2020年度人民防空的工作总结。
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20xx年度人防办工作总结
我市二OO一年人防工作，在三明市委、市政府、三明军分区和省人防办的领导重视支持下，全年工作坚持以毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志关于国防建设的一系列重要论述为指导，以《中华人民共和国人民防空法》、《福建省人民防空条例》、《南京战区贯彻第四次全国人民防空会议精神的实施意见》以及省人防办20xx年的工作要点为依据，紧紧围绕新时期军事战略方针，以对台防空袭斗争准备为主线，认真学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十五届六中全会精神、第四次人民防空会议、中发[20xx]9号文件和闽委发[20xx]17号精神，结合三明市人防工作实际，开展人防各项工作，经过全办同志共同努力，较好地完成了年度工作目标和任务，取得了较好成绩，同时也存在一些问题和困难。现把一年来的人防工作情况总结报告如下：
一、全年人防基本工作情况
（一）、抓学习，做好教育和思想工作
根据市委、机关党委政治理论和思想教育工作的部署要求，组织干部职工认真学习江泽民同志“七?一”讲话、党的十五届六中全会精神。运用各种学习教育形式，参加市里组织的科技、法律讲座、英模先进人物事迹报告会；以走红军路为主题，组织到闽西革命老区参观；参加社区组织的创建文明，卫生、园林、旅游、“双拥”等项活动；进行革命传统、革命英雄主义教育。通过组织好每一次具体活动，引导干部职工自觉实践“三个代表”重要思想。发扬革命传统，奋发进取，做好新时期人防工作。一年来的理论学习、教育和思想工作，提高了干部职工的政治思想觉悟，坚定了理想信念，激发了革命斗志，克服困难，推动了各项工作任务的完成。领导班子成员进一步端正了思想，转变了作风，增强了党性，提高了廉洁自律的自觉性，自觉地用“八个坚持，十一个反对”来规范自已的言行，带好头，领好班。机关的效能建设工作，取得了成效，服务质量获得了较高的满意度。机关干职工遵纪守法，没有发生刑事、治安和责任事故，保证了一方平安。
（二）、认真贯彻全国第四次人防会议精神，加大宣传力度，推进全市人防工作开展
第四次全国人防会议召开以后，我们及时地以呈阅件的形式，把会议的主要精神向市四套班子和军分区主要领导作了书面汇报。今年的2月19日市政府召开全市人防工作专题会议。会议听取了人防办关于全国第四次人防工作会议精神和贯彻意见的汇报，并审议了《三明市“十五”人防建设计划》，以及实施人防“十五”计划的主要政策、措施，会上市长叶继革、军分区司令员郑树建发表了重要讲话。各县（市、区）分管领导、人武部领导和人防办的同志、市政府各有关责任部门的领导、参加了会议。会后，各县、市分别又进行了传达贯彻落实，为搞好今年的人防工作打下了良好的基础。今年5月，中共中央、国务院、中央军委又专门发了《关于加强人民防空工作的决定》（中发[20xx]9号）文件。把全国第四次人防会议的成果，用文件的形式固定下来，为人民防空工作的发展提供了依据，增加了可操作性，指明了我国人防建设的指导思想，原则要求和发展方向。中发[20xx]9号文件下发后，根据省人防办工作部署要求，在认真组织人防干部、职工传达学习党中央《关于加强人民防空工作决定》以及《南京战区贯彻第四次全国人民防空会议精神的实施意见》，领会精神基础上，组织开展人防调研，找出影响、制约人防工作的难点、热点问题，研究对策和办法，向省人防办报送了为省委、省政府、省军区代拟的《关于加强福建省人民防空工作决定》意见和建议。6月21日将乐县人防办在县委常委、人武部政委郑世兴的主持下召集建设、规划、土地和财政等有关部门领导传达文件精神；并于7月12日邀请了陈金顺副主任举办了人防法规的专题讲座，该县部、委、办、局的有关领导和各乡镇党委书记、人武部长、驻军领导参加，收到了良好的效果。永安市市长亲自主持召开人防专题会议，学习文件，听取汇报，查摆问题，制定措施，很好地促进了该市人防的各项工作。永安市政府确定了11月4日为该市的防空节，在为期一周的宣传教育和二次警报试鸣（一次为单独防空节进行，一次为全市联网试鸣）活动中，永安市人防办共印发宣传品3万份，重点单位如中小学校和宾馆招待所入住宾客人手一份。宣传周活动中市政府领导发表了电视讲话；市电视台分四天播出电视宣传教育片《铸就和平之盾》；问答形式的电视采访人防办领导等内容。这次活动的开展，既达到宣传人防知识的教育目的，牢固树立了全体市民的人防意识，又增加广大市民对人防工作的理解和支持，极大地提高了人防办的声誉，为下一步工作的开展奠定良好的基础。
（三）、努力完成人防各项业务工作
1、组织指挥和警报通信建设成绩显著
（1）20xxXX厂人防地下指挥所工程，经过了工程产权行政划拨，指挥所可行性研究报告等一系列的运作，于十月十五日至十八日期间，由我办组织召开了由总参61所、解放军理工大学、全军抗电磁脉闪电战测试中心及省办等12名专家参加的指挥所工程初步设计审批会，会议已确定的初步设计方案。会议期间，三明市军分区郑树建司令还到会看望的与会人员并代表市长作了讲话。
（2）加强通信指挥自动化建设，是贯彻落实军委新时期军事战略方针，做好对台军事斗争的重要举措。为了适应人防警报通信在未来高技术条件下的防空袭作战的需要，及时地发布空情警报信息，有效地保障人民生命财产安全，在省定重点设防县市中进一步加大了警报建设力度。一是永安市在原来警报建设空白的基础上，安装警报XX台，使市区警报音响覆盖率达XX%以上，于当年11月4日单独进行的试鸣，并获圆满成功；二是将乐县在去年安装X台警报的基础上，按计划新增警报X台，音响覆盖率由原来的XX%，提高到XX%以上。经过今年的建设，我市共有防空警报XX台。其中：三明市区警报XX台；永安市XX台；将乐县警报XX台，除沙县人防办编制人员刚刚落实，各项工作正在起步以外，三明市区，永安市区，将乐县城区的警报音响覆盖率，全部都达到了XX%以上。在此基础上，我办还实现市本级、永安、将乐防空警报遥控系统的升级联网，以适应战时防空指挥和平时抢险救灾的统一号令。为了检验遥控系统的可靠性，11月21日上午7时正，在三明市区、永安市区、将乐城区进行防空警报统控试鸣，防空警报音响覆盖率达XX%。取得了圆满成功。使我市的警报通信建设水平有了一个新的提高。
为此次的防空警报联网试鸣成功，我们加大了人力、物力的投入，增加了科技含量。统一控制防空警报的成功，显示我市防空警报报知能力的加强，使之一旦有空袭情况发生，能够准确、有效地使用电脑统控防空警报器，及时防空袭报警，争取更多的时间组织人民群众疏散。
2、人防知识教育、人防专业队组训工作继续加强
（1）市本级人防专业队的年度组训工作在梅列区人武部的协助下进行，按照训练内容、时间、人员、效果四落实的要求，对人防抢修、医疗、防化、运输五个专业队共XXX人进行了组织整顿和必要的训练；将乐县新组建五支专业队XXX人，永安新组建五支专业队XXX人，均完成了20xx年人防防化专业队的训练、整组任务，使全市人防专业队的组织建设得到了加强。
（2）“三防”教育在市区五所中学的初二年段进行，教育坚持统一计划、统一领导、统一要求、统一教材，20xx年受“三防”教育的学生人数达2300人，取得较好的教育效果。
（3）加强档案的管理。首先由主要领导陈孝榕主任亲自抓，组织档案管理工作人员学习《档案法》，使档案管理人员素质有了进一步的提高，确保全年档案立卷工作的保质保量、顺利地完成。
3、工程建设取得了进展
（1）在市委、市政府、军分区的重视领导下，在有关部门的大力支持下，经过努力建设，按计划进展顺利，三明市XX街人防地面指挥所工作已顺利封顶进入工程外装修阶段。市地下指挥所建设已通过了工程初步设计评审，工程的各项前期工作按计划进行，取得了有效的进展。
（2）严格执法，加大结合民用建筑修防空地下室的力度，使今年的结合民用建筑修建防空地下室工作取得进展。今年1—11月新批准建设防空地下室项目共X个，面积20xx平方米，使防空地下室面积达20xxX平方米，占“十五”计划市区建设防空地下室X万平方米的XX%左右。同时与建委、规划部门密切配合，严格把关抓好结合民用建筑修建防空地下室审核、审批工作，基本上堵住了漏审、漏批的现象。1—11月份，共批准易地建设防空地下室XX个，面积20xxXX.X平方米，收取人防易地建设费XXX万元。
（四）、平战结合、开发利用及社会、经济效益情况
我市的人防平战结合工作，始终坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，虽然至今为止尚未能摆脱落后的局面，但全办同志在办领导的带动下，经过不懈努力，今年工作情况略有好转。截止11月底统计，工程能开发利用面积共有20xxX平方米，占工程总数XX.X%，使用项目主要是停车场，仓储、娱乐，少量加工场所。今年人防部门收费工程使用费XX万元。工程使用中注意安全卫生管理，全年没有发生各种事故。
（五）、人防建设经费收支及国有资产管理情况
在上级主管财务部门的指导下，认真学习新的财务有关政策规章制度，严格财经纪律和规章办事，财务管理坚持量入为出，不花过头钱。今年九月财务人员到省办参加财务电算化学习，并取得证书。
二、存在的问题和薄弱环节
人防工作存在的主要问题和困难是：有些应由政府预算安排的人防经费，由于财政资金紧张，未能列入预算，使计划的工作无法开展，如应急加固改造早期人防工程，原计划“十五”期间每年XX万元，不落实。通信保障建设经费“十五”期间，每年XX万元，也不落实。使我市人防工作不能按计划全面开展。
三、二OO二年工作思路
结合今年人防工作情况，展望明年人防工作，将继续贯彻落实中发[20xx]9号闽委发[20xx]17号两个文件精神，以《人防法》、《人防条例》为依据，对台防空袭斗争准备为主线，按照我市“十五”人防建设发展计划，突出重点，分步实施，全面推进我市反空袭斗争准备工作深入发展。
一是要把组织反空袭斗争指挥系统建设放在年度人防工作首位，着力抓好前期准备，确保二OO二年开工建设，二OO三年基本建成，达到能指挥、能隐蔽、能生活的要求。
二是继续完善预警系统建设，二OO二年沙县要完成防空警报建设。
三是防护工程建设，要加大执法力度，该建的必须建起来，不能建设的要依法交费，防止人防资金流失。
四是大力宣传人防法律法规，普及在校学生和市民防空常识，增强国防观念和防空意识，使各级各部门各单位理解支持参与防空建设。
五是按照“准军事化”要求，抓好人防队伍自身的思想、组织、业务和作风、纪律建设。努力使人防队伍成为政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效的班子和队伍。
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2020年人民防空办公室2020年工作总结
20xx年，唐海县人防办在县委、县政府的领导下，在市办的领导指挥、支持下，人防工作融入唐海经济、社会发展的大潮之中，坚持改革、创新、发展作为的总要求，坚持科学发展观，在建设唐海、服务唐海发展等方面发挥了积极的促进作用，完成了自己应做的工作，作出了部门应做的贡献。
一、把人防法律、法规、政策宣传和人防知识教育当作主要工作来做。今年以来，我们利用多种形式、多途径大力宣传人防法律、法规、政策，如利用会议借机宣传，与有关部门沟通情况时宣传，印发宣传品进行宣传，向项目业主进行宣传等，均取得良好效果。今年，我办投入资金4000余元，对全县2000名初中二年级学生进行人防知识培训。通过广泛的宣传教育活动，加快了我县人防工作向法制化、普及化、常态化迈进的步伐。
二、加强法制建设，实施依法行政，人防工作有一套较为完整的法律、法规和政策体系，可谓有章可循。我们在具体工作中对各项法律、法规、政策做到“全面了解，掌握核心，讲明原因，依法施政”。既严格执法，又要建立良好的形象，为唐海的经济、社会发展作出人防应有的贡献。经过一年的努力，我县人防法制建设执法水平有了明显地提高。
三、强化工作重点，加强结建管理。结建工作是人防最有形、最重要的工作，是人防工作的基石。一年来我们投入主要精力加强结建工作。
（一）对跨年度的各种应缴费项目催收结建费，作到不漏一户。
（二）严格审批手续、作到资料齐全、文件标准、保管完善。
（三）积极谋划人防工程项目建设。20xx年初，对冀东油田经济适用房项目，谋划了一个4000平方米的单建式防空地下室，预计明年初可开工建设。该项目的谋划实施，将使我县人防工程实现零的突破，同时也将使“唐海不能修地下室工程”成为过去，为今后人防工程建设提供了经验。
（四）用足用好政策，使“结建”向下延伸。20xx年，我县列入规划的乡（镇）建设项目已纳入收费范围。目前我县已收易地建设费226万元，作到了应收尽收。
四、克服困难，合理安排，较好地完成了《唐海县防空袭行动方案》的编制工作。按照省、市统一部署，我办在人员少，无经验等不利条件下积极向兄弟单位学习，向市办领导请教，如期保质包量地完成了编制工作。这是我县人防工作的又一突破。
同时，我们还借此机会，提前完成了省办统一部署的《指挥机构设置及职责》的编制工作。
五、全面完成市办部署的各项工作。较好地完成了县里安排的各项工作和学习等项活动。
总结20xx年，整体略有进步，个别明显不足。需下大力气向兄弟单位学习，采取超常措施克服不足，再进一步。
2020年人民防空办公室2020年上半年工作总结
今年以来，在上级人防部门的正确领导下，我办牢固树立科学发展观，认真实践“三个代表”重要思想。按照市人防办的工作要求和安排部署，与时俱进，开拓创新，不断加大工作力度，经过今年来的扎实工作，人防工作取得了长足进展。主要工作情况如下：
一、深入开展自身建设
今年以来，坚持把加强学习作为一项重要工作来抓，实行定期集中学习和个人自学相结合，每周定期集中组织开展思想和业务知识学习，在认真组织学习党和国家一系列重要会议和文件精神的同时，积极学习掌握各项人防业务知识。每次参加省市组织召开的人防工作会议、活动后，特别是在1月11日人防目标责任签订会、4 月22日―24日人防结建培训会、4月30日全市人防工作会后，我办都及时组织全办人员对会议精神进行了认真学习和讨论，统一思想认识，理顺工作思路，明确工作目标。通过开展自身建设，我办整体政治思想水平、业务工作能力有了明显提高，为人防工作的顺利开展奠定了坚实基础。
二、扎实开展防空应急行动预案修订工作
城市防空袭预案是一项庞大的系统工程，涉及部门多，内容复杂，时效性强。针对这种特点，我办克服人员少，经费短缺等困难，按照市办统一要求，结合我县人防工作开展实际，扎实开展防空应急预案修订工作。对部分单位因情况变动或尚需明确、核实、完善的内容，指定专人进行调查摸底。明确预案修订工作任务分工、工作目标、工作要求和完成时限，按照市人防工作要求，把预案完善工作往深里做，往实里做，往细里做，使之进一步科学化、合理化，更具有操作性，经过前一阶段的扎实工作，按时高质量完成了我县城市防空应急行动预案的修订工作。
三、努力抓好人防结建管理
本着城镇建设与防空设施建设同步进行、共同发展的原则，结合省市有关结建最新政策，经过市办业务政策把关，对《高邑县结合民用建筑修建防空地下室实施办法》进行了重新修订和完善，办理了收费许可证。在此基础上，对全县房地产开发情况进行了认真调查摸底，召开了全县人防结建调度工作会议，县政府主管领导与县内房地产开发商见面，并就人防结建工作讲了意见。此外积极与县发改局、建设局搞好协调配合，形成合力共同抓好人防结建工作，采取多种措施，加大工作力度，截止目前已收缴人防易地建设费x万元。
四、认真搞好防空警报试鸣和警报器管理维护工作
在新安装一台电声防空警报器基础上，今年我们重点搞好警报器的管理维护工作。建立健全了警报维护管理档案，做到了警报维护管理部门、人员和责任三落实，并定期对警报设备进行检查维护，使警报设备经常保持良好状态。按照上级通知要求，今年5月19日为哀悼四川汶川大地震遇难同胞，于下午2：28分成功实施警报试鸣，收到了良好的社会效果。
五、加强人民防空专业队伍管理
根据防空袭斗争和平时抢险救灾需要，我办结合县武装部军事科，将人防专业队纳入民兵建制之中，配备了必要的训练器材，统一编组，统一训练，统一保障，加强对人防专业队的管理，确保战时能够拉得出、打得赢。
六、认真抓好人防宣传工作
根据市人防办要求，结合我县开展人防结建实际情况，我们不断加大人防宣传力度，采取多种形式，宣传人防知识和人防结建法律法规，争取做到家喻户晓，使全县广大干部群众的人防意识得到明显提高。同时与县教育局联合，积极开展普及初中人防知识教育，提高了学生的人防意识和水平。
今年以来，尽管我县人防工作取得了长足发展，但我们也清醒地看到，与先进兄弟县（市）区相比，我们在许多方面还处于落后位置，下半年我们将进一步增强责任感和紧迫感，扎实推进各项工作的开展。主要做好以下几个方面工作：
一是进一步加强与市办和周边县（市）、区的联系和交流，搞好自身建设，全面提高全办思想认识和业务工作能力，促进工作开展。
二是按照与时俱进的要求，做好全县人防发展规划编制工作。
三是按照市统一要求，开展人防组织指挥建设。
四是进一步加大工作力度，结合我县实际，与县发改局、建设局联合，开展好人防结建管理工作。
五是与县武装部军事科联合，搞好人防专业队编组训练工作。
六是采取多种形式，搞好人防知识宣传。与教育局等有关部门联合搞好初中学生人防知识教育。
人民防空办公室工作总结
人民防空办公室工作总结
20xx年，我县人民防空工作在县委、县政府的直接领导下，在市人防办的大力支持和悉心指导下，按照市人防办年初工作部署和工作要求，切实转变工作作风，狠抓工作落实，较为圆满地完成了年度各项工作目标任务。
一、主要工作开展情况
（一）加强指挥通信建设
一是狠抓指挥体系建设。结合我县区划调整、机构设置、人员变动及经济社会的发展变化情况，协调相关部门对《县防空袭方案》进行了调整、补充和完善，使方案更符合实际，更具可操作性；按照“体系合理、机构精干、手段先进、功能高效”的要求，科学合理地设置防空指挥机构，搞好人民防空通信警报建设，形成了较为完善的指挥通信体系。
二是狠抓警报体系建设。进一步明确了各警报台所在单位的管理责任，确定了具体管理人员，做到了每月一次检查，每季一次维护，警报社会化管理率达100%；推进警报自动化建设，拟制了警报自动化改造方案，完成了前期各项准备工作。今年9月18日，按市上统一部署和要求，圆满完成了警报试鸣演习，警报试鸣率达100%。
三是狠抓专业队伍建设。进一步健全组织，明确任务，优化结构，加强演练，各专业队伍的综合应急保障能力有了较大提高，今年以来，结合工作的开展，分别对消防专业队、工程保障专业队、防化专业队、治安专业队伍进行了相关业务培训，增强了专业队伍建设的针对性。
（二）广泛进行宣传教育
以《人民防空法》、《决定》及《省〈人民防空法〉实施办法》等相关法规为依据，以机关、企事业单位、学校等为宣传主体，采取广播、电视、宣传橱窗、散发宣传资料和手册等形式，在全县大力宣传人防工作的重要性，努力扩大人防工作的影响面。
一是结合“9·18”防空警报试鸣演练，在开展警报常识、信号识别等宣传活动的同时，开展了以宣传人防法规、讲解人防基本知识、展示人防建设成就为主要内容的系列宣传活动，讲解人防基本知识、展示人防建设成就为主要内容的系列宣传活动，共发放宣传资料5000余份，集中宣讲人防知识8场（次），接受咨询1000余人（次），先后播放了《铸就和平之盾》、《省“结建”工程“十五”成就展》、《高技术条件下的人民防空》等宣传片，扩大了人民防空影响，提高了全民人防意识。
二是把对群众的宣传与各级领导干部宣传相结合，争取各级领导和相关部门对人防工作的大力支持。今年以来，为县级领导班子订阅了《中国人民防空》杂志，为县级领导及时发放《成都人防》杂志。利用工作汇报、会议等有利时机向各级领导宣传人防工作的重要性。
三是认真组织开展在校学生人防知识教育，在实验中学、鹤山中学、寿安中学、大塘中学、西来中学45个班20xx余名中学生中开展了人防知识教育，按要求完成了规定课时和内容；对担任人防教育的教师进行培训，改进了教学方法，实行了多媒体、图片展示、实际操作演练等多种形式的教学方法，提高了教育实效，取得了较好成效。
四是积极做好信息反馈和理论研究工作。上报各种政务信息12篇，分别被《成都人防》、《华夏魂》、《报》、电视台等杂志、报社、电视台等媒体采用。加强理论调研，结合统筹城乡综合配套改革试验区建设，开展了加快推进人口疏散基地标准化建设专题的调研活动，为切实提高我县疏散基地标准化建设水平奠定基础。
（三）积极推进疏散基地建设
一是按照年度工作目标要求，积极推进疏散基地标准化建设工作，在我县朝阳湖镇、西来镇实施了疏散基地标准化建设试点工作，在乡镇入口处设置了疏散基地标志牌，建立了人口疏散指挥所，完善了相关软件资料和图片，将疏散人口挂牌安置到户，使疏散人口接收安置工作真正落到实处。召集其他乡镇在两个乡镇召开现场会，准备在明年上半年在各疏散基地全面推开标准化建设。
二是指导乡镇进一步完善了乡镇、村级人口疏散接收安置计划，建立健全了乡镇、村、社三级指挥体系。
三是按照统筹城乡发展，推进城乡一体化的总体要求，切实加强疏散基地各项配套设施建设，使疏散基地达到能容纳、能生产、能生活、能工作、能学习的“五能”要求，坚持疏散基地建设与经济建设相结合，把基地建设纳入县国民经济和社会发展规划，以产业结构调整促经济发展，以经济发展促基地建设，使疏散基地建设与经济建设协调同步发展。
四是积极开展形式多样的疏散基地共建活动。加强与人口接受安置单位的对口联系，与武候区人防办联合开展了由疏散双方乡镇、街道办参加的人口疏散基地建设座谈会，共同探讨人口疏散基地建设事宜；武候区簇锦街办出资5万元帮助鹤山镇对口疏散基地村社改建，新建了村社道路，使双方共建活动落实在具体的项目上；与高新区人防办加强合作，协调人
人民防空办公室工作总结第2页
口疏散双方开展形式多样的共建活动，互通信息，增进了解。（四）结建工程管理进展顺利
指定专人负责，积极开展人防分区建设规划编制工作，完成了规划编制可行性调研和前期基础资料收集工作；按市人防办统一安排和部署，启动实施了防空地下室及地下空间资源调查登记工作。严把工程建设项目审批关口，认真落实国家、省市有关人防易地建设费收取规定，严格执行收费标准，做到应收尽收，人防易地建设费收取有了大幅度提高；加强人防易地建设费管理，严格执行收支两条线管理，使用财政部门印制的专用收据，纳入财政专户存储，做到严格管理、专款专用。
（五）认真落实各项制度，加强人防自身建设
进一步完善了《县人防办工作制度》，各项工作走向制度化、规范化、正规化，确保了各项工作任务的圆满完成。
一是认真落实学习制度，坚持每月组织机关人员进行人防业务知识学习，不断提高人防干部的业务技能和办事能力；
二是认真落实定期研究工作制度，坚持每月下旬召开人防工作形势分析会，讲评前期工作，督促各项工作开展进度，研究部署下一步工作，确保各项工作有序开展和有效落实；
三是依法开展人防行政执法，执法力度加强、程序规范、公平公正。
四是按照规范化服务型政府建设要求，将人防审批项目列入县政务服务中心进行审批，规范了办事程序，提高了办事效率；
五是认真落实财务管理制度，加强人防经费和财产管理，定期报送财务报表，严格按财务管理各项规章制度办事，杜绝各种不合理开支和违规开支。
六是按照“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过
硬、廉政高效”的准军事化建设标准，大力加强人防队伍的思想、组织、业务和作风建设，认真开展了干部作风纪律整顿，进一步强化了机关人员的政治责任感和敬业精神，树立了人防队伍的良好形象；高度重视安全生产和保密工作，认真落实安全生产责任制和保密工作各项规定，无安全生产事故和失密现象发生。
二、人防工作面临的困难和问题
一是全社会的国防意识有待提高，一些部门及其领导对人口疏散基地建设的重视程序不够，疏散基地还存在经济基础薄弱，部分基础设施不能适应人口疏散要求，城乡共建不够经常，实质性内容较少，基层干部群众对人防知识了解较少，尤其是对人口疏散基地建设有关规定、要求的认识还十分模糊，主动配合参与不够。
二是人防工作的机制还没有完全理顺，机构编制问题有待解决落实，我县人防办从1999年成立至今，还是人手少、缺编制，至今仍只有主任1人且系兼职，造成行政执法等具体工作无法正常开展，部门协同参与的工作机制还没有充分形成。
三是防空警报自动化建设任务离上级要求还有距离，由于我县财政较为困难，县人防办每年的办公经费都是在县政府办工作经费中解决，无其它收入资金来源，警报自动系统建设经费难以筹措，至今没有完成上级要求的人防专用无线控制防空警报系统建设安装任务。
四是人防的法律法规宣传工作有待进一步加强，人防工程易地建设费收取存在一定的困难。
三、几点体会
一是主动汇报，争取支持。人防部门要主动向当地领导汇报人防工作的基本情况以及存在的困难，把人防工作纳入领导的视野和工作部署。
二是搞好协调，争取配合。人防部门要主动与财政、规划、建设、农业、交通、卫生、教育等部门进行协调，结合这些部门的工作部署和具体项目的实施，整合各方面的资源，推进人防工作的开展。
三是搞好规划，重点突破。要结合城乡统筹四位一体科学发展和“试验区”建设的有利时机，结合各部门相关规划的编制，制定人防工作规划，使人防工作规划与各方面的规划有机融合，相互兼顾。
四是注重宣传，扩大影响。
人民防空办公室上半年工作总结
今年以来，在上级人防部门的正确领导下，我办牢固树立科学发展观，认真实践“三个代表”重要思想。按照市人防办的工作要求和安排部署，与时俱进，开拓创新，不断加大工作力度，经过今年来的扎实工作，人防工作取得了长足进展。主要工作情况如下：
一、深入开展自身建设
今年以来，坚持把加强学习作为一项重要工作来抓，实行定期集中学习和个人自学相结合，每周定期集中组织开展思想和业务知识学习，在认真组织学习党和国家一系列重要会议和文件精神的同时，积极学习掌握各项人防业务知识。每次参加省市组织召开的人防工作会议、活动后，特别是在1月11日人防目标责任签订会、4 月22日―24日人防结建培训会、4月30日全市人防工作会后，我办都及时组织全办人员对会议精神进行了认真学习和讨论，统一思想认识，理顺工作思路，明确工作目标。通过开展自身建设，我办整体政治思想水平、业务工作能力有了明显提高，为人防工作的顺利开展奠定了坚实基础。
二、扎实开展防空应急行动预案修订工作
城市防空袭预案是一项庞大的系统工程，涉及部门多，内容复杂，时效性强。针对这种特点，我办克服人员少，经费短缺等困难，按照市办统一要求，结合我县人防工作开展实际，扎实开展防空应急预案修订工作。对部分单位因情况变动或尚需明确、核实、完善的内容，指定专人进行调查摸底。明确预案修订工作任务分工、工作目标、工作要求和完成时限，按照市人防工作要求，把预案完善工作往深里做，往实里做，往细里做，使之进一步科学化、合理化，更具有操作性，经过前一阶段的扎实工作，按时高质量完成了我县城市防空应急行动预案的修订工作。
三、努力抓好人防结建管理
本着城镇建设与防空设施建设同步进行、共同发展的原则，结合省市有关结建最新政策，经过市办业务政策把关，对《高邑县结合民用建筑修建防空地下室实施办法》进行了重新修订和完善，办理了收费许可证。在此基础上，对全县房地产开发情况进行了认真调查摸底，召开了全县人防结建调度工作会议，县政府主管领导与县内房地产开发商见面，并就人防结建工作讲了意见。此外积极与县发改局、建设局搞好协调配合，形成合力共同抓好人防结建工作，采取多种措施，加大工作力度，截止目前已收缴人防易地建设费x万元。
四、认真搞好防空警报试鸣和警报器管理维护工作
在新安装一台电声防空警报器基础上，今年我们重点搞好警报器的管理维护工作。建立健全了警报维护管理档案，做到了警报维护管理部门、人员和责任三落实，并定期对警报设备进行检查维护，使警报设备经常保持良好状态。按照上级通知要求，今年5月19日为哀悼四川汶川大地震遇难同胞，于下午2：28分成功实施警报试鸣，收到了良好的社会效果。
五、加强人民防空专业队伍管理
根据防空袭斗争和平时抢险救灾需要，我办结合县武装部军事科，将人防专业队纳入民兵建制之中，配备了必要的训练器材，统一编组，统一训练，统一保障，加强对人防专业队的管理，确保战时能够拉得出、打得赢。
六、认真抓好人防宣传工作
根据市人防办要求，结合我县开展人防结建实际情况，我们不断加大人防宣传力度，采取多种形式，宣传人防知识和人防结建法律法规，争取做到家喻户晓，使全县广大干部群众的人防意识得到明显提高。同时与县教育局联合，积极开展普及初中人防知识教育，提高了学生的人防意识和水平。
今年以来，尽管我县人防工作取得了长足发展，但我们也清醒地看到，与先进兄弟县（市）区相比，我们在许多方面还处于落后位置，下半年我们将进一步增强责任感和紧迫感，扎实推进各项工作的开展。主要做好以下几个方面工作：
一是进一步加强与市办和周边县（市）、区的联系和交流，搞好自身建设，全面提高全办思想认识和业务工作能力，促进工作开展。
二是按照与时俱进的要求，做好全县人防发展规划编制工作。
三是按照市统一要求，开展人防组织指挥建设。
四是进一步加大工作力度，结合我县实际，与县发改局、建设局联合，开展好人防结建管理工作。
五是与县武装部军事科联合，搞好人防专业队编组训练工作。
六是采取多种形式，搞好人防知识宣传。与教育局等有关部门联合搞好初中学生人防知识教育。