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地方税务局保密工作总结

发布时间: 2020.07.06

地方税务局实习总结。

时间是一条金色的河流,新的工作即将到来,你也在现阶段工作中成长了不少,也到了我们写总结的时候了。总结能够让自己清楚的知道自己干了什么,要干什么。如何在工作总结中全面地认识自己呢?小编为此仔细地整理了以下内容《地方税务局实习总结》,欢迎你阅读和收藏,并分享给身边的朋友!

今年暑假,我在***地方税务局进行了为期25天的假期社会实践,从7月7日到8月1日。通过这段时间的学习,加深了我对税务工作岗位的理解和认识,培养了对自己的本专业的兴趣,更激发了我学习专业理论知识的积极性。

一. 实习单位介绍

我实习的单位是湖北省武汉市江汉区地方税务局,它位于武汉市江岸区香港路185号,于1994年09月从原武汉市税务局分设组建而成。设有10个机关科室:办公室、税政管理科、社保规费管理科、征收管理科、计划统计科、财务装备科、政策法规科,人事科、基层工作科、监察科。2个机关内设事业单位:机关服务中心、计算机中心。2个直属机构:稽查局、征收分局。9个派出机构:第一税务所、第二税务所、满春税务所、水塔税务所、新华税务所、万松税务所、唐家墩税务所、常青税务所和汉兴税务所。

武汉市江汉区地方税务局工作职责是按照国家税收法律法规的规定,依法对武汉市行政区域内各类纳税人进行地方各项税费、基金的征收和管理,对纳税人的纳税情况和财务情况实施监督检查。同时发挥税收的经济杠杆作用,积极为推进改革、发展经济和社会稳定服务。按照税收管理有关规定,武汉市江汉区地方税务局对下列税费、基金进行征收管理:1、营业税;2、资源税;3、企业所得税;4、个人所得税;5、城市维护建设税;6、车船税;7、房产税;8、城镇土地使用税;9、土地增值税;10、印花税;11、契税;12、耕地占用税;13、教育费附加;14、堤防维护费;15、价格调节基金;16、社会保险费(养老、医疗、失业、工伤、生育);17、水资源费;18、文化事业建设费;19、地方教育发展费;20、残疾人保障基金;21、离休干部医疗费统筹资金;22、排污费;23、其他新开征的地方税费。

二. 实习内容

XX年7月7日是实习的第一天,这天不是七夕,只是个普通又平凡的日子。当天早上8点在指导老师的带领下,一共16位同学乘坐学校大巴来到了实习单位,由于实习单位距离学校较远,我们历尽千辛万苦,通过询问协警、查询地图等各种方法最终才到达目的地,连带队的指导老师都感叹:这么远,今后你们该怎么来上班啊!到达江汉区地税局后,负责接待我们的是一位和蔼的女师傅,这位师傅操着一口标准的武汉话向我们介绍了单位的概况及注意事项,之后便把我们16人分到了各个不同的岗位,最终我和另一位同学被分到了第二税务所。第二税务所的职责是纳税评估,而我的工作则是协助欧阳师傅完成对某房地产企业关于土地增值税的纳税评估。第一天我们的任务很简单,就是把某房地产企业纳税清算资料中的其中一本合同录入电脑,制作成表格,使得合同和发票一一对应,以便于后期的评估。于是我们两人分工合作,另一位同学读出信息,由我来打字。刚开始我们遇到很多难题,比如数字不清楚、合同不完整等等,我们通过请教师傅,独立思考,很快解决了这些问题,并且掌握了一定的技巧,在两人的共同努力下,很快就完成了任务,把厚厚一本资料全部输入到电脑,并且做好标记。第一天的任务就这样完成了,我们也慢慢熟悉了工作环境和工作内容,我对今后的工作充满了期待。

第二天一大早我们乘着微风,经过公交、地铁再公交的艰难跋涉最终按时到达了实习单位,在单位食堂享受了美味的早餐之后便投入了当天的工作。第二天的工作和第一天的一样,还是将合同发票录入电脑,一共有5本合同发票,师傅的要求是每人每天完成一本。吸取了昨天的经验,今天我们更加熟练,速度也有了较大的提升,一个上午的时间就完成了今天的任务,为了提高工作效率,我主动要求继续完成剩下的合同资料,也得到了师傅的认可。于是一个下午的时间我又完成了一本合同,我们两人今天一共录入了4本合同资料,超额完成任务,虽然很辛苦,但是心里美滋滋的。由于第二天我们就完成了合同的录入,第三天我们的工作是录入利息的发票,以便于后期核算企业的成本。利息发票和之前的合同及发票略有不同,但也是大同小异,我很快就掌握了录入的技巧,各项操作得心应手。经过两天时间我们就把所有的利息发票都输入到了电脑,第四天下午师傅便让我们先休息,等待下一步工作。而我也没闲着,当得知办公室的焦师傅由于工作任务太多而忙不过来时,我主动提出帮忙分担一点工作,得到焦师傅同意后,我便帮助她将纳税评估资料装订成册。我按照焦师傅的要求,把各位师傅对企业的纳税评估资料进行整理,然后装订成册。本来以为这是一项简单的工作,也对自己的装订感到满意,谁料办公室的陈师傅看过我装订的资料后,颇为不满,指出我装订的资料不够整齐、不够美观,并提出了他的方法及标准,于是我按照新方法,更加严格要求自己,虽然速度慢了,但是最终装订好的册子相对比于之前装订的确实标准了许多,陈师傅对于每一件小事的细心与耐心让我感到敬佩,这是我今天最大的收获。之后的一段时间我都是这样度过,师傅吩咐任务时先完成师傅吩咐的任务,没有任务的时候就帮忙装订资料,我对实习生活感到充实而有意义。

经过了前段时间的机械工作,后期的工作就是核算销售收入和进行相应调整。我们首先要做的是将企业提供的房屋销售情况与网上登记的进行对照核算,根据企业提供的资料显示共登记了一千多套房屋,而通过网络查询到的有两千多套,说明企业存在隐瞒收入,以逃避税款的嫌疑,我们的工作就是找出这些差距,并做好相应登记。面对如此多条记录,我们两人分工寻找,以每栋每单元为单位,一一对照,最终发现这些差异有一部分是房屋,另一部分则是风井、水泵等不需要核算收入的设备,我们将情况反映给师傅,得到了师傅的肯定,心里充满了成就感。在完成房屋的核算之后,第二天我们的任务是根据前期录入的合同金额、销售金额以及最终支付的实际金额进行分析,并做出收入调整,标记调整原因。一开始面对这些数字时我脑子一片空白,不知如何分析,就像在学校什么都没学过一样,于是我认真思考,并不断请教师傅,经过一天的努力,最终完成了一千多条销售记录的审核,并一一进行了调整,做好了标记。这一天我不仅完成了工作任务,还学习到了很多知识,也懂得了一些技巧,这是收获最大的一天。

XX年8月1日,是建军节,也是实习的最后一天。我完成了师傅吩咐的所有工作,装订完最后一本资料,为我的实习划上圆满的句号,跟办公室的师傅们一一含泪道别之后,我的实习就这样结束了。

三. 实习总结与感想

时间如涓涓流水缓缓地流过,在这将近一个月的时间里留下了许多美好的回忆,让我们细细品味。实习,顾名思义,本身就包含学习的意味,这一次的实习给了我继续学习税务知识的机会,学习到了如何将理论知识运用到实际中,丰富了实践经验。在工作中,通过两个人的合作分工,加强了我的沟通能力和团队合作的能力,我学会了如何去和别人沟通,了解别人的想法并站在别人的角度思考问题。团队合作能力在工作中是至关重要的,在学校,也许个人的优秀是一个人奋斗的结果,与他人关系不大,但在工作中却不是这样,分工的明确细致决定了所有人都是相互影响的,只有发挥团队精神,积极帮助他人,才能发挥最好的功效,这些在学校的课堂上是无法学到的。同时,在实习过程中我也发现了自己身上的不足,比如不够细心、不够耐心,对待小事情态度不够认真等,造成的小错误给师傅带来了不小的麻烦。另一方面,我的税法理论知识学的不透彻,很多知识只停留在表面的了解,没有更加深刻地学习和理解。总之,不管是收获还是不足,都是我人生经历中一笔宝贵的财富,我诚心地感谢地税局的师傅们教会我如何做事,也感谢学校给我这次实习机会,在今后不管是学习还是工作,我都会严格要求自己,认真对待每一件事,努力做好每一件事!

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2020年地方税务局创建学习型税务机关总结



近几年来,我们以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以建设“三型税务”,构建和谐社会为总揽,认真落实科学发展观,紧紧围绕税收工作中心,不断强化组织领导,加快建立健全相关制度,认真组织开展各类教育培训,学习型机关建设取得可喜成果,有力地促进了广大干部职工思想政治素质和业务技能素质的提高,保证了各项工作的顺利开展。
一、营造学习氛围,树立四种理念
1、树立“学习为本”的理念。我们深刻地认识到,不学习,不掌握新知识和新本领,就不具有生存与发展的能力。今后的竞争,即是知识的竞争、技术的竞争、技能的竞争,但最根本的还是学习能力的竞争。因此我们把“学习为本”的理念积极“引渠浇灌”到每一位干部职工的“心田”,统一思想,提高认识,进一步增强了大家学习的主动性和能动性。 
2、树立“终身教育、终身学习“的理念。在知识更新、扩展速度不断加快的今天,我们通过教育引导,使地税干部能够树立终身学习的思想,不断进行知识更新,较好地促进了地税各项工作的开展。
3、树立“学习与工作相结合”的理念。全市地税系统干部职工主动把学习引入工作,使学习与工作有机结合,达到了“两促进、两相长”的目的和效果。我们还根据岗位职责和工作任务提出学习要求,将学习融入组织运行,通过学习来实现工作创新,把被动地接受客观知识转变为主动地提高内在素质,转变为创造性活动,也推动了地税工作的有序开展。
4、树立“提高学习力”的理念。现实社会要求我们在掌握某一方面基本知识的同时,能够拥有和掌握学习知识的能力,包括阅读、查询、检索等自学的能力,也包括思考、创新等深层次学习能力。为此,广大地税干部注重学用结合,不但做到学习知识,而是做到学习掌握知识,运用知识的能力。
二、强化组织领导,建立四项机制
1、健全组织机制。为建立健全学习型组织,市局和各县局、市区各分局成立了创建组织网络,建立了“一把手”负总责、分管领导抓具体、其他领导做好协助的分工负责体制。各职能部门各司其职,各尽所能,党工团妇各群团组织充分发挥各自优势,形成齐抓共管的工作格局。
2、健全学习机制。根据创建实践中出现的新情况、新问题、新要求,先后于制定印发了《关于创建学习型税务机关的实施意见》、《关于开展“学习型、服务型、法制型税务”创建活动的意见》,并相继建立完善了思想政治学习制度、业务学习制度、学历教育管理制度、教育培训工作指导规范以及创建学习型税务机关实施意见等,保证各项学习教育活动落到实处。
3、落实激励机制。把学习培训的绩效同任职、奖惩、评先等紧密挂起钩来,形成制度规范,真正做到不经过学习培训考核,就不能上岗、就不能任职、就不能晋升、就不能得到相应的福利待遇。与此同时,为加大资金投入市局先后投资600多万元为教育培训学习创造和提供必需的良好的环境。目前我系统全部建立了教育培训专项经费,专门用于干部职工在职学历教育学费报销奖励、年度各种专门业务培训经费保障,以及教学教育用具购置。
4、完善考核机制。为确保创建活动真正落到实处,我们结合创建文明行业、文明单位、青年文明号等一系列争先创优活动,适时组织检查考核,总结经验,推介先进典型和创建成果,大力营造热爱学习、崇尚知识的环境氛围。
三、精心设计载体,打造六项工程
1、实施税务文化工程。近年来,我们重点开展了“构建地税文化”活动,廓清“地税文化理念”,广泛发动地税干部职工围绕连云港地税的文化内涵进行深入讨论,做好自我定位、自我设计、自我完善,并自觉在学习、工作、生活中付诸实践。在此基础上,自觉以“连云港地税文化理念”主导思想,规范行为,用学习和实践丰厚文化底蕴,提升文化品位,推进地税工作发展。近年来,我们先后举办了全市地税系统职工运动会、文艺演出、演讲比赛、书画展览等,通过一系列文体活动,凝聚了人心,增强了争先意识,营造了连云港地税文化亮丽的风景,打造了连云港地税文化优质的品牌。
2、实施岗位培训工程。先后组织了岗位资格培训考试、年度业务技能考核、竞争上岗培训以及各种税收业务技能培训等。通过开展培训,全面提升了广大地税干部的政治、文化素质和实际工作能力。一是根据各处室情况和个人意愿,参加学习班,根据报名情况分若干个学习小组,明确学习组长。负责本组人员学习制度的落实。二是将现有人员分成基础班和拔高班,明确两个学习班的学习目标,既满足日常工作需要,又提升高科技税务文化需要。三是是明确学习具体要求,讲求最终学习效果。四是根据学习进度,不定期在小组之间开展擂台赛,检验学习效果,增加学习的趣味性。
3、实施人才培养工程。狠抓学历“升格”教育,充分利用社会教育资源,大力抓好“专升本”的学习教育。同时,建立了全市地税系统高素质人才库,狠抓复合型高级人才的培养。鼓励和引导干部职工积极参加注册税务师、注册会计师、律师等与税务工作密切相关的认证资格考试。各类高级人才比例逐年增加。目前,全市地税系统大专以上人员占全体干部的92%,本科以上占70

%。
4、实施读书认知工程。我们针对不同的对象和不同的需求,组织全员学理论、学科学、学技术、学法律法规、学文化艺术,全面提高干部职工的综合素质。抓好基层党员干部的政治理论学习、领导科学以及管理科学等相关知识的学习,不断提高思想理论素养、业务素质和管理水平。我们还组织开展了“四比、四看、四认识”教育:一是对照他人比,看到自己的知识储备还不够充足,进一步认识学习的必要性;二是对照工作比,看到自己的能力和效率还不高,进一步认识学习的重要性;三是对照形势比,看到自己还不能适应形势的发展变化,进一步认识学习的紧迫性;四是对照岗位比,看到自己对有些岗位的工作还不能够胜任,进一步认识学习的全面性。通过紧贴思想、紧贴工作、紧贴实际的读书学习教育,使自己做到不断学习、不断提高、不断升华。
5、实施主题教育工程。结合党员先进性教育活动,在全体党员干部中开展以“立学立行、三比三创”、“奉献在岗位,党员作表率”和“规范执法行为、优化税收服务、强化廉洁自律”专题教育活动。构筑一个形式活、内容实、效果好的工作载体体系。认真学习张云泉、邓建军和南京地税夏恒志等先进典型事迹,全面弘扬“三创”精神,以“三创”精神推进“三型税务”建设,奋力进位争先。
6、实施能力塑造工程。我们注重用科学理论指导工作,在加强理论灌输,提高全局干部的理论水平的同时,一是深入开展工作调研,着力锻炼全局干部理论联系实际、分析解决问题的能力,市局出课题,处室定计划,个人分任务,规定每个单位、处室每年保证完成一篇以上调研课题,促进了全局干部在工作中学习,观察中积累,实践中提高。二是突出业务技能学习。围绕国家税务总局提出的“三懂四会”要求,紧扣业务工作选课题、定内容,增强学习的系统性。三是加强职业道德培养。通过聘请专家进行职业道德方面知识讲座,把职业道德建设标准落实到创建“双文明”的具体行动上,大力倡导诚实可信,办事公道、讲正气、讲道德、讲奉献的爱岗敬业精神,切实把税务队伍建成执法机关的典范。
四、立足自身实际,搭建四个平台
1、建立多功能培训基地。由于受经济条件的制约,我市的税务教育基地建设比较薄弱,一定程度上制约了税务教育培训工作的正常开展。为此,市局机关配置了一个可共40多人参训的多媒体教室,一个可容纳200人上课的多功能厅,一个接待能力为60人的宾馆,基本上能满足市局小规模培训的环境要求。我们还主动与淮海工学院、扬州税务中心、长沙税院、长春税院等联系建立了税收业务骨干培训基地。
2、办好连云港地税网站。在网上设置地税文化、干部培训、税收政策、税收法规、文明创建等网页,加快建立网上教育通道,开通远程教育网络。为充实学习比赛内容和借助有效形式推动全体人员业务素质再上新台阶,我们还本着“干什么,学什么”的原则,根据成年人的特点和业务水平,利用网站进行系统的会计知识、税法知识的培训学习。市局将有关的学习资料放在ftp上供大家下载,使大家可以不分时间、不分地点进行学习。这种方法有效解决了工学矛盾的问题。
3、建立图书资料阅览室。在市局机关、各县局和市区分局进一步完善图书资料室建设,增加藏书量,为职工阅读学习提供方便。并在农村基层分局根据实际初步建立起小型的图书资料阅览场所。
4、办好文化活动阵地。我们在部分单位建立了健身房、乒乓球室、台球室、篮球场等文化活动场所,使干部职工在健康有益的文体活动中增强体魄,陶冶情操。各单位还因地制宜建立起了以板报、画廊、橱窗等为主题的文化学习园地,供干部职工交流学习心得,展示学习才华,营造文化氛围。
五、注重学用结合,取得四点成效
总的来说,我们在学习型税务机关建设中基本上做到了起点高、愿景明、措施实、效果好,在全市地税系统扬起了学习的风帆,营造出尊重知识、尊重人才的氛围,形成人人爱学习,人人想创新,人人思进取的局面。归纳起来主要有以下特点:
一是领导重视,科学谋划,创建活动起点高。市局领导高度重视学习型税务机关建设活动,多次召开局长办公会议,就开展创建活动的意义目的、主要内容和活动要求进行深入研究。在听取各方面意见和建议后,制定印发了活动的实施意见,全市各级地税机关坚持以人为本,建立多元回馈和开放的学习系统,实现共同愿景的不断增长的学习力,倡导工作学习化、学习工作化,强调个人学习基础上的“团队的学习”,营造学习共享与互动的机关氛围和尊重人才、鼓励创新的机关环境,形成了优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好机制。
二是以人为本,目标明确,创建活动愿景明。开展学习型税务机关建设活动的目的,就是通过创建学习型机关,建设创新型集体,培养进取型干部,引导广大税务干部牢固树立终身学习的理念,做到学以立德、学以增智、学以建业、学以致用,使税收各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。全系统干部的思想观念不断更新,理论素养不断提高,知识结构不断完善,业务水平不断提升,创新能力和进取精神不断增强。
三是完善机制,上下联动,创建活动措施实。市局把学习型税务机关建设活动的绩效纳入基层单位目标管理进行考核,通过建立

干部职工个人学习情况和工作业绩档案,对学习过程和创新业绩要有记录和评定,作为干部年终公务员考核和职务晋升的重要依据。对在税收工作各领域中,按照上级要求,深入实践,积极探索,改革创新,提出有效解决税收实际工作中重点难点问题的新方法、新举措,在全市地税系统推广应用的单位给予奖励,使基层工作热情和创新意愿空前高涨。
四是丰富载体,学创结合,创建活动效果好。在学习型税务机关建设活动中,全系统创建活动紧紧围绕组织收入中心工作,与“争创文明行业、文明单位、文明处室、文明窗口”和争做“优秀税务工作者”活动结合起来,与“共铸诚信”和“规范执法、文明服务”活动结合起来,与干部职工及其自我实现同税务部门的组织目标结合起来,形成既有个性张扬,又有集体主义充盈的文化氛围,广泛地调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性,开创出人才辈出、人尽其才的新局面。
在创建过程中,我们做过许多探索,也得出几点启示:
首先,创建学习型机关建设需要建立长效机制。当今社会,市场经济瞬息万变、科学技术日新月异、世界格局多极变化。未来社会,成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的人。在建立学习型机关过程中,不能追求一朝一夕之功,而应持之以恒,有长远规划,坚持激励税务人员始终保持持续学习的良好状态。
其次,既要舍得投入,又要努力做到低成本、高产出,让教育办得起,干部学得起。要加大培训学习的投入力度,通过奖励基金,专项基金等经费,鼓励干部积极参加各类学习、进修。努力掌握现代化信息技术,跟上时代发展的脉搏。 
其三,干部培训要全面,培训的内容也要全面。对干部进行全面培训时,可将干部教育分层次进行培训。根据不同的教育层次设置不同的培训内容,新增人员教育包括机关的物质文化和组织的精神文化;基本教育包括岗位的基本知识和基本技能,以及安全、质量和法制方面的教育;特殊教育包括知识更新、技能提高、观念更新等一系列内容以及管理、计算机、外语等方面的培训,旨在使干部向骨干人员转化;发展教育则包括更高级岗位的基本技能以及思想素质方面的教育培训。

2020年地方税务局工作总结



20xx年,市地税局在省地税局和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十五届五中、六中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,以组织收入为中心,以“巩固、规范、完善、提高”为主线,坚持税收为经济服务、为稳定服务、为大局服务的指导思想,振奋精神,扎实工作,较好地完成了全年各项工作任务。
一、以组织收入为中心,地税各项收入大幅增长
截止到12月31日,全系统共组织各项税费收入亿元(不含上半年社保经办机构征收84,318万元)。
组织各项税收收入万元,增长26.64%,增收**万元,完成年度税收计划的116.31%。其中,市级收入完成221,938万元,增长13.%,增收25,662万元,完成年度计划的104.97%。区级收入完成278,963万元,增长40%,增收79,700万元,完成年度计划的127.24%.其中,征收企业所得税10.2亿元,增长83.7%,增收4.65亿元,完成年度计划的152%;征收个人所得税6.66亿元,增长36.81%,增收1.79亿元,完成年度计划的110.63%。征收河道工程维护费8,060万元。征收文化事业建设费1,662万元。
全年共征收社会保险费283,270万元(含上半年社保经办机构征收84,318万元)。其中,征收养老保险费255,029万元,完成年度计划的108.75%,增收20,529万元;征收失业保险费21,050万元,完成年度计划的100.24%,增收50万元;征收医疗保险费5,760万元;征收工伤保险费1,431万元。
在组织收入工作中我们做到了5个强化:
一是强化计划调度,确保税款均衡入库。年初,我们明确提出要在继续坚持“七不”[不短收、不借探、不“造税”、不串库(混税种)、不拉管户、不损害地税形象、不激化矛盾]原则的基础上,一季度收入进度要达到21%,上半年要达到46%,三季度要达到75%的奋斗目标。围绕实现阶段性目标,市局、基层局、科(所)都实行了严格的收入计划目标责任制,按月通报征收任务完成情况,按季度进行考核,促进了收入任务的落实和收入目标的实现。
二是强化税源管理,完善税源监控体系。对重点税源、重点行业、重点企业实行分层次跟踪管理,确保重点税源的税款及时征收入库。全年全市纳税额在千万元以上的39户重点税源企业累计入库各项税金113,290万元,占全年税收收入的22.54%,增长79.9%,增收50,317万元。同时加强了零散税收的管理。
三是强化税政管理,挖掘新的税收增长点。(1)加强了对高收入行业和高收入个人个人所得税的税收征管。(2)开展了企业所得税和个人独资企业和合伙企业个人所得税汇算清缴工作,实现了由征收企业所得税到征收个人所得税的顺利过渡。(3)进行了转让土地使用权征税工作,收到良好效果。(4)做好我市彩民购买福利彩票中奖收入的个人所得税征收工作。(5)实行房产税纳税核定办法,同时加强出租房屋房产税管理,收到显著效果。(6)加强了查补印花税力度,印花税收入8,899万元,增长41.34%,增收2,603万元。
四是强化清欠力度,确保税款应收尽收。认真贯彻落实国家税务总局印发的《欠缴税金核算管理暂行办法》,在全市地税系统开展了全面清理清查欠缴税金工作。清理范围包括所有企、事业单位和个人欠税,清欠时期包括20xx年12月以前发生的所有欠缴税金。通过清查,不仅规范了欠缴税金的管理,还进一步摸清了欠税底数,针对不同欠税类型,分别制定清欠计划,逐级落实清欠责任制,特别加大了对建筑安装、房地产开发等重点企业、重点行业和重点税种的清欠力度,全年全系统共清缴欠税4.07亿元。
五是强化催报催缴,促进社保费征收。将社会保险费征收任务与税收任务一同下达,一同考核,实行严格的收入计划目标责任制。对不申报、迟申报以及滞纳企业,征收滞纳金和罚款,强化了征收责任人对重点费源户的催缴力度,为社会稳定提供了有力的保障。
二、以落实征管责任制为重点,加强征收管理
为有效解决“疏于管理、淡化责任”问题,我们建立了征管目标管理责任制度,对纳税人实行户籍管理、税源监控、催报、催缴税款、税款征收、税收政策宣传辅导、涉税资料管理等各项工作按照一定目标进行责任管理,强化责任意识,着力加强了户籍管理、重点税源管理、发票管理及征管基础建设。
一是进一步完善集中登记管理办法。在实行集中登记、统一管理办法的基础上,对缴纳营业税的新开业企业开展了税务登记验点工作,全年共新办登记5,373户,审验2,245户,更正196户,对304户跨区登记企业进行了裁决,有效地控制了各区、县(市)拉管户、抢税源、扰乱税收秩序的问题。
二是加强重点税源管理。对重点税源、重点行业、重点企业实行分层次跟踪管理,建立重点税源档案。同时把税源监控与计算机应用紧密结合起来,特别加强了与工商、国税、金融、财政等部门涉税信息的交换,形成了较为健全的税源监控网络。
三是加大“以票管税”工作力度,打击发票违法行为。通过开展发票调检、受理发票举报、发票专项检查以及发票有奖查询活动,提高了发票管理质量。实行了发票背面刊登广告的尝试,通过广告收入建立发票摇奖专用基金,扩大有奖查询活

动的范围。全年通过开展发票专项检查,全系统处罚违章企业285户,查处违章发票117,970张,罚款34.61万元,补税103.17万元。
四是规范征管资料管理。全系统投入千余人,历时4个月,对全市6万户企业类和10万余户个体类档案和征管资料全部按规定进行了清理归档,实现了征管资料管理规范化。
五是实行纳税人信誉等级制度。制定下发了纳税信誉等级管理办法,全系统18个基层局按市局规定的标准和方法,认真地开展了评定工作。目前,已经评出a级纳税人141户,分别颁发了纳税信誉a级证,对a级纳税人实行当年免检。评出c级纳税人277户,加强了对其管理和监控的力度。
六是加强税收征管质量考核。根据省局确定的7项指标(登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、处罚率、申报准确率、欠缴增减率),对各征收单位按月实施微机考核,以考核促征管,无论是数据传输的速度,还是传输数据的准确性都有了一定提高。通过严格考核,征管质量明显提高,全年全市纳税人申报税款达38.91亿元(私人以上企业),比上年同期增加7.44亿元,税款入库率也有所提高。
七是试行ocr电子申报录入手段。为了解决纳税申报录入手段相对滞后问题,提高纳税申报质量,经过5个月艰苦工作,ocr光电录入试点工作于7月26日顺利通过省局验收。结合纳税信誉等级管理,成功地使用了新的ocr纳税申报表。
三、以实施稽查员等级制、积分制和执法过错责任追究制为重点,完善征管稽查运行机制
一是在全国首创稽查积分制,全面实行稽查“三制”。年初,我们在去年试点的基础上,在全系统全面实行稽查员等级制、积分制和执法过错责任追究制。三月底前,全系统19个基层局全部完成了稽查员等级评定工作,共评定主查员223名,协查员100名,见习稽查员168名,对所有稽查人员以职定岗,以岗定责,责任到人。我们把实施“三制”同组织收入、规范执法、奖金分配等紧密结合起来,效果非常明显。通过实行稽查“三制”,引入竞争、激励和约束机制,解决了稽查人员吃大锅饭、能力大小一个样、干多干少一个样的问题,增强了稽查人员的责任感、危机感和紧迫感,调动了干部的积极性。全系统稽查8,645起案件,处理有问题案件5,922件,查补入库税款36,028万元,滞纳金2,557万元,罚款1,386.6万元。对百信鞋业等1起较大涉税案件进行查处,打击了涉税违法行为。全市地税系统实行稽查“三制”的做法得到上级领导机关的肯定和新闻媒体的关注,其成功经验在国家税务总局和省地税局的有关会议上进行了交流。
二是强化税务检查计划制度。制定了综合性的检查计划,避免了单一税种、单一项目的检查。建立了税务稽查工作报告制度、大案要案报告制度、税务稽查工作督办制度,对规范税务稽查工作的执行行为,加大对涉税违法犯罪的打击力度起到了重要作用。
三是实行稽查工作双向通报制度。各基层局按月将纳税检查结果和有关资料及数据上报稽查局备案;稽查局每月将查处的涉税案件情况向被查处企业所在地的分局或县(市)局进行反馈,把各基层局上报的资料按省档案特级标准装订成册,作为永久性档案进行保管,同时将各种数据录入已编成的程序之中,进行微机管理。定期对各基层局稽查工作开展情况进行通报,为及时了解和掌握全市地税稽查工作情况,分析地税稽查工作形势,科学指导稽查工作提供了准确依据。
四是完善四分离稽查模式。实行稽查工作选案、稽查、审理、执行“四分离”,进一步规范了稽查工作各环节的工作流程,形成了互相监督、互相制约、互相促进的运行机制。在案件受理工作上,加强举报中心的信息化建设,目前举报中心不仅可以接受来信来访和24小时语音自动受理服务,还开通了电子信箱,提供灵活便捷的网上举报受理服务。在稽查环节,注重以事实为依据,以税法为准绳,严肃查处偷税抗税案件。在审理环节,建立税政科审理、基层局审理委员会审理和市局审理委员会审理三级案件审理制度,增强了执法工作的准确性,减少了执法行为的随意性,促进了稽查工作质量的提高。在执行环节,适时召开了全系统执行工作现场会,总结经验,统一思想,明确目标,制定措施,做到了职责到位、措施到位、司法保障到位,不断强化执行工作力度。
四、以强化功能、明确责任为重点,全面加强税务所规范化建设
一是发挥管理职能,清理漏征漏管。(1)充分发挥税务所区域化管理职能,加强责任区内户籍、税源的有效监控,开展经常性的清理漏征漏管户工作。(2)落实征管目标责任制,加强对登记率的考核,责任到人,奖惩分明。(3)加强与工商、国税、公安、街道等有关部门的密切配合,建立信息传递制度,加强源头控管。通过采取以上措施,突出解决了责任不清、户籍不准等问题。据统计,全市共清理出9,950户漏登户(大多数为个体工商户),对未缴纳税款的纳税人进行了补缴税款,并及时补办了地税登记。目前,全市个体工商户登记户达到10.5万户,比年初增加8000户,个体私营经济税收也有所增长。
二是试行扣分制管理办法。在税务所管理上,按照征管质量考核指标,建立台账,划定区域,微机考核,根据每人征管质量指标完成情况设定考核分数,对完不成征管指标要求的实行扣分制,责任到人,指标到人。“扣分制”已在大东分局试点。这一办法充分调动了税务所人员工作的

积极性和创造性,促进了税务所征管质量的提高。
三是加强了定期定额纳税核定工作,平衡统一税负。制定并实施了《沈阳市地方税务局定期定额和定率征收管理办法》,强化了定期定额定率的规范管理。各基层局都成立了评税委员会,负责定期定额和定率征收的定额核定审批工作和调整工作。在工作程序上,采取了由纳税人申请,税务所初审,报基层局评税委员会审定,报市局备查的方法,并且由市局对各基层局上报的核定情况及标准进行复查。在调查研究基础上,又制定实施了《沈阳市地方税务局关于城区范围内个体工商户定期定额征收最低标准》,对以营业税为主体税种的7个行业、30多个经营项目的经营收入规定了最低标准,进一步解决了纳税核定标准或低或高、税负畸轻畸重以及人情税问题。
四是强化协税护税网络建设,加强零散税收管理。我们重点抓了3个环节:积极争取各级党委、政府对这项工作的重视和领导;积极争取公、检、法、工商、财政、银行、教育等部门对这项工作的支持与配合,充分发挥司法保障体系和各职能部门的协税护税作用;充分依靠社区、街道以及社会力量,加强零散税收征收管理。目前,全市地税系统共有协税护税网络90个,覆盖五区四县,协税护税人员1000余人。
五、以依法治税为准绳,进一步加强税收法制建设
征管改革的最终目的就是实现税收管理的科学化、规范化和法制化。其中法制化是前提、是保障,只有坚持依法管理,才能实现科学化和规范化的目标。
(一)全面推行税收行政执法责任制。建立和完善了税收执法责任体系,形成了执法监督、执法检查、执法考评、过错追究等一整套执法责任制度,明确执法岗位责任,提高执法工作质量,促进依法行政水平的提高。建立行政执法建议制度,纠正各基层局存在的执法问题。聘请两名常年法律顾问,指导全系统行政应诉工作。加强了重大税务案件审理、审结工作,确保税务案件的公正、合法。
(二)规范执法文书,确保执法工作质量的提高。一方面对所有执法文书进行全面清理,重新明确文书的种类、式样和使用方法。另一方面重点对存在问题较多的税务稽查案卷进行规范,编写了《税务稽查案件示范样本》,统一规范稽查案卷的书写、相关文书的使用及整个稽查工作程序,保证了税务稽查行为的合法性、有效性,从而促进了稽查工作质量的提高。
(三)建立严密的内部执法监督机制,强化执法监督检查。一是抓好事前监督,对各项税收政策、管理办法、规范性文件在制定前进行多层审核把关,并实行签批负责制。同时认真开展税收政策的清理工作,从而强化源头控制,确保执法依据的准确性、合法性。二是严格事中监督,通过大案要案的审理和减免缓税的集体审批,对执法工作进行事中监督,防患于未然。市局税务案件审理委员会审理重大税务案件42,其中移送案件12件。全系统共审理税务案件8,645件,移送案件21件。三是强化事后监督,一方面通过开展税收执法检查,着重解决执法工作中存在的各种问题。在今年的执法检查复查过程中,共发现8个方面21个问题,针对其中5个违反现行税收政策的文件下发了整改通知,要求各基层局立即纠正。另一方面认真做好税务行政复议和应诉工作,维护了税务机关规范执法的良好形象和纳税人的合法利益。今年共收到6件复议申请,目前除1件申请正在审理外,其他均已结案。其中1件维持基层局的行政行为,3件裁决不予受理,1件申请人撤回。
(四)组织法制培训,加强法制教育,努力提高税务干部的法治观念。今年以来,全系统共举办各类法制培训班20多期,法制讲座10多次,参加培训人员达20xx多人次。《中华人民共和国税收征收管理法(修订案)》颁布实施后,我们制定了《关于深入开展学习宣传新征管法活动实施方案》,在全市开展了不同层次、不同形式的学习、宣传、培训辅导活动,为熟练掌握、准确应用新《征管法》奠定了基础。
(五)积极开展税收宣传活动,营造良好的税收法制环境。我们以全国第10个税收宣传月活动为契机,围绕主题、突出重点,力求在形式上体现“新”,内容上突出“丰”,范围上追求“广”,效果上力求“实”。市局组织开展的大型宣传项目有10项,全系统组织开展的宣传活动合计200多项,全系统在国家、省、市电台、电视台、报刊、杂志刊播新闻稿件410多篇(次),开展的“税收与你同行”十线百车税收宣传活动、“税收与小公民”主题中队会活动、“向纳税人致敬”表彰百户优秀纳税人、a级信誉等级单位活动等,都收到了良好的宣传效果,进一步增强全民依法纳税意识,同时进一步开拓了纳税人了解税收政策的渠道。召开了国际税收研究会会员大会,完成了换届选举,出版了沈阳税收刊物。
六、以落实税收政策为重点,切实为纳税人、为地方经济发展服务
在组织收入工作中,我们在坚持依法征税、应收尽收的同时,自觉地服从和服务于改革开放和经济发展的大局,充分发挥税收职能作用,落实各项税收政策,为地方经济发展服务。一年来,我们认真贯彻落实国家、省、市关于支持国有大中型企业改革的税收政策,落实了销售大包干、企业搬迁改造等政策,支持国有企业改组改制,对企业拨离人员、安置下岗职工、新办第三产业等政策。落实了国家对上市公司关于汇总缴纳企业所得税的政策,落实了高新技术企业、民政福利企业、校办企业以及技术改造购置国产设备抵免企业所得税的税收优惠政策,落实了因城镇

搬迁、企业停产、安全区用地而免征房产税、土地增值税、土地使用税的税收政策。全年按有关政策规定减免税金9,731万元,是上年同期的3.3倍。其中减免企业所得税7,842万元,减免房产税466万元,减免营业税1,332万元,有力地促进了企业和地方经济的发展。
采取多种措施支持和培育非公有制经济发展,本期非公有制经济企业税收入库122,615万元,占全年税收收入的25.54%,完成省政府下达目标计划的102.84%。同时,市局编印的《地方税收政策汇编》,从20xx年1月起已实行向纳税人免费发放;免费向纳税人提供700万份纳税申报表;从年初开始,取消了发票销售收据的工本费和手续费。以上三项,每年投入约130多万元。
七、以贯彻科技加管理方针为重点,全面推进税收信息化进程
一是制订了信息化建设“十五”规划和配套的各项制度措施,描绘了我局未来5年信息化建设的中长期目标、阶段性任务以及实现各项目标的保证措施,成为我局“十五”期间信息化建设纲领性文件。
二是完善制度建设,强化信息化工作管理。制订出台了10项规章制度、5个规程、3个职责、1个考评办法,还结合实际下发了《关于明确信息化工作目标的通知》,对全局信息化工作的各个环节都提出了明确要求,将责任分解到部门,初步建立起信息化工作的良好运行机制。
三是优化完善了各级网络,为信息化建设奠定了基础。对全局的小型机、服务器进行了扩容升级,提高了运行安全系数。对市局和18个基层局的小型计算机存储系统和数据库系统进行了重新规划安装,保证了今后一定时期内业务发展的需要。制订了主机设备故障应急方案,提高了系统整体安全系数。调试优化了基层局和税务所网络,扩充完善了市局机关局域网,从根本上提高了市局机关信息化装备的整体水平和质量。
四是以推行税收电子化和公文处理自动化为契机,大力开展计算机应用技术培训和岗位练兵活动,提高了全系统的计算机管理维护能力和应用水平。按照省局统一部署,进行了《辽宁省地方税务局网络办公系统》软件的应用试点和全面推广工作,研究制定了市局和基层局的公文处理流程,开展了不同层次的人员培训,进行了设备添置和更新,为从20xx年起实行网上公文处理奠定了坚实基础。
五是在全省地税系统内率先开发了《沈阳地税信息网》和《沈阳市地方税务局》内、外两个网站,在服务于纳税人、服务于基层方面发挥了积极作用。20xx年8月,同时开发了内、外两个网站。《沈阳地税信息网》开通以来,已经发布各类信息1,569篇。《沈阳市地方税务局》是我局面向社会、面向世界的信息窗口,通过国际互联网,提供公告栏、法律法规、税收政策解析辅导、纳税指南、曝光台、监督台、举报台、局长信箱、饮食娱乐业定额发票查询等功能,开通一个多月以来,已经发布各种稿件771篇,在宣传税法,提高税收执法工作透明度,直接为纳税人服务和主动接受人民群众监督,促进地方税务机关党风廉政建设等方面,正在发挥越来越大的作用。
目前,全系统建成了包括市局机关、19个基层局、100个税务所、1个登记中心、1个发票管理所在内的122个计算机局域网,和1个连接省局、市局、分局、基层税务所四级的广域网,初步形成了全市地税系统的信息高速公路,在系统内实现了数据共享,保证了对税收业务的网上监控和办公自动化需要。
八、以落实“两个确保”为目标,努力做好社会保险费征收工作
从20xx年下半年开始,养老保险费、失业保险费、工伤保险费、医疗保险费全部划归地税征收,任务繁重,责任重大。我们从深化社会保障体系改革、维护社会稳定的大局出发,坚持税费并重、统一征收原则,继续贯彻“三定、四同”(“三定”即定岗、定责、定目标;“四同”即保费计划和税收计划同时下达、同样考核、同比增长、税费同时征收)的工作方针,克服重重困难,大力组织征缴,在全面完成税收任务的同时,较好地完成了社会保险费征收任务。征缴工作中,我们将社会保险费纳入税收征管质量考核,以考核促征缴。组织开发、推广使用了事业单位社会保险费征收软件,10月份省局将我局列为全省新征收软件使用的试点单位后,又对新软件进行了试运行工作,进一步保障了新软件如期投入使用。全面开展了“两清一核查”工作,清理户顺、清理欠费,核查呆死无力缴费企业,摸清现有费源,挖掘潜在费源。积极采取措施,克服重重困难,医疗保险费40天征收扩面60万人保费,完成了市政府交给的这一艰巨任务。目前,社会保险费征收覆盖面逐步拓宽,实体资金大幅度增加,为全市社保费的社会化发放做出了应有的贡献。市局被市政府评为全市社会保障工作先进单位,铁西等8个分局被评为社会保险费征缴工作先进单位,全系统138名同志被评为先进个人。
九、以提高两个素质为根本,加强干部队伍建设
一是强化班子建设,进一步发挥领导核心作用。(1)坚持政治理论学习,提高思想理论水平和开拓创新意识,促进各级领导干部的思想作风、精神风貌发生了深刻变化,有力地指导了工作实践。(2)坚持民主集中制,领导班子和谐统一,进一步建立健全了规章制度,凡是重要问题,都按规定经过领导班子集体讨论,实行民主决策,保证了民主集中制原则的有效贯彻。(3)进一步强化系统领导,确保政令畅通,形成说了就干,干就干好的良好风气。

真开展目标管理考核工作。完成了基层局领导班子和任职试用期满领导干部考核工作,完成了部分领导干部调整交流工作,有效激发基层局领导班子活力。
二是以“三个代表”重要思想学习为动力,进一步提高干部队伍的思想政治素质。通过学习“三个代表”重要思想和江总书记“七一”重要讲话,开展“三个想一想”学教活动,使全体干部的思想政治素质明显提高,为依法治税奠定了深厚的思想基础。
同时,我们坚持不懈地开展职业道德教育,引导干部职工爱岗敬业,增强工作的责任感。不失时机地开展社会主义和爱国主义教育,坚决反对“某功”歪理邪说。尤其是纪念建党80周年,请党史研究专家作“不忘党的昨天,理解党的今天,坚信党的明天”党史报告,开展了“学党史、颂党恩、立壮志”系列教育活动。通过开展多种形式思想政治教育,全体干部的思想政治素质明显提高,队伍建设有了明显加强。
三是继续深化干部人事制度改革,选拔、录用德才兼备人才,组织完成了事业单位等领导干部职位空位的竞聘工作。
四是以业务培训和学历教育为重点,进一步提高干部队伍的业务素质。举办了机关公文写作与处理、新《征管法》辅导、机关办公软件应用、wto知识和外语培训班。统一组织了全系统企业所得税业务竞赛、计算机知识竞赛、公文写作竞赛,达到了以考促训的目的,收到良好效果。普遍进行了计算机应用能力(高级)培训和考试工作,全系统已有95%以上的干部取得了省人事厅颁发的中、高级合格证书。鼓励干部自学,提高干部的文化知识水平,与辽大共同举办研究生班。截止到目前,全系统具有大专以上学历的干部达到90.81%,具有研究生学历的干部达到5.43%。共有55人取得注册税务师、注册会计师、律师资格,其中20xx年一年有25人。而且又有300多人报考注册税务师,是建局以来报考人数最多的一年。业务素质和文化素质的提高,使地税干部进一步适应了执法岗位的需要。
五是积极开展文明创建活动,进一步提高地税机关的服务意识。狠抓了政务八公开及服务承诺的落实,促进政务公开的“四统一”,即统一公开内容,统一公开形式,统一公开地点,统一公开手段。目前,在全市100个税务所中,统一制作的500块政务公开公示板全部上墙,各办税大厅的电子触摸屏和各税务所的查询机都输入了政务八公开有关资料。我们还免费发放《政务八公开手册》3.5万册,研制了政务八公开查询软件,制定了《沈阳市地税局政务公开上网内容》,促进了政务公开向更深层次发展。全系统文明创建活动取得显著成果,涌现出国家级青年文明号3个,省级文明单位7个,省级青年文明号14个,市级青年文明号31个。于洪分局被省局推荐为国家税务总局、人事部表彰先进单位、全国创建文明行业示范点。于洪分局女子稽查队荣获“全国三八红旗集体”、“巾帼文明示范岗”称号。和平分局被评为“全国职业道德建设先进单位”。
六是内部管理进一步加强。全系统政务工作成绩显著。信息、宣传报道、督查督办、公文处理、档案管理等方面在省局和市委、市政府均排在前列。财务和资产管理进一步加强。对固定资产进行了微机分类录入管理。坚持了大额支出、资产处置领导集体讨论决定和大宗物品公开招标采购制度。强化财务检查和审计监督。进行了资产账户的清理整顿,杜绝了“小金库”。
十、以强化“两权”监督为重点,加强党风廉政建设
一年来,我们把强化“两权”(税收执法权和行政管理权)监督作为重点,全面加强党风廉政建设。
一是建立并实施党风廉政建设领导责任机制。重新修订了党风廉政建设责任状,实行廉政建设一票否决。召开了全系统党风廉政建设工作会议,从责任内容、责任目标、责任考核、责任追究到领导分工都提出了新的目标和要求。自上而下层层签订了《党风廉政建设责任状》2,132份,进一步强化了“一把手”的廉政责任意识,形成了党风廉政建设一把手两手抓,一级抓一级,一级对一级负责的领导责任机制。20xx年,全系统查处违纪干部5人,其中,开除公职、开除党籍1人,行政记过1人,行政警告处分3人。
二是认真抓好责任制执行情况的监督考核和责任追究。年初,我们按照党风廉政建设目标责任制考核内容,从7个方面、19个内容对各基层局进行了考核,对67名领导干部进行了廉政测评考核,对未达标的两个单位实行了一票否决,对6名负有连带责任的处级干部进行经济处罚,对达标单位兑现了廉政目标奖。制定下发了《沈阳市地税系统领导干部述廉制度》,全系统机关处长、基层局领导班子成员共102名同志都在本单位的干部大会上报告了各自的自廉抓廉情况,接受群众的监督。在全系统开展了“五清三查”活动,活动中没有发生和发现新的问题。
三是强化廉洁自律警示教育。结合全系统的实际,开展多种形式的党风党纪教育、反腐败斗争教育、职业道德教育、以案释法教育活动。组织干部观看慕马大案警示录,参观大北监狱,听服刑人员的悔悟自诉,以案释法,警钟长鸣。军转干部、大学生、外调入干部上岗前我们都对其进行岗前的廉政教育。与市反贪局预防职务犯罪办公室联合成立了“预防职务犯罪联建办公室”,及时进行“疫情”通报,并就如何防止职务犯罪进行超前防范教育。这一系列教育,提高了全体干部的廉政意识、法律意识。
四是进一步强化刹风整纪的力度。针对税收工作中存在的“人情税”、“关系税”以及

监督弱化、制约滞后等问题,我们在全系统建立了较为完善的税收执法责任体系,如执法监督制度、执法责任制度、评议考核制度、执法过错责任追究制度等,较好地解决了执法随意性、乱征乱罚、“关系税”和“人情税”等问题。同时,重新修订了局规禁令,增加了新的内容,加大了惩处力度,并在报刊上公示,请社会监督检查。认真开展了治理“三乱”(乱收费、乱摊派、乱罚款)和清理“小金库”工作,目前没有发现新的问题。在全系统开展了文明服务、税风税貌的执纪检查,并组织社会廉政监督员开展执法执纪大检查,对发现的问题及时向有关部门反馈,责令立即整改。我局在连续两年先进的基础上,又被评为沈阳市纠风工作优秀单位。
五是强化对人事管理权的监督。对干部实行民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示、晋升公开、干部交流、岗位轮换等制度,不搞任人唯亲,不搞小圈子,杜绝跑官要官,实现决策民主化、用人公开化、竞争上岗制度化,防止用人上的腐败。
六是公开、透明,对财权实行监督。项目审批集体讨论,对基本建设工程、装饰工程、大宗物品采购、发票背面印广告、设备配置等支出项目实行统一招标采购。20xx年全系统实行招投标12次。
党的建设进一步加强,各级党组织狠抓组织、思想和作风建设,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。老干部工作成绩突出,工会、共青团工作更加活跃,机关服务工作进一步加强。

地方税务局党建工作总结


一年来,在安泰县地方税务局党组和安泰县县直机关党委正确领导下,我们坚持“围绕税收抓党建,抓好党建促税收”的指导思想,立足地税工作实际,以“五好”为标准,努力探索新形势下党建工作的新路子,有力地促进了队伍素质的提高,促进了党风廉政建设的根本好转,促进了地税事业的蓬勃发展。

一、从思想教育入手,全面提高党员素质

我们认为,提高党员的素质是党建工作的根本。党总支始终把提高党员素质,培养一支政治过硬、业务熟练、作风优良,能担负起新时期历史使命的党员队伍放在一切工作的首位,不断加大教育力度,收到了良好效果。

(一)狠抓素质教育。在全体党员中重点抓了邓小平理论、党的“十六大”以及“十六届五中全会”精神、新党章、“两个条例”的学习,以及“开展共产党员先进性教育”活动。在学习过程中,我们要求学习要有记录、个人要有笔记,而且还按要求写出心得体会,深入进行理论思考。为了提高学习效果,我们要求学习笔记不少于50000字,心得体会不少于XX字。4月份,结合共产党员先进性教育活动,我们组织全体党员参观了林州红旗渠,并在红旗渠重温了入党宣誓。同时,还加强了业务培训,先后组织参加了市局“无纸化办公”微机培训班、县局组织的征管业务流程培训班、法制教育和征管知识等培训班,参加培训党员320余人次。

党总支还特别注重对预备党员和年龄在25周岁以下年轻党员的教育工作,不但要求他们在平时工作中(如早起上班前的做广播体操,下班前的打扫卫生)模范带头,还要求他们在政治理论和党的基础知识学习中起表率作用。

(二)狠抓“三观”教育。7月1日是建党八十四周年,我们组织新老党员在党旗下重温入党誓词,提高党员的政治意识和责任意识,引导全体党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定共产党员的共产主义理想和社会主义信念,增强克服和抵制腐朽思想和不良文化侵蚀的自觉性。在创建卫生城市和党员进“社区”活动中,全体党员积极参加,义务值班、清扫卫生132人次,以实际行动树立了党的新形象。

(三)树立为纳税人服务的观念。我们深入进行了全心全意为人民服务的宗旨教育,树立为纳税人服务的观念,把“纳税人的需求是我们的责任,纳税人的满意是我们的标准”作为工作准则,全面推行文明办税“八公开”,并在全县税收征管工作中,改进了个体双定户的申报征收方式,对偏、远、小户改按月申报纳税为按季、半年或按年申报纳税,大大方便了纳税人,同时在全县继续推行了“农村税收”“阳光工程”,让纳税人明明白白纳税。

(四)狠抓职业道德教育。树立良好的职业道德是做好税收工作的保证,也是纠正税务不正之风的有力措施。我局利用周二、周五下午政治学习时间,组织全体党员观看“英雄人物、革命传统故事”等电教片,提高了党员队伍的整体政治素质和文明素质;XX,地税局总支乘借“共产党员先进性教育”的东风,在全体党员中深入开展了职业道德教育和作风纪律整顿周活动,增强了全体职工的责任感和使命感,全体党员带头做到热爱税收、依法治税、廉洁奉公、文明征税。

(五)抓好阵地建设。我们新建了党务办公室,制作了党的制度13块牌匾,制作了大型公益宣传牌和固定标语口号,制作了党建、文明建设固定板面,在局机关院内的围墙上设置了两块展示地税风采的宣传版面,局机关院内的围墙上设置了五块宣传标语牌,分别是“爱国守法”、“明礼诚信”、“团结友善”“勤俭自强”、“敬业奉献”,营造了积极向上的政治氛围,在机关办公楼大厅制作了内容为xx提出的“努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财税干部队伍”,使全体党员牢记xx同志寄予的厚望,置身这样的环感受到肩上的重担。我们因陋就简建立了党员活动室、健身房等,开展一些健康向上的文体活动。即锻炼了身体又增强了凝聚力,形成了文明健康的良好风尚。

(六)做好总支和支部的换届工作。今年9月份,总支和支部任期届满,我们根据县直机关党委的统一部署和要求,进行了总支和支部的换届工作,为了做好这项工作,在争求广大党员的基础上,上届总支提名,并经县局党组审核把关,再报县直机关党委审核备案等准备选举工作,圆满地选举产生了新一届总支和三个支部的领导班子。

二、与税收工作相结合,开展争先创优活动,促进了地税中心工作的顺利开展

我们将党建工作与组织收入、征管改革、依法治税等工作相结合,认真贯彻“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想,以“单项工作争第一,全面工作创一流”为工作目标,以组织收入为中心,围绕“依法治税,从严治队,科技加管理"三篇文章,狠抓队伍建设和征收管理,连年超额完成税收任务。在全体党员中开展了“为党旗增辉,为国徽添彩,为地税争光”的“三为”活动。充分发扬党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在地税各种工作中发挥了重要作用。在全体党员的带动下,各项工作充满了生机和活力,圆满完成了地税各项工作任务。今年在钢铁行业下滑和环保治理等不利因素的情况下,共组织收入万元,比去年超收万元。

三、创“五好”为标准,加强自身建设

1、认真执行民主集中制原则,提高民主生活会质量。坚持民主集中制,增强党员贯彻民主集中制的自觉性,坚持维护党中央的权威,支部每一季度召开一次党员民主生活会,开展批评与自我批评。保证全体党员自觉接受群众监督,更好地发挥党员的模范作用,提高民主生活会质量。严格按民主集中制原则处理问题,可以发表不同意见,一旦形成决定后,就必须认真执行决定。

2、认真做好发展党员工作。XX年,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和《发展党员工作细则》的要求,认真执行县直党[1998]3号文件制定的关于发展党员工作的12项程序,积极地、慎重地、有计划地发展了1名新党员,1名预备党员按期转为中共正式党员。

3、继续实行党建工作责任目标管理,坚持民主评议党员制度,半年自评,全年总评。总结检查工作责任目标完成情况。开展批评与自我批评,进行了民主评议。做好党费收缴工作,严格执行党费收取标准,按照标准上缴党费,达到了增强党员的组织观念和党性观念。 

一年来,我们在党建工作中取得了一些成绩,但是与上级要求还有一定差距,与兄弟单位相比还有一些不足,我们有决心在上级党委的领导下,认真查找差距,学习兄弟单位先进经验,努力使党建工作再上一个新台阶。

地方税务局2020年工作总结


建设三个文明 服务一方经济

***地方税务局20xx年工作总结

一年来,全系统围绕县局年初确定的工作目标,坚持以人为本,以地税成立十周年为动力,积极推进依法治税,全面强化税收管理,切实加强队伍建设,大力组织税费收入,全县地税系统政治文明建设、物质文明建设、精神文明建设同步协调发展,出现了前所未有的好局面,向地税成立十周年献上了一份厚礼。

一、以大力组织收入为根本点,源泉控管,严格考核,挖潜增收,均衡入库,着眼于服务地方经济建设

20xx年,全县累计完成地方工商税收 万元,占县定计划6100万元的 ,比上年同期 万元的实绩增收 万元,同比增长 %;累计征收社保费收入 万元,占计划3868万元的 %,超计划任务

万元,比同期增长 %。全年收入工作主要呈现四个显著特点:一是“高”。收入质量较高,不借不贷,没有寅吃卯粮,全县9个基层征收单位全部实现了预期的目标。二是“均”。工商税实现了均衡入库,全年始终注重税收的均衡入库,坚持税收月月抓,工作月月考核,尽量把收入工作做在平时,不搞突击战,避免出现收入前松后紧的现象,做到税收均衡入库,保证了全县干部职工工资能够及时兑现。三是“稳”。在基数较高、政策减收较多的情况下,广辟源,深挖潜,收入实现了大幅度增长。四是“强”。重点征收单位的收入效应明显增强,*******等地扛起了全县收入的大梁,占全县收入的 %,发挥了收入的龙头作用。

今年以来,继农村税费改革之后我县地方税收出现了大量减收因素,主要有:(1)重点工程税收萎缩。(2)国家税收政策的调整。落实下岗职工再就业税收优惠政策及营业税起征点的提高,预计影响地方税收50万元。(3)国家商业银行由于准备上市前清理资产,大量抵减以前年度应收未收利息已纳税款,导致全县银行业税收减收100万元左右。(4)五小企业等税收减少。具有代表性的是农村砖瓦行业,因国家严格控制国有土地出让和加强农田保护措施,导致农村大多数砖瓦窑停工,房地产开发同比减少,估计影响全年税收60万元。

面对较大的收入压力,坚持早谋划、早部署、早落实,采取强有力的措施,狠抓组织收入工作。在税收征管中,始终坚持“六抓”:一是抓收入目标责任制,加强科学调度,按月通报税收任务完成情况,按季度进行考核,执行计划考核同奖励挂钩等措施,确保税款及时入库。同时,严格执行收入“四不准”的纪律,不搞借贷完税、不准寅吃卯粮,为地方经济发展提供实实在在的可用财力。二是抓责任到位,完善税源监控体系,量化责任,硬化考核,确保辖区内税源情况得到有效地监控。三是抓大管小,强化重点税源和零散税源的征管。建立重点税源监控网络和重点行业的税收征管档案,对重点税源实行分层次地跟踪管理,确保重点税源和重点纳税户税收及时征收入库。四是抓欠税的清缴,积极挖掘税源潜力。强化了代扣代缴单位的监控和各类专业市场的检查,有效地堵塞了税收流失。大力组织清缴欠税,层层落实清欠责任制,遏制了欠税的上升势头,有效地促进了税收收入的增长。五是抓好协调督办。县局班子成员带领股室同志到挂点分局现场办公,切脉问诊,解决征管中出现的问题,及时纠正执法中存在的不足。六是抓税收收入质量监督和分析。开展经常性的内部执法检查,加强税收票证的检查,定期盘点票证,杜绝积压、挪用税款,严明收入“四不准”的纪律,坚决杜绝通过非税源途径组织收入,避免税收收入质量出现“反潮”现象。

在社保费的征缴上,以提高征缴率和实现同比稳步增长两个目标为重点,摸清费源底数,注重协调督办,严格工作考核,加强分类管理,突出做了以下几方面的工作。一是加强协调督办。每月召开一次协调会,反馈征缴信息,提出存在的问题,劳动部门和地税共同拟定下月征缴及扩面计划,一环扣一环,同时对上月正常征缴欠费单位实行欠费追缴制度,对** **两地社保费征缴的重点单位责任到人。经常与劳动部门一起协调解决工作中的难点,发现问题及时解决。二摸清费源底数。根据省、市局的安排部署,开展全县社保费费源普查,历时两个多月,将20xx年度参保单位的各项涉费指标如实填报,纳入微机管理。摸清了各单位的参保人数、工资总额以及社保费的应缴数、实缴数、欠费数,掌握了第一手资料。同时,对年缴费额在20万元以上的重点户,实行跟踪管理,及时掌握其动态,如参保人数的增减、工资总额的浮动、经营状况的好坏、缴纳保费的多少等,发现问题及时报告,及时处理。三是加强分类管理。根据参保企业的实际情况,对全县企业参保单位按正常缴费户和非正常缴费户进行分类,全县养老保险实际参保单位 户,月缴费基数 万元,其中正常缴费户 户,月缴费基数 元,非正常缴费户 户,月缴费基数 万元;失业保险参保单位 户,月缴费基数 万元,其中正常缴费户 户,月缴费基数 万元,非正常缴费户 户,月缴费基数 万元;医疗保险参保单位 户,月缴费基数 万元。四是严格责任考核。每月从征收台账建立情况、社保费申报率、登记率、微机开票率、核定入库率等方面考核各分局,社保费与工商税同征同管同考核。切实做好社保费编号登记工作,分单位分险种编制社保费登记表,实行微机开票,一票一目。加强社保费资料管理,做到“九有”,夯实了社保费的基础工作。根据劳动部门核定的基数和上年征收实绩,及时将征缴目标分解到各征收单位,计划到月,量化到旬,细化到天,保证收入工作月月有新进展。

二、以创建标准化分局为切入点,发展创新,科技治税,规范运作,以票控税,着眼于开创征管新局面

税收征管基础工作是整个税收工作的根本,是税收征管工作的核心,是规范税收执法行为的基石,也是促进收入增长的有效措施。各地以标准化分局创建为切入点,大力推广应用新征管软件,开展纳税评估及纳税信誉等级评定,优化税收业务流程,进一步夯实了税收征管基础。

1、加强税收信息化建设。一是推广应用新税收征管软件。1月1日,我局新税收征管软件正式全面运行,目前运作的情况较好,在加强征管的同时,极大地促进了收入工作。按照新税收征管软件要求,结合我县地税征管改革实际,县局制定了《关于明确新税收征管软件应用工作的通知》,规定了税务登记、纳税申报、减免税、税负核定调整、请假、停(歇)业、信息数据采集及货物运输业税收管理等各项工作规程、原则和要求,明确了县局业务股室、各管理分局、纳税服务中心的职责,各司其职,各负其责。针对新软件运行过程中出现的各种问题,县局多次召开专题会议协调,建立了相关股室的业务联系制度,加强沟通与联系,及时妥善解决处理,保证了新软件的正常运行。各基层分局只设置数据录入权、开票权、征管信息查询权,所有纳税户的税负核定调整权集中县局综合股,防止基层分局擅自调整税负,统一了政策,公平了税负,做到全县一盘棋。二是开展信息采集检查。县局抽调30人组成六个小组,对**分局、城区分局的信息采集情况进行检查,历时一个月,并对检查存在的问题下发了整改通知书,保证了信息采集数据的真实性和准确性。三是搞好计统模块的试点工作。市局决定在我局开展计统模块试点工作,县局高度重视,抽调专人组成试点小组。在市局计统科的帮助下,认真研究应用中可能出现的难题,还多次到大冶市地税局取经,不断完善,为20xx年1月1日正式运行打下了基础。四是加快办公自动化的应用。从6月1日开始,全系统正式推行网上阅文、传输信息等,已通过网上发文 号,无纸化办公逐步走上正轨。加快系统内平面管理软件的开发应用,丰富地税内部网页,建成地税的信息平台,逐步实现机关平面管理的微机化。各分局、各股室的网页内容逐步得到丰富,目前,内部网站发布了400多条新闻,内部网站成为干部职工了解政策、获取信息的窗口。县局还通过网站及时公布各片线、各专管员的年度考核收入任务、月收入进度等情况,使大家近有所学、远有所比。

2、逐步推行纳税评估制度。为了落实总局关于加强税收征管基础工作若干问题的意见,减少纳税人被检查次数,解决管理分局与稽查局职责不分的问题,县局制定一系列管理制度,既方便了各分局对纳税人的日常管理,又避免了对纳税人的多重检查。针对基层稽查力量不足的现状,推行纳税评估,及时掌握纳税人不同的税源基础和纳税情况,将绝大多数企业视为诚信企业,在尊重纳税人的前提下对他们进行优质服务。纳税人对税法不理解的,可以宣传解释;对业务不熟悉的,可以现场予以指导;申报有误的,补申报可不处罚;对纳税有异议的,可以约谈、解释等,这样,使我们对纳税人的管理更为人性化,更具有人情味。这项工作得到大部分分局的重视,它既利于规范税收执法,又能解决大量临时人员不能上岗执法的问题,还可以加强纳税人的管理,有效地解决了税收征管中“疏于管理,淡化责任”的问题。*****分局等对纳税评估工作认识明显提高,消除了思想顾虑,把纳税评估融入日常税收征管之中

3、开展纳税信用等级评定。根据国家税务总局有关纳税信用等级评定的文件精神,我局制定了具体的实施细则,细化了评分标准,通过宣传发动、综合考评、初评公示、等级核定等几个阶段,进行了首轮纳税信用等级评定。截止目前,我县共有 户企业事业单位参与了评定,其中A类纳税人3户(共管户2户),B类纳税人 户(共管户66户),C类纳税人 户(共管户111户),D类纳税人 户(共管户9户),根据纳税人信誉等级给予不同的税务管理和税收服务。这项工作得到县人大领导以及纳税人的肯定与赞同。扎实创建标准化分局。创建标准化分局是加强地税系统基层建设的重要举措,是推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设,做好各项税收工作的基础。20xx年是市局确定的标准化分局验收年,县局对这项工作十分重视,专门下发文件,成立创建领导小组,大员挂帅,开展自查自纠,制定整改方案,对照问题认真进行剖析,逐条逐项整改,创建工作做得细致入微。县局通过多次督办验收,在 分局办起了争创试范点,组织干部职工现场参观学习,推动了全局争创活动的扎实开展,创建工作如火如荼。及时将条件成熟的 分局上报市局验收,6月份顺利通过市局标准化分局检查小组的验收,为我局争得了荣誉。在创建过程中, **分局开展星级岗位和个人的评比活动,丰富了创建内容,激发了队伍的活力。其他分局也按照标准化分局的要求,创造性地开展工作,有力地促进了税收征管。

5、实施以票控税。为强化管理,增加收入,对饮食娱乐业、交通运输业、建筑安装业实行了以票控税。在这些行业的发票发售和领购管理上,严格按照税法的规定,实行综合扣税率,实现源头控管。元至12月份,全县印制发票是 本、 万份,发票投放量 本、 万份。全年,通过以票控税,同比增加税收 万元,其中饮食娱乐业刮奖发票扣税万元、同比增收 万元、增长 %,服务业扣税 元、同比增收 万元、增长 %,建筑安装业入库万元、同比增收 万元、增长 %,交通运输业入库 万元、同比增收 万元、增长 %,劳务收入扣税万元、同比增收 万元、增长 %。通过受理发票举报案件、发票专项检查等措施,进一步打击了发票违法违章行为,有效遏制了偷漏税行为。元至12月份,对 户私营、集体、个体用票户进行了发票检查,共查处违章发票 份,罚款 元。加强发票的微机化管理,举办了两期发票录入工作培训班,目前,全县地税发票的购进、发售、库存等环节,已基本实现了微机化管理。

6、完善各项管理办法。适应税费改革政策的变化及税收政策的调整,制订和实施一系列单项税收管理办法,如企业改制税收以及黄沙、石材等资源税、土地使用税等单项税收的管理办法。外经贸、一建、种子公司、粮食工业学校、生资公司等企业改制中变卖资产,发生了销售不动产、转让土地使用权等应税行为,必须要征税。县政府出面召开协调会,落实各单位的缴税方案,确保税款按时到位。对城镇居民土地使用税,委托村组代征;对资源税的管理,经县政府协调,地税部门将黄沙税收征管资料全部移交给了县公安局经侦大队立案查处。采取各种有效的方法,管好小税、难点税种,挖潜增收。

7、加强征管“六率”考核。县局印发了关于开展征管质量“六率”量化考核实施办法,从登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、欠税增减率、处罚率等方面加强了各分局征管质量的量化考核,采取“按月考核,每季检查,定时结算,定期通报”的办法,每月申报期过后,县局组织专班集中考核,每一率未达到规定要求的,按纳税户数扣款,并在内部网站上公布考核结果。对个人考核,实行按户次、金额和结算金额相合,个人扣款从分局发放的各种补助中扣除,对分局应扣未扣的,县局从各分局经费中扣除;对分局考核,按考核指标、标准分值、等级标准等综合评分,按分值评定优秀、良好、一般、较差,与年终评先挂钩。同时,进一步优化业务流程,按照征管法的规定,明确征收、管理、稽查等环节的职责,切实加强业务衔接,落实好市局制定的业务流程。为强化服务理念,完善服务功能,县局于今年初成立了纳税服务中心,真正实现了征收与管理上的分离。积极争取与国税、工商等部门实现信息资料共享,最大限度地掌握纳税人的信息。

三、以推进依法治税为着力点,加强宣传,落实政策,强化稽查,文明执法,着眼于优化税收法制环境

坚持把依法治税贯穿于税收工作的始终,以“四五”普法为契机,宣传税收法制,增强法律意识;以完善一级稽查为核心,强化税务稽查,打击偷漏税行为;以落实“两制”为重点,加大执法监督检查力度,规范执法行为,提高执法水平。

1、大力宣传税收政策。紧扣第13个全国税收宣传月“依法诚信纳税,共建小康社会”的主题,注重形式与内容相结合,切实搞好税法宣传。一是送税法下乡。县局统一印制税法宣传单12000份,主要宣传涉农税收、下岗再就业等与农民息息相关的税收知识,各分局将税法送到厂矿、企业、市场、农村。还参加了县政府组织的“四下乡”活动,派业务骨干现场为农民讲解有关税收政策,让纳税人交明白税、放心税。二是利用咨询日宣传。各分局组织干部职工在繁华地带、主要商业地段设立税法咨询点,为纳税人提供税法咨询、辅导。 **分局利用该地农民逢六赶集的传统习俗,在街头设立咨询台,与农民面

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