搜索

财政局局长半年工作总结讲话稿

发布时间: 2020.06.09

似乎是挥手间,忙碌、有序的半年已经过去。按照公司制度的基本要求,我们应该对自己半年的工作进行一个总结分析,多进行工作总结对后续工作起到借鉴与指导作用,在平时工作中怎么书写半年度工作总结呢?小编特别整理来自网络的财政局局长半年工作总结讲话稿,欢迎阅读,希望对你有帮助。

同志们:

本日,我们召开财政系统全体人员会议,主要是小结上半年工作,对下半年各项任务进行安排支配。适才,学习转达了县委十六届二次全会及当局全体会议精神,各镇财政所、各单位、各股所陈诉请示了工作,认真查摆不够,明确了往后计算。局领导就分督工作客不雅公正进行点评,指出存在问题,提出整改要求。人人要认真消化接受,增添新的举措,确保全年目标任务顺利完成。下面,我讲几点看法:

一、上半年工作的主要特点及存在问题

回首总结上半年财政工作,主要涌现五个特点:

一是加鼎力度抓出入,扭转追赶超越晦气场所场面。面对财政收入增长艰苦的晦气场所场面,鼎力推行综合治税,尽力做到应收尽收。持续加大资金争取力度,赓续进步财政保障才能。共完成地方财政收入12096万元,较上年同期同口径增长2.68%,收入进度全市排名第三。共争取上级转移付出资金9.47亿元,财政支出规模达到110196万元,增幅达24.51%,全市排名第二。

二是发力脱贫攻坚主战场,精准扶贫政策全面落实。全力以赴抓好6个村子的帮扶工作,熬炼了干部,锤炼了风格。支配资金10879万元,整合涉农资金34925万元,加快贫困村子根基设施扶植,落实各项精准扶贫政策。订定和完善扶贫专项资金治理法子,加大监督反省力度,防止了违规违纪现象发生。

三是尽力做大融资规模,主动办事三个陇州扶植。通过当局购买办事等形式,应用平台公司融资7.02亿元,上半年到位 3.44亿元,破解了资金不够难题。财政支配资金8435万元,对省级教导强县创建给予支持。支配资金41767万元,支持完善养老、医疗、低保、就业、住房等社会保障制度体系。支配资金4530万元,支持实施县城扶植及根基设施改造项目。支配资金2295万元,支稳重点企业实施技巧改造,完善工业园区根基设施。支配资金3500万元,加快了关山草原旅游开拓。

四是赓续深化财税革新,财政治理效能持续晋升。综合办税办事大厅建成并投入使用。全县一级预算单位部门预决算、三公经费预决算信息全面公开。清理规范预算单位银行账户,有效盘活存量资金4452万元。完善惠农补贴一卡通发放法子,确保了各项补贴实时足额发放到户。

五是从严治理树形象,干部步队扶植更具活力。严格执行三会一课周誓等制度,实现两学一做学习教导常态化。认真落实三项机制,对干部实行较大范围轮岗,激发工作热情。增强廉政教导,强化执纪问责,完善内节制度,防止违规违纪现象发生。扎实开展纪律风格整顿,集中整治六种现象,匆匆进机关风格进一步改变。组织参加广场舞大赛、清风颂文艺汇演等运动,加强了财政干部集体荣誉感和凝聚力。

在确定造诣的同时,还必须正视我们面临的一些矛盾和问题。一是财政收入质量有所好转,但非税收入占比仍然较高,在全市排名靠后。后续财源增长乏力,收入增长跟不上支出的必要,分外是当前脱贫攻坚,以及副中心城市和生态乳都扶植等,都必要大量的资金投入,财政出入矛盾加倍尖锐。二是随着经济下行压力加大,中央财政收入增速降低,国家预算内根基设施扶植的投入也明显削减,地方实施一些大的根基设施项目,都必要通过融资来办理资金配套问题。ppp模式以及当局购买办事等各类形式的融资,办理了资金难题,但也增加了当局债务包袱,对财政稳健运行带来了风险。三是一些重点项目进展烦懑,预算支出进度未达到时序要求,存在资金沉淀的风险。四是一些干部的风格跟不上形势成长的必要,不能适应推进放管服革新的要求,分外是办事意识不强、工作效率不高、不作为慢作为的问题在少数人员身上表现地对照突出。部分同志的工作积极性、主动性在脱贫一线获得熬炼进步,但仍有部分同志对脱贫攻坚大局的认识不清,工作存在被动应付和敷衍塞责现象。五是在综治维稳方面,还存在一些历史遗留问题带来的隐患。这五个方面的问题,必要我们在下半年工作中认真加以办理。

二、突出重点,狠抓落实,确保完成全年目标任务

下半年,要环抱市、县下达的年度稽核目标任务,分外是追赶超越、脱贫攻坚任务指标,细化责任,压实担子,立异举措,齐抓共管,力争实现新的突破。

(一)抓好主业,尽力完成追赶超越目标。增加财政收入,进步收入质量,加快支出进度,扩张支出规模是财政工作的重中之重,也是我们的主业,必须坚决信心,凝心聚力,攻坚克难,尽力完成全年收入2.08亿元,支出20亿元的既定目标。一是要增强综合治税。完善联合办税办事流程,杜塞在零散税收入上的漏洞。强化督匆匆和谐,抓好煤碳、新能源、乳品、建筑、房地产、交通运输等重点企业、重点行业税收,加大稽查查察查察力度,做到应收尽收。支持各镇抓好烤烟后期治理,削减灾害对烤烟税收入的影响。二是要抓好非税收入。增强对各执收部门的督查指导,按期通报进度,激发主不雅能动性,匆匆进收入实时入库。三是要增强资金争取。督匆匆各业务部门搞好项目编制,充足完善项目库,并按上级要求实时进行陈诉。增强陈诉请示连接,紧盯省市项目审批进度,锲而不舍做好争取工作,年内争取中省资金量达到17亿元以上。

(二)容身职能,办事全县脱贫攻坚大局。脱贫攻坚是当前压倒一切的中心任务,是目前全县最大的政治。我们要进步政治站位,以支持脱贫攻坚为总揽,充分施展财政部门职能作用,办事全县经济社会成长大局。一是支持加快脱贫攻坚方式。实时支配扶贫专项资金,加大涉农专项资金整合力度,赓续增加扶贫资金投入。增强扶贫专项资金治理,做好资金保障办事,匆匆进移民搬家、土坯房改造、财产成长、转移就业以及教导、生态、医疗、社保兜底、政策性保险等精准扶贫步伐的全面落实,尽力实现年度脱贫攻坚目标。继承完善一卡通兑付方法革新,实时精确地把各项惠民补贴资金发放到位,增加贫困户现金收入。锲而不舍抓好6个村子帮扶工作,和谐办理实际艰苦,分外是针对局里这次支配交叉反省中裸露出的问题要迅速开展整改,认真落实精准帮扶步伐,确保年底稽核评估顺利通过。二是支持加快生态陇县扶植。督匆匆各镇加紧实施生态雅村子强基工程,这项工作我们既要督匆匆工程进度,也要加快资金报账进度。要抓好农村子公益事业一事一议项目实施,支持相关部门加快实施乡村子途径、平安饮水、防洪管理、三北防护林、天保工程、退耕还林等项目,巩固农村子情况综合整治成果,加快标致乡村子扶植。支持完善园区根基设施条件,改良投资成长情况,突出新型能源、食品、建材等行业,吸引更多工业企业来我县落户,匆匆进生态工业成长。三是支持加快陇县大旅游成长。支持实施县城东、西大街风貌改造、棚户区改造、夜景美化亮化、南岸新城路网、排水设施扶植、东部商务区路网扶植等项目,持续晋升县城品质。完善关山草原、龙门洞景区根基设施,全面晋升款待办事程度。支持关山草原创建5A级景区,做靓大美关山品牌。支持实施乡村子旅游扶贫项目,构建全域旅游大成长的新格局。四是支持加快民生事业成长。全年财政支出的80%以上要用于民生,首先包管人员工资、津补贴实时发放,包管养老、医疗、工伤保险、住房保障以及低保、救灾救助、残疾人补贴、就业再就业等社会保障所需资金。同时,足额支配资金,落实教导惠民政策,加快脆弱学校改造。完善公共文化办事体系,推动文化办事设施免费开放。继承支持公立医院革新,进步公共卫生办事程度。


gz85.COm小编推荐

财政局局长半年工作总结


今天,我们召开财政系统全体人员会议,主要是小结上半年工作,对下半年各项任务进行部署安排。刚才,学习传达了县委十六届二次全会及政府全体会议精神,各镇财政所、各单位、各股所汇报了工作,认真查摆不足,明确了今后打算。局领导就分管工作客观公正进行点评,指出存在问题,提出整改要求。大家要认真消化吸收,增添新的举措,确保全年目标任务顺利完成。下面,我讲几点意见:

一、上半年工作的主要特点及存在问题

回顾总结上半年财政工作,主要呈现五个特点:

一是加大力度抓收支,扭转追赶超越不利局面。面对财政收入增长困难的不利局面,大力推行综合治税,努力做到应收尽收。持续加大资金争取力度,不断提高财政保障能力。共完成地方财政收入12096万元,较上年同期同口径增长2.68%,收入进度全市排名第三。共争取上级转移支付资金9.47亿元,财政支出规模达到110196万元,增幅达24.51%,全市排名第二。

二是发力脱贫攻坚主战场,精准扶贫政策全面落实。全力以赴抓好6个村的帮扶工作,锻炼了干部,锤炼了作风。安排资金10879万元,整合涉农资金34925万元,加快贫困村基础设施建设,落实各项精准扶贫政策。制定和完善扶贫专项资金管理办法,加大监督检查力度,防止了违规违纪现象发生。

三是努力做大融资规模,主动服务三个陇州建设。通过政府购买服务等形式,利用平台公司融资7.02亿元,上半年到位 3.44亿元,破解了资金不足难题。财政安排资金8435万元,对省级教育强县创建给予支持。安排资金41767万元,支持完善养老、医疗、低保、就业、住房等社会保障制度体系。安排资金4530万元,支持实施县城建设及基础设施改造项目。安排资金2295万元,支持重点企业实施技术改造,完善工业园区基础设施。安排资金3500万元,加快了关山草原旅游开发。

四是不断深化财税改革,财政管理效能持续提升。综合办税服务大厅建成并投入使用。全县一级预算单位部门预决算、三公经费预决算信息全面公开。清理规范预算单位银行账户,有效盘活存量资金4452万元。完善惠农补贴一卡通发放办法,确保了各项补贴及时足额发放到户。

五是从严管理树形象,干部队伍建设更具活力。严格执行三会一课周誓等制度,实现两学一做学习教育常态化。认真落实三项机制,对干部实行较大范围轮岗,激发工作热情。加强廉政教育,强化执纪问责,完善内控制度,防止违规违纪现象发生。扎实开展纪律作风整顿,集中整治六种现象,促进机关作风进一步转变。组织参加广场舞大赛、清风颂文艺汇演等活动,增强了财政干部集体荣誉感和凝聚力。

在肯定成绩的同时,还必须正视我们面临的一些矛盾和问题。一是财政收入质量有所好转,但非税收入占比仍然较高,在全市排名靠后。后续财源增长乏力,收入增长跟不上支出的需要,特别是当前脱贫攻坚,以及副中心城市和生态乳都建设等,都需要大量的资金投入,财政收支矛盾更加尖锐。二是随着经济下行压力加大,中央财政收入增速下降,国家预算内基础设施建设的投入也明显减少,地方实施一些大的基础设施项目,都需要通过融资来解决资金配套问题。ppp模式以及政府购买服务等各种形式的融资,解决了资金难题,但也增加了政府债务负担,对财政稳健运行带来了风险。三是一些重点项目进展不快,预算支出进度未达到时序要求,存在资金沉淀的风险。四是一些干部的作风跟不上形势发展的需要,不能适应推进放管服改革的要求,特别是服务意识不强、工作效率不高、不作为慢作为的问题在少数人员身上表现地比较突出。部分同志的工作积极性、主动性在脱贫一线得到锻炼提高,但仍有部分同志对脱贫攻坚大局的认识不清,工作存在被动应付和得过且过现象。五是在综治维稳方面,还存在一些历史遗留问题带来的隐患。这五个方面的问题,需要我们在下半年工作中认真加以解决。

二、突出重点,狠抓落实,确保完成全年目标任务

下半年,要围绕市、县下达的年度考核目标任务,特别是追赶超越、脱贫攻坚任务指标,细化责任,压实担子,创新举措,齐抓共管,力求实现新的突破。

(一)抓好主业,努力完成追赶超越目标。增加财政收入,提高收入质量,加快支出进度,扩大支出规模是财政工作的重中之重,也是我们的主业,必须坚定信心,凝心聚力,攻坚克难,努力完成全年收入2.08亿元,支出20亿元的既定目标。一是要加强综合治税。完善联合办税服务流程,杜塞在零散税收入上的漏洞。强化督促协调,抓好煤碳、新能源、乳品、建筑、房地产、交通运输等重点企业、重点行业税收,加大稽查力度,做到应收尽收。支持各镇抓好烤烟后期管理,减少灾害对烤烟税收入的影响。二是要抓好非税收入。加强对各执收部门的督查指导,定期通报进度,激发主观能动性,促进收入及时入库。三是要加强资金争取。督促各业务部门搞好项目编制,充实完善项目库,并按上级要求及时进行申报。加强汇报衔接,紧盯省市项目审批进度,坚持不懈做好争取工作,年内争取中省资金量达到17亿元以上。

(二)立足职能,服务全县脱贫攻坚大局。脱贫攻坚是当前压倒一切的中心任务,是目前全县最大的政治。我们要提高政治站位,以支持脱贫攻坚为总揽,充分发挥财政部门职能作用,服务全县经济社会发展大局。一是支持加快脱贫攻坚步伐。及时安排扶贫专项资金,加大涉农专项资金整合力度,不断增加扶贫资金投入。加强扶贫专项资金管理,做好资金保障服务,促进移民搬迁、土坯房改造、产业发展、转移就业以及教育、生态、医疗、社保兜底、政策性保险等精准扶贫措施的全面落实,努力实现年度脱贫攻坚目标。继续完善一卡通兑付方式改革,及时准确地把各项惠民补贴资金发放到位,增加贫困户现金收入。坚持不懈抓好6个村帮扶工作,协调解决实际困难,特别是针对局里这次安排交叉检查中暴露出的问题要迅速开展整改,认真落实精准帮扶措施,确保年底考核评估顺利通过。二是支持加快生态陇县建设。督促各镇加紧实施生态雅村强基工程,这项工作我们既要督促工程进度,也要加快资金报账进度。要抓好农村公益事业一事一议项目实施,支持相关部门加快实施乡村道路、安全饮水、防洪治理、三北防护林、天保工程、退耕还林等项目,巩固农村环境综合整治成果,加快美丽乡村建设。支持完善园区基础设施条件,改善投资发展环境,突出新型能源、食品、建材等行业,吸引更多工业企业来我县落户,促进生态工业发展。三是支持加快陇县大旅游发展。支持实施县城东、西大街风貌改造、棚户区改造、夜景美化亮化、南岸新城路网、排水设施建设、东部商务区路网建设等项目,持续提升县城品质。完善关山草原、龙门洞景区基础设施,全面提升接待服务水平。支持关山草原创建5A级景区,做靓大美关山品牌。支持实施乡村旅游扶贫项目,构建全域旅游大发展的新格局。四是支持加快民生事业发展。全年财政支出的80%以上要用于民生,首先保证人员工资、津补贴及时发放,保证养老、医疗、工伤保险、住房保障以及低保、救灾救助、残疾人补贴、就业再就业等社会保障所需资金。同时,足额安排资金,落实教育惠民政策,加快薄弱学校改造。完善公共文化服务体系,推动文化服务设施免费开放。继续支持公立医院改革,提高公共卫生服务水平。


档案局局长上半年工作总结讲话


档案局局长上半年工作总结讲话

同志们:
这次会议是在全市两级档案部门深入开展学习实践科学发展观活动,用学习实践活动推动全市档案工作的新形势下召开的。会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十七届三中全会和市委十一届六次全会精神,全面总结20xx年上半年全市档案工作,部署下半年工作任务。以科学发展观为指导,进一步解放思想,更新观念,开拓创新,牢固树立服务大局的意识,为全市经济建设和社会发展服务,努力推进全市档案事业科学发展。

下面,我讲两个问题。

一、20xx年上半年工作完成情况

上半年,全市两级档案行政管理部门在各级党委、政府的领导下,认真贯彻落实市局年初的工作部署,进一步夯实基础,创造性地开展工作,各项工作取得了突出进展,为顺利完成全年工作目标打下了坚实的基础。主要开展了以下六个方面的工作。

(一)档案工作服务大局有新成效

年初以来,全市两级档案部门紧紧抓住服务全市经济建设、文化建设和社会民生,全方位、多角度地开展档案服务工作,取得了较好的成效。

围绕社会民生和经济建设,开展档案服务工作。全市两级档案部门配合国有企业改革,积极开展改制企业档案处置与流向的检查指导和接收工作。上半年,市局对七户破产企业档案进行了指导和检查,并完成了两户破产企业档案接收进馆工作。龙潭区开展了区属改制企业档案调研和指导工作;围绕重大项目建设,档案服务工作活跃。市局与市大项目办等相关部门协调,主动介入全市重大项目建设,开展档案跟踪服务工作。舒兰市围绕全市27个重点项目建设,开展跟踪建档,积极为地方经济建设服务;深入贯彻国家关于加强民生档案工作意见和要求,积极开展民生档案工作。市局开展了民生档案数据库建设试点工作,指导龙潭区榆树街道对民生档案数据进行了数字化处理和整合,数据库建设前期工作已经完成,后期数据录入工作正在有序进行。同时积极指导**市医保中心对医保档案进行制度化、规范化和数字化管理。磐石市开展了“污染源普查”和“低保”等民生档案建档指导工作;围绕社会主义新农村建设,开展了“新农村建设档案工作示范单位”试点工作。丰满区江南乡作为首批试点单位,已经通过了省档案局的认定,有效拉动了新农村建设档案工作的开展。磐石市围绕“百镇千村”和“一网三站”建设,积极开展村级建档指导和“一网三站”试点工作,取得了较好成效;全市两级档案部门充分发挥档案服务窗口作用,不断提高服务质量,完善服务功能,为群众提供优质、高效的档案利用服务。据统计,上半年,全市两级档案部门接待群众查阅利用档案、现行文件总计达到4429卷次,为服务社会民生做出贡献。

档案服务全市文化建设,形式新颖、内容丰富。围绕全市开展的改革开放三十周年纪念活动,市局编辑出版了《难忘的瞬间》—党和国家领导人视察**市画册,在全市人大和政协会议上向委员们发放,引起了强烈反响。围绕新中国成立60周年纪念活动,市档案馆与市博物馆联合举办了“朱乃华摄影艺术展”,市委、市政协等领导及文化艺术界人士参加了开幕式,我市各界新闻媒体对展览活动进行了大规模的宣传报道。此次展览收录了大量馆藏照片档案,展览全面展示了新中国成立60年来**市发展的巨大变化和伟大成就,引起了社会的强烈反响,扩大了档案馆的社会影响力和知名度。蛟河市围绕建县100周年纪念活动,开展了纪念《百年蛟河》“三个一”系列活动,积极为地区文化建设服务。舒兰市充分发挥档案馆爱国主义教育基地作用,面向社会和学生举办专题展览,受到广泛好评。

(二)档案基础工作有新进展

全市两级综合档案馆基础设施建设不断完善。年初,市局在全市紧缩财政经费的情况下,积极争取到10万元资金,通过政府招标采购的方式,购置了17列档案密集架,目前已经全部安装到位,有效解决了档案装具不足的紧张局面,为全市档案事业可持续发展奠定了基础。4月份,丰满区正式迁入新建的1200平米新馆,并购置了现代化办公设备;昌邑区积极筹措资金,购置了计算机、扫描仪等办公设备,龙潭区政府常务会也做出新建档案馆的决议,全市两级档案馆各项基础建设有长足的发展。

国家综合档案馆测评工作成果显著。去年以来,全市两级档案部门把开展国家综合档案馆测评工作作为重中之重。截止到目前,**市、丰满区、昌邑区通过了国家二级综合档案馆测评验收,桦甸市通过了国家一级综合档案馆测评验收。在全省测评验收工作中,**地区排在9个市、州的首位,测评工作走在了全省的前列,得到省档案局的充分肯定。目前,蛟河市、舒兰市、磐石市、永吉县、船营区、龙潭区也积极开展迎接综合档案馆测评准备工作,各项基础性业务工作有序展开。

机关档案工作有效推进。全市两级档案部门积极推进机关档案工作规范化管理,机

档案局局长上半年工作总结讲话第2页

关标准化档案室创建工作扎实开展。今年,市局在开展机关事业单位标准化档案室创建活动中,培树了市公局等三个机关标准化档案室典型,以典型经验作用,推动了机关档案工作整体升位。

档案馆业务建设得到进一步加强。市档案馆对馆藏三分之一的现行档案进行了大规模倒库,并做好了对4万余卷档案接收进馆的调查、统计等项准备工作,即将接收十年的档案;对馆藏新发现的1000多张“文革”老照片进行了抢救性的复制、整理工作,填补了这一特殊历史时期照片档案的空白。各县(市)、区也扎实开展馆藏档案整理、编目、鉴定、销毁、著录、统计、接收等基础性业务工作,档案馆各项基础工作不断夯实。

(三)档案信息化建设有新突破

全市两级档案部门认真贯彻《**市档案信息化建设“十一五”发展规划》,档案馆数字化和档案信息网站建设进展顺利。市局结合当前全市档案信息化工作实际,对《**市档案信息化建设实施方案》进行了修改和完善,使其更具有推广性、指导性和可操作性。市局开展了馆藏档案数字化扫描、录入等项工作;磐石市、昌邑区、船营区也积极开展了对馆藏档案目录数字化的录入。为推动全市档案网站建设,市局对网站进行了改版和内容更新,网站更换了新的标志性题头,并设置了“馆标”。新增了“摄影天地”栏目,调整了部分栏目功能,增加了对县(市)、区档案馆服务内容的对外介绍;更新栏目内容112条,改版后的网站版面更加美观,内容更加丰富,栏目设置更加完善。围绕庆祝新中国成立60周年,市局利用网络举办了“我和我的祖国”网上摄影比赛,受到档案系统和社会各界的广泛关注。磐石市利用网络,开展网上业务指导验收,提高了工作效率。有效建立起网站建设评议考核机制。年初,向全市下发了优秀网站、优秀网管员表彰通报,对先进网站、优秀网管员进行奖励,有效促进全市两级档案网站建设工作。3月份,举办了全市档案网站建设技术培训班,加强了网站建设的研讨与交流,为全市两级网站建设提供技术支持和人才保障。全市两级档案信息网站功能日趋完善,利用网站交流工作、网上办公、发布信息、提供网络查阅利用,形成了两级信息网络一体化和互动机制。

纸质档案与电子档案配套管理工作稳步推进。全市两级档案部门积极推行纸质档案与电子档案配套管理工作,电子档案配套管理率不断攀升。永吉县、龙潭区、船营区大力开展电子档案配套管理工作,为建设数字化档案馆积累了数据基础。

(四)“两个体系”建设有新成果

档案资源体系建设不断完善。结合全市档案资源体系建设实际,组织开展了档案资源整合试点工作。以丰满区档案局为试点单位,开展了档案资源整合调研、考察等项工作,形成了《丰满区档案资源整合实施方案》。拟在丰满区档案局成立 “机关档案集中管理中心”,对全区档案资源进行集中整合、管理。目前,档案资源整合试点各项工作正在进行当中。全市两级档案部门积极拓宽和调整档案接收征集范围和渠道,改善馆藏结构,优化档案信息资源。市局成立了“**市档案史料征集委员会”,集中力量开展档案史料征集工作,征集到钟刚等七位**市名人的档案资料1900余卷册,丰富了馆藏,档案征集工作有了突破性进展。龙潭区开展精品档案抢救和修复工作,有效保护馆藏档案资源。全市两级档案部门积极开展家庭建档试点工作。市局还开展了对任建国、张长生等名人的家庭建档工作;磐石市、舒兰市、龙潭区、船营区也积极开展家庭建档各项工作。为了丰富馆藏档案资源种类,市局对市电视台《江城新闻》节目进行录制,在丰富馆藏的同时,为全市重大活动积累了资料。

档案利用体系建设不断拓宽。全市两级档案部门有效利用和挖掘馆藏档案资源,开展档案史料编研工作。市局利用馆藏档案资料,完成了《中国共产党**市执政实录》、《**市年鉴》、《**市档案志》的编写工作。各县(市)、区档案局也充分利用馆藏资料,编写地方志、年鉴等史料编研书籍,积极为地方文化发展服务。桦甸市编写了首部反映桦甸经济巨变的大型丛书《百业之星》,全面记录了地方经济发展的成就,受到广泛关注。

(五)档案科教、学会、法制工作有新亮点

档案宣教工作成效显著。上半年,全市共撰写宣传稿件60余篇,分别在国家、省、市各级档案报刊、杂志和网站上刊载,营造了浓厚的档案宣传氛围。今年,全市超额完成了20xx年《兰台内外》杂志发行任务,被省档案局评为发行工作先进单位。市局积极筹备庆祝建国60周年全市档案工作成就图片展,展览图片收集、制作等前期准备工作基本就绪。今年,为加强档案教育培训工作,通过协调,市局办理了培训审批手续,举办了有280多人参加的全市档案业务人员持证上岗培训班,进一步提高了基层档案干部的业务管理技能和水平。蛟河市、舒兰市、龙潭区、丰满区、昌邑区结合本地区工作实际,开展不同形式和内容的档案业务培训,提高了基层档案员的理论和业务水平。

档案学会工作积极开展、生动活泼。结合新形势下档案工作发展实际,积极开展群众性的学术研究活动,档案科研工作成果显著。5月中旬,市档案学会组织档案干部赴湖南、贵州两地进行学习考察活动,促进了档案业务交流。市档案学会积极组织会员参加省、市举办的各类论文研讨和评奖活动,促进了档案学术研讨与交流。市档案学会被市社科联评为全市先进学会。

档案法制工作稳步推进。全市两级档案行政管理部门按照国家档案局和各级政府法制部门的部署和要求,全面推行档案行政执法责任制,档案执法监督力度不断加大。以今年市人大视察《档案法》为契机,市局下发了《关于集中开展全地区档案执法检查活动,迎接市人大执法检查工作的通知》,当前自查阶段已经结束,准备对全地区100个单位进行执法检查,为迎接市人大视察《档案法》做好准备。年初,市局被市政府和市依法治市办公室评为全市法制工作和依法治市工作先进单位。昌邑区组织区人大代表到机关、厂矿和街道视察《档案法》,促进了全区依法治档工作的开展。

(六)档案干部队伍建设有新起色

全市两级档案部门以开展学习实践科学发展观活动为载体,全面加强班子和干部队伍建设。年初以来,市局深入开展学习实践科学发展观各项活动,通过科学发展观理论学习、深入基层调研座谈、征求群众意见、局班子分析检查等阶段活动的有效开展,市档案局班子建设水平得到了提高,机关干部队伍思想和作风建设不断加强。各县(市)、区档案局也积极开展学习实践活动,用科学发展观理论指导档案工作,干部队伍的理论水平和服务能力得到加强,有效促进了档案工作不断向前发展。

以活动促发展,以发展促和谐,机关建设水平得到进一步提升。今年,市局开展了全市档案系统迎新春联欢会、“三八”妇女节座谈、“丽人节幸福女人,快乐孩子花絮”图片展、“迎七一”诗歌朗诵会、乓乒球、各种棋类比赛等系列活动,在档案系统营造了和谐、向上、进取的工作氛围,激发了干部的工作热情和积极性,形成了促进档案事业科学发展的合力。局班子关心干部职工生活。年初,在机关经费十分紧张的情况下,投资2万元,建起了机关食堂,彻底解决了职工长期午餐就餐难问题。舒兰市、桦甸市通过开展岗位培训和练兵,全面加强干部理论水平和业务能力;船营局建立文明服务承诺制度,开展“双休日服务周”活动,受到基层的欢迎。

二、20xx年下半年工作部署

20xx年是实现我市经济总量再翻一番的开局之年。全市各级档案部门要统一思想,增强信心,把精力集中到全面完成年度工作目标上来。要认真总结上半年工作的新思路、新经验,合理安排部署下半年各项工作,努力争取圆满完成全年工作目标。

(一)进一步抓好民生和涉经领域档案工作

1.贯彻落实国家档案局《关于加强民生档案工作意见的通知》精神,深入开展民生档案工作。市局拟于八月份召开民生档案工作经验交流会,培树典型,总结推广民生档案工作新经验、新做法。推进涉及民生的社会保障领域档案工作,重点抓好职工养老保险、基本医疗保险档案和失业、工伤、生育等社会保险档案管理工作。深化社区档案工作,积极探索为和谐社区建设服务的有效形式,指导建立低保档案、家庭档案、下岗失业人员档案、再就业档案等。

2.继续加强农业和农村档案工作。围绕服务社会主义新农村建设,继续开展“百户农村基层组织档案工作示范单位”评选活动。做好“一网三站”推广普及和专业示范户建档挂牌、农村新型经济合作组织管理模式研究、普查工作,抓好典型经验介绍和推广。

3.贯彻执行《**市重大建设项目档案验收工作程序》,积极做好大项目建设验收指导工作。要与相关部门建立联席工作制度,及时掌握情况,实施跟踪服务,确保重大项目与档案工作同步,积极为全市经济总量翻番服务。

4.加强企业档案工作。继续开展企业档案规范化管理工作,做好重点企业和民营企业档案规范化管理试点工作,通过典型培树,推动企业档案工作发展。继续抓好国有改制企业档案处置与流向工作,依法对重组、改制和破产企业档案进行接收或监管。

(二)进一步夯实档案基础工作

1.继续抓好全市国家综合档案馆测评验收的组织、协调和指导工作。没有通过测评的县(市)区要积极准备,力争到20xx年之前,全市两级综合档案馆全部晋升为国家二级以上综合档案馆。

2.贯彻落实省档案局下发的《关于开展档案事业发展综合评估工作的通知》精神,全市两级档案部门要按照《**省市、州、县(市、区)档案事业发展综合评估办法和标准》,于20xx年前全部完成评估工作,各县(市)区可根据情况自行申报。

3.贯彻国家档案局8号令,继续开展机关事业单位标准化档案室的创建工作,进一步提高全市机关、事业单位档案工作规范化管理水平。

4.加强档案法制建设。以《档案法》颁22周年和市人大视察《档案法》为契机,开展全市档案行政执法大检查,积极推进依法治档进程。各县(市)区都要积极认真地做好市人大视察工作的准备。扩大档案法制宣传范围,组织开展普法“六进”活动,与县(市)档案局联合开展“送法进大户”活动,提高市民依法治档、管档、用档意识。

5.继续做好档案宣传、科研工作。全市两级档案部门要围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动,利用网站、展览、演讲等形式,组织开展丰富的档案宣传工作。“我和我的祖国”网上摄影大赛,是我们利用网络的新创举,各县(市)区要认真组织,最低要上报10张参赛作品。要积极努力做好《兰台内外》和国家局一报一刊的发行工作,力求早安排、早布置、早着手,要全面完成省局下达的指标。下半年,拟召开全市档案宣传工作经验交流会,全面总结近三年来全市档案宣传工作所取得的成果。加强档案科研和学会工作,促进先进适用性成果的推广,提高优秀科技成果的贡献率。

6.加强档案安全和保护工作。做好重点档案抢救和档案馆维修改造工作,保证馆藏档案的完整与安全。要建立和完善各项安全管理制度和应急预案,落实档案安全责任,加强督促检查,确保档案实体和信息安全。

(三)进一步提高档案信息化建设水平

1.积极推进档案数据库建设和档案数字化进程。继续做好馆藏档案目录数据库整合工作,实现计算机查询利用。各县(市)、区要结合工作实际,做好馆藏档案信息数据异地、异质备份、数据转录等项工作,逐步实现馆藏各类目录信息数据库检索,不断加大档案数字化工作力度。

2.抓好电子公文归档管理。认真贯彻国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》,继续作好电子档案和纸质档案配套管理工作,推广机关电子归档管理的经验,加大提高电子档案配套管理普及率力度,力争配套管理率达95%以上。

3.继续推进全市两级档案信息网站建设。要加强网站维护管理,加强网站采编和内容充实,跟踪捕捉全市档案工作新形势、新动态,及时更新栏目、内容,做好互联网络档案信息服务工作。市局在今年改版时,已在2个栏目中对全市9个县(市)、区概况、馆藏进行了推介,各县(市)、区也要全面推介,力求经过几年努力,把全市两级信息网站建成资源性网站。同时要严格执行“三网”隔离制度,采取相应的安全保密措施,加强审查,确保档案网络信息安全。

(四)进一步落实“两个体系”建设工作

1.各级档案部门要深入贯彻落实“两个体系”建设,全面加强档案资源体系和档案利用体系建设,全面推动档案事业实现科学发展。下半年,拟召开全市贯彻“两个体系”建设工作经验交流会议,全面总结全市各级档案部门在贯彻落实“两个体系”建设工作上的新思路、新作法和新经验。

2.加强档案资源体系建设。全市两级档案部门要加强档案馆基础设施建设,逐步改善档案保管利用条件,完善档案馆社会服务功能。要通过不断优化馆藏结构来加强档案馆资源体系建设。要结合地区特点和发展实际,围绕全市工作大局和重大活动、突发事件,主动开展档案征集和接收工作,扩展档案接收门类,调整档案接收范围,改善馆藏结构,优化馆藏档案资源。要加强基层档案工作,指导立档单位把涉及民生和人民群众切身利益的文件材料应归尽归。

3.加强档案利用体系建设。要充分发挥档案馆查阅利用档案的窗口作用,为人民群众查阅利用档案提供优质服务,尤其是要加快档案信息化建设工作,逐步实现档案信息利用网络化。要加强档案利用与开发。各级档案部门要围绕纪念新中国成立60周年等宣传活动,利用馆藏优势,结合地方特色,联合有关部门开展形式多样、内容丰富的宣传和文化活动,通过举办专题展览、编辑出版涉及经济、民生的档案文化产品,发挥档案民生、服务社会的重要作用。要有效开展家庭建档试点工作,把档案服务渗透到社会生活的方方面面。

(五)进一步提高档案干部队伍建设水平

1.在全市档案系统开展深入学习实践科学发展观活动,结合新形势下档案工作实际,开展“重新认识档案工作”大讨论,进一步解放思想、更新观念,扎实工作,树立新观念、新思想、新认识,使档案工作更加符合科学发展的要求。

2.要积极开展档案教育培训工作,通过持证上岗、继续教育、档案学术论坛、专题讲座等多种形式,开展档案教育培训,提高基层档案人员队伍综合素质和业务能力。

3.拟在四季度召开全市档案系统总结表彰大会,对在档案工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行评选表彰。

同志们,当前我们已经进入了确保全面完成全年工作目标的关键时期,希望大家认真总结上半年各项工作的经验和不足,再接再厉,克难求进,努力争取圆满完成全年工作目标,为实现档案事业科学发展贡献力量。

房管局局长上半年工作总结讲话


房管局局长上半年工作总结讲话

同志们:
今天,我们召开上半年工作总结会议,主要内容是总结回顾上半年的各项工作,安排部署下半年的工作重点,并明确具体要求。刚才,各单位、各部门汇报了上半年工作开展情况和下半年的工作思路,大家讲得都很好,起到了相互沟通、相互启发的作用。下面,我再讲几点意见。

一、全局上半年主要工作回顾

今年,我们根据学比看工作精神和全局实际情况,提高了各单位工作任务指标,尽管存在这样那样的困难和问题,总体上说,大部分责任单位都能实现时间过半,任务过半,较好地完成局里布置的工作任务,各项工作有条不紊向前推进。

(一)全面加大住房保障工作力度。积极做好保障性住房项目立项和资金申请工作,加大协调力度和督查力度,盯紧项目,强化监管,交叉作业,稳步推进住房保障工作。一是全面加强经济适用住房建设,争取经济适用住房项目111.3万平方米,计划建设规模为前5年的总和,在全省位居第四,各个项目开工建设工作正在紧张筹备。二是大力推进廉租住房建设。争取廉租住房项目14.3万平方米,目前已开工7.72万平方米,其中:市区廉租住房开工新建4万平方米。三是加快发放廉租住房租赁补贴。争取中央专项补助资金5312万元,其中20xx年度资金2710万元,20xx年度资金2602万元,根据国家相关政策,我市安排2212万元用于发放租赁补贴,另外3100万元收购小套型住房用于实物配租。目前,已发放廉租住房租赁补贴767万元,小套型住房收购工作正在紧张进行。四是加强经济适用住房销售管理,对市区东方明珠一期和叶县昆安小区一期1006套经济适用住房实行摇号配售,保证了经济适用住房销售的公开、公平、公正。

(二)加强房地产市场管理。加强全国重点城市房地产市场信息系统建设,通过住房和城乡建设部第一阶段验收,获得全国优秀城市称号。对**房地产网进行改版升级,开展市辖6县(市)房地产网站建设,在全省18个省辖市中第一家推出覆盖市、县两级的房地产网站群,完善了房地产信息发布和政策宣传平台。在商品房网上登记备案的基础上,加强房地产市场信息的分析与整合,实现了房地产信息向住房和城乡建设部网上直报。对**市房地产业协会进行换届改选,充实协会力量,完善协会章程,为房地产企业搭建交流合作的行业平台,畅通房地产企业与行业主管部门信息沟通的渠道。在市场低迷的情况下,举办20xx**住交会,为房地产企业搭建市场互动平台,合理引导住房消费,达成购房意向2424个,面积22.9万平方米。共办理商品房预售8.23万平方米,季度末累计可售面积45.99万平方米,与去年同期相比下降明显,市场供给放缓,5月份基本上没有预售项目。商品房销售合同登记备案23.87万平方米,其中商品住房22.38万平方米,1937套,均价2645元,成交量和成交价格与去年相比均有上升,市场正逐步回暖。二手房成交13.17万平方米,金额2.32亿元,其中二手住房12.5万平方米,1481套,2.05亿元,均价1641元。同时加强房屋租赁市场管理,登记备案面积26.4万平方米, 1.15万间,发放租赁证4317本,公房登记备案达到89%。

(三)加强物业服务企业管理。规范发展物业服务产业,开展20xx年度物业服务企业资质动态考核,对全市70家物业服务企业的基本情况进行综合考核,限期整改3家,注销资质3家,规范了物业服务行为。做好物业服务企业资质申报审批工作,全市物业服务企业达到80家,其中一级资质2家,二级资质3家,三级资质57家,一级资质企业占全省的1/3。物业服务项目222个,创建国家级示范项目1个,省优物业服务项目4个,市优物业服务项目16个。同时积极推进住宅专项维修资金归集工作,目前3个住宅小区归集工作已经完成。

(四)加强房屋登记管理和使用安全管理。制定《**市集体土地房屋权属登记管理暂行办法》,认真研究解决历史遗留问题房屋登记问题,加快集体土地房屋办证筹备工作,进一步加强房屋登记管理和服务,保护房地产权利人的合法权益。房屋权属登记发证174.84万平方米,其中研究历史遗留问题房屋 97栋、31.50万平方米,已登记29栋、9.81万平方米。加大违规装修和私拆乱改行为查处力度,加强房屋安全鉴定、房屋装饰装修和危险房屋防治的管理工作。开展公共场所用房安全隐患排查治理和企业生产用房安全排查工作,重点加强各级各类教育教学机构教学用房和卫生系统房屋排查鉴定工作,排查房屋101栋,面积19.27万平方米,鉴定面积42.37万平方米,对河南平棉纺织集团等13家企业生产用房进行排查,公共场所用房完好率达到100%。

(五)加强内部管理工作。认真开展深入学习实践科学发展观活动、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动,学习焦裕禄精神,

房管局局长上半年工作总结讲话第2页

进一步深化“强基础、精管理、优服务、争先进”主题活动,推进“学先进、比创新、看实效”长效工作,为住房保障和房产管理工作注入新鲜活力。通过新闻媒体和我局网站向社会发布政风行风建设公开承诺二十条,全面公布主要职能、责任部门、监督部门、责任人员、联系电话和局长信箱,特别邀请市人大代表、市政协委员作社会监督员,为进一步加强政风行风建设,提高市场管理和服务水平迈开了坚实一步。发扬一方有难、八方支援的精神,组织全局干部职工为重病职工郭金保同志捐款19110元。加大双创工作力度,加强公共厕所、垃圾中转站、街头游园建设,深入整治直管公房、局属单位开发项目和家属院环境卫生,摘掉了落后帽子,进入了先进行列。进一步加强局属单位经济建设,各开发、物业单位积极寻找建设项目,努力推进项目建设,大众开发西高皇育华新居项目已经实现开工,房屋租赁单位和物业企业及时调整工作目标,不断加大租金和费用征收力度,房屋租赁合同签订率、租金收缴率均达100%,物业服务费收缴率保持在65%以上。在搞好经营、开发、物业与局属房屋租赁工作的基础上,增加全局职工工资补助,提高职工生活水平,促进了全局和谐发展的良好局面。

二、存在问题及下半年工作安排

同志们,上半年各项工作尽管取得了一定的成绩,但对比我们的年度任务和赶超目标,下半年的任务还很艰巨,工作中还存在一定的问题。主要表现是,保障性住房建设还需要加快推进,房地产市场监察执法还需要大力加强,房屋租赁工作还有很多问题需要努力克服,政风行风20条承诺还需要认真兑现,历史遗留官司等问题还需要抓紧解决,公房租赁管理还需要及时改进,各单位开发经营还需要进一步加强。各单位、各部门要紧密结合赶超目标和上半年任务完成情况,深入调查研究,制定工作对策,确保完成年度任务。

(一)积极完善我市住房保障体系。保障性住房建设是民生工程,也是增收热点,是职能问题,也是收入问题,要加大督查力度,倒排工期,强力推进。东方明珠项目一期10月份要具备入住条件,二期要在7月中旬完成实质性开工。山水华庭经济适用住房项目要加大协调力度,要在近期通过规委会审定后立即开工建设。蓝欣家园经济适用住房项目要抓紧完成控制性规划编制工作,在此基础上抓紧编制详细性规划,10月底前要实现实质性开工。8万平方米廉租住房9月底前也要实质性开工,圆满完成廉租住房建设任务。抓紧开展廉租住房房源收购工作,出台《廉租住房租售并举管理办法》,完成20xx年度和20xx年度廉租住房租赁补贴发放任务,同时认真做好保障性住房用地计划申报,为明年住房保障工作打下良好基础。

(二)进一步规范房地产市场秩序。在认真开展好企业服务年活动的同时,根据国家政策,严格实行整治。目前,我市房地产市场回暖明显,一些房地产企业和不法中介乘机造势、雇人排队、甚至疯狂炒作,与周边城市相比,我们的问题是比较突出的,已经引起领导和社会的高度关注。我们必须履行职责,积极作为,采取措施,从严整治。对情节严重、性质恶劣的企业,要加大查处力度,遏制蔓延势头,狠刹市场歪风,净化房地产市场环境。抓紧推进物业规范化管理,开展好达标创优和十佳企业评比等规范化管理年活动,扶持和表彰优秀企业,批评和清除劣质企业,发展好物业服务产业。

(三)进一步加强房屋安全管理。继续强化公共场所安全隐患排查治理工作,对全市中小学校进行全面检查并采取有效措施,确保教育用房使用安全。结合企业服务年活动安排,积极开展企业生产用房安全隐患排查治理工作,制定应急预案,加强安全管理。建立公共场所和企业生产用房安全档案,进一步加强房屋安全规范化管理。

(四)进一步加强队伍建设和内部管理。深入开展学习实践科学发展活动和“强基础、精管理、优服务、争先进”主题活动,拓展工作职能,规范工作程序,提高管理层次。尽快出台相关规范性文件,解决好历史遗留问题,创建省级文明单位和交易产权规范化管理等先进单位,树立法治、诚信、优质、高效的政府形象。进一步加强干部队伍建设,抓班子带队伍,形成合力,激发活力,为加强住房保障和房产管理工作提供队伍保障。要高度重视并全面加强政风行风建设,采取强力推进措施,动员干部职工严格自律,积极作为,兑现公开承诺,争取社会认可,要通过住房保障和房产管理系统的共同努力,扭转被动局面,实现质的跨越。

同志们,半年过去了,时间不等人,下半年形势更紧迫。各单位、各部门要认真对照年度工作目标,理清工作头绪,分出轻重缓急,采取有效措施,全力向前推进。要牢固树立赶超意识和效能意识,严格要求,自我加压,提高目标,开拓创新,力争超额完成任务。要对重点工作和目标任务进行层层分解,落实到人,一级抓一级,层层抓落实。要强化督查抓落实,强化监察问实效,确保全年各项任务圆满完成,为住房保障和房产管理工作再上新台阶做出新贡献。

2015年市财政局上半年工作总结范文会议讲话稿


同志们:
召开这次会议,主要目的是回顾总结上半年财政工作,进一步明确下半年财政工作目标,动员全局干部职工统一思想,坚定信心,扎实工作,努力完成全年财政工作任务,为全市经济社会实现跨越式发展提供充足的财力保障。下面,我就上半年财政工作情况和下半年工作安排讲几点意见。
一、上半年财政工作回顾
(一)收支规模持续增长,财政实力进一步增强。
今年上半年,全市经济运行呈现出工业生产稳步增长、投资高位运行、市场繁荣活跃的良好局面,经济的平稳运行,带动了财政收入的较快增长,全市财政预算执行情况良好,财政收入超过均衡进度,实现了时间任务“双过半”的目标。1至6月份,全市大口径财政收入累计完成223436万元,完成预算的57.46%,比上年同期增长28.44%。全市一般预算收入累计完成81188万元,完成年初预算的59.57%,比上年同期增长42.81%。其中:市级财政收入累计完成27887万元,完成年初预算的54.22%,比上年同期增长41.19%;县区级财政收入累计完成53301万元,完成年初预算的62.81%,比上年同期增长43.67%。上半年全市财政支出也有了较快增长,保民生保重点等支出需要得到有效保障,财政支出累计完成322578万元,为变动预算的56.19%,比上年同期增长29.44%,其中:市级财政支出82114万元,为变动预算的56.64%,比上年同期增长43.82%。
(二)发挥公共财政职能,支持社会各项事业发展。多方筹措资金,创新服务举措,全力支持社会主义新农村建设。一是落实各项支农惠农政策。及时下达拨付粮食直补和农资综合直补资金,全市15076万元补贴资金已全部拨付到位,兑付率达95%以上;继续实施家电下乡政策,兑付补贴资金1634万元;及时兑付摩托车下乡补贴资金,认真清算汽车下乡及汽车以旧换新政策及补贴资金;积极筹建市级储备粮,目前已建立市级储备粮750万公斤,落实利息费用补贴88.95万元。二是积极支持三农发展。拨付草食畜牧和蔬菜产业发展专项资金1000万元,市级农业专项900万元,新农村建设资金600万元,奶牛专项200万元,农运会专项200万元,农民增收专项资金200万元,农民专业合作组织项目资金100万元,大环境绿化资金1000万元,县区水利工程公益性资金252.2万元,小型农田水利重点县市级配套资金100万元。三是加强惠农资金的管理。全市通过“一折统”落实到农户各类惠农资金28008.55万元,切实保障了农民收入,提高了农民生产生活水平。四是全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作。上半年,共实施农村公益事业建设项目200个,项目总投资11669万元,受益人口119815人;实施一事一议财政奖补资金共计9315万元。通过开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,农村生产生活条件得到了极大改善,干部服务群众的能力进一步提高,党的强农惠民政策得到进一步落实。五是积极开展农业综合开发项目建设。1-6月份共落实土地治理项目7个,总投资4747万元,比上年增长36.8%;落实农业综合开发产业化经营项目4个,争取农业综合开发财政资金133万元。
2、加强资金调度,支持教育重点工程和城市基础设施建设。落实“两免一补”配套资金,使全市农村义务教育阶段学生全部享受“两免一补”政策;筹措中小学校舍维修配套资金,支持改善教学条件,提高办学水平。上半年,我市教育支出达8790万元,比上年增加2874万元,增长48%。落实农村义务教育段两免一补资金2205.84万元;农村义务教育阶段学校公用经费1477万元;农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费424万元,使4207名农村困难寄宿生享受了生活补助,占所有在校寄宿生的84.6%;落实城市学生免杂费资金893万元,41241名城市学生享受了免除学杂费的政策。同时对城市享受最低生活保障和残疾人家庭的10446名义务教育阶段中小学生全部实行了“两免一补”政策;分解下达中等职业学校国家助学金345万元,2630人享受了中职国家助学金;分解下达高中国家助学金390万元,有5196名高中家庭经济困难学生享受了资助,占高中学生17495人的29.7%。
3、按照构建和谐社会的总体要求,加大对社会保障事业的扶持力度。积极支持基层医疗卫生机构综合配套改革,全面构建公共财政体系,及时拨付社会保障资金,确保养老保险、失业保险、医疗保险、就业再就业、城乡低保、医疗救助等资金及时足额到位;加大社会保障力度,争取上级各类社会保障资金70629万元,基本保证和满足了全市社会保障工作的资金需要。全市参加新农合的人数达124.04万人、参合率为96.67%;推进乡镇卫生院和村卫生室药品零差率,全面推行基层医疗卫生绩效考核制度,完善城市公共卫生服务体系;积极争取中央廉租住房保障专项补助资金802万元、中央补助公共租赁住房资金27万元、新建廉租住房省级补助1477万元,确保廉租住房新建工程顺利进行,使住房困难家庭享受到住房保障。
4、围绕全市中心工作搞好服务,为经济发展增添活力。一是规范交通专项资金管理,积极落实成品油价格税费改革政策。加大对公路养护及县乡道路建设的支持力度,对市财政安排的200万元农村公路养护资金,实行项目管理。二是认真分析总结三次成品油价格上涨对我市运输各行业的影响程度,配合发改部门落实实施方案,为下一步争取国家补助打好基础。三是支持国有企业改革,继续做好分离企业办社会职能工作。对长通电缆集团的改制清算工作已全面开展,按照有关政策规定,进一步规范了企业改制工作操作程序,妥善处理和解决企业职工反映的现实问题。同时,配合卫生、城建等部门,对xx公司职工医院、xx公司生活水公司、银光公司职工医院资产情况进行了清查、核实,确保做好xx公司分离办社会职能工作。四是进一步加强会计管理工作,提高服务水平。积极做好XX年会计证的换发和会计人员的培训考试工作,上半年共补换发会计从业资格证书5700多个,培训会计从业人员17000多人,并圆满完成了XX年度会计专业技术资格考试考务工作。同时,继续做好入驻大厅会计窗口的服务管理,做到“公开透明,便民高效”。
(三)积极推进财政改革,财政管理体制进一步完善。
以“创先争优”活动为契机,全力做好财政改革工作,以改革促规范,以改革促效率,以改革促发展。推进财政应用系统“大平台”建设。按照“统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施”的原则,加快金财工程建设步伐,充分发挥财政信息技术对财政管理业务的支撑作用。5月20日,市本级金财工程应用支撑平台正式上线运行,市财政、市级预算单位、市人行、代理银行已实现财政业务在网络上的互通和财政资金的安全运行。
2、完善非税收入收缴管理。加强政府非税收入管理,按照统一规范、运行高效、监督有力的原则,制定了《xx市政府非税收入管理暂行办法》,建立了统一的非税收入收缴管理体系,进一步优化了收缴流程。从4月份开始,在全市范围内组织开展非税收入检查,对市直87户行政事业单位XX—XX年的非税收入收支情况、立项审批、执行标准、票据使用、账户设立、政府非税收入组织、“收支两条线”管理进行了重点检查。查出XX—XX年未纳入财政管理的不合规政府非税收入3,907.25万元,其中:市级单位2,827.02万元,县区单位1,080.23万元。
3、加强和改进国库管理工作。整合原国库科和国库支付中心职能,进一步优化国库集中支付程序,实现财政部门对预算支出资金统一核算和全过程监控;进一步规范预算编制,全面实行零基预算,减少资金的二次分配,建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的约束机制,减少预算调整和追加的随意性;加快了预算下达速度,提高了预算的到位率;充分提高预算执行的准确性,对政府性基金、上年结转、上级下达专项和年初预算中下达到各科室的切块资金等,全部以指标文件形式下达,在下达文件中明确了资金来源和相对应的支出科目;进一步建立健全对账制度,加强了对预算指标、用款计划、实际支出等情况的核对,随时掌握预算执行情况,发现问题及时纠正;加强了与人民银行的对账工作,确保各项收支和库存资金的真实准确;加强了上下级财政之间的对账工作,切实做到各级财政间往来款项、专项资金下达、资金调度等情况清楚明白。
4、规范财政专户管理。制定了《清理整顿财政专户实施方案》,成立了市级财政专户清理整顿工作小组,对所有财政专户进行逐一清理,对财政专户资金运行管理的每一个环节进行全面排查,对清查出的问题坚决予以整改,确保清理整顿工作不留死角,不走过场,实现了财政专户管理的精简、统一、规范、高效。通过清理整顿,市财政局财政资金专户由原来的35个减少到10个。
5、推进国有资产管理改革。一是完善资产管理制度。制定印发了《xx市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,对防止国有资产流失,切实把好资产管理“出口”关,起到了积极的促进作用。二是规范国有资产管理流程。加强对国有资产的日常管理工作,规范资产处置行为,严格按照国有资产管理的规定和处理流程,处置房屋、建筑物、土地、车辆及规定限额以上的其他资产。同时,规范了资产收入管理,国有资产处置收入及有偿使用收入全部实行“收支两条线”管理,支出使用由财政部门统筹安排。
(四)加强机关队伍建设,干部队伍整体素质不断提高。强化学习教育,提高综合素质。强化理论学习和岗位培训,引导干部树立起“学习为本”、“终身学习”和“学用结合”的科学理念。一是健全学习制度。从学习内容、时间、考核等方面入手,制定完善了切实有效的学习考核制度。坚持固定学习与灵活安排相结合、集体学习和个人自学相结合的原则,把干部学习情况作为年度考核的一项重要内容。二是加强理论学习。重点组织学习《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《xx日报》8篇评论员文章和市委六届九次全委扩大会议等重要会议文件精神,提升了干部的政治理论水平,把学习的成果体现到推进财政工作的具体成效上来。三是强化教育培训。今年3月份,我们组织开展了为期一个月的集中培训活动,专门聘请了省、市委党校教授和有关部门的领导同志为干部授课,开展了以政务礼仪与接待、公文写作与处理、党政管理、财政金融、财经法规、财政监督检查等八个专题的培训。通过学习培训,干部职工普遍感到丰富了知识、增强了责任、坚定了信心、鼓足了干劲,为做好全年工作奠定了良好基础。
2、转变工作作风,增强服务意识。为了解决机关干部队伍存在的庸、懒、散等问题,今年初,我们开展了“以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气;创新学习方式,创新服务理念,创新工作机制;提升干部队伍思想业务素质,提升为民服务层次,提升机关行政效能水平”为主要内容的“三治三创三提升”活动。重点治理了干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松驰、管理不严等庸懒散问题。解决了干部职工当和尚不撞钟、接待群众不认真、自身形象差、群众满意度低、小错不断等“散慢”现象。通过“三治三创三提升”活动的开展,进一步增强了干部职工的服务意识。
3、规范制度管理,提高办事效率。一是对现有规章制度和工作流程进行了全面梳理,对目前尚无制度规范的工作着手建章立制,对不完善的、与形势要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《岗位职责制度》、《服务承诺制度》、《请销假制度》、《工作考核制度》、《干部学习制度》等共40多项制度规定,建立完善了以制度促管理的长效机制。建立健全了局党组会、局务会、局长办公会等议事决策制度和工作人员岗位责任制,形成了责权明确的责任体系,落实了工作职责,规范了工作行为,改善了机关工作作风。二是严格执行岗位责任制、考核评价制、限时办结制、责任追究制和局机关各项制度,提高制度执行力,实现以制度管权、管事、管人。三是落实首问首办负责制,规定一个科室一年内有3次以上被效能追究的,科室负责人诫勉谈话,情节严重的按党纪政纪规定严肃处理。
(五)创新监督理念,加强财政监管。
健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,强化事前和事中监督,促进监督与管理的有机融合。积极探索财政专项支出绩效监督检查方式,增强对支出行为的约束。一是积极推进财政“大监督”机制的实施。按照“围绕财政中心,监督融入管理,发挥专职牵头,内外纵横联动,整合监督资源,监管有机结合,依法实施监督,服务促进管理”的要求,研究制定《xx市财政局财政监督管理实施办法》和《xx市财政局财政监督工作考核办法》,理顺了业务科室和专职监督机构之间的监督工作职责,通过财政内部各环节的相互联系和作用,将监督与管理紧密融为一体,实现管理中有监督,监督中有管理,构建共同监督、权责明确、相互制约、全面覆盖、重点跟踪、信息共享,形成相互协调、紧密衔接的财政监管工作运行机制。突出专职监督检查机构的牵头作用,真正形成监督与管理并重,日常监督管理与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局,推进了财政“大监督”工作机制的实施。二是开展会计信息质量监督检查。结合全市政府非税收入检查和“小金库”专项治理工作,对11家市级单位的会计信息质量进行监督检查,对发现的问题及时进行规范,帮助被查单位规范会计核算行为,提出整改建议,帮助被查单位进一步完善财务管理制度,提高了财务核算水平。三是继续深入推进“小金库”治理工作。制定下发了《xx市XX年“小金库”专项治理工作实施方案》,对党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”治理工作进行全面复查。
(六)加强廉政建设,丰富财政廉政文化。
一是认真落实一岗双责的党风廉政建设责任制,层层分解任务,落实责任,严肃责任考核追究,形成了党组统一领导、班子成员齐抓共管,一级抓一级,常抓不懈的工作机制。二是抓好财政干部队伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,以廉政文化建设为主线,加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育,举办了全局干部职工廉政文化联谊活动和廉政书画展,有效地增强了党风廉政宣传教育的凝聚力和感染力,让廉政的理念、廉洁的思想更加深入人心。三是加强效能建设。扎实开展“创先争优”活动,打造无关系办事、无停留办公、无利益服务的发展环境。四是抓好廉政风险防控工作。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,建立廉政风险防控和处置机制,规范权力运行,加强财政资金的使用监管,防止财政资金违规使用、虚报冒领、贪污截留等现象发生;着力深化“小金库”专项治理,巩固治理成果,有针对性的出台制度、采取措施、推进改革,建立和完善了防治“小金库”长效机制。五是树立清正廉洁之风。教育干部职工努力践行“立党为公,执政为民”理念,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持依法行政,自觉做到清正廉洁,自觉抵制各种消极腐败行为,永葆共产党员的先进性。从教育、制度、监督并重的惩防体系上加强对人事、财物、重大项目审批、专项资金使用管理的制约和监督,防止腐败现象和问题的发生。
(七)参与文体活动,展现财政风采。我市财政收支规模的快速发展,为全市各项社会事业的发展提供了坚实的财力保证,财政系统内部的体育文化事业也得到快速发展。一是积极组织参与全市职工运动会。今年6月份,全市第二届干部职工运动会的举办,推动了财政干部职工积极投身于全民健身的热潮之中。本着“健康生活,快乐工作”的运动理念,全局干部职工踊跃报名参与干部职工运动会,加强锻炼,在比赛场上更是表现出一种顽强拼搏的优秀品质,充分展示我局干部职工精神面貌,丰富了业余文化生活,增强了干部职工的凝聚力和向心力。二是唱红歌,颂党恩。局党组把此次红歌比赛作为庆祝建党90周年,加强机关党的建设、开展党性教育、深化创先争优活动的具体举措,高度重视活动的组织开展,迅速组织了70人与市政府办组成合唱队伍,在不影响工作的前提下,加班加点进行排练,全体参赛队员的积极努力,为比赛取得成功奠定了坚实的基础。通过“红歌”比赛的排练和演出,进一步激发了全系统干部职工爱党、爱国、爱家乡的热情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士气,唱出激情、唱出力量、唱出团结、唱出干劲,用红歌的主旋律营造了健康向上、团结奋进的氛围,展现了财政干部的良好形象和素质。
同志们,从上半年的工作情况看,我们的工作开了一个好局,作风也有了很大的起色,较好的完成了预定的任务目标,各项工作取得了显著成绩,这些成绩的取得和财政干部职工全面落实科学发展观,认真贯彻执行市委、市政府的安排部署,立足本岗尽职尽责、拼搏进取是密不可分的。但是在成绩面前,我们应清醒的看到我们的工作仍然存在着一些不足,如财政改革仍需进一步深化,财政管理的科学化、规范化仍需不断提高;工作上创新的力度有待进一步加强;向上争取资金的力度还很不够;作风纪律和自主学习还抓得不紧。这些都需要我们在今后的工作学习中着力加以解决。
二、下半年工作要求
同志们,上半年很多工作只是打了个基础,下半年才能见成效,特别是向上争取资金的工作。因此,下半年,我们必须下更大的决心、作的努力、付的心血,同心同德,自加压力,再鼓干劲,确保全面超额完成今年预定的各项工作任务。
第一,狠抓督促考核,确保争资促收取得实效。生财、聚财、理财是财政部门的主要任务。三大任务中,聚财是核心。收入抓不拢,生的财也不是财政的财,理财则成了无本之末,无从谈起。因此,抓收入始终是我们的第一要务。目前,抓收入主要是两个方面:一是抓本级收入。要加强与税务部门的协调配合,提前预测税收形势,完善工作机制,在继续抓好财源建设的基础上,深入挖掘增收潜力,强化重点税源监控和各类潜力税源、零散税源的管理,促进依法治税、加大征管力度,确保税收收入应收尽收。继续深化非税收入收缴制度改革,加强非税收入规范化管理,严把财政收缴专户监管、收入划缴入库等重要关口,加大对重点专项收入收缴监管,及时收缴非税收入,保证各项非税收入及时足额入库。二是争取上级补助。全局干部职工要有强烈的紧迫意识和责任意识,充分认识到取得国家和省上的政策倾斜和资金支持对我市实现跨越式发展的现实意义,进一步增强做好争取支持的主动性,紧紧抓住当前国家政策机遇和投资导向,创新工作思路和方法,实施重点突破,不断加大向上争取资金的力度。在做好本部门向上争取资金工作的同时,相关科室要进一步强化服务大局意识,主动加强与各职能部门的配合与协作,采取走出去、请进来等方法,主动与市直有关部门就向上争取资金工作进行对接,相互交流政策信息,共同研究争取对策。凡是部门单位涉及向上争取的工作事项,要建立“绿色通道”,做到急事急办、特事特办、难事巧办,共同做好向上争取资金的工作。
第二,狠抓监督管理,确保节支控费目标实现。一是继续开展财政专项资金监督检查工作,重点对教育医疗、社会保障和就业等领导关心、社会关注、与改善民生相关的重大项目资金实施情况进行监督检查和跟踪问效,提高财政专项资金监督工作的实效。二是把预算口子扎紧。严格控制新开增支口子,严格按程序追加预算支出。三是开展会计信息质量监督检查工作。采用市、县联动的方式,开展会计信息质量监督检查工作,确保全市会计信息质量有新的提高。四是深入推进“小金库”治理工作,做好社会团体等部门“小金库”违纪问题的处理和总结扫尾工作,建立防治“小金库”工作的长效机制,从源头上治理“小金库”。五是开展“财政支出管理年”活动,全面提升全市各级财政、财务部门对财政支出和部门预算支出的科学化、精细化、法制化、规范化管理水平。督促落实《xx市“财政支出管理年”活动方案》中明确的预算部门和单位相关任务,积极投入到全市财政支出管理年活动中去,通过活动切实达到提高财政支出预算执行的均衡性、时效性。六是开展内部监督检查。安排对部分科室业务进行检查,以期发现问题,完善制度,规范流程,确保资金安全高效。
第三,狠抓财政改革,推进科学化精细化管理。一是进一步推进“金财”工程建设,增加债务管理、专户管理、旬月报管理、政府采购管理系统,“接入”国有资产管理系统、非税管理系统,最终将所有财政业务纳入平台管理,建立财政统一的标准化数据库,全面实现部门预算、国库集中支付和在线监督一体化管理,强化资金运行监控。二是严格预算编制管理和执行控制。XX年的预算编制工作很快就要开始,为保证预算编制的质量,提高预算编制效率,要严格实行“两上两下”的编制程序,根据经济社会发展情况,适时修订部分偏低的预算定额,使之更加科学合理,减少预算执行过程中的追加,规范项目支出管理,从严控制购车和用车经费、会议经费和公务接待经费;进一步细化预算编制内容,通过建立健全预算基础信息数据库,初步建立起涵盖财政、部门及预算单位的项目管理数据库,在预算编制这一基础环节加大对财政拨款结余、结转资金的统筹力度。三是做好公务卡改革工作。进一步做好公务卡的宣传动员工作,组织好各预算单位及代理银行财务人员的业务培训,确保市级预算单位在10月底前完成公务卡实施工作。四是进一步深化国库集中支付制度改革,健全国库单一账户体系,完善国库集中支付和收入收缴运行机制。五是积极探索建立预算绩效管理制度,建立绩效目标确定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用有机结合的预算管理机制,实现财政资金全过程预算绩效管理。六是建立规范的地方政府举债融资管理和风险预警机制,进一步清理规范地方政府举债融资和担保承诺行为,将地方政府债务收支纳入预算管理。七是健全行政事业单位国有资产管理体制,规范资产使用和运营,完善政府采购制度体系,扩大政府采购范围。八是配合做好医疗卫生体制改革、事业单位绩效工资改革和农村养老保险改革资金筹措工作。九是建立规范的预算公开机制,增强财政管理透明度,自觉依法接受人大、审计和社会监督。
第四、狠抓公平理财,确保财政形象进一步提升。公共财政的核心就是“公平”,各科室负责人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下为公”等作为自己的信条。只有公平了,部门单位才会服气,社会各界才会满意,财政形象才会提升。下半年是各部门找财政“要钱”的主要季节,我们必须要以“公正”的心态面对来自各方面的声音,按照“公平”的原则安排好各方面的财力。一是要充分发挥“蓄水池”的功能,聚集财力,将应该拨付的资金及时足额拨付到位,做到不拖欠,不延时。二是要保障重点支出需求。加大城乡公共服务领域投入,完善政府医疗卫生投入机制,完善城乡社保体系;进一步做好保障性安居工程建设,大力支持棚户区改造,继续贯彻落实廉租住房保障有关政策,规划建设好廉租房和经济适用房,分配好廉租住房保障专项补助资金,切实解决城市低收入家庭住房困难问题;积极筹措资金,落实好市委、市政府提出的惠民实事的资金需求。三是要努力提高办事效率,坚决杜绝在财政部门发生“门难进、脸难看、事难办”的行为。
第五、狠抓机关文化,确保队伍建设再上台阶。一是进一步提高认识。机关文化是一个机关的主流价值观念,是全体机关工作人员共同认可的、自觉践行的人生观、价值观,是一种“不令而自行、不禁而自止”的荣辱标准、行为指南,是机关的“风气”、干部的“境界”,是整个团队的“精、气、神”!机关文化影响的是机关工作人员,打造的是团队精神风貌,所以,抓队伍建设而不抓机关文化,队伍建设就永远只能停留在低层次、低水平上。二是创新载体、拓展领域,使廉政文化建设与财政文化、机关文化建设有机结合,全面推进财政部门廉政建设步伐。三是进一步落实措施。通过深入开展系列文体活动,增强机关的团队精神和凝聚力;通过树立各种先进典型,形成正确的荣辱导向;通过完善内部管理制度,全面规范机关工作人员的为人处事;通过加强检查督促,确保令行禁止;通过严格考核奖惩,逐步提高机关文化所倡导的精神境界。
同志们,完成今年的财政工作任务依然非常繁重,我们一定要增强责任感和使命感,坚定信心,创新思路,以饱满的工作热情,雷厉风行的工作作风,迎难而上的开拓精神,求真务实,鼓足干劲,确保全年财政工作目标的圆满实现,为我市经济的跨越式发展做出应有的贡献!

局长在半年工作总结会上的讲话


局长在半年工作总结会上的讲话

文章标题:局长在半年工作总结会上的讲话

XX局长在半年工作总结会上的讲话

同志们:

今天的会议是经局党委统一研究后决定召开的。这次会议既是各科室负责人上半年工作的述职会,又是全局半年工作回顾总结会。刚才,我听了各科室负责人对上半年工作的述职,觉得很高兴,也很振奋。下面,我代表局党委讲几点意见:

一、上半年工作的回顾和总结

今年以来,随着市司法局领导班子的调整,全局上下在局新的领导班子的正确领导下,齐心协力、团结奋斗,以重树机关干部队伍的信心为重点,以重朔xx市司法行政机关的形象为目标,坚持做到起好步,开好局,切实抓紧抓好了各个方面的工作,具体来说是实现了‘五个突破’。

(一)机关干部爱岗敬业的精神有新的突破

过去xx市司法局机关干部队伍的精神状态是个什么样,我不说相信大家比我更清楚。有的干部工作的责任心不强,积极性不高,不求有功,但求无过,做一天和尚撞一天钟;有的干部存在着“船到码头车到站”的思想,工作上不思进取,不求上进;有的干部由于政治待遇没有得到解决,工作上消极应付。总之,大家对待工作都得过且过,干起事来拈轻怕重,都想贪清闲图舒服。比如说前年底,司法局在中层干部中搞了一次自选式的轮岗交流,由中层干部自己报名选择想轮换的岗位,结果工作忙、任务多的科室没有一个人选,报名者大多数都选择了纪委、法律援助中心这些没有具体工作任务,相对而言比较清闲的科室。这是为什么,这就是因为过去的xx市司法局机关干部队伍的精神状态太差,大家精神萎靡,意志消沉。之所以出现这种现象,其主要原因在于班子问题,班子成员特别是一把手对工作缺少诚心,对单位缺失爱心,对同志缺乏关心,奉献精神不足,导致司法局机关多年来“干与不干一个样,干多干少一个样。干好干坏一个样”,甚至有的人说是“干的不如看的、看的不如玩的、玩的不如捣蛋的”。所以大家心灰意冷,不愿干事,能躲的工作尽量躲,能推的工作尽量推,谈不上爱岗敬业。不爱岗不敬业怎么能搞好工作呢?怎么能维护司法行政队伍的形象呢?所以今年初,新的领导班子上任后,经过仔细观察、认真了解发现这个问题后,决心要迅速扭转这种局面,要彻底改变大家过去的那种精神状态,只有这样司法行政工作才有希望,司法行政队伍才有前途。3月份,局领导班子根据局机关干部队伍的现状,开了一次干部全体大会。我们班子成员中在家的三个人都作了很好的、很切合实际的讲话,对于振奋大家的精神都起到了很好的促进作用。从这次会后大家的精神面貌来看,会议开得还是很成功的,效果也是很明显的。具体表现在3个方面:一是精神状态的改变,即精神面貌有了突破。大家在此后的3个多月里,振作精神、开拓进取、奋力拼搏、努力工作,精神面貌发生了根本性的改变。二是思想意识的改变,即大局思想有了突破。大家有事争着干,除了搞好自己的本职工作外,还服从服务于全局的整体安排,积极支持、相互配合,做到了爱大岗、服大局。三是工作

绝大多数人在工作上满负荷地运转,有时节假日也在加班,“上班时在工作,休息时也在工作”,真正做到了克己奉公、爱岗敬业。

(二)各科室业务工作有新的突破

一是公证处的体制改革有新突破。烈山公证处本身是一个合作制的公证处,但多年来市司法局一直采取了行政式的管理模式,由机关公务员担任主任,对公证处进行了直接管理。这是既当裁判员,又当运动员,既不合理,也不合法。对其他公证处而言,既不公正,也不公平,社会影响也不好,导致业务量也逐年下降。因此,局新的领导班子上任后,对此十分重视,决定对烈山公证处实行改革。其一是对管理体制进行了改革,改行政制管理体制为合作制管理体制。3月份,局里通过调查摸底、征求意见,将非公务员身份的吴涛、黄新艳选聘为列山公证处的副主任,让局机关公务员不再担任公证处的行政负责人,使烈山公证处成为名符其实的合作制公证处。其二是对负责人的任用进行了改革,改任命制为聘任制。按照国家关于事业单位人事改革的要求,对列山公证处的负责人实行了聘任制,任期两年,不合格的不再聘任,打破干部了终身制。其三是对收入分配方式进行了改革,改工资奖金制为收入提成制,真正实行了按劳分配。

二是普法工作的推进有新突破。俗话说“巧妇难为无米之炊”。现在普法工作难搞,主要体现在有“四难”。其一是普法工作搞了20年,各地各部门都搞疲了、搞累了,所以工作的推进难。其二是普法年年搞,方法还是老一套,要拿出新办法、好点子,不是一日之功,需要时间的积累,所以工作的创新难。其三是各地工作经费都很紧张,“钱要用在刀刃上”,对普法工作不能投入更多的经费,所以工作的开展难。其四是普法工作是软指标,没有硬措施,“普法工作搞得好不好,全靠重视程度高不高”,所以工作出成效难。普法工作要有新举动、新特色,就是要

局长在半年工作总结会上的讲话第2页

突破这个“难”字,就是要做“无米之炊”,要使办法比困难多,不能被困难所难住。今年以来,普法工作在李书记和宣教科的努力下,突破了这个“难”字,通过向上级要,向部门筹,争得了普法经费,工作推进也很顺利,使“巧妇难为无米之炊”变成了“巧妇能为无米之炊”。

三是司法鉴定职能的整合有新突破。管理社会司法鉴定工作是司法行政工作的一项新职能。虽然全国人大常委会《关于加强司法鉴定管理问题的决定》已颁布实施了近两年,但社会司法鉴定的管理仍处于不规范状态,这就需要我们对司法鉴定管理的职能进一步规范整合完善。今年以来,在加强司法鉴定管理上,主要做了以下三个方面。一是规范了管理体制。司法鉴定管理科通过多方努力,争取了市委政法委万书记对司法鉴定工作的支持,取缔了XX区公安机关法医鉴定机构面向社会提供的有偿服务行为,基本理顺了司法鉴定管理秩序。二是规范了管理机制。按照有关规定对司法鉴定机构实行了行业管理,特别是对司法鉴定中心逐步实行了规范化管理,司法鉴定管理科科长对司法鉴定中心的费用支出单据不再签署“同意报销”,理顺了财务管理机制。三是开拓了司法鉴定的市场。通过多方联络、上下协调,增加了全市司法鉴定的业务范围,由原来的3类增加到6类。随着业务范围的增加,业务量也有了较大增加。上半年,除法医以外的其他司法鉴定的业务量,比去年全年还要多。

四是法律援助工作的开展有新突破。法律援助是与社会弱势群体利益密切相关的一项法律服务工作,是构建和谐xx的一项重要任务,也是市委承诺要为人民群众办的“十件实事”之一。司法局过去对法律援助工作不够重视,致使这项工作停滞不前。今年以来,我们加大工作力度,使法律援助工作在夹缝中求生存,在作为中求地位,紧紧围绕建设和谐社会大局和市委市政府关心的“民心工程”,面向社会招募法律志愿者,投身入法律援助大军。同时,积极争取上级对法律援助工作的支持,07年财政已下拨经费2万元。

五是人民调解工作有新的突破。今年是人民调解工作的“落实年”。我们紧紧围绕罗干同志在全国政法工作会议上讲话的指示精神,见机行事、见缝插针、抢抓机遇,通过“围绕一个目标,突出两个重点,坚持三个结合,关注四类群体,实现五个规范,强化六项措施”,来做大做强人民调解这个“亮点工程”。具体来说:围绕一个目标。即:围绕构建社会主义和谐社会的总目标。突出两个重点。一个重点是预防因矛盾纠纷而引发的群体性上访、群体性械斗和自杀、“民转刑”案件,另一个重点是调处因企业改制、征地拆迁、环境保护、撤村建居、劳动争议、医疗、交通等容易被激化的社会热点难点问题。坚持三个结合。一是坚持排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础性工作相结合。二是坚持人民调解与行政调解、司法调解相结合、三是坚持排查调处矛盾纠纷与平安创建工作相结合。关注四类群体。一是关注农民及农民工群体。二是关注城镇失业人员群体。三是关注城乡征地拆迁户群体。四是关注流动人口群体。实现五个规范。一是规范人民调解组织网络体系。二是规范人民调解组织建设。三是规范人民调解员队伍。四是规范人民调解工作程序。五是规范人民调解文书。强化六项措施。一是逐步建立“统一受理、集中流程、归口管理、依法办理、限期处理”的工作机制。二是按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,把人民调解工作层层分解、落实到单位、落实到人。三是坚持由各级党委、政府统一领导,充分发挥党委统揽全局、综治委协调各方、司法行政机关组织实施、各部门抓共管的职能作用。四是坚持有关部门和社会各界共同参与,“各炒一盘菜,共办一桌席”,齐抓共管,形成合力。五是坚持多策并举、多管齐下,将人民调解与司法调解、行政调解结合起来,运用法律的、经济的、行政的、教育的等多种手段开展人民调解工作。六是切实把人民调解工作的业务经费、办公经费纳入财政预算。经过几个月的不懈努力,人民调解工作取得了初步成效。据统计,今年元至4月份,全市共调处各类矛盾纠纷964件,调解成功915件,履行调解协议897件,调解成功率和履行协议率分达到95和98。防止因民间纠纷引起的自杀17件22人,防止可能出现的民转刑事件18件33人。

六是刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作有新的突破。刑释解教人员的安置帮教工作在市综治委的高度重视下,由各级综治办牵头,司法行政机关具体负责、公安机关全力配合,全面落实了全市刑释解教人员安置帮教的各项工作。具体来说,我们抓好了“四个一批”。一是调查摸底,掌握了一批。我们于上半年在全市范围内开展了刑释解教人员的调查摸底专项活动。通过调查摸底,我们对全市20xx年-20xx年间刑释解教人员的情况有了一个比较清楚的掌握和了解。尤其是对全市刑释解教人员中属于暴力犯罪、涉黑团伙犯罪,“xx功”犯罪以及那些恶习较深、改造效果较差、有重新违法犯罪倾向的人员,进行了重点掌握,把他们列入重点管控名单。目前,我们已对这类人员采取了严管严控措施,一旦发现他们有重新违法犯罪倾向,立即报告公安机关严厉打击。二是突出重点,培训了一批。刑释解教人员中,有一定的文化基础、年龄较轻或有一定劳动技能的,其自主就业的可能性较大。我们按照刑释解教人员“就业市场化”的指导原则,对这类人员开展了形式多样的劳动就业培训。通过培训,使他们掌握一定专业知识或一技之长,从而能够自谋职业,自寻出路,实现自我安置。三是拓宽渠道,安置了一批。我们针对刑释解教人员中,低学历、高劳力人员比较集中的现实情况,把就业安置的方向放在了一些对文化程度要求较低、劳动密集型的行业上,如建筑、制造等。有条件的地方,我们还鼓励建立“刑释解教人员就业安置基地”。通过广辟渠道,目前全市已安置了一批刑释解教人员。四是落实政策,救助了一批。我们对刑释解教人员中,家庭生活十分困难或处于过渡期内的“三无”人员,按照有关政策规定,实施了社会救助。同时,还对符合低保条件的,积极与民政部门进行协商,将他们纳入了低保的范畴。关于社区矫正工作,今年以前,全省至今没有启动的有三个地区,xx市是其中之一。今年以来我们迅速把社区矫正工作列入重要的议事日程。一是积极向编委申报,成立了xx市社区矫正工作办公室,并配备行政编制三名,科级干部一名。二是认真制定了今年社区矫正工作的方案。三是召开了全市社区矫正工作动员大会,全面启动了我市的社区矫正工作。

(三)勤政廉政建设有新的突破

上半年,我们在大力促进司法局机关干部精神状态发生转变的同时,不断加强了干部的党风廉政建设,尤其是在勤政和廉政上下功夫,重点是在“勤”和“廉”字上做文章。司法局是一个穷单位,来的都是穷朋友,这里没有腐败的土壤,不能说就没有腐败的现象,我今天所说的腐败,不是指经济上的腐败,而是指政治上的腐败,工作上的腐败。在其位而不谋其政,就是一种政治上的腐败,一种工作上的腐败。即使是我们的干部除了工资之外,没有多拿一分钱,但他不勤政就是一种贪污。因为国家给了他工资,他却没有为国家尽到自己的义务,这本身就是贪污行为。我们做工作即使没有任何额外好处,但起码要对得起自己的工资。国家每个月给我们一、两千块钱,我们就要做一、两千块钱的事,没有做到就等于贪污了国家一、两千块钱,一年就是两、叁万元钱。因此,我们不仅要讲经济上的廉,还要讲政治上、工作上的廉,拿国家的工资要拿的安心、拿的理壮。今年局新的领导班子到任时,司法局老领导班子说是账上留了4万元,但实际上是一分钱没有,新班子还要倒贴。这4万元除去上缴去年应缴的住房公积金3.5万元外,剩余5000元,但去年未报销的发票有5700多元,这500元还不够报。所以实际上,去年账上一分钱都没有。今年来,我们的机关干部在局里一分钱都没有的情况下,默默无闻、任劳任怨、兢兢业业、无私奉献地干好了自己的本职工作,只有责任,只有义务,没有权也没有利,这就是做到了“勤”和“廉”。这同过去大家在工作上不求作为、消极应付、敷衍塞责的“贪”相比,就是勤政廉政建设上的一个大大的突破。

(四)经济效益有新的突破

今年局新的领导班子接手时,司法局可以说是一穷二白,没有一分钱的家底,外面还欠债。新的领导班子到来后,多方联系,广泛动员,上面要、部门筹、自己创,通过多种途径使账上有了万。其中包括市财政拨了万,普法向其他部门要了万,律师协会和基层法律工作者协会创收万等。此外,我们还通过搞项目积极对外创收。明珠小区的联合开发,土地费80万,我们可以获利40万。

(五)队伍形象有新的突破

这里说的队伍形象是指xx市司法局的整体社会形象,是指外在形象。过去的xx市司法局由于班子软、队伍散,整体社会形象一直不高,外面一提起xx市司法局,就直摇头,自己内部人也在外面说xx市司法局不中,自报家丑。甚至原来有的领导说xx市司法局是一群“乌合之众”,走的人“一分钟”都不想多呆,来的人一说是到司法局都不想来。今年局新的领导班子上任后,狠抓了司法局的队伍建设,通过抓班子、带队伍,抓中层、带机关,在司法行政队伍中弘扬了团结拼搏的进取精神、同舟共济的协作精神、艰苦奋斗的创业精神、爱岗敬业的奉献精神,用这些精神来武装和教育大家,使司法行政队伍中的每名干部都能顾大局、识大体、讲团结、讲奉献,大事讲原则、小事讲风格,让大家在市司法局新的领导班子的带领下荣辱与共、团结奋进,共同为创造司法局美好的明天,重朔司法局良好的地位形象而奋斗。通过抓队伍建设,促进了司法局社会形象的改变。过去司法局有的干部在外面不愿说自己是司法局的人,现在说自己是司法局的人觉得不比别人差。过去政法委有关领导说总是感到市司法局的主要领导“很累”、副职“很难”、其他干部“很怨”,但现在感到市司法局的主要领导“不累”、副职“不难”、其他干部“不怨”。省司法厅有关领导也说,过去xx市司法局领导到省厅来,总是叫苦、叫难,我从来也不敢到xx市去,怕给他们添麻烦,现在xx市司法局的领导主动到省厅来接我去指导工作,既不叫苦、也不喊难,我很高兴,今年一定抽时间到xx市去看一看。

尽管上半年的工作,经过班子成员和局机关全体干部的一致努力,各方面都有了很大进步。但同时也应看到,工作中还存在着不足,主要表现在两个方面:

一是律师队伍的管理还不够。有的律师政治素质不高,政治立场不坚定,政治方向不明确,甚至有的身为法律工作者,反而认为依法治国的目标很渺茫,他们的这种思想很危险,很值得警惕。有的作风、品德存在问题,办案中超标准收取代理费,或者对当事人敲吃敲喝,假借他人甚至法官名义索取财物,或者搞不正之风。有的价值取向发生偏离,拜金主义严重,在办案中存在着一切向钱看、不给钱不办案、钱给少了乱办案的现象。有的脱离组织的领导,一心赚钱,不接受组织管理,在思想上、行动上远离党的组织。

二是机关干部的“内功”不强。有的政治素质不高,有的业务能力不强,有的工作效率偏低,还有的不能胜任本职工作,只能应付数量上的需要,不能满足质量上的要求。这主要是有的机关干部学习不够,锻炼不够,从而缺乏运筹帷幄的能力,导致工作上无所适从,不能创新,没有特色。



《局长在半年工作总结会上的讲话》来源于网,欢迎阅读局长在半年工作总结会上的讲话。


工作总结之家的半年工作总结频道希望在写作方面解决您的问题,也希望我们的创作和收集整理《财政局局长半年工作总结讲话稿》内容给您带来帮助。同时,如您需更多总结范文可以访问“财政局半年工作总结”专题。

"财政局半年工作总结"延伸阅读