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家长委员会工作总结

发布时间: 2019.10.30

发展计划委员会2020年工作总结。

荏苒的时光就这样悄悄地,慢慢地消逝了这一阶段的工作即将收尾了,缓过神才发觉到了写总结的时候了。是时候对我们的这一段时间工作进行一个总结了,以此总结工作的成绩和不足,经验和教训,我们如何动笔写一篇总结呢?考虑到您的需要,小编特地编辑了“发展计划委员会2020年工作总结”,仅供参考,大家一起来看看吧。



20xx年,在党的十六大精神指引下,我委全体干部职工高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实县委九届二次代表大会和县十届人大二次会议精神。紧紧围绕我县经济社会发展大局和县委、县政府的中心工作,以抓紧、抓好项目建设为工作重点,按照县委提出的“20xx”的工作要求,努力完成各项工作任务。现将主要工作情况总结于下:
一、综合协调,强化服务,进一步加强和改善宏观调控
(一)、认真做好年度计划的编制。
年初以来,根据“十五”计划目标任务的要求和我县经济实际运行情况,我委早部署、早安排、早落实,深入到乡(镇)、县直部门、企业单位,开展新增因素调查,摸清情况,掌握实情,做到心中有数。对当年计划完成预计和翌年计划安排进行了深入的分析,在此基础上,综合考虑经济发展、增加财政收入、扩大社会就业、解决改革的深层次问题等方面的要求,提出了《XX县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及20xx年国民经济和社会发展计划(草案)》提交县十届人大一次会议审议。
为确保年度计划的实现,根据县委、县政府的部署,我们重点加强了经济增长速度、固定资产投资、工农业总产值、居民消费等重要经济运行指标的跟踪分析,完成了《20xx年1—4月份经济运行情况报告》,并向县人大作了《XX县20xx上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。为了做好这项工作,我委不断加强和改进经济分析工作的方式方法,提高经济分析工作的针对性、有效性,收集汇总了全县各乡(镇)上半年经济运行情况,对全县上半年的经济形势进行分析,认真做好经济预测工作。对今年上半年经济运行中存在的主要指标走势逐季回落等问题,及时提出对策建议,积极协调解决。对经济运行中带有苗头性的倾向性问题进行超前研究,及时提出前瞻性和操作性较强的对策建议。这些对策建议的组织实施,对我县经济运行起到了较好的促进作用,促进了年度计划目标的顺利完成。
(二)、超前谋划、加强调研,进一步提高参谋水平。
深入调查研究,制定好专项规划,当好县委、县政府的参谋助手是我委的主要职能之一。20xx年,我委围绕州委“一手抓干部,一手抓项目”的指导方针和县委提出的“四个新”的工作思路,立足我委职能,深入开展调查研究。围绕我县“十五”区域发展战略,根据国家宏观经济的政策取向,结合我县区位特点及实际情况,与相关职能部门一起研究制定了《XX县小城镇经济综合开发示范镇建设规划》、《XX县20xx—20xx年西部地区农村能源建设规划》、《XX县服务业流通行业现状、对策和措施》、《XX县片马口岸发展规划》、《XX县非公经济园区发展规划》等专项规划。同时,积极配合省、州计委;县委、县政府以及县直有关部门开展调研活动,协助完成了《XX县县域经济发展现状及思路》、《XX县“兴边富民工程”情况汇报》、《XX县清理整顿各类开发区的情况报告》等专项报告,发挥了参谋助手作用,更好地服务于我县经济建设。
二、突出重点,加大力度,进一步加快重点项目建设
(一)、项目工作开展情况
项目工作既是全县经济工作的重点,更是计委工作的核心,我委一直将项目工作作为全委的中心工作,紧紧抓在手上。当项目工作与其他工作发生冲突时,坚持一切为项目工作让路。在项目审批环节,尽量简化手续,凡是上级没有具体要求的县里一律开绿灯。并针对一些项目单位对项目报批手续不熟悉问题,我们根据项目审批的有关规定,拉出清单提供给项目单位,尽量避免项目单位走弯路。
在项目申报及建设方面,我委在认真组织和抓好20xx年以工代赈及边境民族贫困乡扶贫开发建设项目、XX建设工程实施的同时,积极做好项目前期申报工作。完成了20xx—20xx年XX县边境民族贫困乡扶贫开发建设项目可研报告,上报省发改委评审通过并完成了项目实施方案。完成了20xx年和20xx年以工代赈建设项目的申报工作。组织完成了六库镇小城镇经济综合开发示范镇建设项目可研,上报省发改委评审通过,列入20xx年建设计划。组织完成了XX县乡镇基层司法所建设规划,列入国债项目逐步实施;组织完成了XX县20xx年农村卫生基础设施建设总规模6600 m2,计划总投资501万元。
(二)20xx年建设项目完成情况
(略)
从全县的项目建设情况看,一是建设资金不落实、不到位是项目建设迟缓的主要原因。二是项目前期工作滞后,准备不充分,使一些项目不能及时启动建设。三是由于建筑材料价格上涨,致使大多数工程项目超出了原定的投资计划,缺口资金较大。四是部分公共基础设施项目由于没有争取到国家和省级补助资金,由承包商垫资进行建设,导致项目欠帐过大。五是基础设施建设投资银行贷款率高,财政支付利息负担沉重、县财力进一步吃紧。六是今年的洪涝、泥石流等自然灾害严重,对项目建设造成严重影响。
三、坚持执行国家价格政策,维护市场价格秩序
(一)加强行政事业性和经营服务性收费管理。
认真开展行政事业性收费许可证年度审验工作。在年度审验工作中,我委严格按照国家和省有关法律、法规和政策规定,对执收单位的收费资格,收费项目和标准等进行认真审核。对未经国务院、国家发改革、财政部、省人民政府、省发改委、省财政厅批准的行政事业性收费项目和标准以及国家和省已明令取消和降低的收费标准,并及时办理取消和降低手续。
(二)加强价格监督检查,创造公平竞争的价格环境。
20xx年,我委按照全省价格监督检查工作要点,结合我县实际,加强了市场价格监管,整顿和规范了价格收费秩序。一是开展了农业生产资料价格专项检查;二是开展了医疗服务和药品价格专项检查;三是开展了电力价格专项检查;四是开展农村中小学教育收费专项检查;五是开展了成品油价格专项检查;六是开展了围绕人民群众切身利益的“米袋子”、“菜篮子”等方面的价格行为进行了重点检查;七是开展了市场不正当价格行为方面检查。全年共查处价格违法案件XX起,查处非法所得金额XX万元,没收上缴财政。为保障改革,促进经济发展,维护社会稳定做出了积极贡献。
(三)认真开展价格认价格证、价格监测和成本调查和成本监审工作。
1、价格认证工作
在价格鉴证工作中我委严格依据《价格法》、《云南省涉案财物价格鉴证管理条例》等法律法规,遵循“独立、客观、公正”的原则,依法有序开展价格认证工作,全年共受理委在认证案件XX件,其中受法院委托XX件,公安机关委托XX件,认证标的金额为XX万元。
2、价格监测工作
我委严格按照《价格监测规定》和云南省发展改革委关于印发《云南省重要商品以及服务价格监测报告制度的通知》精神,及时变更了监测目录和报表,认真开展了价格监测工作,及时向上级和有关业务部门提供重要商品和服务价格变动情况,截止目前为止,共编制XX价格信息XX期。
3、农业成本调查和成本监审工作
按照《农产品调查管理办法》和价格成本监审有关规定,认真开展价格成本工作。一是开展了农业产品成本调查工作,按时向上级报送月报和年报,我县农产品调查品种有粳稻、籼稻、玉米、大豆、小麦、油菜籽6个品种,其中粳稻、大豆为直报中央品种;二是开展了价格成本监审工作,认真全面的对XX县自来水厂供排水价格成本进行了监审,为片马自来水价格听证会的召开和制定出合理的供水价格提供了重要的依据。
(四)积极做好常规性的价格管理工作
认真做好重要商品、服务价格定调价申报备案制度。一是成功召开了XX县自来水价格听证会,制定出合理的供水价格;二是核定了县农业局生产资料配套物资价格;三是核定了我县大春良种销售价格;四是及时转发了部分药品销售价格;五是配合县财政局对我县的农业、工商等部门的收费情况进行了一次全面清理;六是对六库活交易市场收取的摊位费进行了备案,确保了消费者和经营者的合法权益。
(五)认真受理价格举报和投诉工作
“12358”价格举报电话作为我们价格主管部门的“品牌”和联系人民群众的“窗口”,是我们发现问题和解决问题的有力工具。群众通过“12358”反映市场价格动态和价格违法行为,充分体现了群众对我们工作的信任和支持。我委历来高度重视价格举报和投诉工作,建立了节假日值班制度,并随时确保“12358”价格举报电话畅通,要求工作人员在受理举报和投诉过程中,要耐心接待、认真记录、答疑解惑、疏导矛盾、及时上报信息,对违法事实清楚,处罚依据明确的案件迅速出击,严肃查处。全年共受理了价格咨询XX起,认真向人民群众解答了价格疑点和问题。
四、加强机关建设,提高干部队伍素质
(一)、坚持思想政治和业务的学习教育。
落实学习制度,采取多种形式强化理论学习教育。今年以来,我委主要抓了学习党的十六大精神、党员领导干部“双评”、学习科学发展观、州委20xx的指导方针、县委“四个新”的工作思路等方面的理论学习教育。积极组织干部职工听取、学习省委宣讲团、州委讲师团的专家学者到我县举办的各种理论辅导讲座,并鼓励和组织党员干部撰写心得体会文章,按照县委的统一部署,认认真真、扎扎实实地开展理论学习活动,并取得明显成效。加强业务学习,针对机构改革后,一些职能随之变化,一些“老”同志将走向“新”岗位的实际情况,采取学习日集中学习的方式,就国民经济分析、县域经济发展、重点项目安排、结构调整思路等方面的内容开展了系统内的业务培训。通过学习教育,进一步强化了发展是第一要务的认识,增强了开拓创新,与时俱进做好各项工作的自觉性,也提高了同志们为人民服务、做好本职工作的本领。
(二)、改进行风,提高素质,进一步加强机关建设
以行风建设、建章立制和提高素质为切入点,不断加强机关自身建设,使我委的整体形象有了新的提升。一是服务意识和工作职能进一步强化,树立了全心全意为人民服务、为XX的改革开放和经济社会发展服务的意识;建立了公开办事程序、公开办事结果,欢迎群众和社会各界的监督的政务公开制度。坚持待人真诚、接待热情、耐心细致、体贴周到的服务态度;坚持简便快捷、务实高效的办事原则;规范了制度管理和忠于职守、廉洁自律的约束机制。二是工作作风进一步转变。文明行政、文明服务的水平有所提高,依法行政的观念和能力得以提高。干部职工工作热情高涨,工作作风扎实。三是队伍建设进一步加强。结合党员领导干部“双评”工作以及学习贯彻中央“禁赌”文件精神,通过查找问题、整改落实,使全委干部职工的整体素质得到提高。在全委上下精心组织、狠抓落实下,把加强行风建设作为推动工作创新的“助推器”,取得了20xx年社会评议第()名的好成绩。
(三)加强机关党建工作,提高党组织的战斗力和凝聚力。
深入开展“立党为公、执政为民”为主体的创先争优活动。修订和完善了《XX县发展计划委员会党支部工作制度》和《党员组织生活制度》、《党员管理制度》、《首问责任制度》、《党员干部联系制度》、《政务公开承诺制度》等,从制度上保障了机关党建的正常开展。进一步落实机关党建工作责任制,完善机关党组织建设,支部认真履行对机关党建工作的指导职责,把机关党建工作列入重要议事日程,把党建活动经费纳入部门年度预算,保证支部工作的正常开展。全体党员每年定期两次专题听取支部的工作报告。充分发挥机关支部作用,机关党建工作逐渐走上规范化、制度化轨道。机关支部认真抓好党员目标管理和民主评议党员等各项制度的落实,坚持“三会一课”,严格党的组织性,健全党的生活制度,加强对党员的教育、管理和监督。认真落实党风廉政建设责任制,建立预防职务犯罪工作机制,做好领导干部收入申报、重大问题报告及机关工作人员收受礼品登记上交工作。20xx年我委领导班子的党风廉政建设责任制量化考核得分为()分,全委党员干部无违纪、违规行为。
(四)、认真做好县人大代表和县政协委员提案、议案的答复。
今年,我委承办的意见和建议共有XX件。在回复办理过程中,对每一件都做到深入研究调查,积极与有关单位联系,听取会办单位的意见。做到书面答复,格式规范,态度诚恳。在有条件的情况下,尽量与提案人做到面商,明确答复代表和委员。
(五)、抓好精神文明建设,落实社会治安综合治理工作。
树立计委机关“勤政,廉政,优质,高效”的良好形象。把精神文明建设摆上重要议事日程,与其他工作一起研究、一起部署、一起检查落实。扎实抓好精神文明建设各项工作的落实,做到“五个有”,即有领导、有组织、有计划、有活动、有经费。认真开展公民道德纲要教育及社会主义、集体主义、爱国主义教育,开展“诚信XX,从我做起”系列活动。进一步提高干部队伍的思想文化素质。认真做好社会治安综合治理、群防群治工作。建立社会治安综合治理和群防群治工作责任制,层层签订目标责任书,分解落实各项任务,形成齐抓共管、共为共促的工作机制,委机关综治实现无刑事案件、无干部职工犯罪、无重大治安灾害事故,群防群治工作取得较好成绩。
五、二00五年工作要点
(略)

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县发展计划委员会2020年度工作总结



20xx年,在党的十六大精神指引下,我委全体干部职工高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实县委九届二次代表大会和县十届人大二次会议精神。紧紧围绕我县经济社会发展大局和县委、县政府的中心工作,以抓紧、抓好项目建设为工作重点,按照县委提出的“**”的工作要求,努力完成各项工作任务。现将主要工作情况总结于下:
一、综合协调,强化服务,进一步加强和改善宏观调控
(一)、认真做好年度计划的编制。
年初以来,根据“十五”计划目标任务的要求和我县经济实际运行情况,我委早部署、早安排、早落实,深入到乡(镇)、县直部门、企业单位,开展新增因素调查,摸清情况,掌握实情,做到心中有数。对当年计划完成预计和翌年计划安排进行了深入的分析,在此基础上,综合考虑经济发展、增加财政收入、扩大社会就业、解决改革的深层次问题等方面的要求,提出了《*县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及20xx年国民经济和社会发展计划(草案)》提交县十届人大一次会议审议。
为确保年度计划的实现,根据县委、县政府的部署,我们重点加强了经济增长速度、固定资产投资、工农业总产值、居民消费等重要经济运行指标的跟踪分析,完成了《20xx年1—4月份经济运行情况报告》,并向县人大作了《*县20xx上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。为了做好这项工作,我委不断加强和改进经济分析工作的方式方法,提高经济分析工作的针对性、有效性,收集汇总了全县各乡(镇)上半年经济运行情况,对全县上半年的经济形势进行分析,认真做好经济预测工作。对今年上半年经济运行中存在的主要指标走势逐季回落等问题,及时提出对策建议,积极协调解决。对经济运行中带有苗头性的倾向性问题进行超前研究,及时提出前瞻性和操作性较强的对策建议。这些对策建议的组织实施,对我县经济运行起到了较好的促进作用,促进了年度计划目标的顺利完成。
(二)、超前谋划、加强调研,进一步提高参谋水平。
深入调查研究,制定好专项规划,当好县委、县政府的参谋助手是我委的主要职能之一。20xx年,我委围绕州委“一手抓干部,一手抓项目”的指导方针和县委提出的“四个新”的工作思路,立足我委职能,深入开展调查研究。围绕我县“十五”区域发展战略,根据国家宏观经济的政策取向,结合我县区位特点及实际情况,与相关职能部门一起研究制定了《*县小城镇经济综合开发示范镇建设规划》、《*县20xx—20xx年西部地区农村能源建设规划》、《*县服务业流通行业现状、对策和措施》、《*县片马口岸发展规划》、《*县非公经济园区发展规划》等专项规划。同时,积极配合省、州计委;县委、县政府以及县直有关部门开展调研活动,协助完成了《*县县域经济发展现状及思路》、《*县“兴边富民工程”情况汇报》、《*县清理整顿各类开发区的情况报告》等专项报告,发挥了参谋助手作用,更好地服务于我县经济建设。
二、突出重点,加大力度,进一步加快重点项目建设
(一)、项目工作开展情况
项目工作既是全县经济工作的重点,更是计委工作的核心,我委一直将项目工作作为全委的中心工作,紧紧抓在手上。当项目工作与其他工作发生冲突时,坚持一切为项目工作让路。在项目审批环节,尽量简化手续,凡是上级没有具体要求的县里一律开绿灯。并针对一些项目单位对项目报批手续不熟悉问题,我们根据项目审批的有关规定,拉出清单提供给项目单位,尽量避免项目单位走弯路。
在项目申报及建设方面,我委在认真组织和抓好20xx年以工代赈及边境民族贫困乡扶贫开发建设项目、*建设工程实施的同时,积极做好项目前期申报工作。完成了20xx—20xx年*县边境民族贫困乡扶贫开发建设项目可研报告,上报省发改委评审通过并完成了项目实施方案。完成了20xx年和20xx年以工代赈建设项目的申报工作。组织完成了六库镇小城镇经济综合开发示范镇建设项目可研,上报省发改委评审通过,列入20xx年建设计划。组织完成了*县乡镇基层司法所建设规划,列入国债项目逐步实施;组织完成了*县20xx年农村卫生基础设施建设总规模6600 m2,计划总投资501万元。
(二)20xx年建设项目完成情况
(略)
从全县的项目建设情况看,一是建设资金不落实、不到位是项目建设迟缓的主要原因。二是项目前期工作滞后,准备不充分,使一些项目不能及时启动建设。三是由于建筑材料价格上涨,致使大多数工程项目超出了原定的投资计划,缺口资金较大。四是部分公共基础设施项目由于没有争取到国家和省级补助资金,由承包商垫资进行建设,导致项目欠帐过大。五是基础设施建设投资银行贷款率高,财政支付利息负担沉重、县财力进一步吃紧。六是今年的洪涝、泥石流等自然灾害严重,对项目建设造成严重影响。
三、坚持执行国家价格政策,维护市场价格秩序
(一)加强行政事业性和经营服务性收费管理。
认真开展行政事业性收费许可证年度审验工作。在年度审验工作中,我委严格按照国家和省有关法律、法规和政策规定,对执收单位的收费资格,收费项目和标准等进行认真审核。对未经国务院、国家发改革、财政部、省人民政府、省发改委、省财政厅批准的行政事业性收费项目和标准以及国家和省已明令取消和降低的收费标准,并及时办理取消和降低手续。
(二)加强价格监督检查,创造公平竞争的价格环境。
20xx年,我委按照全省价格监督检查工作要点,结合我县实际,加强了市场价格监管,整顿和规范了价格收费秩序。一是开展了农业生产资料价格专项检查;二是开展了医疗服务和药品价格专项检查;三是开展了电力价格专项检查;四是开展农村中小学教育收费专项检查;五是开展了成品油价格专项检查;六是开展了围绕人民群众切身利益的“米袋子”、“菜篮子”等方面的价格行为进行了重点检查;七是开展了市场不正当价格行为方面检查。全年共查处价格违法案件*起,查处非法所得金额*万元,没收上缴财政。为保障改革,促进经济发展,维护社会稳定做出了积极贡献。
(三)认真开展价格认价格证、价格监测和成本调查和成本监审工作。
1、价格认证工作
在价格鉴证工作中我委严格依据《价格法》、《云南省涉案财物价格鉴证管理条例》等法律法规,遵循“独立、客观、公正”的原则,依法有序开展价格认证工作,全年共受理委在认证案件*件,其中受法院委托*件,公安机关委托*件,认证标的金额为*万元。
2、价格监测工作
我委严格按照《价格监测规定》和云南省发展改革委关于印发《云南省重要商品以及服务价格监测报告制度的通知》精神,及时变更了监测目录和报表,认真开展了价格监测工作,及时向上级和有关业务部门提供重要商品和服务价格变动情况,截止目前为止,共编制*价格信息*期。
3、农业成本调查和成本监审工作
按照《农产品调查管理办法》和价格成本监审有关规定,认真开展价格成本工作。一是开展了农业产品成本调查工作,按时向上级报送月报和年报,我县农产品调查品种有粳稻、籼稻、玉米、大豆、小麦、油菜籽6个品种,其中粳稻、大豆为直报中央品种;二是开展了价格成本监审工作,认真全面的对*县自来水厂供排水价格成本进行了监审,为片马自来水价格听证会的召开和制定出合理的供水价格提供了重要的依据。
(四)积极做好常规性的价格管理工作
认真做好重要商品、服务价格定调价申报备案制度。一是成功召开了*县自来水价格听证会,制定出合理的供水价格;二是核定了县农业局生产资料配套物资价格;三是核定了我县大春良种销售价格;四是及时转发了部分药品销售价格;五是配合县财政局对我县的农业、工商等部门的收费情况进行了一次全面清理;六是对六库活交易市场收取的摊位费进行了备案,确保了消费者和经营者的合法权益。
(五)认真受理价格举报和投诉工作
“12358”价格举报电话作为我们价格主管部门的“品牌”和联系人民群众的“窗口”,是我们发现问题和解决问题的有力工具。群众通过“12358”反映市场价格动态和价格违法行为,充分体现了群众对我们工作的信任和支持。我委历来高度重视价格举报和投诉工作,建立了节假日值班制度,并随时确保“12358”价格举报电话畅通,要求工作人员在受理举报和投诉过程中,要耐心接待、认真记录、答疑解惑、疏导矛盾、及时上报信息,对违法事实清楚,处罚依据明确的案件迅速出击,严肃查处。全年共受理了价格咨询*起,认真向人民群众解答了价格疑点和问题。
四、加强机关建设,提高干部队伍素质
(一)、坚持思想政治和业务的学习教育。
落实学习制度,采取多种形式强化理论学习教育。今年以来,我委主要抓了学习党的十六大精神、党员领导干部“双评”、学习科学发展观、州委**的指导方针、县委“四个新”的工作思路等方面的理论学习教育。积极组织干部职工听取、学习省委宣讲团、州委讲师团的专家学者到我县举办的各种理论辅导讲座,并鼓励和组织党员干部撰写心得体会文章,按照县委的统一部署,认认真真、扎扎实实地开展理论学习活动,并取得明显成效。加强业务学习,针对机构改革后,一些职能随之变化,一些“老”同志将走向“新”岗位的实际情况,采取学习日集中学习的方式,就国民经济分析、县域经济发展、重点项目安排、结构调整思路等方面的内容开展了系统内的业务培训。通过学习教育,进一步强化了发展是第一要务的认识,增强了开拓创新,与时俱进做好各项工作的自觉性,也提高了同志们为人民服务、做好本职工作的本领。
(二)、改进行风,提高素质,进一步加强机关建设
以行风建设、建章立制和提高素质为切入点,不断加强机关自身建设,使我委的整体形象有了新的提升。一是服务意识和工作职能进一步强化,树立了全心全意为人民服务、为*的改革开放和经济社会发展服务的意识;建立了公开办事程序、公开办事结果,欢迎群众和社会各界的监督的政务公开制度。坚持待人真诚、接待热情、耐心细致、体贴周到的服务态度;坚持简便快捷、务实高效的办事原则;规范了制度管理和忠于职守、廉洁自律的约束机制。二是工作作风进一步转变。文明行政、文明服务的水平有所提高,依法行政的观念和能力得以提高。干部职工工作热情高涨,工作作风扎实。三是队伍建设进一步加强。结合党员领导干部“双评”工作以及学习贯彻中央“禁赌”文件精神,通过查找问题、整改落实,使全委干部职工的整体素质得到提高。在全委上下精心组织、狠抓落实下,把加强行风建设作为推动工作创新的“助推器”,取得了20xx年社会评议第()名的好成绩。
(三)加强机关党建工作,提高党组织的战斗力和凝聚力。
深入开展“立党为公、执政为民”为主体的创先争优活动。修订和完善了《*县发展计划委员会党支部工作制度》和《党员组织生活制度》、《党员管理制度》、《首问责任制度》、《党员干部联系制度》、《政务公开承诺制度》等,从制度上保障了机关党建的正常开展。进一步落实机关党建工作责任制,完善机关党组织建设,支部认真履行对机关党建工作的指导职责,把机关党建工作列入重要议事日程,把党建活动经费纳入部门年度预算,保证支部工作的正常开展。全体党员每年定期两次专题听取支部的工作报告。充分发挥机关支部作用,机关党建工作逐渐走上规范化、制度化轨道。机关支部认真抓好党员目标管理和民主评议党员等各项制度的落实,坚持“三会一课”,严格党的组织性,健全党的生活制度,加强对党员的教育、管理和监督。认真落实党风廉政建设责任制,建立预防职务犯罪工作机制,做好领导干部收入申报、重大问题报告及机关工作人员收受礼品登记上交工作。20xx年我委领导班子的党风廉政建设责任制量化考核得分为()分,全委党员干部无违纪、违规行为。
(四)、认真做好县人大代表和县政协委员提案、议案的答复。
今年,我委承办的意见和建议共有*件。在回复办理过程中,对每一件都做到深入研究调查,积极与有关单位联系,听取会办单位的意见。做到书面答复,格式规范,态度诚恳。在有条件的情况下,尽量与提案人做到面商,明确答复代表和委员。
(五)、抓好精神文明建设,落实社会治安综合治理工作。
树立计委机关“勤政,廉政,优质,高效”的良好形象。把精神文明建设摆上重要议事日程,与其他工作一起研究、一起部署、一起检查落实。扎实抓好精神文明建设各项工作的落实,做到“五个有”,即有领导、有组织、有计划、有活动、有经费。认真开展公民道德纲要教育及社会主义、集体主义、爱国主义教育,开展“诚信*,从我做起”系列活动。进一步提高干部队伍的思想文化素质。认真做好社会治安综合治理、群防群治工作。建立社会治安综合治理和群防群治工作责任制,层层签订目标责任书,分解落实各项任务,形成齐抓共管、共为共促的工作机制,委机关综治实现无刑事案件、无干部职工犯罪、无重大治安灾害事故,群防群治工作取得较好成绩。

2020年社会发展科2020年上半年工作计划


根据委领导要求,现将上半年年工作情况和下半年工作安排汇报如下:

一、上半年各项工作开展情况

在委领导的正确领导下,经过科室人员的共同努力,各项工作取得了一定成绩,推动了社会事业的发展。

(一)积极争取项目和资金

上半年,我市的社会事业共争取国债、省预算内项目8个,向上争取资金4696.1万元,其中国债1627万元,省预算内资金3069.1万元,已超额完成年初制定的计划。总体上看,这些项目建设进展比较顺利。目前,所有项目都已开工建设,预计都可在批复期限内完工。另外,我们还组织筛选了卫生、教育、计生等十几个基础设施项目,作为下一步争取省预算内资金和国债投资的重点对象,并就项目有关情况多次向省发改委社会事业处进行了汇报。

(二)做好项目前期调研工作

一是制定了县区级计生服务站建设方案。在调查研究的基础上,按照先区后县、先差后优的原则,与计生委共同研究制定了《大庆市县(区)级计划生育服务站基础设施建设项目调查表》,按时上报省发改委社会处。按照农村基层计划生育服务设施建设的指导意见的要求,我市上报的县(区)级计生机构基础设施建设项目共有8个,总投资820万元,计划争取国家资金600万元。二是制定了我市20户以上盲村“村村通”工程建设方案。在对前两年“村村通”建设项目进行验收的基础上,按照黑发改社会[20xx]116号文件要求,会同市广播电视局、财政局对全市盲村的情况进行了调查,完成了《关于核报“十一五”广播电视村村通工程建设的汇报》,制定了《20户以上盲村“村村通”工程建设任务汇总表》,按时报省发改委社会处。通过几年的建设,除杜蒙县存在20个盲村外,肇州、肇源、林甸都已消除了20户以上的盲村。针对剩余的20个盲村,计划16个采取有线联网,4个采取卫星接收天线的方案进行覆盖。三是完成了58个乡镇文化综合服务站基础设施情况的调查。我市58个乡镇文化服务站有业务用房的有34个,共有房屋5586平方米,其中有产权的仅有1个,面积900平方米,没有业务用房的有24个,机构在编(含兼职)人员77人,总的来看,人员少,基础设施落后。四是陪同省发改委对林甸县卫生项目进行调研。为积极争取国家项目,我们在得知省发改委和省卫生厅要对林甸县卫生项目进行调研的信息后,积极组织接待工作,带领省发改委和卫生厅领导实地察看了林甸县县医院、林甸县中医院和部分林甸县乡镇卫生院。这几个项目都有望在今、明两年下达投资计划。

(三)积极搞好项目管理工作

一是督促项目单位编制科研报告。为规范项目管理,今年年初,经我们请示省发改委,弄清楚了国债项目和省预算内项目审批环节所需的几个基本要件,即资金请示、有资质单位编写的可研报告、可研报告的批复、相关部门下达的投资计划、有资质单位编写的工程设计图纸。总结往年的情况,我们认为,在审批环节,我市社会事业项目存在的主要问题是大多可研报告是由项目单位自己编制的,没有资质。按照省里的要求,我们从年初开始,要求项目单位必须编制有资质的可研报告,共计审批可研报告9个。二是对一些建设项目进行了检查。1、今年我市的农村中小学危房改造项目由省财政进行全额投入,项目多,任务重,资金投入大。为了较好的完成危房改造项目,我们在工程开工前,与教育、财政对各县区上报的基础情况进行逐个的了核查,并察看了各个项目的选址。2、为加快乡镇卫生院国债项目的建设,3月末,我们对杜蒙县和林甸县的乡镇卫生院建设情况进行了实地检查,针对项目建设过程中出现存在的问题,对有关部门提出了指导意见。三是对已完工项目进行了验收。按照年初制定的业务工作目标,我们与投资科配合,对已完工的肇州县妇幼保健院、肇州县中医院项目进行了验收。四是准确及时了解项目情况,加强监管。对20xx年开工建设的社会事业基础设施建设项目,我们每两个星期向项目单位了解一次项目推进情况,针对项目建设中存在的问题,与有关部门密切配合、沟通协调,及时解决,并按月向省发改委上报有关情况。大庆市教育文化中心项目是省重点推进项目,按照省发改委社会处的要求,对项目建设情况进行了调研,起草了《大庆市教育文化中心工程建设情况的汇报》。

(四)深入开展调查研究

一是对市中医院维修改造情况进行了调研。按照市领导批示,我们针对中医院即将搬迁的实际情况,深入市中医院实地察看,对市中医院提出的维修改造计划进行了详细的论证。根据调研结果,我们对中医院提出的屋面防水、宿舍维修改造等工程提出了意见,起草了《关于市中医院维修改造所需资金的汇报》。二是对景园中学新建教学楼项目进行了调研。在调研中,我们认真察看了景园中学两个校区的每一处建筑,感到景园中学基础设施条件较差,教师办公室拥挤、教室紧张、实验室不足、存在安全隐患等问题比较突出,确实应该新建一栋教学楼。我们在详细考虑油田教育中心和景园中学提出的的建设方案后,到市规划局、国土资源局、教育局进一步了解情况后,起草了《关于景园中学基础设施建设的意见》,提出了两个建设方案,供领导决策。三是对市体育场维修改造情况进行了调研。5月30日,我们到体育场进行了实地调研,认真察看了基础设施建设情况。我们针对市体育局和市体育场提出的维修改造方案,逐项进行了落实,起草了《关于市体育场维修改造的意见》,为领导决策提供了参考。四是对大同区社会事业发展情况进行了调研。为了完成年初制定的调研课题,我们利用4天时间,对大同区卫生、计生、教育、社会福利、社区、旅游等十多个社会事业基础设施情况进行了调研。下一步,在进一步收集基础材料的基础上,准备着手起草调研材料。

(五)积极为企业服好务。今年年初,大庆市广电无限数字电视有限公司向我委提出“无限数字电视村村通”工程的立项申请,经请示省发改委,该项目应由省发改委进行审批。通过多次与省发改委沟通协调,省发改委已同意进行项目核准,但在办理相关审批手续时,项目单位提出为下一步争取政府投入,要对项目的立项进行变更,由核准变为批复。为方便企业,我们又积极协调,使该项目在省发改委组织的专家论证会上一次通过,黑发改社会〔20xx〕442号文件已完成对该项目可研报告的批复。在项目的运作中,我们积极帮助广电集团无限公司招商引资,为其引资1000万元,目前,已有500万元到位。

(六)积极做好其他工作

起草了《关于妇儿工作的总结》,报市妇联。起草了《20xx年老龄工作总结及20xx年为老服务行动计划》,报市老龄委。起草了《20xx年人才工作思路》,报市委组织部。为迎接省政府研究室对我市就业情况的的调研,起草了《积极开发项目努力扩大就业》。编写工作动态信息十二条。

二、下半年工作安排

按照年初制定的工作计划和《目标管理考核评比暂行办法》中确定的业务工作目标,下半年的工作安排主要是:

(一)继续加强科室成员自身的学习,提高个人工作水平。

按照《目标管理考核评比暂行办法》确定的学习目标,科室人员加强学习。一是每个科室人员熟练掌握办公自动化软件。二是每个科室成员都能使用excel和powerpoint软件。三是提高打字速度,争取达标。四是完成科室人员每人读两本书的学习计划。

(二)完成调研课题,起草调研材料。

在上半年实地调研的基础上,继续搜集相关基础材料,利用几天时间,对大同区的卫生、计生、教育、社会福利、社区等社会事业发展情况再进行一次调研。在调研后,集中一段时间,对大同区公共社会事业的发展现状进行一次全面的总结,针对现阶段大同区公共社会事业发展中的重点和难点进行探讨,提出一些解决问题的想法,并起草《关于大同区公共社会事业发展的战略思考》。

(三)继续搞好项目的争取工作。

去年年底和今年年初,我们已经向省发改委上报了一些重点争取的项目,上半年一些项目的投资计划已陆续下达,对尚未下达投资计划的项目,下半年要加强项目争取力度。1、争取乡镇卫生院项目。争取肇州县朝阳沟镇卫生院、大同区大同镇卫生院、林甸县三合乡中心卫生院、林甸县宏伟乡中心卫生院国债建设项目列入今年的国债建设计划。争取肇源县乡镇卫生院国债建设项目列入明年的国债投资计划。2、争取一个县医院和县级计生服务站项目。争取林甸县医院和肇州县计生服务站项目列入今年的国债投资计划。3、争取肇源县妇幼保健院列入今年国债投资计划。4、争取杜蒙县职业教育中心学校列入今年的国债投资计划。

(四)组织筛选一些项目,为20xx年争取资金工作打好基础。

在国债项目的筛选上:1、抓住国家对社会主义新农村省级示范乡镇加大投入的时机,筛选一批乡镇卫生院、乡镇文化综合服务站进行20xx年国债项目的申报。2、筛选一个县级计生项目作为20xx年重点争取对象。3、筛选一个县级妇幼保健站作为重点争取对象。4、拟将肇州县职业教育中心学校、大同区职业教育中心学校作为20xx年职业教育国债投资项目的重点争取对象。5、拟将林甸县中医院作为20xx年中医院国债投资项目的重点争取对象。6、筛选两个寄宿制学校,作为20xx年重点争取对象。在省预算内项目的筛选上,要向区里倾斜,四县原则上不予考虑,要筛选出两个重点项目进行申报。

(五)争取我市林甸县列入农村劳动力转移基地县。

根据我们从省发改委得到的信息,今年下半年,将有一部分农村劳动力转移基地县被摘牌,空处的名额将被授予其它农村劳动力转移搞得好的县。我们将把林甸县作为重点争取对象,积极向省发改委就业处进行争取。

(六)做好项目验收工作

今年下半年,肇源妇幼保健站、肇源县计生服务站、杜蒙县乡镇卫生院、杜蒙县寄宿制学校、林甸县乡镇卫生院、林甸县职业教育中心学校、肇州县三中等项目都将完工。按照委里的要求,我们将及时组织竣工验收。

2020年计划发展局总结


立足实际 开拓创新 不断提高机关规范化建设水平

区发展计划局

近年来,我们始终立足于“服务大局、服务基层、奉献社会”的根本宗旨,按照“抓文明创建,树行业形象”的工作思路,立足高起点,着眼深层次,坚持以人为本,加强领导,完善机制,规范服务、开拓创新,不断加强机关规范化建设,取得了内强素质、外树形象的明显成效。自**年以来,我局连续*年被区委、区政府评为区级精神文明单位,20**年被市政府评为市级精神文明标兵单位。

一、选好切入点,坚持以人为本,大力提高干部职工的综合素质

干部职工是规范化机关的创建主体,只有全面提高干部职工的思想觉悟、政治修养和服务水平,增强其工作能力才能树立起机关的良好形象,基于这样的认识,我局将“以人为本”作为创建文明行业的切入点,提出了“开展一个活动,建设五支队伍”的总体思路。

“开展一个活动”即开展建设“学习型”机关。为适应当前科技创新和经济国际化进程加快,对干部素质要求日渐提高的需要,我们把加强学习作为提升全局整体水平的突出大事,制定并出台了《**区发展计划局干部职工学习制度》。明确规定:每周五全体工作人员集中学习讨论,雷打不动;全体人员每周自学时间不少于7小时,坚持每人每月一篇学习读书笔记,一季度一篇调研报告,大力倡导学习剪报,积累自己的学习资料库。同时针对青年干部较多这一现状,每月利用两个休息日的时间集中青年干部职工,请老同志传授工作经验,互相交流工作体会。为鼓励学习,促进学习,还多次举行演讲比赛、问题答辩、知识竞赛等多种活动,通过开展一系列活动,在全局形成了你追我赶,奋勇争先的浓厚学习氛围。

“建设五支队伍”即建设政策研究队伍、招商队伍、执法队伍、投融资队伍、内部管理队伍,努力提高团队的业务水平和服务质量。我们通过召开讲座,集体讨论,总结心得体会,外出学习等形式加强政策研究队伍的水平;多次派出相关人员,参加培训班,同时采取“传帮带”的方式,由有经验的同志带领经验少的同志参加招商洽谈会、项目谈判会,培养招商队伍;以“两严”、“三细”、“三勤”、“四全”为标准规范物价工作,做到严格工作程序、严格工作纪律,勘验物品细、调查了解细、文字记录文书整理细,勤思考、勤动笔、勤动腿,办理委托手续全、资料积累全、调查情况全、案件材料全,建立一支公正、廉洁、勤政、高效的执法队伍;组建投融资队伍,为全区经营城市提供智力资源和投资主体;建立健全奋发向上、相互学习、勇于创新、锐意进取的内部管理队伍,促进全局各项工作的程序化、规范化、制度化。

二、把握结合点,坚持制度先行,建立、完善领导体制和工作机制

良好机制是全局各项工作得以有序运行的重要保证,同时也是机关规范化建设的重点。局党委把机关规范化建设纳入重要议事日程,与业务工作同步研究分析,同步安排布置,同步督察落实,本着“谁主管,谁负责”的原则,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,做到年初有安排,平日有督查,年终有考核,结果有奖惩。

一是做到有章可循、有法可依。编制了《**市**区发展计划局规章制度汇编》,从政治工作制度、行政管理工作制度两大方面,建立健全了各项规章制度。先后完善了岗位目标责任制,以责任状形式,明确了各分管领导,各业务科室及相关工作人员的主要职责,并在每周一以科室为单位,将一周的工作目标报办公室,再由办公室汇总全局一周的工作目标,下发给每位工作人员。

二是做到及时总结,考核实效。实行了季度考核制度,及时总结干部职工的工作绩效,并与季度奖金挂钩。每季度末,组织全体工作人员进行工作总结,汇报一个季度的工作完成情况、存在的主要问题及整改措施,按德、能、勤、绩四个方面13个小项的考核标准对每位工作人员逐一打分,确定优、良、中、差四个等级,存入个人考核档案,作为年终考核的重要依据。

三是做到监督检查,注重落实。建立健全了监督检查机制,以各项规章制度和考核标准为依据,成立了督查小组,对工作目标完成情况每月一通报,每月一张榜,鼓励先进,鞭策落后,有效保障了各项规章制度的落实。

三、抓好关键点,坚持宗旨意识,努力提高办事效率和服务水平

我们把塑造窗口行业新形象作为机关规范化建设的一项重点工作,在全局开展了“为谁执法、为谁服务”的大讨论,让全体干部职工充分认识到,一个部门方便快捷的办事效率、优质高效的服务质量,是体现最广大人民群众利益、为经济建设服务的最佳方式。同时,通过开展“争创文明示范科室”活动,树立样板、推选典型,带动全面工作的整体提高,使全局上下形成了“比贡献、比质量、比服务”的良好氛围,各项工作都开创出新的局面。

针对基建项目审批程序繁杂这一问题,为方便建设单位办理有关手续,提高办事效率,我们专门印制了“明白纸”,将基建项目审批过程中所需的每个程序印刷成册,下发有关单位,并将计划审批所需各项材料的规定在办公场所的醒目处公开悬挂,使建设单位一目了然。在固定资产投资计划的具体审批过程中,由计划发展局牵头,召集城建规划局、土管局、财政局,四家单位联合办公、现场勘察,对建设项目一次性提出审查意见,节省了项目建设单位的办理时间。对基建计划批复中涉及的政策问题,予以认真细致的解释,并对原规定7个工作日完成计划批复的项目都做到在2—3个工作日内完成。由于服务态度热情积极、工作质量认真扎实,受到了基层单位的一致好评。

作为物价管理执法部门,我局在日常工作中既要严格执法又要做好服务。先后制定了《价格签证工作奖惩制度》、《价格签证工作违纪处罚办法》、《价格签证工作程序》等10余个内部规章制度,为严格执法、做好服务奠定了基础。去年一年,共为公、检、法及其他行政执法部门办理涉案物品价值认定业务300件,从未出现任何差错。

作为综合服务部门,为真正做到为群众办实事、办好事,我们及时对人民群众关心的热点、难点问题加以研究,提出具体的解决办法。特别是户籍管理直接牵涉着老百姓的切身利益,我局结合全区加快农村劳动力转移和城市化建设的需要,出台了《**市**区户口管理暂行规定》,放开了外来人才在区内落户的一切限制,规定只要具有中专以上学历或初级以上职称的人员,就可免费落户。并通过实施城镇户口、购房落户、投资落户、外来务工人员落户等政策,消除农民进城在户口方面存在的障碍,进一步加快了农村城市化进程。

四、突出着力点,坚持开拓创新,推动机关规范化建设向纵深发展

我局坚持创新与发展并举、创新与管理并举、创新与服务同行的原则,先后对宏观经济管理、招商引资、项目审批等一系列工作进行了改革创新,使机关规范化建设得以向纵深发展。

一是变单纯经济运行情况表面上的反应、经济数据的统计为产业内部结构、相关行业关系的分析,改进了经济形势分析方法;二是制定出台《**市**区重点建设项目管理实施意见》,完善了重点建设项目管理;三是建立全区固定资产投资前期计划管理制度,简化了审批手续;四是创新招商方式,实现了全局招商引资工作质的飞跃;五是创新项目论证审批制度,提高了建设资金利用率。

通过深入开展机关规范化建设,广大干部职工的思想素质、工作热情和工作实绩均得到明显提高。全局上下严格遵守职业纪律,履行岗位职责,不断强化自立意识、竞争意识、效率意识、守信意识、民主法律意识,创新热情空前高涨,推动了各项工作的顺利开展。20**年,全区全社会固定资产投资完成***亿元,增长25%。我局先后引进有世界500强参与投资、总投资近****万美元的电机项目,总投资****万美元的模具制造项目,总投资**万美元的**包装项目,为***旅游项目申请国家旅游项目扶持资金****万元,全年合同利用外资****万美元,是上年的6倍,实际利用外资***万美元,合同利用内资***万元,实际利用内资近****万元,比上年同期翻了一番,尤其是引进了世界500强****项目,是全区当年引进的唯一一家世界500强企业。

市发展计划委员会党员先进性教育活动总结


按照中央、省委和市委统一部署,我委党员先进性教育活动从20xx年2月*日正式启动,经过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段,于6月**日结束。针对先进性教育活动环节多、政策性强、难度大的特点,委党组和委先进性教育活动领导小组在市委和市委先进性教育活动领导小组及办公室的领导下,在市委督导组的具体指导下,加强领导,周密部署,精心组织,保质保量完成任务。从总体上看,达到了预期的目的,取得了明显成效。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
我委参加这次先进性教育活动的处级领导干部*名,共有计委及计委离退休*个党支部,共有党员**人,其中在职党员**人,离退休党员**人,**名党员全部参加这次先进性教育活动,覆盖面达***%。在学习动员阶段,我们集中**个小时的时间组织全委**名党员参加学习活动,规定的篇目全部学完,完成了保持共产党员先进性教育学习动员阶段的各项任务。全体党员同志以高度的政治责任感和良好的精神状态,积极投入第一阶段的思想发动、学习讨论、查找问题、党员先进性标准大讨论等各项工作之中,较好地解决了工学矛盾,保证了学习效果,为我委的先进性教育顺利转入先进性分析评议阶段,奠定了思想理论基础。进入分析评议阶段后,我们及时下发“委党组和党支部征求意见函”、“党员征求意见函”、“党组成员征求意见函”三种五百余份,广泛征求广大群众对党员的意见建议,使我们全体党员更加认清了形势,了解了自身存在的不足。通过组织开展组织生活会、专题民主生活会、撰写党性分析材料等活动,进一步深化了党性分析,从思想根源剖析了自我,起到了积极的推动作用。在整改提高阶段,通过再一次学习“三个代表”重要思想和《党章》、胡锦涛同志在贵州的讲话精神,使全委党员进一步统一了思想、提高了认识,增强了对党的爱戴,明确了自己的整改方向。我们从严、从细、从深、从切实可行等方面制定了委党组的整改方案和整改措施,全体党员都制定了个人整改措施,在委党支部的监督指导下认真整改,实效显著。
二、主要做法
(一)超前谋划,强化组织领导。我委坚持把强化组织领导、不断提高思想认识贯穿先进性教育活动的始终,超前谋划,努力做到工作每向前推进一步,宣传发动就深化一步,思想认识就提高一步,组织领导就加强一步,不断推动先进性教育活动的深入开展。
1、健全机构,加强组织领导。市委先进性教育活动部署之后,我们及时成立了领导小组,由市计委党组书记、主任李飞亭同志组长,领导小组下设办公室,抽调*名能力强、素质好、熟悉党建工作的党员干部专门负责教育活动的具体工作;建立健全委教育办的工作职责和工作制度,做到人员、责任、经费、制度四落实。市计委党组书记、主任李飞亭同志先后主持召开了*次党组会议进行专题研究,纪检组组长谢国森同志也多次主持召开教育办工作会议部署先进性教育活动。
2、结合实际,制定切实可行的工作方案。按照市委的布置,我们结合委的实际,认真制定总体工作方案和活动安排,三个阶段都分别制定了工作实施方案和实施计划表、主题实践活动计划表等,将市委的要求具体化,坚持落到实处。
3、强化宣传,营造浓厚氛围。一是动员造势。我们在系统召开动员大会的第二天,即2月*日,召开了先进性教育活动动员大会,对委先进性教育活动进行全面动员和部署,春节后上班的第二天,市计委党组书记、主任李飞亭同志再次作动员部署,市委督导组组长王少敏同志也在会上作强调发言。3月**日、5月**日,委党组先后召开了分析评议和整改提高阶段转段工作会议,都由党组书记、主任李飞亭同志亲自作动员,市委督导组都到会指导。二是宣传造势。我们于3月**日开展了党员心得体会交流,并组织了所有党员开展先进性教育知识竞赛活动。在专栏中开辟了“两园”,即党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地;上好了“两课”,即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告,李飞亭主任亲自为全体党员和干部辅导学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性教育活动的专题会上的讲话精神,充分利用简报、宣传栏等形成浓厚宣传氛围,目前已编发了《简报》**期,被市委先进性教育活动办公室采用*条,居市直单位前列。
(二)长抓不懈,建立教育机制。坚持把学习培训贯穿先进性教育活动始终,坚持理论联系实际、分层要求,因人施教、典型引路,采取多种方式方法,有效地提升了教育活动的效果。
1、建立分类施教机制,增强学习针对性。针对党员领导干部这一层面,实施“带学”措施。委党组成员学习做到“四不”、“七带头”,“四不”即不请假、不陪会、不会客、不请人代笔,“七带头”即带头自学文件、带头辅导上课、带头作学习笔记、带头写心得体会、带头思考问题、带头送温暖、带头征求意见。针对普通党员这一层面,实施“导学”措施。通过集中辅导、专题指导、设置自学压力传导等方式,使每名党员既有压力、又有动力。在学习教育中,坚持集中学习点名制、通报制、提问制、笔记抽查制;党员个人做到“五有”、“五心”,即有学习计划、有学习资料、有学习笔记、有心得体会、有体现先进性的行动,专心、虚心、入心、关心、恒心。针对特殊党员群体这一层面,实施“补学”、“送学”等措施。对因病、出差未能参加动员大会和集中学习培训的党员,及时“补学”;对年老体弱、行动不便和病重的党员,确定联系人,实行上门“送学”。李飞亭主任和姚锦华、朱锦珍等几位领导的业务工作较多,经常出差,他们随身都带着学习笔记,在晋京上省跑项目中坚持自学作笔记,回来后都及时找教育办的同志补课。通过采取切实有效措施,确保了*名党员一个不漏,全部参加先进性教育活动,党员都做了*万字以上的读书笔记,撰写了四篇以上心得体会。
2、坚持推行“自选动作”,突出学习创造性。在学好规定动作的同时,结合市计委实际,创造性地开展好“自选动作”的学习教育。坚持传统手段与现代传媒相结合,组织党员观看《谷文昌》等系列教育电教片;正面教育与反面教育相结合,以谷文昌、张仁和等一批先进典型为素材,组织党员认真学习,并开展以李真等一系列反面案例为素材的警示教育活动;书本学习与实地参观学习相结合,组织党员到贫困家庭、古田会议旧址、毛泽东农村调查地才溪村等地接受教育;集中学习与专题讨论相结合,围绕“为什么要加强党的先进性建设”,怎么理解“党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题”等四个专题组织开展交流讨论,各个党员都撰写了讨论提纲;领导辅导与党员辅导相结合,李飞亭主任等领导带头辅导党员学习党课,学习骨干深入党员中指导学习;党内教育与党外教育相结合,将单位党外人士吸收到学习培训活动中。同时,开展群众参与的先进性教育活动满意度测评等活动,让群众了解并积极参与活动。结合自身实际,组织广大党员深入基层、深入群众中调研,开展了先进性标准的讨论,提出了《市计委党员先进性标准》、《市计委处级领导干部党员先进性标准》、《市计委离退休干部党员先进性标准》,要求每位党员按照先进性标准,严格要求自己,努力提高服务水平。
3、建立互动互促机制,确保学习取得实效。针对少数党员在学习、评议、整改中存在“软、散、懒”等现象,及时运用先进典型加以引导,采用典型促动的方法,通过结对子、现身说法等措施,激发他们真学、真干、真改,把薄弱点转变成闪光点。我们组织了围绕学习《党章》谈体会、围绕市计委共产党员保持先进性的具体要求大讨论等专项内容进行一系列的专题讨论,达到激励促动的效果。
(三)扩大民主,深入查找问题。我们始终坚持正面教育、自我教育为主和发扬民主、走群众路线的原则,按照征求意见要广、党性分析起点要高、民主评议党员要严、领导干部要带头的要求,紧紧抓住分析评议阶段的关键环节,落实分析评议阶段各项工作。
1、坚持基层路线,实行多措并举,广泛征求意见。我们采取多种方式广泛征求意见和建议,首先是召开座谈会面对面地征。党组成员率先带头作表率,分组深入重点项目建设现场与业主面对面地征求意见,深入仙游盖尾镇聚仙村访贫问苦,并召开了离退休老干部、县区计划局局长、农村基层群众等座谈会,听取各界人士对市计委的意见与建议,涉及到招商引资、项目攻坚、作风建设、干部队伍等方面。二是设立意见箱和热线电话背靠背地征。把值班电话作为征求意见热线电话,并在办公室外设立了征求意见箱,随时接听和收集群众反映的情况和问题。三是发放征求意见表实打实地征。向广大群众发放征求意见表,请他们实事求是地填写工作中存在的不足,提出改进的建议。在征求意见过程中,我们走访重点项目业主**家,走访基层单位**个,共召开*场座谈会,走访了***多位群众,共发放《征求意见表》***份,收回***份,征求到对党员的意见和建议***条,经过汇总、梳理,共提炼党组及党组成员整改项目共**条。
2、坚持坦诚相见,保证全员覆盖,开展谈心活动。严肃谈心谈话纪律,规范谈心谈话形式,创新谈心谈话方式。一是层层谈。计委党组书记找党组成员和直属单位负责人谈,党组成员找分管科室谈,党组成员和党员之间互相谈。在召开党组民主生活会之前,市计委党组书记、主任李飞亭同志与各位党组成员及部分党外人士逐一进行了谈心,其他党组成员及党员分别与分管科室与广大群众进行了谈心。通过层层开展谈心活动,进一步沟通了思想,增进了团结,找准了问题,形成了共识。二是普遍谈。党组成员之间、党组成员与分管科室及直属单位负责同志之间、党员和党员之间、党员和群众之间进行了普遍谈心,党组书记谈心人数不少于**人次,其他党组成员不少于**人次,党员不少于**人次。三是重点谈。对一些问题比较突出的党员个人,由党组成员对其进行重点谈心,以帮助其认识问题的严重性,找准问题的思想根源,增强解决问题的信心。部分干部作风问题还由市计委党组书记、主任李飞亭同志亲自与其谈心。同时,我们把党外干部也一并纳入谈心活动的重要对象,对一些党外人士存在的问题由党组成员给予批评帮助。在整个谈心活动中征求到意见和建议**条。
3、坚持党员标准,认真对照检查,撰写党性分析材料。首先是在态度上求正。结合梳理出来的意见和建议,引导所有参学党员端正态度,直面不足,敢于做到解剖自己不怕严,听取意见不怕刺,亮出问题不怕丑,真正把经验教训总结出来,把存在问题剖析出来。其次是在查问题上求严。采取群众提、自己找、上级点、互相帮的办法,引导党员认真查找个人存在的突出问题。第三是在党性剖析上求准。严格审阅要求,按照干部管理权限,处级党员的党性分析材料由市委督导组审阅,其他党员由党支部书记审阅把关。全委党员共撰写党性分析材料**份。
4、坚持批评与自我批评,相互帮助提高,开好民主生活会。实行组织点评对照、评议意见反馈通报等办法,确保专题生活会和民主生活会开得深入、取得实效,评议意见客观公正。会前,党支部以提希望和提要求的形式,把每名党员需要改进的地方列成提纲,促进更好地查找问题,落实整改。通过组织点评,共为参学党员列出思想作风、宗旨意识等方面的问题***多个,为与会党员补找出问题**个。会上,所有参学党员都结合自身实际,着眼于理想信念、宗旨观念、工作作风、遵章守纪、先锋作用发挥等方面存在的问题等多个方面逐个进行自我党性剖析。在党组专题民主生活会召开过程中,市计委党组书记、主任李飞亭同志率先垂范,认真开展了自我批评和批评,自我剖析不掩饰,批评别人实事求是;其他党组成员也深入剖析在党性、宗旨、工作、作风等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观等方面进行剖析。会后,严格按照“提出评议意见”工作流程,坚持以正面教育、自我教育为主,充分发扬民主,实事求是、客观公正地对每一位党员进行综合分析。对党员个人的评议意见,党支部一律以书面形式如实地向党员本人进行反馈。领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会情况,通过专题通报会和书面形式,向党员和群众作了通报,收到了党员服气、群众满意、组织放心的效果。
(四)服务发展,落实整改措施。把搞好整改工作作为扩大先进性教育活动成果的重要举措,坚持完成规定步骤不走样,从严要求,落实整改措施,保证整改工作取得实效。
1、细化整改方案。按照市委提出的“针对党员和党组织自身存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,影响机关工作效率和质量的突出问题,事关我市发展的突出问题,特别是我市项目攻坚中存在的作风问题”,结合计委工作实际,分三个层次细化整改方案:党员个人的整改方案主要在思想认识、工作作风、工作效率、工作技能上认真制定整改方案;党组成员的整改方案主要看发挥领导带头作用情况,上级部门和群众对分管工作的满意度,整改中个人领导水平、业务能力、思想觉悟的提高情况等;党组领导班子的整改方案主要从思想、组织、作风、工作等方面制定了**条整改项目,**条的整改措施,党组整改方案在全市***个整改方案中被评为**份优秀整改方案之一。
2、建立整改“三项制度”。为切实抓好整改工作,在抓好市委部署的制定整改措施和整改方案、强化整改责任、公布整改情况的基础上,结合计委实际,建立“三项制度”,即整改台帐制度、领导牵头负责制度、整改定期公布制度。把整改方案和整改措施上墙公布,做到了“六个明确”,明确责任领导,明确责任科室,明确责任人,明确整改项目,明确整改时限,明确近期、中期、长期整改目标。党组书记作为总负责人,率先垂范,带头搞好整改,并加强具体指导。党组成员在认真搞好自身整改的同时,按照分工,切实抓好分管部门和党员的整改工作。要求各个科室每个季度将整改情况上报办公室汇总,对未完成整改的督促整改。
3、立说立行扎实整改。对查找出来的突出问题,采取有效措施,认真抓好整改。对于条件具备、能够马上解决的问题,立说立行,立即整改;需要逐步解决的,积极创造条件抓紧整改;对条件暂不具备的,也提出积极适时适度的整改方案,协调相关部门尽快解决。
(五)着眼长远,建立长效机制。
我们注重抓住“整改见实效”做工作,以提高党员素质、完善干部管理和促进各项工作为目标,构建党内学习管理长效机制。
1、以提高素质为目标,构建党员学习教育培训机制。一是经常学。建立一月两次党组中心组理论学习制度,每个月组织*次干部业务交流学习,每个季度邀请专家作专题报告,帮助干部树立科学发展观,增强谋划pT发展、实施项目带动的新思路、新举措。二是自觉学。建立述学与考学制度,每周召开一次业务交流会,各业务科室在会上进行“述学”,使党员学习由被动应付转为自觉行为。三是督促学。采取民主测评、查阅笔记等进行“评学”,对党员学习情况进行考核评估,建立党员学习档案,合理运用考核评估结果,与党员民主评议、先进评比挂钩,促使党员提高学习深度,提高学习效果。要求党组成员每年撰写*篇、其他干部每年撰写*篇以上与pT发展联系紧密、高质量的调研报告或论文。
2、以完善管理为目标,构建党建保障机制。一是深化完善党内关心制度。建立谈心谈话、定期走访、与挂钩村党员结对帮扶制度,使党员感到党组织的温暖。二是深化完善干部管理制度。修订完善《财务管理规定》、《车辆管理办法》、《考勤规定》、《加强机关效能建设规定》,并量化绩效考评等有关工作制度,建立党员分类示范制度,对不同岗位、不同层次的党员,根据自身特点,对照提炼的先进性具体标准,发挥好各自的先锋模范作用。
3、以促进工作为目标,构建抓党建促发展的互动机制。完善考核体系,修改完善20xx年度工作考核办法,完善干部考核机制,对干部进行考核和测评,对问题多的干部实行谈话制度,限期整改,将整改落实情况与干部年度考核相挂钩。进一步完善定性考核与定量考核相结合、共性工作目标考核与市计委各个具体岗位突破性工作目标考核相结合、考核结果与干部使用相结合等结合,发挥好考核的导向作用。建立完善有关重大问题决策前协商、重大情况及时通报、重大项目专家论证等制度,不断提高决策的民主化、科学化水平。
(六)坚持结合实际,做到“两不误”“两促进”。为确保先进性教育活动取得实实在在的效果,围绕服务于加快建设湄洲湾港口城市工作大局,坚持强化先进性教育与经济发展、服务群众、转变作风、本职工作互动,确保做到两不误、两促进。
1、强化先进性教育与项目攻坚互动,集中精力抓项目。把先进性教育与服务经济发展、推进项目攻坚工作紧密结合起来。一是完善项目管理机制。充分发挥市委、市政府参谋助手作用,及时开展月度与季度经济运行分析。建立重点项目专报制度,在原先重点项目一月一报的月报制度基础上,建立了重点项目专报制度,根据市领导挂钩分工情况,以项目专报的形式向挂钩领导汇报项目进展情况及存在的问题,做到急事急报、一事一报。对20xx年度全市***个重点建设项目分为考核类和跟踪服务类进行分类管理,充分发挥各级各行业主管部门的积极性和主动性,对市重点项目实行分级管理。今年*至5月份,全市在建重点项目建设逐月加快,5月份当月完成投资突破*亿元,达到*.**亿元,为当月完成投资额最多的一个月。二是积极谋划pT发展。组织编制了《加快建设湄洲湾港口城市纲要》,并向市人大代表和政协委员、京津各界知名人士以及各县区、市直单位广泛征求意见,不断修改完善,已下发执行。牵头组织召开pT市“十一五”期间区域经济发展战略研究论证会,邀请厦门大学、省发改委、省工程咨询中心、pT学院等专家参加咨询会,这项工作走在全省的前列。“十一五”规划工作进入实质性阶段,总体规划和专项规划编制工作全面展开,我们邀请了省发改规划处处长江智光同志为全市计划系统干部讲授“十一五”规划知识。积极向上争取在湄洲湾设立出口加工区,省政府已向国务院上报。三是主动跟进服务。积极为企业发展牵线搭桥,成功承办了pT市参加*#****;**项目成果对接会议。截止6月**日,我市参加第三届中国#****;福建项目成果交易会共完成对接项目***项,总投资**.*亿元,其中项目成果对接***项,总投资**.*亿元;企业技术需求对接**项,总投资*.*亿元。
2、强化先进性教育与密切党群互动,竭尽全力解民忧。在开展“驻村入户帮扶”活动中,我们积极联系市农科所所长彭建平及高级农艺师刘国强等专家前往挂钩的仙游县盖尾镇聚仙村实地解决龙眼树只开花不结果的具体问题,并负责为村里果农嫁接***棵龙眼作为示范嫁接点,为群众无偿提供嫁接技术,得到群众的高度赞赏。拿出*万元对村里困难家庭予以补助,安排该村灾后重建资金*万元,挤出*千元资金慰问该村困难家庭,安排副科级以上党员与全村困难家庭的子女结成对子,扶持困难学生完成学业。“六一”节期间,为该村小学生送去价值*千元的学习用品。
3、强化先进性教育与改进作风互动,专心致志争先进。集中利用三天时间,重温学习了机关效能建设制度、“两个务必”、pT市机关工作人员“五条禁令”、市计委财务管理制度,车辆管理、以及上下班管理制度等文件,并对20xx年度委机关考核办法,首问责任制、干部考核办法、考勤制度等进行了讨论。通过讨论学习,全体党员进一步明确认清了自身的不足,采取措施进行整改。
三、主要成效
通过先进性教育活动,全体党员对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质有了新的认识,对新时期共产党员世界观、人生观和价值观有了新的领悟,对新《党章》规定的共产党员标准有了新的理解,在发挥先锋模范带头作用方面有了新的实际行动,党员的思想、干部作风、发展环境、干群关系发生了新的变化。
(一)党员素质有了明显的提高。这次学习是多年来规模最大、时间最长、深度最强的,党员普遍受到了一次较为深刻的党内教育。全体党员切实加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解,对中央的有关方针、政策有了比较全面、系统的把握。学习后,党员们特别是一些长期从事业务工作的党员深感“三个不一样”,即学与不学不一样、扎扎实实地学与走马观花地学不一样、联系实际学与不联系实际学不一样。全委党员都自觉地加强理论学习,进一步增强了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,增强了加快建设湄洲湾港口城市的责任感和使命感,都表示要以谋划发展、推动发展的具体行动体现和保持人产党员先进性的目标。
(二)党员先锋模范作用得到进一步发挥。党员普遍认为,先进性教育活动提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良机。通过自我剖析、民主评议,找准了问题,找到自身差距,明确了努力方向。各科室之间相互关心,相互沟通多了,彼此互相尊重,互相配合,推动了单位各项工作的开展。通过批评与自我批评,全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼。
(三)党员教育管理长效机制得到完善。委党组在严格教育、严格管理、完善规章制度、建立健全监督制约机制上狠下功夫,坚决用考评机制规范队伍,目前已着手研究制定和修改完善党员学习、党务公开、干部管理、定期谈心谈话、党员联系群众等一系列制度,并通过进一步定岗定责、量化任务、细化目标、严格考评、兑现奖惩等环节,把每个党员的工作都纳入到考评机制中来,使队伍建设进一步规范化、程序化、科学化,进一步巩固先进性教育成果。
(四)党员先进性具体要求得到进一步明确。通过组织全体党员认真学习和讨论《市计委党员先进性标准》、《市计委处级领导干部党员先进性标准》、《市计委离退休干部党员先进性标准》,使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的标准。根据民主评议阶段党内外群众的意见,结合党组自身查找到的突出问题,制定整改方案和整改措施,重点解决工作作风不够深入、提高工作能力、强化服务意识和发展意识等方面的问题,每个党员根据民主评议阶段查找出来的问题,认真做好个人的整改方案,进一步明确自己今后的努力方向,努力提高自己的综合素质和为人民服务的本领。
(五)党员批评与自我批评风气初步形成。在党员民主生活会上,每一位党员都在会上认真做好批评和自我批评,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并认真开展了批评和评议;委党组书记和其他委党组领导也作为一名普通党员,也对每一位党员进行认真评议,全体党员受到了一次深刻的思想教育。
(六)联系群众取得一定成效。党组成员在加强与机关党员、干部以及离退休干部沟通联系的基础上,委党组成员经常深入基层和项目业主调查研究,采取座谈会和个别征求意见等形式,认真收集基层的意见和建议,围绕群众最关心,与pT发展关系紧密问题,进行深入的研究,拟定整改措施,切实改进机关各项工作。在党组成员的带动下,党员干部尽职尽责、扎实地为基层服务,各个科室都能及时为基层和企业提供方便。
(七)各项工作有了明显促进。教育活动中,我们紧扣全面实践“三个代表”、加快建设湄洲湾港口城市的主题,抓教育促发展,两不误两促进,党员的热情干劲激发到了项目攻坚上,党员的聪明才智运用到了服务发展上,党员的先锋模范作用体现到了加快发展上。通过教育,广大党员认识到,增强先进性意识,实践先进性标准,树立先进性形象,归根到底,要落实到加快发展、科学发展的时代主题上来,落实到实现好维护好发展好人民群众的根本利益上来。
四、主要经验
回顾先进性教育活动,我们从实际出发,积极探索,大胆实践,使我们得到了一些有益的启示。
(一)加强领导、精心组织是搞好先进性教育活动的重要保证。我们从活动一开始,就切实加强组织领导,建立抓落实的制度、机制,充分发挥党组成员的带头作用。对党员和干部的教育建立领导责任制,形成委党组书记负总责、分管领导协助抓、支部具体抓的工作格局。委党组书记、主任李飞亭同志在先进性教育活动中带头摆进来、深下去,始终走在一般党员的前头,既发挥“亲自抓”的领导作用,又发挥“亲自带”的示范作用。党组成员坚持“走前列、做表率”,坚持边学、边议、边整、边改,切实做到了“三个带头”,即带头学习、带头分析参加评议、带头进行整改,充分激发了了党员和干部职工主动参与的内在动力和积极性。
(二)发扬民主、依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。党员是先进性教育活动的主体,激发党员的内动力和积极性、相信和依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。在教育活动中,我们坚持正面教育、自我教育为主,让党员明确新时期党员先进性的具体要求,增强党员武装思想、提高本领、服务群众的积极性;开展党性分析、批评与自我批评,增强党员自我改进、自我提高、自我完善的自觉性;充分发扬党内民主,切实保障党员的民主权利,增强党员参加教育活动的主动性。建立群众评判机制,在先进性教育活动的每个阶段和环节,都注意广泛听取群众意见,向群众通报情况,接受群众监督,由群众来评价先进性教育活动取得的效果。每个阶段结束都召开群众满意度测评,满意度均达**%以上。
(三)勇于探索、大胆创新是搞好先进性教育活动的重要动力。大胆创新是先进性教育活动充满生机和活力的源泉,也是教育活动取得成效的重要动力。我们在教育活动中注意处理好普遍教育与个别教育、分类别教育与分层次教育的关系,区别不同情况,采取不同的形式和方法,增强先进性教育活动的针对性和实效性。我们在认真做好“规定动作”,积极创造“自选动作”的基础上,努力在教育方式和活动载体上创新。
(四)市委督导组认真督促、指导把关是先进性教育活动取得实效的重要因素。以王少敏同志为组长的市委督导组负责指导我委的先进性教育活动,他们从一开始就认真落实市委各项规定,高标准、严要求,紧密结合实际,对我委的各个阶段的《实施方案》、工作安排和工作总结提出完善意见。参加委各个阶段的转段动员、总结会以及学习交流会、党组专题民主生活会、汇报会等。他们认真检查学习情况、审阅委党组成员分析材料、整改措施及党组班子的整改方案。认真解答我委在先进性教育活动中遇到的各种问题、及时介绍其他单位好的做法和经验,根据学习教育活动进度情况及时提出要求和指导意见,既具体帮助,又严格把关,认真督促指导先进性教育活动,确保了我委先进性教育活动的扎实推进。
(五)围绕中心、服务群众是搞好先进性教育活动的出发点和落脚点。要把先进性教育活动的成效体现出来,就必须坚持发展第一要务,着力解决影响改革发展稳定的突出矛盾和问题,促进经济建设和各项工作有新起色。委党组始终坚持“促进各项工作”这一根本目的,着力引导党员把从教育中焕发出来的积极性发挥到促进各项工作上来,做到了两不误、两促进。
总的来看,我委先进性教育整改提高阶段工作做到了精心组织、周密部署,整改措施责任到人、落实到位,取得了较为明显的整改效果,但与市委的要求还存在一定差距,主要表现在三个方面:一是少数党员理论水平不够、融会贯通不够,个别党员仍存在怕得罪人的思想,不敢大胆地进行批评;二是委党组和支部对党员指导的水平和程度还不高。下一步,我们将切实巩固这次学习教育活动,始终保持共产党员先进性,以高度的政治责任感、务实的工作作风,狠抓整改措施落实,确保在今后的工作中取得更大的成绩。

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