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工商联党组书记工作总结

发布时间: 2019.08.10

县安监局党组书记局长个人年度总结。

时间过得很快,让人不知所措,当我们遇到一些深刻的事情或者经历时,我们一般会在事情结束之后写一篇总结,总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,你知道有哪些总结范文呢?考虑到您的需要,小编特地编辑了“县安监局党组书记局长个人年度总结”,大家不妨来参考,希望您能喜欢!

以下是为大家精心整理的《县安监局党组书记局长个人年度总结》,供您查阅。


我叫***,男,现年51岁,大专文化,中共党员,**市人。****年**月在*****服役;****年至****年任**乡党委书记;****年在中共**县委工作;****年**月至今任县安全生产监督管理局党组书记、局长。


一、加强政治学习,提高自身素质


近年来,始终把加强学习摆在重要位置,进一步提高学习的重要性和紧迫性的认识,改进学习方法,注重学习效果。一是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高运用马克思主义的理论、观点、方法去研究、分析和解决实际问题的能力。二是积极钻研安全生产法律、法规,进一步加强对党风廉政建设和安全生产监督管理等理论的学习,掌握了开展安全生产监督管理等工作的业务知识,领导能力和执法水平不断提高。三是深入开展基层调研工作,多次到各部门企事业单位调研,掌握大量第一手资料,经过认真思考,形成调研文章,进而转化为决策思路,全年撰写调研文章多篇,发表1篇。


二、率先垂范,努力工作


自己在工作中体会到,作为局机关党政一把手,一身作则,一身正气,廉洁高效,模范执行各项规章制度,作风好了,影响力、号召力、凝聚力才能不断增强。因此,在工作中切实做到了求真务实,真抓实干,圆满的完成市、县政府给我局下达的各项任务,20xx年、20xx年连续两年被市政府授予“安全生产先进单位”,20xx年受到县政府通令嘉奖。


三、关心同事,排忧解难


我局是一个新成立的局委,青年同志较多,业务生疏,为了尽快让青年同志进入角色,我们制定了“二、五”学习日,组织全局人员学习《安全生产法》、《安全生产管理条例》等法律法规知识,并在机关内部开展了“内练硬功、外树形象”活动,通过培训和“内练硬功、外树形象”活动,并借鉴外地先进经验,使我局相关科室干部职工能够熟悉企业安全生产防范系统、工艺流程和危险源辨识,对常见的“三违”现象准确判断,并对其可能造成的严重后果有明确认识;掌握事故的抢险救援方法,正确调查处理各类案例生产事故,从而充实专业知识,提高专业水平。


通过不断学习,培养了一支作风硬、业务精、能吃苦、能战斗的安全生产监管队伍。


四、两袖清风,乐于奉献


我在工作中自觉主动接受群众监督,坚持反腐倡廉,在检查企业安全隐患时,坚持文明执法,从不接受企业的任何馈赠。在作好自我廉政的同时,完善了局廉政建设制度,坚持“以廉建队、以廉兴安”并在实际工作中,用好五种人:用政治上的“明白人”,经济上的“清白人”,执法上的“正派人”,工作上的“带头人”,企业和群众的“贴心人”。


五、认真检查,确保安全


我带领局一班人马,深入企业一线,认真做好安全生产检查工作。针对特殊时期和重点行业,我们认真组织安全生产大检查和专项整治活动,在每次检查中,我都亲自带队,逐乡逐企业进行检查,对查出的隐患进行跟踪整改,确保整改到位,为我县的经济政治大局稳定作出了积极的贡献。


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局党组书记个人工作小结


作为局党组书记和行政主要负责人,一年来,我注意充分发挥个人的主导作用、凝聚作用和带头作用,努力从自身做起,做好表率。
一、坚持“行为规范、公正透明、运转协调、廉洁高效”,充分发挥“班长”作用,带好班子。
工作中,我注重协调好班子成员之间的关系,做到善断不武断、统揽不包揽、放手不撒手、爱护不袒护、大度不糊涂,不搞“家长制”、“一言堂”,重大事项,都由党组集体决策;还注意把集体领导同个人分工负责结合起来,形成集体领导的合力。根据各个成员的专长、特点,把担子分担到班子成员肩上,使每个人都有工作压力,既交任务也赋予相应的权力,让大家都能积极大胆、创造性地开展工作,使职、权、责达到高度统一,按照分工放开手脚、尽心尽责地开展工作,心一起往民族宗教事业发展上想,劲一起往争创一流工作上使。
二、进一步加强思想政治建设,坚持与时俱进,不断增强服务意识、创新意识
工作中,我把加强自身的思想作风建设,作为履行好职责的重要前提,认真学习政治理论、经济理论及政策法规,增强党性修养,提高工作水平,努力从自身做起,做好表率,当好“班长”。一年来,我通过“xxxx”重要思想的学习教育,进一步加深了对党的路线方针的理解;通过党风廉政教育,进一步树立了严于律己、廉洁从政的思想;通过党的xx届二中三中全会精神的学习贯彻,明确了奋斗目标和努力方向,进一步坚定了在新形势下,克服困难,做好民族宗教工作的信心。
与此同时,我不断加强党的民族宗教政策法规以及业务知识学习,从实际出发,加强调查研究,探寻民族宗教工作服务全市经济建设、服务全市少数民族群众及信教群众的新途径。先后组织了民族工作、宗教工作、党风廉政建设工作等多方面调研活动,在市政协杂志、河南省领导内参、法人维权杂志上发表了多篇调研理论文章,工作之余自己能够做到深入少数民族群众当中、宗教活动场所,广交朋友,从中了解民族宗教工作的实际状况,听取群众反映的建议和意见,及时梳理了在新形势下搞好民族宗教事务管理服务的思路,改变了自己以往在民族宗教事务管理靠单纯“听汇报、看书面材料”的状况,增强了服务意识,实实在在地转变工作作风,使“没有调查研究,就没有发言权”成为了做好民族宗教工作的第一要务。
三、进一步加强党风廉政建设,坚持廉政勤政,保证党的路线方针政策的贯彻执行
工作中,我深深感受到“打铁还需自身硬”这句话的重要性,领导者的个人品行,对机关作风建设影响重大。我把“耐得住寂寞、守得住清贫、抗得住诱惑、管得住小节”作为个人的座右铭,严格执行“十大纪律、八项要求”的规定,廉政勤政,保证党的路线方针政策的贯彻执行。一年来,我局制定了多项制度规定,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,决不收取礼金、有价证券和其它支付凭证,决不接受可能影响执行公务的各种宴请、礼品、资金、赞助,不用公款参与高消费娱乐活动和报销应由个人承担的费用,严格执行公务活动接待、小汽车和通迅工具配备、购买和装修住房等方面的制度规定,在各类公务活动中坚持厉行节约,反对铺张浪费,到基层检查工作、调查研究不接受接待,从源头抓起,树立艰苦奋斗、清正廉洁的价格工作者良好形象。
“廉生勤、勤生绩”,具体工作中,我坚持把加快经济发展,促进社会稳定放在民族宗教工作的全局中考虑,牢固树立大局意识和服务意识,当好政府的参谋;坚决执行市委、市政府的重大决策措施,确保政令畅通、令行禁止;以求真务实的态度,解决工作中的热点、难点问题;坚持依法行政,政策公开透明,办事公道,重大事项集体研究决定;坚持解放思想,与时俱进,团结和带领全局干部职工,拓宽思路,力求创新,不断改进工作方法、提高工作效率。
一年来,尽管我在做好本职工作上付出了努力,工作中取得了一些成绩,得到了省、市领肯定,但仍存在诸多不足,如:对下基层钻研不够,应付日常事务性工作较多;在队伍建设和干部教育上不够全面细致;处理协调问题能坚持依法行政、民主决策,也能注重抓落实,但深入县、区基层调研不够;对同志能坦诚相待、友好相处,也能做到严格管理、不怕得罪人,但工作中缺少与同志们交流沟通等等。我深深感到,自己所做的,无一不是在市委、市政府的正确领导和上级部门的有效监督下完成的,无一不是在局机关、县区各单位广大干部职工的真诚帮助下实现的。党组各成员给我的帮助和配合自不待言,各位科长和同志们(这也包括离退休的老同志)对我的理解和支持也非常多。
最后,我向大家表个态。我决心按照市局党委的要求,在局党委的集体领导下和同志们一起,倍加努力学习,倍加努力工作,倍加珍视和维护我局已形成的良好的工作氛围,倍加自觉地接受同志们和上级的监督,更加积极主动地履行好职责,以实际行动承担起一个党委书记的职责,不辜负组织上对自己的重托,不辜负在座各位的期望。

安监局局长2018年个人总结


xxxx年,在市委市政府的高度重视下,全市紧紧围绕年初确定的“三个确保”目标,深入开展安全生产大排查大整治,全面推进安全生产标准化建设,不断夯实基层基础,健全完善事故防范创新体系建设,全市安全生产秩序持续好转,各类事故起数、死亡人数、直接经济损失实现连续十年下降。

一、xxxx年安全生产事故控制情况

xxxx3年,全市共发生各类事故4532起,死亡782人,受伤2816人,直接经济损失9641.7万元。与上年相比,事故次数减少156起、下降5.33%,死亡人数减少23人、下降2.87%,受伤人数减少323人、下降10.32%,直接经济损失减少281万元、下降5.23%。

xxxx3年,各项事故死亡人数均在省政府下达的控制指标范围内。其中,全市各类事故死亡779人(不含火灾),占省政府考核指标(805人)的96.8%,低于控制目标3.2个百分点。道路交通事故死亡690人,占考核控制指标(701人)的98.4%,低于控制目标1.6个百分点。工矿企业事故死亡82人,占考核控制指标(83人)的98.8%,低于控制目标1.2个百分点。渔船水上交通及捕捞作业事故死亡1人,占考核控制指标(3人)的33.3%,低于控制目标66.7个百分点。水上交通事故死亡6人,占考核控制指标(18人)的33.3%,低于控制目标66.7个百分点。

全市gdp为8343.52亿,亿元gdp生产安全事故死亡率为0.094,同比减少0.01,下降9.6%,比省政府下达的0.102控制指标低0.008。工矿商贸企业从业人员574.04万人,工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为1.428,同比减少0.162,下降10.19%,比省政府下达的控制指标1.59低0.162。机动车拥有量254.3万辆,道路交通万车死亡率为2.71,同比减少0.43,下降13.69%,比省政府下达的控制指标3.0低0.29。

二、xxxx3年安全生产主要工作

(一)加强组织领导,进一步健全安全生产工作机制。

一是认真贯彻落实习近平总书记讲话精神。以召开市委常委会、市长办公会议、市安委会例会等形式对习近平总书记讲话精神进行传达贯彻。12月23日,市委常委会专题听取安全生产工作汇报,市委书记龚正对贯彻落实十八届三中全会以及习近平总书记讲话精神提出明确要求,对进一步加强安全生产,促进安全发展等工作进行具体部署。12月5日,市政府专门召开市长办公会议,认真吸取青岛“1122”事故教训,贯彻落实习近平总书记青岛讲话精神,研究部署城市燃气管道安全工作。此外,市政府分别在市安委会三季度、四季度工作会议上对习近平总书记讲话进行传达、学习、贯彻,进一步统一思想,增强抓好安全生产工作的责任感、使命感。各区、县(市)和市级有关部门党政一把手分别召开党委常委会或政府专门会议,层层传达学习习近平总书记讲话精神,研究部署贯彻落实习近平总书记讲话精神具体措施。

二是加大对安全生产重点工作推进力度。xxxx3年,市委、市政府高度重视安全生产工作,市委、市政府领导先后对安全生产做出70余次批示,及时协调解决安全生产工作中的突出问题,加大对重点工作的推进力度。6月8日,原市委书记黄坤明在市委工作会议上要求在全市范围内扎实开展高质量、全网式安全生产大检查,党政“一把手”要亲自抓好安全生产工作,并先后3次亲自带队检查企业安全生产和地铁建设安全。代市长张鸿铭到任后,先后3次主持召开专题会议,并赴地铁集团调研安全生产工作,研究解决地铁建设安全等具体问题。市委副书记王金财2次带队检查交通安全,研究解决平安建设中安全生产工作问题。8月份,市政府所有副市长带队,分成7个组,按照“一岗双责”要求对各自分管领域进行安全生产督查。为推进落实安全生产各项工作,市安委会每季确定有针对性的主题,专题研究分析工作中存在的突出问题,务实推进隐患治理、基层基础、创新创优等安全生产工作。

三是健全完善安全生产责任体系。通过不断完善责任制考核指标体系、创新考核方式方法、强化考核结果运用,有力地促进了各级、各部门认真履行安全生产工作职责。年初,对安全生产责任制进行了修改完善,科学设置指标体系,进一步加大对事故控制特别是较大以上事故控制的考核力度,突出对安全投入、创新创优、基层规范化建设、网格化监管等重点工作的目标考核。年中,结合安全生产大排查大整治,组成7个督查组,对各区、县(市)安全生产责任制执行情况进行督查,并阶段性模拟扣分,督促整改落实安全生产工作中存在的重点难点问题。年终,通过采取自评自改、核查核验、集中汇报、通报反馈等考核环节,进一步提高责任制考核的针对性和有效性,推动安全生产工作的落实。同时,加大对安全生产责任制考核问责力度,通过每月通报事故控制进度、每季进行安全生产履职以及对安全生产事故指标超进度或突破控制指标的区、县(市)和市级部门进行安全生产警示、问责和告诫,切实发挥安全生产责任制考核激励督促作用。

(二)强化隐患治理,进一步改善安全生产秩序。

一是深入开展大排查大整治活动。为吸取萧山“11”火灾和吉林“63”事故教训,分别在1月和6月组织开展了安全生产集中大排查大整治活动。特别是在6-9月组织开展的安全生产大排查大整治中,各级领导亲自挂帅,带队检查安全生产,全面促进各项安全防范措施的落实。针对国务院安委办、省政府督查组明查暗访中发现的问题,市、区(县、市)两级加大督查督办和“回头看”力度,进一步促进安全生产。据统计,大排查大整治期间,全市共检查企业场所9.66万家,发现整改安全隐患13.88万处,落实整改资金5237.1万元,责令停产停业、停止建设541家,暂扣或吊销有关许可证47个,关闭非法违法企业164家,经济处罚2132.6万元,行政处分60余人,追究刑事责任3人,没收违法所得、非法生产设备35起,关停非法违法企业218家。

二是深入开展安全生产综合整治。8月份,组织人员专门到温州召开安全生产基层基础暨安委会季度工作会议,实地考察温州瓯海区、瑞安市安全综合整治工作经验,研究部署安全生产综合整治及基层基础工作。按照省、市工作部署,拱墅区、江干区、桐庐县全面开展综合整治试点,其他区、县(市)结合实际,积极探索安全生产综合整治的方法和措施,努力提高事故风险防控能力。其中,拱墅区借“三改一拆”契机,建立了由100个基本网格和100个专业网格组成的安全生产“双百”网格管理架构,通过共建平台、互通信息、联合执法,关闭取缔一批无证无照小加工厂(场)。桐庐县坚持“疏堵并举、防控结合”原则,在横村镇大力开展“三合一”综合整治试点,对不按要求进行整改或经整改后仍达不到安全要求的,一律予以严厉打击。

三是深入开展重点行业、重要时段安全生产专项整治。针对事故多发、死亡人数同比上升的重点时段,发生社会影响较大事故的重点行业(领域),以及隐患集中的重点区域,全市组织开展了各种类型的安全专项整治,防范和遏制各类事故的发生。特别是吉林宝源丰禽业有限公司“63”特别重大火灾爆炸事故发生后,立即部署开展了液氨行业安全生产专项检查和涉氨制冷企业安全专项治理,共排查出涉氨制冷企业106家,培训企业各类人员292人,检查企业338家次,查处事故隐患808条,责令停产停业整顿54家,查处违法行为4件。为深刻吸取青岛“1122”事故血的教训,市长办公会议专题研究部署油气、化工输送管道安全工作,市安委会随即印发了《关于立即组织开展全市油气、化工输送管道安全专项检查的通知》,市公安局、市城管委、市安全监管局按照职责分工,分别牵头组织开展了输油气管道、城镇燃气管道、公共区域化工输送管道安全专项检查。11、12月份,市领导带领市公安、安监、质监、消防等部门开展了石油化工企业输送管道安全督促检查,深入推进全市境内约371公里输油气管道、4276公里市区中低压城镇燃气输送管道、10余公里穿越公共区域化工输送管道安全专项检查。

四是有效整改重大隐患。全市14处省级(其中工矿2处、消防1处、道路交通11处)、43处市级(其中工矿25处、消防18处)、260处区县(市)级挂牌督办重点事故隐患,均完成整改,有效整治了一批重点事故隐患,安全生产秩序进一步改善。

五是严肃查处各类事故。按照“四不放过”原则,严肃查处事故和责任追究。全市共调查处理工矿商贸事故72起,追究责任单位80余家,追究责任人160余人,其中刑事责任5人,确保责任追究落实到位。

(三)突出重点领域,进一步加强安全生产创新创优工作。

一是继续深化工程运输事故防范创新体系建设。通过颁布实施《工程载货汽车监控系统技术规范》、《xxxx市工程运输企业标准化创建评分标准》,推广应用gps实时监控系统、车辆荷载信息即时反馈系统、盲区可视监控系统、工程车信息ic卡管理系统等安全技术措施破解工程运输车安全缺陷难题,有效解决车辆超速超载、右转弯盲区、车辆信息管理集中和事故责任认定取证难等一系列问题,全市3300余辆车全部安装gps监控系统,160辆车安装盲区可视监控系统, 1370余辆车安装ic卡管理系统,初步实现由人防向技防,由静态管理向实时动态管理、由事后查处向事前预防转变。同时,通过建立覆盖全面、分解到位的责任体系,发挥交警、交通、建设、城管、经委、安监等职能部门安全监管作用,激发商品混凝土行业协会、工程车驾驶员协会等社会组织活力,加快推进解决一些职能交叉、职责不清、相互扯皮、多头管理以及挂靠车辆整合、企业主体责任落实、驾驶员教育等问题,较好解决在一定程度上弥补了多个职能部门的“安全监管盲点”,最大限度发挥社会组织自治自律作用,基本形成各司其职、齐抓共管、协调配合、共同推进的安全生产工作格局。xxxx3年,全市涉及工程运输车道路交通事故共造成49人死亡,同比下降5.7%。

二是继续深化电梯安全事故防范创新体系建设。按照制度支撑、开放接入、统一验收和同步响应“四位一体”的工作要求,积极推进电梯物联系统建设。制订实施了电梯安全运行监控系统有关工作制度,规范电梯物联网终端设备、维保子平台与接口协议,统一验收程序,健全三级响应机制。目前全市电梯物联网监控设备已安装1800余台,通过特种设备应急处置中心验收1600余台,“96333”电梯应急处置平台效能已基本显现,电梯困人及救援时间减少。3月,电梯物联网和“96333”成功经验受邀赴国家质监总局专题介绍,开创了基层局进国家总局“质检大讲堂”介绍经验的先河。6月,国务委员王勇在国家质监总局相关领导陪同下专门视察了我市96333电梯应急处置指挥中心,给予了高度的评价。同时,通过探索建立电梯故障率评价方法,定期通报电梯故障信息、应急救援等情况,倒逼维保单位提升服务质量。并针对使用10年以上的老旧小区住宅电梯开展摸底调查,建立切实可行的住宅小区老旧电梯大修、改造或更新经费筹措机制,着力解决电梯困人等各类安全事故。xxxx3年,全市电梯安全事故共造成2人死亡,同比下降60%。

三是继续深化建筑施工事故防范创新体系建设。积极推进安全质量物联网管理应用平台建设,先后历时三年,投资近千万元,集成整合多种物联网技术和产品,实现空中、地面、地下对工地现场安全生产进行多维感知应用,基本构建“政府-企业-现场”三级联动的智能化安全监督管理应用平台系统。如塔吊安全监控系统通过前端监控装置和平台无缝融合,采集塔机载重、力矩、变幅、高度、回转转角、环境风速等多项安全作业工况指标数据实现实时监测,有效提升监控的及时性、有效性。工地可视化管理系统实现对施工现场远程、实时、全天候安全监管,有效解决施工现场管理中实时性差、效率低等问题。全年累计65家企业安装了企业监控平台,200多个工地已安装工地可视化系统并接入市总站监控平台,681个工地的1512台塔吊已安装塔吊安全监控系统并接入市总站监控平台。11月,毛光烈副省长对“智慧安监”项目建设情况进行调研时,对“建设工地监管平台、电梯监管平台”等取得实质性进展进行了充分肯定。

四是大力开展市场楼宇和区域安全管理创新。鼓励各区、县(市)从体制机制、手段措施入手,组织开展区域性安全生产监管创新创优。全市13个区、县(市)均结合各自实际,组织实施一批安全生产创新创优项目,为解决区域性安全生产重点、难点问题作提供了很好的探索和实践经验。同时,根据省统一部署,各地组织开展大型市场、商务楼宇安全管理创新。如下城区以天水街道为试点,制定了《商务楼宇安全生产共同遵守规定》,明确商务楼宇内各方责任,建立安全生产管理委员会,规范物业单位-楼宇安委会-街道的查处程序等,取得了积极成效,得到了毛光烈副省长的批示肯定。江干区在xxxx安琪儿小商品市场试点安装电气火灾风险管理系统,通过电气线路漏电流、电流、温度等电气火灾危险参数的实时监测,全面预防电气火灾的发生,取得了初步成效。

(四)夯实基层基础,进一步提升企业本质安全水平。

一是积极推进基层网格化监管、规范化建设。积极完善市、区(县、市)、乡镇(街道)、村(社区)四级安全监管网络体系,大力开展乡镇(街道)安全监管机构规范化建设,加强执法装备配置,落实岗位津贴,健全工作机制,推进基层安全监管网格化。如临安市建立以安监中队为中心、驻村干部为骨干、农村公共安全协管员为基础,条块结合、“三线”联动、齐抓共管的网格化监管机制。上城区通过整合“平安365”社会服务管理平台、消防网格化平台、qq群等各类信息平台,构建了由街道“大网格”、社区“中网格”、小区“小网格”,以及社会微触角“x”,构成的“3+x”监管网络。余杭区则通过抓好基层公共安全监管中心建设为载体,按照“一队五站”的模式,整合安全生产、消防、交通、质监、环保、食品药品等监管资源和力量,探索构建基层公共安全管理新平台。通过全市开展乡镇(街道)安全生产网格化监管、规范化建设,努力提高基层安全生产监管的水平。

二是深入推进安全宣传和培训工作。充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体和“安全365”等平台宣传作用,通过开展“安康杯”竞赛、扩大安全告知覆盖面、加强防灾避险演练等多种形式,不断扩大安全生产的社会宣传面。在第十二个“全国安全生产月”期间,举办了20余项市级安全生产宣传系列活动,集中时段开展安全宣传,在全社会营造了“关注安全、关爱生命”的氛围。同时,进一步加强安全生产培训工作,加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员法定安全培训力度,全面推进以各级政府和安全生产监管执法人员、企业“三项岗位”人员、班组长为重点的安全培训,重点关注外来务工人员这一弱势群体的安全知识和技能教育。全年培训企业负责人、安全管理人员、特种作业人员“三项岗位”2.7万余人, 培训农民工30余万人次。萧山区还结合区政府“十项实事”项目,组织开展百万员工安全生产大培训,累计培训企业员工30万人次,起到了典型示范带头作用。全省“深化全员安全培训工程”现场会在萧山区召开,重点推广了该区安全生产培训工作经验。

三是深入推进安全生产标准化和诚信机制建设。积极推进安全生产标准化,通过培育社会化考核机构、咨询机构和政府出资考核,减少企业经济负担,在市级层面建立每周通报、定期考核督查、财政奖励约束等,积极稳妥推进矿山、危化品、烟花爆竹、机械制造、建筑、冶金、交通、电力等行业领域标准化创建工作,带动县、市(区)安全标准化工作的全面推进,xxxx3年全市共有达标企业1500余家。如富阳市在推进标准化的过程中,将安全生产标准化创建工作纳入市政府对乡镇(街道)的专项工作考核,对通过安全生产标准化国二级、国一级的企业,分别给予10万元、15万元的一次性奖励,并作为造纸企业整治提升验收的条件之一,大大提升政府和企业开展标准化的积极性。同时,积极推进诚信机制建设。研究制定《关于推进企业安全生产诚信机制和标准化建设的实施意见》,明确以标准化为基础开展诚信等级评定工作,按照“先重点、后一般”原则,在高危行业、存在重大危险源单位以及规模以上企业开展诚信机制建设考核,建立政府部门诚信信息通报制度,将考评结果作为对企业相关申请的支持或限制依据,并把因安全诚信缺失、非法违法和安全生产主体责任不落实、发生生产安全责任事故造成人员死亡的企业列入“黑名单”,在著名商标、名牌、评优评先等活动中实行一票否决,全年对10家企业申请著名商标、名牌、评优评先等进行一票否决。如市建委以信用网为载体,推进建设行业诚信体系建设,xxxx3年度共对52家(次)企业的不良行为、603家(次)企业的提示信息、1007家(次)企业的良好行为、3797人(次)从业人员的提示信息进行信用记分,进一步规范了建筑市场秩序。

(五)加大安全投入,进一步提升安全生产保障能力。

一是加大安全生产专项资金投入。全市安全生产专项资金逐年增加,xxxx3年达到6200万元,其中,市本级由1000万提高到1500万,全市13个区、县(市)均设立安全生产专项资金共计4700余万元。特别是萧山区设立1200万元区级安全生产专项资金,并同步要求每个镇街设立不少于80万元安全生产专项资金。余杭区政府专门设立1000万专项资金。这些专项资金的设立,对安全生产标准化评审与奖励、安全隐患排查治理、安全生产宣传教育、安全生产技术改造资助、应急救援体系建设等方面发挥了促进作用,有力支持和推动我市的科技兴安工作。

二是推进应急救援体系建设。建立健全市、区(县、市)安全生产应急管理体系,及时修订完善应急预案,强化应急专家、应急物资和应急运输能力储备,全面启动危险化学品道路运输应急救援物资储备专项工作,认真组织开展石油化工行业重特大事故风险和应急救援能力评估,完善应急救援联动机制,切实提高我市安全生产事故应急救援实战能力。相继组织开展了安全生产应急演练周、应急救援演练竞赛活动,对进一步增强企业事故应急处置能力,提高事故防范、应对灾难的能力起到了积极作用。

三、安全生产面临的主要问题

xxxx3年,虽然我市的安全生产形势总体平稳,但部分领域、行业事故仍然多发,事故总量仍然偏大,较大事故仍时有发生,安全生产形势依然严峻,主要是两个方面:

从事故情况分析,突出表现在:一是较大事故死亡人数同比上升。xxxx3年,全市发生较大事故5起、死亡17人,事故起数同比去年持平,死亡人数同比去年增加2人、上升13.3%。二是同类事故重复发生的现象没有得到有效遏制。特别是高处坠落、机械伤害、物体打击、触电等事故时有发生,xxxx3年分别造成24人、18人、10人、10人,占总数的29.3%、22%、12.2%、12.2%,是工矿商贸企业主要致害因素。其中机械伤害、高处坠落同比增加死亡10人、3人,分别上升125%、14.3%。

从安全生产深层次问题分析,突出表现在:一是非法违法粗放式生产经营仍大量存在。部分地区和行业还存在企业低小散,生产技术设备落后,从业人员安全技能低,事故隐患仍大量存在。特别是城镇居民自建出租屋内的小作坊、小加工点因布局不合理、设备简陋、管理混乱等,长期无证无照非法违法生产经营,极易引发各类事故。二是基层安全监管薄弱没有根本改变。大多数乡镇(街道)虽然设立了安全监管机构,配备了2-3名安全监管人员,但多数身兼数职,且队伍不稳定、工作积极性不高、人员变动较为频繁,与承担的安全监管任务严重不相适应。三是企业安全生产主体责任不落实、投入不到位、科学化管理水平低等问题没有得到彻底改变,安全生产标准化工作开展不平衡,政府缺乏对市场主体运行过程中安全生产行为有效的激励与制约措施。

四、xxxx4年安全生产主要工作

xxxx4年全市安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实十八大、十八届三中全会和习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神,以创建安全发展示范城市为载体,以加强企业安全生产基础建设为重点,以完善安全生产责任体系建设为突破口,进一步抓源头、强监管、重落实、防事故,全面提升安全生产保障与事故防控能力,努力推进全市安全生产秩序持续稳定好转,为建设“美丽xxxx”“平安xxxx”营造良好的安全生产环境。

工作目标:确保全年各类事故死亡人数和较大以上事故起数不突破省政府下达的控制数;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、交通事故万车死亡率等单位生产经营活动死亡率继续下降;确保各类事故起数、死亡人数继续下降;杜绝重大事故,控制较大事故,减少一般事故发生,安全生产状况进一步好转。

围绕上述总体要求和工作目标,重点抓好“六个强化”:

(一)强化落实安全责任,健全安全生产考核问责体系。

一是加强党委对安全生产的领导。推动落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,充分发挥各级党委在安全生产中总揽全局、协调各方的领导核心作用。建立健全各级党委主要负责人对安全生产负总责、政府主要负责人是安全生产第一责任人、党委与政府班子成员按照职责分工承担分管领域的安全生产领导责任、党委分管“平安xxxx”的常委和政府分管安全生产的副职承担安全生产综合监管领导责任工作机制。落实党委常委会议每年听取安全生产专题汇报,地区发展成果有安全生产指标,社会稳定形势分析有安全生产内容等制度,各级党委支持政府及其职能部门做好安全生产工作,共同推进安全发展战略。

二是明确政府安全生产属地监管责任。督促各级政府将安全生产贯穿于经济社会发展各项工作中,定期研究安全生产工作,全面评估辖区内安全生产形势和重大安全生产风险,不断加大事故隐患整治、科技兴安、安全服务等安全生产投入,实施有利于提升安全生产治理能力的各项政策措施。充分发挥安全生产委员会及其办公室的协调、指导、监督作用,完善落实各级政府及政府有关部门季度安全生产专题会议制度,改进会议形式,解决实际问题。理顺各部门工作职责,督促负有安全生产监管职能、行业管理职能、许可审批职能和社会管理职能的部门依法履行安全生产监督管理职责,进一步理清综合监管与直接(专业、行业)监管、属地监管的职责和关系,切实加强相关部门对本行业和领域及所属单位安全生产管理,安全生产工作职责分明、责权统一、监管有效、保障有力。

三是完善考核问责机制。健全完善安全生产责任制考核指标,建立安全生产定期点评、综合督查、专项检查、暗访暗查等工作机制。明确领导责任考核机制,推动完善以安全生产为重要内容的发展成果考核评价体系,加大安全生产考核权重,实行过程和结果的双重考核,并将考核结果作为评价各级领导班子和干部实绩的重要内容,作为干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。加大考核问责力度,对安全生产责任制不落实、安全生产状况差、问题严重的,给予安全生产警示、问责,对责任制考核不合格,或发生较大以上安全生产责任事故的,严格依据有关规定,追究相关领导责任。

(二) 强化隐患排查治理,健全安全风险防控体系。

一是构建隐患排查治理机制。构建以企业为主体的隐患排查治理运行机制,明确企业自查隐患、治理隐患和自报隐患三个环节责任,促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变。构建政府隐患排查治理监管机制,明确政府组织、监督和指导企业开展隐患排查治理的责任,促进政府由直接排查企业隐患向督促、指导企业开展隐患排查转变。构建隐患排查治理社会动员和群众参与机制,发挥社会组织和人民群众在隐患排查治理中的重要作用。建立完善隐患排查治理信息平台,定期通报辖区内隐患排查治理工作情况,实施有针对性的安全生产隐患排查治理工作措施。量化隐患排查治理的工作绩效,构建隐患排查治理工作的考核和追责机制。

二是深化安全生产综合治理。继续深化安全生产打非治违专项行动,结合旧住宅区、旧厂区和城中村改造,依法拆除违法建筑,铲除非法生产经营活动,整顿安全生产秩序。进一步深化安全生产综合整治,坚持依法整治与多措并举相结合,实现执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通,坚持常态化监管与安全检查相结合,加强供电、出租房、证照、流动人口等的常态化管理,开展综合督查、专项检查、暗访暗查,完善综合整治长效机制,切实消除一批事故隐患。完善安全生产监督检查制度,将“四不两直”、专项督查、暗查暗访等制度常态化,增强监督检查的针对性和实效性,帮助、指导、督促基层和企业解决安全生产难题。

三是开展安全生产专项治理。以平安创建为目标,全面加强对道路交通、生产经营性火灾、建筑施工、危险化学品、城市管网等事故多发易发领域专项治理,遏制较大以上事故:积极推进事故多发、临水临崖高落差等危险路段、重点车辆(客车、载重货车、危险物品运输车等)和恶劣天气情况下交通安全预警;加强对人员密集、住宿与生产储存经营合用等场所的火灾隐患排查治理;加强建筑施工现场安全监管、落实重大项目、重要部位、重点环节的监控措施;加强危险化学品生产、储存、运输、使用、经营、废弃等环节的隐患排查和治理;全面治理油气管线、城市燃气管网、化工输送管线等安全隐患。

四是加强区域安全风险防控。进一步提炼总结事故防范创新体系建设经验,固化事故防范创新体系建设成果,逐步复制推广到其他地区和行业。加快推进大型市场、商务楼宇安全管理创新,充分发挥安全科技支撑和制度规范的作用,提升整合创新试点工作中已取得明显成效的科技手段和政策措施,形成长效管理机制。推进区域性安全监管克难攻坚、创新创优,切实把握安全生产重点难点热点问题,突出前瞻性、针对性,放大示范效应,努力形成自上而下实践、自上而下推广先进经验的有效机制,推动加强区域安全风险防控工作。

(三) 强化企业基础建设,健全标准化和诚信管理体系。

一是严格实施市场准入制度。试点开展安全生产负面清单管理,进一步规范行政审批行为。加快产业转型升级,压缩安全生产高风险产能。开展对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的企业数量及状况进行排查摸底,形成八大行业企业基础台账和信息共享。推进化工园区(集聚区)安全管理体系的建设,做好各类化工园区、产业集聚区等区域整体安全规划和风险评估,有效降低区域安全风险。自xxxx4年1月1日起,未完成化工园区(集聚区)区域安全风险评价和整改的,不得作为化工专门区域使用,行政管理部门不得受理未在规划区域内设立的立项申请和安全审查申请。严格安全生产准入条件,落实安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度,推进落实审批改革工作要求。

二是推进安全生产标准化和诚信建设。积极推进企业安全生产标准化工作,探索建立四级安全生产标准化创建制度,完善企业安全生产自我完善机制,不断规范各类企业安全生产行为,企业标准化达标率力争达到目标要求。建立以企业安全生产标准化为基础的诚信等级评定标准,完善考评体系,明确职责分工。完善企业安全生产诚信体系,建立企业安全生产“黑名单”和失信惩戒制度,开发应用全市统一的企业安全生产诚信评价综合信息平台,建立各负其责、动态监管、量化考核、资源共享的企业诚信工作机制,力争到xxxx4年底,全市60%的规模以上企业完成诚信等级评定,在社会上逐步形成安全生产“守信激励、失信惩戒”的良好氛围。

三是深入实施小微企业安全监管。坚持整顿关闭与安全管理提升相结合,着力破解小企业、小单位、小作坊组织不严、人员流动性强、生产方式多变、内部管理松散、非法违规现象普遍等问题,整体提升小微企业安全管理水平。同时针对个转企政策实施以及城郊结合部小微企业集中等情况,组织开展全覆盖网格化监管或全范围安全生产抽查执法,通过调整充实熟悉业务的安全监管人员,配备与监管工作相适应的、一定数量的专业技术人员和技术手段,逐步将所有的小微企业纳入安全监管范围,努力实现属地监管、分类监管、无缝管理,力避出现安全监管漏洞、真空。

(四) 强化安全文化建设,健全安全宣传教育体系。

一是积极推进安全文化建设。积极倡导“安全、健康、和谐”、“生命至上、安全第一”的安全理念,建设以安全发展、依法行政为主要内容的政府安全监管文化,以落实责任、防范事故为主要内容的企业安全文化,以遵章守纪、依法维权为主要内容的企业班组安全文化,以关注安全、关爱生命为主要内容的社会安全文化。建设安全文化主题公园、主题街道,开展安全社区、安全园区、安全文化示范企业创建活动,进一步扩大安全文化建设成果。加强对安全生产网络舆论引导,营造有利于安全发展的良好舆论环境。发现和培育重视安全、关爱生命、忠于职守、无私奉献的基层安全生产先进典型。

二是深化全员安全培训。针对安全生产培训市场化和需求社会化要求,大力推进培训基地、网络培训平台建设,采取因材施教、个性化教育、社会化培训等方式,实现安全教育培训工作的可视化、可操作化。研究制定我市规范培训市场的办法,加强对培训教学活动的指导,推进安全培训与考核的信息化建设,发挥市场的决定性作用,努力形成企业自主、政府监管、行业自律的市场化管理机制。深入开展全员安全培训,加强企业负责人、安全管理人员、高危行业和中小企业一线员工、农民工的安全教育培训。健全领导干部安全生产轮训制度,按照分级分类培训原则,办好乡镇(街道)领导干部安全生产专题培训班,提高领导干部安全生产管理水平和依法行政能力。

三是扩大社会化安全宣传教育。把安全生产宣传纳入社会公益性义务宣传范畴,充分利用电视、互联网、报纸、广播等多种形式和手段,大力倡导“关爱生命、关注安全”的安全文化,开展安全生产公益宣传和安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动。开展安全发展公益宣传活动和“安全生产月”、“安康杯”、“青年示范岗”等主题实践活动,办好“安全365”、“火警119”、“一路平安”等专题宣传栏目,加强事故警示教育,普及安全生产法律法规、安全常识以及安全生产先进理念,不断扩大安全生产的社会宣传面,努力提升全民安全素质,使尊重生命价值、维护职业安全与健康成为广大职工群众生产生活中的精神追求和基本行为准则。

(五) 强化基层执法力量,健全安全监管体系。

一是加强基层队伍建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果,着力抓好政府监管队伍、中介服务队伍、企业安管队伍、社会监督队伍“四支队伍”建设。充实加强基层安监执法力量,配足配齐安全监管人员,加强执法装备配备,努力提高基层安监队伍政治经济待遇。充分激发安全生产社会中介服务组织活力,加强行业自治自律,积极引导和发挥行业专家组、区域安全协会、安全中介服务机构等安全生产中介服务组织专业作用,提高安全生产社会治理水平。加强企业安全生产管理队伍建设,推广实施安全管理人员选拔、激励、考核等制度,最大限度地发挥企业安全管理人员的作用,提升安全生产基础管理水平。发挥新闻媒体、人民群众的支持、参与和监督作用,鼓励工会、共青团、妇联等群团组织积极开展安全生产主题活动并发挥监督作用,努力形成“政府监督检查、中介专业服务、企业自主管理、社会积极参与”安全生产治理格局。

二是提高依法履职能力。积极宣传贯彻落实《安全生产法》等法律法规,进一步健全完善安全生产法规制度体系,规范行业安全管理、事故隐患排查治理、安全准入、应急管理、责任追究、中介机构监管等工作。按照十八届三中全会加强基层执法力量的要求,各负有安全监管职责和执法职能的部门,要加大本部门、本系统安全生产执法力度,始终保持对安全生产非法违法高压态势,突出安全生产执法重点,集中时间、集中力量,采取“四不两直”、暗访抽查等方式,加强对重点区域、重点行业和重点部位的执法检查,倒逼企业落实安全生产主体责任。要抓正、反两方面的典型,加大对安全生产先进企业的宣传和非法违法违规行为的查处力度。要减少行政执法层级,推进跨地区和重大安全生产违法行为综合执法,强化对区、县(市)行政执法的业务指导,提高执法权威。健全各项执法监察制度和规程,提升基层安监执法能力。在开展日常监督检查的同时,突出对安全生产条件差、存在重大安全隐患的企业,加大执法力度,有效消除事故隐患。

(六) 强化科技兴安和应急管理,健全安全保障体系。

一是推进科技兴安。建立健全安全科技发展扶持政策,加快科技成果应用步伐。继续巩固露天矿山分层分台阶开采、中深孔爆破和液压破碎技术,地下矿山全部安装监测监控系统、井下人员定位系统、井下紧急避险系统、矿井压风自救系统、矿井供水施救系统和矿井通信联络系统等六大安全系统。继续推进涉及危险工艺、重点装置、重大危险源的企业开展自动化安全控制系统改造,组织有条件的大型化工企业推广应用危险与可操作性分析技术(hazop)、工艺过程安全分析、保护层分析等先进成熟的安全管理方法。在液化气体槽车充装环节推广使用万向充装管道系统代替充装软管;应用阻隔防爆技术对安全距离不足的加油(气)站的储油(气)罐进行技术改造;对运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车进行安装具有行驶记录功能的卫星定位装置,积极开展智慧安监建设,组织实施“智慧安监”、“数字渔政”等信息化建设项目,抓紧健全完善和推广上至监管部门下至企业的安全信息科技体系,实现由监测、监控至可视、互动,逐步减少监管死角和盲点。

二是推进应急救援体系建设。应急处置能力是国家治理能力的重要组成部分。要健全完善应急预案,加强日常应急演练,强化应急和处置业务培训,搞好应急处置评估,不断提高快速反应、科学处置能力。要健全完善市、区(县、市)安全生产应急管理体系,落实安全生产预案报备制度,督促企业加强与政府相关应急预案的衔接,切实提高事故救援实战能力。落实应急管理机构、人员、经费,充分发挥110社会应急联动体系的资源整合优势,快速有效处置各类安全生产突发事件,及时发布预警信息和防范提示,严防引发生产安全次生事故。依托矿山、危化骨干企业,建立应急救援基地,推进应急救援装备标准化、规范化建设,强化应急专家、应急物资和应急运输能力储备。完成市级矿山安全生产专业应急救援队伍挂牌,指导推进区、县(市)安全生产专业应急救援队伍建设。推进安全生产应急救援体系建设,各部门对应急救援预案查漏补缺,针对不同类型的预案,画出流程图,对整个应急处置的规范流程进行细化明确,并进行相关演练,逐步将应急队伍的建设、应急预案的修订、应急预案的演练、应急培训的全面开展纳入到整个应急体系建设中。要加大落实力度,逐步将安全生产应急管理责任纳入安全生产责任体系之中,一级抓一级、一级带一级、一级管一级、层层抓落实,全面推进我市应急救援体系建设不断健全和完善。

安监局党组工作总结


安监局党组工作总结

按照区委和区机关工委的要求,结合安全生产监督管理局党支部的工作任务,党建工作服务于经济建设,如何完成党建工作目标任务,安监局党支部围绕打作风硬仗,为经济建设、新都跨越式发展做什么为主题,做好2004年党建工作。

一、从自身做起,做好表帅作用。进一步深入学习邓小平理论、三个代表重要思想和党的十六大精神,切实加强和改进党员队伍建设,党员干部必须做到廉洁自律,做好表帅作用,起到先锋模范作用。安监局现有党员9人,党员人员占总人数的91%,如何发挥党员的先锋模范作用,进一步解放思想,树立与时俱进、奋发有为的观念,不断加强政治理论和科学文化知识的学习,努力提高自身的综合素质和业务水平,加强班子团结,优化组织结构,树好党员形象,把号召和要求变成党员干部的具体行动,身教重于教,增强党组织的凝聚力。

二、深入学习邓小平理论、江总书记三个代表重要思想、统一党员的思想和行动。今年以来安监办党支部按照区委2004年宣传思想工作和组织工作的要点要求,认真组织党员干部打好主动仗、服务主战场,深入学习宣传实践邓小平理论和江总书记三个代表重要思想,围绕经济建设中心,服务全区工作大局,把理论学习和我区的安全工作紧密结合起来,认真组织实施党员先锋工程,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展,社会经济成份、体制改革、经营方式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,给安全生产工作也随之带来了新的课题。比如个体经济成份的扩大、个人利益和眼前利益,设备落后、管理水平低下,多数个体老板不愿加大安全投入,导致伤亡事故不断发生,给人民生命财产造成损失,同时带来一些不安定因素和社会不稳定因素。面临许多新情况、新问题,我们党员始终站在时代的前列,为民办实事,保持党的先进性,就必须按照三个代表重要思想的要求,不断加强和改进党的自身建设,在工作中处处发挥党员的先锋模范作用,骨干带头作用,与区委提出的经济要跨越式发展的目标相适应,争做时代先锋,为我区经济发展和社会进步做好安全生产工作。

三、开展实践三个代表重要思想主题活动,树造党员新形象,展示党员新风采。2004年我们开展了党员先锋工程活动,开展党员示范岗位活动,支部明确了一位经区工委批准的党员示范岗,配证上岗,公开党员身份,自觉接受监督。2004年党支部还确定了利济镇的水梨村七社刘庭全、同福村二组马云为计划生育贫困帮扶户,通联村四组王国荣为党支部帮扶的困难户。按照区委、区政府的要求,我们还与区政府办共同为新繁镇的贫困村安顺村实行对口帮扶,这项工作已取得了明显的成效,为该村解除了困难,得到了村民的好评。近几年来扶贫、扶困工作列入了党支部的重要议事日程,今年我们先后派出10余人次到我们帮扶的村、户多次联系、走访、了解他们的实际困难,确定帮扶目标。这项工作也取得了显著成效。

四、以经济建设为中心,努力完成今年各项目标任务。今年以来在区委、区政府的高度重视和直接领导下,认真贯彻落实中央、省、市安全生产会议精神,以三个代表思想为指导,以抓安全、保稳定、促发展为目标,全区安全生产形势基本稳定。全年杜绝了一次死亡3人,重伤10人以上的重特大工伤事故的发生。死亡人数占全年控制目标的68.4%,与去年同期相比下降2%,市上下达的其他事故控制指标也在控制范围之内。

2004年即将过去,在新的一年里我们将更加努力的做好党建工作。

安监局党组工作总结

今年以来,市安监局党组以邓小平理论及三个代表重要思想为指导,认真贯彻市委有关工作精神,积极主动,开拓创新,充分发挥党员先进模范作用,摆正机关党建工作在机关整体工作中的位置,主动了解和掌握上级党组织的工作思路,围绕思路开展工作。现将2006年度党建工作情况汇报如下:

一、健全完善工作机制,抓好各项制度建设

今年以来,局党组围绕提高党员素质,进一步加强党员政治理论学习,以学习、讲座等多种形式广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动,取得了较好的效果。我们在学习教育上,着力在针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫,主要有以下活动:

1、组织好党员的政治理论学习活动。坚持党组中心组学习制度,建立和完善周三学习制度,组织全局干部职工认真学习党章、十六届六中全会精神,做到人人学习有计划、有考勤、有记录,收到比较好的效果。加强学习制度的督查考核,认真落实各项学习措施,采取多种形式安排好个人自学、理论辅导、撰写学习心得,增强学习的计划性、针对性和有效性。进一步端正学习态度,切实弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把解放思想、开拓创新贯穿于机关党建的全过程。通过理论学习,使全体党员、干部发扬与时俱进的精神,进一步坚定信心、知难而进、开拓创新,努力创造一流工作业绩。

2、坚持和落实党员集体学习活动制度。通过集中学习胡锦涛总书记等党和国家领导人重要讲话精神,及时理解党的政策方针,使党员干部的思想认识得到了统一。

3、认真组织党员及积极分子观看电教片。局党组组织全局党员及党外同志观看了《生死牛玉儒》等电影五次,进一步唤起党员同志的责任意识。

二、加强政治理论学习,争创学习型党组织

1、认真开展大讨论活动。根据市委统一部署,我局相继开展了义乌精神、弘扬义乌发展经验,继续走在全省前列大讨论活动。将大讨论活动与改进机关作风、加强依法行政、服务企业、健全各项规章制度相结合,与提高安监干部政治业务素质、增强整体凝聚力相结合。在组织集体讨论的同时,积极采取灵活多样的活动方式,创新义乌安全生产工作思路。先后召开企业负责人和安全管理人员座谈会、专家座谈会开展讨论。同时,按照开创工作新思路的目标,开展安全生产教育培训、标准厂房建设、农民工安全教育、基层安全生产现状等课题调研,把大讨论活动与调研工作有机结合起来。通过开展大讨论,引导全体工作人员结合工作实际,总结经验,查找不足,进一步增强了全体工作人员搞好安全生产监管工作的紧迫感和责任感,提高了工作效率。

2、认真组织党章学习。局党组将学习党章作为今年党建工作的重头戏,作为转变机关作风的重要抓手。局机关及所属事业单位全体党员采取集中学习与自学相结合的方式认真学习党章。每周三下午为集中学习时间,各支部在全局集中学习的基础上,组织党员开展专题学习研讨,系统学习了党章各章节内容以及中央及省市领导的重要讲话精神。对照党章全面分析了当前局机关工作作风上存在的六个方面的问题和不足,认真进行批评与自我批评,做到边学习、边思考、边查找、边整改,努力促进机关作风的转变。

3、认真开展社会主义荣辱观教育等活动。局党组将开展社会主义荣辱观教育贯穿全年工作始终,并且努力实现三个结合:一是与先进性教育相结合,党员干部要走在前列,争做践行社会主义荣辱观的表率;二是与干部考评相结合,把八荣八耻作为衡量干部水平的重要标准;三是与安全生产执法相结合,努力提高行政执法、宣传教育能力。在学习了社会主义荣誉观的有关论述后,大家一致认为,胡锦涛总书记关于八荣八耻观念的社会主义荣辱观树立了社会主义道德建设的新标杆。今后,安监局将结合工作实际,切实践行社会主义荣辱观,树立为企业服务的民本意识,树立依法办事的工作观念,生活上朴素自然,淡泊宁静,处事严谨,自觉抵制各种诱惑。

4、认真学习中央最新方针、政策。组织全体工作人员进行政治学习,全面学习了中共中央总书记胡锦涛在中共中央政治局第30次集体学习时的讲话精神,在全面学习的基础上,又邀请市讲师团成员虞献民同志给全体党员辅导十六届六中全会精神。把学习郑九万同志、荣辱观教育、党章学习以及先进性教育同学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神结合起来,共同促进自身工作的提高。

5、加强党风廉政教育。党组班子一直将文明执法、树良好形象作为一项重点突出工作来抓,始终坚持每周组织开展政治理论法律法规学习和党风廉政教育,一把手亲自上党课,每周例会都要强调党风廉政工作,不断提醒全体党员干部警钟长鸣,按章办事。努力实践依法行政,服务基层,廉洁高效,团结创新的工作理念。

6、加强法律法规业务知识学习。定期组织全体干部工作人员学习法律法规业务知识,先后对《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《危险化学品管理条例》等法律法规以及重大危险源辨识等业务知识进行了集中学习。组织13人次参加全国安全生产事故应急救援培训、全省安全生产监察员培训以及师资培训等业务培训。邀请市法制办等有关部门专家对安全生产监察员进行行政执法知识培训。

三、深化目标管理,争创优秀党支部

1、在扎实开展思想好、作风好、工作好、形象好的四好领导班子创建活动上下功夫。将创建优秀党支部活动与完成本单位新一年工作目标、任务结合起来;严格党的组织生活,健全和完善三会一课、民主生活会、民主集中制等党内基本生活制度,坚持民主评议党员制度、民主集中制等党内基本生活制度,按时收取和上缴党费;认真抓好了对年轻干部的教育,加强了对入党积极分子的培养;组织好退体干部党员的学习和活动,认真听取了意见和建议。

2、在全面贯彻落实《党章》的同时,进一步加强领导班子自身建设。坚持局领导班子学习制度和民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,改进工作作风,搞好团结协调。密切联系群众,关心群众,及时向党组织反映,逐步形成一种有问题及时向组织汇报,有困难找组织解决的氛围,进一步增强了党组织的凝聚力。

3、进一步加强对党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。局党组定期分析了党员队伍的思想情况,开展谈心活动,了解和关心党员干部的思想情绪和实际问题,能及时帮助指出、化解矛盾、改正缺点、增强团结。通过深入细致的思想政治工作,使党员干部在学习、工作、团结、遵守纪律等方面起到了表率作用。

安监局党组工作总结

巴彦淖尔市安监局于2004年11月组建,局机关现有干部职工19人,二级单位(监察支队、矿山救护队)干部职工31人,其中党员28名,占在职人数的56%。局机关和监察支队共为一个党支部,有党员19人;救护队现与前旗安监共为一个党支部。针对新机构、新班子、新队伍的实际状况,我们坚持把打牢基础、扎实推进、有所创新、务求实效作为工作方针,注重夯实党建工作基础,不断提高机关党建工作水平。2008年,我局认真贯彻落实市委、市直机关党工委的有关精神,围绕全市大局把党建工作与业务工作相结合,较好地完成党建及各项工作任务。

一、抓组织建设,实现健全组织与规范管理的有机统一

党建工作要上水平,必须在打牢基础、规范管理上下功夫。一是合理调整党支部设置。结合局机关机构设置情况及队伍的布局,把局机关和监察支队设为一个支部,救护队与前旗局设为一个支部,保证了组织机构健全和工作的正常运转,既有利于党务工作的开展,又兼顾了业务工作,近期,由于救护队从前旗搬迁至后旗,准备单独设一个支部,同时安监局按有关程序正在申请设立党总支。二是抓党务干部能力素质的培养和提高。党支部先后到市级机关有关部门学习党建工作的经验做法;并派有关同志参加市机关工委的相关培训,进一步提高了党务干部业务基本功。三是对党建工作进行了规范。年初,制定了全年工作计划,明确和规范了全年的党建工作。落实定期研究工作制度,以便及时沟通、研究、安排工作,使上级党组织的工作部署及时得到贯彻落实。

二、抓队伍建设,实现提高个体素质与树立整体形象的有机统一

党的十七大把安全发展纳入社会主义和谐社会建设的重要内容,作为安全生产的监管部门,我局支部把提高安监队伍的思想政治素养、增强安全生产监管能力作为加强党员思想政治工作的重点,为适应新形势下安全生产工作的需要,更好地履行安全生产监督管理职责,促进全市安全生产状况的好转,我们始终把党员队伍建设作为一项基础性工作来抓。一是深入推进学习型机关、学习型党组织建设。我局针对新机构、新成员多、业务不熟练的现状,大力开展机关干部业务学习,努力克服本领危机。开展了一系列学习活动,利用学习日认真学习法律、法规及业务知识、政策、理论等。走出去、请进来,邀请专家、教授开展业务讲座2次,派机关干部职工参加国家、自治区举办的专题培训8人次,同时,从局领导到各环节干部、监察人员均分别参加了市委、机关工委、法制部门的相关学习培训,促进了机关干部整体业务能力和素质的提升。目前,机关干部自觉学习、自主学习的氛围日趋浓厚,业务能力有了较大提高,工作作风有了新的转变,办事效率有了明显提高。2008年我局监察人员深入企业排查200多天,检查企业400多户,整改隐患1000余处,对30多户有重大隐患和违法违规行为的企业进行了处罚,并对100个建设项目进行了安全审查。尽管工作任务比往年明显增加,同时力度也进一步加大,但工作质量显著提高,行政执法工作无一例引起行政诉讼,也未出现党员干部违法违纪的问题;二是开展工作人员岗前廉政谈话。每年由局党组书记、局长和分管局长对新上岗和转岗干部进行廉政谈话,给大家讲形势、提要求,强化新上岗人员的公仆意识、责任意识、服务意识和廉洁意识;三是努力做好对入党积极分子和青年干部的教育、培养和考察工作;四是确定了23个重点监控联系企业,指导安全生产工作,帮助他们解决安全生产技术上、管理中存在的难题,促进企业安全生产工作,也做为局机关和党组织联系点,随时听取征求他们的意见;五是做好新农村建设,扶贫工程工作以及鼓励党员干部积极参加各类救灾、扶困、捐助活动。先后分别给杭后蛮会镇达利壕村、磴口县渡口镇东地村投入近3万元扶贫和新农村建设资金。局机关党员干部多次为地震灾区捐款、捐物,积极参加博爱一日捐活动等,通过这些活动,进一步强化党员意识,牢记党的宗旨,激励党员在各自的岗位上,努力践行共产党员先进性,为全市的经济建设、安全生产、和谐发展作出新的贡献。

三、抓制度建设,实现制度保障与任务落实的有机统一

近两年来,我们以制度建设为抓手,狠抓党组织建设各项工作的落实,并逐步形成机制。一是建立完善领导机制。建立健全了党组统一领导,党组书记负全责,分管领导具体抓,机关党组织抓落实的机关党建工作机制。确立以完成业务工作为中心,党建、业务一盘棋的工作思路,坚持把机关党的建设纳入局党组重要工作议事日程,定期研究机关党建工作,提出指导性意见,使机关党建与业务工作真正做到了同部署、同检查、同考核、同总结。二是建立健全组织生活制度。我们先后建立了机关党组织的学习制度、三会一课等制度。三是建立行政效能监察机制。为确保行政监管的公正、合法、事故的处理,安监、总工会、监察局、公安等部门联合参与调查;对事故的处罚必须经局务会集体讨论,防止执法不公、有法不依或以情代法现象的出现。为严格规范案件查处工作,确保依法办案、公正执法,修改完善了巴彦淖尔市安监系统行政执法责任制实施办法等10项制度,更好地依法履行安全生产监督职能,进一步规范安全生产监察监管及行政案件审理程序。五是全方位、多角度接受社会监督。我们设立了举报投诉电话、建立行风监督员制度、信访工作制度,聘请了10名行风监督员,号召机关全体人员在创新和规范上下功夫,进一步树立安全生产监管新形象。坚持创新服务内容,强化安全生产检查指导服务方式,帮助企业查找生产经营活动中存在的事故隐患和不安全行为,指导企业制定切实可行的整改方案,最大限度的减少生产安全事故。向社会公布机关及各科室的工作职能、工作职责、办事程序和联系方式。公开安全生产监管、服务事项、行政审批项目、重大政策、规范性文件、重大活动等。积极参加《行风热线》上线活动,大力宣传安全生产相关法律法规。

今年以来,我们立足新起点,坚持抓基础、促规范,不断夯实党建工作基础,丰富党建活动载体,使机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强,有力地促进了全局各项工作的开展,在人手紧缺、工作任务成倍增加的情况下,全面完成了各项任务。2008年,各类事故死亡人数控制在自治区政府考核指标以内,全市工矿商贸连续4年没有发生一次重特大恶性事故,我市2005年2007年连续3年被自治区评为安全生产实绩突出地区。

四、我局党建工作存在的不足之处

一是理论和业务学习还需要进一步加强,学习方式和学习效果还有差距,个别同志学习积极性不够好。

二是党建与业务工作如何更好地结合与配合,办法不多,还需不断探索。

三是党的活动开展形式有些单一。

四是基础工作还有一定差距,如信息工作、两网利用等,制度方面还需进一步完善。

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