机关党委书记在第二阶段总结第三阶段动员会上的讲话。
时间如白驹过隙，新的工作正迈着矫健的步伐向我们走来！绝对不能忘记的事情就是准备工作总结，总结是对一个时期的学习、工作进行一次全面系统的回顾和分析。工作总结怎么写才好呢？小编特地为您收集整理“机关党委书记在第二阶段总结第三阶段动员会上的讲话”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
根据局党委的统一部署，自3月26日以来，机关党委严格按照“五个坚持”、 “六个贯穿始终”的指导原则和工作方针，有计划、有步骤、高质量地完成了第二阶段分析评议的各个环节的工作。目前，机关党委已经顺利通过先进性教育活动办公室和党委的检查验收。从既日起，正式转入保持共产党员先进性教育活动第三阶段：整改提高阶段。为总结工作，积累经验，更进一步地抓好第三阶段整改提高，圆满完成全局保持共产党员先进性教育活动的总体任务，下面，我首先对第二阶段的工作情况进行总结，然后对第三阶段的工作进行安排和动员。一、第二阶段的工作的简要回顾
在第二阶段分析评议工作中，机关党委及各支部书记高度重视，率先垂范，狠抓落实，扎实开展了保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的各项工作。全体党员认真对照《党章》规定的党员义务、新时期保持共产党员先进性的标准和要求，采取自己查、领导点、群众提、组织帮等行之有效的方式，全面总结了近几年来的思想、工作和作风等方面的情况，查找了在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题；机关党委及各支部通过广泛征求群众意见，召开了民主生活会和组织生活会，查摆了党的十六大召开以来，在党组织建设、党风、政风、行风、勤政、廉政方面和内部管理以及影响本单位改革发展稳定等方面存在的突出问题，并坚持边议边改，各支部都取得了较好的成效，也进一步增强了机关全体党员和群众参加先进性教育活动的积极性。我们的主要做法是：
（一）搞好思想发动，营造浓厚的舆论氛围。
自机关党委召开学习动员阶段总结暨分析评议阶段动员会议以来，各支部相继召开了动员会，按照机关党委下发的《指导意见》制定了方案和学习计划。4月6日又召开了推进会，对各支部工作开展情况进行阶段性总结和推进，有力地促进了先进性教育活动按要求有序开展。
（二）组织再学习，提高思想认识
进入党性分析、民主评议阶段后，我们紧紧抓住提高党员思想认识这个关键，组织党员深入学习了《党章》、毛泽东《在中国共产党第七次中央委员会第二次全体会议上的报告》、胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、十六届四中全会精神、邓小平《建设中国特色社会主义》、胡锦涛同志在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所做的重要讲话精神，并以此统领和指导分析评议工作。进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强了从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强了学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。从而为广大党员搞好党性分析、民主评议阶段的工作奠定了良好的思想基础。
（三）发扬民主，广泛征求意见
机关党委及二层支部广辟途径征求对班子及其成员和每位党员的意见和建议，一是面向社会，广泛征求意见，把问题找准、找实。发放《征求意见表》335份，调查问卷298份，召开不同层面的座谈会39次，走访与自己工作密切的单位和个人265个，设立了意见箱、开通了热线电话，并主动与纪检和信访机关联系等方式，汇集不同渠道的意见和建议。二是通过领导班子成员之间、党员领导干部之间、党员之间和党员与群众之间普遍开展谈心活动征询意见。通过认真开展批评与自我批评，做到了与人为善，增进团结，找准问题，形成了共识。并对收集的意见，进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，向各级班子及其成员和每名党员进行了反馈。共收集到各种意见和建议135条，15个方面。这些意见和建议帮助班子及党员个人反思问题创造了良好的条件。
（四）明确标准，认真进行党性分析
运用好在学习讨论基础上提炼出的保持共产党员先进性的具体要求，引导党员结合自身实际进行对照检查和分析评议。 对照《党章》，开展了“三问四查四看”活动，在此基础上，全体党员按照党员保持先进性的具体要求，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在问题的根源，提出整改方向，写出了书面党性分析材料。通过党性分析，促使党员对自身的问题找得更准，分析得更明，夯实了民主评议的基础。
（五）严肃认真，开好民主生活会和组织生活会
按照**委组[20xx]2号《关于召开20xx年度基层领导班子民主生活会的通知》要求，机关党委及各支部于14日至18日分别召开了专题民主生活会和组织生活会。为了保证生活会质量和效果，机关党委及各支部，会前精心准备，会上严肃认真，会后制定整改措施。通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找班子成员乃至每个党员存在的突出问题，做到有的放失，对症下药，制定了整改措施，并落实了责任人。
（六）注重实效，树立党员形象
在本阶段，广大党员一方面深刻反省，自我剖析，直面不足，自加压力，迅速提高了素质，加快了进步；另一方面机关党委合理安排时间，把党员先进性教育与当前招商引资及防火工作相结合，抽调机关党员干部34名，组成17个督查小分队，采取单位包领导，领导包党员，党员包住户的方式，对我局招商引资和防火工作进行了广泛宣传，进一步展示了共产党员的良好形象。
当然，机关党委在保持党员先进性教育党性分析民主评议阶段的工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些不足：一是有的党员对自身一些问题的认识还有待于深化；二是有的党员的党性分析还不够深透，有待于在以后的阶段中继续提高。
二、按照局党委的要求，扎实做好整改提高阶段的各项工作
整改提高阶段是开展先进性教育活动取得实效的关键性阶段。为切实搞好本阶段的工作，保证整个教育活动真正达到“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的，根据党委的要求，结合机关工作实际，提出以下四点工作要求：
（一）切实加强组织领导。开展共产党员先进性教育活动是一个一把手工程，各支部书记要继续亲自抓，紧紧抓住不放松。不要认为现在的教育活动已接近尾声了，可以歇口气了，放松一下了。前两个阶段我们都下了大功夫，千万不要因为这一阶段的松懈而影响了整个教育活动的质量。各支部要始终坚持高标准、严要求，切实加强对此项工作的领导。班子成员要分工负责，层层抓好落实，既要抓好党支部的整改，又要以身作则带头搞好自身整改。同时，还要督促党员落实整改。做到思想不松、力度不松、标准不松、劲头不松，切实把第三阶段的各项工作真正落到实处。
（二）继续深入开展学习。各支部要把学习、实践“三个代表”重要思想贯穿于整个活动的始终。组织党员深化学习“三个代表”重要思想，学习胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及在贵州考察时就先进性教育活动所作的重要讲话，学习《保持共产党员先进性教育读本》中有关理论联系实际的文章，引导广大党员进一步明确保持党员先进性的具体要求，进一步明确整改内容和方向，进一步完善并落实整改措施。同时要发扬理论联系实际的学风，做到理论与实际、学习与运用、言论与行为的统一，用“三个代表”的重要思想指导整改提高工作。
（三）认真扎实搞好整改。各支部要将征求到的意见和党员、群众反映的突出问题，认真进行梳理，分析研究，并结合实际制订出整改方案。整改方案要突出重点、实事求是、便于操作。既要有长远规划，又要有阶段性要求；既要有总体目标，又要有解决问题的具体措施和办法。每个党员也要针对自身存在的突出问题制定整改措施，明确今后的努力方向。
整改要分轻重缓急，要从群众意见最集中的问题改起，从群众最关心的事情做起。目前，要着重解决影响本单位发展的突出矛盾和问题，解决好党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决好群众生活和工作中的困难，以整改的实效赢得群众的满意。
（四）建立长效管理机制。各支部要以这次教育活动为契机，按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求，进一步加强党组织的建设。认真总结这次活动中加强党员教育、改进党员管理、创新活动载体、发挥党员作用、依靠群众监督和加强组织领导等方面的好经验好做法，把其中一些行之有效、简便实用、受到党员欢迎的好做法，以制度的形式固定下来，并运用到经常性的党员教育管理当中去，逐步建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，抓好经常性的先进性教育工作，努力推动各项工作全面进步。
同志们，先进性教育活动第三阶段整改提高的工作对整个集中教育活动至关重要，各支部主要负责同志要高度重视，不能有半点松懈情绪。我们一定要保持高度的政治责任感，继续以良好的精神状态、求真务实的作风，扎实做好整改提高工作，确保我局先进性教育活动第三阶段的工作高质量的如期完成，确保整个集中教育活动取得实实在在的成效，以此推动机关各项事业健康有序地向前发展。
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2020年党员先进性第一阶段总结暨第二阶段动员大会上的讲话
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全局第一批党员先进性教育活动
第一阶段总结暨第二阶段动员大会上的讲话
同志们：
按照中央和部党组的部署，在部督导组的指导和帮助下，经过各级党组织和广大党员的共同努力，全局第一批单位先进性教育活动学习动员阶段的各项任务已经基本完成，取得了预期效果。经过局党委研究，报请部督导组同意，从现在起转入分析评议阶段。今天我们召开全局先进性教育活动第一阶段总结暨第二阶段动员大会，就是要总结开展学习教育活动以来的情况，对分析评议阶段的工作进行部署和动员。下面我讲两个方面的问题：
一、学习动员阶段的工作情况
在先进性教育活动第一阶段工作中，我们坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，按照中央和部党组确定的指导思想、目标要求、指导原则，加强领导，周密部署，严格程序，注重实效，确保了学习教育活动高质量高标准进行。
（一）基本情况
路局党委对先进性教育第一阶段的工作高度重视，着重抓了五个方面的工作。
1．超前准备，打牢工作基础。从去年底开始，路局党委在认真学习中央20号文件的基础上，切实抓好先进性教育准备工作。一是通过清理档案、查阅资料、问卷调查、召开座谈会和组织分析，对全局党组织和党员队伍的情况进行了调查摸底。二是制定了初步的实施方案，起草了开展活动的动员报告。三是培训骨干，讲解方案，解答释疑。四是编印了《保持共产党员先进性教育学习材料》和统一的学习记录本。五是投入专项资金，为先进性教提供物质保证。为正式开展先进性教育活动奠定了良好的基础。
2．加强领导，制定方案计划。按照部党组实施方案的要求，路局党委认真制定了全局的实施方案、第一批单位的实施方案和路局领导班子的实施方案，以及阶段推进计划。路局和首批开展学习教育活动的单位成立了领导小组及办公室，由党组织主要负责人任第一责任人，对学习教育活动负总责。路局学习教育活动领导小组全盘把握学习活动的总体情况，在第一阶段中先后4次召开领导小组会议，听取第一批单位、局督导组工作情况汇报，及时研究解决存在问题，部署工作。路局成立了5个督导组，切实履行检查、指导、协调职责。同时，分层次开展了骨干培训，共举办学习培训班49 期，培训骨干359人，在培训中解答有关问题105个，为开展先进性教育活动提供了保证。
3．层层动员，统一思想认识。为使广大党员明确开展先进性教育活动的总体要求，首先，在组织支部委员以上人员参加全路先进性教育活动动员大会的基础上，路局党委于1月10日在局文化宫召开全局保持共产党员先进性教育活动千人动员大会。之后，第一批开展教育活动的党组织结合实际进行再动员。然后，各党支部召开党员大会，再次进行动员培训，每名党员都在会上表明了态度，有的还向党支部递交了决心书。在学习培训中，路局、各单位、各党支部共召开各类动员会、举办学习培训班133场次，参加培训学习的党员1959人，入党积极分子69人，职工代表90人，个别补课283人，电话联系137人，上门传达33人，邮寄材料34人，确保学习培训面达到了要求。
4．广泛宣传，营造浓厚氛围。先进性教育活动一开始，统一编印了党员提示卡，让每名党员进一步明确党员的责任、义务、纪律和要求，以积极的态度投入到活动中；建立先进性教育活动专题网站，及时宣传上级精神，指导活动开展，反馈活动信息，交流活动经验；建立大宣传格局，分别在《昆铁政工》、《昆明铁道报》、《学习.宣传》、影视中心等开辟专栏进行宣传，在局机关增配28块黑板报，各单位也利用各种形式大力宣传活动的重大意义、目标任务、方法步骤，营造声势，形成了较好的活动氛围。
5．建立制度，确保高效运转。为保证先进性教育活动顺利开展，建立了五套制度。一是制定了先进性教育活动领导小组办公室日碰头、周例会等十项工作制度。二是制定了路局领导班子成员先进性教育活动联系点制度。三是制定了先进性教育活动督导组工作制度。四是制定了信息考核制度。收集处理基层上报信息254条，编发简报84期，向部报送89条信息。五是制定了先进性教育活动群众监督员制度及群众监督评价制度。共聘请了113名群众监督员，召开了15个座谈会，广泛听取入党积极分子、职工代表、党外人士的意见和建议。
（二）主要特点和体会
各级党组织严格按照中央、部党组的要求以及路局党委制定的实施方案，紧密结合昆明局的实际，精心组织广大党员认真开展读书学习，切实做到学有所思、学有所得、学有所悟。
1．紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，在深入学习、深刻领会上下功夫
学习实践“三个代表”重要思想的核心问题，是保持共产党员先进性，这是贯穿整个教育活动的主题。在教育活动中，局党委紧紧围绕增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象这个目标，明确提出了“一读（读原著）、二划（划重点）、三记（记笔记）、四写（写心得）、五查（定期检查）”的学习要求，着力引导广大党员在真学深悟上下功夫。各级党组织采取了“领导表率带头学、单位办班脱产学、支部集中专题学、交流体会互相学、外请专家辅导学、先进典型示范学、结合实际思考学、检查督导促进学和个人系统重点学”等基本学习方法，并辅以电化教育、现场观摩、调查研究等方式，有力地保证了学习的质量和效果。
一是发挥领导干部的带头作用，把学习全面引向深入。在学习教育活动中，路局领导班子成员较好地发挥了五个方面的作用。第一，带头落实学习制度。局党委先后七次组织先进性教育读本的“精读”和专题讨论，观看了电影《张思德》和牛玉儒同志事迹报告录相，并以一名普通党员的身份参加了所在支部的集中学习以及路局和局机关党委组织的学习交流。路局领导班子成员集中学习人均达到62.2小时。在春节期间每天坚持自学，确保了学习时间和规定篇目的落实。第二，带头落实联系点制度。及时深入联系点，调查研究，发现问题，指导工作。第三，带头联系思想工作实际，撰写心得体会。据统计，路局领导班子成员共撰写心得体会34篇，人均3篇。第四，带头开展党员先进性具体要求大讨论。在春节收假第一天就组织了专题学习交流，结合路局改革发展实际及分工情况，围绕先进性具体要求进行了深入的讨论。第五，带头讲党课，作形势报告。局党委书记、局长在千人大会上讲专题党课、作形势报告，各单位党政负责人也在本单位作了形势报告、上了专题党课，引导广大党员联系实际进一步深刻领会“三个代表”重要思想。
二是强化组织实施，做到学习人员、时间、内容“三落实”。首先，严格制度，确保教育活动覆盖全员。各单位、各支部均制订了严格的学习制度、考勤制度、请假制度，对因病或出差未能参加动员大会和集中学习培训的党员，及时补课；对年老体弱、行动不便的党员，送学上门。退休老党员朱锟同志，右边半身不遂生活不能自理，但他仍然坚持学习，并且用左手写出了《党的信念永不变，保持晚节永向前》的1000多字的心得体会文章。对住在外地的党员用信函、电话等方式联系，并邮寄学习资料，确保了学习培训覆盖到全体党员。其次，严格要求，确保学习时间不少于40小时。各单位、各党支部利用双休日、下班时间、春节休假进行集中学习和自学补强。路局机关的大部分党支部都采用双休日的一天或下班后两小时的方式进行集中学习和交流；运输处党总支针对日常工作繁忙，调度中心、统计科需要24小时不间断值班，党员轮班分散，难于集中学习的实际，采取“总支大计划、支部分计划、小组小计划”的分散集中学习的形式，严格保证学习时间和质量；局党校假期党员不放假，利用一个假期的时间来认真组织全体党员细致而认真地学习；公安局机关确立一周工作学习“三、四”制，保证在学习阶段三天学习，四天工作，做到了工作学习两不误；检察院、法院系统将周五定为集中学习日，并利用双休日组织党员集中学习交流；多元管理中心用一周的时间实行全脱产封闭式的党员全员培训，并辅以全过程的自学强化，保证了学时，保证了学习质量。其三，拓展形式，不断增强学习效果。局机关党委邀请省委党校的教授为党员干部作了“关于开展保持共产党员先进性教育活动的历史背景及重大意义”的专题辅导报告；客运营销处党支部邀请全国劳动模范、全路客运服务明星朱莲香同志作了题为《视旅客为亲人，做好旅客服务是我一生的追求》的报告，并组织全体党员进行了热烈的讨论；工务处党支部在年初工作任务重、压力大，工学矛盾突出的情况下，努力做到“三个结合”，即：把先进性教育活动与建设安全标准线相结合、与转变工作作风相结合、与 “12.1”事故的进一步反思和整改相结合，先进性教育活动取得了实实在在的效果。
三是加强督促检查，确保学习目标的实现。我们对每一个环节、每一个步骤都严格程序要求，严把质量关，做到环环相扣，步步深入。局领导班子成员深入先进性教育活动联系点共计36人次，切实做好检查指导工作。局督导组及时通报各单位的工作进展情况，与各部门、各基层单位的负责人一道抓好工作，深入基层倾听群众的反映，在学习教育活动的各个环节上把关督导，抽查党员干部尤其是班子成员、部门主要负责人的学习笔记342本。党支部书记切实承担起组织、引导、检查、督促的责任，每周对党员的学习情况逐一进行检查，并签字认可，对发现的问题及时指出。局学习教育活动领导小组及办公室随时检查了解各部门、各单位的进展情况，协调各方面工作。在整个学习动员阶段，我们着重抓了五个重点环节：一是在路局第一批先进性教育动员大会之后，迅速掀起学习教育活动的高潮。二是通过层层发动、学习交流、典型示范，不断将新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论活动引向深入。三是春节前夕，精心安排长假期间的各项工作，在春节期间对学习情况进行了“回头看”，组织了学习测试活动，党员干部利用春节的时间撰写心得体会文章和个人学习小结，对学习笔记进行补强。四是春节后一上班，就对各项工作的衔接进行了研究部署，认真组织好主题实践活动、路局领导班子的“精读”、各个层次的学习大讨论活动。五是充分利用学习动员阶段延长的有利时机，采取“七个深入”，从搞好“回头看”、学习再深化、大讨论活动、主题实践活动、边学边改、学习交流、总结分析等方面确保先进性教育活动质量。同时，针对学习教育中出现的少数党员学习深度不够、有的单位工学矛盾处理不好等问题，及时研究分析，提出改进意见，采取“补强”措施，加强督导检查，确保每一个环节、每一个步骤都按照程序标准严格进行。
以莫忠副书记为组长的铁道部督导组，全面掌握工作进展情况，传达上级要求，深入基层调研，提出建议和要求，对我局的先进性教育活动给予了具体的指导和帮助，有力地促进了学习教育活动深化和发展。在此，我代表路局党委，对部督导组给我们的指导和帮助表示衷心的感谢！
2．牢牢把握保持共产党员先进性这个主题，在立标塑形上下功夫
开展党员先进性具体要求大讨论，是学习动员阶段的一项重要内容，目的是通过学习讨论交流，使党员明确在新时期、新阶段及推进铁路跨越式发展战略目标的进程中，保持共产党员先进性、发挥先锋模范作用的具体要求，从而进一步提高党员的思想认识，增强实践“三个代表”重要思想，保持党员先进性、发挥先锋模范作用的自觉性。在第一阶段中，各级党组织按照党章、中央20号文件和胡锦涛总书记重要讲话中明确提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，广泛深入地开展了新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论。
一是活动引导，教育启发。首先，各级党组织从党课教育入手，引导党员思考先进性要求。结合路局机关的实际，提出了“政治坚定、服从大局，工作勤奋、争创一流，作风过硬、务实高效，服务基层、情系职工，廉洁守纪，当好表率”等五个要点，引导机关党员进行先进性具体要求大讨论。其次，采取多种形式，激发党员增强先进性意识。佩戴党徽上岗，亮出党员身份，接受职工监督；重温入党誓词，回顾入党经历，坚定理想信念；参观聂耳纪念馆、云南省一次党代会会址、铁路博物馆，观看《为民书记郑培民》、《张思德》、《世纪雷锋》、《任长霞先进事迹报告会》等影视片，增强教育的感染力；开展网上讨论，激发党员先进性意识。其三，发挥典型示范作用，教育党员塑造先进性形象。开展了向柴宝国同志学习活动，同时，摄制了《永做克难攻坚的强者－－记铁道部劳动模范曾进忠》、《西南第一峰的“守护神”－－记昆明工务段编组场领工区党支部》两部先进性教育电视专题片，组织广大党员观看并开展学习讨论，用先进典型教育党员学先进、当先进，努力塑造先进性形象。
二是反复讨论，集思广益。各单位在大讨论中采取“党员思考、支部集中、单位汇总”三个步骤议标，“广泛征集、专题研究、反复讨论”三种方式立标，“集体讨论学、个人深入学、完善措施学”三种方法学标。局机关不少支部先以科室为单位，在党员中开展讨论，提出符合本科室岗位实际的先进性具体要求，在此基础上，组织全体党员进行讨论，形成了各科室、党支部的先进性具体要求。多元管理中心机关联系主辅分离、完成经营业绩目标、吸收分流人员、实现补主等实际情况，逐级讨论，形成统一意见后，又将标准返回各支部征求意见，既把讨论作为补充完善的过程，又把讨论作为党员再学习、再提高的过程。此外，局机关党委还组织了200余名党员干部参加、18名党员作交流的专题讨论。“三八”之际，又开展了以“巾帼作示范，岗位创一流”为主题的演讲活动，9名女党员、入党积极分子结合先进性具体要求进行了演讲。学习教育活动领导小组及时总结、交流学习讨论中好的做法，组织局运输处党总支等四个集体、检察官李峻等六个个人在千人大会上进行了学习交流。第一批开展先进性教育的单位共组织243场讨论会，不断将大讨论活动引向深入。通过广泛深入的大讨论活动，做到了人人有思考、人人有认识，人人有标尺。
三是认同认可，形成共识。在深入讨论的基础上，经过几上几下反复修改，第一批先进性教育单位初步形成了具有本单位、本部门特点的不同层次的党员先进性具体要求，并得到了广大党员群众的认同认可。其中，局领导班子成员的党员先进性具体要求是“五坚持”、“五表率”：一是坚持理论武装，提高能力素质，做勤奋学习、善于思考、理论联系实际的表率；二是坚持正确的政治立场和政治方向，做讲政治、讲大局、讲团结的表率；三是坚持解放思想，开拓创新，做勇于实践、争创一流业绩、推进铁路跨越式发展的表率；四是坚持立党为公、执政为民，强化宗旨意识，做人民铁路为人民、服务基层、情系职工群众的表率；五是坚持正确的权力观，牢记“两个务必”，做清正廉洁、艰苦奋斗、弘扬正气的表率。路局机关党员干部先进性具体要求是争当“五个模范”：一是坚定理想、增强党性、努力学习，做政治坚定、服从大局、开拓创新的模范;二是真抓实干、勇担重任，善于管理，做勤奋工作、苦干实干拼命干、争创一流业绩的模范;三是提高能力、当好参谋、服务决策，做作风过硬、务实高效、乐于奉献的模范;四是情系旅客货主、服务基层、服务职工群众，做牢记宗旨、勤政为民、密切联系群众的模范;五是坚持原则、廉洁奉公、严于律己，做清正廉洁、艰苦奋斗、遵章守纪的模范。由于广大党员的积极参与，整个讨论过程成为了增强先进性意识、实践先进性要求、发挥先锋模范作用的过程。先进性具体要求共识的形成，使党员在分析评议时有了具体标尺，在整改提高时有了明确目标，在实际工作中有了努力的方向。
3．充分运用主题实践活动这个载体，在确保两不误、双促进、边学边改上下功夫
根据部党组关于开展“三保一新”活动的总体要求，路局党委结合实际明确提出了开展“一抓三保两争当”活动的号召。各级党组织和广大党员以先进性教育为动力，发扬理论联系实际的学风，把主题实践活动作为统筹协调的结合点、确保春运的载体、展示形象的窗口、情系职工的纽带，在具体实践中增强党性锻炼，争当先锋模范。
一是统筹协调，以主题实践活动促进各项工作。路局党委把先进性教育、贯彻全路工作会议精神、春运工作有机地结合起来，通过“一抓三保两争当”主题实践活动，统筹协调，合理安排，相互促进，确保各项工作的顺利进行。既抓好先进性教育的组织安排，高质量、高标准地开展学习教育，又抓好全路工作会议精神的贯彻落实，组织召开路局“三会”，对全年的工作进行全面安排部署。各单位共开展了37项主题实践活动，充分调动各方力量，保春运、保安全、保“两会”，切实做到两不误、双促进。
二是围绕春运，扎扎实实开展主题实践活动。路局班子成员在春节期间深入车站、工区检查安全、慰问职工；局机关各部门下现场解决实际问题、进工区研究对策措施；局工会送文艺节目到工区小站、送100个蛋糕慰问年三十还奋战在一线的职工，把机关、基层上下一心保安全、保春运的工作热情紧紧地融合在一起。局机关党委组织了“党员春运奉献日”活动，从1月19日至2月20日，先后有105名机关党员到昆明站，佩戴党员标志、树起党旗，全力投入春运工作。2月19日，路局班子成员和300多名机关党员干部，利用双休日到昆明站清理白色垃圾8吨多。春运期间，局团委组织了青年志愿者活动，每天组织10名团员青年到昆明站开展春运服务。公安局机关党员组成小分队，由领导带队，每天早上6点至8点义务到昆明站参加春运值勤。同时，有15名党员自愿报名，顶替以往没有在家过年的乘警值乘列车；班子成员以及17名处长、30多名机关党员顶岗，让昆明站的执勤民警回家与家人吃年夜饭。基层干警激动地说：“感谢党组织的关心和爱护，今后一定努力工作，用实际行动回报组织”。
三是情系职工，带着深厚的感情开展实践活动。春节前夕，路局拿出32.36万元，对全局393名特重困职工进行慰问。路局领导与12户重困职工结成帮扶对子。路局党委下拔党费近5万元，慰问了146名生活困难的党员。路局领导班子在学习思考中，还决定20xx年要加大投资力度，着力为职工群众办好10件实事。报社党支部的党员捐款为全局63名劳模每人订了一份报纸。局机关党委开展了“党员献爱心捐赠百元帮困”活动，共捐款近10万元，并派出四个慰问组分赴沿线小站，把机关党员干部的一片爱心送到了128户困难职工家中。广通车务段退休职工马存秀的爱人患胃癌不久前去世，十四岁的女儿正在上学，她本人又患肺癌，生活十分困难。慰问组到她家慰问时，她流着泪说“有你们的关心，有党的关怀，我一定坚强地活下去，抚养女儿长大成人，教育女儿好好读书，长大后报答共产党对我们一家人的恩情”。曲靖工务段的退休职工张树明说：“我也是一名共产党员，我六个子女就有四个是党员，今天坐在这里心里真是有说不出的滋味儿，收到机关党员们的捐助款心里真是热乎，从心里表示感谢路局领导和局机关党员们的心意，教育子女好好工作，这才对得起大家的关心和帮助。”父母双亡、在贵阳医学院读大三的铁路职工子女沈娟说：“父母去世后，我几次面临辍学的危险，都是得益于路局各级组织的帮助才能继续读书。这次的党员捐助对别人而言可能算不了什么，但对我而言却是一个继续就读的机会，我一定好好学习来回报叔叔阿姨们的关爱。”主题实践活动，既体现了心系困难职工，也起到党内党外、机关基层互动的作用。
四是边学边改，以求真务实的作风推进主题实践活动。各级党组织坚持把边学边改要求贯穿学习动员阶段的始终。各单位共发现问题176个，已经整改143个，整改率为81.25%。运输处党总支对米轨多年来一直沿用的影响运输效率的几个限制性措施和运转车长管理、列尾管理等工作进行研究，出台了2个切实有效的办法和措施。工务处党支部再次学习了路局关于“12.1”事故反思会的有关材料，从加强专业管理入手，修订了《工务大维修作业标准》等7项作业标准和管理办法，从而完善了工务部门的技术标准和规章制度。通过边学边改，各级干部的作风进一步转变，白天深入现场抓生产、抓安全，晚上挑灯夜战抓教育、抓学习，以实际行动争做学习的表率、工作的表率。春节期间，共有679名机关干部坚守岗位，在工作实践中体现了党员的先进性。通过边学边改，各级干部的廉洁自律意识进一步增强。今年以来，局机关干部上交礼金、有价证券折合人民币24540元，拒收有价证券折合人民币2000元。
通过第一阶段的学习教育，促进了路局各项工作的顺利进行，运输经营取得新的成绩。1至2月份，路局共加开临客110对，加挂车辆870辆，发送旅客269万人，日均发送4.6万人，其中发送直通旅客170万人，同比增加36.85万人，增长27.7%，单日最高发送旅客达66548人。准轨日均装车2041车，同比增加272车，增长15.4%；发送货物707.9万吨，同比增加97.1万吨，增长15.9%。为确保“春运”任务圆满完成和“两会”期间的安全，夺取首季开门红打下了良好基础。
通过学习动员阶段的工作，我们深深感到，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧密结合铁路跨越式发展实际，是搞好先进性教育活动的思想基础；领导干部带头，发挥表率作用是搞好先进性教育活动的关键；建立“纵向到底、横向到边、责任到人”的管理机制是搞好党员先进性教育活动的重要保证；紧密结合实际开展主题实践活动是搞好党员先进性教育活动的有效载体；提高思想素质，发挥先锋模范作用，体现先进性，是搞好先进性教育活动的出发点和落脚点。
总的来看，开展党员先进性教育活动以来，全局各项工作有序推进，加快发展，教育活动取得了明显的成效。但我们也要清醒地看到，路局的党员先进性教育活动与党中央、部党组的要求还有一定的差距，如：少数党员还学得不深，联系实际不够；有的党支部开展学习讨论的方法不多，特点不鲜明；有的单位在学习交流、总结提高方面还做得不足。对于这些问题，要在第二阶段的工作中引起注意，采取有力措施，切实加以解决。
二、做好分析评议阶段工作的要求
从今天起，全局第一批保持共产党员先进性教育活动转入分析评议阶段。为做好这一阶段的工作，着重提出以下三个方面的要求：
（一）提高认识，加强领导，确保分析评议阶段工作取得实效
分析评议阶段承前启后，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高工作的基础。这一阶段的工作不仅具体细致，工作量大，而且政策性强，党员关心，群众关注。各单位要认真学习胡锦涛总书记在贵州考察工作时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话，学习中央《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》和刘志军部长“3.11”转段动员大会上的讲话，牢牢把握“关键要取得实效”的要求，加强领导，坚持标准，严格要求，把分析评议阶段各个环节的工作抓紧抓实，防止走过场，防止出偏差，确保取得实效。
1．充分认识分析评议阶段工作的重要性。分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键阶段，对先进性教育活动能否达到预期目的，具有至关重要的作用。第一，分析评议是工作比较复杂的阶段。在这个阶段，每名党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；每个党组织都要采取有效措施广泛征求党员和群众的意见，查找党员和本单位存在的问题，还要对每名党员提出评议意见。能否做好这一阶段的工作并取得实效，对各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，对各级领导干部的领导能力和责任心，对每一名党员的党性观念都是最直接、最具体、最实际的检验。第二，分析评议是非常讲求原则的阶段。既要走群众路线，开门搞教育，又不能搞群众运动；既要认真查摆问题，深刻剖析根源，认真开展批评与自我批评，又不要纠缠细枝末节，搞无原则纠纷；对党员的评议意见，既要根据民主评议的情况、征求到的意见和党员的一贯表现，又要区分主观原因与客观原因、个人因素与组织因素、偶然现象与一贯表现等；既要坚持民主评议不确定党员格次的要求，又要做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化工作等等。如果说先进性教育活动不出偏差，关键是在这一阶段不出偏差。第三，分析评议是突出程序要求的阶段。这一阶段的七个环节都很重要，是一个紧密相关的统一整体，每一个环节都影响着先进性教育活动的质量。七个环节环环相扣，步步深入，缺一不可，前一个环节是后一个环节的基础，后一个环节是前一个环节的检验，程序性、操作性很强。必须做到规定动作一项不少，教育对象一个不漏，工作质量一点不降，安排必须详细具体，责任必须明确落实。第四，分析评议是一项十分严肃的工作。通过广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见和通报评议情况等环节，使党员受到一次严格的党内生活锻炼，真正做到思想上有触动，认识上有提高，整改上有行动；对党员的评议意见要有群众基础和事实依据，实事求是，客观公正，充分体现党组织对党员的关心爱护，体现党员之间的相互帮助。要做到这两点，每一环节都必须精心组织，严肃认真地进行。
2．加强领导，落实责任，精心组织，周密部署。分析评议既是教育活动中接触实质的阶段，又是工作难度最大的阶段，各单位对这一阶段的工作认识要加深再加深，领导力量要加大再加大，必保这一阶段工作圆满成功。具体来说，要做到三个到位：一是思想发动到位。在这次大会后，各单位要进行再次动员。党支部要召开党员大会进行全面动员。党员因事不能参加的，要进行补课。二是骨干培训到位。要分层次搞好培训工作。路局已经于3月11日对第一批单位党组织负责同志、两级先进性教育办公室人员、路局督导组成员进行了培训。各单位要按照分析评议阶段的要求和操作要点，对党支部书记、支部委员、党小组长和党员骨干进行培训。三是责任落实到位。各单位党组织主要负责人要切实负起第一责任人的责任，以主要精力抓好分析评议阶段的工作。党支部要承担起具体领导责任，根据工作的推进和出现的问题，及时召开支委会加以研究，认真分析，确保各项工作顺利推进。党支部书记要从总体工作出发，严格按照规定动作、严格保证质量要求。各单位要协调力量，上下配合，做到每个环节有指导、重要环节有把关，指导到位，不出偏差。先进性教育办公室和督导组要加强检查，掌握情况，及时发现问题，提出改进意见，确保各项工作扎实推进。在分析评议阶段结束前，还要进行“回头看”。对达不到要求的，要及时进行补强；对走了过场的，要提出批评，重新进行。
（二）严格程序，确保质量，抓好七个环节
第一个环节：广泛征求意见
各级党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，按照局党委关于开展先进性教育活动的实施方案(昆铁委〔20xx〕4号)要求，结合本单位实际，合理确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求对党员和党组织的意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见。党员领导干部还要征求分管部门或单位的意见；领导机关要主动征求下级机关和单位的意见；有关单位和部门还要注意征求旅客、货主等服务对象的意见。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见，由上一级党组织负责人反馈。对领导班子集体和党委主要负责同志的意见由督导组组长在与局先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见，由党组织主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
第二个环节：开展谈心活动
各单位党组织要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围，组织好谈心活动。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门（单位）负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
第三个环节：撰写党性分析材料
各级党组织要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本单位、本部门保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥先锋模范作用方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观、正确政绩观、马克思主义群众观，以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。年老体弱或者书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。党组织主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料。领导班子成员要审阅分管部门（单位）负责同志的党性分析材料。督导组要配合党组织做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。党性分析材料联系个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，要认真进行修改。
第四个环节：开好专题组织生活会、民主生活会
党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，按照部党组《关于开好20xx年度全路党员领导干部民主生活会有关问题的通知》（铁党发[20xx]4号）要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报。
第五个环节：提出评议意见
专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的书面评议意见。
第六个环节：反馈评议意见
对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
第七个环节：通报评议情况
民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会结束后，党组织要采取适当方式，在一定范围内向干部、群众通报。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题以及整改措施，其他需要说明的问题。领导班子专题民主生活会情况要上报局党委，抄报局先进性教育活动领导小组。
（三）需要强调的几个问题
1．要把学习贯穿分析评议阶段的始终。只有深入学习，才能引导广大党员深刻认识保持党员先进性与保持党的先进性密切相关，提高党员素质与提高整个党的执政能力密切相关，解决党员自身的突出问题与维护党的形象密切相关，从而增强党员搞好分析评议的自觉性；只有深入学习，才能引导广大党员更好地掌握马克思主义认识论和方法论，掌握分析问题、剖析原因的正确思想武器；只有深入学习，才能引导党员在把握新时期保持党员先进性基本要求的基础上，进一步明确不同部门、不同岗位保持党员先进性的具体要求，使对照检查有镜子，分析评议有标尺。要继续组织党员有针对地学习《党章》、《中国共产党的三大作风》、胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性教育专题报告会上的讲话》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》等篇目，重点学好《党章》。
2．要切实找准突出问题。要引导党员深刻认识，问题找得准不准，决定着分析评议阶段工作的质量高不高，整改提高的方向对不对，整个教育活动的成效明显不明显。引导广大党员深刻认识，勇于正视自己的缺点错误，是政治上要求进步的应有姿态，是严于律己的具体体现，是保持共产党员先进性的必然要求，从而摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念。做到诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮出问题，深刻透彻地剖析原因，实事求是地认识自己。各级党组织要认真分析本单位、本支部存在的突出问题，以及党员的状况，做到心中有数，并引导党员找准自身以及党组织存在的突出问题，群众反映强烈的问题，影响本单位本部门改革发展稳定的重大问题，涉及群众利益方面存在的具体问题，以及本单位本部门存在的其他问题。
3．要坚持边议边改，注重实效。要引导广大党员深刻认识做到闻过即改是我们党的优良传统，也是发扬求真务实精神，做好分析评议工作的必然要求。对分析评议找出的突出问题, 具备条件的要马上改；对一时整改不了，需要一定时间进行整改的，要纳入整改计划，从现在开始就着手进行整改。要下力气改进机关作风，从最突出、最紧迫的问题改起，从群众最不满意的事情改起，让职工群众实实在在地感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
4．要充分发挥党员领导干部的表率作用。分析评议工作会不会走过场，能不能取得实效，关键在领导干部。领导带头是有力的号召，无声的命令，重要的行动。只有领导带头，党员和群众才能消除顾虑，敞开思想，畅所欲言；只有领导带头，党员才会深刻剖析，认真查找，积极整改。因此，各级领导干部要做到带头征求意见，带头谈心交心，带头自我剖析，带头开展批评和自我批评，带头边议边改，用实际行动为广大党员作出表率，确保分析评议工作不走过场，取得实效。
5．要深化主题实践活动，做到两不误双促进。要进一步深化“一抓三保两争当”主题实践活动，不断赋予实践活动新的内涵。结合各单位实际和机关特点，切实把主题实践活动贯穿在先进性教育活动的始终。要加强先进典型的宣传，巩固和扩大先进性教育活动的成效。第二阶段工作环节多，时间紧，要求高，难度大。要正确处理好分析评议与日常工作的关系，统筹安排好各项工作，做到两不误、双促进。
同志们，做好第二阶段的工作关系到整个党员先进性教育活动的质量和成效。我们一定要按照中央和部党组的要求，扎扎实实地搞好这一阶段的工作，把先进性教育与贯彻落实路局“三会”精神结合起来，把学习教育、分析评议焕发出的积极性，转化为推动路局各项工作的动力，团结一心，紧盯目标，奋力攻坚，为夺取路局首季开门红、实现全年经营业绩考核目标而奋斗
2020年先进性教育第二阶段总结暨第三阶段动员大会上的讲话
xx同志在先进性教育活动第二阶段总结暨第三阶段动员大 会上的讲话
同志们:
今天的会议主要有两个议题，一是对保持共产党员先进性教育活动第二阶段的分析评议进行总结，二是对保持共产党员先进性教育活动第三阶段的整改提高进行部署，下面，我代表支行党委讲以下三点意见：
一、精心组织，妥善安排，较好完成了分析评议阶段的内容
在市分行的统一部署和安排下，从8月29日起，我行保持共产党员先进性教育活动全面进入分析评议阶段。一个月来，支行党委思想重视，认真组织，准备充分，措施有力，全行党员与员工积极投入，认真参与，各个环节的工作取得了较好的活动效果。
（一） 主要做法
1．广开言路，征求意见。支行党委把征求意见活动作为分析评议阶段首要环节来抓，要求征求意见与促进支行改革发展相结合，与推进业务经营相结合，与改进党员的作风相结合。在征求意见中：一是注意征求意见对象的广泛性，既征求行内员工意见，也注意征求上级行和重点客户的意见；既征求在岗的党员的意见，也注意征求离退休党员的意见，还注意征求服务对象的意见；真正做到了横向到边、纵向到底，确保了征求意见的广泛性；二是注重征求意见形式的多样性。主要采取的形式有：召开座谈会、个别访谈、与党员员工直接交谈、设立意见箱、发放征求意见表、发放征求意见函等；三是注重征求本行党员员工最关心的问题、最盼望解决的问题。据统计，支行共召开各类征求意见座谈会4场次76人参加；发放征求意见表40份，共征求到意见 43条。
2．坦诚相见，谈心交心。结合实际，我行分层次开展了谈心活动。第一层次是领导班子成员之间互相谈心，第二层次是领导干部与分管单位负责人进行谈心，第三层次是党员中层干部之间互相谈心，第四层次是党员与党员之间相互谈心，第五层次是党员与“责任田”员工之间谈心。支行党委提出了领导要带头，态度要真诚，做好谈心活动要有记录等具体要求。党委对谈心活动提出党员与党员至少“一找一”，党员与群众至少“一找二”的要求。这些措施都促进了谈心活动的普遍深入开展，推进了思想沟通，增进了情感与共识。
3．深刻分析，找准问题。在广泛征求意见、多层次、多种形式反馈意见的基础上，广大党员按照“三个代表”重要思想和《党章》的要求，以新时期共产党员先进性的基本要求和具体要求为尺子，重点查找理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，深刻剖析查找原因，提出今后努力方向，认真撰写党性分析材料。不少党员反映，这次党性分析不走过场，有条文对照，有榜样为镜，有组织把关，有同志帮助，思想有触动，认识有提高，增强了党性。
4．严格程序，开好会议。支部组织召开专题组织生活会，认真开展批评与自我批评，力求深刻，不仅查摆自身和指出别人存在的问题，还深挖问题的根源，广大党员普遍受到教育。专题组织生活会上，每个党员准备充分，发言踊跃。大家深感这次专题组织生活会是多年来未有的一次最规范、最认真的学习教育活动，真正受到了一场深刻的党性锻炼教育。9月21日，支行领导班子严格按照规定要求，召开了专题民主生活会，班子成员分别就理论学习、思想、工作、作风、廉洁自律，并联系班子建设、干部队伍建设、经营管理、改革发展等方面存在的问题和不足，开诚布公，实事求是地开展批评与自我批评，剖析思想根源，提出整改措施。
5．把握标准，民主评议。为确保民主评议工作规范有序，支行党委对民主评议工作进行了具体指导，提出抓好三个步骤的要求，一是召开支部大会或党小组会对党员逐个进行民主评议，形成初步评议意见；二是召开支委会整理出对每个党员的评议意见，提出评议意见时做到了“三个结合”，即结合党员个人讲评、结合党员互评、结合群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现；三是以书面形式把评议意见反馈给党员个人，评议意见坚持实事求是，客观公正，既充分肯定成绩，也明确指出不足，同时还提出努力的方向。
6．落实责任，边评边改。支行党委在保持共产党员先进性教育活动中，坚持边学、边议、边改，对征求意见建议过程中职工群众反映最集中，最强烈的问题提出了整改措施意见。对存在着突出问题和困难设法解决，一是解决了全体3人进省重点中学—xx一中读书问题；三是解决了营业网点设施设备维护问题，促使了xx分理处各项存款提前过亿元。
（二）主要体会
分析评议阶段工作政策性强,工作环节多,工作时间紧，工作标准高，工作要求细。我行基本上做到“规定动作不走样”，按时、按质、按量地完成了目标任务。我们有以下几点体会。
1．严密部署是前提。结合本行实际，支行党委对第二阶段的工作做出周密的安排，提出具体要求，并召开动员会，层层动员，统一思想。各支部严格按照计划按照程序做好每个环节的工作，一环扣一环，环环相扣，及时发现问题，及时解决问题，有效地确保了第二阶段的工作不走过场，不出偏差。
2．领导带头是关键。支行领导在分析评议阶段中能够按照市分行党委的要求，带头搞好学习，带头广泛听取意见，带头开展谈心活动，带头写好党性分析材料，带头参加所在支部专题组织生活会，带头开好专题民主生活会。领导干部的示范作用，有力地推动了分析评议阶段工作的顺利开展。
3．员工参与是基础。行党委始终重视发挥职工群众积极性，让职工群众最大限度的参与到第二阶段各个环节中来。在征求意见环节中，广开言路，多种形式，广泛征求员工群众对领导班子及成员的意见和建议。广大员工对支行业务经营和改革发展的各项工作表示出极大的关注，提出不少有价值的意见和建议，表现出员工对企业的热爱情感和居安思危的忧患意识。员工的积极参与也改善了党群关系，增强了企业的凝聚力，调动了员工工作积极性。
4．边议边改是根本。认真落实“关键是要取得实效”的要求，把第二阶段工作与当前的业务经营、改革发展和稳定工作有机衔接起来，推进党员思想有提高，工作有改进，作风有转变，困难能克服，问题能解决，真正使先进性教育成果体现到促进业务发展工作中来。支行解决了一些突出问题，解决一些关系员工切身利益的问题。广大员工真切感受到先进性教育活动带来的新变化，推动了业务的发展。感受到党组织的创造力、凝聚力和战斗力正在进一步发挥，广大党员精神面貌焕然一新。
二、抓住重点，继续努力，扎实有效地做好整改提高阶段工作
征得市分行同意，从10月10日起，我行保持共产党员先进性教育活动正式转入第三阶段，即整改提高阶段。按市分行党委的统一部署，这个阶段到10月底基本结束。着重抓好三个环节：一是制定整改措施和整改方案；二是落实整改措施，认真开展整改；三是向员工公布整改情况。市分行党委在《保持共产党员先进性教育活动实施意见》中对第三阶段每一个环节的工作有总体要求，有具体规定。支行各支部和全体党员要切实按照上级行的安排部署要求认真抓好贯彻落实。下面，就如何做好整改提高阶段工作要强调几个问题：
（一）从全局的高度深刻认识整改提高阶段工作的重要性。一是要充分认识到整改提高阶段对整个先进性教育活动的作用和意义，它既是先进性教育活动前一阶段成果的应用，也是对前一阶段是否取得成效的检验。如果搞不好整改，不仅会前功尽弃，而且还会增加今后解决问题的难度。因此，抓好这一阶段工作，对整个先进性教育活动的成功至关重要。二是要充分认识到整改提高阶段是对查找出的突出问题进行集中整改的关键阶段。虽然前两个阶段进行了边学边改、边议边改，但这个阶段要制定整改方案和整改措施、分解整改任务、落实整改责任和整改期限。整改已从对个别、局部问题的整改上升到全面的“一盘棋”的总体整改。三是要充分认识到整改提高阶段是“群众满意工程”抓落实、见实效的阶段。通过整改的实际行动和成效，既要打消群众的顾虑，增强群众的信心，也要真正解决群众意见集中、反映强烈的突出问题，赢得群众的支持和拥护，实现把先进性教育活动办成“群众满意工程”的目的。各支部及全体党员必须统一思想，提高认识，增强使命感和紧迫感，以高度负责的态度抓好整改提高阶段的各项工作，克服厌战情绪和懈怠思想，防止走过场、流于形式。
（二）把握整改方向，明确整改标准。这是一个如何把握整改大局的问题。按照市分行党委要求，要从以下三个方面把握好：第一，必须把握先进性教育活动是一次普遍的马克思主义教育活动，是在党内有针对性地解决党自身建设的问题，以正面教育、自我教育为主的教育活动。整改不是整人，而是帮助人、教育人、改造人。第二，必须从整体上把握中央提出的“四个一”的要求。即抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，把握保持共产党员先进性这一主题，明确提高党的执政能力这一着眼点，坚持党要管党、从严治党这一方针。通过整改，认真解决存在的突出问题，无论党组织，还是党员，整改结果最终要体现先进性的具体要求。这是整改的基本方向。第三，必须坚持以“群众满意程度”作为整改的根本标准。如果整改的结果，大多数群众不满意，只能证明整改是不成功的。所以，对整改提高阶段来讲，各级党组织一是要有一个让群众满意的整改方案；二是要有一套让群众满意的整改措施；三是要有一个使群众满意的整改效果；四是要有一个让群众满意的长效机制。围绕这四项要求开展整改工作，真正把先进性教育活动办成群众满意工程，实现整改目标要求。
（三）把握整改重点，解决存在的突出问题。分析评议阶段，各党支部和全体党员通过征求意见建议和党性分析，查摆出了不少问题。如何解决这些矛盾和问题？市分行党委认为，重要的是要抓住主要矛盾，集中精力解决突出问题。不在于整改问题抓得多，而在于抓得准、改出实效，这是带动全局的关键。为此，各支部和全体党员总体上要按照中央的要求，围绕“党员和党组织自身存在的突出问题；群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题；涉及群众切身利益的突出问题；影响本地区本部门本单位改革发展稳定的突出问题”等四个方面，把握要解决的重点问题。从茶陵农行农行实际来看，需要集中精力、重点解决以下几个问题：一是要切实解决行领导与员工面对面交流谈心问题，尤其是困难较大，矛盾较多的单位；二是切实解决好市县两级行机关领导干部下基层调研、了解情况的问题；三是切实解决好株洲农行可持续发展和稳定经营的问题；四是切实解决好各行机关作风，机关为基层服务的问题；五是切实解决好关心爱护员工问题。各支部和全体党员要保持清醒头脑，理清思路，从实际出发，抓准需要整改的突出问题，采取有力措施，集中精力进行整改。
（四）党员领导干部和领导机关要充分发挥好表率带头作用。整改对先进性教育活动能否取得实效很关键，党员领导干部的表率作用对整改又很关键。在整改提高阶段，广大党员和员工不仅关注整改进展情况，且对党员领导干部一举一动尤为关切。党员领导干部在整改中的表现势必影响甚至左右其他党员在整改中的状态。因此，党员领导干部特别是党委班子成员、支委成员务必身体力行，把表率作用落到实处，让群众看得见、体会得到，进而带动、影响其他党员。一是对整改的态度要明确、诚恳、坚决，不能忽左忽右或模棱两可，让广大党员和员工看到党组织的决心，从中增强信心；二是要切实将整改措施或整改思路见之于行动，不能只说不做。特别要从自身点滴、小节做起，加强党性修养，培养人格魅力，树立敢于整改的新形象。三是要自觉接受群众的监督。四是不仅要做整改的表率，而且要做持续整改、巩固整改成果的表率，坚决避免出现整改“反弹”情况。
（五）讲求整改方式方法。重点是要正确处理好五个关系：一是要正确处理好党员个人、部门整改和党委班子整改的关系。支行党委班子的整改，既要充分考虑支行机关乃至全行存在的问题，又要重视班子成员个人的整改，还要抓好分管部门、支部的整改；机关部门自身进行整改的同时，要围绕党委班子的总体整改方案进行整改；党员个人自我整改的同时，也要围绕所在党支部的整改方案进行整改。这样，做到上下互动，左右协同，形成整改合力。
二是要正确处理好整体规划、突出重点和分步实施的关系。支行党委要制定总体整改方案，用以指导整改工作全局，作为实行整体规划的基本框架，又要对总体整改方案进行细化、具体化，根据整改内容及现实条件，有计划、有步骤地分步实施。特别在分步实施中，要明确整改问题的轻重缓急、难易程度、先后次序，把近期整改、中期整改和长期整改结合起来，既要考虑解决问题的必要性，又考虑解决问题的可行性，在统筹兼顾的基础上选择重点，进行整改。在整改过程中不搞形式主义、不作表面文章，务求实效。
三是要正确处理好具体问题整改和建立长效机制的关系。通过整改，解决具体实际问题固然重要和必需，更重要的是解决思想观念等深层次的问题，关键是建立长效机制。否则，一些问题即使暂时得到了整改和解决，由于没能从思想观念深层次上解决问题，没能从机制上解决问题，其整改成果不能得到有效巩固，先进性教育活动的目的也不能实现。
四是要正确处理好问题整改与业务发展的关系。问题整改与业务发展不是对立的，要整改的主要内容就是制约和影响业务经营发展的问题，抓问题整改的目的是为业务发展提供保证和基础。整改到位了，业务发展就会更加健康，业务发展的基础就会更加夯实，业务发展的速度与质量就会更快更高。为此，各支部和党员要树立起抓问题整改就是巩固、夯实业务发展基础，促进业务发展的观念。
五是正确处理好群众参与和党组织、党员自觉整改的关系。整改的目的是解决群众意见集中、反映强烈的突出问题，与广大群众的期望是一致的，让群众参与整改，使群众从组织、党员整改的过程中亲身感受到党组织与党员的新变化，增强对党组织的信任和支持，相应地使整改有了强大的群众基础，为整改措施的推行创造了更好的条件。所以，各支部和全体党员要切实树立群众观念，实行“开门”搞整改。整改方案公布后要广泛征求群众意见，修改整改方案；在整改措施制定过程中组织群众参与；公布整改情况，使群众了解整改的内容、进度以及已取得的效果；集中整改结束后要依靠群众，进行群众满意度测评，让群众来评判先进性教育活动的成效。
三、加强领导，明确责任，抓好整改措施的落实
整改工作重在落实，难也在落实。各支部和全体党员必须高度重视，切实加强领导，抓出整改实效。
一是要实行整改工作责任制。各支部要制定整改方案。要明确每项整改任务的责任人、责任部门和启动时间、完成时间。各党支部主要负责同志是第一责任人、直接责任人，在整改工作中一定要负起责任，拿出足够的精力抓整改。党员个人要制定整改措施，规定整改期限。
二是要切实履行整改职责。各党支部主要负责人既要抓好整改工作的总体部署，又要抓好具体措施的实施，既要抓好支委成员和本部门、本单位的整改，又要以身作则，从我做起，带头整改。落实整改措施要分层次、具体抓。所谓分层次，就是说要区分党支部和普通党员等不同层次；具体抓就是要有具体要求、具体措施。每位党员干部都要发挥带头作用，既要搞好个人自身问题的整改，又要按照职责分工，积极搞好班子集体的整改，还要以高度负责的精神，抓好分管部门、单位的整改。同时，要特别注意调动全体党员、干部搞好整改的主动性、积极性，发动广大群众积极参与整改，形成领导与群众、党内与党外共同参与的局面，促进整改的效果更实一些、更好一些。
三是加强对整改工作的督导。支行先进性教育活动领导小组及办公室要对各党支部先进性教育活动进行检查督促。支行党委要加强对各党支部工作开展情况的检查、监督和指导。市分行将在10月末组织第三次检查，对先进性教育活动的开展情况进行整体验收。对验收中发现程序不到位、内容不落实、动作不规范、擅自降低标准的问题，要追究相关支部有关责任人的责任，并下达《整改意见书》，责成其限期“补课”，以此作为提高执行力的一项整改措施。
同志们，整改提高阶段是这次先进性教育活动见实效的阶段，也是最关键的阶段。目前，各项业务经营任务较艰巨，同时各项检查比较繁多。我们一定要科学合理地安排好时间，正确处理好工学矛盾，在全力以赴抓好教育活动的同时，推动其他各项工作的均衡发展，切实做到确保“两不误”，实现“两促进”。
在全县第一批先教活动第一阶段总结会上的讲话
在全县第一批先教活动第一阶段总结会上的讲话
（20xx年2月23日）
我县先教活动从去年10月开始筹备，通过狠抓“六项准备”工作，取得了显著成效，筑好了平台，夯实了基础。今年1月正式启动以来，各项工作进展顺利，得到了省、市委先教办、督导组和有关领导的充分肯定。2月5日，市委※※※书记来我县视察先教工作时，充分肯定和高度赞扬了我县先教工作，并提出了“工作形式要实、工作成效要实、群众要得实惠”的“三实”要求，进一步推动了我县的先教工作深入开展。目前，全县先教活动“领导讲”环节已结束，各单位正在进行“专家讲”、“典型讲”、“自己讲”工作。下面，我就先教活动前期工作情况和后期工作安排讲几点意见。
一、对学习动员阶段前期工作的简要小结
1月下旬以来，我县第一批开展先教活动的单位认真贯彻县委动员大会部署，总的看来，这次先教活动开局良好，起步扎实，正在朝着好的方向发展。主要表现出四个特点。
一是绝大多数单位高度重视，行动迅速，一开始领导力度、工作力度就很大，县委提出的让广大党员迅速进入“状态”的效果基本达到。县委动员大会以来，各单位普遍把搞好本单位先进性教育活动作为一项重大政治任务，真正摆上了位，抓上了手，表现出了高度的政治责任感。各单位普遍成立了以主要负责同志为组长的先教工作领导小组，层层建立健全了领导责任制。不少单位主要负责同志腾出时间，拿出精力，直接主持反复研究教育活动方案，成立了强有力的领导小组和工作机构，确保组织力量到位、工作措施到位、后勤保障到位。如县公安局成立了由5名干部组成的先教活动办公室，并组建了检查组。县广播电视局、县教育局分别抽调了6名、5名政治素质好、业务能力强的同志到本单位先进性教育活动办公室工作。不少单位反映，这次教育活动定方案、作动员、上党课、抓培训的工作力度大，党员到会整齐、学习态度认真超出了预料。县水电局全部党员都参加动员，据该党组书记讲，这是近几年该局最整齐、最严肃的党内会议。
二是广大党员对开展这次先进性教育活动的目的、意义、要求比较明确，参与教育活动的热情和积极性得到了调动和激发。各单位按照先教办的具体安排，结合本单位实际，采取多种形式抓学习、抓培训，激发广大党员自我教育、自我提高的内在动力，坚持集体学习与个人学习、自己学与听辅导报告等有机结合，积极引导广大党员学原著、学报告、学典型。目前，印发学习辅导资料1万余册，制发VCD专题片一期。有的单位还专门组织力量，对学习材料进行梳理，编写出教材印发给每位党员，帮助大家有重点地学习。有的单位拟出了一系列思考题，供党员学习讨论时参考。有的单位在学好《读本》的同时，自选一些篇目，拓宽学习内容。在认真学习的基础上，较多的单位还紧密联系自身实际，开展了多种形式的专题学习，并要求每一位党员作好读书笔记，撰写学习体会文章。有的单位不仅党委一把手亲自上党课，而且还要求党委委员也必须到分管单位和联系单位上党课。广电局、教育局、公安局、国土局等单位成立检查组，对各支部学习情况认真检查，对走过场的毫不留情地通报批评。农业局采取“两集中”（分段集中时间学习、集中时间开展业务工作）的办法解决工学矛盾。
三是一些单位提炼出了教育活动的主题口号，提出了本单位开展好活动的基本要求，坚持边学边查边改，不断将教育活动引向深入。目前，较多单位经过深入讨论，已经提出了先进性教育活动的主题口号。如，县委组织部提出了“向我看齐，从我做起”的口号。公安局提出了“练精兵，争先进，创一流，大力加强公安机关‘四个能力’建设”的口号。广电局提出了“树立六个榜样（思想榜样、政治榜样、事业榜样、业务榜样、学习榜样、体魄榜样），实现新闻立台、事业富台、行管强台、人和兴台”的口号。教育局提出了“搞好先进性教育，实现教育新跨越”的口号。在教育学习中，有的单位紧密联系党员队伍实际，初步查找了本单位党员队伍中存在的突出问题，要求党员自觉做到“六个看齐”（学习团结向我看齐、公正效率向我看齐、廉洁自律向我看齐、执法为民向我看齐、勤政为民向我看齐、遵纪守法向我看齐）。
四是各部门各单位的宣传工作逐渐跟进，良好的学习环境和氛围已经初步形成。多数单位能够较好利用广播、电视、报纸、互联网、墙报、板报等多种形式，加大对先进性教育活动的舆论宣传，普遍办起了先进性教育简报，及时传递活动信息，强化舆论宣传工作。截止目前，县级新闻媒体中对先进性教育活动的报道达66条，※※电视台达28次。县委先教办还编发了简报40期，《督导信息》3期，《会议纪要》3期。
在总结前段工作、肯定成绩的基础上，我们也应看到存在的不足与差距。主要表现在：
一是工作发展不平衡。有的单位主要领导重视不够，认识不够，没有把自己摆上位、没有把工作抓上手，把先教工作全部推给机关支部，缺乏很强的领导力度和工作力度；有的单位前期准备不足，仓促上阵，工作力量准备和培训不够；有的单位制定方案时照抄照搬，没有下功夫认真研究本单位的实施办法，工作方案显得粗糙，甚至还出现了一些不适当的提法；有的单位存在着等、靠、要的思想，不是从实际出发积极去探索、创造经验，而是坐等县委先教办拿办法、提措施，被动观望其他单位创造；有的单位没有及时引导党员群众的热情，教育活动平平淡淡，毫无起色；有的单位甚至存在着以干代学的片面倾向；有的单位负责同志党课讲稿不亲自撰写，由他人代笔，从上报的材料来看，没有很好地结合自己的成长经历和工作实际，有的甚至未拟讲稿，随意泛泛而谈；有的单位党员参学率不高，学习考勤制度不逗硬，对因出差、生病等未参加学习培训的党员未及时补课。
二是部分单位个别党员的思想上还存在一些问题。有的认为“三讲”教育效果一般化，这次活动走不走过场很难说，因此信心不足；有的党员静不下，坐不住，听不进，原原本本地学习文件不够，联系个人思想工作实际、真正把自己摆进去不够；有的单位思想发动不充分，党员队伍中仍然存在着一定的厌学情绪、消极情绪、抵触情绪、应付情绪。
三是党支部这一层面的积极性、创造性还没有很好地调动起来。一个突出的问题是，现在县委这个层面高度重视，领导力度很大，多数部门和单位也在认真的抓这项工作，但是较多单位的党支部普遍不够活跃，争优创先意识不强，积极性不高，联系实际上下功夫不够，消极被动地执行本单位的具体安排，有的支部书记还缺乏足够的责任意识、缺乏正确的工作方法。同时，较多的单位对党支部这一层面的教育活动还缺乏有针对性的指导，仅仅停留在应付面上工作，表面上看来搞得轰轰烈烈、热热闹闹，而实际上落实到支部上的少，落实到党员头上的少，效果不理想。
四是较多单位的先教日常工作还有完全走上正轨。有的单位先教办工作人员少，兼职较多，精力不足，较多工作没有做到位；有的单位先教办工作人员业务不熟，业务不精，缺乏创造性工作能力，工作质量不高。特别在文件收发和信息报送方面，部分单位重视不够，行动迟缓，对县委先教办从网上发出的文件，没有及时签收，对应该上报的材料，有的没有及时上报，有的根本没有上报。比如，先教办年前发出的文件到昨天为止，仍然有14个单位未完全签收。又比如，先教办七号文件要求在正月初九上午报春节期间各单位先教活动开展情况的书面汇报材料，截止今天，仍然有16个单位还没有上报。
二、对学习动员阶段后期工作的安排及要求
根据中央、省、市委近期对先教工作的有关文件精神及要求，县委常委于2月21日召开了先教工作专题研究会，对学习动员阶段后期工作进行了安排部署。下面，我讲两个问题。
（一）学习动员阶段后期主要工作及安排
最近，中央、省、市委相继发出通知，要求把第一批先进性教育活动学习培训工作进一步引向深入，为确保学习培训时间，学习动员阶段的时间在原安排的基础上延长10天左右，即安排在3月15日基本结束这一阶段工作。根据这一精神，从今天起至3月15日的20天时间里，要做好以下工作：
1、2月23日——3月1日，做好“四讲”工作，重点做好“自己讲”这一环节的工作，同时，做好再动员、再学习、再培训的查漏补缺工作。
2、3月2日——3月9日，做好“一个行动主题，两个具体”的大讨论工作，形成本单位党员先进性的具体要求和表现形式以及不合格党员的主要表现和认真标准的理论成果。
3、3月10日——3月12日，做好学习效果检验、阶段小结工作。
4、3月13日——3月15日，做好阶段总结材料的上报及转段申请工作，召开好转段动员会。
（二）做学习动员阶段后期工作的几点要求
1、重心下移，切实把党支部的积极性调动起来，作用发挥起来。
先教活动的主体是党员，基础在党支部。在整个教育活动中，必须下大力气把党支部活跃起来。要克服用面上轰轰烈烈的大的活动代替党员个人的学习、思考和讨论，用解决党组织和单位存在的问题代替党员个人要解决的思想、工作、作风方面的问题，用一般性的做好人好事活动代替党员个人学习教育活动等不良倾向，必须充分发挥党支部在搞好先进性教育活动中的基础作用。学习培训中，必须重心下移，着力把党支部这个基础层面的教育活动有声有色地抓起来。各部门各单位要把组织深化党员教育学习的方法教给支部、责任压在支部、工作落实到支部，切实把领导带动力、党员内动力、群众外推力统一到党支部的工作上来，推动教育活动不断深入开展。同时，县委先教办和各部门、各单位从今天开始要注意发现、培育、宣传一批学习有特色、有效果的党支部，以这些支部的示范来带动和推动整个教育学习的开展。而且要重点督促党员领导干部积极参加党支部的学习活动，督促党支部书记履行责任，带头学，带头查，带头改，抓好支部的先进性教育工作。
2、采取强有力措施，确保学习动员阶段任务的圆满完成。
学习动员阶段前期工作虽然取得了一定成效，但是按照高标准、高质量开展先教活动的要求，还存在较大差距。各部门各单位一定要认真思考，采取有力措施，务必确保学习培训时间和学习培训覆盖到每一个党员。要妥善处理好工学矛盾，确保学习培训时间不少于45个学时，其中各单位组织党员集中学习培训不得少于3天；其他时间每次应安排2个学时以上的学习讨论。要充分利用好延长的这10天时间，做好前期工作的查漏补缺，要严格要求每一个党员认认真真学《读本》，实实在在读《党章》，要逐篇、逐章、逐段读懂、学深、学透。同时，要按照“不让一个党员掉队”的要求，采取不同方式和不同措施，组织好学习培训。对因病或出差未能参加集中学习培训的党员，要及时补课；对年老体弱、行动不便的党员，要送学上门；对处于流动状态、一段时间与组织失去联系的党员，要主动进行家访或用信函、电话等方式联系。通过组织找党员、党员找组织，确保每一个党员都参加到先进性教育活动中来，确保每一个党员都真正进入状态。
3、紧密联系实际，扎实开展好学习培训。
要确保先教活动不断深入，要克服一般化，防止走过场，就必须在学习培训上下功夫。各部门各单位必须紧密联系党员队伍的思想实际、工作实际；紧密联系各部门、各单位影响改革发展稳定的突出问题，党风政风行风方面的突出问题，干部队伍的精神状态、工作状态的突出问题等实际；以及紧密联系涉及群众切身利益的实际，组织开展好学习培训。在学习培训上绝不能“空对空”，要通过紧密联系实际开展学习培训，使党员真正在思想认识上有新提高，机关作风和党员作风有新变化，人民群众最现实、最关心、最直接的问题得到妥善解决。后期学习培训中，在“自己讲”环节上，要要求每一个党员做到“四个结合”（即结合个人思想实际讲，结合单位工作实际讲，结合自己存在问题讲，结合今后努力方向讲）；在开展“大讨论”活动环节上，要根据党章、中发[20xx]20号文件、胡锦涛同志1月14日重要讲话精神，精心组织好新时期保持共产党员先进性标准大讨论活动，使“两个具体”的学习讨论成果既符合党章和中央要求，又体现时代精神，突出行业化、岗位化特点，在本单位广大党员中形成共识，在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常生活中有行为准则；在“转段”环节上，要采取交流学习笔记、交流学习心得体会、开卷考试、群众满意度测评等多种形式，认真做好学习培训效果的检测和阶段总结工作，按要求、按规定进行转段申请和召开转段动员会，督导组、先教办要严格把关，对学习培训不合格的单位，要责令补课，不得按时转段。
4、切实加强对学习培训的督促检查。
县委督导组要切实履行职责，督促指导各单位把学习培训的各项任务一项一项地抓落实，不留“空白”和“死角”。要从六个方面对学习阶段工作抓好督查。一看各级领导是否高度重视并身体力行抓了教育活动；二看重点工作是否落实，党员参学率、群众知晓率是否达到要求，集中学习的40个学时达到没有；三看单位的主要领导讲党课没有，专家讲课没有，单位“典型讲”活动组织没有，正反典型引路、警示是否运用到位；四看先进性标准的具体要求和不合格党员的认定标准是否符合本单位特点，具体细化没有；五看各单位结合自身工作和思想实际提教育活动的具体要求没有；六看围绕改进作风、促进工作“边学边查边改边做”的要求明确没有，有什么初步效果。从本周五起，县委督导组要建立每周情况报告制度，向先教办指导协调组集中反馈督导情况。县委先教办对各单位学习情况特别是党员领导的学习情况要采取适当方式进行检查。对少数认识和行动迟缓的，要帮助教育，有针对性地加以指导；对好的做法和经验，要及时总结宣传和推广，督促指导各单位在扎扎实实抓学习培训的同时取得实实在在的成效。
机关先进性教育第二阶段工作总结转入第三阶段请示
市委教育办：
在市委教育办的领导和市委巡视督查组的具体指导下，**市科技局机关“党员先进性教育”第二阶段，严格按照市委的统一部署和进度要求扎扎实实地开展，取得较好效果。现将第二阶段工作总结和第三阶段工作计划呈上，能否转段，请予审批。
附件：一、机关党员先进性教育第二阶段工作总结
二、机关党员先进性教育第三阶段工作计划
附件一：
机关党员先进性教育第二阶段工作总结
市科技局机关自3月15日开始转入“党员先进性教育”第二阶段。先后完成召开第二阶段动员会，开展警示教育，制定本单位党员先进性具体要求，广泛征求和梳理、反馈群众意见，党员个人对照总结，民主评议、党内测评、群众测评、组织审定党员格次等项工作。我局机关参加教育活动的支部七个，党员总数66人，在教育活动期间，二位退休后定居外地的党员转走组织关系，实际参加测评党员64人，经党委审批确定优秀党员8人，合格党员56人。主要做法：
一、继续深入学习，提高思想认识
3月16日，市科技局机关党委召开第二阶段动员会，党委书记徐建成和巡视组组长**同志分别作动员，讲清第二阶段党性分析、民主评议工作的重要性和必须把握的关键环节及达到的基本要求，对第二阶段工作做出全面部署。会后，各党支部又以支部为单位进行了再动员。通过层层宣传发动、组织讨论，使党员干部充分认识到党性分析、民主评议阶段既是对前阶段学习培训工作效果的检验，又是解决突出问题，搞好整改的前提和基础，是一个承上启下的关键性阶段；同时 明确了第二阶段的主要任务、方法步骤和目标要求。全体党员干部在第一阶段学习的基础上，有重点地精读了“三个代表”重要思想，《党章》及必读篇目中的有关内容，学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等同志有关党员先进性的重要论述，进一步掌握了思想武器。做到三个明确：一是明确“三个代表”重要思想的时代背景，科学内涵和精神实质；二是明确《党章》对党员的基本要求；三是明确机关党员先进性的具体标准，从而为党性分析、民主评议工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
二、认真研究讨论，制定具体要求
我局各支部在认真学习，深刻领会“三个代表”重要思想，《党章》和《**市直机关党员先进性标准和具体要求》的基础上，经认真研究、反复讨论，提出了本单位不同岗位、不同层次、不同群体党员保持先进性的具体要求，做到目标细化，可操作性强。在各单位提出的具体要求基础上，针对科技部门的职能特点，局党委进一步梳理提出《**市科技局机关党员先进性的具体要求》共六条，使科技系统的党员明确了保持先进性的具体标准和努力方向。这六条要求是：
1、模范贯彻执行党和国家的科技方针、政策。全力实施“科教兴市“战略，在深化科技体制改革，解放科技生产力，促进科技事业发展，推动全市科技进步方面发挥先锋模范作用。
2、推动科技与经济的紧密结合。增强科技主动服务经济的意识，在加强科技管理、促进成果转化、发展高新技术、培植科技产业等方面积极探索，大胆创新，创造性地开展工作。
3、大力加强科普工作，提高全市人民的科技文化素质。在密切联系科技工作者，维护科技人员合法权益，发挥科技人才的积极性、创造性方面发挥桥梁纽带作用。
4、推进决策科学化、民主化。掌握国内外科技动态，围绕经济建设中心和全市工作大局，强化科技服务，为市委、市政府重大决策提供科技论证和智力支持，当好参谋和助手。
5、优化科技发展环境。实施科技发展规划，贯彻落实有利于科技进步的优惠政策，在推动体制创新、制度创新、管理创新、科技创新等方面发挥表率作用。
6、带头学习科学技术知识，自觉弘扬科学精神。勤奋工作、无私奉献，认真履行岗位职责，出色完成年度工作目标和各项任务，创造一流的工作业绩。
三、坚持开门教育，广泛征求意见
在党性分析、民主评议阶段，我局各支部把广泛征求意见作为增进同群众感情，加强与群众联系，自觉接受群众监督的一次极好机会，努力创造群众畅所欲言的气氛，拓宽群众参与的渠道，采取四种方式搞开门教育：一是深入基层主动征求意见。市科技局局长徐建成，副局长王继跃、欧阳圣分头深入10个县（市、区）和20多家企业，倾听基层的意见和建议。市科协主席罗豫生深入企业调查研究，提出改进科协工作的思路和意见。二是发放征求意见表。各支部按基层单位、服务对象、本单位党员、离退休老同志、非党干部五个层次发放征求意见表，广泛征求群众对单位、党组织和党员个人的意见。据统计，自教育活动以来，我局各支部共征求到各种意见建议85条，其中：对单位的意见建议39条，对党员个人的意见建议46条。三是召开各种形式的座谈会。市科技局召开民主党派人士座谈会，离退休老同志座谈会，非党干部座谈会；市科协召开市直部份协会秘书长、县（区）科协主席及老同志座谈会；各支部都采取面对面或背靠背的形式听取意见，进一步扩大党员和群众对这场教育活动的参与权。四是开展谈心活动。各支部结合反馈群众意见，广泛开展谈心活动，并做到突出一个“真”字。即讲真话，动真情，亮真心。巡视组同志深入各个支部，找单位主要领导谈心；各单位的主要领导、机关党委委员和各支部负责人分别找党员干部和群众谈心，党员之间也开展了交心活动。通过开门教育，广泛征求意见，党员干部本着“有则改之，无则加勉“的态度，对群众的意见进行认真的分析、反思，找准并抓住存在的突出问题，为党员的个人对照总结奠定了基础，增强了针对性。
四、深入自我剖析，支部组织审定
党员自我总结对照的过程是不断增强党性、加强修养、自我教育、自我提高的过程。为增强自我剖析的效果，我局各支部抓住一个“深”字，从三个方面把关：一是党员个人从严把关。各支部要求党员对照总结时以“三个代表“为尺子，以身边典型为榜样，以群众意见为镜子，坚持高标准严要求，勇于把自己摆进去，认真查找问题和不足，深挖思想根源，明确努力方向。每个党员撰写自我剖析材料都经历了自已找、领导点、群众帮，反复修改，不断完善的过程。二是各级负责同志严格把关。按照层层负责原则，各支部认真审定党员个人总结材料，做深入细致的思想政治工作，使每个党员都能实事求是，找准自身存在的突出问题和存在问题的原因。据统计，我局党委参加教育活动的党员64名，收到个人总结材料60份，其中不符合要求退回党员个人修改9份，个别党员的总结材料被退回不止一次，确实做到了不满意不放行。三是巡视督查组从严把关。市委巡视组同志对工作高度负责，不仅审定了科技局系统主要领导的自我剖析材料，还审定了科技局全体在职党员和下属七个支部书记的个人总结，做到了不满意不上报。由于严把“三关”，因此各支部多数党员的剖析材料质量较高，从每位党员的自我总结材料中，可以看出他们确实是经历了一个深刻而痛苦的思想反市过程。不少同志都从自己工作中的问题追根溯源，充满勇气地亮出思想深处的问题。有的从个人升迁得失的心路历程，看到自己党性根基的不扎实；有的从工作上的松劲和心理上的老化，看到自己思想意志的衰退；有的从本职工作开拓创新不足，看到自己执政为民意识的淡薄等等，从而为民主评议做好了充分准备。
五、搞好民主评议，准确评定格次
在民主评议过程中，我们做到吃透文件精神，抓住重点环节，严格掌握政策、严格履行程序，严格评定党员格次。有五个特点：一是党员领导干部带头剖析自己，带头评议别人。科技局局长徐建成，副局长王继跃、欧阳圣，科协主席罗豫生、副主席吴旭、黄邦辉，地震局副局长刘国平等都带头作自我总结、带头评议其他同志。他们自我剖析深刻，实事求是，客观全面。对党员的评议既肯定成绩，又重点帮助查找存在的突出问题，提出了今后的努力方向。其他党员也分层次逐一进行了客观的自我总结和自我评价。二是开展积极健康的批评和自我批评。党员之间互评时，坦诚积极，认真负责，人人发言，既有思想交锋，触及灵魂，又有感情交流，增进团结。大家反映，很多年没有这么认真地开过党内民主生活会了，特别是党员之间能够本着互相帮助，共同提高的原则积极开展批评方面，是以往很少见到、很难做到的。三 是离退休党员积极参加民主评议。我局参加教育活动的离退休党员中有24人，其中有20人写了自我总结材料。在民主评议过程中，他们认真对照《市直机关离退休党员保持先进性的具体要求》进行自我剖析，同时，对党员特别是党员领导干部提出了许多中肯的意见和建议。全体党员本着“言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉”的态度正确对待自己，正确对待群众，整个民主评议过程气氛积极、热烈、健康。四是认真组织党内测评。我们要求党员投票时，把握两个原则：①实事求是，客观公正。②不暗箱操作，不搞小团体。从各支部反馈情况看，党员民主测评是正常有序的，没有违规行为。五是准确评定党员格次。整个工作在巡视组监督指导下进行，严格掌握有关政策，力求客观准确，符合实际，公示期间没有接到异议。
在党性分析、民主评议阶段，科技局机关全体党员干部受到了深刻的党性锻炼和考验，成效是明显的，主要收获有三个方面：
一、进一步增强党性观念
在党性分析、民主评议阶段，我局机关党员通过学习《党章》、学习《**市直机关党员先进性的标准和具体要求》，研究制定本部门、本单位党员先进性的具体要求及进行个人对照总结等一系列工作，经历了思想碰撞和灵魂洗礼，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，增强了党性观念。有三个变化：一是学习的主动性增强了。党员干部利用工作之余自觉学习《教育读本》，撰写体会文章，积极参与先进性教育标准的认识和讨论，理论素质有明显提高。二是组织纪律性增强了。对上级党委工作部署的贯彻落实更加迅速有力，每个党员对支部安排的工作认真完成，党员的组织观念和履行义务的自觉性有明显提高。三是团队精神增强了。工作中讲协作、讲贡献多了，推诿、扯皮的事情少了，党员大局意识、责任意识和先锋意识有明显提高。
二、进一步强化了宗旨意识
通过党性分析、民主评议，党员的宗旨意识进一步强化。各支部围绕群众最关心，与群众切身利益关系紧密问题，进行深入的研究，对马上能改的不拖不等，边整边改，立说立行，认真落实整改措施。如市科技局针对职工普通关心的宿舍区安全、绿化和停车问题，立说立行，制定方案，拨出专款，加高围墙，植树绿化，整治周边环境，受到住户欢迎。针对 关心老同志不够问题，指派专人负责老干部工作，组织他们进行健康体检。针对下属单位退休职工退休金停发问题，积极与社保公司联系协商，争取支持，妥善解决。市科协针对群众关注的热点问题，组织抗击非典大型科普宣传活动，在芗城区主要街道社区及中山公园建造8个符合市级规范要求的科普画廊。市地震局**地震台针对干部职工反映强烈问题，正在打井钻探寻找清洁的饮用水。目前，我局机关党员干部正以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨，受到了党外群众的肯定和欢迎。
三、促进了批评与自我批评风气的形成
通过党性分析、民主评议，全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼。一是增强了自律意识。学会一分为二的看待自己，包括一些离退休党员，如刘兴玉、苏世添、罗金钵、王多佳、陈华民、沈国华、姜祝三、吴长城等同志剖析材料都写得很深刻，没有大道理，更多的是谈活思想，深入进行理性思考。二是正确对待批评。民主评议会上，党员之间开展了认真的批评和自我批评。彼此平心静气，坦诚相见，言者直截了当，闻者和颜悦色。可以说通过这次评议，开了好头，促进了党内批评与自我批评风气的形成。三是增进了团结。如地震局支部，通过开展批评和自我批评，支部书记刘国平与普通党员林阿妙之间的团结协作增强了，相互沟通多了，彼此互相尊重，互相配合，推动了单位各项工作的开展，取得良好成效。
在党性分析民主评议阶段，我们的工作也存在一些不足和差距。主要有：党员个人总结材料，仍有一些欠缺，特别是原因的剖析不够深刻；个别支部在开展批评与自我批评时谈成绩的多，指出问题的少；主题实践活动的开展有待增强实效性，更实在地帮助基层解决一些热点、难点问题。
附件二：
机关党员先进性教育第三阶段学习计划
一、总体要求
充分认识整改提高阶段的重要性。明确整改、巩固提高阶段是对前段党性分析、民主评议工作的进一步深化，是开展保持共产党员先进性教育活动的根本目的。按照中央和市委的统一部署，认真对照《工作方案》的具体要求，结合实际、周密安排、精心实施，确保整改各项工作抓实抓好。
二、时间安排：6月16日～7月31日
三、主要任务：
组织党员制定整改计划，落实整改措施，解决存在的突出问题，为基层和群众多办实事，巩固提高教育活动的成果。
重点抓好五项工作：
（1）抓好落实整改工作。要认真对照这次教育活动提出的着力解决的六个方面问题，以及党性分析、民主评议中查摆出来的其它问题，紧密结合本部门、本单位实际，制定出针对性、操作性强的整改方案，抓好整改落实。在整改中，要抓住重点，把提高党员思想觉悟、解决机关党员存在的突出问题和解决群众反映的问题结合起来，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。做到边整边改，让群众实实在在地感受到党员思想、作风的变化和进步，提高整改的实效。
（2）做好表彰处置工作。表彰和处置党员工作，是一项政策性很强的工作。要严格遵循有关工作原则和工作程序，掌握好政策界限，实事求是，区别对待。对优秀党员给予表彰，对合格党员给予肯定和鼓励，对基本合格党员提出改进意见，进一步树立典型，弘扬正气。
（3）进一步建立健全党内各项规章制度。要充分利用这次开展先进性教育活动领导更重视、党员更集中，时间、精力更有保证的有利时机，进一步建立健全党内各项规章制度，完善保持党员先进性常抓不懈的工作机制。重点是要进一步健全完善党员学习培训制度，党支部工作制度，党的组织生活制度，发展党员和民主评议党员制度，党内情况通报制度，党内廉政建设责任制度。
（4）认真开好专题生活会。要认真组织全体党员过一次组织生活会，党员领导干部还要召开一次专题民主生活会，对这次先进性教育活动情况进行“回头看”。重点总结参加教育活动的情况，交流学习、教育心得体会，检查整改措施的落实情况，明确努力方向，并对这次教育活动提出意见和建议。党员领导干部要以普通党员身份参加专题生活会，要带头总结情况，带头交流心得，带头检查整改措施的落实情况。
（5）研究回答好中央提出了六个方面问题。六个方面的问题研究、解决得好不好，是这次先进性教育活动是否取得成效的重要标志。承担课题的支部务必高度重视这项工作，周密部署，精心实施，狠抓落实。