区四五普法工作总结

四五”普法工作总结

四五”法制宣传教育和依法治企工作从20xx年开始启动到全面实施已过去了四年多。****在“四五”普法教育期间，认真按照公司“四五”普法依法治企工作要求，结合本厂实际，采取积极措施，深入扎实地开展了形式多样的，以宪法为核心，与员工工作生活密切相关的基本法律知识的普及教育，与国际接轨的经贸法律、WTO规则等企业生产经营管理新知识的宣传教育，以及与之相适应的依法治企活动，提高了全厂干部员工的法治意识、法律素质、依法办事依法维权的能力，为维护社会稳定起到了积极的作用，促进了企业的依法管理，依法建章立制，各项生产经营管理工作做到了有章可循，生产生活治安秩序良好，逐步实现了企业规范化管理。现将四年多来的工作总结汇报如下：
一、 强化领导组织落实，深入推进普法依法治企工作
根据公司“四五”普法工作要求，我们于20xx年制定了****“四五”普法依法治企规划，明确了“四五”普法的意义、目标、任务、对象、保障措施及要求，为了保证规划的可行性和严肃性，综治领导小组成员，对规划进行了认真讨论、传阅和会签后，以党委文件下发到各单位。为了提高各单位抓普法教育的自觉性，普法教育的有效性，在“四五”普法规划中，我们重点强调了要抓好普法工作“五落实”和普法基础管理工作，从而保证“四五”普法依法治企工作的顺利开展。
（一） 组织落实。开展好普法教育工作，领导重视组织落实到位是保证。我们建立了厂两级普法领导组织，厂成立普法领导小组，为加强领导，落实责任，明确任务，厂党委先后五次调整充实了领导小组和部分成员单位，厂党委书记任组长，普法办设在***。基层以党支部为单位，成立普法小组，支部书记任组长，负责本单位的普法工作。
（二） 制度落实。将普法工作纳入综合治理责任目标管理之中，每季度进行检查考核，纳入单位的KpI指标管理。厂两级组织做到了普法工作年度有计划，季度有安排，年底有总结。坚持每季度普法工作有安排布置、有督促检查、有总结评议，每年进行一次普法工作总结表彰。四年来，我厂先后对42名优秀普法宣讲员，4个普法先进单位进行了表彰奖励。
（三） 责任目标落实。将普法工作纳入厂党建思想政治工作和精神文明建设及治安责任目标管理之中，做到目标明确、责任到人，并把是否能依法办事、作为考核干部的一项重要内容，普法教育工作纳入党委、支部工作议事日程，纳入厂KpI考核之中。厂年度工作计划、总结都有普法工作。
（四） 人员落实。四年，建设一支相对稳定的普法宣讲队伍是我们工作的重要环节。宣讲员法律素质的高低，宣讲水平如何，直接影响到普法效果。为保证普法工作的有效性和延续性，我们要求各单位选派思想好、文化高、责任心强、工作认真的员工担任厂两级普法宣讲员。四年来，全厂共培训普法骨干188名，有80%的人已连续当了四年的普法宣讲员，每年普法队伍保持在70人左右。我厂还在20xx年设立了专门的法律顾问岗位，这些骨干热爱普法工作，学法积极性高，成了领导和职工的法律服务员，在单位的工作和职工生活中发挥了很好的作用。
（五） 经费落实。厂领导和财务会计部对每年的普法教育经费给予了支持和保证，年初在指标预算时，厂里资金再紧张不占普法教育经费，按时保证普法活动的正常开支。四年来，全厂用于普法教育的费用为一万多元，购买教材1200余册，保证了干部、普法宣讲员人手一册，法律法规选编到科室、到班组。
（六） 注重抓“四五”普法的基础建设，推进依法治企工作。普法历时五年，每一年的基层领导都会有所调整，为保证普法工作的延续性，资料的完整性，不使普法工作因人员变动而出现“空白”现象，作到查有依据。我们要求各单位建立普法资料盒，做好普法考勤、计划、讲义、考试成绩登记等原始基础台帐和普法教材、文件的保管。从而保证基层普法工作的正常开展。
厂“四五”普法《规划》明确了指导思想、目标、任务和措施，将依法治企工作与“四五”普法教育一道部署，整体推动。四年来，厂党委工作、支部党建工作都将普法教育工作纳入其中，普法工作受到各部门的重视，普法内容通过网络、板报、广播、班前会等各种形式，克服工作任务重人员分散等困难，想方设法完成普法教育任务。使得普法教育按照“五落实”和基础管理工作的要求，有计划的顺利开展，全厂上下以基本形成自觉学法、用法、守法、护法的良好氛围。
二、 结合实际加强宣传营造企业普法依法治理氛围
（一）普法活动开展的有声有色。我厂是一个点多线长面广的单位，为了较好完成“四五”普法任务，我们采取了以网络宣传，培训骨干为主，分散辅导宣讲，统一考试等形式多样的宣传为辅的教育方法。并积极参加公司组织的各类普法活动。
1、“四五”普法期间，我们根据公司普法办的要求完成了22部法律法规的学习，共举办了15期各类普法培训班，共有2380人参加了学习。高管人员通过中心组学习和自学都达到60学时。中层管理人员既参加本部门的学习，同时厂部组织每月半天的中层干部学习也安排了普法内容，中层管理人员普法率达到98%以上。基层组织普法学习260余次，职工参学率达到95%以上。现在我厂已形成了党委中心组、中层干部经营管理人员和职工三个层次的学法格局，全厂干部职工学法、守法、用法氛围日见浓厚。在领导的重视、我们的努力下，我厂于20xx年在****上开辟了法制宣传专栏，专栏中有法律辞典、法律顾问、司法解释、及“四五”普法等小专题，我们将“四五”普法的全部内容维护上网，还经常针对普法内容将一些案例及分析维护上网，极大的丰富基层普法员的讲法素材，基层的普法课已不在是枯燥的法律条文。
2、我们通过多形式多层次多渠道进行普法教育。例如：02年我厂积极参加公司举办的“普法在我心中”的演讲比赛，我厂选派了两名职工参加，来自我厂*还获得了第二名的好成绩。我厂在02、03年成功的举办了“职工法律知识竞赛”和*举办的《劳动法》的知识竞赛等。我厂还以每年的“12.4”普法宣传日为契机，通过简报、板报、标语、试卷问答等多种方式进行宣传，四年来，共出专题简报四期，试卷问答普及率达98%，。我厂各职能部门在举办培训班时还安排法制内容，让全厂职工通过各种渠道了解和掌握法律知识。
（二）完成规定内容的同时结合实际需要开展普法教育。在“四五”普法期间，我国的法律呈现出新法多，更细化的特点，结合工厂实际需要我们采取了基本法常年学，急用法先学，新法及时学、相关法反复学的办法。《宪法》是我国的基本大法我们就常年学，《劳动法》《安全生产法》同我们密切相关我们就反复学，《道路交通安全法》《婚姻法》即是新法也同我们密切相关我们及时学反复学。几年内结合在工厂贯标、企业合资、工资改革等方面我们还学习了相关的法律知识。除完成公司要求的22部法律外，结合工厂实际我们还增学了十几部法律法规，充分发挥了法律宣传在我厂生产经营中的作用。
（三）普法依法治企相得益彰。企业的普法工作，落脚点是实现依法治企。普法促进依法治企，而依法治企活动的开展，则更加有力加深了普法的深入开展，可以说是相得益彰。为了适应普法工作的客观要求，从20xx年起，我们逐步开展了依法治企活动。
1、依法完善管理制度
2、组织开展“三个一”依法治企立项活动
三、 抓好普法工作“两结合”促进工厂生产经营发展
法制宣传教育工作是一项利国利民的重要工作，是一项具体而又实在的工作，“四五”普法的着眼点是由提高公民法律意识向增强公民法律素质转变，因此我们必须特别注重它的实效性。将普法工作与企业发展相结合；与解决实际问题相结合，是我们提高员工素质，增强普法实效性的具体做法。通过活动的开展，职工变要我学法为我要学法，企业变等法处理为找法保障权益，大大提高了防风险的能力。
（一）坚持普法与企业发展相结合，依法管理工厂成效显著。
（二） 持普法与解决实际问题相结合，职工维护自身的合法权益的意识增强。
（三）社会治安综合治理，企业精神文明建设同普法依法治理有机结合。
四、“四五”普法依法治理工作的几点思考
1、 如何使普法依法治理工作成为企业的“助推器”。随着我国进入WTO，市场竞争更为激烈，怎样规避市场风险促进企业发展保护企业的合法权益，任重道远。增强企业在国际上的竞争实力，从企业管理的提升，企业产品的优化，都离不开法律法规。企业如何以各种形式的法制宣传，法制活动，促进企业发展，早日实现东风公司二的三次方计划，是我们今后努力的方向。
2、 如何增强员工的“用法”能力。我国全民法制宣传经历了20个春秋，全民法制意识全面提高，遇到问题运用法律解决的意识已逐步形成，如何增强员工的“用法”能力，遇到问题不仅仅是想到用法，还要提高到如何用法，怎样用法，找那些机构部门能很好的解决问题，这都是我们值得进一步探讨的问题。

县“四五”普法总结

一、“四五”普法工作概况
20xx年8月24日，县委、县府转发了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，20xx年9月6日，县第十二届人大常委会第29次会议通过了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。近五年来，深入学习、宣传了邓小平民主法制理论和党的依法治国基本方略、宪法和国家基本法律；大力宣传了与广大公民工作、生产、生活密切相关的法律、法规，加大了对公民法定权利和义务的宣传教育；抓好了社会主义市场经济法律知识的普及，在我县“十五”计划实施期间，有针对性地抓好与我国加入世贸组织、整顿规范市场经济秩序以及公司、证券、合同、财务、产品质量、环境保护等相关法律、法规的宣传教育；加大了普及法律知识的宣传力度，紧紧围绕党和国家各个时期的中心工作，大力宣传了宪法、基本法律和维护社会稳定、“严打”整治斗争以及取缔邪教组织等方面法律、法规；坚持学法与用法相结合，普治并举，以法制宣传教育为基础，稳步推进了基层的依法治理工作，不断提高了全社会各行各业的法治化水平；坚持把法制宣传教育和思想道德教育紧密结合起来，促进了我县的民主法制建设和精神文明建设的协调发展。近五年来，全县共有40多万人接受了“四五”普法教育，占应普对象总数的92%，其中领导干部和国家公务员（机关工作人员）普及率为100 %，青少年学生普及率为100 %，企事业经营管理人员普及率为90 %，居（农）民普及率为90 %，外来民工普及率为70%。县财政五年来共投入普法专项经费58万元，征订和编辑各类普法教材和资料20万多册，培训普法师资骨干126人，建立普法教育基地1个，有各类普法宣传员、联络员、信息员1000多人。通过近五年来在全县干部、公民和青少年中广泛深入地开展好以宪法、基本法律和与社会主义市场经济相关的法律法规为主要内容的宣传教育，进一步提高了各级领导干部和国家公务员依法决策、依法管理、依法行政、依法办事的能力，进一步提高了企事业法人、公民和青少年依法维护自身合法权益的能力。通过“四五”普法规划的实施，初步实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全面提高了各级干部、全县公民的法律素质和我县社会管理民主化、法治化水平。
二、“四五”普法工作做法
（一）高度重视，切实加强对“四五”普法工作的组织领导，保障普法教育工作的顺利进行。
为了巩固前三个五年普法教育的成果，全面落实“四五”普法规划，拓展“四五”普法教育向纵深发展。政府各级各部门都把“四五”普法教育工作摆上重要位置，作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓，形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管推进普法教育的工作格局，有力地促进了我县普法教育工作的新发展。第一，针对我县乡镇和县级机关部门领导人事变动的情况，及时报请县委对县普法教育领导小组成员和办事机构进行了调整和充实，确保了普法教育工作的连续性和稳定性；第二，进一步完善了普法领导小组成员联系乡镇制度，确定每个成员年内不少于两次下乡镇检查，指导基层普治工作，并将督查情况书面反馈；第三，与各乡镇签订了年度普法教育工作责任书，做到重点突出、职责明确，其内容列入了县委、县府对乡镇年度各项指标考核内容。
（二）突出重点，加大领导干部和国家公务员（机关工作人员）的学法力度，不断推进普法教育进程。
近五年来，切实加大了领导干部和国家公务员（机关工作人员）的学法力度，一是以领导干部学法为龙头，提高依法决策水平。通过组织举办法制讲座、参加理论中心扩大会、参加普法考试、演讲和征文比赛、警示教育等多种形式来提高全县各级领导干部的法律素质和法治化管理水平，使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。几年来，把领导干部学法摆上工作的议事日程，一年两次的学法讲座作为领导干部增强法治意识、提高法治化管理水平的必修课，先后邀请了多名教授授课，举办了如《WTO》、《德治与法治》、《城市公共管理创新》、《行政执法和行政救济》、《行政许可法》、《全球化竞争下的政府角色》等法制讲座,为各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理及时充电。二是以县委党校为干部学法基地，在每年县委党校进行的副局级以上领导干部和中青年干部培训等主体班次上都安排有学法内容，特别是《行政许可法》出台后，为提高各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水准，特邀了省政府法制办夏利阳等5位领导就《行政许可法》的立法背景、重大意义和总则，行政许可清理实务与研究，行政许可的设定和实施主体，行政许可的实施程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责任等内容为来自乡镇、部门的副局级以上领导干部150多名予以讲解，并就目前贯彻实施《行政许可法》中存在的问题及对政府的影响和对策辅导讨论。三是以全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主教材，要求副局级以上领导干部认真学习邓小平民主与法治理论、依法治国、宪法、行政许可法等法律法规知识，并完成《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业本的作业，县级机关副局级以上领导干部成绩优秀率达95%。四是以周一晚机关干部理论学习为契机，注入普法学习内容，全县各乡镇周一晚上组织 乡镇领导干部观看《干部法律知识读本》辅助VCD光盘，烟草专卖局（公司）等单位周一晚上请普法讲师团成员讲《宪法》修正案知识，从而提高了各级干部学法、用法、守法、护法的自觉性和依法执政的水平。
（三）夯实基础，积极探索在青少年、企事业经营管理人员中开展普法教育的新途径，开创法制宣传教育工作新局面。
近五年来，我们注重对青少年普法教育在教育形式、内容和方法上创新，采取了一系列行之有效的措施，提高了青少年学法的兴趣，增强了青少年守法的意识，积极预防和减少了青少年违法犯罪，促进了青少年身心健康发展。一抓师资队伍。组织全县副校长以上学校领导和政治教师325人进行了法制教育上岗培训，做到持证上岗。还为全县59所中小学校选配法制副校长，加强了对青少年法制教育的力量。二抓教育形式。为使青少年直观地接受法制教育， 20xx年在全县21所中学20900名师生中开展了主题为“特殊法制教育，启迪人生旅途”的服刑人员现身说法巡回演讲活动，通过“听现身说法，谈人生感想”的法制征文活动，在校园内兴起了“我为学校添光彩”的学法、知法、守法竞赛，整个活动声势大、效果好，参与人数多，受到了上级业务部门的重视和肯定。三抓内外联动。在全县中小学校中启动了“送法下乡，带法回家”活动，将8万余册《公民法律知识读本》通过在校学生送进千家万户。四抓共同学法。在全县中小学生中开展了“德清县中小学生及学生家长法律知识竞赛”活动，6万多名学生和家长参加了法律知识竞赛。五抓经验交流。以交流“听现身说法，谈人生感想”“送法下乡、带法回家”活动经验为主要内容的全县中小学法制宣传教育工作座谈会，交流经验、进一步推动青少年普法教育工作。六抓学法知识竞赛。组织千名学生参加“法育未来”全省青少年法律知识竞赛,进一步巩固学法成果。七抓假前培训。暑假前各学校举办预防青少年犯罪法律培训班、发放青少年法制教育读本等形式，引导青少年自觉学法、守法、护法。据统计，我县青少年违法犯罪特别是在校学生违法犯罪率万分之0.051列全市最低，低于省级教育强县验收标准万分之一。
（四）普治结合，积极推进基层民主法制建设，创新载体，确保法制宣传教育取得实效。
“四五”普法规划在我县农村的实施过程中，与基层法制实践相结合，通过开展形式多样的法制宣传教育活动，先后培育了一批如钟管沈家墩村、武康丰桥村、宋石村、新市厚皋村、筏头大造坞村、莫干何村等民主法治村的典型。特别是钟管沈家墩村数年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位，以民主法治创平安，开拓创新谋发展为强村富民、推动村级经济发展的工作目标，依法实行了土地流转，首创了“股票田”，开创了农村农业致富的道路，去年7月沈家墩村被司法部、民政部命名为全市唯一的“民主法治示范村”，为我县乃至湖州农村民主法治建设起到了示范带头作用。为认真落实省委夏宝龙副书记提出的20xx年底全省行政村 50% 达到“民主法治村”的标准要求，县政府在钟管镇召开了全面推进“民主法治村”、“民主法治社区”工作现场会。到20xx年底，全县203个行政村、社区居委会，已有192个行政村、社区居委会开展了民主法治村（社区）建设，125个行政村、社区居委会已基本达标，达标率为61.6%，超过了50%的要求。
三、“四五”普法工作取得成效和存在问题。
通过“四五”普法工作的扎实开展，取得以下成效：
（一）公民的法律意识和法律素质进一步增强。
“四五”普法期间，全县广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步明确了公民的法律地位，增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。
（二）领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。
提高了广大干部特别是领导干部的法治理论水平，切实加强国家公务员学法用法的制度化、规范化建设，不断提高各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力。领导干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况，重大决策和重要活动主动征询各方面意见。加强了政府法制机构建设，凡政府出台的各项文件，均由法制部门把好法律关。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动，加强了各专业法的学习，建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
（三）基层民主法制建设稳步推进。
基层民主法制建设随着“四五”普法教育的不断深化而稳步推进，全县行政村、社区居委会普遍开展了民主法治创建活动，并做到了有长远规划、年度计划、工作目标、具体措施，得到了群众的拥护，取得了令人满意的成效。企事业单位积极向法治要效益，涌现出了一批企业法制宣传教育与依法治理先进典型。
（四）维护了社会稳定，促进了“平安德清”的创建。
“四五”普法工作中，始终把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题结合在一起，采取切实有效的措施，积极发挥法律的引导教育作用，维护社会稳定，促进“平安德清”创建。在严打整治期间，深入宣传“严打”政策和刑事法律法规，营造“严打”氛围。20xx年“非典”防治工作中，以专题形式连续编发《防治非典特刊》等法制宣传资料。结合我县“双创”工作，深入开展了法律进社区工作。
同时，还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题：
（一）普法工作发展不够平衡，个别乡镇和部门对普法工作重视程度不够，摆不上应有位置，往往是说起来重要，做起来次要，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。
（二）少数部门和单位在学法用法、法制实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法制实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。
（三）普法工作点多面广，工作量大，普法办工作人员少、任务重，精力有限，难免有的时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。