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农村工作总结

发布时间: 2019.10.30

中共县委农村工作部2020年工作总结。

时光飞驰,新一阶段的工作正在不远处等着我们。本阶段的工作总结需要开始制定了。只好很好地复盘工作,才能对未来发展进行客观预期。那么一篇优秀的工作总结究竟该怎么写呢?以下是小编为大家收集的“中共县委农村工作部2020年工作总结”欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

中共XX县委农村工作部20xx年工作总结

20xx年,XX县委农工部在县委、县政府的正确领导和市委农工部的精心指导及大力支持下,坚持以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央、省、市农业和农村工作会议精神及中央、省委两个一号文件精神,紧紧围绕县委、县政府和市委农工部下达的目标任务,认真履行工作职责,充分发挥综合组织协调作用,紧扣粮食安全和农民增收两大主题,创新机制,扎实工作,拼搏进取,全面落实党的农村政策,深化农村改革,有力促进了全县农村经济持续快速增长和社会各项事业的全面进步。
一、 主要工作做法及成效
1、全面贯彻落实了中央、省委两个一号文件和市委5号文件精神。中央和省委两个一号文件和市委5号文件下发及上级农业和粮食工作会议召开后,我县迅速掀起了学习、宣传、贯彻的热潮。一是组织学习,及时传达。县委及时召开了县委常委(扩大)会议和县政府常务会议深入学习,认真研究,并结合我县县情,及时下发了《关于贯彻中央、省委两个一号文件和市委5号文件精神切实做好20xx年度农业和农村工作的意见》(安发[20xx]2号),明确了20xx年全县农业和农村工作的指导思想和目标任务。二是周密部署,狠抓落实。召开了“全县千名干部进村入户督导春耕备耕动员大会”和“全县农业和粮食工作会议”,对农业和粮食工作作了全面部署;由县四套班子领导带队,从县直单位抽调90余名工作人员组成19个工作组,集中一个月时间,驻乡进村入户宣传动员、督促指导春耕生产。三是广泛宣传,因势利导。组织千名干部下乡,进驻19个乡镇256个行政村,面对面向农民宣讲支持农民发展粮食生产的各项优惠政策;印制了《宣传提纲》3万多份,发送给农户,并在主要交通路口、圩镇、村庄广泛张贴;同时,充分利用广播、电视、标语、宣传栏、黑板报等宣传媒体,广泛宣传惠农政策,使之家喻户晓,深入人心,从而使农民种粮的积极性得到了充分发挥。
2、加大了农业产业结构调整力度,进一步推进了农业产业化进程。一是积极构建“守住耕地、依靠科技、做大产业、增加效益”的发展粮食生产机制,优化粮食品种结构,大力引进、推广优良品种,不断提高优质品种在粮食生产中的比重。今年全县粮食种植面积达到78.2万亩,比去年增长10.9%.其中水稻种植面积达72.24万亩,比去年增长11.5%(早稻31.33万亩,增长17.6%;一晚8.8万亩,比去年减少5.2万亩;二晚32.1万亩,增长33.2%)。早稻优质率达92%,一晚优质率达92%,二晚优质率达94%,绿色大米生产技术推广应用面积5.15万亩,较去年增加4.15万亩,增长4倍多。全县粮食总产量47285万斤,比去年增长29.1%,早稻产量20340万斤,一晚产量6116万斤,二晚产量20834万斤。二是积极培育壮大优势主导产业,大力发展农业龙头企业。集中力量培育壮大草食畜禽、XX火腿、竹业、优质烤烟、无公害蔬菜、花卉苗木等优势产业。全县生猪出栏18.1万头,同比增长7.94%,存栏12.7万头,增长2.6%;肉牛存栏8.6万头,增长0.2%,出栏2.8万头,增长0.1%;羊出栏0.71万头,增长8.4%,存栏1.34万头,增长2.9%;家禽出笼180万羽,存笼105万羽,受禽流感影响,同比基本持平;XX火腿年产火腿35万条;竹业,全县有毛竹面积30万亩,蓄积量2761万根,年销售120万根;无公害蔬菜面积8000亩,建立了平都镇向阳村、江南村、枫田镇梅田村、松田村、洲湖镇毛田村、瓜畲乡新安村、和浒坑镇瓦楼村七个无公害蔬菜生产基地,其中平都镇江南村和枫田镇松田村为标准化无公害蔬菜生产基地;优质烤烟种植1515亩,产量4700担,同比增长51%和74.1%。及时上报龙头企业经营情况月报表、季报表,定期派出人员对龙头企业进行走访,积极做好各项服务工作,企业运行情况良好。积极组织了XX竹胶板、XX火腿、井冈毛竹参加省农业产业化成果展暨项目推介会,并取得成功。全县现有市级以上农业产业化龙头企业4家,省级龙头企业1家,今年拟申报市级龙头企业3家(康达集团XX竹制品有限公司、XX县金隆肉联厂、XX县火车站粮油加工厂),其中康达集团XX竹制品有限公司固定资产520万元,年销售收入970万元,带动农户5000户,人均增收70元;XX县金隆肉联厂固定资产800万元,年销售收入1180万元,带动农户1200户,人均增收120元;XX县火车站粮油加工厂固定资产557万元,年销售收入1940万元,带动农户10000户,人均增收133元。
3、深入基层,认真开展调研工作,为县委、县政府科学决策当好参谋。一年来,我们紧盯农村经济发展动态,有针对性地对农业和农村工作中出现的热点难点问题及时进行专题调研,为县委、县政府和上级机关决策提供参考。我部先后组织了3个调研小组,下到全县19个乡镇及相关单位,就我县农民增收问题、土地出让金提取部分用于农业土地开发情况、农民负担问题、农村合作经济组织建设情况、县域经济发展情况、农产品市场竞争力、农业结构调整、农村经济发展、林业经济发展等课题进行了深入细致的专题调研,并形成了《我县农民增收的现状、原因及促进对策》、《XX县关于土地出让金提取部分用于农业土地开发情况的调研》、《关于XX县建立减轻农民负担长效机制的调查报告》、《加快我县农村合作经济组织发展面临的问题与对策》、《抢抓新机遇 再创新辉煌——XX县域经济发展情况》、《关于我县提升农产品市场竞争力的调查与思考》、《调整优化农业结构 拓宽农民增收渠道》、《做大做强主导产业 调整优化农业结构——关于XX县农业结构调整的调查》、《XX县农村经济发展思路与对策》、《XX县林业经济发展思路与对策》等调研文章,得到上级业务部门和领导的好评。
4、进一步拓宽农业招商工作思路,超额完成了农业招商任务。一是年初将农业招商引资任务分解落实到各乡镇和涉农部门,各单位主要负责人签定了责任状,负责本单位的农业招商引资工作,并结合全县招商引资,交纳保证金。我部与章庄乡、县交通局招商组已引进金玉石材进园区,并已投入生产。二是结合我县农业特色,精心包装推介一批精品农业项目。与县招商局一起,共同制作了宣传手册,将拟招商项目、优惠政策等印制在手册上,使客商对我县农业招商政策、环境等能一目了然。三是运用以诚招商、以商招商、网上招商等多种灵活的招商形式,力求在招商形式上寻求突破。四是做好跟踪问效,强化服务意识。对已引进或正在引进的项目,加大跟踪问效和协调力度,全力做好各项服务工作,协助客商办好各种证照手续,确保企业正常运转。20xx年,全县引进外资21120万元,引进项目21个,完成年任务的173.1%。
5、加大了农民培训力度,为我县农业生产提供了智力支持。今年,我县被列为全国13个粮食主产省区、100个粮食生产大县、“四大作物综合生产能力提升试点行动”项目县之一,在全县19个乡镇挑选了1万个种粮大户,对他们开展水稻规范化种植实用技术培训,实施“四个一”农民科技培训工程(即一张培训卡、一张明白纸、一本技术手册、一张光盘)。全年共举办培训班624期,培训农民3.2万人次,发放技术手册1万份,印发技术操作规程7万份,发放科技光盘至各乡镇19张;实施病虫情报进村入户工程,建立了县、乡、村、组四级情报发行网络,确保了病虫情报在2—3天内张贴到村,100%到组,全年县、乡两级《病虫情报》和《病虫信息》发行量达40余万份。加快了农村劳动力转移培训工程的实施,提高了农民增收本领。全年,全县新增农村劳动力外出务工13500人,新增农民工培训8600多人,并成立了农村劳动力就业工作办公室,使农民工外出务工有序流动。
6、农村村建和帮扶创安工作取得了明显成效。按照县委统一安排,我部20xx年村建和帮扶创安挂点村均为章庄乡龙回村。为切实做好这两项工作,我们一是加强领导,责任到人,在部人手较为少的情况下,专门安排了一名副部长和一名干部驻村,其工作业绩列入年终考评,优奖劣罚;二是建立完善了村建及“创安”工作制度,制定了全年村级经济发展规划及奋斗目标;三是争取水务局、老建办等单位的支持,进行了人畜饮水和沼气工程建设,深受当地群众的欢迎。
7、内强素质,外树形象,队伍建设进一步得到了强化。一年来,我们坚持把政治业务学习作为解放思想的根本,以提高执政能力为前提,认真做好本职工作。采取周五集中学习、平时个人自学等形式,认真系统地学习中央、省委两个一号文件和十六届四中全会精神、《关于加强党的执政能力建设的决定》等,把握其本质、领会其内涵、融会其精髓,增强了宗旨意识和科学发展观,提高了机关人员的思想政治素质。
8、健全制度,规范管理,工作效率有新的提高。着力建立健全各项规章制度,进一步完善修订了《工作学习制度》、《考勤考核制度》、《财务管理制度》、《车辆使用制度》等制度,做到制度公开、纪律严明,使机关管理步入了科学化、规范化、制度化的轨道;认真执行党风廉政建设,坚持每季度召开部长办公会,专题研究,集中整治,坚持经常性廉政勤政学习教育活动,认真执行“四大纪律、八项要求”,做到淡薄名利,警钟长鸣。
9、优化服务,履行职责,“三农”工作扎实有效。认真履行职责,积极献言献策,组织起草了《关于贯彻中央、省委两个一号文件和市委5号文件精神切实做好20xx年度农业和农村工作的意见》,大胆改革探索,深入乡镇开展调查研究,及时处理了吉安县里田乡高陂村与我县甘洛乡西溪村因兴建水库产生的纠纷;积极指导督促乡镇工作,经常深入基层,了解情况,制定具体措施,促进各项工作扎实有效开展,尤其是在禽流感防治、“抛栽灵”除草剂药害事件和“便尔利”劣质肥料事件期间,部领导亲自带队,多次深入村组现场办公,协调各方,把农民损失减少到最低限度。
二、 存在问题
20xx年,我部虽然已全面完成上级组织赋予的各项工作任务,但还存在一些不容忽视的问题。一是农业整体投入不足,尤其是部分水利基础设施建设滞后,程度不同地影响了农业和农村工作进程;二是在农业产业化发展过程中,产业链较短,农业增值能力较弱,龙头企业规模小,辐射带动及服务功能尚待提高;三是本部工作人员偏少,经费紧张,面对大量繁杂的农业和农村工作,显得力不从心,捉襟见肘。
三、20xx年工作打算
针对上述存在的问题,为了认真贯彻落实中央、省委两个一号文件精神,扎实推进农业增效和农民增收工作,确保农业和农村经济社会持续协调健康发展,全面实现小康目标,20xx年重点抓好以下几方面工作:
1、继续认真贯彻落实中央、省委两个一号文件精神,紧紧围绕“农业稳县”这一工作目标,以市场为导向,以科技体制创新为手段,以招商引资为总抓手,促进粮食稳定增长和农民持续增收。
2、大力推进农业和农村经济结构的战略性调整,突出抓好草食畜禽、优质烤烟和无公害蔬菜、毛竹丰产林、三元杂交猪等几个新兴产业。
3、努力培育龙头企业,增强带动功能,不断提高农业产业化水平,积极创新增收体制,鼓励和发展多种形式的农民专业合作经济组织。
4、积极促进农村富余劳动力有序转移,加强农民培训工作,加快发展农村二、三产业,发挥小城镇对农村就业和带动经济发展的功能。
5、落实农村基本政策,深化农村改革,稳定和完善土地承包关系,广泛宣传《农村土地承包法》,切实保护耕地,维护农民利益。全面落实已出台的各项惠农政策,特别要抓好粮食生产各项补贴、减征和免征农业税、清理拖欠农民工工资、清理拖欠被征地农民补偿安置费等各项政策落实。
6、充分发挥职责,积极组织农口部门抓好各项涉农项目建设,为农村经济和社会发展夯实基础。

中共XX县委农工部
20xx年12月30日

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中共县委统战部工作总结


中共县委统战部工作总结

中共县委统战部20xx年工作总结
 
中共××县委统战部20xx年工作总结
20xx来,我县统战工作在县委的直接领导和上级统战部门的具体指导下,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,按照县委的要求积极开展保持共产党员先进性教育活动,认真贯彻年初工作部署,切实抓好全国、全省统战部长会议和全市统战工作座谈会议精神的落实,紧紧围绕第一要务,牢牢把握大团结、大联合的主题,紧密结合××实际,解放思想,实事求是,以始终“做到三个坚持,夯实三个基础,抓好三个建设,沟通两个联系”为重点,认真做好新时期各项统战工作;争取人心,凝聚力量,为推进我县建设“两区”对接的边界强县做出了积极的贡献。
一、加强学习,提高认识,进一步推进统一战线的思想建设
今年以来,我部始终坚持以学习“三个代表”重要思想为主线,全面贯彻十六届五中全会和省委七次十届全会及全国、全省统战部长会议和全市统战工作座谈会议精神,不断巩固和发展我县爱国统一战线。一是认真学习全国、全省统战部长会议和全市统战工作座谈会议精神及新出台的各项统战方针政策。组织了统战系统各单位干部学习全省部长会议、全市统战工作座谈会及全市培养选拔党外干部工作座谈会议精神,学习《中共中央关于进步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中务院关于加快私营企业等非公企业发展的若干意见》、《宗教事务条例》、《反国家分裂法》等一系列的统战方针政策法规,通过学习,进一步明确新时期统战工作的目标任务,增强了统战干部做好统战工作的责任感和使命感。二是积极开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。县委统战部支部按规定参加了第一批先进性教育活动,并严格按县委先进性教育活动领导小组的要求,通过学习培训、分析评议和整改提高三个阶段的学习教育活动,积极开展“送温暖、献爱心”等主题实践活动,达到了提高党员素质,加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作目标要求,支部全体党员的精神面貌发生了可喜的变化,宗旨意识进一步增强,工作效率进一步提高,得到了省市县督导组的充分肯定。三是认真学习党的十六届四中、五中全会和省委七届十次全会精神。把学习省委七届十次全会精神与学习十六届五中全会精神紧紧结合起来,准确把握卢展工书记提出的“二十个关键词”的精神内涵,统一思想,联系实际,明确定位,推动发展;抓紧做好我县统战“十一五”规划,力争在年底前完成规划制订任务。认真抓好当前工作,围绕年初确定的各项目标任务,做好年终最后的冲刺,确保全年目标任务的实现。四是以创建“文明机关”为载体,切实加强自身建设。以申报文明单位为契机,深入开展“机关作风年建设”活动,树立统战干部的良好形象。狠抓中央两个《条例》的学习贯彻,增强了党员干部的的观念和自律意识,加强机关制度建设,保证了各项统战工作的开展。
二、围绕大局,服务发展,在推进我县经济建设中发挥作用
非公有制经济领域的统战工作是我县统战工作的重要组成部分。今年以来,我部以发展为统战工作第一要务,创新机制,积极探索非公有制经济领域统战新举措。一是加强对非公有制经济人士的宣传。以学习贯彻党的十六届五中全会和省委七届十次全会精神以及开展保持共产党员先进性教育活动为契机,组织学习《若干意见》,通过广播电视的统战《建设者》专栏和《政协委员风采》等专题开展“××企业家风采”展播,收到了较好的效果。二是做好协调组织工作。积极组织私营企业主和会员参与县委县政府组织的招商引资和各类经贸会,以激发民间资本扩大投资。协助平川、城厢、岩前、十方、中堡等乡镇做好基层商会的建立和换届工作,同时协同县政协、工商联等部门与梁野经济促进会深圳、厦门、福州、广州四个分会的负责人进行联系沟通,了解建立异地商会的可能性,并着手进行了有关程序、资料、运作、筹措做好准版权所有备工作。三是积极协助做好招商引资工作。充分发挥统一战线人才荟萃,智力密集,联系广泛,位置超脱的优势,大力抓好项目开发推介,牵线搭桥,重现发挥客联会,梁野经济促进会及其各地分会和海外社团乡亲的作用,积极协助有关部门做好招商引资工作,支持、引导非公经济人士积极参与政府部门组织的各项经济活动,如6.18福建项目成果交易会,9.18厦门国际招商洽谈会,11.18投资龙岩项目洽谈会等,协助县重点经济部门和有关乡镇招商引资项目8个,引进投资9400万元(即新庆发服装织造、汇华工艺品生产、金鑫选矿、十方机制纸制品、金三番眼镜配件等)。四是加强对非公有制经济代表人士的引导,认真做好思想政治工作。举办非公有制经济代表人士培训班,40名民营企业经理(厂长)参加了培训。召开城区非公有制经济人士座谈会,学习党的十六届五中全会精神和我县有关加快民营经济发展的政策规定,引导他们认清形势、统一思想、明确使

中共县委统战部工作总结第2页

命、吃透政策,积极走访联系民营企业,了解他们的生产、生活经营情况,帮助他们解决实际困难和问题,引导汇邦汽配有限公司、绿洲林化有限公司、龙兴木业、华福木业、双龙塑编有限公司、飞龙水泥厂、喜浪米业等非公有制企业,加大投资力度,新上生产项目,扩大生产经营规模。加快企业的发展壮大。五是着眼于思想教育,认真做好非公企业党建工作,建设高素质的非版权所有公有制经济代表人士队伍。联合县委组织部、工商联对××县绿洲林化有限公司懂事长兼总经理王春、民福南通水泥预制品厂厂长钟联胜、立杰(××)工艺品有限公司总经理钟旭光、飞龙水泥有限公司副总经理林清柏等4位热心支持党建工作,并做出优异成绩的非中共产党员业主,授予全县非公有制经济组织“党建之友”荣誉称号。六是立足搞好服务,努力为非公有制经济健康发展创造良好环境,上半年,向云河木业有限公司、××县实验中学、××县绿州林化有限公司、喜浪米业有限公司等15家重点非公企业下派统战工作联络员。七是继续抓好统战帮扶助围“光彩事业”工作,进一步加大对光彩事业的窜厂力度,使非公经济人士“致富思源,富而思进”积极参与光彩事业,引导他们自觉回报社会、回馈人民。今年在全县68家非公企业中为1401名下岗工人实现就业,帮扶农村困难户解困1638户,帮扶贫困学生就读968人,广大非公有制经济人士积极扶持贫困家庭子女就学,为希望工程、社会公益事业和灾区群众捐款捐物累计达300万余元,受到广大人民群众的欢迎。
三、民主监督,参政议政,促进社会主义民主政治建设
一是发挥党外知识分子的智力优势,围绕经济建设大局,积极献计出力。今年以来,我部将调查研究工作作为开展统战部各项工作的一项基础性工作来抓。今年在全县党外干部中开展了“大调研、发展谈”活动,以“实现经济跨越式发展”为主题,围绕“三农”问题解决、推进“三化一开发”、构建“和谐××、平安××”、加强党的执政能建设等内容,深入基层开展专题调研,撰写调研论文。县委统战部从中评选出优秀论文10篇(其中6篇特别有份量的论文经整理成提案)在县委、政协主要领导参加的全县党外干部会议上进行交流,引起了高度重视,受到领导和党外代表人士的称赞。县委统战部在深入调查研究的基础上,形成了《在产业发展过程中发挥统战优势的若干思考》和《争取人心、开发民智,为建设“两区”对接边界强县服务》两篇理论性文章及《××县中介机构专业知识分子的情况调查》的调查报告,为县委县府决策提供了可靠依据。二是认真组织召开党外人士代表通报会、协商会5次,对政府工作报告和政协工作报告及《××县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要(草案)》征求意见,通报县委政府今年以来工作情况及重点项目进展情况,进一步促进了我县的民主政治建设。三是进一步健全和完善“特约六员”制度。今年在县农业局、水利局、林业局、教育局、卫生局、水产局等单位、系统和行业建立了30个联络点,并聘请了30名党外知识分子联络员,发放了《党外知识分子联络员联系卡》,并对各联络员进行了统战知识和党外知识分子工作等方面的培训。四是建立“党外人士议政日”制度,开辟建言献策绿色通道。邀请党外人大代表、政协委员、非公有制经济代表人士、民族宗教界代表人士、党外知识分子针对基层群众反映的热点、难点、焦点问题建言献策,县委统战部专人进行跟踪落实。
四、强化管理,科学举荐,促进党外干部健康成长
一是全市党外干部工作座谈会议精神后,对全县党外干部进行了摸底了解,会同县委组织部拟定《××县培养选拔党外干部实施意见》,并研究举荐了5名市管党外后备干部。二是建立了一支数量充足、结构合理的党外后备干部队伍,并实行滚动式管理,为党外干部的健康成长提供条件。二是继续坚持县委常委联系党外人士制度,每个县委常委联系3人,共计30人,拓宽了党外人士反映意见建议的渠道。三是坚持部领导走访党外代表人士制度,加强交往与联系,一年来,部领导采取“走出去、请进来”方式,累计接待党外代表人士200余人次,及时了解他们的工作和生活情况,虚心听取他们的意见、建议和要求,努力帮助解决实际问题,为他们更好发挥参政议政作用创造条件。四是充分发挥党外知识分子的积极作用,在党外知识分子密集的单位,注重培养专业技术人才,充分发挥他们的技术专长,在农业、林业、水利、教育、卫生等系统中充分发挥专业技术人员的骨干带头作用,为我县建设“两区”对接的边界强县提高智力支撑和人才保障。
五、加强联系,增进友情,进一步推进港澳台和海外统战工作
一是结合全县侨情调查,开展统战资源的调查摸底工作,对全县的旅外乡贤、港澳台侨胞侨眷、非公经济人士代表、宗教届人士代表、党外知识分子进行调查摸底,并建立统战资源数据库。二是充分发挥客联会和梁野经济促进会的作用,加强与海内外××籍乡亲及社团知名人士的联络联谊。春节、中秋期间走访慰问三胞及其眷属,国庆举办“迎国庆,统战情”联谊活动。三是向海内外××乡贤寄送《××文史资料》、《××乡讯》、《××招商指南》等宣传资料1万余份。积极向海内外××乡贤宣传家乡在改革开放中新形势下所取得的成绩,让他们更多地了解家乡的变化和发展,激发他们的爱国爱乡热情,引导他们为祖国的统一大业和家乡各项事业发展多作贡献。
六、积极稳妥,依法依规,进一步做好民族宗教工作
一是举办了宗教代表人士学习班。向他们讲解党的宗教政策、国家的宗教法规,并进行国情、县情教育和国际形势教育。使他们在了解国际、国内形势的基础上,牢固树立宗教活动应遵守宪法和法律的观念,坚持独立自主、自办宗教的原则。二是认真按照规定程序做好我县天主教爱国会的换届工作,并指导我县天主教爱国会召开了第五届代表大会。要求新产生的领导班子带领广大教友坚持独立自主自办教会的原则,坚持爱国爱教的道路,积极引导我县天主教与社会主义社会相适应,为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。三是依法加强了对宗教事务的管理。全面贯彻落实党的宗教政策,保护信教群众的合法权益,禁止非法宗教活动,坚决抵制渗透。部领导与有关人员经常深入宗教活动堂点,调查研究、了解情况,发现问题及时处理。指导、督促宗教部门加强对宗教堂点、寺庙的年检工作。要求各宗教堂点、寺庙建立健全各种管理制度,堵塞漏洞,杜绝一切非法活动。四是与宗教代表人士保持经常联系。部领导和有关科室,通过谈话、走访、宴请等形式与宗教代表人士进行沟通、联系,彼此加深了感情、增强了理解,为做好宗教工作创造了条件。五是引导信教群众积极投身全面建设小康社会的伟大实践中。今年以来,我们在进一步开展“双五好”活动的基础上,又在宗教界响亮提出:“今生奔小康、来生上天堂”、“贫困不是好教徒”等口号,引导宗教与社会主义社会相适应。邀请农业、畜牧、科技等方面的专家,深入教堂为信教群众举办畜牧养殖、无公害农产品种植等知识讲座,并赠送大量科技资料,调动了信教群众注重现世、发家致富的积极性。六是继续开展治理乱滥建工作。今年以来,我县各乡镇党委、政府和各有关部门按照省委、市委的部署,依法深入开展了专项治理乱滥建寺观教堂、露天宗教造像和民间信仰活动场所工作。今年我县根据省委专项治理工作领导小组《认真贯彻省委常委会议纪要精神,继续推进全省治理乱滥建工作的实施意见》(闽治发[20xx]1号)文件的要求,联系实际、突出重点,做到领导重视加强,宣传力度不减,人员机构不撤,工作措施不变,坚持标准不松,在巩固去年开展治理乱滥建专项工作成果的基础上,继续开展专项治理工作,做到该拆的坚决拆、该改的坚决改、对补办登记发证的严格把关,我县制止在建一座。
七、深入调研,切实加强统战宣传培训和统战信息工作
一是针对统战工作点多面广、线长、政策性强的特点,尤其是乡(镇)的村级支部没有设置统战委员,统战宣传,统战工作都较难以落实,20xx,经得领导同意,我们首先在全县17个乡镇214个村3个居委会以及机关、企事业支部都配齐了支部统战委员,落实了统战工作机制,建立了县乡村三级统战工作宣传网络。二是加大统战宣传工作力度,经我部研究决定每年3月为统战工作宣传月,今年我们以保持共产党员先进性教育活动为契机,在全县各乡镇和社区广泛宣传统战理论政策,尤其是对国务院颁发的《关于加强加快私营企业等非公企业发展的若干意见》、《宗教事物条例》编印成册送发到乡镇和统战成员手中,共送发宣传材料1万余份。三是加强统战宗教工作宣传培训力度。今年在县委党校举办“副科级以上干部培训班”、“青年干部培训班”、“非公企业主培训班”4期,培训220余人。在岩前、十方、平川等乡镇党校培训村级统战委员、宗教界人士120余人。此外,我们参与举办各类人员培训班13期851人。四是按照上级统战部和县委县政府中心工作,以促进发展为主题,确立了《在产业发展过程中发挥统战优势的若干思考》和《争取人心,开发民智,为建设“两区”对接的边界强县服务》等重点课题,开展了统一战线调研活动。五是加强了收集社情民意和统战信息工作,据统计,去年被县级以上采用信息194条,理论文章一篇,宣传了我县统战工作情况,扩大了统战工作的影响,提高了知名度。
八、落实综合治理,积极创新,努力营造良好的社会环境。
一是认真抓好综治、创建平安××工作,坚持把综治工作作为“一票否决”的一项重要工作来抓,耐心细致座好群众信访、来访和机关安全保卫、保密工作,建立上下班考勤,节假日值班,领导带班制度,加强了机关安全检查,一年来未发生失火、失窃、失密等安全事故。二是扎实开展精神文明创建工作。按照创建“文明县城”、“文明单位”、“文明公仆”标准,仅仅开展创建“文明单位”、“平安单位”、“文明公仆”活动,经常组织干部职工搞好机关和公共卫生责任区的卫生大扫除,种草栽花、义务植树等活动,开展为“下岗职工、困难群众、困难同志成员对象”送温暖和健康有益的问题活动,深化、美化、净化工作生活环境,活跃机关文化,促进机关精神文明建设。
九、健全制度,创新机制,进一步加强统战干部队伍建设
一是以保持共产党员先进性教育活动为契机,加强当的方针、政策的学习,不断提高统战干部政治理论素质,平时加强干部职工统战、法律业务和时事政治教育,提高他们的整体素质。二是建立并坚持执行工作制度。根据统战工作责任的要求,建立并坚持执行《××县委统战部工作规则》,将《岗位责任制度》、《学习制度》、《会议制度》、《工作制度》、《保密制度》、《请示、报告制度》、《决策科学化、民主化程序制度》、《考勤和请销假制度》、《督促检查制度》、《车辆管理制度》、《出差报销制度》、《公务活动接待制度》、《财产物资管理制度》、《财务管理制度》、《安全卫生制度》等16项制度装订成册,印发干部职工,做到人手一册。使统战各项工作有章可循,改变过以去人管人为以制度关人,进一步走上制度化、规范化的管理轨道。三是创新完善工作机制。主要建立了责任机制(实行集体领导和个人分工负责相结合、部长总负责)、统战工作联席会议、统战部门牵头协调工作机制(每季召开一次统战工作联席会研究解决有关问题)、考评奖惩激励机制(实行工作目标管理,奖优罚劣)。四是加强统战部机关效能建设和党风廉政建设,加强了对统战干部的管理和教育,努力提高统战干部统战队伍的整体素质。
一年来,我县统战工作在经济领域、民政治建设、非党干部安排、统战宣传、海外统战以及民族宗教等方面工作都取得了一定的成绩,为我县改革开放、经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。但与上级对新形势下统战工作的要求相比,仍存在一定的差距,主要表现在:一是统战宗教政策理论宣传力度有待进一步加大,二是党外干部的实职安排与交流工作有待进一步加强,三是统战工作制度与工作机制有待进一步修订完善,四是乱滥建寺庙和基督教非发势力的活动有待于进一步清查治理和严厉打击。这些问题都需要在今后工作中进一步加强和改进。

中共县委统战部2005年工作总结


中共县委统战部2005年工作总结中共县委统战部2005年工作总结
 
中共××县委统战部2005年工作总结
2005来,我县统战工作在县委的直接领导和上级统战部门的具体指导下,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,按照县委的要求积极开展保持共产党员先进性教育活动,认真贯彻年初工作部署,切实抓好全国、全省统战部长会议和全市统战工作座谈会议精神的落实,紧紧围绕第一要务,牢牢把握大团结、大联合的主题,紧密结合××实际,解放思想,实事求是,以始终“做到三个坚持,夯实三个基础,抓好三个建设,沟通两个联系”为重点,认真做好新时期各项统战工作;争取人心,凝聚力量,为推进我县建设“两区”对接的边界强县做出了积极的贡献。
一、加强学习,提高认识,进一步推进统一战线的思想建设
今年以来,我部始终坚持以学习“三个代表”重要思想为主线,全面贯彻十六届五中全会和省委七次十届全会及全国、全省统战部长会议和全市统战工作座谈会议精神,不断巩固和发展我县爱国统一战线。一是认真学习全国、全省统战部长会议和全市统战工作座谈会议精神及新出台的各项统战方针政策。组织了统战系统各单位干部学习全省部长会议、全市统战工作座谈会及全市培养选拔党外干部工作座谈会议精神,学习《中共中央关于进步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中务院关于加快私营企业等非公企业发展的若干意见》、《宗教事务条例》、《反国家分裂法》等一系列的统战方针政策法规,通过学习,进一步明确新时期统战工作的目标任务,增强了统战干部做好统战工作的责任感和使命感。二是积极开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。县委统战部支部按规定参加了第一批先进性教育活动,并严格按县委先进性教育活动领导小组的要求,通过学习培训、分析评议和整改提高三个阶段的学习教育活动,积极开展“送温暖、献爱心”等主题实践活动,达到了提高党员素质,加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作目标要求,支部全体党员的精神面貌发生了可喜的变化,宗旨意识进一步增强,工作效率进一步提高,得到了省市县督导组的充分肯定。三是认真学习党的十六届四中、五中全会和省委七届十次全会精神。把学习省委七届十次全会精神与学习十六届五中全会精神紧紧结合起来,准确把握卢展工书记提出的“二十个关键词”的精神内涵,统一思想,联系实际,明确定位,推动发展;抓紧做好我县统战“十一五”规划,力争在年底前完成规划制订任务。认真抓好当前工作,围绕年初确定的各项目标任务,做好年终最后的冲刺,确保全年目标任务的实现。四是以创建“文明机关”为载体,切实加强自身建设。以申报文明单位为契机,深入开展“机关作风年建设”活动,树立统战干部的良好形象。狠抓中央两个《条例》的学习贯彻,增强了党员干部的的观念和自律意识,加强机关制度建设,保证了各项统战工作的开展。
二、围绕大局,服务发展,在推进我县经济建设中发挥作用
非公有制经济领域的统战工作是我县统战工作的重要组成部分。今年以来,我部以发展为统战工作第一要务,创新机制,积极探索非公有制经济领域统战新举措。一是加强对非公有制经济人士的宣传。以学习贯彻党的十六届五中全会和省委七届十次全会精神以及开展保持共产党员先进性教育活动为契机,组织学习《若干意见》,通过广播电视的统战《建设者》专栏和《政协委员风采》等专题开展“××企业家风采”展播,收到了较好的效果。二是做好协调组织工作。积极组织私营企业主和会员参与县委县政府组织的招商引资和各类经贸会,以激发民间资本扩大投资。协助平川、城厢、岩前、十方、中堡等乡镇做好基层商会的建立和换届工作,同时协同县政协、工商联等部门与梁野经济促进会深圳、厦门、福州、广州四个分会的负责人进行联系沟通,了解建立异地商会的可能性,并着手进行了有关程序、资料、运作、筹措做好准第1版权所有备工作。三是积极协助做好招商引资工作。充分发挥统一战线人才荟萃,智力密集,联系广泛,位置超脱的优势,大力抓好项目开发推介,牵线搭桥,重现发挥客联会,梁野经济促进会及其各地分会和海外社团乡亲的作用,积极协助有关部门做好招商引资工作,支持、引导非公经济人士积极参与政府部门组织的各项经济活动,如6.18福建项目成果交易会,9.18厦门国际招商洽谈会,11.18投资龙岩项目洽谈会等,协助县重点经济部门和有关乡镇招商引资项目8个,引进投资9400万元(即新庆发服装织造、汇华工艺品生产、金鑫选矿、十方机制纸制品、金三番眼镜配件等)。四是加强对非公有制经济代表人士的引导,认真做好思想政治工作。举办非公有制经济代表人士培训班,40名民营企业经理(厂长)参加了培训。召开城区非公有制经济人士座谈会,学习党的十六届五中全会精神和我县有关加快民营经济发展的政策规定,引导他们认清形势、统一思想、明确中共县委统战部2005年工作总结

中共县委统战部2005年工作总结使命、吃透政策,积极走访联系民营企业,了解他们的生产、生活经营情况,帮助他们解决实际困难和问题,引导汇邦汽配有限公司、绿洲林化有限公司、龙兴木业、华福木业、双龙塑编有限公司、飞龙水泥厂、喜浪米业等非公有制企业,加大投资力度,新上生产项目,扩大生产经营规模。加快企业的发展壮大。五是着眼于思想教育,认真做好非公企业党建工作,建设高素质的非第1版权所有公有制经济代表人士队伍。联合县委组织部、工商联对××县绿洲林化有限公司懂事长兼总经理王春、民福南通水泥预制品厂厂长钟联胜、立杰(××)工艺品有限公司总经理钟旭光、飞龙水泥有限公司副总经理林清柏等4位热心支持党建工作,并做出优异成绩的非中共产党员业主,授予全县非公有制经济组织“党建之友”荣誉称号。六是立足搞好服务,努力为非公有制经济健康发展创造良好环境,上半年,向云河木业有限公司、××县实验中学、××县绿州林化有限公司、喜浪米业有限公司等15家重点非公企业下派统战工作联络员。七是继续抓好统战帮扶助围“光彩事业”工作,进一步加大对光彩事业的窜厂力度,使非公经济人士“致富思源,富而思进”积极参与光彩事业,引导他们自觉回报社会、回馈人民。今年在全县68家非公企业中为1401名下岗工人实现就业,帮扶农村困难户解困1638户,帮扶贫困学生就读968人,广大非公有制经济人士积极扶持贫困家庭子女就学,为希望工程、社会公益事业和灾区群众捐款捐物累计达300万余元,受到广大人民群众的欢迎。
三、民主监督,参政议政,促进社会主义民主政治建设
一是发挥党外知识分子的智力优势,围绕经济建设大局,积极献计出力。今年以来,我部将调查研究工作作为开展统战部各项工作的一项基础性工作来抓。今年在全县党外干部中开展了“大调研、发展谈”活动,以“实现经济跨越式发展”为主题,围绕“三农”问题解决、推进“三化一开发”、构建“和谐××、平安××”、加强党的执政能建设等内容,深入基层开展专题调研,撰写调研论文。县委统战部从中评选出优秀论文10篇(其中6篇特别有份量的论文经整理成提案)在县委、政协主要领导参加的全县党外干部会议上进行交流,引起了高度重视,受到领导和党外代表人士的称赞。县委统战部在深入调查研究的基础上,形成了《在产业发展过程中发挥统战优势的若干思考》和《争取人心、开发民智,为建设“两区”对接边界强县服务》两篇理论性文章及《××县中介机构专业知识分子的情况调查》的调查报告,为县委县府决策提供了可靠依据。二是认真组织召开党外人士代表通报会、协商会5次,对政府工作报告和政协工作报告及《××县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要(草案)》征求意见,通报县委政府今年以来工作情况及重点项目进展情况,进一步促进了我县的民主政治建设。三是进一步健全和完善“特约六员”制度。今年在县农业局、水利局、林业局、教育局、卫生局、水产局等单位、系统和行业建立了30个联络点,并聘请了30名党外知识分子联络员,发放了《党外知识分子联络员联系卡》,并对各联络员进行了统战知识和党外知识分子工作等方面的培训。四是建立“党外人士议政日”制度,开辟建言献策绿色通道。邀请党外人大代表、政协委员、非公有制经济代表人士、民族宗教界代表人士、党外知识分子针对基层群众反映的热点、难点、焦点问题建言献策,县委统战部专人进行跟踪落实。
四、强化管理,科学举荐,促进党外干部健康成长
一是全市党外干部工作座谈会议精神后,对全县党外干部进行了摸底了解,会同县委组织部拟定《××县培养选拔党外干部实施意见》,并研究举荐了5名市管党外后备干部。二是建立了一支数量充足、结构合理的党外后备干部队伍,并实行滚动式管理,为党外干部的健康成长提供条件。二是继续坚持县委常委联系党外人士制度,每个县委常委联系3人,共计30人,拓宽了党外人士反映意见建议的渠道。三是坚持部领导走访党外代表人士制度,加强交往与联系,一年来,部领导采取“走出去、请进来”方式,累计接待党外代表人士200余人次,及时了解他们的工作和生活情况,虚心听取他们的意见、建议和要求,努力帮助解决实际问题,为他们更好发挥参政议政作用创造条件。四是充分发挥党外知识分子的积极作用,在党外知识分子密集的单位,注重培养专业技术人才,充分发挥他们的技术专长,在农业、林业、水利、教育、卫生等系统中充分发挥专业技术人员的骨干带头作用,为我县建设“两区”对接的边界强县提高智力支撑和人才保障。
五、加强联系,增进友情,进一步推进港澳台和海外统战工作
一是结合全县侨情调查,开展统战资源的调查摸底工作,对全县的旅外乡贤、港澳台侨胞侨眷、非公经济人士代表、宗教届人士代表、党外知识分子进行调查摸底,并建立统战资源数据库。二是充分发挥客联会和梁野经济促进会的作用,加强与海内外××籍乡亲及社团知名人士的联络联谊。春节、中秋期间走访慰问三胞及其眷属,国庆举办“迎国庆,统战情”联谊活动。三是向海内外××乡贤寄送《××文史资料》、《××乡讯》、《××招商指南》等宣传资料1万余份。积极向海内外××乡贤宣传家乡在改革开放中新形势下所取得的成绩,让他们更多地了解家乡的变化和发展,激发他们的爱国爱乡热情,引导他们为祖国的统一大业和家乡各项事业发展多作贡献。
六、积极稳妥,依法依规,进一步做好民族宗教工作
一是举办了宗教代表人士学习班。向他们讲解党的宗教政策、国家的宗教法规,并进行国情、县情教育和国际形势教育。使他们在了解国际、国内形势的基础上,牢固树立宗教活动应遵守宪法和法律的观念,坚持独立自主、自办宗教的原则。二是认真按照规定程序做好我县天主教爱国会的换届工作,并指导我县天主教爱国会召开了第五届代表大会。要求新产生的领导班子带领广大教友坚持独立自主自办教会的原则,坚持爱国爱教的道路,积极引导我县天主教与社会主义社会相适应,为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。三是依法加强了对宗教事务的管理。全面贯彻落实党的宗教政策,保护信教群众的合法权益,禁止非法宗教活动,坚决抵制渗透。部领导与有关人员经常深入宗教活动堂点,调查研究、了解情况,发现问题及时处理。指导、督促宗教部门加强对宗教堂点、寺庙的年检工作。要求各宗教堂点、寺庙建立健全各种管理制度,堵塞漏洞,杜绝一切非法活动。四是与宗教代表人士保持经常联系。部领导和有关科室,通过谈话、走访、宴请等形式与宗教代表人士进行沟通、联系,彼此加深了感情、增强了理解,为做好宗教工作创造了条件。五是引导信教群众积极投身全面建设小康社会的伟大实践中。今年以来,我们在进一步开展“双五好”活动的基础上,又在宗教界响亮提出:“今生奔小康、来生上天堂”、“贫困不是好教徒”等口号,引导宗教与社会主义社会相适应。邀请农业、畜牧、科技等方面的专家,深入教堂为信教群众举办畜牧养殖、无公害农产品种植等知识讲座,并赠送大量科技资料,调动了信教群众注重现世、发家致富的积极性。六是继续开展治理乱滥建工作。今年以来,我县各乡镇党委、政府和各有关部门按照省委、市委的部署,依法深入开展了专项治理乱滥建寺观教堂、露天宗教造像和民间信仰活动场所工作。今年我县根据省委专项治理工作领导小组《认真贯彻省委常委会议纪要精神,继续推进全省治理乱滥建工作的实施意见》(闽治发[2005]1号)文件的要求,联系实际、突出重点,做到领导重视加强,宣传力度不减,人员机构不撤,工作措施不变,坚持标准不松,在巩固去年开展治理乱滥建专项工作成果的基础上,继续开展专项治理工作,做到该拆的坚决拆、该改的坚决改、对补办登记发证的严格把关,我县制止在建一座。
七、深入调研,切实加强统战宣传培训和统战信息工作
一是针对统战工作点多面广、线长、政策性强的特点,尤其是乡(镇)的村级支部没有设置统战委员,统战宣传,统战工作都较难以落实,2005,经得领导同意,我们首先在全县17个乡镇214个村3个居委会以及机关、企事业支部都配齐了支部统战委员,落实了统战工作机制,建立了县乡村三级统战工作宣传网络。二是加大统战宣传工作力度,经我部研究决定每年3月为统战工作宣传月,今年我们以保持共产党员先进性教育活动为契机,在全县各乡镇和社区广泛宣传统战理论政策,尤其是对国务院颁发的《关于加强加快私营企业等非公企业发展的若干意见》、《宗教事物条例》编印成册送发到乡镇和统战成员手中,共送发宣传材料1万余份。三是加强统战宗教工作宣传培训力度。今年在县委党校举办“副科级以上干部培训班”、“青年干部培训班”、“非公企业主培训班”4期,培训220余人。在岩前、十方、平川等乡镇党校培训村级统战委员、宗教界人士120余人。此外,我们参与举办各类人员培训班13期851人。四是按照上级统战部和县委县政府中心工作,以促进发展为主题,确立了《在产业发展过程中发挥统战优势的若干思考》和《争取人心,开发民智,为建设“两区”对接的边界强县服务》等重点课题,开展了统一战线调研活动。五是加强了收集社情民意和统战信息工作,据统计,去年被县级以上采用信息194条,理论文章一篇,宣传了我县统战工作情况,扩大了统战工作的影响,提高了知名度。
八、落实综合治理,积极创新,努力营造良好的社会环境。
一是认真抓好综治、创建平安××工作,坚持把综治工作作为“一票否决”的一项重要工作来抓,耐心细致座好群众信访、来访和机关安全保卫、保密工作,建立上下班考勤,节假日值班,领导带班制度,加强了机关安全检查,一年来未发生失火、失窃、失密等安全事故。二是扎实开展精神文明创建工作。按照创建“文明县城”、“文明单位”、“文明公仆”标准,仅仅开展创建“文明单位”、“平安单位”、“文明公仆”活动,经常组织干部职工搞好机关和公共卫生责任区的卫生大扫除,种草栽花、义务植树等活动,开展为“下岗职工、困难群众、困难同志成员对象”送温暖和健康有益的问题活动,深化、美化、净化工作生活环境,活跃机关文化,促进机关精神文明建设。
九、健全制度,创新机制,进一步加强统战干部队伍建设
一是以保持共产党员先进性教育活动为契机,加强当的方针、政策的学习,不断提高统战干部政治理论素质,平时加强干部职工统战、法律业务和时事政治教育,提高他们的整体素质。二是建立并坚持执行工作制度。根据统战工作责任的要求,建立并坚持执行《××县委统战部工作规则》,将《岗位责任制度》、《学习制度》、《会议制度》、《工作制度》、《保密制度》、《请示、报告制度》、《决策科学化、民主化程序制度》、《考勤和请销假制度》、《督促检查制度》、《车辆管理制度》、《出差报销制度》、《公务活动接待制度》、《财产物资管理制度》、《财务管理制度》、《安全卫生制度》等16项制度装订成册,印发干部职工,做到人手一册。使统战各项工作有章可循,改变过以去人管人为以制度关人,进一步走上制度化、规范化的管理轨道。三是创新完善工作机制。主要建立了责任机制(实行集体领导和个人分工负责相结合、部长总负责)、统战工作联席会议、统战部门牵头协调工作机制(每季召开一次统战工作联席会研究解决有关问题)、考评奖惩激励机制(实行工作目标管理,奖优罚劣)。四是加强统战部机关效能建设和党风廉政建设,加强了对统战干部的管理和教育,努力提高统战干部统战队伍的整体素质。
一年来,我县统战工作在经济领域、民政治建设、非党干部安排、统战宣传、海外统战以及民族宗教等方面工作都取得了一定的成绩,为我县改革开放、经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。但与上级对新形势下统战工作的要求相比,仍存在一定的差距,主要表现在:一是统战宗教政策理论宣传力度有待进一步加大,二是党外干部的实职安排与交流工作有待进一步加强,三是统战工作制度与工作机制有待进一步修订完善,四是乱滥建寺庙和基督教非发势力的活动有待于进一步清查治理和严厉打击。这些问题都需要在今后工作中进一步加强和改进。

中共县委统战部2005年工作总结

2020年中共县委工作总结



在州委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和胡锦涛总书记春节期间视察某省时的重要讲话精神,全面贯彻落实科学发展观,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,紧紧围绕加快发展这个主题,抢抓国家西部大开发、新阶段扶贫开发和重点水电工程建设三大机遇,通过全县上下共同努力,全县经济保持了良好发展态势,各项社会事业迈出了新步伐,党的建设、精神文明建设和民主法制建设进一步加强,社会稳定,人民安居乐业。现将年工作情况报告如下:
一、年主要工作完成情况
(一)国民经济和社会发展情况。
国民经济总量快速增长。全县生产总值预计完成****万元,同比增长**%,其中第一产业增加值****万元,增长*%,第二产业增加值****万元,增长**%,第三产业增加值****万元,增长**%。
农业生产进一步加强。全年农业总产值预计完成****万元,同比增长*%,粮食总产量完成****吨,增长*%,油菜籽总产量完成***吨,增长*%,肉类总产量增长*%,水产品产量增长*%。实行农机具补贴**台(套)**万元,农业机械化程度不断提高。
生态建设和环境保护得到加强。全年完成造林面积****亩,新增封山育林****亩,森林覆盖率达**.*%。完成沼气池建设***口。耕地保护不断加强,小流域治理和环境保护力度进一步加大。
固定资产投资加大,基础设施建设进一步加强。全年固定资产投资预计完成**亿元,增长**%。交通网络建设全速推进,**至**油路建设分别完成总工程量的**%和** %,新增通村公路**公里,村通公路率达**%,全县通车里程达**公里。完成县**大楼、**路和**路等建设工程;**新城区开发、**小区开发、**中学扩容规划和建设、**至**防洪堤段建设正在进行。积极实施通讯“村村通”工程,通讯覆盖率达**%。完成第四期启动第五期农业综合开发项目,投入**万元,改造中低产田土*万亩,坡改梯**处***亩;冬修水利完成**处,农田水利等基本建设得到加强。
招商环境进一步优化,工业经济和非公有制经济逐步壮大。全年招商引资协议引进项目*个,实际到位资金***万元。工业总产值预计完成****万元,增长**%,其中规模以上工业企业实现总产值***万元,增长**%。全县核登的各类工商企业**户,注册资金****万元,其中私营企业**户,注册资金****万元;个体工商户***户,从业人员****人,注册资金***万元。
财政收支稳步提高,金融形势稳定。全年财政总收入完成***万元,增长**%,其中地方财政收入完成***万元, 增长**%;财政支出完成***万元,预计增长**%。金融机构存款余额****万元,比上年增长**%,城乡居民储蓄存款余额****万元,增长** %。保险业稳定发展。
人民生活水平不断提高。政策兑现农民减负与增收**万元,城镇居民可支配收入预计达***元,增长.%;农民人均纯收入预计***元,增长*%;全社会消费品零售总额预计增长**%。发放城镇低保金**万元,保障.万人次;发放救助金**万元,实施救助*万人次。
扶贫工作成效明显,库区移民稳妥推进。争取各类扶贫资金***万元,重点实施“整村推进”扶贫计划。全年获省州批复财政扶贫项目**个,资金**万元,完成和年度批复项目**个,正在实施项目**个。贫困地区基础设施不断改善,***贫困人口越过温饱线。库区移民严格按照“安得下、稳得住、能发展”的原则积极稳妥推进,确保了**水电站和**电站的顺利施工。
各项社会事业全面发展。“两基”成果进一步巩固提高,学校基础设施逐步改善,师德师风明显加强,高中教学质量稳步提高,高考录取大专以上院校***人,录取人数为历年之最,认真贯彻落实“两免一补”政策,资助中小学生****人次**万元。人口与计划生育工作健康发展,人口出生率为**‰,生育政策符合率提高到**%,自然增长率控制在*‰以内,推行“村民自治”**个,实现“村民自治”**个,优质服务明显增强。住房和医疗制度改革稳步推进,统计、监察、审计、物价、工商、文化广播、卫生、科技、档案、老龄等各项工作均有了新的突破。
安全生产和社会治安总体形势稳定。建立健全各种突发事件应急预案,依法开展安全生产大检查和专项整治。全县共发生各类生产安全事故**起,死亡*人,死亡人数下降**%,事故起数和死亡人数均控制在州下达指标内,无重、特大事故发生。以库区为重点的社会治安综合治理深入推进,矛盾纠纷排查调处工作机制进一步完善,“四个长效防范”机制建设进一步加强,“严打”专项斗争深入开展。
加强精神文明和民主法制建设,文明生态富裕村创建活动扎实推进。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,全面加强思想道德教育和未成年人思想道德教育,积极开展群众性精神文明创建活动,精神文明建设深入推进。人大依法履行职责、政协发挥民主监督和参政议政的职能明显增强,代表议案、委员提案得到认真落实。依法治县工作积极推进,“四五”普法顺利通过省、州的考核验收。驻*部队官兵自身建设进一步加强,“军民共建”得到强化。党的民族、宗教、统战政策全面贯彻落实,

联系党外人士的渠道拓宽,工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥。按照州委、州政府的统一部署,扎实开展第一批**个文明生态富裕村创建活动,城乡“三个”文明建设统筹发展。
(二)党的建设情况。
党的组织建设进一步加强。一是深化“三级联创”活动,全面加强基层党组织建设,各级领导班子领导发展能力稳步提高。二是严格按照中央的要求和省委、州委的部署,认真组织开展了第一、二批以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,参学单位**个,基层党组织**个,安排部署了第三批学习教育活动。三是深入学习宣传和贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》,干部选拔任用工作进一步规范。
远程教育工作扎实推进。一是把远程教育工作纳入财政预算,进一步完善农村党员干部现代远程教育长效机制,切实抓好“三支队伍”建设,全县三支队伍人员达**人。二是抓好示范建设,实施“三个一”工程,全县共建示范点**个。三是积极创新培训机制,把远程教育与建设社会主义新农村对接起来,举办培训班***期,培训农村党员干部、群众****人(次),初步建立了**种农村实用技术协会,涌现出科技种养大户** 户,为农业增效农民增收创造了积极有利条件。
党风廉政建设深入开展。一是严格按照“八个坚持、八个反对”要求,抓好领导干部廉洁自律和部门行风评议工作,认真开展行政效能监督,广大党员干部的信念更加坚定,机关作风建设进一步改进。二是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展反腐败工作。全年纪检监察机关共受理群众来访和电话举报**件(次),同比下降**%,其中初信初访**件,*初查**件,*立案**件,转党纪政纪立案** 件,成案率**%。三是认真开展领导干部述职述廉,巩固和深化政务、厂务和村务公开,党群、干群关系更加融洽。四是加大反腐倡廉宣传教育力度,组织领导干部听取州宣讲团宣讲《实施纲要》和《形势报告》,组织党员干部观看警示教育片,增强广大党员干部立党为公、执政为民意识,营造了全社会共同反腐倡廉的良好氛围。
二、主要工作经验
一是坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观统领全局,把一切工作的重心放在实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上,为加快推进富民兴*事业提供强大的思想保证;二是坚持把发展作为第一要务,作为解决一切问题的关键,坚决摒弃束缚发展的不良观念、体制机制,积极调动各方面力量参与**经济建设;三是坚持用发展的眼光丰富和完善战略重点,牢牢把握西部大开发、新阶段扶贫开发和**水电站建设的大好机遇,积极统筹城乡经济协调发展;四是坚持以提高执政能力为重点,加强和改进党的建设,充分发挥各级党组织的领导核心和战斗堡垒作用,.为加快发展提供坚强的组织保证;五是坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,为国民经济和社会发展创造安定、和谐、有序的良好环境。
三、存在的问题
一是经济总量小,人均水平低,制约发展的诸多体制机制问题还没有得到有效解决;二是农业基础脆弱,农业产业化水平低,农产品商品率低,农民增收稳定性差、难度大;三是文化、教育、卫生等基础设施欠帐多,农村贫困面大,扶贫攻坚任务重;四是利用外资总量小,渠道窄,自我发展能力不强;五是旅游开发建设起步晚,基础设施落后,专业人才缺乏,资源优势未能转化为经济优势;六是财政收支矛盾突出,下岗职工多,就业再就业形势严峻,因城镇建设及库区移民等引发的不稳定因素多,保稳定压力大;七是一些地方和部门作风不够扎实的现象依然存在。
四、年工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六届五中全会、中央经济工作会议,省委*届*次全会、全省经济工作会议和州委*届*次全会精神,紧紧抓住西部大开发、新阶段扶贫开发和重点水电工程建设的历史机遇,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,着力加快改革开放,按照“以林养水、以水保电、以电促工、以工哺农”的要求,大力实施“生态立县、农业稳县、工业富县、旅游活县、科教强县”战略,努力推动经济社会又快又好发展,加快推进和谐社会建设。
(一)大力实施“生态立县”战略,加快环境友好型社会建设,着力抓好人口与计划生育、资源保护和合理开发利用、环境和生态保护工作,全面夯实生态立县基础。
(二)积极实施“农业稳县”战略,继续优化“三大区域两个种植带”,用产业化发展农业,扎实抓好文明生态富裕村创建活动和新阶段扶贫开发工作,加快推进社会主义新农村建设。
(三)围绕“工业富县”战略目标,进一步深化“以林养水、以水保电、以电促工”的循环经济建设思路,大力发展工业经济,加快新型工业化建设。
(四)加快推进“旅游活县”战略,以做好旅游总体规划、基础设施建设、外宣推介工作为突破口,着力把旅游优势转化为加快经济发展的后发优势。
(五)积极稳妥推进“科教强县”战略。进一步加大对教育的投入,着力夯实基础教育,大力发展高中教育,加快人才资源开发和利用,为实现经济社会各项事业又快又好发展提供人才保证和智力支持。
(六)紧紧抓住“投资”这驾马车不放松,进一步优化

招商引资环境,不断壮大投资增量,为县域经济的发展增添活力和后劲。
(七)抓好**、**电站库区移民的发展和维稳工作,为两个电站的顺利建设提供良好环境,积极做好**电站库区移民前期工作。
(八)加强和改进党的建设。坚持以实践“三个代表”重要思想为主线,认真落实党风廉政建设责任制,着力提高各级领导班子领导发展能力。深入开展“三级联创”活动,巩固和扩大第一、二批保持共产党员先进性教育活动成果,扎实抓好换届选举工作和第三批先进性教育活动,建立健全长效机制,永葆共产党员先进性。

中共通海县委组织部2020年工作总结



二、以建立健全干部选拔任用和监督机制为重点,进一步深化干部人事制度改革
1、积极组织做好民主推荐领导干部工作。先后到19个单位进行科级领导干部的推荐工作,共推荐了21个职位,其中:推荐正科级领导职位7个,副科级领导职位14个。
2、坚持“四化”和“德才兼备”的原则,建立选拔任用新机制。一是严格执行《通海县县管干部考察任免(推荐)工作规程》等制度,切实做到用制度规范干部工作。同时,注重加强对干部贯彻党的十六大和十六届四中全会精神的学习,培养干部树立正确的世界观、人生观和价值观,教育干部以事业为重,讲党性,顾大局,正确对待名誉、权力、地位和个人的得失。二是进一步加快我县 “四类”干部的培养步伐。目前,全县共有科级干部xxx人,其中:优秀年轻干部xx人,30岁以下xx人;女干部xx人,担任正职x人;少数民族干部xx人,担任正职xx人;非党干部xx人,党外后备干部xxx人,处级党外后备干部x人,科级党外后备干部xxx人,其中:女党外干部xx人,少数民族党外干部xx人,大学学历xx人,大专学历xx人,高中、中专学历xx人,专业技术人员xx人。三是注重专业型和知识型干部的培养管理。积极探索干部人事工作的规律,特别是各级领导人才成长的规律,做到全面准确地考察、客观公正地评价、有针对性地培养、人尽其才地使用、持续有效地激励和严格及时地监督干部,真正把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的干部及时选拔到领导岗位上来。全县共有各类干部xxxx人,通过调整,现有xxx人分布在各级党政群机关,担负着管理全县政务和宏观经济管理以及社会各项事业管理的重任。对副科以上、高级职称以上的干部建立了干部信息库,实现干部档案微机化管理,对县委管理的xxx名干部,全部建立了个人信息档案,实现动态管理。
3、进行干部人事制度的改革和创新。制定下发了《通海县党群部门股所级干部任免事项的通知》、《通海县人民医院、中医院、县管学校领导干部任免事项的通知》、《通海县国家公务员(机关工作者)非领导职务晋升降职管理办法》、《通海县预备役军官任免暂行办法》等制度,适度下放管理权限,增加选人用人的透明度,不断规范干部的选拔任用程序。一年以来共调整任免干部xxx人,其中:处级干部x,正科级干部xx人,副科级干部xx人;提拔xx人,平职交流xx人,重新任职x人,试用期满正式任职xx人,免职x人,辞职x人,提拔任用的xx名干部;非领导职务xx人,其中:主任科员xx人,副主任科员xx人。
4、从实践中锻炼干部,加大对优秀后备干部的培养。县委研究制定《关于选派优秀年轻后备干部到基层挂职的意见》、《通海县选派到基层挂职后备干部管理办法》等文件,对选派干部的条件、培养方向、工作要求、组织管理、纪律考核等方面作出了规定。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,选派了151名(县属单位选派69名)具有高中以上学历的年轻干部到65个村委会、4个社区、13个村民小组挂职锻炼,时间2年。其中:任村(社区)党总支(支部)副书记50人(有5人在今年的村“两委”换届中被选为村党总支、支部书记),村民小组党支部副书记6人,村(社区)主任助理88人,村民小组组长助理7人;今年3月,在原有1名县委常委兼任乡(镇)党委书记的基础上,又下派了4名县委常委到乡(镇)兼任党委书记。
5、公开公正,认真做好干部考察预告及任前公示工作。根据民主推荐的结果,经过集体讨论,对确定的考察对象向单位发出考察预告。一年来,共发出考察预告49期,涉及考察预告对象83人。先后3次对拟提拔任用的25名干部在通海电视台和“通海党建网”进行了任前公示。
6、进一步加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。一是加强对乡镇干部的管理。县纪委、县委组织部及人事局组织人员督促检查乡镇干部执行考勤制度的情况,通过督促检查,严肃了工作纪律,转变了工作作风。二是制定和执行诫免谈话制度。全年共对6名领导干部进行了诫免谈话。三是建立定期谈话制度。通过谈话,加强沟通,适时提醒,交换意见,密切联系,增强团结,使组织及时了解和掌握干部的思想状况和工作情况,正确判断和估价干部的现实表现,使干部及时受到组织上的帮助教育,克服自身存在的问题,改进工作方法,提高思想政治素质。
4、做好领导干部任期和离任经济责任审计工作。委托县审计局对河西、九街、兴蒙、秀山、纳古、县职业中学7个单位的主要负责人进行经济责任审计。
5、任前廉政谈话制度。对今年新提拔的25名科级领导干部进行了任前廉政谈话。
6、加大考核测评力度,加强对领导干部的监督管理。一是确定考核对象,对县总工会、团县委、粮食局、司法局、供销社、广播电视局、招商局、畜牧局等8个单位领导班子进行了考核。二是明确考核方法,一方面是为更全面、客观、公正地考核领导班子及成员,考核组根据该单位的工作性质,在工作联系较为密切的其他单位范围内进行民主测评、征求意见、个别座谈的方式进行考核;另一方面是根据被考核单位的工作范畴,把考核范围扩大到所属单位的负责人,力求考核的全面性。三是注重考核内容,以座谈会的方式进行,参加会议的干部职工依据《通海县干部民主测评量化打分手册》,填写了民主测评表和意见征求表。此次考核工作共收到对21个领导干部的意见、建议104条。这些意见建议包括了班子及干部的政治思想、工作作风、组织纪律、工作能力、领导水平及廉洁自律等方面的情况,同时也对班子及领导干部提出了新的希望和要求。四是意见反馈。民主测评工作结束后,进行统计汇总及建议意见的梳理,形成书面考核材料,经部领导集体讨论后做出了客观、公正的评定。五是分析和运用考核结果,有针对性地对6名群众意见较大、存在问题较多的领导干部进行了诫免谈话;同时把民主测评及征求意见的结果反馈到各单位,并要求各班子及成员按照反馈的意见建议认真进行反思,形成书面整改措施和今后工作的努力方向报县委组织部;充分运用考核结果,对一名测评中“不称职”评价超过参评人员三分之一的副科级领导进行了免职。
三、按照党管人才的要求,切实抓好人才队伍建设,大力实施人才强县战略
一抓源头稳定。一是从源头上防止“用非所学、岗职不称”的现象。在人员调动、招聘等方面,合理利用各项增人指标,做到专业对口,用其所长,人适其位,人尽其才。二是打破人才“单位所有”,“部门所有”的用人格局。变“单位人”为“社会人”,扭转城区人才集中,边远乡镇人才紧缺,分布不合理的状况,统一调剂部门之间、城乡之间的人才。全县通过定编定员,核定各单位人员编制,严格按照职数配备人员,推进行政事业单位改革,促使人才从相对密集的县城向乡镇、部门间流动,促进了城乡、部门间人才合理布局。
二抓外部引进。主要是公开招聘急需人才,为企业公开招聘技术、管理人才,为社会闲散科技人员和潜在人才提供用武之地。近几年,县教育局录用非本县急需专业大学本科44名,吸引了紧缺专业技术人才3名返乡工作,从一定程度上缓解了本县在教育、金融等行业的人才短缺问题。
三抓内部培养。一是抓紧培训现有人才。本着“按需施教,学用结合”的原则,对党政领导人才,从提高理论素养和加强党性锻炼上下功夫,全面提高领导水平和执政水平;对企业经营管理人才,着力提高他们驾驭市场、参与竞争的能力;对专业技术人才,通过实施继续教育,促进知识更新,着力提高他们的创新能力。鼓励干部职工自学成才,给予必要的时间、经费保证;采取下派挂职的方式培训学习,既开拓了视野,又增长了才干。二是抓紧锻炼各类人才。建立激励机制,运用多种有效措施,把各类人才放到全县经济建设的舞台上施展才能,在摸爬滚打中迅速成长,在12个重点行业和骨干企业建立了人才创业基地。
四抓待遇激励。一是建立人才联系制度,营造良好的工作生活环境。建立了人才联系制度,分层次掌握和管理一批优秀专业技术拔尖人才,从政治上多关心,生活上多关怀,感情上多关爱,经常与他们保持联系,随时了解他们的思想、工作、生活和健康情况,发现问题,及时帮助解决。二是对德才兼备的人才,大胆提拔使用,切实提高其政治待遇。对有议政能力的专业人才,组织他们参政议政,为党委正确决策起到智囊团作用;对有组织领导才能的专业技术人员,根据需要按其所长推荐到适当的领导工作岗位;对有突出贡献的人才,破格给予职称晋升奖励,并通过各种新闻媒介进行广泛宣传。
四、加强领导,精心组织,圆满完成村级组织换届选举工作
按照上级的安排部署和工作要求,县委、政府高度重视,切实加强对村级组织换届选举工作的领导,圆满完成了村级党总支(支部)和第二届村民委员会换届选举任务,全县65个村党总支(支部)、村委会选举产生了新一届村“两委”班子成员。选举产生村党总支(支部)成员356名,其中书记65名,选举成功率100%;选举产生村委会班子成员331名,其中主任65名、副主任65名、委员201名,选举成功率100%;推选产生村民小组长510名、副组长493名,村民代表2073名;12个村顺利实现了“一肩挑”,占18.5%。
换届选举工作呈现“五高一低”的良好局面。“五高”,即一是群众投票率高。全县具有选民资格的村民共有168196名,换届选举中参投选民达159445名,占94.8%。二是连选连任村干部比例较高。有337名上届村干部连选连任,占本届村干部的51.1%,其中:37名村党总支(支部)书记连选连任,当选率为57.5%;184名村委会班子成员连选连任,当选率为55.6%。三是村“两委”班子成员交叉任职比例提高。有135名交叉任职,占总数的20.5%。四是村委会班子的党员干部比例高。有党员273名,占总数的82.5%。五是文化程度普遍较高。大专以上文化48人,占7%;高中、中专193人,占29%;初中及以下学历419人,占64%。“一低”,即村干部平均年龄降低,56岁以上的有52名,占8.5%。可以说,这次村级换届选举,选出了稳定,选出了威信,选出了团结,选出了希望,选出了我县农村发展的生机和动力。整个换届选举工作具有以下7个特点:
一是骨干培训深入扎实。按照县培训到乡(镇)、乡(镇)培训到村组、村组培训到业务骨干的要求,采取以会代训、印发培训资料、个别指导讲解等方式,在乡(镇)、村、组干部中层层进行业务培训。据不完全统计,全县共召开动员培训会64次,举办业务骨干培训205期4890人次。
二是宣传发动有声有色。坚持全面宣传与按阶段分步骤宣传相结合、正面宣传与典型教育相结合、一般性宣传与疑难问题解答相结合的原则,充分利用广播电视、标语、群众会等多种形式,大张旗鼓地宣传“一法两办法”及有关文件精神,阐明换届选举的重要意义、选举程序和选举要求。通过深入广泛的宣传动员,广大干部群众的思想统一、认识到位,保证了换届选举顺利进行。据不完全统计,全县共召开各种宣传会议850多次,广播电视新闻报道132条次,电视播出通告12个,《玉溪日报》及县区版刊载文章11篇、图片5幅;印发宣传材料47726份,制作宣传标语9303条,出黑板报、墙报364期,广播宣传3765次,为“村选”工作营造了良好的舆论氛围。
三是工作方案切实可行。各乡(镇)深入调查研究,制定了切实可行的工作方案,对村“两委”班子职数设置、选举工作时间安排和目标任务等进行了合理安排,思路比较清晰,措施具体可行。
四是班子调配超前思考。按照县委关于努力实现“一肩挑”、尽量交叉任职、理顺村“两委”关系的目标要求,着眼于提高农村基层干部素质、优化村级领导班子、推进基层民主政治,统筹考虑“两委”班子建设,区别复杂、一般、正常三个层次,全面掌握当地人文环境、干部状况、村民民主意识,突出重点,把握难点,采取措施,积极营造良好的选人、用人导向,教育引导村民依法行使民主权利,选好配强当家人。
五是村民权利充分保障。在选举中,严格按照“执行政策不走样,坚持程序不简化,依据法律不变通”的工作要求,把依法办事贯穿于换届选举工作的始终。规范了“骨干培训、选民登记、提名候选人、正式投票选举以及健全组织和建章立制”五个程序,坚持了“直接选举、平等竞争、差额选举、公开选举、秘密划票和无记名投票”六条原则,严把“选民登记、村民代表公认、候选人提名建议、候选人提名、选举投票、检查验收”六个关口,抓好“村民选举委员会、选民登记、发放选民证、发选票、验选票”六个环节,做到了“村民选举委员会、选民名单、提名候选人、正式候选人、选举地点和时间、选举办法、选举工作人员、选举结果”八个公开,主动接受群众监督,为保障村民充分行使民主权利奠定了良好的基础,真正实现了“一张白纸选村官”。
六是热点问题妥善解决。选派工作经验丰富、熟悉农村工作、责任心强、作风踏实、善于做群众工作的同志组成督查指导组,对经济条件较好、少数民族杂居、历史遗留问题多、宗派势力突出和热点、难点问题较多的村采取不同的工作办法,有重点、有针对性地加强督促指导,及时发现问题,有效妥善解决。特别是对影响稳定的重大问题、重要情况,做到了研究在乡(镇),解决在村、组,保证了“村选”工作的顺利进行。
七是能人强人依法当选。为引导群众选好“带头人”,真正把思想好、作风正、有本事、靠得住,有开拓创新精神,能够带领群众共同致富的优秀分子选进村级领导班子,各乡(镇)、各村民选举委员会正确引导群众,从有利于本地发展、稳定的高度出发,坚持选人标准,严把候选人提名关,依法制定和细化候选人基本条件,向广大村民进行广泛宣传,对不符合条件和有违法违纪问题及年龄偏大、文化偏低的人员,教育引导群众正确对待,慎重提名,真正行使好自己的民主推选权,努力把德才兼备的人选提出来、选进去,有35名致富能手选入“两委”班子。
五、实施“云岭先锋”工程,大力推进党的基层组织建设
一抓领导,统一认识。一是制定了《通海县关于实施“云岭先锋”工程,大力推进党的基层组织建设的实施意见》,建立了实施“云岭先锋”工程领导小组及办公室。二是实行领导责任制,党委书记是第一责任人,总支(支部)书记是具体责任人,有关方面通力协作,齐抓共管。三是建立督察工作机制,对实施“云岭先锋”工程的情况进行经常性的督促、检查、指导,努力形成县、乡(镇)、村和创建单位上下联动,左右配合、互相促进的工作格局。四是实行目标管理,健全党建系统。各级党组织把实施“云岭先锋”工程目标管理责任制,与党的基层组织和党员目标管理、民主评议党员等一系列党建活动有机统一起来,形成以民主评议党员为基本制度,以党员教育为动力,以“双项”目标管理为基本运行方式,以“云岭先锋”工程为主体活动形式,以创先争优为激励手段的具有通海特色的党建工作新格局。
二抓宣传,营造气氛。一是各党委结合“云岭先锋”工程的实施,利用各种媒介广泛宣传。据统计,全县共出黑板报219期,会议宣传58352人次,广播宣传537次,发放宣传手册67107册。二是在通海广播、电视新闻开设“云岭先锋在通海”栏目,每周播出两期,目前已播出50余期。三是在“通海党建”网增设“云岭先锋”栏目,及时发布“云岭先锋”知识和各党委的推进情况。
三抓制度,完善机制。结合“云岭先锋”工程的实施和基层党组织建设工作的需要,修订完善了《20xx年党建工作考核细则》、《通海县农村党建“三级联创”活动规范化管理办法(试行)》、《中共通海县委组织部关于对“三级联创”活动实行动态管理的通知》、《创建“五个好”乡(镇)党委、“五个好”村党支部、群众满意站所的基本条件》,对党建工作中常规性工作进行了量的规定,做到了定量与定性的有机统一。制定完善了《关于进一步规范完善农村党员活动日制度的意见》和《百分制考评办法》、《关于印发〈通海县农村党总支(支部)和村民委员会议事规则(试行)〉的通知》、《关于建立长效工作机制进一步加强农村基层组织建设的实施意见》、《村党总支(支部)工作规则(试行)》、《关于在乡(镇)村两级开展“民情恳谈”活动的通知》、《通海县村(社区)主要负责人任期经济责任审计暂行办法》、《通海县村组干部规范化管理暂行办法》、《通海县村民委员会成员辞职和罢免办法》、《中共通海县委组织部关于在全县农村基层党组织中实施“党内双向汇报制度”的意见》、《关于在全县农村无职党员中开展设岗定责目标管理的意见(试行)》等制度。
四抓特色,突出重点。一是实施“村级民主听政会”制度。制定下发了《关于在全县推行“村级民主听政会”制度的意见》,各党委成立了77个领导小组,制定了实施意见和方案。全县各村通过召开“民主听政会”,会员提出意见或问题243条。经村“两委”落实解决或由乡(镇)协调解决的共194条,解决率达79.8%;尚未落实解决的意见或问题,主要是由于条件限制(如村组集体财力薄弱等)。对于暂时无法解决的问题,村“两委”实事求是地讲清情况后,“听政会”会员和广大群众也对村“两委”给予了理解。二是在窗口服务行业党组织中开展“党员示范窗口”、“党员挂牌上岗”、“党员先锋岗”创建活动。到目前为止,教育、经贸、公安、机关4个党委中共有18个支部申报了“党员示范窗口”;申报“党员挂牌上岗”数1022人;申报“党员先锋岗”96个。三是制定完善了《通海县农村基层干部密切联系群众的“十个一”规定》。全县各乡(镇)和村级建立《民情日记》397册,其中乡(镇)158册,村213册;全县65个村建立了困难户联系制度、民情恳谈制度,64个村建立了外出留言制度,62个村设立了村民意见箱,65个村设立了村民来访接待室、建立了公开栏。召开民情分析会250次,进行民主评议活动149次。四是开展“十上门、十谈心”和“五送”活动。司法机关开展了“法律进社区”和“法制进村”活动;农业部门组织有关农业科技人员开展了农业科技知识讲座和科普知识宣传教育活动;卫生部门组织开展了防治禽流感、艾滋病宣传活动;宣传、计生、农业、文化等部门组织开展了“三下乡”活动;烟草部门开展了烤烟种植等技术辅导。
五抓基础,整体推进。以抓好党员活动室阵地建设为重点,整体推进“云岭先锋”工程。按照“突出重点,分步实施”的总体目标和思路,对全县村级活动阵地进行了统筹规划。统一组织设计了建设方案的彩图和施工图下发乡镇,坚持高起点、高标准。典型带动,以点促面,重点培育了里山、芭蕉、五山村、大黑冲等四个村为示范点。在资金落实方面,采取四个一点,即村自筹一点,乡镇配套一点,帮扶部门支持一点,县上补助一点(组织部在党员活动室建设完成并经过验收给予2000元的补助),激发了广大农村党员、干部参与活动阵地建设的热情,充分调动了各地抓阵地建设的积极性和主动性。在去年规范建成8个党员活动室的基础上,今年新建成34个。
六抓落实,务求实效。制定了《关于在实施“云岭先锋”工程中建立基层党建工作联系点的通知》、《关于建立“云岭先锋”工程监督检查工作制度的通知》,把部领导和部内四个科(室)分别联系到具体的社区、村、非公企业和窗口服务行业。一方面结合联系点的实际,大胆创新,扎实深入开展工作,使“云岭先锋”工程创特色、出亮点。另一方面适时掌握各单位的进展情况,督促检查,狠抓落实。通过“云岭先锋”工程的实施,基层党组织得到进一步加强,干部作风有了明显好转,窗口行业树立了良好形象。通过实施“三培三带”活动,在350名党员致富能手中确定培养对象95名,已培养成村干部的114名;在1054名致富能手中确定培养对象169名,已培养党员的192;在8046名党员中,确定培养对象334名,已培养成致富能手的217名。在“五送”活动中,据统计,送政策24711人次,送任务要求6836人次,送实用技术42879人次,送科技信息25077人次,送钱137066元、粮38560斤、物262件,走访个体户3027人次,走访教师988人次,走访富裕户3830人次,走访老上访户105人次,走访军烈属1166人次。
六、加强指导,认真抓好全县基层党组织建设和党员队伍的教育、管理工作
(一)明确目标,进一步加强农村党组织建设和党员队伍建设
1、认真做好党员发展工作。在实施发展党员公示制的基础上,制定了《推行发展党员票决制》和《实行发展党员工作失职责任追究制度》,在发展党员工作中实行发展党员入党积极分子确定培养备案制、入党积极分子考试制、发展党员票决制、发展党员责任追究制,确保发展党员质量。到目前为止,全县培训入党积极分子605人,发展预备党员134人。
2、加强党费收缴管理工作。一是对20xx年度党费收支情况进行了公布;二是制定实施了《关于严肃党费收缴、管理和使用的八条规定》;三是对全县14个党委党费收缴、管理和使用情况进行了检查,并进行了通报。共抽查党总支(支部)23个,抽查党员209名。
3、配合市委组织部做好党员队伍思想状况问卷调查工作。在教育、卫生、经贸、文化、工商等行业以及社区党员中进行了党员队伍思想状况问卷调查,共发放调查问卷800份,为上级党委全面掌握了解基层党员队伍的思想状况、找准党员队伍在思想、工作和作风上存在的主要问题及其产生的原因,开展保持党员先进性教育活动提供了决策依据。
4、继续抓好副科级以上领导干部下基层讲党课工作。各单位、各部门党课教员结合当前的时事政策、农村生产生活实际,认真开展党课教育活动。到目前为止,撰写党课教案34份,授课人数319人,上党课315次,听党课党员13835人。
(二)积极探索我县非公有制经济组织中的党建有效途径
全县7373户非公有制经济组织中共有党员人数819人。其中:个体工商户党员209名;私营企业、外资企业党员610人。有党员的企业数164个,已建立党组织32个,应建尚未建立党组织的有3个。非公企业里的党员能坚持党员标准,工作中勇挑重担,带头遵守各项厂规厂约,积极参与各种义务活动,奋斗在生产一线,充分发挥了党员的模范带头作用。
有一定生产规模,发展潜力较大,职工人数较多的私营企业,越来越重视企业的党建工作,大多数党支部建立、完善各项管理制度,健全了组织机构,开辟了党员宣传栏,支部书记纳入管理队伍,参与企业一些重大事项的决策和研究。党组织在维护职工的合法利益方面起到了重要的作用,增强了党组织的凝聚力。
(三)适应城市改革、发展需要,认真抓好社区党建工作
各社区党组织认真抓好党建工作中的常规性工作,坚持一个月过一次组织生活。同时,加大对流动党员的管理,加强对下岗职工的技术培训,增强下岗党员的在就业能力,为社区经济的发展做好协调、服务工作,创建优美的环境,建立良好社区治安秩序
七、认真做好新形势下的老干部工作
切实加强思想政治工作,坚持老干部阅读文件、组织生活、政治学习、情况通报、领导干部联系老干部等制度,保证了老干部政治待遇的落实,帮助老干部解决实际困难,充分发挥老干部在“两个文明”建设中的积极作用;建立和完善相关保障机制,确保老干部“两费”发放落到实处,切实解决好老干部的生活待遇问题。会同县人事局、财政局、社保局、医保中心等单位,认真落实“8.13”会议精神,解决相关人员待遇。
八、扎实开展深化和拓展“树组工干部形象”活动,加强组织部门自身建设
1、抓实活动载体,夯实公道正派的思想基础。一是利用学习时间,组织干部职工围绕“进组织部为了什么、在自己的岗位上干了什么、在干部群众中的形象是什么”,开展了一次专题讨论,深入剖析思想,澄清了模糊认识;二是开展“学好两本书、算清四笔账、争当好公仆”学习教育活动。以职工政治理论学习、党员民主生活会、党员活动日及自学等方式,认真组织全体干部职工通读新《党章》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》及有关资料,每位干部职工认真做好读书笔记,撰写心得体会文章13篇。三是开展警示教育。组织全体干部职工观看了警世教育录像《王怀忠的两面人生》,利用王怀忠腐败案,开展思想作风和廉洁自律警示教育;四是认真组织全体干部职工参加《行政许可法》和党内法规考试。
2、开展“回头看”,解决妨碍公道正派的突出问题。在去年学习教育活动查摆问题整改落实情况的基础上,认真开展“回头看”活动。结合两个《条例》集中学习教育,采取面对面、个别交流方式,在全体干部职工中开展谈心活动;同时,认真开好组织部班子民主生活会和在部机关全体党员中开展民主评议党员工作,进行积极健康的思想斗争,落实整改提高措施。
3、改进作风,树立公道正派的良好形象。一是抓好政治理论和业务学习,制定了学习日制度,中心发言制度,部领导带头进行中心发言,着力提高组工干部对公道正派理念的认识,不断增强政治责任感和工作自觉性。二是严格机关内部管理,坚持用制度管人,按程序办事。三是亮身份,树形象。统一制作了组织部工作人员胸牌,将工作人员姓名、照片、所在科(室)、职务以及对组工干部的要求“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”等内容印制在牌的正反两面,挂置于胸前,时刻警醒组工干部行为,接受外来办事人员的监督。做到谦虚谨慎,待人诚恳,用组工干部特有的人格魅力,增强“党员之家”、“干部之家”、“知识分子之家”的凝聚力和亲和力,积极为党员干部和群众服务。四是加大调研力度。组织了两次专题调研,全体人员深入村组(社区)对“云岭先锋”工程的实施情况、下派干部的工作情况、基层党组织建设、“三项”工作以及党建目标等深入调研,了解真实情况,倾听群众呼声,掌握干部群众的思想动态,及时发现问题、解决问题。
4、着眼长远,建立公道正派的长效机制。在去年建立健全《首问责任制》、《部长接待日制度》等制度的基础上,今年重点完善了《中共通海县委组织部工作规则》,进一步规范部内科室和人员的工作职责、议事制度、干部行为规范、办文制度、工作纪律、保密规定、信访工作暂行规定、公务用车制度、督察工作管理规定和接待制度等。
5、扩大宣传,增进社会对组织工作的了解。一是做好“通海党建”网的维护工作。20xx年开通“通海党建”网以来,今年增设了“云岭先锋”、“三级联创”等栏目,维护更新网站信息100多条,到目前3万余人次访问了“通海党建”网,扩大了我部的对外宣传;二是办好组工信息。全年编报“通海组工信息”91期,“云岭党建”网选用24篇,《玉溪组工信息》和《玉溪“云岭先锋”工程简报》采编17篇、《玉溪日报》采编12篇、《通海信息》采编34篇。
6、做好信访工作,维护社会稳定。主要领导亲自阅批信访件,对信访举报坚持归口办理,建立了《信访工作暂行规定》,妥善解决上访问题,符合政策能解决的及时得到解决,不能解决的耐心做好解释工作,做到了件件有落实,事事有回音。处理回复来信来访28件。
7、认真做好组织史资料的编纂发行工作。经过编纂培训、资料上报、编纂、调查核实、初审、终审和印制成书等阶段,发行云南省通海县组织史资料(续编二)1000本。

中共***委组织部
20xx年11月21日

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