光阴似箭催人老，光阴如骏赶少年。我们或多或少会在某些时候有些深刻的故事，很有必要给自己写一份总结，一份给自己的总结，总结也是对自己的更优秀的自己负责，怎么样去写好总结范文呢？以下“在水电公司防汛防台工作总结表彰会议上的讲话”由小编为大家收集整理，欢迎大家阅读收藏，分享给身边的人！
同志们：刚才傅维雄主任做了今年华电福建公司防汛防台工作总结的报告。今年公司系统战胜了特大洪水和强台风袭击、平稳度过大汛，防汛防台工作取得全面胜利，这与我们各级领导和员工具有高度责任感、使命感是分不开。 我工作了许多年，我认为刚才傅主任的报告内容全面，说得很实在，是专业会议中一个高质量的报告。今年公司系统的抗洪抢险各项工作落到实处，以及所取得的成效，报告描述得非常准确，希望大家会后再好好阅读一下。我们办企业，就要这种实实在在的作风。 今天公司在此召开防汛防台抗洪抢险表彰会议，是一个非常重要的会议，是一个鼓舞人心的会议。会议组织得很好，材料组织也很好，美中不足就是会议稍微迟开了一点。但是不要紧，能够开好一个会议，总结经验、以利再战，为我们明年再次夺取防汛抗台工作的全面胜利，将是极大的激励和推进。 电力体制改革后，外界环境发生了很大的变化，华电福建公司作为独立子公司，承担了福建众多发电企业的防汛重任。公司才运转两年多的时间，今年成功抗击百年一遇的大洪水，并取得这么好的成绩，确实来之不易。我要说在座的是各位在工作岗位上都做出了突出的业绩，防汛防台都取得了理想的成绩： 一、今年防汛防台工作中体现出了华电人的精神 1、大局观念 领导重视。年初我们就明确提出要防早汛、防大汛，这些都被我们事先说到了。今年的早汛刚才傅主任讲到了，2月中旬就来了。池潭电厂遭遇了百年一遇的洪水，本次大汛比以往的大汛冲击更大，因为这是在连续两年干旱后遭受的大汛，客观上对水库调度、对设备，对我们思想认识，对责任意识都是一个考验。这个关我们顶过去了，而且表现得很好。不论在年初自己提出的防汛方针，还是在每次洪水和台风到来之前，我们的领导都冲在第一线，指挥有力，带领全体职工把各项工作做扎实。 公司系统大局观念还体现在建章立制较完备；严格依法调度、依法抗台、防汛防台措施得力上。今年尽管各地汛情特点不一，有的是局部暴雨，有的是台风正面袭击，有的是百年一遇的大洪水，由于我们各级领导工作得力，组织到位，组织有方，我们已把损失降至最低，同时也给社会创造了最大的效益。公司的几个龙头水库为下游所做的贡献（社会效益）实际上不亚于自己增加的一亿、两亿度的电量（发电效益）。 各级领导大局观念意识很强，还体现在汛前就开始进行预演、有备无患。把各项工作做在前头，赢得了时间的主动和工作的主动，为我们今年防汛抗台工作取得全面胜利奠定了坚实的基础。这些事情如果不是做在前头，到时就会措手不及。“龙王”台风暴露了一些行业、部门和企业单位措手不及的原因有：一是思想上认识不到位；二是没有预案、措施。我们在这些方面今年做的不错，值得表扬。 总之，今年成功的第一点就是公司系统所有干部职工在抗洪抗台上能够服从大局，上上下下一条心，把工作扎实做好。 2、责任意识 像池潭电厂、安砂电厂的同志们，今年的防汛责任心确确实实到位。安砂电厂在科学调度、依法调度的情况下，下游的老百姓有的时候不太理解，有部分人来干扰。这个时候我们电厂的同志用高度的责任心，一方面将调度情况向群众讲清楚，一方面取得政府部门的支持，成功平息了安砂下游群众的不稳定因素。这需要一种强烈的责任心才会把事情处理好，不是简单的推卸责任。这一点安砂电厂的厂长、书记工作做的非常好。 十一长假期间，我们的各个领导都在现场，凌晨2点钟、3点钟打电话，都有人接，没有人去度假。这种高度负责的精神是我们要发扬光大的，我们今后要进一步强化责任，确保做好安全工作。 3、科学调度。 今年防汛抗台还有一个很突出的成绩，就是科学调度，得到了安全和经济的双丰收。刚才傅主任的报告用数据来说话，如棉花滩水电公司今年多发了近一个亿的电量，明摆的效益就是三千多万元。靠的是什么，不是蛮干，是靠现代科学技术，是靠科学的发展观来指导工作，是靠精心调度，是靠协调、沟通，还有及时汇报。这个汇报工作面是相当广的，既要向省防汛办汇报，还要向珠委汇报。调度实施后既保证了汀江下游老百姓的安全、减轻下游防洪压力，又给华电福建公司创造了效益。 我们是“三个代表”的实践者，这几年生产力水平提高了，水库调度的手段也发生了根本性的改变。如果我们仍死守过去的框框条条，如果我们怕担责任，很多事情就别想做好。比如现在的洪水调度手段比以前强多了，我们用数据和道理说服别人，人家采纳了。实践证明，科学调度有成效。这样的工作态度、工作方法要在未来的工作进一步发扬。 4、协同作战 防汛要靠协同，靠沟通，令行禁止。防汛防台工作涉及面广，不是光讲我们一点的最大效益，而是要兼顾上、下游和方方面面的利益。各单位的同志们今年都做出了很大的努力和突出的贡献。闽兴公司今年在社会协同方面做得较为出色，洪水来时，周边的一些老百姓不想走或走不动，我们华电的干部、职工和当地干部一道去动员群众、把他们背出来，这就是协同作战精神，体现对群众利益高度负责，我们没有认为这是政府的事，与我们没有关系；还有一点防汛抢得早，去年就把左岸铁路路基工程处理好了，今年大洪水时铁路没有受到大的影响。 对于今年防汛抗洪抗台出现好的事迹和精神方面，傅主任的报告已经全面总结了。我刚才说的这几点，是我有感而发，也是大家对今年抗洪抗台的共同感受，有些闪光点，我再强调一下。今年各个单位做的都很漂亮，没有点名到的不是说他们做得不好。做得漂亮还体现在效益上，前不久我跟一些老水电专家座谈，他们讲到今年福建的水能利用和调度确实好，是水电历史上值得歌颂的一年，值得总结的一年。我们今年华电福建公司的效益还是不错的，这与在座的做好防汛防台工作是分不开的。大量的工作都是大家做的，你们是真正的英雄，你们做到一保证了安全生产，二创造了极大的效益，我要感谢大家。等一下会议要表彰一批先进集体和先进个人，我这里先对你们表示敬佩和由衷的感谢！ 二、下面我再重点讲三个方面的问题 1、对今年涌现出好的单位和事迹要突出表扬。 第一个：池潭电厂调洪抢险组织得好。成功抗击了6.21百年一遇的特大洪水，同时也为下游削减1890立方米／秒流量，相当于降低下游城镇水位2～3米；在特大洪水期间，池潭电厂还千方百计营救受困在半路上的来厂实习人员。 第二个：棉花滩公司科学调度做得好。科学调度成功拦蓄了两场大洪水，做到全年没有泄洪。对于不完全年调节的水库，调节能力不算太好，在座的专业人员都懂得其中的意义，知道他们的工作和效益，能够做到不弃一滴水，棉花滩做的好。科学调度、精心组织、依靠政府，上下沟通，为我们今后水库汛限水位动态控制调度提供了很好的经验，为我们今后工作开创了一个路子。 第三个：安砂电厂协调工作做得好。下游群众不理解的时候，做精心细致的工作，努力说服他们，没有出现大的群体事件。能够稳住事态，当事态朝不好方向发展时紧紧依靠政府，工作方法得当，老百姓来，同情他们，给他们讲课，把道理说清；他们的烟叶被冲掉很多，前些年由于连续干旱，河床出露，他们忘记了这是行洪区，一些群众就在上面种了作物，洪水一来就被冲走了，心情不好，采取了过激行动，这一点上我们安砂的同志处理得很好。 第四个：可门电厂抗台措施做得好。今年“海棠”、“泰利”、“龙王”三个台风袭击工地，其中“海棠”台风是直接在黄岐半岛登陆的。由于可门电厂领导重视，措施得当，防得早，防得实，工地的损失降到了最低，没有伤亡一个人，确实不容易。在省内多个单机60万千瓦的工地里头，只有可门工地做到了。同样的台风，对省内另外两个60万的工地影响相当大。 另外值得表扬的是“龙王”台风袭击福州，山洪引发福州内涝时，我们的水调中心的同志们坚守岗位，在极端困难的情况下坚持工作，其实那时已不具备工作条件了，我们的同志还是守在“孤岛”上，这也是一种责任意识。当然，不仅仅是这次“龙王”台风了，今年公司水调中心各项工作做的很好，虽然只是一个临时机构，但不是简单的上传下达，而是发挥了非常积极的作用，与电网公司沟通，让发电经济效益最大化，在调度过程中起了沟通、协调、指导等重要作用，做了许多有益的工作，并在“龙王”台风影响期间表现特别突出。 在“龙王”台风期间，我们华电的一名司机同志，在接到车库进水的消息时，冒着生命危险，游泳到车库尽可能把公司的车子开走。这就是华电精神，一种敢于正视困难、不怕困难，为了国家的财产，一往无前的精神。 我们对这些人要表示敬佩，要向他们学习。当然了，还有许多好的事例，这里就不一一列举了。可以这么说，在今年防汛抗台当中，在关键的时候，我们华电的干部是优秀的、称职的，我们的职工是优秀的。就是因为我们有这样好的干部、职工队伍，今年我们才取得好成绩。今天我们在这里隆重举行总结表彰大会，就是要表彰他们，激励大家更好工作。 2、今年的防汛防台工作取得了丰硕成果，但是也存在一些不足的地方。有了成绩不等于没有缺陷，这就是我们的辩证法，也是我们的方法论，全面地看待问题，有利于对事务的正确认识，有利于我们把规律掌握得更透。 需要我们改进的方面强调一下： （1）、防汛基础设施还比较薄弱。 “龙王”台风袭击，公司本部租用的办公楼地下室进水、断电，通讯也断断续续，由于大楼没有相应的预案，停电后蓄电池只能运行十几个小时，计算机也不能用了。电源恢复的时间特别长，长假过后千方百计用柴油机发电、采用临时电源工作，这反映了我们的防汛设施还是比较薄弱。 类似问题基层单位也发生了。比如池潭电厂在发生百年一遇洪水的紧要关头通信中断，移动、电信等外线电话中断，水情数据传不上来，就连海事卫星电话也不灵了，还好电力微波通信没有中断，还能发挥作用，保证了指挥到位；另外闽东公司水位计汛期也发生故障，最关键的数字传不上来，两眼一抹黑，容易引发防汛险情。这些都说明了防汛基础设施的薄弱。 （2）、防汛安全隐患还存在。公司水电厂水库受外界侵害较多，河道的行洪能力明显下降，水库上下游小水电工程开发比较多，且无序开发、标准较低，客观上给我们的防汛增加了难度。行洪能力下降需要引起各单位高度重视，其实“龙王”台风对福州造成危害，有百年不遇的暴雨因素，也有行洪能力的因素。“山有多高，水有多深”，我是这么认为，以前福州也有发生类似的暴雨和洪水，可能不会造成这么大的损失。因为那时候福州市这一带都是稻田，行洪很快，那时不是水泥地、硬地，是有大片可以吸水、滞洪的湿地。这些年房子盖多了，泥巴填得高，硬地变多了，洼蓄、塘蓄变少了，降多少雨，造多少洪。行洪能力产生了很大变化，给我们防汛增加新的困难。 由于新建电厂有各种各样的投资主体，有诸多因素导致了投资节省，他们的防洪标准是否达到设计标准很难说。不管怎么样，问题是存在的，这就给我们的防汛和行洪带来困难、麻烦，且问题会继续存在。 另外这阶段水库水位有所回落，哪些汛期被淹掉的工程有开始偷偷施工，相关的部门、单位要有警觉，继续跟踪，有什么情况及时反馈上来，我们将积极向政府汇报，妥善处理好这类问题。 （3）、防大汛、防大灾的意识还需进一步加强 公司系统部分领导职工在防汛安全上还不同程度存在麻痹侥幸思想，对水情、险情的危害程度认识不够到位，有凭经验的，也有责任心不强的。有些单位把抗洪抢险准备工作仅仅是建立在常规的汛情上，有些应急预案只是停留在字面上，与实际还有很大的差距。同时公司系统人员变化大，水调值班新手较多，基建单位临时指派的人员业务不太熟，这些都需要我们进一步去改进。 意识上必须首先要加强。我想说个小小例子，我干水电建设很久了，照理说我对洪水的认识也是很透彻了。这次“龙王”台风来袭我也犯了经验主义的错误。住我楼下房子的人告诉我会淹了，我跑下去看了一圈回来心里想不会淹，我住的地方位置已不低，会淹到这里福州不就全进水了。如果我那时更科学一点看问题，就会把柴伙间的东西搬出来。“预防为主”，意识上一定要增强，作为领导干部更重要。 “防大汛、防大灾”的意识大家要有，这根弦一定不能松的，明年还是要强调防早汛、防大讯。我再说个例子：我在水口工地的时候也有一次教训，92年“7.7”洪水。一般闽江流域6月底洪水就结束了，于是大家就回去过节了。7月7日突然来了一场大雨，那时候交通、通信很不方便，结果我们抗洪人员是千辛万苦才赶到现场，那里头还有不少老专家。所以说大家要在今年防大汛、抗大灾成功经验中继续加强防大汛意识，要做到有备无患，要把我们“安全第一，预防为主”的方针认真贯彻下去。 3、对明年防汛（防台）和大坝安全工作的要求 我们要面向未来，成功要面向未来，失败也要面向未来。要把明年的防汛抗台工作做得更好，比今年还要好，这就是我们今天开会的主要目的。 （1）、各单位防汛基础设施（包括基建、生产）投入要加大，今年不足的地方要及时“亡羊补牢”，要舍得花时间、精力和投入必要的资金。对今年水毁工程要尽早修复，特别对水情、通信的设施要定期检查维护，不足的要改进。至于海事卫星电话是不会用还是不能用要搞清楚。 （2）、结合今年安全性评价、秋季安全大检查工作，对安评、秋检提出的缺陷隐患要及时整治。汛后是总结经验、表彰时候，更是防汛整改、大坝维护的良好时机。要借助今天开会的强劲东风，表扬了、干劲鼓舞了，回去后要在枯水期将防汛整改工作和大坝维护工作做好，库区再安排巡查，看一看有没有滞洪设施施工，有没有不利于防汛、大坝安全和水库调度的情况出现，把工作做在前头。 （3）、各单位特别是水电单位，要吸取今年抗洪经验与教训，制定完善明年的度汛计划和超标洪水预案，确保明年安全度汛。明年照口工程已转入二期施工，工程强度大，一定要在主汛期到来时把进度抢出来。该流域集雨面积大，上次我到照口工地跟廖燕说说了，今年汛期只不过是小考验，明年才是大考验。一定要抓住未来几个月的有利时机把工程形象抢上去。另外洪口工地厂房开挖、坝体上升后防汛任务也是相当艰巨，一定要把工作做细、做实；二期浇捣时也是要抓住这几个月时机，要记住洪口早汛的可能性比较大，能抢尽量往前头抢。可门电厂在狠抓工程进度、确保按期投产的同时千万不要忽视了防汛安全，进度首先必须保证安全，在安全、质量有保证情况下来抢进度。要注意防范局部大暴雨、水涝，尽管目前已经过防涝考验，但是电厂建成后的考验还有待于实践证明。可门电厂还要防风，圆顶的煤仓，防风能力相对较差，后石电厂投运第一年后，几个“蒙古包”被削掉两个。尽管设计院设计钢筋布置很密，但是也就告诉我们这里是薄弱点，我们更要讲究质量。这个地方也是可门工程进度的关键点，你们要把问题带回去，把工作彻底做好。 （4）、各单位在年后及时成立、调整防汛指挥机构，组建抗洪抢险队伍，进一步增强员工防汛观念，明确防汛责任。制订好明年度汛工作计划、工作目标和措施，积极做好防大汛、防早汛各项准备工作。 各级领导思想意识要到位，要高度重视，认识上来个大的转变、大的提高；组织要健全，要及时成立或调整防汛指挥机构，组建防汛抗洪抗台队伍；措施要跟上来，然后认真抓落实，做好防大汛准备。明年春节来得早，大家同样要做好防早汛工作。GZ85.com更多总结扩展阅读
在县森林防火工作电视会议上的讲话
当前，我县森林防火工作已进入关键时期，森林防火形势非常严峻，除了不利的气象条件及林内地被物大量沉积等客观因素外，人为因素和主观因素仍然是森林火险、火情的最大隐患。从我县历年来发生山火的情况来看，烧灰积肥、上坟烧纸、乱扔烟头、违规野炊、痴呆病人及小孩玩火等人为火患是引起森林火险的主要原因。从近几年的情况来看，由于全县青、壮年劳力外出务工的人员增多，对留守的老人和小孩监管力度削弱，森林火险肇事者出现老龄化趋势，全县已有数起70岁以上老人引发山火的事件发生。从近期的检查情况来看，入春以来农村生产活动渐渐频繁，在林区及林区边缘烧灰积肥的现象时有发生，进入林区春游的人员大量增加，造成火源管理难度加大，加之一些地方对森林防火工作重视不够，制度不严，措施不力，也直接影响了森林防火工作成效。因此，我们必须认真分析森林防火工作中的薄弱环节，认清森林防火工作形势，纠正工作中存在的问题，克服种种矛盾和困难，全力以赴把森林防火工作抓紧抓好。sO100
一、加大政府对森林防火工作的组织领导力度，狠抓森林防火行政领导负责制的落实。森林防火事关国土生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关改革、发展、稳定的大局。搞好森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的损失，既是践行“”重要思想的具体体现，也是坚持“立党为公，执政为民”的具体体现，各地要结合保持共产党员先进性教育活动进一步深化对做好森林防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识，审时度势，以对党和人民高度负责的态度，以求真务实的工作作风，把森林防火工作作为安全工作的头等大事，摆在突出位置，抓紧、抓实、抓出成效。各国营林场（所）、乡（镇）人民政府要对本辖区的森林防火工作全面负责，积极修订和完善管辖范围的“森林火灾预防与扑救方案”，带领广大干部群众积极投身于森林防火工作之中。护林防火指挥部各成员单位间要进一步加强协调配合，确保森林防火工作组织严密，科学高效。要加大对森林防火工作的监督检查力度，对因工作不落实，甚至是失职，渎职造成重大损失的，都必须彻底追查，严肃处理。
二、广泛开展森林防火宣传教育活动，大力宣传《森林法》、《森林防火条例》以及火源管理的各项规定。森林防火面向千家万户，群众性很强，任何预防措施的落实，说到底，都是以提高群众的森林防火意识为基础，为前提。各地要针对野外用火控制难度大的具体情况，继续坚持预防为主的方针。进一步加大宣传力度，充分利用电视、广播等新闻媒体、播放公益广告、宣传防火扑火常识；同时要利用街头宣传、专栏、、发放防火资料等多种形式，进行全方位宣传。要通过对典型火灾案例的宣传，让广大群众认识森林火灾造成的惨痛教训，从而受到教育，提高认识，进一步增强安全用火、安全避火的能力。各机关单位，人民团体、工矿企业、村社、学校要教育干部职工、学生、群众，林区内禁止一切野外用火，严禁在林区内吸烟、野炊、烧纸、玩火，严禁在林内及林缘烧灰积肥以及从事其它生产和非生产性用火活动。要安排专人加强对老人和小孩的宣传教育和看护，加强对痴呆病人的监护，着力预防人为山火的发生。
三、坚持领导带班和值班人员24小时值班制度，加强对值班情况的检查督促。值班人员要保持良好的值班秩序，做好值班记录，及时准确上报林区火情动态，确保上情下达和下情上报顺畅通达。按照森林防火工作一级抓一级，一抓到底的要求，切实加强对森林防火工作的全面检查，检查的重点是森林防火工作和责任是否落实，措施是否到位，应急体系是否建立，通过检查，明确重点，落实任务，坚决消除不安全隐患，完善安全防火和应急机制；通过检查，明确责任，把责任落实到岗位，落实到人。要进一步加强森林防火组织机构和护林防火队伍建设，该调整的要迅速调整，该充实的要立即充实，确保森林防火工作的高效运转。各地要精心组织力量，加强巡山护林，在春耕、清明、“五·一”节等重点时段对山火易发区、人员密集区、森林旅游区、风景区、农家乐、庙宇、坟园地等重点区域死看硬守，对整个林区要全面监测，一旦发现火险隐患和火情苗头要积极有效地予以处置和报告。
四、充分做好森林防火物资设备和扑火工具的准备，确保森林防火设施设备的正常使用。护林人员和扑火队员要保持良好的临战状态，发扬团结协作精神，乡（镇）与乡（镇）、村与村、社与社之间要加强联系，国有林场（所）要与当地政府及周边村、社密切配合。克服自扫门前雪的不良思想，保证护林联防和火情联动机制的高效运转。要牢固树立以人为本，安全第一的思想，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，正确处理好保障人民群众、扑火人员安全和保护森林资源的关系，积极采取切实可行的措施，强化扑火安全教育，进一步提高扑火安全工作的成效。
五、树立依法治火的法制观念，认真贯彻《森林法》、《森林防火条例》等法律、法规，充分运用法律武器管住火、治住火，各地要对各种违章用火行为发现一起，处理一起，做到
截止2004年底，我县实现了连续24年无森林火灾的好成绩，成绩的取得来之不易，它是全县人民共同努力的结果。在此，我代表县政府向关心和支持森林防火工作的广大干部职工、人民群众、公安干警、武警官兵以及社会各界人士表示衷心的感谢和诚挚的。
乡镇防汛工作会议讲话
同志们：
防汛抗旱事关人民群众的切身利益和生命财产安全，事关我镇经济发展和社会稳定大局，因此，镇党委、政府决定今天召开干部动员大会。其主题是：认真贯彻全县防汛抗旱工作会议精神，以科学发展观为指导，分析今年防汛抗灾形势，部署今年防汛抗灾工作，动员全镇干部、基层村干部，县驻镇、镇直单位负责人，抢抓有利时机，扎实作好迎战高洪的各项准备工作，夺取今年防汛抗灾的全面胜利。根据镇党委、政府和镇防汛抗旱指挥所研究的意见，我讲五个方面的问题：
一、加强组织领导,建立健全防汛抗旱组织管理体系
xx-x镇是一个半丘半平的乡镇，水、旱灾害频繁，防汛抗灾是一项长期而艰苦的任务，四月一日进入汛期，雷公塔镇防汛抗旱指挥所恢复办公，指挥所设在水利管理站，由xx-x同志任指挥长;xx-x同志任政委;xx-x四位同志任副指挥长;xx-x三位同志任副政委;xx-x等同志任成员。指挥所下设工程技术组、机电组、通讯组、督察组、办公室,组建xx-x五个分指挥所，成立简称(巡逻队、建筑物守护队、抢险机动队)“三队”。各村、居委会组建连队，村主任或协管全面的副职村干部任连长、支部书记任指导员。从今天开始，就要把防汛抗灾工作列入重要议事日程，防汛无小事。确实做到抗灾保安全，抗灾夺丰收，抗灾求发展，责任重于泰山。
二、充分认识今年防汛抗灾工作的严峻形势，增强紧迫感
我镇南顶涔水，蛟水贯穿全镇，防洪大堤全长达24.46km，穿堤建筑物41处，居全县之首，特殊的地理位置和水利基础设施条件，使我镇防汛抗灾任务艰巨，存在不利因素众多。
1、气候变化反常，对防汛抗灾不利
国家气象局预测，今年总的年景可能为中等偏差。澧水流域及我县的防汛形势也不容乐观。一是拉尼娜现象强盛。去年8月，赤道太平洋发生了拉尼娜现象，是1951年以来发展最为迅猛、平均强度最强的一次，至3月底没有明显变化，将持续到今年夏季。拉尼娜现象形成以来，世界各地多次出现极端性天气事件。去年8至9月，全球有22个国家频降暴雨，导致洪水泛滥，300多人死亡，100多万人受灾。今年初，玻利维亚洪水泛滥，美国龙卷风、冰暴天气肆虐，我国21个省遭受冰灾袭击。气象专家分析，它的出现，对我国的天气带来了为利的影响，在气温上主要表现为北方大范围偏冷，南方接近正常;在降水方面，全国以降水偏少为主，发生干旱的可能性大，但夏季我国东部降水偏多，江南北多南少，气温偏高。省防汛会议指出：今年发生特大汛情的机遇明显增大，澧水将有可能出现大洪水。二是冰灾后可能有大水。建国以来的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季，我国西北、黄淮、江淮、江南西部和南部等地区相继出现了大范围的雨雪冰冻灾害，也正是在这些年份，我国先后发生了较为严重的洪涝灾害。今年年初，我国经历了五十年一遇的冰冻灾害，持续时间之长，受灾程度之重，和发生特大洪水的1954年极为相似。三是洪涝灾害机遇大。1860年长江上、中游发生了百年一遇的特大洪水，而此前的1850年和其后的1870年长江中、下游均发生了特大洪水，松滋口就是1870年长江决品形成的。洪水发生呈现“十年周期性”现象，今年正好是1998年长江流域、澧水流域发生大洪水的第10周年，应引起我们高度警惕。此外，建国以来，澧水流量小于5000m3/s的只有5 个年份(1961、1985、XX、20nn、20nn)，有25年超过1万个流量，洪涝灾害基本上是两三年一遇。20nn年大水后，澧水流域没有发生大的洪涝灾害，连续三年比常年偏少两成以上，去年澧水不到一万个流量，这是罕见的。
2、防汛抢险力量薄弱，对防汛抢险不利
一是技术力量流失，镇水利管理站运转艰难，技术骨干纷纷外出，自谋生路，防汛专业人才大量流失;二是精壮劳力外出打工多，“三队人员”严重不足或老弱病残;三是实战经验不足，经历1998年、20nn年高洪磨练的人员少，领导干部减员等。
3、险工险段隐患多，对安全渡汛不利
20nn年洪水导致了堤防险工险段多，前年对薛家堰进行除险加固处理，但受资金等条件限制，水利设施投入不足，难以达到规范设计标准，现存险工险段较多：一是潭河外垮、罗家垱两水夹堤已冲刷堤身;二是吴家溪、浴堰口、安湖港三处排渍机埠设备老化，排渍渠道是肠梗阻，涵闸启闭设施不配套，以上险工险段隐患严重影响工程整体抗灾能力。三是原泉堰大堤排水管需配套闸门等。
以上多种情况分析，今年防汛抗灾形势严峻，加上我们部分同志麻痹轻放，因为连续几年没有出现大的洪水，连续两年干旱，对防汛抗灾存在侥幸心理，对今年可能发生的暴雨洪水放松了警惕。我们根据预测，还是那句老话，就是宁可信其有，不可信其无;宁可信其大，不可信其小;不管有灾无灾，都要做有灾的准备，小灾大灾要做抗大灾的准备。
三、精心准备,确保今年安全渡汛
做好今年的防汛抗灾工作，确保雷公塔镇防洪安全，对保障我镇建设社会主义新农村，构造和-谐社会，具有十分重要的意义。因此，镇党委、镇政府确定今年防汛抗旱工作总的指导思想是：以科学发展观为统领，把确保人民生命财产安全放在首位，坚持“防重于抢”的方针，科学抗灾，团结抗灾，充分做好防御20nn型洪水、XX年型干旱的各项准备，夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。工作目标：在防汛方面，确保遭遇20nn年型洪水时度汛安全，山区确保遭遇特大山洪灾害时，水库堰塘不垮坝，坚决杜绝群死群伤。在抗旱方面，遇连续40天高温干旱，确保农业生产不受影响;遇60天以上特大干旱，通过合理调度，确保城镇生产、生活用水，最大限度减轻灾害损失。同志们，大堤安全与否，与每个防汛人员，唇齿相依、血肉相连，事关人民生命财产安全，领导干部要以身作则，高标准、严要求，确实加强领导，人尽其力、物尽其用、严防死守，重点做好以下几项工作：
第一、落实防汛岗位责任。镇防汛指挥所已将防汛堤段，包干责任，明确划分到人，以下发防汛手册起止范围为依据，并建立了责任牌，这是党和人民赋予我们的责任，我们要用向党和人民高度负责的精神，会后要熟悉防汛责任范围，了解责任范围险工隐患和紧急除险预案，确保所包堤段安全渡汛。
第二、落实防汛队伍。①各连队要按“三队”(巡逻队、建筑物守护队、抢险突击队)登记花名册以书面形式通知每个防汛队员;②并张榜公布;③组织“三队”人员学习镇指挥所印制防汛“三队”人员具备条件及基本常识，参加防汛抢险实战演习，真正做到堤段熟悉，任务明确，职责清楚，技术熟练。
第三、落实防汛器材。经过清仓查库，防汛器材严重不足。按县防汛指挥部防汛抗旱责任状规定，我镇急需添储编制袋12万条、彩条布4800平方米、蜡烛1500公斤、灯笼300个。根据《中华人民共和国防洪法》第三条规定：防洪费用按照政府投入，同受益者合理承担相结合的原则筹集。镇指挥所规定：各县直驻镇单位、镇直单位筹集编制袋，今天已正式下发相关文件。请各单位按照文件要求给予支持和配合。各连队筹集器材于防汛演习会后交水利站，安排专人负责到位。
第四、顾全大局、相互配合，强大防汛抗灾力量。确保防汛抗灾工作正常开展，各有关单位要通力协作，不准讲价钱、不准讲条件、不准讲困难，供电所保障防汛抢险、排渍的电力供应;县交-警三中队、交管站要保证防汛抢险车辆调用无阻;澧县第四人民医院要搞好医疗保障、抗灾防疫工作;营业所、信用社要保证防汛抢险资金支付;派出所要保障防汛抢险治安稳定;其它单位各尽其力，各负其责。对不配合的单位，我们将按防汛纪律采取有效措施，严肃处理。
在交通系统总结表彰会议上的讲话
求真务实 锐意进取
努力实现我县交通事业新突破
同志们：
这次交通系统总结表彰会议，是在全县上下深入学习贯彻自治区农村公路建设管理经验交流会议和县委十届四次全委（扩大）会议精神下召开的一次重要会议。会议主要目的是总结过去一年的交通工作成绩和经验，部署安排今年的交通工作，进一步明确交通发展的目标任务，统一思想，增强信心，鼓舞斗志，激发全县交通战线广大干部职工进一步解放思想，抢抓机遇，开拓进取，为全面建设小康社会而努力奋斗。
刚才，大会表彰了一批先进单位和个人，我代表县委、县人民政府向大家表示热烈的祝贺！
近几年来，我县交通事业的发展取得了有目共睹的成绩，全县交通干部职工努力实践“三个代表”重要思想，团结奋进，真抓实干，交通建设投资再创历史新高，规费征收克难求进，取得新的突破，运输结构调整步伐加快，交通改革整体推进，文明行业创建取得丰硕成果，为促进县域经济发展作出了重要贡献。交通加快发展了，交通的地位和形象也明显提升。对此，县委和县政府是充分肯定的。
这次会议上，XX同志作的工作报告既总结了工作成绩和经验，又明确了今年的重点工作和任务，提出了具体的落实措施，充分体现了交通局党委紧密联系交通发展实际，思考交通发展现实问题的工作作风。希望交通系统各部门认真贯彻，狠抓落实。下面我再强调几点意见。
一、深入学习贯彻自治区农村公路建设管理经验交流会议和县委十届四次全委（扩大）会议精神，增强加快交通发展的紧迫感和责任感
今年1月3日至4日在库尔勒市召开的自治区农村公路建设管理经验交流会议是全疆有史以来规模最大、规格最高的会议，自治区党委副书记、常务副主席王金祥出席会议并作重要讲话。这充分体现了自治区党委、政府对自治区农村公路建设的重视和关心。王金祥副主席在会上指出，加快农村公路建设要正确把握和处理好“五个关系”，在观念上实现“三个突破”，只有这样才能确保我区农村公路建设规划和目标的实现。
这“五个关系”是：一是正确把握和解决好统一管理与权力下放的关系。交通厅既要加强对各地农村公路建设的指导、监督、检查以及对相关技术和管理人员的培训，同时又要放权给地方政府，充分调动和发挥交通部门和当地政府两个积极性，确保农村公路建设规划的顺利实施。二是把握和解决好农村公路建设投资主体的关系。地方道路建设以地方政府为管理和投资主体，公路修到哪里，哪里的县、乡、村政府就是业主。国家和自治区的投资重点在于引导，关键是充分发挥各级地方政府和社会的积极性。2004年自治区投资15亿元用于建设农村公路，目的在于引导和带动的地方配套资金，用15亿引来20－30亿的建设资金。三是处理好农村公路建设与质量的关系。农村公路建设，项目分散、涉及面广，基层和一线技术力量、管理力量较薄弱，管理难度也相对较大。因此一方面要想方设法加快农村公路建设步伐，一方面要切实加强对工程质量的监督管理，决不能以牺牲质量为代价，确保每条路都让群众满意。四是处理好农村公路建设与规划的关系。农村公路建设要按照小康社会要求制定发展目标，必须坚持规划优先，坚持实事求是、量力而行、因地制宜的原则，做到规划可行、规划适当、分步实施，确保有序协调发展。五是处理好农村公路建设与养护的关系。农村公路养护职责在县乡，各级地方政府要积极探索加强农村公路养护管理的有效形式，以巩固我区农村公路建设所取得的成果。
“三个突破”是：一是突破交通基础设施建设是交通厅的事的错误观念。交通基础设施建设不仅是交通部门的事，也是各级党委、政府的事。交通部门要把公路建设由部门行为转变为社会行为，形成全社会办交通的大好局面；二是突破公路建设“等、靠、要”的思想观念，千方百计调动各方面的积极性筹措资金，拓展公路建设投资渠道，实现投资主体多元化，加快本地区、本县市和乡村的公路建设；三是突破只顾眼前不顾长远、缺乏大局意识的落后观念。把急功近利变为超前意识，做到规划要有战略性、全局性和前瞻性。
自治区交通厅厅长穆铁礼甫.哈斯木从出台优惠政策、筹措配套资金、制定公路规划、简化办事程序、工程廉政建设及2004年资金安排计划六个方面就如何加快我区农村公路建设讲了具体意见。这是指导我县农村公路建设的纲领性文件，交通部门必须认真学习、深刻领会、全面贯彻。
刚刚结束的县委十届四次全委（扩大）会议，为我县2004年经济和社会发展指明了方向
当前和今后一个时期，交通部门的主要工作就是要将发展思路和发展目标进一步细化，把阶段目标分解到每一个年度计划上，把资金筹措落实到每个交通建设项目上，把配套政策考虑到每个工作举措上。要做好规划工作，加强项目前期工作。交通要发展，必须以项目作支撑，要在争取项目上多下功夫。同时，各区、乡、镇也要根据全县交通发展总体思路和目标，制订符合本地区实际、与当地经济发展相适应的发展目标。
在今后20年发展机遇期，交通发展机遇相对更大，发展的舞台更宽阔。特别是最近自治区要出台《新疆维吾尔自治区农村公路建设管理暂行办法》，对我们来说，这是一次非常难得的机遇。抢抓难得的历史机遇，关键还是要靠我们去把握，去开拓，去创造。交通的目标很宏伟，但任务也异常艰巨。思想观念是行动的先导，交通加快发展的过程，实际上也是思想不断解放，观念不断更新，思路不断拓宽的过程。交通系统广大干部职工必须进一步解放思想，更新观念，要按照与时俱进的要求，继续保持一种昂扬向上、奋发有为精神状态；继续保持一种敢做敢为、坚忍不拔的工作斗志，不断把我县交通事业发展推向一个新的阶段。
二、牢牢把握发展第一要务，为经济发展当好先行官
当前，发展不够仍然是我县的主要矛盾和最大实际，而其中交通的瓶颈制约是一个十分重要的因素。要解决交通发展中存在的诸多困难和问题，最根本的是要加快发展。加快交通发展，是全面建设小康社会的客观要求，是实现县域经济发展的先行保障，是广大人民群众的共同愿望，更是新世纪新时期我们必须牢牢把握的第一要务。交通部门必须充分利用当前的各种有利条件，紧紧抓住发展不放松，一心一意搞建设，聚精会神谋发展。关于交通发展，我强调三点：
一是要抓住交通发展的重点。近几年，交通建设发展步伐加快，势头强劲，到处看得到交通建设工地，一大批重点工程相继竣工，成为我县加快发展的一个个亮点。但是应该看到，我们与发达地区的差距仍很明显，主要体现在交通建设总量及发展速度上。从路网和农村公路建设上看，要实现全面建设小康目标，做到村村通达等级以上公路，任务艰巨，难度很大。今后，要树立全县一盘棋的思想，突出发展重点。全县有全县发展的重点，各乡镇有各乡镇发展的重点，但地方重点必须围绕全全县重点，着眼全局，统筹安排。要进一步落实“谁积极，就支持谁”的原则，建设项目不搞一刀切，不搞平均主义。而且我们看到的不是口头上的积极，不是叶公好龙，要看行动，要看落实。交通建设是一个大的概念，在加快发展路网建设的同时，特别要抓紧农村公路建设，还要把养护和管理纳入重要议事日程，树立建设是发展，养护和管理也是发展的观念。
二是要抓住交通发展的热点。全面建设小康社会，人们的“行”是一个重要指标，解决“行”的问题，仅仅路“通”了还远远不够，最终的落脚点还是要实现“人便于行、货畅其流”。交通运输是交通发展的热点，从我县情况来看，人民群众对运输问题反应比较强烈，要求也更迫切，这也充分说明了群众对良好运输条件的期盼和愿望。交通运输发展的重点应放在进一步提高运输生产能力、拓展运输服务功能、提高运输服务质量上，有路只是有了一个基础条件，只有路没有建立完善的服务体系，这个问题还不能算彻底解决。因此，交通运输发展要以结构调整为主线，在优化运输资源配置、完善运输网络、发展现代物流上下功夫。要依托高速公路及路网的发展，大力发展适应市场需求、技术先进、高效低耗、满足不同层次需求的运力，形成档次齐备、大小配套、运力合理配置的格局。要把我县城市出租现状落后的问题摆在重要议事日程，认真研究解决办法。要加强政策引导，积极鼓励大企业打造高起点、高水平、上规模的城市出租运输市场，提升和静形象，方便城市居民。
三是要抓住发展的难点。交通建设项目多，投资大，筹集充足的资金，为交通建设提供坚实的保障，是交通发展的难点。要完成大量繁重的交通建设任务，仅靠国家拨款和规 费投入，远远不能满足需求。近年来我县在加大交通建设筹融资力度方面，作了不少有益的探索。下一步，在交通筹融资上要进一步创新思路，树立“引进来”和“走出去”观念，只要是在和静投资交通建设，不管是海内外、省内外、哪个地区、哪个部门、哪种经济成份，我们都热忱欢迎，并提供优质服务。要在争取国家投资、银行贷款、转让经营权、合资合作和招商引资上再出措施，在资产重组、盘活存量资产上再闯新路，通过加强产业引导、强化服务，推动民间资本地进入交通建设领域，形成多元化筹融资新机制。
三、抓好环境建设，形成合力发展交通的良好局面
加快交通发展，必须营造一个良好的发展环境。环境很重要，好的环境有助于发展速度和效率的提升。县委、政府提出要坚持用硬措施改善软环境，继续推进环境创新，坚持不懈地抓好法制环境、信用环境、服务环境。我看，合力发展交通也要从改善内外环境入手，把环境建设贯穿于交通发展的始终。
一是积极抓好交通内部环境建设。首先要优化服务环境。交通管理部门要强化服务意识，加快职能转变步伐，切实提高工作效率，带头遵纪守法，带头重诺守信。其次要整顿市场环境。要狠抓市场秩序的整顿和规范，围绕建立统一、开放、竞争、有序的交通运输市场秩序的目标，着力整顿农村道路客运市场、机动车维修市场、出租车市场秩序，努力提高行业管理水平。第三，要营造发展环境。加强交通法制建设，提高交通执法人员的素质和执法水平。要正确处理安全与发展的关系，强化安全管理。安全是人命关天的大事，要站在实践“三个代表”和讲政治、促发展、保稳定的高度，认真落实安全生产责任制，积极探索和创新安全生产管理的长效机制，切实落实交通安全生产的各项措施。
二是努力营造交通发展的良好外部环境。交通行业点多、线长、面广，面对难得的机遇，全县各有关部门和社会各界都要深化对交通发展的认识，重视发展交通，树立“加快发展，离不开交通”、“加快发展，必须交通先行”、“支持交通就是支持经济发展”的观念，从全县经济和社会发展大局出发，努力营造交通发展的良好外部环境。在新一轮交通大发展中，县委、政府还会继续研究支持交通发展的政策措施。各有关部门要切实履行职责，搞好支持配合，为交通发展排忧解难，形成一个上下联动，共谋交通发展的良好局面。
四、坚持以人为本，着力提高整休素质
交通行业是一个重要的窗口行业，全县交通系统在精神文明建设方面取得了不错的成绩，现在已有4区级文明单位，2个州级文明单位，并取得了县级文明行业的称号，这是全县交通系统于部职工上下齐心协力，狠抓行业文明创建工作的结果。荣誉的取得来之不易，保持荣誉，进一步巩固、提高和创新文明创建成果更加不易。因此交通部门要继续努力实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，坚持物质文明、政治文明和精神文明一起抓，不断推进具有行业特色和时代特征的行业精神文明建设，着力提高交通系统的整体素质，为全县交通建设提供强大的智力支持和精神保障。
要继续推进文明行业创建活动，不断创新和丰富创建的形式和内容，提高创建水平。要在去年创建的基础上，切实找准关键问题和薄弱环节，把文明创建活动不断引向深入。
要坚持科技兴交战略，加快交通人才队伍建设和培养。交通加快发展面临的一个迫切任务是人才缺乏。要大力开展交通人才教育和人员培训，造就一大批适应现代化建设需要，政治、业务素质过硬的交通专门人才。
要坚持不懈地推进党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，这是全县交通系统的一项重大的政治任务。交通建设任务越是繁重，交通系统的党风廉政建设和反腐力度越是要加强。迄今为止，就全县交通系统来讲，没有发现一起的腐败案件，全系统党风廉政建设走在全县前列，这是交通局党委长期不懈坚持抓党风廉政建设的结果。要继续加强党员干部的廉洁自律，继续从源头上预防和治理腐败，从思想上、制度上进一步探索新的思路和办法，把廉政建设工作继续有效地开展下去。
要大力崇尚艰苦奋斗精神。艰苦奋斗不仅是党的优良传统，更体现一种时代精神。崇尚艰苦奋斗，就是要在成绩面前永不自满，永不懈怠，力求取得新的更大的进步，就是要树立过紧日子的思想，紧密联系基层和群众，把有限的财力和资金用到交通发展最需要的地方。
同志们，我县交通发展前景一片光明，道路又十分曲折。面对繁重的交通建设和发展任务，面对摆在我们面前的机遇和挑战，希望广大交通干部职工认 清形势，振奋精神，凝聚力量，扎实苦干，为实现我县经济和社会跨越式发展作出新的更大的贡献。