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区农林牧业局2020年工作总结和2020年工作思路

发布时间: 2019.10.30

这段时间过得非常的快,转眼间,这阶段工作就结束了,我们又要开始进行工作总结的准备工作了,做总结其实就是一个复习的过程,重复是加深记忆、理解的重要手段。那么关于工作总结怎么写呢?小编为大家呈上收集和整理的区农林牧业局2020年工作总结和2020年工作思路,希望你更多关注本网站更新。


20xx年,区农林牧业局在区委区政府的正确领导下,在上级业务部门的帮助指导下,按着全市农业产业化工作会议精神的要求,重点围绕“两区一园”建设,加大农、林、牧、水等各项工作的推进力度,取得了一定成效。现将各项工作汇报如下:
一、20xx年工作总结。
(一)农业工作。
1、积极做好资源普查工作。为防止国有资源流失,全面掌握春雷农场国有资源情况,利用春种前的有利时机,抽调2名同志与春雷农场生产办的4名同志组成普察小组,利用一个月时间,对春雷农场耕地、林地、草原、水面等进行现场踏勘、实地测量,根据GpS测得的坐标和面积,建立了资源档案。春雷农场实测耕地27579亩,比原有掌握耕地多1821亩;实测林地14545亩,比原有掌握林地多1821亩;实测草原109680亩,比原有掌握草原多10438亩;实测水面20000亩,比原有掌握水面多5000亩。通过调查,进一步掌握我区农业资源的状况,为农业规划和土地功能划分、使用、提供准确数据。
2、大力推广沼气开发项目。为充分发挥现有资源优势,充分利用已到位的国债资金120万元,采取政府匹配、农民自筹的形式,在两个园区推进“四位一体”生产模式,计划建设沼气池1000套,为用户提供能源、肥料支持。目前,已建成420套沼气池,其余580套沼气池正在建设中,预计20xx年5月末即可全部竣工投入使用。
3、继续推进四期续建工程项目。继续抓好四期基础设施续建工程的推进工作,今年7月初继续铺设净水管线3265米,修建阀井90座。截止9月末,四期的3017米混凝土路面主体道路工程、附属路肩、排水沟及6525米原水管线工程等基础设施已全部竣工。
4、协调解决电网改造项目。一是根据国家、省、市有关优惠政策,抓住机遇,积极协调市计委、市电业局建设春雷农场两个园区电网改造工程。二是春雷本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃农场又积极筹措80万元资金,完成养殖园区及种植园区一二期电网改造工程。目前,正在协调种植园区三期电网改造工程,积极和电业部门协商,将两个园区用电权属移交电业部门管理事宜。
5、发挥龙头企业的带动作用。积极协助金锣公司,办好绿色产业,建设12000吨肉灌制品项目,拉动30万头生猪生产,带动8000农户致富,增加农民收入3000万元。
6、全力做好招商引资工作。我局成立项目招商组,加大招商引资力度。一是签订了四期14栋棚室招商建设协议,其中看护房为平房的11户、看护房为楼房的3户,已建设完成,投入生产的5栋。二是引进温州南麂仔海产品有限公司投资600万元,扩大春雷保鲜粘玉米生产规模,利用三年时间,将每年加工能力扩大到800万穗。今年加工能力达到100万穗,销售收入达到130万元。
(二)林业工作。
1、抓好生态环境建设。一是抓好生态园建设。进一步完善了书画苑、碑林园的建设。二是做好植树造林工作。20xx年三北四期植树800亩,其中防风固沙林590亩、盐碱地改造林150亩、病腐木改造林60亩。
2、做好病虫防治,幼林抚育工作。一是抓好树木病虫害防治工作。年初,我们采取集中防治和分散防治相结合、药剂防治和生物防治相结合等方法,彻底防治我区1.45万亩树木病虫害,大大减少了青杨虎天牛、白杨透翅蛾等的侵害和烂皮病、肿茎溃疡病等病害发生。二是抓好幼林抚育工作。今年,我们对近三年来的0.58万亩新植树木,全部采取浇水、锄草、松土、修枝等抚育措施,提高造林成活率,在全市植树造林检查中受到好评。
(三)畜牧工作。
1、依法对外承包草原。春雷农场有草原109680亩,其中可利用草原8万亩,已全部进行承包, 85户承包户中有 74户从1998—20xx年陆续承包,承包期为20—30年,承包费5元/亩;11户从20xx年后进行拍卖承包,承包期为5年,承包费7—10元/亩。通过草原承包,已将春雷农场草原落实到每个承包户手中,由承包户进行管理,便于禁牧工作的有效开展。
2、积极做好禁牧工作。一是成立组织,加强领导。四月下旬,局领导主持召开会议,结合全市草原禁牧会议精神的要求,制定禁牧工作方案,成立草原禁牧执法监察队,在区农林牧业局设禁牧办公室及6181319、6181271两部举报电话,以便加强对全区禁牧工作的领导、监督与检查。二是普查到位,抓好宣传。根据全市草原承包禁牧工作会议的精神及林甸现场会的要求, 为保护草原生态环境,从五月份开始,对全区现有草原实行全面禁牧。通过与动检站、街道社区、春雷农场联合,深入全区六个街道十五个社区进行调查,发放《大庆市人民政府关于全市草原禁牧的通告》513份,宣传《草原法》及禁牧有关政策,以提高养殖户对禁牧工作的认识,取得养殖户的支持,为进一步做好禁牧工作奠定基础。三是监察到位,抓好落实。我们在做好宣传工作的同时,重点做好禁牧监察工作。配备4名禁牧工作人员1辆专车下去检查,五月份以来共出动120车次、370人次,每天对春雷地区、采油三厂、采油一厂等地的草原,油井四周的草地进行检查,对放牧者采取说服教育,并及时制止,劝退散养放牧者89人次,制止散放牛羊2370头只,同时在春雷农场设草原看护员5人,发现放牧及时汇报,并协助草原禁牧执法监察队工作,有利地保护了辖区的草原,维护了草原生态的健康发展。
3、建设圈舍饲养载体。我们重点抓了绿色养殖区的开发建设工作,现已完成招商引资1780万元,建舍饲养123户,已建成能够投入使用的72户,进区饲养奶牛360头、肉牛1980头、猪4100头、鹿36只,积极为养殖户提供饲养场所,为全区禁牧提供硬件环境。
4、抓好青贮饲草种植工作。在饲料饲草生产上加大了青贮的人工种植力度,为舍室养殖提供储备。种植青贮玉米3000亩,收割青贮12000吨。改良草原20000亩,围栏休牧20000亩;围栏与草防林相结合休牧7000亩,收割饲草6400吨,为舍饲提供充足饲草储备。
(四)水务工作。
1、加快农村水利建设。一是建设万亩抗旱保收田项目。根据全市建设400万亩抗旱保收田的要求,我区20xx年已建设1万亩抗旱保收田,在原有16眼机井的基础上,投资30万元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用,促进农业生产的发展。二是启动膜下滴灌项目。争取市水务局价值30万元的膜下滴灌设备,用于800亩蔬菜的种植。三是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资8万元,在春雷农场西大岗(地名)打水源井一眼,铺设自来水管线3200米,安装压力罐1个,可解决240户居民700人2000头牲畜的饮水问题。
2、加强水务一体化管理。一是做好《水法》宣传工作。利用3月22日“世界水日”,22日至28日“中国水周”,采取集中宣传、新闻媒体宣传、工作中宣传等多种形式宣传《水法》,提高市民节约用水、合理用水、卫生用水的意识。二是抓好水政执法工作。针对我市地下水严重短缺的实际情况,认真贯彻落实《大庆市水资源可持续发展战略实施意见》坚决取缔供水管网内地下水源井的指示精神,区水务局严格执法程序,依法行政,积极协助市水务局、依法取缔中三路、中五路等十三条主要街路两侧露天洗车场21家,查处14家非法取水的室内洗车场,对辖区23家工地用水情况进行检查,对大庆小商品市场非法取用地下水用于施工事宜下发了限期整改通知,目前该公司已停止使用这32眼小水井,接上了供水公司管网水。同时,在市水务局指示下,我局汇同管理本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃局水务处、供水公司监察大队依法取缔仁荷湾、正鑫会馆、电泵公司、华谊农工商等8家单位10眼深水井,依法取缔三厂市场、丰收塑料厂、火炬木器厂等50家单位和个人55眼浅水井,有力整顿了水市场秩序,特别是打击了取用地下水用于餐饮、洗浴等服务行业的非法用水行为。有效地保护了我区的水资源,为实现水资源的可持续发展做出了不懈努力。
3、全力做好防汛工作。为了保证我区20xx年安全度汛,确保全区工农业生产的稳步发展,保护人民生命财产的安全。我局认真准备,全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案,组织召开防汛会议,落实防汛物资,明确排水沟渠清淤维修任务。针对低洼易涝的8处家属区做到早安排、早落实,几场大雨过后,都能安全度汛。
(五)圆满完成春雷农场职工劳动家属资格认定工作。
为了妥善处理好三环家属上访问题,根据市委、市政府从关心照顾角度出发,将三环家属纳入企业养老保险,解决生活困难问题的精神,区政府及时成立了以常务副区长为组长,农林牧业局、信访办、社会保险事业管理局等单位领导为成员的领导小组,并制定了《处理原三环公司二营职工劳动家属上访问题的实施方案》。此项工作,于4月份开始,市、区工作组深入春雷农场80人次,召开宣传动员会10次,发放宣传单近500份,政策宣传动员面达到100%,组织10人进行普查登记,共登记劳动家属468人,登记准确率达到100%。后又经过三次排查,最后由连队职工代表进行确认核实,而且以连队为单位,将划票结果达到70%以上的家属在连队范围内张榜公示10天,有375人符合年龄和劳动年限的要求,予以上报,顺利完成了普查、登记上报工作。
二、存在问题。
通过调研,按照发展精品农业的要求,我区农业在生产经营中还存在许多新情况、新问题,主要有以下几个方面:
1、信息服务不到位。突出表现在农户种什么,种多少,什么时候种,都有一种无所适从的感觉,增产不一定增效。
2、技术服务不到位。大多数农户对传统农作物技术掌握不错,但对棚室蔬菜、瓜果及特色农业知之甚少。多数农户都知道食用菌、香瓜的效益较高,可是不懂技术,不敢种植。农户迫切需要有关部门加强技术指导、技术服务,但如今我区这方面人才缺乏,无法适应农业生产要求。
3、政策扶持不到位。精品农业必须有大的投入,才能有大的产出,由于我区财力紧张,农业上投入的不多,再加之农场供养人口多,企业在农业上投入的不够。资金不能足额到位,致使电网改造、路网改造、水网改造等基础设施建设都受到严重制约,影响了项目建设和精品农业的快速发展。
4、市场营销不到位。要加快棚室生产,推进适度规模经营,必须有一大批农民经纪人,把市场信息及时反馈过来,使农户及时跟着市场转,生产适销对路农产品,再由经纪人把产品销出去,不但减少生产盲目性,而且提高生产效益。而我区虽然也有一些农民经纪人,但数量太少,成大气候的更少,因此棚室生产难以迅速发展。
5、龙头企业牵动作用不到位。由于缺少具有开拓市场、引导生产、加工销售、提供服务的龙头企业的引导,农产品形不成市场规模,深加工水平低,仅停留于初加工,制约了农户效益的提高。
6、招商政策优惠程度不够。两个园区招商只是免收当年土地租金,落三个人户口,没有其他奖励政策,招商难度大。
7、种植园区引水工程没有竣工,水价偏高,影响园区发展。
8、种植园区四期基础设施建设还存在一定不足。没有蓄水池,雨水无处排,园区道路没有环上,交通不便。
三、二○○六年工作思路。
1、继续建设5000亩无公害蔬菜基地引水工程。春雷绿色种植园区建设以来,灌溉用水一直是制约园区发展的瓶颈,解决园区供水、降低用水价格势在必行。为此,区领导经多方努力,协调供水公司承建5000亩无公害蔬菜基地引水工程。该工程从301国道原水管线处铺设1980延长米高压供水管线至种植园区,预算投资542万元,其中区政府投资350万元,供水公司投资192万元,由供水公司承建。该工程于去年9月底全面开工建设,主管线1980米已安装完毕。由于资金不到位,剩余9980米副管线铺设及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我们将继续加大协调力度,促成该后续工程开工建设,近早投入使用。
2、继续推进春雷种植园区电网改造工程。虽经区、企两级领导的共同努力,协调有关主管部门建设春雷农场养殖园区及种植园区一、二期电网改造工程,但种植园区三、四期电网尚未改造,还需进一步协调,加以彻底解决。同时还要协调两个园区用电权属移交电业部门管理的事宜,以减轻企业管理和电损成本,促进企业发展。
3、继续推进国债建设项目。利用国债扶持资金,在两个园区继续推进“四位一体”沼气开发项目,力争在20xx年5月末保质保量建设完成剩余580套沼气池,全面完成1000套沼气池国债项目,为用户提供能源、肥料支持。
4、积极争取通村公路建设项目。春雷农场各连队的主干道大多为砂石路或土路,年久失修、破损严重,而且又远离国道,交通不畅,严重制约了该地区工农业生产的发展,道路急待改造,总长度23.64公里。我们早已将该工程项目有关情况上报,并列入市里“通村公路”工程建设计划。我局将继续协调市交通局近早建设通村公路,以彻底解决该地区的交通环境。
5、认真完成盐碱地造林任务。积极做好秋季造林整地工作,认真落实任务,争取明年4月份全面完成500亩盐碱地造林任务。
6、协调项目支持农村水利建设。一是继续实施膜下滴灌项目。争取市水务局价值30万元的膜下滴灌设备,用于800亩蔬菜的种植。二是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资8万元,在春雷农场窑地(地名)打水源井一眼,铺设自来水管线3500米,安装压力罐1个,解决300户居民1000人2800头牲畜的饮水问题。
7、做好种植园区四期棚室招商工作。种植园区四期已投资300多万元,建设完成了排水、供水及路面等基础设施工程,建设四期176组棚室(看护房为楼房的80户,平房的96户)项目势在必行。为此加大招商引资力度,建设种植园区棚室工程是明年工作的重中之重,必须一抓到底,见到实效。
四、发展精品农业的对策和建议。
为加速我区精品农业的发展,推进农业产业化进程,提高土地产出率,使农户增收、农业增效、农业综合生产能力增强,提出如下对策建议:
1、抓好发展规划。在调查研究基础上,重新制定发展精品农业的总体规划,规划要高起点、高水平,要定位在全市最大的无公害蔬菜生产基地的目标上,在兼顾企业经济效益和农户收入基础上,进一步明确发展重点和主攻方向,使规划充分体现生产、生活、休闲、旅游、观光等多种功能于一体的精品农业。
2、构筑保障体系。一是政策保障。结合我区实际,在发展精品农业上,对达到一定规模的农户在土地政策、财政政策、信贷政策、用水政策、用电政策、人才引进等政策方面要予以优惠。通过优惠政策,进一步吸引工商资本、个体私营资本、民间资本进入农业生产领域。二是科技扶持。由区农林牧业局牵头成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主导产业专项课题组。各课题组要积极与高校、科研机构合作,为农户解决实际困难,为精品农业发展提供科技支撑。三是加大投入。精品农业的建设需要大量的投入,要逐步建立起政府投入为帮扶,企业和农户投入为主体,信贷投入为驱动,外资投入为补充的多渠道、多层次、多元化的农业投资体制。
3、抓好检测关。以现有的大庆市绿色食品监测中心、大庆市产品质量监督检验所等技术机构为依托,重点对种子、农药、化肥、农膜等生产资料及种植环境进行检验检测,对农业生产和农产品加工全过程实施监控,严把质量关,保证产品真正绿色、真正无公害。
4、实施品牌战略。精品农业必须注重发展品牌战略,这也是农产品增强国际、国内市场竞争力和提高自身效益的重要途径。商标是创建品牌的载体和前提,因此要采取多种有效措施增加商标注册总量,积极推行无公害产品认证工作,力争有更多的农产品获得无公害食品标识。对已注册的商标要培育好知名度和信誉度。
5、打造销售平台。一是引进销售代理,培养农民经纪人,在城市中设窗口、建市场。二是区政府做规划,面向社会,以优惠招商政策,吸引有实力的业主就地建设农产品批发市场。三是推行现代流通方式,鼓励发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态。
6、提高农户素质。一是聘请农业专家和种植能手定期开展技术讲座,解决农户在生产中遇到的各种技术难题,逐步提高农户种植水平。二是发挥先进典型的带头示范作用。大张旗鼓宣传种田能人、宣传新方法、新科技,使其他农户看了心动,受到启发,向先进榜样学习。三是狠抓培训。按照分层次培训原则,重点搞好农场管理层人员的培训,走出去学习,使他们开阔视野,提高管理水平。同时,搞好农户和农技人员的培训,选择有文化的农户及有一定基础的农业技术人员到高等院校深造,重点学习实用科技知识,提高农业科技水平。
7、引进龙头企业。按照中央关于“扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头就是扶持农民”的指导方针,积极引导工业企业参与农业项目开发,千方百计地引进大型农产品加工企业入驻我区,与此同时,积极引导有实力的工商业者、房地产开发商等投资农业产业化,加快全区精品农业的发展步伐,争取1-2年内有1-2家劳动密集型、技术密集型食品加工企业落户我区。
8、建立现代企业制度。由于春雷农场属国有企业,机制不活、体制不顺、“婆婆”多、职工多、人浮于事,造成管理成本高,管理水平低,不适应市场经济的发展要求。针对这一现状,必须按照“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的原则,逐步建立起自主经营、自负盈亏、自我积累、自我约束、自我发展的现代企业制度。可以考虑采取两种方式进行改革。一是引进大户经本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃营。把春雷农场的债权、债务以及土地以外的所有固定资产整体出售,土地整体出租,引进农业龙头企业经营。另一种可以采取股份制改革,成立春雷农业开发股份有限公司,从原企业剥离出来,出租现有的土地,建立全新的现代企业制度。
五、保障措施。
1、成立组织,加强领导。结合今年工作实际,我局与春雷农场共同成立了以主要领导为组长、主要责任人为成员的10人项目推进和招商工作领导小组,加强我区农业项目建设和招商引资工作的领导,加大项目建设和招商工作的推进力度。
2、分解指标,落实责任。明年工作任务十分艰巨,为确保项目建设和招商工作的顺利完成,局领导会同春雷农场领导及相关人员召开专门会议,将明年项目建设和招商指标进行细化分解、明确任务、落实责任,真正做到人人头上有指标,人人身上有重担,确保明年任务顺利完成。
3、活化形式,搞好招商。通过电视报道、报纸刊登、发放宣传单等多种形式宣传春雷无公害蔬菜基地良好的投资环境和优惠的投资政策,进一步扩大春雷农场的知名度。通过“走出去,引进来”的方式及采取以商招商、网络招商、载体招商等多种形式,加快招商步伐。
4、辟建招商载体。辟建以种植园区四期棚室建设项目、畜牧园区三期建设项目、地热资源开发项目为载体,广泛进行招商,扩大该地区建设及生产规模。
5、加强服务。积极为来我区投资的业户做好服务工作,努力创造良好的投资环境。

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农业局2020年工作总结及2020年工作思路


平远县农业局二OO四年工作总结
及二OO五年工作思路
一、二OO四年工作回顾
20xx年是实现“十五”计划的关键一年,是全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,促进我县社会经济全面进步的重要一年。今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力指导下,以“三个代表”重要思想为指导,按照各级农村工作会议、县第十次党代会及中共中央一号文件精神,全面实施“四个梅州”发展战略,坚持全面、协调、可持续的农业科学发展观,围绕促进农民增收,不断创新服务形式和内容,推进农业产业化,突出抓好粮食生产和农业结构的优化,做好禽流感防制工作,强化职能,抓好招商引资工作,实现了全县农业和农村经济持续健康发展,主要表现在:
——种植业平稳发展
1、粮食面积稳步增长。今年全县种植粮食作物28万亩,比去年增加1.5万亩,增长6%。其中水稻种植面积22万亩,比去年增加0.7万亩,增长3.3%,由于受旱情影响,晚稻减产1200吨,全年总产为9.2万吨,仍比去年增长2%,其中抗倒伏、抗病性强、米质达国家二级以上的优质稻10万亩,比去年增长60%,总产3.5万吨,大豆1.79万亩,总产2392吨。比去年增长5%。
2、种植结构更加优化。全县粮经比例更趋科学,全县种植超甜玉米、西瓜、烤烟、蔬菜等经济作物7万多亩,其中花生1.89万亩0.35万吨,烤烟0.23万吨,种植效益明显提高,仅超甜玉米一项可使全县农民纯收入比去年增加700多万元;生姜销路十分顺畅,每公斤价格在5—7元之间,亩产值可达1万多元,全县0.7万亩生姜总产值6000多万元。
3、山地开发凸现亮点。脐橙、三华李、椪柑都是我县的特色水果,其中脐橙更因品质优异而屡获殊荣,成为我县农业开发中最大的一个亮点。
4、加工流通初具规模。依托我县丰富的农产品资源逐步发展加工业,梅菜、柿饼、牛肉干等产品均占有一定的市场,最具代表性的是金绿果业公司和裕兴隆食品厂,其中金绿果业公司年加工销售脐橙100万公斤以上,脐橙产后加工厂已投入使用;裕兴隆食品厂年加工生产腌制大蒜、生姜、荞头达60万公斤。
——养殖业发展迅速
1、畜牧养殖规模扩大。我县畜牧养殖已经由以农村散户养殖为主逐步向百头以上大户养殖为主、单纯养殖为主逐步向“畜—沼—果”综合开发为主发展,全县百头以上养猪大户95户,年出栏瘦肉型生猪3.5万头,已建成万头猪场一个。脐橙“畜—沼—果”模式应用户70多户,年出栏生猪近万头。目前,县嘉润畜牧发展有限公司以提供猪苗、饲料、技术,包回收肉猪的形式与八尺、仁居等镇的26户种果户达成合作养猪项目,每年可增加生猪饲养量5000多头。据统计,今年全县肉类总产量可达18010吨,比去年增长7%。
2、水产养殖效益提高。今年我县水产当家品种—草鱼的免疫注射率比去年高,发病率低,鱼苗成活率高,由农业局统一购买的10万尾湘云鲫鱼苗在全县推广养殖,目前已陆续捞捕上市,预计可增加农民收入10万多元。今年全县水产品总量可达6201吨,比上年增长7%。
——农村经管稳步推进
1、土地承包稳定有序。农村土地承包经营权证书99.3%已签发到户,经营权健康流转,农村土地承包关系稳定有序。农民负担进一步减轻,据统计,今年全县减轻农民负担约204万元,人平减负10.4元。
2、农财管理民主规范。各村民主理财监督小组积极行使监督权,全面推进村级财务公开日常化和村级财务电算化,农村财务管理实现规范化、制度化。
从总的形势看,今年我县的农业工作取得了较大的成绩,实现了农业增效、农民增收、农村稳定,我局作为职能部门主要做了以下工作:
(一)科学规划指导全县农业生产,促进农业产业结构进一步优化
今年,我局积极指导农户稳定粮食播种面积,保证水稻种子及塑盘、农膜等农资产品的正常供应,印发了春种春播指导意见200多份发放到村,指导农户综合考虑气候、品种、熟期和晚造对口安排等因素安排播种,并针对春种前期滴雨未下,各地出现不同程度的旱情,及时组织群众抢水播种、办田。入秋以来,由于天气持续干旱少雨,我县旱情严重,对全县农作物的生长造成较大影响,农业生产受到严重威胁。农业部门迅速成立了技术指导小组,分赴全县各镇根据旱情的特点指导农民采取有效措施开展抗旱自救,广泛发动干部群众找水源、堵水圳,出动抗旱机械设备挖井取水。加强对水稻、脐橙等农作物的田间管理,采取浇灌、喷水、杂草覆盖、树枝遮阴等形式力争获得好收成,把农民的损失减少到最低限度。据统计,今年全县种植粮食作物28万亩,比去年增加1.5万亩,增长6%,其中水稻种植面积22万亩,比去年增加0.7万亩,增长3.3%,总产为9.2万吨,增长2%,其中抗倒伏、抗病性强、米质达国家二级以上的优质稻10万亩,比去年增长60%,为确保提高农民种粮经济收入打下了基础。同时大力优化农业产业结构,重点发展具我县特色的超甜玉米、西瓜、烤烟、生姜等高产优质高效经济作物,全年种植超甜玉米1.1万亩,西瓜1.1万亩,烤烟1.7万亩,生姜等蔬菜5万多亩,都获得了丰收,其中超甜玉米平均亩产鲜苞850公斤,全部由外地老板保价收购,每公斤1.5元,比去年提高25%,每亩的纯利润达700元,仅此一项全县农民可比去年增加收入700多万元,且在收购中不打白条,全部现金结算;西瓜、生姜销路十分顺畅,西瓜每公斤价格在0.7—0.8元之间,亩纯收入可达1500元,生姜每公斤价格在5—7元之间,亩产值可达1万多元;烤烟在重抓品种更新、技术更新工程的基础上,产量不断提高,价格也比去年提高了10%。大力培育农民经纪人队伍和加强外引内联,全县农产品都以比较理想的价格销售出去,没有出现农产品积压、销路难的现象,实现了农民增产增收,保证了农民的种植经济效益。
(二)突出山地开发重点和亮点,壮大我县六大林果基地
抓住亮点,突出重点,创新思维,围绕扩大生产基地,形成规模效应,加强种植管理,创立名优品牌,培育龙头企业,完善配套服务,开拓销售市场,提高经济效益的发展思路,切实把平远脐橙做成我县投资回报期短、收益率高的山地综合开发样板项目和山区农民脱贫致富的捷径,带动全县其他五大林果基地的发展壮大。一是加大优质脐橙基地建设力度,扩大生产规模。积极协调各部门做好山地开发和技术服务工作,从规划、指导、服务方面协助各镇完成县委县政府下达的脐橙种植任务,帮助做好产前、产中、产后服务工作。二是办好脐橙标准化栽培示范点,提高我县脐橙的品质。利用我县脐橙已于20xx年底顺利通过国家无公害农产品认证的有利时机,大力推进我县无公害脐橙基地建设,争取申报国家绿色食品、原产地标记注册认证和继续申报广东省农业类名牌产品。抓住平远脐橙在20xx年底首次出口泰国以及市出入境检验检疫局在仁居镇设立出口脐橙示范基地的有利条件,在加强技术指导、加大技术宣传培训力度的基础上,进一步完善脐橙生产管理小组成员挂点指导各镇脐橙园的制度,重点指导果农抓好扩穴施肥、保花保果、整形修剪、除虫防病、果实套袋、分级包装、贮藏保鲜等无公害生产技术措施的落实,严禁果农在脐橙生产上使用高毒高残留农药,减少化学肥料使用量,推广应用生物农药和生物肥料,鼓励农户采用山上种果、养猪、猪粪产生沼气、沼液淋施果树的立体农业综合开发模式,形成“畜—沼—果”的生态循环农业,提高果实品质。三是抓好育苗基地建设。已在大柘镇建成一个年产30万株优质脐橙苗木的苗圃基地,目前砧木已全部嫁接完毕,接穗在上举镇优质脐橙母本园中剪取,品种为“纽荷尔”,长势良好,可在明年秋季出圃,同时在对全县脐橙果园品种普查的基础上,对混有劣质品种的果园,进行高位嫁接改良,并先后引进了红肉脐橙“卡拉卡拉”等4个优良新品种进行试验示范。四是加快脐橙产业化经营步伐。积极扶持县金绿果业公司发展壮大,经多方努力和协调,该公司脐橙加工厂选址在县底盘厂,于今年10月动工,边建设边生产,为全县乃至蕉岭、梅县、寻乌所产的脐橙提供产后加工服务,对提高我县脐橙的知名度、市场竞争力和产值起到极大的促进作用。由于市场原因,我县脐橙出现了销路不畅的问题,局及时召集协会和脐橙小组人员召开座谈会,正确分析销售形势,在县政府网、梅州、广东农业信息网发布供求信息,建立客户档案,消除果农的恐慌心理。加强对县脐橙专业协会的指导和管理,积极组织协会骨干到福建漳平学习“以螨治螨”生物防治技术和到梅县泰和园脐橙基地参观学习生态种养模式,在农业局五楼设立脐橙专业协会办公室,利用协会内部的组织管理机制,逐步使我县的脐橙生产以统一生产技术管理、统一采收秩序、统一包装、统一品牌、联合对外销售的方式向产业化方向发展。
此外,在抓好脐橙生产的同时,全面实施“一镇一品”计划,积极扩大名优果品河头三华李、东石椪柑的种植面积。今年三华李总产达280万公斤,前来收购的外地客商络绎不绝,每公斤收购价格1.2—1.4元,农民种植效益十分显著。东石椪柑总面积已达5000亩,总产预计为2000吨。全县水果总量为57772吨,增长10%,茶叶总产1121吨,增长5%。
(三)成功阻击禽流感疫情,全县畜牧水产业持续健康发展
面对今年突如其来的禽流感疫情,全县人民沉着应对,克服我县在三省交界处、206国道贯穿全县、动物疫情较为复杂的困难,同心协力,采取切实可行的完善措施,有效地防止了高致病性禽流感的发生,确保了我县一方净土。一是加大宣传力度,普及禽流感防治知识。帮助广大人民群众正确认识禽流感,积极利用有线电视、广播等形式大力宣传高致病性禽流感防治知识,专门印制了5万份禽流感防治措施宣传单,详细介绍了禽流感基本知识、发病症状、防治措施和一旦发现疫情的应急措施等,分发至全县每家每户。二是全面开展疫情普查,建立健全疫情报告制度。为摸清全县各家各户养禽数量,做好疫情的全面普查,全县各镇共组织了160个工作组,分别深入到全县各镇各村各户做好普查工作和通知养禽专业户做好消毒工作。县统一印制下发了5万份调查表,各工作组认真做好调查登记,建立应急机制,健全疫情报告制度,一旦发现疫情,能及时上报,同时农业局组建了县疫情技术鉴定组、应急行动组、疫情监测组,能确保按照“早、快、严、小、无”的疫情处理原则,及时处理疫情。三是认真做好消毒灭源工作。及时购置了200双防水鞋、200双重胶手套、200件白大褂、200只口罩、25台喷雾器、160支定量式注射器和30箱消毒药物分发至各镇,对全县规模养禽户和各圩镇家禽交易场所定期消毒,各镇家禽交易市场、加工场所每2天消毒1次,县城每天消毒1次,全县累计消毒禽场禽舍、交易市场面积11.5万平方米,消毒运输车辆50余部。四是迅速落实资金,确保防疫物资到位。争取县领导重视,在财政极为困难的情况下划出专项资金16万元,用于购买防疫设备、消毒药物及宣传、普查经费等。五是狠抓禽流感免疫,确保免疫密度和效果。禽流感预防免疫是控制禽流感的关键,把免疫作为重点环节抓好,县委、县政府分管农口领导和局领导亲自组织技术人员到现场注射疫苗,做到“县不漏镇、镇不漏村、村不漏户、户不漏禽、禽不漏针”。六是加大临时动物检查站执法力度,严防外来疫源流入我县。我县是广东的东北大门,206国道贯穿全县,是江西、湖南、湖北等省畜禽产品运往汕头、广州、梅州等地的必经之地。1月31日省畜牧办召开全省临时动物监督检查站控制禽流感工作会议后,我局迅速把会议精神传达到全站干部职工,并安排充实了检查站工作人员,对人员进行了重新编班调整,重新修订了管理制度,确保每天24小时保持二人以上当班监督执法、严格执法、文明执法。对运输禽只的车辆严格查验证件,发现无检疫证车辆立即对禽只作无害化处理,对所运载禽只认真检查,对车辆作严格消毒,严防外来疫源流入我县,在4月全省禽流感工作总结会上,我县有5人(其中农业局4人)被省委、省政府评为先进工作者。
在实施市人大畜牧品种改良议案中成绩突出,1999—20xx年五年品改工作中,我县的黄花陂种养场、泗水镇木联冷配站被市政府评为先进单位,县政府、农业局等4个单位被评为表扬单位,4人被评为先进个人,4人被评为表扬个人,认真制订品改20xx—20xx年五年实施方案和20xx年品改工作方案,已获县政府批准实施,同时加大良种猪、牛品种的引进和改良,抓好良种猪、牛基地建设,扩大瘦肉型猪养殖规模,至目前为止,已建二元杂母猪生产基地9个,存栏瘦肉型母猪2348头,推广饲养瘦肉型猪占生猪饲养量的70%;建立4个黄牛冷精配种站,今年以来,实现冷配黄牛690头,已产下杂交牛仔271头,取得了较好的社会效益和经济效益。
扎实做好疫病防治工作,全面做好牲畜口蹄疫防制工作,全县共普查生猪9.5万头、牛1.6万头、羊0.8万头,对老疫点、屠宰场、栏舍、交易市场等进行全面消毒灭源。积极组织疫苗进行免疫注射,至目前已注射生猪31.5万头。
水产养殖在抓好春孵春放、免疫注射的基础上,大力实施“一条鱼”工程,20xx年引进湘云鲫在黄花陂种养场进行试验试养取得成功,今年从省水产研究所购买了湘云鲫鱼苗10万尾在全县推广养殖,预计可增加农民收入10万多元,同时加强对全县各镇水产技术人员的技术培训,继续做好水产养殖使用证的发放工作,为全县水产业的丰产稳产打下了良好的基础。
(四)加强农村土地承包经营管理,促进农村经济健康发展
针对各镇出现多起土地经营权属纠纷事件,重点抓好农村土地承包经营权的管理,切实维护农村土地经营承包人的合法权益,组成专门小组深入各镇调查研究,形成全县农村土地承包经营方面的专题报告,指出存在问题向县委、县政府主要领导汇报,促成县在九月初召开了由各镇分管领导、农业办主任参加的农村工作会议,专门部署农村土地承包经营权证书发放等一系列关系农民切身利益的工作,要求各镇农业办做好农村土地承包经营权证书仍未签发到户的清理登记工作,进一步规范经营权证书的发放程序,及时调处土地经营使用权纠纷案件,维护农村的稳定。10月底局组织经管股、农财办人员到各镇检查会议落实情况,对工作被动的镇提请县委、县政府进行通报批评,确保这项工作落到实处。认真做好我县减轻农民负担的各项工作,巩固税费改革的减负成果,切实防止农民负担反弹。加强农村集体资产和财务管理工作,完善村级民主理财制度,印制了民主理财登记本和民主理财印章发放到村,村村成立了民主理财小组,推进村级财务公开规范化和村级财务电算化,健全并严格执行集体财务和资产的各项管理制度,确保全县农村集体经济健康发展。
(五)加大农业行政执法力度,净化我县农资市场
加强对中华人民共和国《农业法》、《种子法》、《渔业法》等农业法律法规的宣传和学习,积极组织对县内农资经营场所的专项检查,会同公安、工商等部门组成联合检查组,先后出动240多人次,深入各镇及县城农资经营门店及兽药、渔药、饲料经营门店进行专项检查,查扣无证经营的杂交水稻种子一批,没收假、劣、过期兽药20多件1万多包,净化了我县的农资经营市场,坚决杜绝假冒伪劣农资产品坑农害农事件的发生。
(六)大力引导扶持,鼓励下属公司场所发展经济
从政策、技术上大力扶持局下属公司场所发展生产、扩大经济效益,采取有效措施,鼓励各公司场所放开手脚,大胆创新,积极开拓。种子公司在通过跑市场、找订单,先后与湖南、广东等种子公司、科研单位签订了代制杂交水稻种子合同,今年秋制杂交水稻种子700亩,目前已全部收购完毕,共收购种子15万公斤,同时拓宽经营门路,计划尝试发展超甜玉米、西瓜种子经营业务,增加收入。县水果公司复混肥厂采取租赁承包的方式,将生产线和厂房租给他人经营和生产,加强监管,在收取一定承包费的同时,确保国有资产的保值。县农科所、示范农场、鱼苗场等单位能够加强内部管理,解放思想,更新观念,依托自身的优势发展经济,都取得了物质文明、精神文明和政治文明新丰收。
(七)强化服务职能,狠抓招商引资工作
把干部职工对招商引资工作的思想认识提高到是加快全县脱贫奔康步伐、发展县域经济、践行“三个代表”重要思想的高度,充分发挥干部职工的聪明才智和人际关系,以“人人为招商引资服务”为中心,不断优化投资发展环境,全面完成县委、县政府下达的20xx年8月到20xx年7月考核年度内的招商引资工作任务,并受到县委、县政府的表彰奖励。做好县近期推荐招商项目库的建设,利用县示范农场、鱼苗场和原农委大院的地缘优势和有利条件,周密调研,撰写可行性研究报告供中外客商参考。
对已引进的养猪场、脐橙种植和加工生产项目,分别安排畜牧办技术人员和县脐橙工作小组成员挂钩指导服务,为生产者提供优质的全方位的技术、信息、政策服务。
(八)打好服务牌,促进机关工作作风的转变
一是完善各项规章制度,优化工作环境。在县开展的机关作风评议活动中,结合部门实际和自身职能,以制度作保证。提高干部职工的业务素质,年初制定了局机关股室和干部岗位责任制考核办法,按百分制细化量化考核本年度各股室及干部职工的思想、作风、政绩,建立完善的请示汇报制度、请休假制度、学习制度和出勤登记制度。每天上班全局人员到办公室集中签到,每周一下午以党小组为单位组织学习,每季度至少组织召开一次全局干部职工大会,传达省市及县委、县政府重大会议精神和其它重要工作部署。各股室每月26日前要上报书面工作总结材料,做到年初有计划、每月有汇报、半年有小结、年终有总结。通过印发征求意见表、召开由各方面人员参加的座谈会等形式广泛征求各方面的意见、建议,并收集了意见6条、建议16条,局领导十分重视,先后召开3次班子会研究讨论整改措施,把整改措施初稿在局机关干部职工、局属单位干部职工中酝酿讨论,并制定了农业局重点(示范)项目各股(办、站)负责人责任制,把示范作用大、对农民影响大的项目作为重点(示范)项目,指定一名专业股长负责,充分调动局中层干部的工作积极性。以活动作载体。增强干部职工的集体主义观念和凝聚力,把岗位责任制与文明股室竞赛评比活动有机结合起来,积极组队参加县及系统党委组织的篮球赛、乒乓球赛和羽毛球赛,组织全局干部职工到仁居镇邹坊村“一乡一品”脐橙种植基地参观学习,活跃了干部职工的业余文化生活,不断加大硬件建设力度,对局机关办公楼余坪进行硬底化,新搭建了车库和摩托车棚,解决了困扰干部职工多年的停车难问题,并对局办公大楼进行全面装修。积极争取省市主管部门的重视支持,加快农业网络信息化建设步伐,办公室、畜牧办、水产股、农财办、科教股、种植业股、病虫测报站等股室先后配备了电脑,并全部安装了宽带与因特信息网联接,改善了全局干部职工的工作和生活环境,开拓了视野,提高了工作水平。二是创新服务形式,提高服务水平。建设好一支队伍。根据部门自身特点和技术、信息优势,成立了县农科服务中心,由局长任主任,分管副局长任副主任,并抽调各专业股室技术骨干为成员,制订了农科服务中心服务承诺和工作职能,成立专门技术小组,组织粮产、果树、植保、畜牧、水产、农村政策等方面的专业技术人员,根据全县各镇种植的不同特色作物品种,针对各自的生长特点、季节及病虫害发生情况,印制了大量的宣传资料,深入各镇农村为群众排忧解难,在到各镇开展送科技下乡咨询活动中,共接受群众咨询2500多人次,散发宣传资料4000多份,受到农民群众的欢迎。开通好一条热线。新开通县及大柘、石正、东石、八尺、仁居等镇的农科服务热线电话,电话号码尾数统一为“600”,向全社会公开,安排专人值班,在工作日上班时间内随时接受全县农民的咨询,及时解答群众的疑难问题,对不能及时解答或在电话中无法解答的问题,指派所在镇农业站、兽医站技术人员在3小时内赴现场或在2个工作日内由中心派人前往指导,接受对伪劣农资产品、兽药、渔药、兽医器械、畜牧饲料、渔饲料及其他违反法律法规行为的举报,在3个工作日内组织实施查处工作,并在7个工作日内把处理结果反馈举报人。热线电话开通以来,中心共受理群众咨询34宗,各镇共受理123宗,全部问题都得到圆满解答。设置好一个专栏。利用县有线电视台和广播电台“田园放歌”专栏节目宣传平台,每周播出1-2期,及时宣传农科知识、农情信息、新品种新技术推广、农业法律法规和农民致富典型,至目前已在两台播出60多期,收到了较好的效果。设立好一间门店。在县城及每个镇选定一间经济实力雄厚、守法诚信经营的农资经营门店为县农技推广特约农资门市,授予统一制作的易于农民群众识别的标牌,确保种子、种苗、肥料、农药等优质农资产品供应。三是积极培育农产品营销中介组织和龙头企业。从政策、技术上大力扶持裕兴隆食品厂等农业生产企业,推进我县的农业产业化进程。
(九)加强党建,扎实抓好党风廉政建设工作
利用集中学习时间,组织全局干部职工读懂读透《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》及观看电教片,认真学习领会党的十六届四中全会精神,紧紧围绕新时期党的建设目标,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设,大力实施固本强基工程,积极开展“联系困难职工,争当模范党员”活动,全局机关40多名党员采取资金帮扶、智力帮扶等多种形式,投入资金近万元帮扶局下属公司场所的5户困难职工发展生产,全局干部职工为农村安居工程捐款3000多元。重点通过健全支部“三会一课”学习制度,落实党风廉政建设责任制,把党廉责任制考核作为年终考核的重要内容,年头制定考核评分办法,并以文件形式印发各单位执行,增强了党组织的凝聚力和战斗力,为完成各项工作任务提供了强有力的组织保证。局领导班子成员在思想上、工作上、作风上、纪律上做到严格要求自己,起到表率作用,管好自己的家属和身边工作人员,带头执行制度。局党风廉政建设领导小组每季度组织召开一次党风廉政建设工作专题会议,开好上半年的支委班子民主生活会,坚持标本兼治,综合治理的原则,平时加强监督检查,使我局的党廉工作能落到实处。同时做好局机关政务公开工作和下属公司、场所的“厂务公开”工作,做到公开的形式、格式和时间统一,公开率达到100%,收到了良好的效果。
二、存在的主要问题
(一)局经济基础薄弱,缺乏稳定经济来源。农业局是行政单位,办公经费一向紧缺,尤其是机构改革与县农委合并后,日常开支增大,局领导班子特别是局主要领导的大部分精力和时间花在寻找项目、资金上,一定程度上影响了农业服务工作的开展。
(二)局下属公司场所经营困难,缺乏行之有效的改革思路。由于受经济大气候的影响,种子公司、水果公司、示范农场、农科所、鱼苗场普遍陷入经营困境,职工工资无法按时足额发放,但又缺乏行之有效的改革方案。
三、二OO五年主要工作思路
20xx年全县农业农村工作要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,坚持党在农村的基本政策,加强农村经营管理,坚持以发展农村经济、增加农民收入为目的,强化农技指导,推进农业产业化,创新服务,促进全县农业经济的全面发展。
(一)围绕一个核心
促进农民增收、加快农村、农民脱贫奔康步伐是农业工作的出发点和落脚点,也是做好全县农业农村工作的指导思想。
(二)抓住两个硬件
一是积极培植重点农业龙头企业。扶持县裕兴隆食品厂、县金绿果业公司、县南药资源有限公司、梅州三鑫公司、梅州小天农业开发有限公司、黄田地瓜干厂和县嘉润畜牧发展有限公司发展壮大,提供技术、信息、政策、信贷、原料等全方位完善的服务,要培植成为省市级重点农业龙头企业,增强企业辐射带动农民致富的能力。
二是大力培育农业“拳头”产品。脐橙是我县的农业“拳头”产品,要提供产前、产中、产后全套服务,加强科学种植管理,积极参加各种农博会和展览会,大力宣传推介,争取申报国家绿色食品和广东省农业类名牌产品,并通过国家质检总局对“平远脐橙”原产地标记认证的复审,真正打响平远农业的品牌。另外,对我县的三华李、椪柑等特色产品也要大力扶持和发展,培育更多的农业“拳头”产品。
(三)发展两大产业
根据我县农业生产实际,山地综合开发应遵循“因地制宜、突出特色;扩大基地、形成规模;依靠科技、打响品牌;龙头带动、提高效益”的方针,办好示范点,重点发展壮大两大支柱产业:
一是发展壮大脐橙产业。到20xx年全县脐橙要达到5万亩,并获国家绿色食品、广东省农业类名牌产品和“平远脐橙”原产地标记认证,在国内外鲜果市场上享有较高声誉。在发展中要实现“两个突破”、坚持“两个不变”:两个突破为,第一、实现种植区域的突破。从“南柚北橙”到全县推广种植的突破,要把种植区域覆盖到全县所有乡镇,实践证明,南部诸多乡镇种植的脐橙丰产稳产优质性状十分明显,品质不差于北部上举、仁居等镇的脐橙。第二、实现开发水平的突破。从单一种植到立体开发种植的突破,要大力应用“畜—沼—果”生态模式,至20xx年全县要有50%的脐橙果园实现此模式。两个不变为,第一、下达种植任务不变。以加强服务积极招商引资引进能人大面积连片开发种植和发动千家万户自主开发种植相结合,千方百计扩大种植面积,县每年根据实际向各镇下达脐橙种植任务,列为书记、镇长工作实绩考核的重要内容和各镇年终考核的主要指标之一。第二、适度扶持政策不变。在脐橙种植中鼓励果农自主投入资金开发,县在财力许可的情况下,对规模大、示范能力强的种植户给予适当的资金扶持。同时要切实加强脐橙种植的标准化管理;对现有脐橙果园中的劣质品种进行高位嫁接改良;积极引进试验推广优质品种;对新建脐橙果园要做好规划,严把建园质量关和苗木品种质量关;不断更新农业科技人员的观念,提高技术管理水平;大力推进脐橙产后服务体系建设,先加工后出厂,提高果品的附加值;建立健全社会化服务体系,加强对平远脐橙的宣传,在县城附近、八尺和仁居交界处路口,设置平远脐橙巨幅宣传广告各一幅;建立脐橙生产工作基金;开展脐橙优良单株评比活动和举办脐橙节,扩大平远脐橙的知名度;积极争取省、市对脐橙产业的重视支持,努力把脐橙生产作为省政府的“一县一品”扶持项目。
二是发展壮大南药产业。以县南药资源有限公司为龙头,要作为我县南药种植示范基地、科研基地、产品初级加工基地和带动农户种植的基地,以野生中草药转为大面积的人工种植、把我县建成广东乃至闽粤赣地区有名的中药原材料集散基地和种子种苗繁育基地为目标,要从单纯试验示范过渡到大面积推广种植、从单一公司种植过渡到全县千家万户种植、从多品种种植过渡到确定主栽品种种植。建议县委、县政府要把南药种植当作县的重点示范项目,指定专人挂点负责,农业部门成立专门工作班子,做好发展规划、推广种植、跟踪协调、技术指导等服务工作,并通过加强与广州中医药大学的技术合作,完善加工体系建设,按照一村一品的模式,以统一培训、统一提供种苗、统一提供技术、统一收购产品的形式带动全县农民种植致富。
(四)树立四种理念
现代农业的理念就是农业的产业化,农业产业化,也就是农业产业一体化经营,核心是建立贸工农一体化的产业体系,概括地说就是“公司+农户”的运作模式,以效益为核心、市场为前提、技术为关键大力发展订单农业。具体有以下四点:
一是工业农业。以工业的思维谋划农业的发展,以加促产、以销促产,紧紧围绕现有的农产品加工企业,大力发展大蒜、生姜、甘薯等品种,为农业龙头企业提供原材料,又保证农民的种植效益,在招商引资工作中要注意引进农产品加工企业来我县落户,彻底解决我县农产品卖难问题。
二是特色农业。发挥特色效应,做大做强我县的脐橙、三华李、椪柑、梅菜、烤烟、超甜玉米、湘云鲫等特色农产品产业,湘云鲫在全市只有我县已成功推广养殖,要抓住有利条件,扩大养殖面积,增加农民收入。
三是规模农业。我县已建成广东省最大的脐橙生产基地和梅州市最大的超甜玉米鲜苞生产基地,如仁居镇是脐橙、烤烟专业镇、中行镇是无籽西瓜专业镇等,规模经营为农民带来了可观的收入,要因势利导鼓励建立更多的优质农产品专业镇、专业村,畜牧养殖要从以农村散户养殖为主逐步向百头以上大户养殖为主、单纯养殖为主逐步向“畜—沼—果”综合开发为主发展,在全县推广县嘉润畜牧发展有限公司以提供猪苗、饲料、技术,包回收肉猪的形式与八尺、仁居等镇种果户达成的合作养猪项目。
四是效益农业。要引导农民什么赚钱种什么、什么赚钱养什么,我局在加强市场调查的基础上将积极发挥技术、信息等优势,定期向农民发布种养指南,为农民牵线搭桥。
平远县农业局
二00四年十二月二十七日

2020年农委2020年工作总结和2020年工作思路


年初以来,农委党委带领全系统广大干部职工,认真学习贯彻十六大和十六届三中全会精神以及中共中央、国务院和省委、省政府促进农民增收若干政策的意见,全面落实科学的发展观,以农业增产和农民增收为目标,推进农业和农村经济结构战略性调整,努力提高农业综合生产能力,突出抓好种植业经济、产业化经济、劳务经济等重点经济工作,在战胜严重春涝、阶段性干旱和局部洪涝等自然灾害的情况下,经过全县上下的共同努力,粮食总产实现了74.2万吨,比上年增长21.6%;粮食亩产176.3公斤,比上年增长23.8%;实现农民人均纯收入3807.8元,比上年增长34%;预计完成农业总产值21.5亿元,比上年增长16.5%,均创历史最高,认真完成了全年各项工作任务。

一、切实加强党建工作,促进和推动农委系统各项工作的开展。

(一)积极开展政治理论学习活动,不断提高党员干部职工的政治理论素质

以开展党员先进性教育活动为契机,认真组织广大党员干部学习“三个代表”重要思想、新党章、党的十六大和十六届四中全会精神以及中央1号文件和《党员先进性教育读本》等政策和理论知识,切实提高了广大党员干部职工的政治理论素质和服务“三农”工作意识及工作水平,有力地促进和推动了各项工作的向前发展。

(二)基层党组织建设和干部队伍建设不断加强,党建工作整体水平不断提高

一是认真贯彻实施党建“一把手工程”,切实加强基层党组织建设。在重点加强了薄弱(后进)支部建设的同时,积极发展新党员,不断壮大党员队伍。发展吸收预备党员3名,同时有3名预备党员转为中共正式党员,进一步增强了党组织的活力和战斗力;二是进一步加强股级干部管理。在选拔任用股级干部工作中,不仅严格贯彻执行《干部任用条例》,坚持实行民主推荐和公示制,而且对新提拔的股级干部坚持实行试用期制。在建立农委系统工作人员基本情况资料档案的基础上,完善建立了《农委系统局级、股级干部名册》,并实行微机管理,从而使全系统干部管理工作步入了系统化、制度化和规范化的轨道。三是认真组织开展党员先进性教育活动和“三个代表”责任区活动。认真贯彻实施县委提出的以“六民、六带”为主要内容的“连心”活动和“弘扬雷锋精神主题党日”活动以及“六个万”活动,同时提出在全系统范围内广泛开展“两树立、三提高、三到位”活动。通过认真研究制定方案,精心部署,狠抓落实,力求实效,不仅提高了全系统广大党员的思想政治觉悟,充分调动了广大党员干部职工的工作积极性和创造性,促进了农委系统各项工作的向前开展,而且有力地推进了我县农业和农村经济的快速向前发展。

(三)积极开展群团组织活动,充分发挥桥梁纽带作用

宣传思想教育工作以职工思想教育工作为基础,切实加大宣传报道本系统各项工作的力度。撰写心得体会文章106篇,编发宣传工作简报23期,上报调研文章2篇,在县有线台播出专题新闻报道4个,在《黑河日报》上发稿20余篇;统战工作以“三个代表”重要思想为统领,大力开展党外高级知识分子献计献策活动,局级干部与党外知识分子联谊交友活动,切实增强了农委系统的民主生活氛围;共青团工作在加强团支部建设的同时,深入实施“青年文明号”工程和开展“青年志愿者”活动;切实加大团员青年入党推优工作力度,有2名优秀团员被党组织发展为中共预备党员;妇委会工作在积极组织全系统广大妇女职工干部学法用法的同时,积极组织宣传和实施“幸福工程”,组织开展〈婚前医学检查知识竞赛〉活动,为贫困母亲捐款,大力开展救助贫困母亲活动。大力开展维权工作和献爱心活动。知识分子工作围绕“加强学习、提高素质、发挥作用、促进农业增产和农民增收”这一主题,积极组织开展了科研攻关和送科技下乡活动;老干部工作围绕“关心农业、献身农业、服务社会、促进发展”这一主题,组织开展了座谈献策等系列活动;工会工作继续开展献爱心和扶贫解困送温暖活动,春节前夕,农委党政班子领导带领全系统局级干部到包扶的系统内企业贫困户家中进行走访慰问,并为贫困企业30多户困难职工捐送钱款物品共计人民币达5,400多元;精神文明建设工作以文明单位创建活动为主要内容,积极争取进档升位,创建标兵单位。在水产总站取得县级标兵争创市级文明单位、推广中心和良种场取得市级标兵争创少省级文明单位的同时。农委机关、农经站和农广校被命名为县级文明单位标兵称号,农委花园小区被评为县级文明小区。

(四)大力开展党风廉政建设和“正四风、抓落实、促发展”活动

一是党风廉政建设工作继续坚持实行“党风廉政建设责任制”,并积极组织全系统党员观看《麻晶莉》、《牛玉儒》和《任长霞》等先进人物的事迹报告会和反腐倡廉电教专题片,使党员干部受教育面达90%以上,在一定程度上起到了警示教育作用。二是积极组织开展“正行风、促发展”和“四承诺、三树立、两禁止”活动。三是认真做好来信来访事件的接待处理工作,做到了来访有记录,处理有结果,件件有回音。四是通过全面开展“四承诺、三树立、两禁止”活动,使农委系统“两风”建设工作取得了一定成效。五是深入开展“正四风”活动。利用早会,努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想等理论知识和建设社会主义新农村的有关理论,进一步正学风。以建设廉洁高效、勤政为民的服务型机关为目标,增强责任观念和执政为民的公仆意识,进一步正作风。通过加强农机、水产等收费项目管理,为减轻农民负担服务,通过加强农村劳动力资源管理,为农民外出务工服务。严格按照法定程序及时准确地帮助群众办理相关事宜,做到来有迎声,走有送声,热情待人,文明办公,礼貌服务,进一步正行风。不准随意派人应付县里召开的会议,不准迟报、谎报、乱报会议情况,进一步正会风。。

二、充分发挥职能作用,当好县委、县政府指导农业和农村工作的参谋和助手

(一)全力抓好备春耕生产工作

从总体上看,今年我县备春耕生产形势是近些年来最好的一年,突出表现在以下四个方面:一是政策环境好。二是农民生产积极性高。三是农业投入能力增强。四是备春耕生产启动早、抓的实。

一是加强领导,全面落实。及时召开专门会议,深入贯彻落实省市备春耕生产电视电话会议精神,全面部署各项工作任务,组织全体干部和技术人员,深入乡村开展包扶活动。二是做好资金、物资准备。全县所需农业备春耕生产资全部及时筹措到位,且贷款较充足,化肥、农药、柴油等生产资料货源充足。农机具检修工作进度快、效果好,为确保一次播种保全苗打下良好基础。三是加大农业科技培训力度。充分发挥农业、农技、农机等业务部门的技术优势,开展多形式、多层次的科技培训活动。全县有关涉农部门共培训农民5万人次。在举办科技大集的同时,农委组织推广中心等技术部门开展大规模送科技下乡活动,出动技术人员150余人次,共发放技术资料5万余份,受到广大农民的普遍欢迎。四是全力抓好抗春涝、保春种工作。针对春季气温低、回暖慢等原因造成的内涝形势,适时调整作物种植计划,下摆中晚熟良种,合理调配机械力量,挖沟排水,散墒增温,抢播抢种,加强抗春涝、保春种工作。

(二)狠抓科技成果转化,提高农业生产的科技含量

(1)作物栽培水平明显提高。大豆行间覆膜面积由上年的16万亩增加到今年的30万亩,大豆窄行密植及平窄密面积由上年的8万亩猛增到今年的近100万亩,增产幅度均在15-20%,共为农民增收2700万元。小麦模式化高产栽培、甜菜纸筒育苗、青贮玉米等高产栽培技术应用面积达播种面积的百分之百。(2)优质小麦、高油大豆、高产玉米、高糖甜菜、高淀粉马铃薯五大作物优良品种覆盖率均达到了百分之百。(3)测土配方施肥面积达200万亩,占全县总耕地面积的45%,达到了大面积科学施肥,提高了化肥利用率,避免了盲目投入,降低了农业生产成本,实现了农业节本增效。(4)以县、乡、村农业科技园区建设为载体,创新农技推广手段。大力兴建县、乡、村三级科技示范园区,展示先进栽培技术和各作物优良品种,实现了做给农民看、带领农民干的田间课堂作用,初步形成了县级试验探索、乡级高产攻关、村级大面积展示、科技示范户带头应用的新科技推广服务体系。(5)加强农业标志性工程建设。建设省级标准性示范点1个,面积206亩,建设县级标志性示范点6个,面积1402亩。(6)大力示范河蟹养殖。在去年试养成功的基础上,今年又从辽宁引进优质蟹苗655斤,分别投放到6户养殖户进行示范养殖,养殖面积达637亩,为大面积发展河蟹养殖奠定了基础。(7)建立桑蚕示范园区。在去年引种桑蚕树苗及育苗基本成功的基础上,今年进行了移植扩栽,全县已累计栽植桑树200亩,建成了三个标准化的桑蚕示范园区,为大面积发展桑蚕生产奠定了基础。

(三)全面加强对生资市场的监督和管理

二月份以来,农委统一组织基层执法部门的相关人员,集中对农资市场进行了多次专项检查,对不具备经营资格和经营假冒伪劣农资的业户,进行认真查处,打击了假冒伪劣农资商品,防止坑农害农事件的发生,有效地抑制了农资销售价格。同时,通过,建立农药、化肥市场,不仅有效的加强了市场监管,也从根本上解决了市场经营混乱问题,更重要的是保证了农业生产和食品安全。同时,加强了对农机结合农机销售、维修市场的整顿,对全县农机销售、维修市场进行依法整顿,目前已规范整顿农机销售、维修网点157家,使我县农机市场更加规范,经营秩序进一步好转。

(四)推进劳务经济健康发展

一是加强思想教育引导工作,教育农民解放思想,大胆走出家门,寻找新的致富门路,尽快脱贫致富。二是强化对农民工的岗前培训,提升农民工各方面素质。实行订单化培训,提高就业率。三是广辟渠道,狠抓劳务对接。采取领导亲自抓对接,中介组织、培训组织积极搞对接等方式,与大中城市建立稳固的农民工供求关系。四是加强对农民工的服务与管理。加强农村劳动力资源库和用工、就业信息库建设,定期发布信息,及时掌握供需信息,推动工作扎实开展。五是抓维权。清理对农民工的不合理收费。鉴定规范的用工合同。定期对农民工进行回访,切实解决农民工的权益保障问题。目前,全县已累计转移农村富余劳动力5.2万人,实现劳务收入2亿元以上,同比分别增长20%以上。

(六)扶贫开发工作取得新进展

第二批实施的三个重点村分别是伊拉哈黎明村、长福新发村、多宝山双河村。在工作中,一是强化落实,进一步明确整村推进工作任务目标。按照省、市、县扶贫开发工作的总体部署,先后组织召开了由县有关部门、乡(镇)、实施重点村参加的“扶贫开发整村推进工作推进会议”,对第二批整村推进工作进行了全面部署,进一步统一了思想,明确了任务,落实了责任,增强了各部门抓好扶贫开发各项工作的责任感和紧迫感。二是强化组织,全力推进项目实施进度。面对今年项目实施时间紧,任务重的实际,我们坚持不等不靠、抢前抓早的原则,积极组织协调,先行启动。目前,项目实施工作已全面铺开。共投入资金278万元,其中财政资金188.8万元,自筹89.2万元,累计购入基础母牛198头,建畜牧服务站三处,修村屯路6条、5公里,修过路桥1座,打饮水井2眼,购进1204型胶轮拖拉机2台。

(七)加大农业项目争取力度,进一步提高农业生产水平

我们借助国家振兴东北老工业基地和加大对粮食主产区扶持政策,牢固树立围绕项目抓产业的思想,按照“申报一批、储备一批、谋划一批”的原则,围绕主导产业,加强项目谋划,进一步拓宽项目建设的筹资渠道,完善项目建设的管理机制,加大项目争取力度。20xx年共争取国家和省的粮食生产先进县补贴项目、农机作业合作社项目、扶贫开发项目等8个农业项目,到位资金3151万元。

(八)实施区域经济一体化发展战略,推动农业产业化生产快速发展

本着资源共享、优势互补、经济发展平台共建、互惠互利、共同发展的原则,大力推进区域经济一体化发展战略。一是初步形成了互为龙头、互为基地的农业产业化生产格局。我县依托九三油脂、麦业集团和建边、七星泡亚麻厂,在全县14个乡镇(场)兴建300万亩优质大豆、50万亩优质麦和4万亩优质亚麻生产基地,为九三各农产品加工企业提供优质原料。九三局依托我县国强食品集团有限公司所属的糖厂和淀粉企业,兴建高糖甜菜和高淀粉马铃薯生产基地。在龙头与基地的利益连结上,实行企业向基地倾斜让利于第一车间,并做到优质优价收购,给农民带来了实惠,使龙头与基地的利益连结关系由松散型向紧密型迈进。二是整合农机资源,大力开展农机跨区作业,提高我县的整地水平。我县一方面借助九三局农用机械总量大、装备标准高的优势,在全县范围内广泛开展以深松整地为主体的农机跨区作业,作业收费与农场同质同价。借助农场的机械力量,解决我县因连续多年大豆重迎茬而导致的犁底层增厚上移、耕层板结的主要矛盾,提高耕地质量,降低了农户整地费用,同时也提高了农场机械利用率,实现了场、县双赢。全县共完成秋整地353.6万亩,占耕地面积的80%,其中完成农机跨区作业整地132万亩。另一方面充分利用国家和省有关扶持政策,加速我县农机更新步伐。两年间共争取到村农机作业合作社4个,获得国家农业机械购置补贴60万元,与金融部门协调,采取低息贷款、分年还本付息的方式,为种地大户和养机车解决大型农机具贷款800万元,购置新型机械 65台(套)。通过跨区作业,加快农机更新步伐,初步建立了较为科学的“三、三”制土壤耕作制度,促进了农业增产增收。三是推广农场模式化栽培管理模式,促进土地规模经营,拉动农村劳动力向非农产业转移。我县与九三分局的农业生产条件基本相同,但在栽培管理水平上存在一定差异,因此我们选派8个乡镇长到相邻的农场进行挂职学习,进一步建立共建关系,组织广大农民和种地大户到农场进行观模考察,学习农场整齐化一的农业栽培管理模式。在此基础上我们选择了6个村开展农场化栽培管理模式试点,推行六统一,分管分收的栽培模式,即统一联片深松整地、统一栽培方式、统一测土配方施肥、统一优良品种、统一联片播种、统一防治病虫害、分户田间管理和收获。通过一年的试点,收到了良好的效果,(1)实行机械连片统一作业,解决了小地块大机械之间的矛盾,提高了机械作业效率,降低了整地成本。(2)连片机械作业消灭了户与户之间的地格子和堑沟,提高了土地利用率。(3)提高了一部分种不好地和贫困户的生产水平。(4)提升了全村屯的农业标准化生产水平,促进了农民增收。经实地调查,试点地块比非试点地块平均每公顷降低生产成本100元,增加大豆产量400多公斤,受到广大农户的普遍欢迎。四是推广农场化栽培管理模式,促进了农村土地有偿流转和劳动力转移工作的快速发展。通过推广农场化栽培管理模式,大幅度提升了农业效益,使大部分农民感到比自己种效益还好,同时也让养机户和种田能手看到了组建经营性种植公司、发展规模种植经济的前景。他们主动与外出务工和从事非农产业的农民协商,采取土地租赁或入股的方式,进行土地有偿流转,发展公司化土地规模经营,推动了土地有偿合理流转和农村剩余劳动力的转移。

二、存在的主要问题

一是农业基础设施严重不足,抗御自然灾害的能力脆弱,面对今年严重的春涝,虽然我们加大了农机具更新和秋整地力度,但仍没有取得预期的效果。

二是由于严重春涝,给种植业结构调整带来很大难度,作物间种植比例不合理,总播种面积中大豆仍占较大比重,农作物难以适时播种,一些重点推广的农业新技术不能到位。

三是农业生产资料价格特别是化肥,在去年基础上又有较大涨幅,增加了备耕投入和农业成本。

四是农村信访工作问题多、解决难度大。

五是农资市场秩序虽然得到有效规范,但还存在反弹现象,农机销售、维修市场整顿难度大,规范农机市场秩序任务繁重。

三、20xx年工作思路

以党的十六大及十六届五中全会精神为指导,贯彻落实县委全会提出的各项奋斗目标和工作任务,深入开展“正四风、抓落实、促发展”活动,以农民增收为核心,推进农业和农村经济结构调整,努力建设社会主义新农村,促进农村经济和社会事业全面发展,促进农委系统各项工作再上新台阶。

(一)抓好明年备春耕生产准备工作

由于今年入秋以来,全县降雨量少、降雪小,明年春旱基本已成定局,为此,要积极开展“抗春旱、保春种、保全苗”活动,采取综合措施确保农民种上地、种好地。一要积极协调信用社、农行等金融部门扩大支农贷款规模,确保支农信贷规模逐年增加。二要帮助农民销售手中余粮,尽快使粮食变现,积极引导农民大力发展畜牧业及冬春工副业生产,提高资金自筹能力,切实帮助贫灾户解决生产生活困难问题。三要抓好农用生产资料进货下摆,做好明年生产用种贮备工作,搞好良种串换和农机具检修。

(二)以农民增收为核心,继续加大种植结构调整力度

20xx年种植结构调整的原则是:以压豆增麦,扩大经济作物、饲料作物种植目标,以龙头企业为依托,实施订单化种植,构建大豆、小麦、甜菜、马铃薯、亚麻、绿色食品六大优质农产品基地。明年大豆养种植面积力争控制在215万亩,占总面积的49%,以尽量减轻大豆重迎茬的负面影响,确保我县大豆这一主导优势产业持续健康发展。山区、半山区以扩大小麦、亚麻播种面积为重点,小麦播种面积要在上年的52万亩发展100万亩,占总播种面积的22.7%,亚麻播种面积要在上年的4万亩的基础上扩大到20万亩,占总播种面积的4.5%,平原乡以扩大甜菜、马铃薯等经济作物、饲料作物为重点,甜菜播种面积要达到10万亩,占总播种面积的2.3 %,马铃薯播种面积要达到20万亩,占总播种面积的4.5%;马铃薯播种面积要达到20万亩,占总播种面积的4.5%,饲料青贮玉米面积条达30万亩,占总播种面积物6.8%。瓜菜、中草药等作物播种面积要达到15万亩,占总播种面积的3.4%。逐步构建粮、经、饲三元种植结构,实现种植结构优化合理、经济效益显著提高的工作目标。

(三)加速农业科技成果转化、努力提高农业生产科技含量

一是大力普及五大作物高产栽培技术。大豆行间覆膜栽培面积30万亩,大豆缩垄增行和平窄密面积达150万亩,占大豆播种面积的70%;优质麦模式化栽培面积100万亩、占小麦播种面积的100%;甜菜简育苗栽培面积5万亩占甜菜播种面积50%;优质麻高产栽培面积20万亩,占亩、麻播种面积的100%;高产重贮玉米栽培面积5万亩,占玉米播种面积的17%。二是努力扩大测土配方施肥面积,做到学种施肥有效降低生产成本。测土配方施肥面积达到240万亩,占总播种面积的55%。三是进一步提高县、乡、村三级科技园区建设标准为重点,创新科技推广体系建设,加速农业科技成果转化进程。县级园区在原有基础上,增加展示门类,提高档次和水平,乡级园化建设的工作注重提高山区、半山区建设标准。紧紧结合本地实际,高质量搞好平原区、半山区、山区各县特色的科技园区建设。村级以整村、整地块推进的方式,努力扩大新技术综合应用展示规模,充分发挥科技示范户的示范带动作用,加快我县科技示范户的示范带动作用,加快我县质量效益式农业建设步伐。

(四)加大场县共建工作力度,提高综合生产能力

二00五年我县在借鉴农场化栽培管理模式方面取得了首推成功。受到广大农民的普遍欢迎。明年我们加大此项工作的推广力度,以此讯速提升我县农业的综合栽培水平,推动种植业经快速发展。一是在数量上实施规模推进,做到每个乡都有一至二个村推行农场化栽培管理模式。全县推广农场化栽培管理模式的村要达到32个。二是加强组织指导,努力提高栽培管理水平。所有整村推进面积均要采取伏、秋连片深松整地,并达到待播状态;采用优良品种及综合高产栽培技术;科学防治病、虫、草害;适时进行田间管理。三是在统种分管的基础上,运用市场机制,积极培育各业种植协会民间经济组织,引导农民自愿有偿实施土地合理流转,把一部份农民从有限的承包田中解脱出来,开辟外出打工、外包地、经商、发展养殖等其它增收门路,从而实现农民收入的快速增长。

(五)扎实抓好农村劳动力转移工作

全面建设小康社会的重点在农村,难点是农村人口比重过大,农民人均收增长速度缓慢。扎实推进农村劳动转移,不但是解决农村两个剩余、增加农民收入渠道的有效途径,更重要的是可逐步降低农村人口比重,提高农民人均占有资源份额,实现农民人均收入稳步增长工作目标。二00六年我县农村劳动力转移工作在上年的基础上,出得去,稳得住,能致富的工作思路,扎实推进。一是切实做好岗前技能培训。根据用工单位需求,有针对性的培训,持证上岗,使农村外出劳动力的就业形势,由体力型向技能型转变。二是积极抓好对接。经常走出去为农民工寻找用工单位,切实与大中城市用工单位建立长期稳定合作关系。努力拓宽农民工就业领域。三是搞好服务,经常开展内外走访活动,对外是定期对外出务工人员进行回访,帮助他们解决一些实际问题,维护农民工的合法权益。对内是经常深入到外出务工人员家庭,帮助其解决生产、生活中的困难,解决农民工的后顾之忧。使我县的农村劳动力转移工作扎实有效的向前推进。计划转移农村富余劳动力6万人,实现劳务收入2亿元以上。

(六)加大对上项目资金争取工作力度

国家和省的项目资金扶持是保证农业持续增产、增收的可靠保证,因此,今后一个时期,我们将继续加大农业项目争取工作,重点争取国家产量大县项目、优质粮基地县项目、国家级生态农业县项目、绿色食品开发项目、省桑蚕生产项目、农机作业合作社项目、扶贫开发项目。特别是农机合作社项目,要抓住国家和省增加农机具购置补贴和我县被列为全省农机更新和农机合作社建设重点县的良好机遇,加大争取组建农机合作社的工作力度,加强管理和服务功能,制定并组织实施《农机化发展三年规划》,争取组建农机合作社20个以上,补贴农机大户35户。通过项目资金扶持,提高我县农业综合生产能力,改善我县农业基础设施,实现农民收入的快速增长。

(七)加大投入和扶持力度,建设社会主义新农村

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,建设15个社会主义新农村,实现“五新、一好”,即:建设新村镇、培育新农民、发展新产业、组建新组织、塑造新风貌,建设好班子。使新农村农民人均纯收入年均递增15%以上,人均住房面积达25平方米,闭路电视、自来水、电话入户率达100%,最终实现农民收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高的目的。

2020年农业局20年工作总结及2020年工作思路


20**年,在市委、政府的正确领导下,在省农业厅的关心指导下,全市农业系统认真贯彻落实中央1号文件和十七届三中全会精神,坚持以农民增收为核心,以转变发展方式为主线,以结构调整为动力,努力推进农业产业化经营,不断提高管理服务水平,克服了历史罕见的洪涝和低温雨雪凌冻等特大自然灾害,各项工作取得了明显成效。

一、主要工作完成情况

(一)农业经济持续健康发展

1.农业抗灾减灾成效突出。全市共投入冬季农业开发资金1518万元,完成冬农开发392万亩,超计划4.5%。由于特大雨雪凌冻灾害影响,346万亩农作物受灾,占种植面积的88%。灾情发生后,全市农业系统紧急动员,全力开展抗灾减灾工作,一是迅速深入灾区了解灾情及时向省、市汇报,由于灾情汇报及时,争取了中央和省级救灾资金3400万元;二是及时印发了“XX市粮食作物灾后恢复重建方案”等六个技术方案,并先后派出7个技术指导服务组,对各地的灾后恢复、春耕生产工作进行督促指导。抗灾减灾取得了明显成效,春粮食损失由预期的70%降至为27%;小春油菜籽损失由预期的72%降至为14.1%。

2.粮油生产稳步增长。据农业部门统计,全市粮食作物播种820万亩,比去年的775万亩增加45万亩,增5.8%;预计全年粮食总产达22.55亿公斤,比去年的21.97亿公斤增加5800万公斤,增2.6%。其中:夏粮播种面积206万亩,产量2.24亿公斤;秋粮播种面积614万亩,产量 20.3亿公斤;油料种植76万亩,产量达7774万公斤。全市八项重点农业科技措施的推广961万亩,比去年的916万亩增5%。全市种植业实现产值 92.6亿元,比去年的80.6亿元增加12亿元,增15%。种植业农民人均纯收入增加101元。

3.特色产业规模效益同步增长。全市特色产业种植276.5万亩,比去年的252万亩增加24.5万亩,增9.7%,特色产业产值46.58亿元,比去年的32.75亿元增加13.8亿元,增42%。其中:蔬菜178.8万亩,产值27.9亿元(含辣椒32.5万亩,产量3.2亿公斤,产值3.2亿元;生姜23.5万亩,产量3亿公斤,产值3.9亿元;秋冬马铃薯65.8万亩,产量7.9亿公斤,产值5.9亿元;食用菌120万平方米,产值0.8亿元;其它蔬菜57万亩,产量8.6亿公斤,产值10.5亿元)。蚕桑25.1万亩,产茧量1230万公斤,综合产值3.1亿元。魔芋17万亩,产量3.3亿公斤,产值4.7亿元。花卉种植17.2万亩, 产值2.9亿元(含万寿菊15.7万亩,产量2.3亿公斤,产值1.38亿元;鲜切花1.5万亩,产鲜花6亿枝,产值1.52亿元)。中药材12万亩,产值2.15亿元。水产养殖面积26.4万亩,水产品产量6.2万吨,产值5.8亿元。全市农业六大特色产业较好地完成了年度规划目标任务。

4.农村劳务产业进一步壮大。全市新增转移就业人数达11.2万人,累计转移输出农村劳动力达125万人。教育培训完成223062人,其中,职业学历教育完成8936人,职业技能培训27029人,实用技术培训138480人,阳光工程引导性培训完成48617人,培训后转移就业人数达67339人,预计20**年转移就业总收入将突破百亿元。

5.科技样板工程示范活动成效明显。结合全国“粮油高产创建”活动,市农业局提出并广泛开展“科技样板工程示范年”活动。全市共建立了46片粮经作物“百千万”高产创建示范区21.6万亩,示范区共涉及27个乡镇、46个行政村,农户2万户、受益群众7万多人,实现了各级有样板、每个产业有样板。在高产创建活动中,全市农业系统广大科技人员以集成、配套、创新高产栽培技术为核心,将高产创建与良田良制、良种良法、农机农艺有机结合,做到“三定三配套”,即:定标准,定产量,定人员和良种良法配套,农机农艺措施集成配套,科技人员的工作绩效奖惩配套。狠抓高产攻关示范建设,实现了高产示范区良种覆盖率 100%,测土配方施肥100%,科技措施普及100%,使全市粮经作物单产取得了新的突破,带动全市大面积粮经作物增产增收。

6.产业化水平不断提升,产业配套能力不断增强。一是龙头企业引进培育成绩突出。全市引进了一批投资规模较大、带动能力较强的农业龙头企业。曲靖博浩生物科技有限公司被认定为农业产业化国家级重点龙头企业,实现了全市零的突破。二是龙头企业经营情况良好。全市87家市级以上龙头企业实现产值185522万元,销售收入226111万元,利税总额10137万元,上交税金3472.24万元,净利润7568.48万元;农产品加工企业完成加工222268 吨,实现产值108200万元,出口创汇1108万美元。三是品牌培育及市场开拓成效显著。XX市宣泰火腿有限公司生产的宣泰牌宣威火腿被认定为中国名牌农产品,填补了全市无国家级名牌农产品的空白。四是农业产业化项目建设运行良好。万寿菊种植项目和罗非鱼养殖项目顺利通过省市验收,沾益、罗平两县申报农业部“一村一品”特色产业项目获得批准。

(二)基础设施不断改善

1.基础设施建设稳步推进。全市累计新建高稳农田约188万亩。完成20**年省级下达的1万亩高稳产农田建设项目和1.5万亩粮食安全综合示范区项目,2.5万亩高稳农田建设和粮食安全综合示范区建设项目顺利实施,XX县以工代赈项目和国债易地扶贫搬迁项目建成高稳农田1.07万亩。成功申报 20**年重点退耕还林地区基本口粮田建设项目,完成《XX市退耕还林基本口粮田规划》编制工作。

2.农业机械化迈出新步伐。一是农业装备水平明显提高。全市争取到中央财政购机补贴资金970万元,带动农民投资2235万元,受益农户2000户,新增农机总值3800万元。全市农业机械总值达11亿元,比上年增加0.5亿元,增长4.2%;农业机械总动力达22亿瓦特,比上年增加0.3亿瓦特,增长 4.7%。全市有大中型拖拉机7968台,微耕机4881台,联合收割机109台,农用载重汽车5049辆、农副产品加工机械41572台排灌动机械 13945台。二是农机作业量明显增长。机械耕耙完成215万亩,比上年增长11.6%;机械播种11万亩,比上年增长0.9%;机电灌溉43万亩,比上年增长17%,机械收获11万亩,比上年增长20.9%。三是产业与农机配套快速推进。市烟草公司累计投入农机补贴1000万元,补贴农户购买大型拖拉机 200台,旋耕起垄机100台,烤烟移栽机20台,加快了产业与农机配套发展的步伐。

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(三)科技支撑作用不断增强

一是科研合作不断深化。依托中国农业科学院、XX省农业科学院、XX农业大学开展了玉米品种多点试验研究、玉米良种培育协作、新品种抗性鉴定评价协作,搭建起较高水平的院所校合作平台。

二是良种选育有新突破。5个玉米新品种进入国家玉米品比试验,引进30多个玉米新品种开展试种鉴定和区域性试验,承担国家级试验品种138个,省级试验玉米品种39个,市级试验品种191个。推荐5个玉米品种报请省级审定,筛选出3个有苗头和推广前景的油菜新品种。全市农作物新品种试种鉴定、预备试验、区域试验和生产试验的规范性、有效性和代表性均较高,在省内具有较好的辐射带动效应。盐溶蛋白电泳技术成功应用于鉴定玉米种子纯度,水稻花培育种工作有序进行。开展不育化制种和雾培法生产马铃薯原原种技术的尝试取得初步成功。

三是科技应用与创新并举。粮油生产重点推广八项科技措施,特色产业力求创新和突破。万寿菊:科技与产业配套不断加强。开展了新品种选育、肥料配比试验、栽培密度试验、熟制改革等工作,可望选育出抗倒伏的矮化品种和生育期短的品种,引进了5个优良新品种,筛选出更加合理的栽培密度和肥料配比,并初步掌握了种植两季万寿菊可行性技术;魔芋:开展了软腐病防治试验,初步筛选出了防治效果较好的药剂、施药时间和最佳种植种球。完成了10万粒魔芋原种繁育工作,为一级种芋繁育奠定良好的基础。

四是测土配方施肥全面展开。制定54个施肥配方,全市推广测土配方施肥技术402万亩,制定54个施肥配方,建成化验室1849平方米,分析土样和植株样 7614个,完成测土配方施肥试验312组和新型肥料试验60余组。五是农业科教工作取得新成效。宣威、会泽、陆良、富源获准20**年部级新型农民培训项目。

(四)农村经营管理稳步推进

一是农村基本经营制度进一步稳定。引导农户自愿互换、鼓励实行规模生产,签订土地流转合同9944份,同比增加40%;流转面积达4.83万亩,同比增加 2.17万亩。二是农民负担进一步减轻。全市共获中央、省农资综合补贴、玉米良种补贴、水稻良种补贴、购机补贴、37668.39万元,人均71元。三是农村财务管理进一步规范。农村财务委托代理制全面铺开,实行“双代管”的乡(镇)和会计集中办公的乡(镇)突破100个,农村村务透明度明显增强,村民委员会全面开展了正常的村务公开工作。四是农民专业合作组织规范发展。至今已有35家合作社在工商部门登记注册。五是壮大集体经济项目和村容村貌整治工程成效明显。18个村实施省级财政扶持发展集体经济项目,58个村启动村容村貌整治项目。

(五)农业标准化水平不断提高

“三品”认证有新进展。77个产地获省级无公害农产品产地证书,20**年无公害农产品产地认证18个,比上年增8个;无公害农产品(种植业)认证40 个,比上年增18个,产地面积达353万亩,累计无公害农产品认证116个;绿色食品认证19个,比上年增1个,有机食品认证5个,比上年增 5个。

(六)农业和农村信息化工作不断加强

农业信息工作取得新成效。围绕宣传政策、落实措施、生产发展等方面,共报送农业综合信息1388条,被各级采用544条。三是以“农信通”为载体,共发布农业短信1548条,推进了农业信息入户工作。合作制作“珠源大地”电视专题8期,农业工作宣传力度明显加大,宣传渠道进一步拓宽。

“数字乡村”工程建设成果进一步巩固。开展上传视频文件试点工作,各县网页视频文件陆续上传,“数字乡村”平台作用进一步发挥。各地通过已建成的信息网络交流平台,发布本地产业、特色产品等信息,宣传了产业发展,提供了供求信息,提高了农产品的知名度,拓宽了农产品的销售流通渠道,推进了农业产业化经营,增加了农民的经济收入。

(七)依法管理服务水平不断提高

一是加强农资监管。开展农资打假行动,查获假劣农药7.3吨,查处违法种子30130公斤,查获假劣肥料454.6吨,立案查处132件,挽回经济损失百万元。开展“放心农资”下乡进村活动,普及相关法律法规、识别假劣农资、科学使用农资等有关知识。启动“12316”农业公益投诉电话试点工作,做好毒鼠强和高度高残留农药的监管工作。二是加强农产品质量安全监管。开展农产品质量安全专项检查整治工作,对蔬菜基地、农贸市场、超市、批发市场及无公害蔬菜生产基地县抽样监测、不定期抽检,蔬菜农药残留超标率控制在指标以内。三是加强渔政执法管理。认真查处渔业污染事故。受理并妥善处理了渔业污染案件15起,维护了渔民利益。开展渔业安全生产百日督察专项行动,加强渔业船舶监管,保障渔业安全生产。四是加强农机监理。培训了46名农机执法人员和32758名农机从业人员,加大了农机年检工作力度,开展了安全生产百日督查、农机安全专项整治行动和“农机安全示范”、“安全生产月”活动,组织了农机安全大检查、农机监理执法检查。农机事故率、重伤率、死亡率控制在省、市下达的安全目标管理责任制范围内。五是加强病虫害防治工作。重点开展了稻飞虱、稻瘟病、稻纵卷叶螟、粘虫、马铃薯晚疫病等病虫害监测,共发布病虫害简报69期,完成100万亩农作物重大病虫害防治任务。完成植物及植物产品调运检疫1560批次,18 万吨,产地检疫20.56万吨。六是农业环境保护和节能减排工作扎实推进。沼气池建设完成4861户,占13.8%。组织申报20xx年度“一池三改”户用沼气池26424户,乡村服务网点80个,联户沼气池3个,大型沼气池建设项目6个。完成农业野生植物资源调查、农业外来入侵生物调查、农产品产地安全质量状况及产地周边重点污染源展开调查,在全省率先完成农业源的普查。

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(三)科技支撑作用不断增强

一是科研合作不断深化。依托中国农业科学院、XX省农业科学院、XX农业大学开展了玉米品种多点试验研究、玉米良种培育协作、新品种抗性鉴定评价协作,搭建起较高水平的院所校合作平台。

二是良种选育有新突破。5个玉米新品种进入国家玉米品比试验,引进30多个玉米新品种开展试种鉴定和区域性试验,承担国家级试验品种138个,省级试验玉米品种39个,市级试验品种191个。推荐5个玉米品种报请省级审定,筛选出3个有苗头和推广前景的油菜新品种。全市农作物新品种试种鉴定、预备试验、区域试验和生产试验的规范性、有效性和代表性均较高,在省内具有较好的辐射带动效应。盐溶蛋白电泳技术成功应用于鉴定玉米种子纯度,水稻花培育种工作有序进行。开展不育化制种和雾培法生产马铃薯原原种技术的尝试取得初步成功。

三是科技应用与创新并举。粮油生产重点推广八项科技措施,特色产业力求创新和突破。万寿菊:科技与产业配套不断加强。开展了新品种选育、肥料配比试验、栽培密度试验、熟制改革等工作,可望选育出抗倒伏的矮化品种和生育期短的品种,引进了5个优良新品种,筛选出更加合理的栽培密度和肥料配比,并初步掌握了种植两季万寿菊可行性技术;魔芋:开展了软腐病防治试验,初步筛选出了防治效果较好的药剂、施药时间和最佳种植种球。完成了10万粒魔芋原种繁育工作,为一级种芋繁育奠定良好的基础。

四是测土配方施肥全面展开。制定54个施肥配方,全市推广测土配方施肥技术402万亩,制定54个施肥配方,建成化验室1849平方米,分析土样和植株样 7614个,完成测土配方施肥试验312组和新型肥料试验60余组。五是农业科教工作取得新成效。宣威、会泽、陆良、富源获准20**年部级新型农民培训项目。

(四)农村经营管理稳步推进

一是农村基本经营制度进一步稳定。引导农户自愿互换、鼓励实行规模生产,签订土地流转合同9944份,同比增加40%;流转面积达4.83万亩,同比增加 2.17万亩。二是农民负担进一步减轻。全市共获中央、省农资综合补贴、玉米良种补贴、水稻良种补贴、购机补贴、37668.39万元,人均71元。三是农村财务管理进一步规范。农村财务委托代理制全面铺开,实行“双代管”的乡(镇)和会计集中办公的乡(镇)突破100个,农村村务透明度明显增强,村民委员会全面开展了正常的村务公开工作。四是农民专业合作组织规范发展。至今已有35家合作社在工商部门登记注册。五是壮大集体经济项目和村容村貌整治工程成效明显。18个村实施省级财政扶持发展集体经济项目,58个村启动村容村貌整治项目。

(五)农业标准化水平不断提高

“三品”认证有新进展。77个产地获省级无公害农产品产地证书,20**年无公害农产品产地认证18个,比上年增8个;无公害农产品(种植业)认证40 个,比上年增18个,产地面积达353万亩,累计无公害农产品认证116个;绿色食品认证19个,比上年增1个,有机食品认证5个,比上年增 5个。

(六)农业和农村信息化工作不断加强

农业信息工作取得新成效。围绕宣传政策、落实措施、生产发展等方面,共报送农业综合信息1388条,被各级采用544条。三是以“农信通”为载体,共发布农业短信1548条,推进了农业信息入户工作。合作制作“珠源大地”电视专题8期,农业工作宣传力度明显加大,宣传渠道进一步拓宽。

“数字乡村”工程建设成果进一步巩固。开展上传视频文件试点工作,各县网页视频文件陆续上传,“数字乡村”平台作用进一步发挥。各地通过已建成的信息网络交流平台,发布本地产业、特色产品等信息,宣传了产业发展,提供了供求信息,提高了农产品的知名度,拓宽了农产品的销售流通渠道,推进了农业产业化经营,增加了农民的经济收入。

(七)依法管理服务水平不断提高

一是加强农资监管。开展农资打假行动,查获假劣农药7.3吨,查处违法种子30130公斤,查获假劣肥料454.6吨,立案查处132件,挽回经济损失百万元。开展“放心农资”下乡进村活动,普及相关法律法规、识别假劣农资、科学使用农资等有关知识。启动“12316”农业公益投诉电话试点工作,做好毒鼠强和高度高残留农药的监管工作。二是加强农产品质量安全监管。开展农产品质量安全专项检查整治工作,对蔬菜基地、农贸市场、超市、批发市场及无公害蔬菜生产基地县抽样监测、不定期抽检,蔬菜农药残留超标率控制在指标以内。三是加强渔政执法管理。认真查处渔业污染事故。受理并妥善处理了渔业污染案件15起,维护了渔民利益。开展渔业安全生产百日督察专项行动,加强渔业船舶监管,保障渔业安全生产。四是加强农机监理。培训了46名农机执法人员和32758名农机从业人员,加大了农机年检工作力度,开展了安全生产百日督查、农机安全专项整治行动和“农机安全示范”、“安全生产月”活动,组织了农机安全大检查、农机监理执法检查。农机事故率、重伤率、死亡率控制在省、市下达的安全目标管理责任制范围内。五是加强病虫害防治工作。重点开展了稻飞虱、稻瘟病、稻纵卷叶螟、粘虫、马铃薯晚疫病等病虫害监测,共发布病虫害简报69期,完成100万亩农作物重大病虫害防治任务。完成植物及植物产品调运检疫1560批次,18 万吨,产地检疫20.56万吨。六是农业环境保护和节能减排工作扎实推进。沼气池建设完成4861户,占13.8%。组织申报20xx年度“一池三改”户用沼气池26424户,乡村服务网点80个,联户沼气池3个,大型沼气池建设项目6个。完成农业野生植物资源调查、农业外来入侵生物调查、农产品产地安全质量状况及产地周边重点污染源展开调查,在全省率先完成农业源的普查。

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2020年市发改委农牧科2020年工作总结2020年工作思路


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巴彦淖尔市发改委农牧科
20xx年工作总结20xx年工作思路
今年以来,农牧科在委党组的正确领导和全科同志的团结努力下,在人少、项目投资多、工作任务繁重的情况下,较好的完成了委党组下达的目标任务和领导随时交办的各项工作,取得了一定成效。
一、20xx年工作总结
(一)切实加强了项目工作
20xx年,农牧科以项目统揽全科工作,切实加强了项目工作。20xx年共争取到国家、自治区建设项目14大项,总投资27258.38万元,其中国家、自治区投资14676.15万元,银行贷款2400万元。分行业争取投资情况是:节水、水保、防洪、人饮、水库等水利方面争取国家投资5209万元,占争取投资的35.5%;退耕、天保、种苗、防火等生态建设项目争取投资4602万元,占争取投资的32%;小城镇、农村沼气、种子工程、肉羊产业后化、退牧还草等其它方面争取投资4265.15万元,占争取投资的32.5%。公文易文秘资源网-govyi.com目前,退耕还林、天保工程2个项目已完成全部建设内容,完成投资4480万元,占总投资30.5%。节水、水保、防洪、人饮、水库、小城镇项目正编制作业设计,退牧还草项目已批复实施方案,已布置作业设计,移民工程自治区已批复实施方案,并下发了投资计划。20xx年在项目工作上主要抓了以下几点:
一是摸清国家、自治区投资底数。今年以来,在委领导协调努力下,我们与自治区发改委农经处的关系进一步得到加强,通过经常性的联系、接触,基本上能够掌握住农经处工作动态和项目安排的信息,为争取项目奠定了基础。
二是根据国家、自治区投资方向积极组织项目。年初,我们筛选确定了20xx年农牧业争取国家、自治区投资的盘子,涉及项目55个,总投资194亿元,公文易文秘资源网-govyi.com其中,20xx年计划投资33.9亿元。以此为基础,20xx年根据国家、自治区项目安排的时间,又从项目盘子中有针对性的分解出40多个项目,单独进行了申报。根据全市节水灌溉、安全饮水、养畜增收的实际,专题策划了全市节水灌溉、安全饮水项目盘子,并向自治区进行了重点汇报。
三是盯住项目。20xx年,农牧科先后7 次,30天去自治区争取汇报项目。通过盯项目,及时协调了项目争取中存在的一些问题。
(二)加强了调研协调工作
20xx年,农牧科下旗县检查调研8次,40天。安排了全市人饮、退耕、休牧还草、小城镇经济综合开发示范项目规划编制工作,向计划动态投稿8篇,全部采用。参与了固定资产投资、经济形势分析、经济发展展望等其它工作。
二、20xx年工作思路
(一)强化项目工作
1、盯紧上报项目,全力争取20xx年投资。特别是要盯住种苗、防护林、以工代赈、水土保持、人饮、种子工程、农村新能源、沙区产业化、节水灌溉、防洪、水库除险、生态移民工程、肉羊产业化、退耕还林、饲草料等项目。
2、加快项目前期工作步伐。农业上搞好小麦基地建设项目验收的基础上,进一步完善小麦基地续建项目前期工作,加快河套农牧业高科技园区前期工作步伐,策划农业种子工程项目。畜牧上策划奶牛、肉羊种子工程项目。林业上完成退耕还林规划。水利上重点开展水土保持、节水增效、人饮集中供水、水库除险加固等项目的前期工作。产业化方面重点策划以蒙牛为龙头的奶牛产业化,以佳格、金鹿为龙头的油葵产业化,以屯河、富源、泰顺为龙头的番茄产业化,以维信、草原兴发、椰风为龙头的肉羊产业化,以鸣兴为龙头的脱水菜产业化,以百联、真心、大好大为龙头的炒货产业化。进一步摸清续建项目底数和20xx年的建设规模。
3、加强项目管理。20xx年安排时间,对20xx年、20xx年的项目进行抽查,抽查结果作为安排20xx年项目的依据。
(二)针对我市建设绿色农产品基地进行调研分析,对全年农牧业经济运行进行分析。
(三)加强自身建设。一方面加强科室自身建设,另一方面要加强科内工作人员自身建设。
(四)进一步协调好几个关系
一是协调好与自治区发改委农经处的关系。
二是协调好与农牧林水各业务部门的关系。
三是协调好与旗县区发改局的关系。

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