械化，提高农业的现代科技和物质装备水平。整合各种农业资源，围绕建设一批上规模、上档次的现代农业示范基地，切实加强现代农业示范区建设，充分利用现代先进科技和设备，创建标准化、工厂式的现代农业生产基地，打造观光农业新亮点。每个县区要规划建设1个高标准的现代农业观光旅游园区。
（三）大力推进农村深化改革，努力实现农业产业化和规模化经营新突破。稳定和完善农村基本经营制度，大力发展农民专业合作社。有序推进农村土地管理制度改革，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。加快推进农村金融制度创新、产品创新和服务创新，继续深化农村综合改革。坚持把积极稳妥推进城镇化，促进农民工融入城镇，有序转变为城镇居民，作为城乡改革联动的突破口。完善农业经营体制，重点抓好基层农技推广体制改革、农村土地经营权流转市场建设试点和农村集体经济股份制改革试点工作，引导家庭经营向生产集约化方向发展；落实农业补贴政策，抓好农业保险试点，重点在水稻种植保险试点上实现突破，打造新亮点。。大力扶持发展各类型农业产业化经营组织，提高公司＋基地＋农户经营模式的水平，促进农业从小规模经营向集约化经营转变，提高农业产业化和规模化经营的水平。
（四）大力推进农业标准化和农产品质量安全监管，努力实现农产品标识管理新突破。加快推进农业标准化生产，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，着力打造名优农产品。。强化农业行政执法和农产品质量安全监管，大力推行食用农产品标识管理制度、市场准入制度和质量可追溯制度。到20xx年11月1日，全市建制镇以上的批发市场、超市和农产品销售店以及农贸市场销售的食用农产品，全部实行标识和市场准入制度。
（五）大力推进动物防疫工作，努力实现现代畜牧业示范基地建设新突破。进一步完善动物防疫工作责任制，认真落实重大动物疫病防控措施，加强动物卫生监督巡查，完善动物标识及疫病可追溯体系建设，确保全市不发生重大动物疫情。加快发展农村沼气，大力推广节能环保技术和畜牧业健康养殖模式，切实加强现代畜牧业示范基地建设，促进现代畜牧业加快发展。
（六）大力推进扶贫开发和革命老区建设，努力实现产业化扶贫新突破。千方百计促进农民特别是山区贫困地区农民多渠道就业，增加收入。加快推进城镇化步伐，大力发展壮大县域经济，拓展农民外出务工就业空间，促进农民就地就近就业。认真组织实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作和农村安居工程，认真办理市人大扶持革命老区建设议案，大力发动农业龙头企业积极参与扶贫开发工作，带动贫困地区和贫困农户进行产业化生产，加快脱贫致富步伐。
（七）大力推进农业区域合作，努力实现外向型农业新突破。以实施《纲要》为契机，加强与港深莞等地区的农业交流与合作。以惠州为农产品供应基地，以港深莞为销售市场，建立健全农产品产销对接机制、农产品安全监督共管体系和农业信息服务共享平台，拓展区域农业联动发展空间，推动惠州与港深莞农业逐步实现一体化。积极引进深圳、东莞的农产品经销企业到惠州投资置业，利用他们资金和市场营销网络的优势，扩大惠州农产品出口，搞活农产品流通。
（八）大力推进统筹城乡发展改革进程，努力实现区域经济均衡发展新突破。以“三农”工作为根本立足点，以推动资源要素向农村配置为重要着力点，以城镇化和新农村建设协调推进为战略着眼点，以城乡改革联动为关健切入点，大力推进城乡统筹发展改革。加大农村基础设施建设力度，加快农村社会事业发展，着力提高农村义务教育水平、基本医疗服务水平、公共文化体系建设水平和社会保障水平。切实加强新农村示范点建设，增强辐射带动能力，提升全市社会主义新农村建设水平。切实抓好城乡统筹发展的试验示范基地建设，努力走出一条有惠州特色的城乡统筹发展道路。重点抓好XX县的农村社会保障试点，XX区的城乡一体化和农村城镇化，XX县、XX县的现代农业示范点建设，在统筹城乡发展改革，推动区域经济均衡发展方面实现新的突破。
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