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市委第一督导组第一批党员先进性教育活动督导工作总结

发布时间: 2019.10.30

岁月如流水,我们又该完成下一阶段的工作了,一看又到了写工作总结的时候了,我们在日常工作过程中,会有很多收获,这些收获可以通过写工作总结记录下来。别人的工作总结是怎么写的呢?请阅读由小编为你编辑的市委第一督导组第一批党员先进性教育活动督导工作总结,希望能为你提供更多的参考。

市委第一督导组第一批党员先进性教育活动督导工作总结
市委党员先进性教育领导小组:
自全市第一批党员先进性教育活动开展以来,按照市委的统一安排部署,我们第一督导组的四名同志认真履行督导工作职责,突出工作重点,严把学习培训关、分析评议关和整改提高关,坚持上下联动,及时沟通情况,协调解决各种实际问题。努力成为三县(区)委搞好先进性教育活动的重要帮手,确保教育活动不走过场、不出偏差,较好地发挥了指导、协调和把关的作用,先进性教育督导工作取得了较好的效果。据统计,在三县(区)第一批党员先进性教育活动中,市委第一督导组共召开和参加各类座谈会30多场(次),走访党员群众200多人(次),检查基层单位60多个,群众满意度个别谈话99人,向三县(区)委及各部门各单位提出意见建议50多条,撰写先进性教育讲话、汇报会材料、反馈意见等各种材料共23份,编发简报21期。在整改提高阶段群众满意度测评中,崆峒、庄浪、静宁三县(区)群众满意度测评满意率分别达到了99.3%、99.96%和98.25%,党员先进性教育活动取得了实实在在的效果,真正成为了群众的“满意工程”。
一、基本情况
我们第一督导组共督导崆峒、庄浪、静宁三县(区)的党员先进性教育活动,三县(区)参加第一批先进性教育活动的单位共有323个,涉及基层党组织456个。其中,党委19个,党总支49个,党支部388个,党员6393名,其中离退休党员1567名,市级干部1名,县级干部102名。分县(区)情况如下:崆峒区参加第一批保持共产党员先进性教育活动的单位共有114个,涉及基层党组织201个,其中党委15个、党总支16个、党支部170个,党员3294名,市级干部1名,县级干部35名。庄浪县参加第一批保持共产党员先进性教育活动的单位共有114个,涉及基层党组织123个,其中党委2个、党总支16个、支部105个,党员1446名,县级干部34名。静宁县参加第一批先进性教育活动的单位共有95个,涉及基层党组织132个,其中党委2个,党总支17个,党支部113个,党员1653名,县级干部33名。半年来,通过对崆峒、庄浪、静宁三县(区)第一批开展党员先进性教育活动的督导来看,三县(区)能够认真按照中央、省、市委的要求,紧紧抓住学习“三个代表”重要思想这个重点,提高执政能力这个根本,加快发展这个主题,使党员受教育,群众得实惠。教育活动主题鲜明,重点突出,把握准确,组织有序,进展顺利。三县(区)委对这次开展的保持共产党员先进性教育活动高度重视,组织领导到位;动员广泛,宣传发动充分;要求严格,学习认真扎实;联系实际,坚持边学边改,努力为民办实事、办好事。三县(区)党员先进性教育活动取得了阶段性成效,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目的。
二、围绕六个坚持,认真开展督导工作
1、坚持党员先进性教育活动标准不走样。市委保持共产党员先进性教育活动工作会议和督导组工作会议之后,我们督导组立即行动起来,很快进入角色,认真学习了中共中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的决定,省、市委关于开展先进性教育活动的《实施意见》、《实施方案》和市委王耀东书记的重要讲话,严格每一阶段的标准和要求。在教育活动的每一阶段,市委督导组都要提出具体的工作标准:在学习培训阶段,强调了要学文件、学讲话、学《读本》,要求在通读规定篇目的基础上,选择重点文章精读,保证学习时间达到中央规定的要求。在分析评议阶段,重点督导了领导是否带头征求意见,接受群众监督;是否广泛开展了谈心活动,党员及领导班子之间是否进行了思想沟通和交流;是否找准了存在的突出问题,深刻剖析了思想根源;是否正确对待党员群众的意见和组织评议,明确了努力方向。在整改提高阶段,重点督导了整改方案是否切合实际,是否落实了整改措施,多数党员、群众是否满意,在促进工作方面成效是否明显。通过加强督促检查,市委督导组把督导意见转化为县(区)委指导工作的实际行动,确保了先进性教育活动真正取得实效。
2、坚持党员先进性教育活动程序不省略。中央和省、市委对这次先进性教育活动的基本原则、方法步骤和工作程序都作了明确规定和具体安排部署。严格遵循这些要求,把中央的要求和省、市委的部署真正落到实处,保证教育活动不出偏差、不走过场,是教育活动取得实效的重要保证,也是督导工作的重要职责。我们认真督促指导三县(区)委及各单位各部门不折不扣地做好这些“规定动作”,要求重点把握好六个关键环节:一是把好理论学习关。督促三县(区)各部门各单位认真组织党员学好必读教材和规定的篇目,保证集体学习时间和集体讨论交流时间。并督促党员领导干部积极参加所在党支部组织的专题学习,参加县(区)委理论学习中心组的学习。对读书笔记、心得体会和先进性教育专题辅导、讨论交流、形势报告等情况进行了认真的检查和抽查。二是把好征求意见关。重点是查阅县(区)委和部门单位征求意见的原始记录和归纳整理情况。是否征求到了真实的意见,征求到的意见是否广泛、是否有质量,是否在规定的范围和层面上进行;检查对征求到的意见是否全面真实地归纳,原汁原味地进行了反馈,是否严格反馈程序。三是把好分析评议关。重点是检查党组织是否认真组织广大党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本部门、本行业、本单位保持共产党员先进性的具体要求,结合征求到的意见,结合自身存在的问题,从世界观、人生观、价值观的深处剖析思想根源,认真撰写个人党性分析材料,党性分析材料内容和字数是否达到了规定的要求;检查党支部是否按照要求分层次审阅了党员的党性分析材料。党性分析材料是否对照征求意见,敢于面对问题,从灵魂深处找毛病;党员干部是否敢于坦诚自己存在的问题和毛病,撰写的党性分析材料是否深刻,有无针对性。四是把好批评与自我批评关。重点是抽查县(区)部门单位的党组织确定谈心的范围是否广泛、合理。领导班子成员之间、党员领导干部与分管部门和单位负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间是否都开展了普遍谈心。谈心活动的收效、认真程度是否达到了预期效果。五是把好转段关。对三县(区)提出的转段申请和县(区)委书记的党性分析材料、个人整改措施,以及县(区)委的整改方案、每一阶段的工作总结等,我们督导组都进行了认真的审查把关,坚持时间服从质量,加注意见后上报市委党员先进性教育领导小组批准。对明显不符合转段标准的单位和部门及时向县(区)委提出了延期转段意见,要求其进行“补课”。六是把好整改提高关。重点督查检查了党员个人、基层党组织和领导班子对查摆出的问题是否进行了认真梳理,制定出了切实可行的整改方案并明确责任,提出整改时限和质量要求。各部门各单位是否建立健全了各项规章制度,制度是否符合党章和党员先进性具体标准,符合新形势新任务要求。在每一阶段开始时,我们都根据市委先进性教育领导小组的阶段安排意见,结合三县(区)实际,提出要求和制定具体的督导工作细则,确保了每一阶段教育活动的质量。
3、坚持党员先进性教育活动内容不减少。对第一批党员先进性教育每一阶段的内容和方法步骤,中央、省、市委都有明确具体的规定和要求。我们督导组在平时的工作中能够严格按照市、县(区)委的《实施方案》和《安排意见》所规定的内容进行督导和把关,凡是上面有明确要求的,都要认真去加以完成,不能流于形式和走了过场。在学习动员阶段,把抓学习作为提高党员素质、保持先进性的基本途径,围绕主题,突出重点。对规定的篇目和重点内容的学习情况进行逐一检查,确保了学习教育的效果。在分析评议阶段,对学习和征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈和上报评议意见、通报民主评议情况等七个环节提出了具体的要求。在整改提高阶段,从整改措施和整改方案的制定、意见和建议的整改、整改方案和整改情况的公布、规章制度的修订和完善等方面加以督促检查,确保了整个教育活动的效果。
4、坚持依靠县(区)委开展工作。我们第一督导组进驻三县(区)后,坚持深入基层,深入一线,力求把情况摸透,把问题找准,充分调动三县(区)委及各单位、各部门和广大基层干部的工作积极性,注重紧紧依靠县(区)委开展工作。县(区)委能够做好的,就放手让他们去做,做得不够的,督导组也不包办,而是多出点子,多提建议,多帮促,充分发挥党委和“第一责任人”的主观能动性。同时从三个方面加强了和县(区)的沟通和交流:一是加强领导沟通。建立了督导组长与县(区)委“一把手”联系沟通机制,督导组长就先进性教育重要事项及时与县(区)委书记和分管领导进行沟通和交流,一起分析问题,交流看法,研究工作,做到了认识一致,步调一致,密切配合,取得共识。二是加强纵向沟通。建立了督导组成员联系点制度。每个成员全面了解联系点的教育进展情况,为督导组去各部门督导工作提供依据,使督导工作有的放矢。三是加强内部沟通。由督导组长牵头,不定期地召开学习会、沟通情况会,每名成员对县(区)近阶段教育活动进展、做法、经验以及教育活动中出现的带有政策性、倾向性的问题和遇到的疑难问题,及时向组长请示汇报,取得一致性意见,并向县(区)进行反馈,提出意见和建议。市委督导组在较全面掌握情况的基础上及时向县(区)委主要负责同志反馈督导意见,肯定成绩,指出存在的问题,促进其改进加强。崆峒区交通局结合行业特点,在开展党员先进性具体要求大讨论中提出的“基础不实会翻浆,路线不直会翻车,油面不牢会渗水”三句话,得到了市委主要领导的肯定。
5、坚持和县(区)实际相结合。我们在三县(区)党员先进性教育督导过程中,注重和本县(区)、本单位本部门的实际紧密结合,和贯彻落实全市经济工作会议精神相结合,和本县(区)中心工作相结合,和开展“百日集中落实行动”相结合,通过先进性教育活动促进了本县(区)块、带经济的快速发展。三县(区)在扎实搞好党员先进性教育工作的同时,认真贯彻市委“实干攻坚抓突破”的工作指导思想和“三个坚持两促进、五大攻坚六突破”的经济社会发展指导思想,深入开展“百日集中落实行动”,认真抓好项目建设、劳务经济、企业改革、民营经济和县域经济发展等重点工作,扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展,真正做到了两不误、两促进。庄浪县以实施农村人饮、乡乡通油路和移民搬迁三大民心工程为重点,加快基础设施建设的力度。投资1410万元的以工代赈异地搬迁工程建设全面铺开,共开建移民小区5处352户,年内可搬迁群众1800人。农村人饮自2000年以来,全县总投资5010万元共累计解决了25.6万人的饮水困难,占全县34万缺水人口的75%,农村自来水入户率达到40%。工程总投资3600万元、6条线路、全长118公里的“乡乡通油路”工程,至目前已全面完成4条公路的改造铺油,预计8月份可全面实现乡乡通油路目标。崆峒区突出重点抓项目,一心一意谋发展。截止目前,全区109个重点项目已开工建设的59项,完成投资5.77亿元。全区洽谈项目31项,签约6项,协议引资5.2亿元,到位资金1.7亿元。全区党员干部通过捐资和义务劳动,建成了崆峒山旅游专线。同时,坚持把劳务输出作为增加群众收入、统筹城乡发展的一项基础产业来抓,在全省率先成立了劳务派遣公司,开拓外部就业基地28个,向长庆油田等地派遣劳务工600多人,累计输转劳务工5万人(次),创劳务收入2.5亿元。静宁县针对城区供排水管道年久失修,影响居民生活的问题,组织力量实施了总投资1305万元的县城供排水管道改造工程,目前该项目已完成污水管道敷设7405米,雨水管道敷设3395米,完成投资1000多万元,方便了居民的生活,使群众真切感受到了整改工作的实效。
6、坚持严格遵守督导工作纪律。督导组的工作和作风如何,直接关系到所督导县(区)教育活动的成效,直接影响到市委的形象。我们在督导工作中,时时处处严格要求自己,模范地遵守各项工作纪律,发挥好表率作用,努力在基层单位和党员群众中树立良好的形象。带头廉洁自律,严格按规定办事,住宿、就餐不超标准,不铺张浪费;下去指导工作,轻车简从,不收受礼品。一是以积极饱满的精神状态投入工作。市委督导组虽然是先进性教育活动组建起来的临时机构,但所从事的工作所产生的影响是深远的,对我们每个同志的锻炼成长的意义是长远的。大家都认识到能够亲身参与这样一项光荣而艰巨的任务,是组织上对我们的信任,是对我们自身保持共产党员先进性一次更为直接的教育和考验,是一次很好的学习、锻炼和提高的机会。我们都以对党和人民高度负责的精神和饱满的政治热情,积极主动、尽职尽责地完成好市委交给我们的任务。督导工作期间,大家都克服了单位和家庭的许多实际困难,排除干扰,安下心来,集中精力专心搞督导工作。二是坚持不懈地抓了学习。督导组成员终把学习放在首要位置,努力做到先学一步、多学一点、学深一些。反复学习了中央关于先进性教育活动的一系列精神和政策规定,特别是重点学习了胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告,学习了中央 20号文件和省、市委的实施意见和实施方案,学习了中央领导和省、市委领导在先进性教育活动工作会议上的重要讲话,不断增强了做好督导工作的积极性和主动性。三是努力搞好督导组内部的团结。我们督导组的四名同志都来自不同单位和不同的工作岗位,工作上的相互信任和相互支持很重要。我们平时就十分注重在思想上经常交流,工作上及时沟通,重要问题集体研究,加强团结协作,充分发挥各自的特长和优势,工作中分工不分家,形成了良好的工作氛围和工作合力。大家都十分珍惜这次难得的共同工作的机会,互相学习,取长补短,融洽相处,在圆满完成工作任务的同时,又使大家感到有新的收获和提高。
三、创新方式方法,确保督导工作质量
在三县(区)开展学习教育活动过程中,我们严格按照省、市委关于做好督导工作的具体要求,充分发挥督导组的作用,到位不越位,参与不干预,运用各种有效的方法,协助三县(区)委抓好第一批党员先进性教育活动,保证了教育活动的深入开展和健康运行。
1、会议督导。全市保持共产党员先进性教育活动开展以来,我们在认真学习保持共产党员先进性教育活动有关政策规定的基础上,及时参加三县(区)的先进性教育活动各阶段动员部署会议、县(区)委专题民主生活会组织生活会和一些重要的会议,在会上都要提出具体的要求。在学习阶段,我们积极参加了县(区)中心学习小组的学习讨论会,听取了三县(区)中心学习小组的讨论发言,特别是重点了解掌握县(区)领导班子成员结合贯彻市委提出的“三坚持两促进,五大攻坚六个突破”对所分管工作的思路和打算。参加县(区)进展情况汇报交流会,了解基层单位学习落实情况。同时,我们还专门抽出时间,参加了二十多个基层单位的学习交流会,与基层党员心贴心交流,面对面指导,听取对学习的体会和意见。
2、检查督导。为全面了解掌握三县(区)先进性教育活动每一阶段的落实和进展情况,我们从教育活动一开始就坚持深入实际,深入基层,集中利用两个多月的时间,深入到三县(区)的财政、计划、农牧、水务、民政、计生、交通、环保、教育、公安、法院、检察院等部门督促检查指导。一是听取三县(区)各单位各部门开展先进性教育各阶段情况汇报,检查各阶段工作进展情况,看安排是否符合市、县(区)委的要求。二是采取查会议记录、查学习笔记、心得体会,查个人党性分析材料、查单位整改方案和个人整改措施等,看各项工作任务是否达到了目标要求。三是把对县(区)领导和基层单位领导的检查放到首位。每到一个县(区)或基层,我们将中心学习小组的会议记录和领导成员个人学习笔记、心得体会收集起来,逐个进行查看,看参加学习的人数,看组织学习的次数,看学习笔记、心得体会是否是本人书写,有无代劳代笔。在分析评议和整改提高阶段,重点督查县(区)委主要领导的整改措施,协助县(区)委书记督查县(区)委常委、人大、政府、政协主要领导的整改措施是否符合要求;督查县(区)委的整改方案,协助县(区)委书记督查人大、政府、政协领导班子整改方案是否符合要求;抽查县(区)直单位领导班子及各级党组织的整改方案,党员的整改措施是否符合要求。用领导机关带动基层单位,用领导干部带动一般党员,收到了较好的效果。
3、信息督导。为及时向市先进性教育领导小组办公室及协调指导组反映三县(区)开展教育活动的情况,反映工作动态、交流信息、推动典型,我们积极创办了督导组简报,共编发简报21期。主要从五个方面进行引导和把握:一是综合反映三县(区)教育活动进展情况;二是反映县(区)中心学习小组学习情况;三是反映县(区)结合教育活动贯彻全市经济工作会议提出的“三坚持两促进,五大攻坚六个突破”工作目标,发展块状经济和带状经济情况;四是针对三县(区)教育活动每一阶段应该抓的重点,提出参考性意见和建议;五是三县(区)特色特点和基层好的做法、典型经验。由于督导工作经常巡回,在离开县(区)期间,我们及时利用电话、传真、网络等手段,与三县(区)先进性教育办公室联系,了解收集情况,进行及时沟通协调,保证督导工作不断档、不脱位。
4、沟通交流督导。为了进一步增强和提高督导工作的针对性和实效性,我们在督导过程中注重加强了同三县(区)委、党员先进性教育领导小组特别是第一责任人的沟通和交流。一是紧紧围绕市委党员先进性教育领导小组对每一阶段的安排部署和工作重点,督导工作中注意把握工作重点、基本要求,及时协助三县(区)委督促检查每一项工作任务的具体完成情况,对完不成任务的单位和部门要求及时进行补课;二是我们督导组经常深入到开展教育活动的一些基层单位部门进行督查检查和调研,进一步发现各单位各部门存在的问题和不足,了解基层的真实情况和党员的所思所想。对督查检查情况进行认真分析和梳理,并及时向三县(区)委第一责任人进行反馈,帮助县(区)指出存在的问题和不足以及提出今后开展工作的一些具体意见和建议。三县(区)委第一责任人都能够及时抽出时间听取督导组的反馈意见,对督导组指出的问题和意见建议召开专门会议逐一进行认真的整改和落实,查漏补缺,保证教育活动取得实实在在的效果。
5、学习中督导。督导工作是市委分配给我们的一项全新的工作任务,政治性、原则性强,标准高,要求严,涉及面广,任务繁重。为了使督导工作能够真正达到市委满意、县(区)满意、党员满意、群众满意。在督导工作中,一是加强督导业务学习。准确掌握中央、省、市委关于开展保持共产党员先进性教育的有关文件精神和市委关于督导工作的具体要求,深刻领会其精神实质、基本要求、工作重点和方法步骤,做到总体把握,分段安排,分步实施。在与县(区)进行衔接的基础上制订了《督导工作行事历》,下发三县(区)做好工作协调安排。二是加强了对“三个代表”重要思想的学习,在督导工作中参与党员先进性教育活动。督导组成员自觉地把自己融入到这项教育活动中去,在督促他人的同时,坚持搞好自己的党员先进性教育。督导组四名成员都通读了《读本》和规定的学习内容,并作了勾划和眉批,记学习笔记人均达到两万字以上,心得体会两篇以上,督导工作笔记也都在两万字以上。通过学习,进一步深刻理解了“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,使之成为自己的思想基石、坚定理想信念和增强宗旨意识的思想法宝。三是坚持在实践中锻炼。在督导工作中,我们一方面注意了解掌握三县(区)的实际情况,另一方面积极参加三县(区)基层单位的交流讨论和座谈会,在参加交流讨论和座谈过程中督导,在督导中自觉向基层一线党员学习,学习他们为基层群众服务的立场、观点、方法和本领,体味他们为人民办实事、谋利益的高尚情操、公仆情怀、扎实作风和纯朴风范。不断充实完善自己,努力增强党性观念,提高党性修养。
四、主要收获
1、强化了党性观念和宗旨意识。半年来,通过对三县(区)党员先进性教育工作的督导,使每一位督导组成员的党性观念和宗旨意识都得到了进一步的增强和提高。对“三个代表”重要思想的科学内涵、精神实质的理解更加深刻,进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观,对共产主义理想和建设有中国特色的社会主义的信念更加坚定。明确了新时期共产党员先进性的具体要求,能够自觉从自身寻找差距,使各自的理想信念动摇、宗旨意识淡薄、价值观发生变化、缺乏艰苦奋斗精神等问题得到了较好的解决,主动发挥先锋模范作用的责任感和紧迫感明显增强。进一步树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,立党为公,执政为民的意识不断增强。纷纷表示今后要在各自的工作岗位上勤奋敬业,扎实工作,自觉当好人民的公仆,用我们自身的行动来带动和影响周围的人,充分体现党员的先进性,争做米祥仁式的共产党员。
2、从各方面受到了深刻的教育。我们在平时的督导工作中坚持做到在学习中督导,在督导中受教育。一是利用督导工作的间隙抓紧学习,努力提高自己的理论水平。在督导工作过程中,全组人员积极参加了米祥仁先进事迹报告会,大家深受感动,工作的积极性、主动性、责任感、凝聚力更加增强。二是通过参加县(区)委中心小组学习和基层单位学习交流,也使全组人员受到教育和启发。特别是在在参加三县(区)委常委专题民主生活会中,各位常委给我们上了一堂深刻而生动的党课。我们学到了他们志存高远的理想信念,一心为民的宗旨意识,面对困难百折不挠的进取精神,开拓创新、与时俱进的精神状态,扎根基层、求真务实的工作作风,精诚团结的团队精神。三是在认真做好督导工作的同时,大家也都能自觉抓好自身的党员先进性教育,平时挤时间记学习笔记,撰写心得体会。结合各自实际,对自己在思想、学习、工作作风等方面进行深入的剖析,高标准地撰写了个人党性分析材料,并根据单位党支部的反馈意见,实事求是地制定了个人的整改措施。保质保量地完成了每一阶段规定的内容和目标要求。四是对三县(区)基层一些好的典型进行了实地参观。崆峒区的项目建设,庄浪县的移民工程和农村人饮,静宁的梯田建设和养殖业都给我们留下了深刻的印象,真切地感受到了先进性教育活动带来的巨大变化,群众发自内心感谢和拥护共产党,使我们很受教育和启发。
3、工作能力得到了较大程度的提高。我们第一督导组的四名同志,都在市直机关工作,对县(区)和基层工作接触和了解比较少,基层工作经验相对比较欠缺。通过对三县(区)半年的督导工作,一是增加了知识面。由于都在机关和部门工作,知识面比较窄,工作比较单一。通过对县(区)和基层不同单位和行业的督查检查,对所督导部门和单位的业务工作有了一定的了解,增加了知识面和信息量,积累了与业务相关的知识,为今后开展业务工作打下了坚实的基础。二是增加了实践经验。督导组成员都在机关工作,理论知识相对比较丰富,而基层工作和实践经验比较欠缺。在通过对基层单位和部门的具体指导,学到了许多在书本和机关中学不到的东西,进一步丰富和完善了自己的理论知识,增长了实践才干。三是综合协调能力得到了一定提高。由于在业务部门工作,与别的科室和外面的机关部门接触和联系少,工作比较单一。在半年的督导中,要对三县(区)和部门单位的先进性教育活动进行具体的指导和协调,也要向市先进办进行请示和汇报,对每一个人的综合协调能力是一个很大的提高,有利于提高个人的业务能力和工作水平。

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全市保持共产党员先进性教育活动第一督导组工作总结


市委先进性教育活动办公室:
第一督导组根据市委的统一部署,在认真学习、深刻领会上级有关精神的基础上,按照学习动员,严把三个“关口”;分析评议,狠抓五个环节;整改提高,坚持做到“四看”的工作思路,以饱满的政治热情、良好的精神状态和扎实的工作作风,有效地推动了所督导单位的先进性教育活动,取得了明显成效,现将工作情况汇报如下:
一、严把“三关”,确保学习动员扎实有效
一是严把方案制定关。实施方案是确保活动取得实效的前提和基础,因此,我们督导组将制定方案列为工作的重点。首先,从指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤等方面提出了明确要求,并深入每个单位,帮助其找准要解决的突出问题,指导制定切实可行的实施方案,由于要求明确,指导具体到位,各单位的方案均能较好地结合实际,突出各自的特点,具有较强的可操作性,有效地防止了照抄照搬的现象,为整个活动的开展打下了良好的基础。
二是严把学习检查关。首先,指导各单位建立了必要的考勤、补课、抽查等制度,进一步严肃了学习纪律;其次,加强了日常检查力度。通过定期检查、突击抽查、清点人数、查看学习笔记和心得体会等形式,强化了学习过程的督查力度,保证了学习时间、内容、人员、效果的“四落实”,确保了每名党没都参加活动,受到教育;第三,活化形式,突出学习效果。在保证学习时间、内容和参学率的基础上,鼓励各单位结合自身实际,采取灵活的学习方式,强化学习效果。如:人事局开展重温入党誓词活动,经贸局去英灵山接受革命传统教育,审计局请老党员上党课等,这些多样化的学习活动,进一步增强了学习培训的吸引力和实效性,效果比较明显。
三是严把标准制定关。重点要求各单位紧密结合自身实际和工作特点,市分不同岗位,细化党员先进性标准要求,确定不合格党员具体表现,并在工作中,组织党员认真讨论修改,使制定出的标准党员能记住,能照着去做,能分辨得出。
二、狠抓“五个环节”,确保分析评议阶段
一是征求意见突出一个“准”字。为了保证党员干部群众敢于讲真话、说实情,我们在征求意见环节重点抓了三点,首先,严格规范程序。特别在发放征求意见表的工作中,严格执行了集中发放、分散填写、密封收回的要求,并给予充分的时间,使党员干部群众清除了顾虑,敢于说出自己的心里话;其次,扩大征求意见范围。要求各单位征求意见不仅包括本系统的干部职工,还是拓展到服务对象以及社会各界,保证了意见收集的全面性;第三,准确把握尺度,严肃纪律。通过会上提要求,具体把方向等方法,既有效地防止了把“揭短亮丑”变成“评功摆好”,又防止了互相攻击、扰乱单位正常工作的现象。
二是对照检查突出一个“实”字。对照检查关键在于写好党性分析材料,为此,我们从目的要求、规范格式等方面提出了具体要求,并协助党组织搞好把关,较好地达到了问题找得准,原因分析得透,整改努力方向明确的目标。市民政局在党性分析分析材料的撰写上,各式规范,内容丰富,触及灵魂,单位领导逐人审核把关,质量较高。
三是谈心活动突出一个“深”字。督促各单位党组织主要负责同志带头,班子成员之间、班子成员与下属单位负责同志之间、党支部委员之间、支部委员与党员之间、普通党员之间,分层次开展谈心交心活动,保证了谈心人数,扩大了党员谈心面,通过深入查找问题不足,开展批评与自我批评,为开好专题生活会奠定了思想基础。市劳动和社会保障认真按照要求,分层次开展逐人谈话,谈话范围十分广泛,进一步起到了沟通思想,增进团结的预期目标。
四是思想交锋突出一个“真”字。在指导和帮助各单位组织开好专题组织生活会和民主生活会的工作中,我们督导组坚持参加每次会议,现场点出问题,提出要求。如:房管局的班子民主生活会,在局主要负责人的带动下,各班子成员敢于正面开展批评与自我批评,真正做到了讲党性不讲面子,讲真话不讲套话,从而使民主生活会达到了统一思想、解决问题、消除隔阂、增进团结的目的。
五是民主评议突出一个“严”字。为切实搞好党员民主评价工作,专门印制了《填表说明》,提前下发各单位,要求提前组织学习,督导组成员深入每个支部,主持召开党员民主评议会议,每次会议都到现场讲解涂卡方法,提出具体要求,并做到了逐人逐张把关审核,确保了评价卡片的涂写质量,所督导单位的民主评议工作,无论速度,还是质量在全市各督导组中都名列前茅。
三、坚持“四看”,确保整改提高阶段
一是看是否制定了切实可行的整改方案,是否落实了责任和时限。协助所督导单位针对存在的问题,量化整改责任,明确整改时限,做到整改措施实实在在、有操作性,便于群众监督,便于进行检查,并督促各单位边整边改,解决好群众反映强烈又能马上改正的突出问题,引导单位领导班子、党组织和广大党员,以上带下,以下促上,上下联动,抓好整改措施的落实,有效地防止了出现用集体整改代替个人整改,或者用个人整改代替集体整改的倾向。
二是看是否建立了保持基层党组织和党员先进性的长效机制。帮助所督导单位认真总结先进性教育活动中党员学习培训、民主评议、管理监督、发挥作用等方面好的经验做法,并用制度确定下来;结合“双争”活动,建立健全适合本单位的保持党组织和党员先进性的长效机制。
三是看有为基层办实事是否到位,效果是否明显。结合“办实事,见实效,让群众得实惠”主题活动,指导各单位制定为基层办实事计划,并跟踪督促落实。目前各单位办事实工作进展迅速,建设局帮助特困户赶在雨季来临之前整修房屋,并购买了奶羊,既解了燃眉之急,又考虑到了他们今后的生活保障问题;经贸局出资2万,为帮扶村修方,并为32名破产企业职工解决了再就业问题;民政局、人事局、统计局等单位为特困户送去米、面、油等生活必需品,真正使基层群众感到了党组的温暖。
四是看群众对教育活动的情况和效果是否满意。首先,要求各单位将领导班子、党员个人的整改方案,在一定范围内公布,认真听取党员群众意见;其次,要求各单位及时整改情况向党员群众通报,自学接受监督;第三,在整改提高阶段工作基本完成后,认真组织群众满意度的民主测评,并将群众满意度,作为检验整改成效的重要标准,使先进性教育活动切实达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。

2020年县委第先进性教育活动督导组工作总结


县委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室:

根据县委先进性教育领导小组的安排,由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等5位同志组成县委第二批次先进性教育活动第三督导组,负责xx党工委、xx党委、xx党委的先进性教育督导工作。自7月上旬督导组组建以来,我们根据县委的统一部署以及指导组的工作提示,正确处理和把握督与导、督导工作与本职工作、独立工作与依靠党委党组工作、严格要求与灵活掌握的关系,在认真学习、深刻领会上级有关精神的基础上,在全体成员的精诚合作和共同努力下,以饱满的政治热情、良好的精神状态和扎实的工作作风,认真开展督导工作,有效地推动了所督导单位的先进性教育活动。现将有关工作情况总结回顾如下:

一、强化学习,努力提高自身素质。某种意义上说,督导工作的质量直接关系着先进性教育活动的成效。而从事先进性教育活动督导工作对我们组的大多数同志来讲,是一个全新的考验,我们必须认真学习领会上级的指示精神和领导讲话要求,把握好问题的精神实质,才能较好地完成县委交给我们的工作任务,为此,我们坚持把搞好自身学习放在第一位,力求先知、先学、先掌握,做到先学一步、多学一点、学深一点。我们除了每周定期召开小组会议,开展集中学习讨论,交流各单位教育活动进程,部署下周督导计划外,还注重了个人自学,主要是学习县委先进性教育办公室印发的文件和计划方案,深刻领会精神实质,正确把握开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤以及教育学习活动的主要内容。在学习中坚持做到“五个努力”,即努力吃透上级决策精神,努力把握县委先进性教育领导小组各项工作部署,努力增强督导工作的全局性、前瞻性、准确性和针对性,努力提高自身的理论水平、政策水平和工作能力,努力将认真履行督导职责的过程,作为虚心学习、积极服务、不断提高的过程。

二、明确重点,狠抓规定环节落实。坚持全面质量管理的理念,牢牢把握住“规定动作不能少、自选动作合实际”的原则,努力促使各单位的教育活动不跑偏、不出轨。我们根据不同阶段不同步骤不同要求的实际,突出规定环节和必选动作,明确各项工作重点,狠抓各项工作落实。具体督导过程中,在注重台帐资料的完善和规范工作基础上,按照学习动员阶段坚持五看(看动员大会是否按要求举行,看全覆盖的要求是否达到,看集中学习时间、读书笔记、心得体会是否按要求完成,看大讨论活动是否开展及成效如何,看党员先进性的具体要求和标准是否提炼与明确),分析评议阶段坚持五看(看是否广泛全面征求意见并如实反馈,看个人对照检查是否到位、问题是否找准,看是否都撰写了党性分析材料,看民主评议是否符合规定、对党员评议是否客观公正),整改提高阶段坚持四看(看是否制订了整改方案,看是否做到边整边改,看是否有了明确的建章立制的计划,看是否开展了“三先锋”主题实践活动),认真督促参学单位各项规定环节和各个规定动作的落实。通过对规定环节和重点内容的把握和督促,有效推进了所督导单位的先进性教育活动的深入开展。

三、积极参与,分层分类开展指导。据调查统计,我们第三督导组负责督导的3个单位下属基层党总支5个、党支部72个,支部类型分机关、事业、社区、企业、新社团等五种,共有共产党员1212名(占到这次第二批先进性教育活动参加对象总数的五分之一),其中流动党员128名。7月8日督导培训工作会议后,我们就紧紧结合各督导单位实际情况和行业特点,开展分层分类指导,深入督导单位了解情况,为开展督导工作摸实情、打基础,同时积极为所督导单位开展先进性教育活动出主意,想办法,共同研究制定切实可行的实施方案、工作计划和学习制度,探讨确定主题实践活动内容等。既紧紧依靠督导单位党(工)委开展工作,又做到指导不越权,到位不越位,虚心听情况,坦诚提意见,真诚解难题。平时,由分片负责人和联络员保持与所督导单位教育办经常联系,对疑点、难点、重点问题细心给予解答。在教育活动动员大会上和各转段动员会前,组长或督导组全体必到督导单位现场督导,就每一个阶段、每一个环节的工作重点、把握的关键环节进行强调和部署,传达上级精神,加强沟通交流,肯定成绩,指出不足,督促整改补课,确保先进性教育活动真正落到实处。

四、严把三关,注重督导工作实效。督导组的职责是了解情况、提出建议,指导工作、总结和推广好的经验与做法,发现问题、督促整改,当好参谋、及时反映情况。对此,我们切实履行督促、检查、帮助、指导的工作职责,把好“三个关”,确保先进性教育活动不走过场。一是把好质量关。对街道党工委、镇党委的先进性教育活动实施方案和阶段性工作计划进行认真审核,并提出修改意见,保证各单位的先进性教育活动能按照县委的统一部署和总体要求推进;二是把好进度关,对街道党工委、镇党委开展先进性教育活动的情况做到心中有数,使各单位的先进性教育活动与县委要求的步调和节奏相协调,不拖全县的后腿;三是把好创新关。我们在帮助各单位制定实施方案的同时,注重抓住各单位特点和工作亮点,指导各单位开展贴近党员思想实际、贴近本单位工作实际的主题活动,努力推动各单位活动方式创新,活动载体创新、“自选动作”创新。瑶琳社区在重阳节举办了“夕阳红”联欢活动,十对金婚老人坐黄包车进行游城观光,受到了老人们的普遍欢迎。xx街道充分利用网络优势,分别在社区服务中心网和党务政务公开网上专设先进性教育网页,开展网上施教和空中送教,形成了自己的特色。该街道在教育活动期间,还结合劳动保障中心的建立,建设行政服务中心,以实实在在的举措,为老百姓办实事。xx镇开展了全体机关党员干部与155名“留守学生”结对帮扶主题实践活动。各地各单位党组织在国庆休假和重阳节期间,积极组织党员干部走访农村、农户和老年人,送去党和政府的关怀与温暖。

在第一批先进性教育活动督导工作总结暨 第二批督导巡回检查工作培训会上的讲话


同志们:
经市委批准,今天召开这次会议,目的就是认真总结第一批教育活动督导工作,研究部署第二批先进性教育活动督导巡回检查工作及具体组织工作。下面,我讲三个方面的意见:
一、第一批先进性教育活动督导工作取得了显著成效
根据中央、省委和市委的要求,市委先进性教育活动领导小组向第一批开展先进性教育活动的*个区县(市)、市直四区和***个市直和中央、省驻常单位,派出了**个督导组。经过半年的努力,同志们不负众望,圆满完成了市委交给的任务,对第一批教育活动取得实效、真正成为群众满意工程起到了有力的促进和保障作用。在此,我代表市委先进性教育活动领导小组,对参加第一批先进性教育活动督导工作的全体同志,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
回顾半年来的督导工作,概括起来有四个比较明显的特点:
1、讲政治,服从市委安排。各督导组能把思想和行动统一到中央的重大决策和部署上来,始终以高度的政治责任感和饱满的政治热情投身于先进性教育活动。第*、第*督导组克服党建工作不熟的不利因素,春节一过,就迅速组织全组成员集中学习讨论,确保了按期投入督导工作。第*、第**督导组2月*日培训会后迅速组建临时党小组,用严明的政治纪律实现了对督导工作的有效领导,迅速打开了工作局面。大家虽然来自不同战线和单位,但都把督导工作当作经受党和人民考验的一次难得机会对待,工作特别认真负责,体现了高度的责任感、事业心、大局意识和敬业精神。第*、第*督导组全体成员均为参加第一批教育活动的对象,能够妥善处理督导工作与自己参学之间的关系,坚持以督导工作为主,合理安排时间,利用晚上和休息日的时间参加本单位学习和民主生活会,做到了“两不误、两促进”。
2、讲学习,提高政策水平。各督导组成员始终把学习摆在首位,把这半年时间的督导工作实践当作自我教育、增强党性、学习提高的过程,进入角色较快、政策把握得准、能力提升很快。各督导组按照“先学一步、深学一层、多学一些”的要求,坚持先学深学、自学互学、学用结合,认真学习上级政策精神,掌握了工作的主动权。第*督导组注重吃透精神,夯实基础,一有上级新精神新文件下来,首先自己学通学透,再下发到各单位,并提出具体实施的明确意见和建议,为基层单位少走弯路、提高效率创造了条件。第**督导组专门制定了本组学习方案,每名成员都撰写了学习笔记。第*督导组要求每个同志每天挤出*个小时学习,在组内创造了一种认真学习、民主讨论、积极探索的风气。在督导工作中,各组普遍通过下发指导函的形式,就有关工作提出操作性意见和具体要求。第*督导组不仅下发了**份督导函,而且还探索提出了《党员领导干部联系党支部工作情况登记卡》、《下派督导指导员工作情况登记卡》“两卡”管理制度,有效规范了部门单位督导工作,成为督导工作的一个亮点。
3、讲方法,增强督导实效。一是坚持了从严把关。各督导组紧紧依靠所去地方和单位党委(党组)开展工作,找准自身位置,做到了既不包办代办,又不放任自流,大胆督查指导,坚持从严把关,确保工作落到了实处。第*、第*督导组坚持逐一审定重要文件文稿,严格把好方案实施关、党性分析关、整改方案关、阶段环节关、规定动作关、转段审批关,保证了质量。二是注重了超前谋划。各督导组对第一批先进性教育活动三个阶段、十三个环节的工作坚持做到超前安排,掌握了工作主动权。第*督导组每个阶段都制订工作流程图,把握各单位工作进度。三是注重了上下沟通。各督导组在工作中坚持吃透“上情”、把握“下情”、突出“实情”,加强与市委先进性教育办的联系沟通,为市委先进性教育活动领导小组了解情况、科学决策发挥了参谋助手作用。第*督导组深入到人大代表、政协委员和离退休老同志中广泛征求对市委、市政府领导班子及成员的意见,并及时梳理反馈,扩大了征求意见范围,比较好地发挥了桥梁纽带作用。各督导组注意加强与督导单位的联系协调,指导制定工作方案,及时总结经验,发现推广先进典型,帮助建立健全长效机制,为督导单位搞好先进性教育发挥了重要作用。四是加强了分类指导。各督导组在深入调研基础上,注意因地制宜、因势利导,坚持原则性与灵活性相结合、一般要求与分类指导相结合,精心指导开展教育活动。第*督导组针对市政府驻外办事机构的实际,推行了“市管与属地管相结合”的分类指导方法,较好地调动了各驻外单位积极性,促进了教育活动的深入开展。第*督导组针对所督导的中央、省属企业单位工学矛盾较突出的特点,指导各单位采取灵活安排学习时间、引导党员自学等方式保证了学习质量。
4、讲奉献,树立良好形象。教育活动开展以来,各督导组忠于职守、勤奋工作,在基层和群众中树立了良好的形象。一是吃苦耐劳的形象。在半年的紧张工作中,许多同志加班加点,忘我工作,牺牲了节假日休息时间,克服了家庭和身体等方面困难,坚守岗位,认真履职,默默奉献。第**、**、**、**督导组深入到各区县(市),不辞辛劳,满负荷工作,赢得了各地各单位和党员群众的赞扬和认可。第*督导组组长李爱群同志患急性阑尾炎,考虑到督导工作时间紧、任务重,只消了几天炎就返回了工作岗位。第*督导组*名成员克服年纪普遍偏大、身体不好的因素,在组长祁圣贵同志带领下,始终坚持全力以赴,没有人请过一天假,保证了督导工作取得实效。二是团结协作的形象。**名督导组成员来自市直**个单位,是先进性教育活动让大家聚在了一起,同志们都很珍惜这难得的缘份。在工作中相互信任、理解、支持,思想上经常交流沟通,生活上团结和谐、互助互爱,营造了互学互助互爱、团结和谐的工作氛围,而且把工作搞得很好,大家心情舒畅,建立了真挚的友情。三是勤政廉政的形象。半年来,各督导组的同志能自觉遵守督导工作纪律,工作中坚持高标准,生活上实行严要求,勤奋敬业、作风深入、工作踏实、廉洁自律。第**督导组*名同志经常乘坐公交车下区县开展督导工作;第*督导组经常加班加点,自行解决加班盒饭,在先进性教育活动指导工作中体现了党员的先进性,树立了市委督导组的良好形象。
二、扎实做好第二批先进性教育活动督导、巡回检查工作
第二批先进性教育活动面临新的形势和任务,面临新的情况和问题,中央、省委、市委高度重视,要求很高。根据中央、省委要求,市委研究决定派出**个督导组、*个巡回检查组,承担第二批先进性教育活动的督导、巡回检查工作。开展第二批先进性教育活动,督导、巡回检查工作具有不可替代的作用。这里,我提四点要求:
1、要努力提高思想认识。一是要高度统一思想。“基础不牢,地动山摇”。在新的历史时期,党的建设最繁重、最艰巨的任务在基层,巩固党的执政基础、提高党的执政能力,最关键、最基本的工作也在基层。现在进行的第二批先进性教育活动,是我市先进性教育活动的最后一批,也是至关重要的一批。这一批教育活动的教育单位是城市基层党组织,教育对象是城市基层党员,处于改革发展稳定的第一线。这一批教育活动搞得如何,直接关系到前段先进性教育活动成果的巩固,直接关系到整个先进性教育活动的成效,直接关系到党和国家的长远发展。大家要从讲政治、讲大局的高度,把思想统一到中央、省委和市委的部署和要求上来,把督导、巡回检查工作作为一项崇高的使命来对待,作为一项光荣的任务来完成,作为一项重大的责任来落实。二是要保持清醒头脑。与第一批先进性教育活动相比,第二批先进性教育活动面临的情况更复杂,任务更艰巨。就党员队伍结构而言,既包括社区党员,学校、医院党员,“两新”组织党员,国有企业党员,还包括一部分没有参加第一批先进性教育活动的机关党员;就党员生产生活状况来讲,就业状况不稳定的党员比较多,生活困难的党员比较多,流动党员比较多,涉稳的党员比较多;从党员对教育活动的认识态度而言,少数党员思想不统一,有的甚至对先进性教育活动持反感抵触情绪;从基层党组织的战斗力来说,少数基层党组织能力较弱,个别基层党组织软弱涣散。这些问题,都是开展第二批先进性教育活动面对的现实困难,需要在工作中逐步加以解决。督导组和巡回检查组下去之后,既要督查、指导第二批先进性教育活动落实,又要帮助各地各单位解决具体问题和困难,担子很重,责任很大。对此,大家一定要保持清醒的头脑,切不可掉以轻心,麻痹大意。三是要坚定必胜信心。在充分认识第二批先进性教育的艰巨性、复杂性的同时,也要对搞好第二批先进性教育活动有坚定信心。应当说,我们开展督导、巡回检查工作具有充足的有利条件,具体表现在“四有”:有浓厚的工作氛围,先进性教育活动在全党全面铺开已有半年之久,全国、全党已形成良好的工作氛围;有市委的高度重视,市委高度重视第二批先进性教育活动督导、巡回检查工作,对大家高度信任,参加督导、巡回检查工作的每位同志都经过了市委的精心挑选;有各地各部门各单位的大力支持,督导组、巡回检查组代表市委下去督查指导先进性教育活动,各地各单位一定会大力支持大家的工作,尽可能地为督导、巡回检查工作创造良好条件;有第一批教育活动督导工作的成功经验,这次参加督导组和巡回检查组的同志基本上都参加过第一批先进性教育活动的督导工作,党性强、作风好、经验丰富,在前段督导工作中表现出色,有成功的经验可供借鉴。相信大家一定能不负重托,把工作做得更好。
2、要认真履行工作职责。督导组和巡回检查组下去之后,要履行好五个方面的职责:一是了解掌握情况,向所去单位提出建议。要切实加强调查研究,全面了解和掌握所去地区和部门单位先进性教育活动的总体情况和进展情况,及时提出意见和建议,把市委部署和要求落到实处。要指导、督促各行业、各领域根据党员生产生活的实际,制订因地制宜、切实可行的实施方案。要与所去地方和单位党委(党组)的主要负责同志和先进性教育活动办公室保持密切联系,及时沟通、商量,保证所去地方和单位的先进性教育活动按照中央、省委、市委的总体部署和明确要求,扎实稳妥地开展。二是总结和推广经验,用典型指导工作。要注意深入基层,深入先进性教育活动的第一线,充分尊重基层党组织和广大党员干部的首创精神,善于发现和培养典型,用典型指导工作。要把发现总结的典型,及时向所去地方和单位的党委(党组)推荐,向市委先进性教育活动领导小组办公室推荐,充分发挥典型的示范引导作用。三是检查发现问题,认真督促解决。要善于发现问题,并及时向单位党委(党组)提出,促其改正。特别是要深入到困难多、矛盾多和党员群众意见多的地方去,解剖麻雀,发现问题,分析原因,提出研究解决问题的办法,督促指导尽快解决。这项职责是确保先进性教育活动取得实效的关键一环,要摆上突出的位置,投入足够的精力,使督导、巡回检查的过程成为及时发现问题和解决问题的过程。四是及时反映情况,当好市委参谋。督导组下去以后,要同市委先进性教育活动办公室保持密切联系,主动报告工作。对先进性教育活动工作的进展情况,每个阶段的好经验、好做法,党员、干部和群众的各种反映,以及先进性教育活动过程中出现的带有政策性、倾向性的问题和遇到的疑难问题等,都要深入研究,及时反映,为市委决策提供依据。五是坚持从严把关,切实保证质量。要按中央、省委和市委的部署,一步一个脚印,扎实向前推进,不能搞形式主义,盲目赶进度。第二批教育活动期间,全市不进行统一的转段,由各地各单位根据情况转段。每一个阶段,各督导组、巡回检查组都要认真把好审批关、监督关,重点审核实施方案是否可行,保证措施是否有力,存在问题是否的找准,实施效果是否明显,党员群众是否满意。
3、要不断改进工作方法。一是要依靠党委(党组),认真履职。督导、巡回检查组要在市委先进性教育活动领导小组的领导下,紧紧依靠所去地方和单位党委(党组)开展工作,既不包办代替,又认真负责地做好工作。不包办代替,就是要找准位置,多参谋、多协助、多帮助、多督促,不越权、不越位、不添乱;认真负责地做好工作,就是要认真履行职责,主动当好参谋,搞好上传下达,大胆督查指导,积极开展工作。要认真贯彻中央、省委和市委精神,坚持原则,说实情,讲真话,协助党委(党组)做好工作,积极出谋献策。同时,要多与党委(党组)沟通,尤其是督导组、巡回检查组组长与派驻单位党委(党组)书记,要在总体部署和重大问题上形成共识,形成齐抓共管、协调一致的整体合力。二是要突出重点,抓住关键。做好督导工作,必须抓住关键环节,突出工作重点。要重点指导好各地各单位建立建强基层党组织、查找党员、调动党员积极性等工作,抓牢学习动员阶段这个基础,把党员组织起来,确保参学率;要注意把握可能影响全局、带有倾向性的问题,防止“走过场”和“出偏差”;要紧紧抓住取得实效这一根本要求,不仅强调过程,更要注重效果,指导各地各单位在解决党员队伍突出问题上下功夫,在解决群众实际困难上狠下功夫。三是要紧贴实际,求真务实。要深入调查研究,把调查研究贯穿于督导、巡回检查工作的始终,深入基层,深入群众,尽可能多地接触党员、干部和群众,广泛听取各方面意见,充分掌握第一手资料,防止高高在上,脱离实际。要加强分类指导,从不同行业、不同单位、不同对象的实际出发,指导各地各单位贴近基层实际、贴近党员实际组织开展灵活多样的教育活动,不搞“一刀切”。要不断总结、及时运用成果,积极主动地思考、研究问题,勇于提出新的思路和办法,善于创造新的经验。四是要统筹兼顾,抓好协调。这次市委派出**个督导组、巡回检查组,每个组负责督导、巡回检查的单位较多,最多的有**个单位。这就需要我们合理安排时间,科学分配力量,坚持统筹兼顾。各组根据实际可以集中督导,也可以分散督导,既体现原则性,也体现灵活性。派往区县(市)的巡回检查组可以集中巡回检查,也可以有分有合,但要经常沟通,大事集体研究决定。派住市直单位的督导组,以巡回督导为主,每个成员分别负责掌握*至*个单位的情况,经常联系,以保持工作的整体性。
4、要切实加强自身建设。督导组、巡回检查组要始终把加强自身建设摆在突出位置。一是要振奋精神,专心工作。在座的同志,绝大部分都参加了第一批教育活动的督导工作,抽调中心的时间已达半年之久。市委考虑到大家对工作较熟悉,工作表现不错,决定把大家留下来,参加下半年第二批教育活动的督导、巡回检查工作。希望大家克服困难,安下心来,服从组织安排,不负市委重托,发扬连续作战的精神,集中精力搞好第二批教育活动督导、巡回检查工作。二是要刻苦学习,增强本领。督导组、巡回检查组的任务是督查指导,是督促别人,指导别人。完成这样重要的任务,必须具备相应的自身素质和工作能力。虽然同志们大多熟悉党务工作,大多参加过第一批先进性教育活动的督导工作,但这次面临的对象、任务、形势比以往都有不同。大家要把学习摆在首位,既要加强政治理论学习,更要向基层的同志们学习,向实践学习。要保持和弘扬认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气,努力把每个督导组、巡回检查组建设成为学习型团队。要在学习和实践中不断提高思想水平、政策水平和实际工作能力,掌握规律,创新方法,做到敢于督导,善于督导,勤于督导,完成使命,创造佳绩。三是要加强团结,和谐共事。每个督导组、巡回检查组虽然只有*个成员,人数不多,但来自不同的单位,工作上的相互信任、谅解和支持比什么都重要。督导组成员之间要注意思想上经常交流,工作上及时沟通,重要问题集体研究,团结协作,优势互补。负责同志要带头倡导民主、科学的工作方法,热情搞好传帮带,年轻同志要虚心学习,形成互学互助互爱、团结和谐的工作氛围,使每个成员都能够心情舒畅,充分发挥聪明才智,共同把工作搞好。四是要严明纪律,严格自律。督导组、巡回检查组是市委派出的。工作如何、作风和形象如何,不仅直接关系到派驻地方和单位的先进性教育活动成效,也直接影响到市委的威信和形象。希望大家模范地遵守工作纪律和廉洁自律方面的规定。各督导组、巡回检查组可结合实际,制定必要的制度,“约法三章”,共同遵守。
三、把握方向,结合实际,精心组织第二批先进性教育活动
与第一批先进性教育活动相比,参加第二批先进性教育活动的单位有四个突出特点:一是党员数量多,基层党组织比重大,还有相当一部分流动党员。二是大多为基层单位,绝大多数处于生产、教育、科研、文化及社会服务的第一线,工作任务繁重,同群众接触更直接、更密切。三是党员的从业状况,职业构成,活动方式和思想状况差异比较大。四是不少单位存在这样那样的实际困难,有的基层党组织工作基础比较薄弱。这些都给我们开展这一批先进性教育活动带来了一定难度。
开展第二批先进性教育活动要全面贯彻中央关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神。对整个教育活动,中央提出了抓住一条主线(学习实践“三个代表”重要思想)、把握一个主题(保持共产党员先进性)、明确一个着眼点(提高党的执政能力)、坚持一个方针(党要管党、从严治党)的“四个一”的总体要求,提出了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的四句话的目标要求;提出了“坚持理论联系实际、务求实效,坚持正面教育为主、认真开展批评与自我批评,坚持发扬党内民主、走群众路线,坚持领导干部带头、发挥表率作用,坚持区别情况、分类指导”的“五个坚持”的指导原则。这些要求和原则,要在第二批先进性教育活动中认真地贯彻执行。针对第二批先进性教育活动情况更复杂、任务更艰巨的实际,中央领导同志强调要突出“五个更要注重”,即:更要注重求真务实,搞好分类指导;更要注重解决群众关注、通过努力能够解决的突出问题,让群众得到实实在在的利益;更要注重建立健全党的基层组织,帮助基层党组织解决实际困难;更要注重调查研究,及时解决带有苗头性、倾向性的问题,把握好相关政策;更要注重统筹安排,做到“两不误”、“两促进”。
根据中央、省委关于开展第二批先进性教育活动的指导原则、实施方案,市委结合实际制订了《第二批先进性教育活动工作方案》。各地各单位要认真领会,扎实贯彻。在具体组织实施过程中,特别要注意“四个搞清楚”:
1、搞清楚三个阶段、十个环节的具体工作任务
第二批先进性教育活动分三个阶段十个环节,从7月份开始,12月底基本结束。各地各单位要遵循三个阶段的方法步骤,结合各自实际,周密部署,精心组织,扎实工作,有序推进。
学习动员阶段主要抓好三项工作。一是要有针对性地做好思想发动。在教育活动启动前,各单位要充分做好准备工作。准备工作不充分的,不要急于启动。要掌握本地本单位党组织和党员队伍的状况,了解应当解决的突出问题,认真研究制订实施方案。各级党组织要在认真准备的基础上,开好动员部署大会。党组织主要负责同志要作动员讲话,讲清楚先进性教育活动的重大意义,讲清楚中央和省委、市委的部署要求,讲清楚本地本单位的具体安排,讲清楚对党员和党组织的具体要求。要增强思想发动的针对性和有效性,坚持把解决思想问题与解决实际困难结合起来,把解决党员的困难与解决群众的困难结合起来。对老弱病残、下岗失业、因灾受损等生活困难的党员,要采取有效措施,为他们排忧解难。二是要扎实抓好学习培训。要采取多种形式,组织党员认真学习规定篇目,重点学好党章。学习培训要联系实际,讲求实效。对生产一线的党员,可以根据需要,编写针对性强、少而精的学习材料,适当安排一些辅导报告;对知识分子党员可以在自学的基础上,多组织一些辅导报告和座谈讨论;对离退休职工党员尤其是年老体弱的党员,可以根据他们的身体状况,作更加灵活的安排;对不同身份、不同文化程度的党员,撰写读书笔记、心得体会可不作统一规定。要把形势政策教育作为学习培训的一项重要内容。各级领导干部要紧密结合党员干部的思想实际,紧密结合国际国内两个大局,紧密结合党和国家的方针政策,作形势政策报告,教育广大党员认清形势,坚定信心,掌握政策,顾全大局,提高模范执行党的路线方针政策的自觉性。三是要明确新时期保持共产党员先进性的具体要求。要以党支部或党小组为单位,认真组织党员对照党章的规定、对照胡锦涛总书记提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求,结合本地本单位的实际,围绕加强党的执政能力建设、保持党的先进性开展专题学习讨论,做到在动员阶段认识有新的提高,在分析评议时有具体标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作生活中有行为准则。
分析评议阶段主要抓好四项工作。一是要广泛征求意见,开展谈心活动。每个党员都要在适当范围征求意见,诚心诚意听取其他党员和群众的意见;党组织要采取多种形式,广泛征求服务对象、民主党派、党内外群众和离退休老同志对党员及党组织的意见;领导班子成员要特别重视在本单位全体党员和职工群众中征求意见,并将结果及时向党员本人反馈。同时,班子成员之间、班子成员与中层干部之间、党支部委员之间、支部委员与党员之间、普通党员之间要广泛开展谈心活动,沟通思想,增进了解,加强团结。二是有书写能力的党员都要撰写好党性分析材料,重点检查存在的问题。对不同身份、不同文化程度的党员撰写党性分析材料,不要强求一律。三是要开好专题组织生活会。在广泛征求意见、普遍交心谈心、撰写发言提纲的基础上,领导班子要召开高质量的专题民主生活会,认真开展批评与自我批评,并以适当方式向群众通报情况,抓好整改措施落实。在党员准备好党性分析材料的基础上,党支部要召开专题组织生活会,开展批评与自我批评,开展相互评议。党员要根据支部评议意见,认真修改党性分析材料。四是要认真搞好评议。党支部要召开支委会,对每个党员提出书面评议意见,及时向党员本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。民主评议告一段落后,党组织要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议情况。
整改提高阶段主要抓好三项工作。一是要制定整改方案。党员个人要制定整改措施,基层党组织和领导机关要制定整改方案。整改方案要明确整改重点,分解整改任务,落实整改责任,规定整改时限。整改方案要通过一定形式,在一定范围内向群众公布,接受群众监督。二是要认真进行整改。对具备整改条件的问题,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对一时解决不了的问题,要向群众说明,逐步整改。三是要向群众公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后,要在一定范围内公布整改情况,听取群众意见,接受群众监督。
每个阶段、每个环节的工作,都要坚持高标准、严要求,坚持时间、进度服从质量。每一个阶段、环节的时间安排,都要以保证质量、取得实效为前提,不能片面抢时间、赶进度。每个阶段工作结束时,各地各单位要开展一次“回头看”。上级先进性教育活动领导小组办公室要适时开展督促检查。整改提高阶段基本结束时,要组织一次群众满意度测评。对多数群众不满意的,要及时“补课”。集中学习教育基本结束后,要用两到三个月的时间认真总结经验,查找不足,表彰先进,切实做好巩固和扩大整改成果的工作,探索建立使广大党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段,对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员,要认真做好教育帮助工作;对经教育不改、不符合党员条件的,要根据党章和有关规定,按照正常程序进行组织处理。对违纪党员,要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。
2、搞清楚第二批先进性教育活动的重点、难点和关键
按照中央、省委和市委要求,要努力使每一名党员都参加先进性教育活动;努力做到哪里有党员、哪里就有党组织,哪里有党组织、哪里就有健全的党组织生活;努力取得实效,使先进性教育活动真正成为群众满意工程。因此,在先进性教育活动中,要把找党员、建组织作为重点的难点,把求实效作为关键。
要尽最大努力查找党员。总的来说,查找党员应按照三条基本思路:党员、党组织整体联动,双管齐下,以党组织为主;整合资源,社区和相关各部门配合,以社区为主;搞好对接,编入支部,以属地管理为主。具体来讲,要把握三条:一是要明确找党员的重点对象。主要是改制企业转入社区而未到社区报到或报到后又失去联系的党员、在非公企业打工就业的党员、从事个体或临时性工作的党员、流出党员、高校毕业生党员、转退军人党员等六类。二是要创新找党员的工作方法。要充分运用各种社会资源查找党员,包括综合治理、计划生育、社会保障等已经建立起来的统计和查找网络;要综合利用各种有效手段查找党员,包括新闻媒体公告、明确地点登记、挨家挨户询问、亲友同事联络等方式。三是要强化找党员的工作责任。对于查找党员的工作,党员居住地党组织、就业单位党组织、组织关系所在地党组织负有同等重要的责任。由于城市基层党员的居住地绝大部分在街道社区,因此,街道社区党组织对查找党员工作负有直接责任,必须把这项工作摆在突出位置,投入非常大的精力,采取一切有效措施,依靠群众、依靠各地各部门,把党员查找到位。上级党组织及公安、民政、计生、教育、劳动、工商等相关部门要加强配合,提供条件和支持。在查找党员的基础上,要面向党员开展广泛深入的宣传发动,通过发函、走访等形式,了解党员的思想、生活、工作状况,倾听党员的意见和建议,以此作为组织党员开展先进性教育活动的重要切入点,调动他们的积极性;要结合党员的生产生活实际,落实党员参加先进性教育活动的支部,确保党员参加正常的党内活动。
要建立健全基层党组织。根据城市基层特点,主要抓好四个方面:一是明确责任。按照“属地管理为主,属资、属业管理为辅”的原则,进一步理顺组织隶属关系,强化各地、各部门党组织的组建和管理责任。总的要求是:对于原来隶属关系明确的,一般情况下仍按原来的体制进行管理,上级党组织加强协调指导。城市基层新的基层党组织的组建和管理,一般以街道社区为主。二是分类指导。重点抓好非公企业、社会团体、中介组织、民办学校党组织的组建工作。第一,原则要统一。有*名以上正式党员的单位都要单独建立党组织。第二,条件要具备。要充分征求业主意见,做好业主思想工作,争取业主支持;全面掌握党员思想、能力状况,培养推选出党组织负责人的合适人选,选配好党组织负责人。第三,推进要有序。业主同意、党员素质较高、条件成熟的,一步到位组建;条件基本具备的,先建立,后完善;暂不具备条件的,先建立工会、共青团等组织,逐步组建。第四,方式要灵活。可采取单独组建,企业与企业之间、单位与单位之间联合组建,挂靠到属地、属资、属业的上级党组织,派入指导员、联系员等多种形式。市、县两级组织部门对组建工作要加强指导、服务、调度和督促。三是加强整顿。针对一些基层党组织软弱涣散现象严重、党员管理不到位等问题,要逐一剖析,有针对性地予以整顿提高。重点是选好配强领导班子,帮助搞好整章建制,解决基层实际困难。基层党组织“一把手”不称职的,要及时调整,选派补充。要通过调整、下派等形式,增强基层领导力量。要组织开展经常性的组织活动,激发工作活力。四是选派好党建工作指导员、联系员。对暂不具备条件建立党组织的非公有制企业,要认真落实市委组织部下发的《关于向非公有制企业选派党建工作指导员、联系员的实施意见》,积极探索加强非公企业党建工作渗透力的途径,积极做好党建工作指导员、联系员选派工作。
要注重解决实际问题,取得实效。第二批先进性教育活动,要始终突出取得实效,包括在提高党员素质、发挥党员先锋模范作用上,在解决突出问题、为群众排忧解难上,在改进党员作风、密切党群干群关系上,在促进各项工作、加快经济发展上。具体来讲,我们评价第二批先进性教育活动是否真正取得了实效,主要是把握以下四个方面:一是党员的参学程度。尽管把党员全部组织起来有这样那样的难度,但如果因为我们发动不力、组织不力导致部分党员未能参加教育活动,这样的单位和地区一定要“补火”重来。二是党组织的组建和整顿程度。把所有应建、有条件建的党组织都建起来,把党员和组织的关系理顺,把软弱涣散的党组织认真整顿,这是基本要求。三是为党员和群众力所能及地解决一些实际问题。包括涉及城市基层党员和群众切身利益的实际问题、群众反应强烈的突出问题等。四是对发展和稳定起到促进和保障作用。通过先进性教育活动,凝聚党员力量,激发党员活力,投身“为党争光、为民服务”的实践中,促进各行各业发展,促进和谐社区、和谐企业、和谐医院、和谐学校建设。
3、搞清楚各行业、各领域先进性教育活动的组织领导关系
所有参加第二批先进性教育活动的单位及上级主管部门都要成立先进教育活动领导小组,并明确专人负责,具体组织实施工作。由于城市基层党组织隶属关系比较复杂,要进一步理顺关系,确保教育活动有序推进。先进性教育活动各项工作以基层党支部为单位具体组织实施。一是学校、医院等事业单位由教育、卫生等相关的主管部门党组织负责组织领导,各单位党组织具体组织实施。二是城市社区在街道党(工)委组织领导下,由社区党总支统一组织,所辖基层党支部具体组织实施。三是“两新”组织按归口管理的原则,已经明确归口管理关系的,由原主管的单位或所在地党组织负责组织领导;暂未明确归口管理关系的,由市、县先进性教育活动办公室予以明确。符合组建条件但未建党组织的“两新”组织,应由所在地党组织帮助尽快建立党组织,并按照属地为主、属资属业为辅的原则,明确隶属关系,并在所属上级党组织领导下开展先进性教育活动。不符合组建条件的“两新”组织的党员,原则上组织关系在哪里就到哪里参加先进性教育活动。确因工作需要不便回原组织关系所在地的,应在“两新”组织所在地社区党组织参加教育活动,参加教育活动的情况由社区党组织向党员党组织所在单位反馈。四是农村试点后流出、转入农村和新发展的农村党员参加先进性教育活动,由乡镇党委具体组织领导,集中学习阶段由乡镇党委成立临时党支部统一组织,其它阶段由党员所在党支部实施。五是流动党员,流出县外的,以流入地组织为主;县内流动的,原则上由党组织关系所在地组织。确因工作岗位重要离不开的,可以由现所在单位党组织或居住地社区党组织组织。六是国有或国有控股企业按组织关系隶属管理的原则,由党组织主管部门组织领导;没有主管部门的,在市、区县(市)委先进性教育办派出督导组的组织领导下,由企业党组织组织开展先进性教育活动。七是省、市、县垂直设立的超市、药行、宾馆等连锁服务行业按行业归口管理原则,由其党组织关系所在的上一级党组织统一组织实施。上级行业党组织不便组织的,与所在社区党组织衔接后,可由社区党总支按就近、方便的原则,组织开展教育活动。
4、搞清楚组织各行各业党员开展教育活动的方式方法
针对城市基层单位的复杂情况,市里对各单位转段时间不作统一要求,市委只在开始时进行统一部署,基本结束时统一总结,不再召开转段工作会议,一般以督导组长、巡回检查组长和办公室主任会议的形式进行小结和转段。各地各单位要根据党员生产生活具体状况,合理安排集中学习教育的时间、内容和形式。
一是时间上应区别对待。党政机关党员要参照第一批要求搞好封闭式集中学习,集中学习时间不少于*天,时间不少于**个小时。学校教职员工党员和学生党员可在暑假离校或下一学期开学前,组织一段时间的集中学习,在暑假期间,可通过指定学习篇目、采取自学为主的形式开展学习。医院(卫生站所)党员可根据工作岗位差异,通过轮班、轮岗等形式分批分班组织集中学习。国有或国有控股企业党员及“两新”组织党员可在班前、班后利用一段时间传达有关精神,可在双休日组织集中辅导培训,可在业余时间指定学习内容进行自学。
二是内容上要扎实丰富。全体参加第二批先进性教育活动的党员都要认真学好《保持共产党员先进性教育读本》,特别是要学好党章、胡锦涛在中央保持共产党员先进性专题报告会上的讲话等内容。各地各单位可结合党员职业特征等实际,编写一些通俗易懂的党员学习辅导教材。
三是方式上要灵活多样。总的来说,同一行业、同一单位的党员,学习要求应保持基本统一,行业主管部门要制订出切实可行的活动方案,指导各单位搞好先进性教育活动。在此基础上,对各类党员集中学习教育的方式可因地制宜、灵活掌握。如对社区党员,一方面可采取由社区党总支设置“滚动课堂”形式进行流动辅导学习,社区党总支搞好学习考勤记录;另一方面可以以党支部、党小组为单位,利用双休日、晚上等空闲时间集中学习,集中学习时间一般不少于三次。农村党员人数较少的,由所在乡镇党委集中组织学习,人数较多的和地处偏远的可由乡镇党委牵头分片组织搞好集中学习。老弱病残党员参加学习应视情况区别对待,对年事已高,但身体健康的,可要求他们和在职党员一起共同参加学习培训;对因病卧床,或行动不便的,可采取一帮一形式,实行送学上门和辅导补课。
同志们,第二批先进性教育活动的组织实施、督导检查工作至关重要,影响深远。希望大家进一步提高认识,增强信心,克服困难,扎实工作,圆满完成各项工作任务。

第一批先进性教育活动总结


根据市委的统一部署,今年元月**日,我县正式启动了保持共产党员先进性教育活动,共有**个单位的***个基层党组织、****名党员参加了第一批次教育活动。目前,各阶段的目标任务已全面完成,整个活动取得了明显成效。主要做法
我县第一批先进性教育活动坚持做到“规定动作到位,联系实际创新”,落实力量,强化措施,有序推进学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项工作。
一、加强领导,明确目标,在强化保障措施上下功夫
县委把先进性教育活动作为当前党建工作的重中之重,列为“一把手工程”,成立了以县委书记任组长、相关领导任副组长、县级有关部门负责人为成员的保持共产党员先进性教育活动领导小组。建立了层层抓落实的领导责任制,明确县委书记、分管组织的副书记、组织部长分别为全县先进性教育活动的一、二、三责任人,各单位党组织也明确了一、二、三责任人及其职责,并坚持把责任落实到支部,明确支部书记为具体责任人。建立了领导干部联系点制度,**名县级、***名科级党员领导干部共联系了***个基层党组织,各单位也落实了党员领导干部联系科(股)室和党员制度。建立了定期汇报分析制度,定期集中听取督导组及相关单位工作汇报,及时召开专题分析会,总结推广新经验,研究解决新问题。
为保障工作力量,组建了县委先教活动领导小组办公室,由县委常委、组织部长兼任办公室主任,办公室下设综合、文秘、宣传三个组,从纪检、组织、宣传等部门抽调**名干部集中办公,落实了专门的办公地点、工作经费及办公设施。第一批次先教活动的各单位也分别成立了相应的工作机构,共明确了***名专兼职工作人员从事教育活动的具体工作,为活动的顺利实施提供了坚强的组织保障。
为保证工作有序推进,县委结合党员队伍实际,提出了“立党为公保持党员先进性,执政为民促进岳池大发展”的口号,确立了“党员素质得到明显提高、组织建设进一步加强、服务本领有效增强、突出问题切实解决、各项工作取得新成效”的目标,明确了“整体联动,不搞‘一头热’;分类指导,不搞‘一刀切’;突出重点,不搞‘一把抓’;常抓不懈,不搞‘一阵风’”的工作要求。同时,提出了每一阶段的具体工作目标,制定可操作的实施方案,列出每项工作开展的日程。为确保圆满完成目标任务,建立了目标考核制度,对参加活动的各单位开展学习的对象、时间、内容等制定了严格的检查考核制度,并将考核结果作为年度目标考核内容之一;落实了督导工作制度,组建了**个由县级党员领导干部任组长的督导组,跟踪指导检查活动开展情况;落实了群众监督评价机制,广泛听取党内外群众的意见。
二、大力宣传,深化学习,在提高理论水平上下功夫
按照省委“三个必须知道”的要求,我县采取灵活多样的宣传形式,拓展宣传渠道,利用多种媒介,大范围、高频率进行思想发动,做到广播里天天有声音,电视上天天有图像,网络上天天上信息,工作中天天出简报。活动开展以来,全县各单位共编发《工作简报》****多期,挂标语***多幅,办专栏***多期,印发“明白纸”、公开信和倡议书等*万多份;在县电视台开设了先进性教育活动专栏,在《小平故里—银岳池》网站建有宣传网页,**个有条件的单位在局域网上专设“先进性教育活动之窗”;在省市广播、电视、报刊上播出和刊发访谈、理论文章、先进事迹报道等***多条(篇),形成了良好的舆论氛围。
我县坚持把理论学习贯穿活动始终,综合运用“正面教育,形势教育、典型教育、警示教育、开门教育”五种教育形式,强化理论学习。一是正面教育“引”。党员领导干部以身作则,带头学,带头讲,带头抓。市委联系领导王建军同志到岳池作了党课报告,本县党员领导干部上党课***场,作形势报告***场。组织县委中心组成员及部分乡镇党委书记到成都龙泉驿区、射洪县考察学习;邀请省委党校党建部副教授裴泽庆为全县领导干部作了党课报告,组织第一批次单位的党员收看了中央党校哲学部副主任、博士生导师韩庆祥所作的辅导讲座电教片。组织学习了任长霞、王顺友等先进人物的典型事迹,在全县推选*名代表性强的先进典型开展了“典型讲”。同时,各部门深入开展“一个主题、两个具体”大讨论,并形成了“两个具体”的成果。二是警示教育“触”。开展为期*个月的“影视展映月”活动,组织广大党员观看《赌掉前程》、《反腐警示录》等影视片;各部门还组织学习了广安市党员干部警示教育读本《明鉴》,用身边的反面典型教育身边的人,开展黄良福参赌等典型案例分析进行警示教育。三是严格考核“促”。用考核与理论考试相结合的办法检验学习效果,严格学习情况考核,组织了理论知识考试和“先锋颂”知识竞赛,建立了党员个人先教活动档案。对测试成绩不达标的党员,进行了补课和补考。
三、广泛纳谏,严于剖析,在找准抓住突出问题上下功夫
按照省委“没有发现问题就是最大的问题”的要求,综合运用“群众提、组织点、自己找、相互帮”和“上请下求、内听外访”等多种方式,广泛深入征求意见,全面准确查摆问题,深刻透彻分析原因。一是发动群众提。除开展“万人评风”活动之外,广泛开展“一十百千万”问计活动,即围绕“分析评议葆先进,真诚请您提意见”这一口号,抓住工商、公安、城管等群众关注度高的**个行业共**个部门,向百名上级领导、百名业主、百名老干部、百名知识分子、百名在外乡友、千名基层党组织书记和党员以及万名社会各界群众征求意见。工商、公安等**个部门的“一把手”在县有线电视上作了征求意见承诺;利用周末在县城繁华地段设置“百姓心声一条街”,各单位在街头搭建征求意见台广泛征求群众意见,并通过召开座谈会、设置意见箱、开通网络信箱、发出征求意见信函等方式,共征求意见和建议***条,形成了村头院落提意见、街头巷尾议发展的良好局面。二是交心谈心互相找。按照“五必谈”的要求,各级党组织和广大党员打消思想顾虑,采取集体谈话、个别交心、小组讨论等多种方式交心谈心,相互提醒,彼此激励,促进了保持党员先进性具体要求的进一步落实。三是自己主动查。要求党员“五镜”对照查找问题,即以党章为镜,查找履行党员义务方面存在的问题;以党的纪律为镜,查找遵章守纪方面存在的问题;以“两个具体”成果为镜,查找不符合先进性要求的问题;以先进典型为镜,查找存在的差距;以群众意见为镜,查找不符合群众愿望方面的问题。认真撰写党性分析材料,深挖思想根源。四是组织帮助点。县委先教办对党的十六大以来各单位党组织和党员违纪违法的情况进行全面清理,并结合征求到的群众意见和组织掌握的其他问题及时反馈到相关单位,要求涉及到的单位和个人进行深刻剖析。各支部充分发挥战斗堡垒作用,通过多种方式帮助党员找问题,指明整改方向。
四、逗硬动真,及时整改,在打造“群众满意工程”上下工夫
1、身体力行带头改。县委县政府针对岳池经济社会发展不快的突出问题,按照市委、市政府的总体要求,结合岳池自身实际,及时调整工作思路,进一步明确了当前及今后一个时期的工作重点,即紧紧围绕经济建设中心,强化工业主导,发挥资源、生态、人文、市场和人力五大优势,做强农产品加工、制药、旅游、建材和劳务开发五大产业,打造中国白色农业第一县、省级卫生县城、川东商贸重镇和岳池农家四张“名片”,抓好党的建设、发展环境和人才队伍三大建设。针对群众反映强烈的干部队伍作风问题,重申了六大纪律,即严格重大事项报告制度,严禁挥霍享乐、大吃大喝,严格机关工作纪律,严禁干部“走读”,严禁公车私用,严禁工作作风漂浮。同时,要求领导干部必须牢记宗旨,崇尚实干,当好楷模,做亲民爱民、勤政务实、廉洁高效、勤俭节约、遵守纪律、贯彻民主集中制、精诚团结、开拓创新的表率。对*名执行县委决策不力,工作责任心不强、政治敏锐性不高、农民负担管理不到位、维稳意识较差的乡镇党委书记作了组织处理,交流到异地降职使用。
2、及时反馈督促改。县委先教办将整改的重点问题,分党组织、领导班子、党员个人三个层面逐一进行编号建档,建立台账,明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限,发出整改通知书,层层签订整改责任状,以适当形式向社会和群众公示,作出承诺,接受群众监督,并通过热线电话和举报箱以及先教办、督查组和各单位党组织三级督查的方式,加大对问题整改的督促力度。县建设局接到北街下水道疏浚整改通知后,立即行动,解决了污水横流问题。县城管、工商、公安、税务等部门接到加强执法队伍教育管理整改通知书后,赓即开展了队伍整顿,开展文明执法技能培训,建立文明执法档案,规范执法行为。目前,全县第一批活动单位党组织查摆出来具备整改条件的***个问题,已有***个得到了整改。
3、整体联动立即改。先进性教育活动要让群众满意,最根本是要找准并解决突出问题,特别是解决直接涉及群众切身利益的问题,真正让群众得到实惠。县委将收集到的影响改革发展稳定的问题纳入重要议事日程,及时整改,严肃查处并纠正行业不正之风,减轻农民负担***万元,取消涉企项目**个,减轻企业负担***万元。参加活动的**个单位开展了以送政策、送技术、送信息、送农资、送农贷为主要内容的“五送服务到农家”活动,利用有线电视、板(墙)报、标语、流动宣传车等媒介,广泛宣传中央一号文件,共送发政策宣传资料*****多份、各类书籍*****多册,组织培训农村实用技术***多场次、参训群众近*万人。县财政局实行了“一折通”发放粮食直补、退耕还林、农村低保等政策性涉农补贴金。县公安局从整治警容警貌、强化警力、健全机制着手,集中解决群众反映强烈的治安状况差的问题。农业、工商、质监等部门联合治理假冒伪劣农资坑农害农问题,组织**余名党员干部对全县***家种子代销点、***个农药经销点进行了全面整治。县文体局、环保局、公安局等单位联动,对县城***家网吧和卡拉OK厅进行了突击检查,规范了网吧和卡拉OK厅的经营行为。针对县城小学生课业负担过重的问题,县教育局取消了县城小学升初中考试,并组织**名党员干部,深入全县***所学校对收费情况进行全面检查。
五、巩固成果,建章立制,在“党员长期受教育”上下功夫
我县注重党员学习教育的实效性和长期性,做到及时总结经验,抓好成果的巩固和提高。一是认真开展“回头看”。围绕省委提出的“群众满意工程”的八条标准,我们着重抓了“五看”:看组织纪律性是否增强、看敬业精神是否饱满、看党性觉悟是否明显提高、看工作成效是否显著、看存在的问题是否整改落实,对第一批先进性教育活动进行全面盘点,并本着缺什么补什么、哪项做得不好就重点落实哪项的原则,责令“规定动作”未完成及完成质量不高、效果不明显的单位及时“补课”。对不具备整改条件、在先进性教育活动中不能解决的问题,实行挂号销号、跟踪督查和定期公示通报制度,使突出问题得到彻底有效解决。二是挖掘和培养一批先进典型。自活动开展以来,挖掘和培养了**余名先进典型,结合建党**周年,在县电视台对**名先进典型进行集中宣传报道,并拟对在第一批教育活动中涌现出来的先进单位和优秀党员大张旗鼓地表扬奖励。三是建立健全党员保持先进性的长效机制。构建起了党组织和党员教育管理长效机制,以创建“学习型”党员队伍为目标,认真总结“四讲一讨论”的经验,完善了“三会一课”、党员学习培训和教育管理等制度,建立了入党积极分子跟踪培养卡、党员工作目标管理卡、奉献积分卡、学习教育登记卡、廉政监督卡和党员先进性跟踪卡,融党员发展、教育、管理、监督、处置“五位一体”,保证党员长期受教育;构建起了服务群众的长效机制,以群众满意为目标,不断深化和拓展“富民解困”、“五送服务到农家”、“机关党员过双重组织生活”和“县级领导联乡帮村包户”等活动,帮助群众解决“看病难、看病贵”、“就业难”、“行路难”、“子女上学难”等现实问题,努力形成构建和谐社会的长效机制;构建起了自觉接受群众监督评判的长效机制,深化“一十百千万”问计活动,实施以“每个季度开展*次集中听取意见活动,开展*次分析评议活动,开展*次整改行动”为主要内容的“***行动”,建立起长期听取群众意见、经常接受群众监督和永葆党员先进性的长效机制。
初步成效
参加第一批先进性教育活动的各级党组织和广大党员自觉加强理论学习,诚心诚意听民声,尽心竭力化民怨,坚持不懈抓整改,赢得了群众的广泛赞誉。
一、党员队伍建设水平进一步提高,党员教育管理得到加强。一是党员学习教育内容更丰富,形式更灵活。各单位突破过去局限于读文件的学习教育方法,通过领导讲、典型讲、大家讲、自己讲、参观革命传统教育基地——重温入党誓词、观看先进典型影视等形式,做到正面教育与反面教育、传统教育与形势教育相结合,形成了一套行之有效的学习教育方法。二是党员管理进一步规范。实行机关党员在机关、社区过双重组织生活,接受双重管理和群众监督,有效填补了机关党员*小时外管理的空白。针对党员个体存在的问题,实行了整改结对帮带、整改责任倒查等措施。对党员学习教育实行跟踪督导、建档管理,克服了党员教育管理的随意性和盲目性。三是党员发挥示范作用的平台不断拓宽。根据党员的不同岗位行业特点,设立党员示范窗口和示范岗,并公布标准,激励党员把本职岗位和工作部门创建成党员示范岗和示范窗口。目前,全县共建立示范党支部***个,党员示范岗***个,党员示范窗口***个。
二、党员的思想政治素质进一步提高,理想信念得到增强。通过开展教育活动,机关广大党员普遍受到了一次深刻的政治思想教育,党性观念得到增强,理想信念更加坚定,宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识进一步增强。参加活动的****多名党员都坚持佩戴党员标志,树起党员牌,在各种急、难、险、重的工作面前,始终自觉走在前。许多群众反映,党员的精神面貌变了,工作热情更高了,奉献精神更强了,服务质量更好了。县财政局支部年近八旬的党员老英雄柴云振,除了自己积极参加学习、撰写心得体会文章外,还应邀到县内外各党组织宣讲自己的战斗经历。县直机关工委年过七旬的退休职工盲人党员刘显荣,因患糖尿病引发并发症瘫痪在床,他就要求老伴每天在其床前读相关必学篇目和党的方针政策。县农机局副局长苟斌为保证全国水保现场工作会的顺利召开,连续坚守工地**余天,在验收中摔伤腰部,医生建议住院一周,一天后他却忍受着腰痛回到工地。
三、党员服务意识进一步增强,作风得到优化。各单位采取得力措施,狠抓机关作风建设,进一步完善了首问责任、限时办结、服务承诺、政务公开等制度。广大党员改进工作方法,转变工作作风,走出机关,深入基层,深入群众,充分发挥先锋模范作用,服务意识进一步增强,服务质量进一步提高。广大党员深入开展“党员示范行动”主题实践活动,农业局、畜牧局、科技局等单位设立党员“田间移动示范岗”,把科技、农资等服务送到田间地头;信用联社设立“党员背包银行”示范岗,把农贷送进千家万户。计划局及时建立农资监测网络、平抑不断上涨的农资价格。县环保局一改过去“发整改通知——限时验收——绝对罚款”的工作程序,*名党员干部入驻泰龙化工厂**多天,帮助查问题,找原因,定措施,不仅解决了污染问题,还帮助改进生产工艺,提高生产效率,为该厂每年增收**余万元。党员干部扶贫济困的热情更浓,县畜牧局将20xx年综合目标考核三等奖奖金*****元用于酉溪镇火场村扶贫。机关党员在“富民解困”、“五送服务到农家”等活动中,共为贫困户送去扶助资金**余万元,送衣物、慰问品等****多件,送种子、农药、肥料等农用物资价值**余万元,送去致富信息****多条,发放农贷资金****多万元,送医送药**余次,为****余人进行义诊。各单位组织党员与贫困户、贫困学生、贫困党员结成帮扶对子,切实解决生产生活中的具体问题,帮助设计致富发展规划。**个机关单位共有**名党员干部、*名入党积极分子主动申请驻扎**个乡镇帮扶贫困村、贫困户。活动开展以来,全县共组成党员义务服务队**个,为群众办实事****余件,****余名党员已与****户贫困户、****余名贫困学生结成帮扶对子。
四、党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,各项工作取得明显成效。各级党组织积极发挥责任主体作用,保证活动的顺利开展,提高了在人民群众中的威信,凝聚力和战斗力进一步增强。县委通过专题民主生活会、中心组理论学习、专题务虚会以及各界人士代表座谈会,分析县情,明确思路,统一认识,鼓舞斗志,进一步增强了班子的战斗力凝聚力。各部门各单位坚持把教育活动与当前工作紧密结合,把党员的热情引导到“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”上来,有力地促进了经济建设和各项工作的快速推进。*-5月,全县工业总产值实现*****万元,同比增长**.**%;地方财政一般预算收入达****万元,同比增长**.**%。涉及群众切身利益的突出问题得到有效解决,党员干部助民富民成效明显,赢得了民心,一些党外群众积极向党组织靠拢。今年来,共有名机关干部职工提出入党申请,名入党积极分子加入了党组织。
几点体会
总结我县第一批次先进性教育活动所取得的成绩,我们有继承有发展,有改革有创新,积累了一定经验。
一、落实责任,整体联动,是搞好先进性教育活动的强大动力。先进性教育活动要取得成效,关键在领导,基础在支部,落实靠党员。我县先进性教育活动以强有力的组织领导作保证,组织专门工作力量,落实一级抓一级、一级促一级的工作责任制,形成了抓落实、促成效的责任网络。工作中,充分发挥领导的表率作用、支部的战斗堡垒作用,广泛动员,有效发挥党员的积极主动性,激发社会各界群众的参与、支持、监督热情,形成了整体联动抓教育、党内党外同进步、协同配合共谋发展的良好态势,成为了助推先进性教育活动纵深推进的强大动力。
二、创新载体,强化督导,是提高先进性教育活动质量的有效方法。实践证明,要使先进性教育活动深入开展,必须创新活动载体,搭建群众参与平台。通过开展“一十百千万”问计活动,畅通群众参与先进性教育活动的渠道,搭建起干群信息沟通平台;通过组织开展“富民解困”活动、“为民服务周”等活动,搭建服务群众奉献社会平台,充分展示广大党员在扶贫助困、服务群众、促进经济发展等方面的先进性形象,使党员经常受教育、群众长期得实惠;通过创建“党员示范岗”、开展“永葆先进作表率,巾帼建功争一流,双学双赛创新业”等活动,搭建岗位建功争先平台,引导党员立足岗位创先争优,为社会作出更大贡献。为保证先进性教育活动扎实开展,不走过场,市委督导组经常深入我县,采取明察暗访、分类指导、个别访谈、集体座谈等形式全程跟踪督导。县委**个督导组采取各种督导方式,将督结果转向督过程,对每个环节的工作认真督导,严格检查把关。在学习动员阶段,重点围绕增强学习教育实效抓督查,坚决防止空对空的学习、空对空的讨论;在分析评议阶段,重点围绕找准突出问题抓督查,坚决防止自我分析表面化、程式化,民主评议搞形式;在整改提高阶段,重点围绕落实整改抓督查,坚决防止前紧后松、整改不见效果。为了巩固活动成果,重点围绕党员先进性承诺和建章立制抓督查,坚决防止虎头蛇尾、治标不治本等倾向。有效的督导工作,保证了整个教育活动坚持时间服从质量、进度服从效果,实现内容和形式的有机统一。
三、边查边纠,服务群众,是密切党群干群关系的有力武器。开展先进性教育活动的关键是取得实效,具体体现在各级党组织和广大党员对整改问题的实效及为民服务的行动上。我县把边查边改、服务于民贯穿于教育活动的全过程,要求参加第一批先教活动的部门紧紧围绕各自的工作重点、工作难点和群众关注的热点,深入查找在工作思路、工作举措和党员干部在尽职履责等方面的突出问题,制订切实可行的措施,把转变机关作风作为整改的突破口,把解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题作为整改的重点,把求真务实、关注民生作为整改的关键,在活动的各阶段及时整改了查找到的问题,切实为广大群众办实事做好事,为他们排忧解难,迎得了群众的信任,密切了党群干群关系。
四、健全机制,规范管理,是永葆党员队伍先进性的根本保证。加强党的先进性建设,是一项伟大的历史工程,党员先进性教育是一项长期任务,仅靠阶段性教育就一劳永逸是不现实的。仅就集中教育查摆的问题看,有的问题虽然已经整改,但还需要继续强化管理,防止反弹;有的问题是形势的发展变化带来的,需要不断探索应对的策略;有的问题是社会大环境的影响带来的,需要全党动员综合治理。因此,保持先进性教育必须着眼长远,努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。我县结合实际,建立了党员意识养成机制,提高党员的党性修养;完善了学习培训机制,提高党员的综合素质;健全了择优汰劣机制,增强党员的竞争意识;完善了组织生活机制,改进党员经常性教育管理方法;健全了监督制约机制,纯洁党的组织与队伍;完善了激励惩处机制,弘扬正气,打击歪风邪气。一系列长效机制的建立,为永葆党员队伍先进性提供了根本保证。
巩固活动成果的几点思考
我县第一批先进性教育活动取得了明显成效,但保持党员先进性不是一劳永逸的事情,集中学习教育告一段落后,我们要进一步深化先进性教育活动。一是进一步抓好整改,把“让群众长期得实惠”落到实处。紧紧围绕解决党组织和党员队伍中存在的问题、群众关心的热点难点问题以及影响经济社会发展的问题抓好整改。对尚未落实的整改措施,善始善终的抓好落实;对已经解决但容易反弹的问题,定期搞好自查和复查,防止出现“反弹”和“回潮”。二是进一步建立健全党员终身学习制度。努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展,努力增强各级党组织科学执政、民主执政和依法执政的能力,进一步提高党员队伍的整体素质和工作水平,确保党员队伍的先进性与时俱进。三是进一步探索完善保持党员先进性的长效机制。认真总结开展先进性教育活动的做法和经验,建立完善党员的纳新机制、教育机制、激励约束机制、联系群众的帮扶机制、监督机制,把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,实现党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。四是进一步增强党员领导干部的带动力,增强基层组织的凝聚力和战斗力。发挥党员领导干部的表率作用,在政治上、工作上、作风上、团结上、廉洁上带好头,以第二、三批先进性教育活动为契机,察民情、听民声,为群众排忧解难,赢得群众的信任和拥护;加强基层组织建设,增强立党为公、执政为民意识,提高工作效率,发挥战斗堡垒作用,增强服务本领。五是认真总结经验,为二三批党员先进性教育活动提供示范和借鉴。

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