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工作总结存在的问题和不足

发布时间: 2020.08.18

讲规矩有纪律方面存在的问题。

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篇一:讲规矩有纪律方面存在的问题

党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上强调指出:严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令,也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此,我们必须自觉执行政治纪律,维护党的权威,推进党的事业兴旺发达。然而,在当前党员干部队伍中,仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题,亟待深度剖析,采取有效措施,认真加以解决。本文结合实际,就此进行一些粗浅的探讨和研究。

一、存在问题及特征

调研表明,在党的基层组织中,绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的,这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时,我们也应清醒地看到,当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化,政治纪律执行不力,违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下四性:

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子,走走过场,阵风吹过,难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正确理解当成中央精神,使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中,一些镇、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用,严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来,已查处7件此类案件,对相关人员及时给予纪律处分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益,轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门局部利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味的立马照办,不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由,对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益,轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动,不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益,从而出现利大快执行,利小慢执行,无利不执行现象。比如少数行政执收执罚部门,踩红边线,打擦边球。少数行政服务中心窗口单位以工作保密等为由,另设办事大厅,规避集中监管。致使三乱现象仍时有发生,严重损害经济发展环境。

(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似双面人,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上,违纪违法。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,行为方式上自由散漫,逃避监督,价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。比如20xx年4月,该县查处县法院一法官周某某违纪违法案,因其政治纪律松懈,难抵金钱诱惑,迷失政治方向,通过互联网络,向境外敌特组织出卖情报,终因犯间谍罪,被依纪依法惩处。

二、原因分析

(一)不注重理论学习,政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

(二)不注重党性锻炼,纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

(三)不注重制度实效,执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强,存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则,不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来,导致民主不够或集中不够,从而影响执纪实效。

(四)不注重从严治党,教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织,尤其是村级党组织治党不严,对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监管,甚至当党员干部违纪追究时,帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育,致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则,党组织生活会流于形式,一些基层党员长年不参加组织生活,成为不受党纪约束的特殊党员。有的党组织执纪不严,对违犯政治纪律者,认为蒙上政治色彩,尤其针对违反政治纪律言行,处分尺度更不好把握,因此得不到及时应有惩处。

三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议

(一)着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部,都要牢固树立党章意识,把严格遵守党章,作为自己必尽的义务和责任,自觉用党章规范一言一行,真正把党章内化于心、外化于行、行见于效,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。

(二)着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。一是认真学习领会,增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述,认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉规范言行,明确守纪底线。二是创新教育方式,增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合,经常性教育和集中性教育相结合,示范教育和警示教育相结合,增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划,加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划,让政治纪律教育进入党校培训中,进入各单位党课教育中,切实使政治教育经常化、制度化、规范化,不断传递严格执行政治纪律的正能量,使广大党员干部自觉增强纪律意识,自觉做到在重大政治斗争中立场坚定,在重大原则问题上旗帜鲜明,在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

(三)着力强化制度执行,增强执纪持久性。严守政治纪律,执行制度是关键。一方面,各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻,具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面,扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实,查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节,及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位,查找违纪的深层次主客观原因,及时制定和完善政治纪律规定,增强政治纪律的针对性和实用性。

(四)着力强化查处力度,增强执纪有效性。强化监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的政治纪律,是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为,促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查,督促各级领导干部树立正确的政绩观,防止搞形象工程、政绩工程。三是跟进重点时段、关键环节,加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查,及时发现和排除隐患,严明政治纪律;要强化重点人员的检查,突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部,及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查,定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查,防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手,查办损害群众利益的典型案件,对违反政治纪律的人和事,要发现一起,查处一起,绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的,要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

(五)着力强化主体责任,增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是一把手要自觉作好表率,既要以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律铁的意识,强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程,切实守住底线、不踩黄线,不越红线,以自身的示范表率作用,促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

篇二:讲规矩有纪律方面存在的问题

党的政治纪律是党的各级组织和全体党员在思想上、行动上同党的路线方针政策保持一致的行为规范,是党最重要的纪律。严守党的政治纪律,对于巩固党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,保证党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实至关重要。广大党员尤其是各级领导干部必须把严守政治纪律作为增强党性的一项基本要求,做严守政治纪律的表率。

政治上存在的突出问题:

一是遵守政治纪律不够严格。对照党章的要求和党的政

治纪律十不准,发现自己在有些方面做得不够或不好。比如在朋友聚会、同事或家人的交流过程中,对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行时不敢直面斗争,有时还随声附和;对自治区党委、政府的一些政策有评头论足的现象。二是存在一些违规违纪现象。在中央八项规定和自治区党委十项规定出台之前,自己也是随波逐流,特别对一些明显不符合规定的行为没有拒绝。主要是党性意识淡薄了、思想麻痹了,不能明辨是非,对一些不良倾向和不良作风习以为常,逐步成了一种工作方式。比如参加迎来送往的宴请活动等。三是理想信念有所弱化。对中央和自治区党委的重大决策、重要部署特别是民族宗教政策有时认识不深、理解不透,有时也会妄加评论。对打击三股势力和暴力恐怖犯罪行为主动发声。对党的民族宗教政策进行系统的学习不够,致使自己的政治敏锐性不够强,遇有突发或重大政治事件时会不知所措,不能够看到事件的本质;对与三股势力及新疆反分

裂斗争的长期性、尖锐性、复杂性认识不足,对三股势力利用各种方式从事渗透破坏活动的警惕性不高、敌情观念不强。四是政治鉴别力不够强。对四个认同、三个离不开的实质领会不深,不能入脑入心,自觉遵循。有时对错误言行、负面言论缺乏基本的鉴别力。五是执行力不够强。对中央的路线方针政策、自治区党委的重大战略部署,有理解不深刻、落实不到位的现象,在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺,缺乏对策和方法,缺乏开拓创新精神,有等靠要思想,破解难题的办法、手段不多。

四风方面存在的突出问题

1、形式主义方面。一是满足于一般性的学习。特别是

政治理论学习多,业务学习少;泛泛学的多,认真领会少;学得多用的少。突出表现在:对法律法规知识掌握较少,对政策知识浅尝辄止领会不透,特别是对如何更好做好服务方面研究探索不够,理论联系实际不够紧密,缺乏思路。二是工作部署多,检查指导少。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。在推进综合处工作方面不能耐心听取领导和同事们的意见或意见,以为别人都不懂就是自己清楚明白。

2、官僚主义方面。一是服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。习惯于别人为自己服务,缺乏为别人服务的意识。公仆意识不强,个人位置摆的不正。局机关有些安排布置的工作没有有效落实好,工作中出现打折扣、搞变通、做选择,对局机关出现的中梗阻现象缺乏敢于担当的勇气。二是存在官本位意识。在工作中对自己负责的综合处的工作关注多,

对全局的工作关注少,缺乏大局意识和全局观念。综合处与业务处在相互配合上,综合处的同志对业务工作了解少出现脱节现象。三是工作方式方法简单,领导艺术和水平需要提高。工作分工不太合理,有些工作分工流于形式,致使下属有推诿情绪,既影响了工作的推动,也影响了下属工作的积极性。

3、享乐主义方面。一是随着年龄的增大,进取精神和拼搏精神逐步削弱,艰苦奋斗的精神越来越少。二是觉得有分管领导在,自己身上担子轻、压力小,遇到一些困难或问题有时就往上推或者往下压,思考问题、发现问题、研究问题、解决问题的主动性少了,习惯等局领导安排布置工作,被动性强。三是开拓创新意识淡薄,习惯于老套路、老办法,有些工作能拖就拖、能推就推,实在推不动就慢慢拖,有消

极守摊子和等靠的思想。四是有公车私用的行为。

4、奢靡之风方面。一是随着生活环境越来越好,自己对工作生活条件的要求也越来越高了,同时收到社会上一些奢靡之风的影响和侵蚀,自己也不知不觉的适应了、接受了。二是出差、考察、调研在交通、食宿方面有追求高标准、好条件、舒适安逸的想法,看到别人发展的好有攀比思想,到普通饭馆吃饭不适应了,对于高标准的接待、参加一些高标准的宴请也欣然接受。三是接待客人喜欢到有档次的酒店接待的现象。四是艰苦奋斗的精神越来越淡薄,看到一些浪费现象既不反对也不制止,有时自己办公室的灯和电脑彻夜不关,看到饭桌上剩下被倒掉一点也不心疼。

篇三:讲规矩有纪律方面存在的问题

一、遵守党的政治纪律情况党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。长期以来,党中央高度重视维护党的政治纪律工作。各级纪检监察机关切实履行党章赋予的职责,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的党员、干部,特别是对参与民族分裂活动和非法宗教活动、参加非法组织、编造谣言丑化党和国家形象、传播和散布反动言论的党员、干部依纪依法进行严肃查处。各级党组织和党员、干部都应按照中央的要求,严格遵守党的政治纪律,自觉贯彻执行党的路线方针政策。。本人严格遵守党的政治纪律。首先,加强政治纪律意识,在涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上立场坚定;其次,切实履行维护政治纪律的职责,对中央的决策和要求坚决拥护,切实落实XX党委关于落实党风廉政建设责任制要求,将维护政治纪律各项工作任务落实到具体工作中;最后,要坚决维护政治纪律的严肃性,站稳立场、明辨是非,切实做到不造谣、不听谣,不信谣、不传谣。

二、贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的情况在中央改进工作作风、密切联系群众八项规定和习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示下发后,本人按照XX党委的要求,认真学习、领会,并在实际工作中严格按照要求落实实施,切实改进工作作风,提高服务业务,服务一线的服务意识,并在工作中多做,多想,尽可能减轻业务部门的工作量。同时,反对铺张浪费,厉行节约。XX办事,到不打的,坐地铁,XX办事,到不打的,坐公共汽车。公务接待一律安排在食堂,一律吃工作餐,杜绝了公款吃喝和高档宴请

活动的发生。出差工作,严格控制差旅支出。在自身生活方面,按需点菜,切实减少舌尖上的浪费。

三、家属子女工作、学习情况20xxXX四、四风方面存在的突出问题四风问题严重损害了党在人民群众中的形象和威信,严重损害了党群和干群关系。四风问题是人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。四风是党的群众路线的死敌、大敌和顽敌,其危害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势,另一方面使群众同党若即若离乃至离心离德,长此以往,必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系,从根本上摧毁党。四风的形成决非一日之寒四风问题的解决需要党组,织和党员下大气力,甚至要有壮士断腕的勇气。解决四风问题,需要对准焦距、找准穴位、抓住要害。反对形式主义要着重解决工作不实的问题;反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象;反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。本人就四风方面对照检查如下:

(一)、在形式主义方面存在的突出问题。

主要表现在:

1.在实际工作中,关注细节不够,工作效率有待深化,工作效果有待提高。

2.提出要求多,发现问题多,跟踪督促少,深入检查不严,具体落实不够。

(二)、在官僚主义方面存在的突出问题。主要表现在:1.在实际工作中,与各处室沟通不够,没有能够完全调动各处室和全体员工有关20xx的积极性和创造性。2.工作中过多处室职责分工,存在事不关己,高高挂起的现象,不属于自己分工范围的事项,不愿过多了解,不愿过多发表意见,不愿意牵头解决问题。

(三)、在享乐主义方面存在的突出问题。

主要表现在:

1.由于长期从事XXX工作,以往那种积极向上的工作热情、主动性和创新精神都有所减弱,有安于现状、不求有功但求无过的思想。

2.工作中坚持原则性不够,不敢揭短亮丑、动真碰硬,放过了许多问题,逃避了责任,得过且过。

(四)、在奢靡之风方面存在的突出问题。主要表现在:无。

四、产生问题的原因分析产生以上不足的原因是多方面的,有主观原因和客观原因。

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个人纪律规矩方面存在的问题


个人纪律规矩方面存在的问题会影响着工作的开展,那么这些问题的本质又是什么呢?下面就随小编一起去阅读个人纪律规矩方面存在的问题,相信能带给大家启发。

个人纪律规矩方面存在的问题一

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话,强调要加强纪律建设,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。他指出,党的纪律是刚性约束,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律严明是我们党的光荣传统、独特优势和成功保证。我们党之所以能够在危难之际绝处逢生,在挫折之后毅然奋起,在失误之后拨乱反正,在磨难面前百折不挠,从弱小到强大,从苦难到辉煌,从根本上讲,靠的是理想信念支撑、科学理论指导,同时靠的是严密的组织体系、严明的纪律约束作保证。在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下,强调守纪律、讲规矩,是坚持全面从严治党、落实管党治党责任的关键一招。

一、守纪律、讲规矩方面存在的突出问题

近年来,随着党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,广大党员干部,特别是领导干部在守纪律、讲规矩方面总体做得比较到位,党在人民群众中的形象更加好起来了。但一些党员干部在守纪律、讲规矩上仍然存在不少问题,主要表现在以下几个方面:

(一)纪律淡化,隐瞒实情。有的党员领导干部把中央三令五申的纪律要求抛在脑后,把自己排除在规矩之外;有的按潜规则办事,而不按党的规矩行事;例如,失信问题较为普遍,存在弄虚作假、表里不一、言行相悖等现象,严重影响党员干部在群众中的威信;破规矩现象时有发生,主要表现为民主集中制贯彻不到位,有程序不遵守,接受请托问题依然存在等等。还有的搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;乱评乱议,口无遮拦,甚至公然妄议中央;目无组织,自行其是,脱岗离岗不向组织汇报;个人重大问题不及时报告,对组织隐瞒实情;跑风漏气、四处说情、乱打招呼,等等。

(二)虚假浮夸,投机钻营。有的党员领导干部说一套、做一套,台上一套、台下一套,对上一套、对下一套,甚至为了显示政绩,弄虚作假,捏造数字,报喜不报忧。有些地方党政领导不是立足本地实际,扎扎实实地一张蓝图画到底,一届接着一届干,而是盲目决策,热衷于提新口号、出新思路,使一个地方的工作思路和工作重点缺乏连续性,既劳民伤财,又贻误发展,严重影响了党和政府的威信。有的视规矩为橡皮泥、稻草人,热衷于钻营潜规则,或是搞上有政策、下有对策,或是将守规矩与不干事、磨洋工划等号,把纪律和规矩当作公堂木偶。

(三)自以为是,漠视规矩。有的党员领导干部不注重学习,不能系统学习掌握党纪党规,以及与自身业务息息相关的政策法规,不了解规矩也就无从谈起守规矩。有的党员领导干部存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象,想事情、干工作缺少规矩这根弦,仅仅把规矩当摆设、做样子、不落实,全凭个人感情干事。有些领导干部心中无规矩、唯领导是规矩、不把规矩当规矩。有的存在特权思想和特权现象,要求别人做到的,自己首先没有做到,没有发挥表率作用。

(四)设法变通,侥幸逃避。有的党员领导干部置党的纪律而不顾,游离于制度约束之外,把个人凌驾于纪律之上,甚至发展到违法违纪。从大量典型违纪违法案例看,领导干部违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、财经工作纪律、群众工作纪律的行为时有发生,给党的事业造成了不同程度的影响和损失。中央和省委、州委、市委关于转变作风的各项规定出台后,还有部分领导干部不能严格落实规定要求,想方设法搞变通,存在逃避追责的侥幸。

(五)错位越位,我行我素。一些党员领导干部,将自己置身于规矩之外,习惯于搞特殊、耍霸道,甚至目无法纪,为所欲为;唱歌错音跑调,虑事不周、方法简单、言行莽撞,论政治不明方向、不懂大小;论做人不守本分、不明礼仪;论工作不会来事、不晓轻重。仅仅把规矩挂在嘴边,留在纸上。对规矩采取实用主义,对自己有用的则执行、不利的则弃之。有的老子天下第一,规矩对人不对己,只想让别人遵守规矩,该作为的不到位,不该作为的却越位,随心所欲,我行我素。

二、不守纪律、不讲规矩产生的原因分析

严格遵守党的纪律和规矩,是我们党对党员、干部的一贯要求。但有些人在错误观念支配下,对党的纪律和规矩不以为然,出现了各种不守纪律、不讲规矩的现象。主要原因是:

(一)改革开放进入关键时期。当前,我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。城乡、区域发展不平衡,收入分配和公共资源分配不公,造成一些党员干部心理失衡,引发了大量违反制度规定的甚至是腐败的行为;社会群体的价值观念日趋多样,为腐败行为的发生提供了土壤。

(二)反腐败体制机制不够完善。对党员、干部的教育管理不够,制度建设存在不足,监督机制不畅。监督的缺失和不到位,使得一些人有恃无恐。特别是一把手权力过于集中,存在上级监督不到,下级监督不了,同级监督不好,群众无法监督的现状。有些腐败问题得不到有效惩治,使腐败分子逍遥法外,造成一些人的侥幸心理。看得见的管不着,管得着的看不见。现实生活中监督的权利、地位、力量达不到合理的配置,导致监督乏力。民主监督、群众监督、舆论监督难以形成合力,造成诸如对人事任免、重大决策、大额资金使用上存在监督空白,出现如一言堂定论,多数服从少数的怪现象,致使少数犯错误的党员、干部未能得到及时有效的教育与警示,最终酿成大错。

(三)放松学习理想信念动摇。很多违纪违法党员、干部在忏悔中都坦言放松政治学习和思想改造,世界观、人生观、价值观发生扭曲,导致自己走上了违法犯罪的道路。把学习当作负担,以工作忙为借口,找人替学,找人代写,甚至对上级考核领导干部政治理论或专业知识水平的也找人代考,而自己却在挖空心思投机钻营,处心积虑搞腐败活动。由于放松了政治理论学习,致使自己思想空虚,对共产主义理想信念产生了动摇,由政治上的蜕化变质而导致经济上贪得无厌和生活上的腐化堕落,最终走上违纪违法犯罪的道路。

(四)认识上存在偏差。随着市场经济的快速发展,少数党员领导干部认为经济是硬指标,只要经济搞上去了,才是真功夫。在基层,党员、干部政治理论和廉政教育的学习跟不上形势的发展,局限于传统的看看报纸、听听报告、开开会议。教育搞形式走过场,应付应付相关检查,没有起到实效。干部廉政教育缺乏系统性、实用性、长效性。

(五)没有严格落实责任追究制度,致使行为失范。制度不健全、不落实,落实不严格、不严肃,是产生腐败现象的一个重要因素。近年来,党中央、国务院三令五申强调在责任事故、事件的处理上要严格追究相关领导、直接责任人的责任,触犯法律的要追究刑事责任。但是综观我市近几年来的有关案件来看,一些党员领导干部在一些责任事故中,虽然受到处理,但责任追究过于轻微,甚至根本不受影响,导致以后工作更加不负责任,最终给地方经济社会发展造成更大损失。

三、守纪律、讲规矩的对策思考

不守纪律、不讲规矩的行为具有极大危害性。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响,给党和人民的事业造成严重损害。如果不下大气力整治,就会像病毒一样侵入党的肌体,最终导致病入膏肓、积重难返。社会不断进步,经济飞速发展,领导干部要将守纪律、讲规矩内化为思想自觉,外化为具体行动。认真贯彻执行党的政治纪律和政治规矩,努力做一名守纪律、讲规矩的好干部,做一个政治上的明白人。

(一)心中有戒,不逾底线。要把党的纪律作为悬在头顶的三尺利剑,多学习,知可为、知不可为,保持一颗敬畏之心,牢记一切权力都有界,不能越界,头顶利剑、手握戒尺,吾日三省吾身,自觉摒弃从众、侥幸心理。凡是纪律要求做的,就必须不折不扣地坚决执行,凡是纪律规定不许做的,就必须严格遵守,坚决做到不越雷池半步、不踏红线毫厘。慎初、慎权、慎独,严于律己、严以用权、严以修身。见微知著,防微杜渐,始终守住纪律底线,使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。

(二)遵规守矩,依规办事。讲规矩,就是要讲党性、讲大局、讲团结。党员领导干部讲规矩是政治上成熟和清醒的标志。各级党员领导干部必须带头讲规矩,守规守矩,入脑入心,切实把党章作为最基本最重要的规矩来遵守,坚持按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,讲大局,识大体,做到知大知小、知进知退、知荣知耻、知是知非,增强讲规矩的自觉性和坚定性,心胸开阔、海纳百川,自觉敬畏规矩,不搞特殊、不越雷池、不乱章法。火车越轨就要翻车,人不守规就要出事,要想有序通行、安全通行,就必须自觉遵守交通规则。作为党员领导干部,离开了规矩的约束,工作就会出这样那样的问题,就很难避免犯这样那样的错误,而只有讲规矩才能保证党的政令畅通。

(三)顾全大局,融入工作。每位党员领导干部都要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念,自觉置身于纪律和规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,以制度管权管人管事,做到依法行政,依法办事。要时时事事从党性原则出发,自觉将守纪律、讲规矩融入到日常工作、生活中,对不符合纪律和规矩的事情,敢于说不,勇于碰硬,坚决维护纪律和规矩的严肃性和权威性。要顾全大局,克服本位主义、个人主义,坚持小道理服从大道理,个人利益服从大局利益,要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,明辨是非,坚持原则,同各种错误思想和错误行为作斗争,做党的理论的忠实实践者,路线方针的忠实执行者,政策原则的坚定维护者,确保始终沿着正确的方向前进。

(四)加强修养,端正作风。在现实生活中,党员领导干部的生活作风和生活情趣,不仅关系到自己的个人品行和形象,而且关系到党在人民群众中的威信和形象,因而绝不是小事。每位党员领导干部都要注重自身修养、明荣知耻,讲操守、重品行,始终做到生活正派、情趣健康,警惕不良思潮和观念潜移默化的腐蚀作用,防微杜渐,把住小节。只有坚持不懈地加强修养、锤炼党性,真正做到守纪律、讲规矩,才能守住为官做人的底线,守住自己的政治生命线。

(五)制度约束,常态监督。推行权力清单制度,强化落实过程控制,强化对执行结果的考核,强化党委的主体责任和纪委的监督责任,对于严重违反政治纪律和政治规矩的行为严肃查处,实行一案双查,既要追究当事人的责任,又要追究主体责任、监督责任和相关领导的责任,把党员、干部守纪律、守规矩的要求真正落到实处。严守纪律紧一扣,严明规矩实一分。守纪律、讲规矩是我们党保持团结集中统一的利器,是党员、干部的党性和对党忠诚度的试金石。党纪党规教育必须制度化、经常化、规范化;守纪律、讲规矩的监督机制必须操作性强、系统配套、务实有效,才能用纪律和规矩管住党员干部中的大多数,努力使党员、干部成为自觉守纪律、讲规矩的表率和模范。

实践证明,党员、干部出问题,都是从突破纪律、破坏规矩开始的。为官之义在于明法,守纪律、讲规矩才能不出事。只有做到将党纪国法内化为心中的戒尺,在纪律、规矩面前认真而不任性,个人才能不触雷、不踩线,党组织才更有威信和尊严,更有凝聚力、战斗力。纪律和规矩是不可逾越的底线,每名党员只有真正把纪律和规矩作为内心尊崇的准则和指导言行的,才能让自己在任何时候挺直腰板做人做事。纪律是管党治党的尺子,各级党委和纪委把这把尺子用足、用好、用严,进一步严明党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩,才能锻造出一支党和人民可信赖的党员干部队伍,我们的事业才能无往而不胜。

个人纪律规矩方面存在的问题二

当前,我们党员干部队伍总体上是好的,大多数同志能严格遵守党规党纪,践行为民务实清廉要求。但是,也要清醒地看到,各级党员干部中还不同程度地存在着执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题,必须引起我们高度警惕。

(一)要清醒认识违反政治纪律和政治规矩的各种表现。归纳了一下,主要表现为五个主义:

一是理想信念上的虚无主义。习近平总书记在出席纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会时指出,虚无主义是在西方各种以唯心主义历史观为哲学基础的错误思潮影响下,形成的一股政治思潮。它消解的是人们的文化认同,瓦解的是人们的理想信念,摧毁的是民族自尊心和自豪感,消融的是民族精神。作为马列主义政党,没有马列主义作为思想上的定海神针,党员干部的理想信念就会产生动摇,在事关重大原则问题上就会立场不坚定,在大是大非面前就会旗帜不鲜明,就容易丧失基本的政治立场和党性原则。周永康、李春城之流,不信马列信鬼神,不问苍生问大师,日常工作有大师相伴,重大决策由大师定夺。河北省有一个贪官,贪了很多钱财,自己也没有享用,为求仕途升迁,专门找大师算命,将贪污受贿来的大笔钱财捐给了寺庙。这些行为都折射出,他们已经丧失了一名共产党员最基本的信仰。现在,我们少数党员干部不珍视党的历史,对马克思主义的科学性、社会主义的必然性、中国共产党执政的合理性不能保持一贯清醒的认识,对党的理论体系和决策部署不学习、不研究、不领会,认为共产主义是虚无缥缈的幻想,导致理想信念动摇,精神空虚匮乏,行为出现偏差。如我镇少数镇村干部对一些封建迷信活动不警醒、不反对、不制止,有的自己还求神拜佛,这是非常要不得的,必须加以纠正。

二是工作落实上的本位主义。本位主义者缺乏大局观和全局意识,考虑问题时往往以自我或小团体为中心。它包括形形色色的地方部门保护主义和以个人利益为中心的官本位主义。其中,地方部门保护主义的突出表现为:有的党员干部大局观念淡薄,在执行上级决策上搞实用主义,甚至有令不行,有禁不止,合意则取、不合意则舍,在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通,自我标榜为聪明灵活;有的对可能涉及牺牲个人或局部利益的工作,态度不坚决,甚至拖着不办当钉子户。官本位主义突出表现为三种类型:1、权力崇拜型。有的干部做了一点事情,生怕领导不知道,总想找机会向领导汇报汇报,正常汇报工作是必要的,但是心里揣着小九九来汇报工作的,我们是不欢迎的。2、权力滥用型。一些干部权力法定、权力公器意识淡薄,行使权力不讲边界,不讲规则,不讲程序,拍脑袋决策、拍胸脯表态,我的地盘我作主,听不得不同意见。3、权力寻租型。有的干部把权力作为追求和实现个人利益的资本和筹码,大搞权物交易、权钱交易。党的十八大以来,相继落马的国家级、省部级高官,他们的违纪违法行为无一不夹杂这几种交易。虽然我们基层干部手中掌握的权力不大,但是寻租的空间却不小。同时,我们有些单位的一把手,在从严治党、落实两个责任和贯彻中央八项规定精神上,失之于软、失之于宽,这是非常要不得的,现在指出来,希望引起大家的高度重视。

三是同志关系上的山头主义。有的党员干部热衷于拉帮结派,以地域、同学、战友以及出身、经历划界,立山头、搞宗派、编关系网,搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系,甚至搞私人俱乐部。这些都是山头主义的典型表现。最近,周永康、徐才厚、令计划、苏荣等高官违纪违法的案情逐渐浮出水面,这些大老虎的一个共同特点,就是拉帮结派。媒体称周永康是豪门寡头、令计划搞家族集团,把周徐令苏的这种搞小圈子的做法称为封建依附。这些拉帮结派的山头主义,如果不是党中央重拳出击,及时打击,只怕不仅会误党误国误民误军,还很有可能动摇党的执政根基,甚至丢掉执政党的地位,这绝不是危言耸听。在我们党员干部中,可能谈不上真正意义上的山头主义,但是存在搞团团伙伙,拉帮结派的现象。

四是个人行为上的自由主义。毛主席曾写过一篇著名的政论《反对自由主义》,文中列举了自由主义的11种表现,有不少至今还能在我们周围发现。比如,少数党员干部在一些重大问题,特别是在一些涉及党的路线、方针、政策和决议的重大问题上,信口开河、妄加评论,散布一些与党中央不一致的论调,把听来的小道消息当做新闻传播,对社会舆论产生了错误导向;有的同志对镇委镇政府的决策部署不是一五一十地去抓落实,而是在背地里说三道四、叫苦连天,觉得工作推进太难了,任务太重了,在局部造成了非常消极的影响;有的同志在工作中爱国爱党,在网络中却自由散漫,发帖跟帖随意制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,人格分裂,做两面人。

五是困难斗争面前的好人主义。好人主义奉行多栽花、少栽刺庸俗关系学,回避问题、掩盖矛盾,放弃原则、取消批评,害党,害人,害己。好人主义体现在政治立场上,就是缺乏定力、不敢斗争。比如有的党员干部对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争,对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力。我们有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见,当政治逃兵,扮绅士、装深沉,在政治言论上该一致的不一致,该斗争的不斗争。好人主义体现在为人处事中,就是一团和气、八面玲珑。有的班子表面上维持一团和气,出了问题掩着、盖着,生活会上你好、我好、大家好,谈成绩的多,相互批评的少;有的干部怕丢选票,宁可得罪工作,也不得罪朋友,宁伤原则,不伤感情;有的领导对下级该公开批评时,却包着、护着,大事化小,小事化了;而下级对上级则投桃报李,随声附和,抬着、捧着;同级之间,明知不对,少说为佳,明知这个干部不咋样,只要与自己没有利害冲突,有组织来考察,说优点一大堆,说问题轻描淡写,做顺水人情,当好好先生。去年开展的群众路线教育实践活动,总体情况是很好的,但是在开生活会的过程中,仍然有少数党员干部好人主义盛行,怕得罪领导、怕陷入孤立、怕丢掉选票,在开展批评与自我批评时仍然存在对上级放礼炮,对同级放哑炮,对下级放空炮的现象。好人主义体现在干部监督管理中,就是不管不问、听之任之。现在强调落实党风廉政建设两个责任,如果有的党支部书记和领导干部继续当老好人,一旦下属出了问题,你也要吃不了兜着走。原山西省委书记袁纯清就是最典型的例子。好人主义体现在遇到各种困难时,就是怨天尤人、不思进取。有的同志自己不敢担当、不愿负责也就罢了,在别人克难攻坚、冲锋陷阵的时候,他非但不鼓劲儿,反而在旁边喝倒彩,劝别人不要上、搞不得。表面上看,这种同志好像是在为别人考虑,做好人,实质上是政治上的坏人、是影响事业发展的坏人。

个人纪律规矩方面存在的问题三

通过认真学习《干部抓作风职工抓纪律 确保企业风正气顺》文件精神,认真开展对照检查活动,我深刻地认识到,在新形势下,我矿开展此次活动的重要性、必要性和紧迫性。确保企业风正气顺,关系到我矿的长治久安、又好又快的发展和企业的做大做强。通过活动的开展,广大干部职工从思想上受到教育,认识上得到提高,观念上得到转变。经过认真分析研究,仔细检查对照,感自身仍存在许多问题和不足,现形成对照检查材料如下:

一、深刻分析,查找问题

通过对照检查自我剖析,本人存在着以下突出问题:

(一)在理论学习方面,没有完全做到全面系统。虽然是科班毕业,在参加工作的十几年时间里,从未间断过学习新知识。但在学习内容上,主要拘泥于本职工作的范围,片面强调干什么,学什么,强调知识的实用性,学习的内容缺乏系统性、全面性,对很多新事物、新知识学习不够透彻,掌握和运用还不够好,缺乏全面系统的知识升华,只满足于干好本职工作。

(二)在工作意识上,有时片面强调安全生产工作的重要性。当生产任务重,工作特别忙累时,想问题、干工作、办事情,容易出现情绪急躁,对上下级说话比较直接,不太注意细节。

(三)在工作作风上,有时存在温情主义。在管理上,对于违纪现象,说服教育多,批评警告多,在从严管理,实行行政的强制性手段方面,存在恻隐之心,处罚力度不够。

二、认真梳理,分析原因

根源存在于思想上,需要进一步转变思想,主要表现为:

(一)重事务,轻学习。认为自己只要带好一个团队,抓好安全管理,完成好工作任务,培养好一批技术人才,就足够了。忽视了学习有如逆水行舟,不进则退的压力感和紧迫感。从客观上总是以工作忙、任务重给自己找理由,没有处理好工作与学习之间的关系,存有工作第一,学习第二的错误想法,没能找准学习理论与改造主观世界的结合点,这成为限制个人才能更大发挥的瓶颈。

(二)重任务,轻方法。在思想上,总是认为完成生产任务,保证安全是硬道理,对于工作的方式方法研究不够,对处理好工作细节问题需要思考。

(三)重安排,轻要求。虽然对每项工作都制定了相应的规程与措施,提出了新要求,但在具体落实上,当有个别同志工作完成的不圆满时,总是考虑到他们的任务多、压力大等因素,自己主观上替他们解脱,在深、严、细、实四个方面需要进一步加强。

三、落实整改,取得实效

针对上述问题,本人将以这次两抓活动为契机,学好理论,建好班子,带好队伍,努力在区队形成思想更加解放,工作更加努力,学习更加主动,生活更加丰富多彩的局面。

(一)做学习型区队的带头人

打铁必先自身硬。首先,个人带头学习业务知识、业务外的其它知识。通过科学合理地安排时间,保证学习工作两不误。同时,紧扣工作的热点、难点问题,开展调查研究,积累丰富的工作实践经验,以更好的应对生产技术管理上瞬息万变的情况。其次,组织和引导区队全体干部职工刻苦钻研业务知识,认真参加各类培训班,学习新技术、新工艺,做到一职多能,刹下心来干好本职工作。第三,在区队营造积极学习的氛围,形成不学则退的学习激励机制。着力营造干事业的环境,使皮带工区成为每个职工充分展示才华、释放潜能、发挥特长的平台。

(二)进一步做好思想政治工作,加强职工思想教育

1、以两抓文件精神为指导,以爱矿、爱岗、敬业、奉献为主题,加强对干部职工的教育,引导他们树立主人翁思想,使他们积极参与到企业改革发展中来。

2、增强区队干部的忧患意识教育,正确认识自身的优势与劣势,不能总躺在荣誉册上,固守过去的成绩和辉煌,要彻底摆正位子,保持和发扬过去好的传统、好的做法、好的经验,不断培养干部的工作进取意识和工作创新能力。

3、坚持带着感情做好职工工作。始终做到心里装着职工,想着基层,用真心、用实劲为基层排忧解难,为职工多办实事、多办好事。实实在在与广大职工打成一片,和他们交朋友,真心实意去关心他们,了解他们的困难,倾听他们的心声,帮助他们解疑释惑,尽自己所能做好稳定队伍。

(三)严格要求自己,努力在作风上保持先进性

1、树立和发扬好的工作作风,实事求是,光明磊落,敢于较真。重实际、说实话、务实事、求实效,不搞花架子,不作表面文章。

2、在工作上,深入井下,深入现场,抓好安全生产工作,提高安全生产的工作质量,为矿领导决策提供准确、翔实的参考依据。强化跟班督查和现场安排,严格考核区队干部入井次数和入井检查情况。

3、坚持勤俭办矿,大力倡导艰苦奋斗作风,杜绝浪费。减少各种应酬,集中精力,集中时间,搞好安全生产。

(四)加强管理,保证安全生产,使两抓活动取得实效

1、从严管理,实行行政的强制性手段,在管理上做到深、严、细、实,建立完善工作制度,加大制度执行和落实力度,用严格的规章制度和铁的纪律去约束人,管理人,克服温情主义。加强对班组长以上管理人员的考核力度,对违章违纪者严厉处罚。

2、居安思危,以人为本,强化职工安全生产意识教育,克服骄满厌战和盲目乐观的思想情绪,特别是做好班组长、技术工人的培养和教育,避免人才匮乏和技术断档的现象发生。落实现场安全管理,坚持执行好交接-班制度、班前安全检查、敲帮问顶等基本安全管理制度。坚持区队领导跟班指挥制度,做到工人三班倒,班班见领导,在协调好当班生产工作同时,重点抓现场隐患排查整改工作。

3、建立健全安全管理基础资料,这是规范管理的一项基础工作,主要规范好以下记录:交接-班记录、班前会记录、安全学习记录、安全生产会记录、作业规程贯彻记录、职工基本情况台帐、特种作业人员台帐、隐患排查整改记录等。

4、按安全质量标准化的标准抓好质量管理。质量是安全的基础保障,标准化是安全的全面保障。工程质量符合标准可以消除环境的不安全因素,职工按规程标准操作就避免了其危险行为,保证了三不伤害,大多数的事故都是由职工违章操作引起,这一点一定要高度重视,在现场及时制止职工违章,指导其规范操作。

5、加强协调,促进安全管理正常进行。首先,区队建立符合自身实际的一套规章制度,对本队安全管理内容进一步明确和细化,利用每班都有队领导跟班的优势,现场落实责任,落实奖罚。其次,对上级下达的隐患整改通知书要按三定原则落实整改并及时反溃与其他区队有安全工作联系时,要主动联系和协商,采取双方(或多方)认可的可靠措施。对安全威胁较大和本队解决有困难的问题,必须及时向上级或有关部门汇报。

政治纪律和政治规矩方面存在问题


政治纪律和政治规矩方面存在问题对于党工作的开展会有一定的影响,那么我们应该怎么应对呢?政治纪律和政治规矩方面存在问题是小编为大家带来的,希望对大家有所帮助。

政治纪律和政治规矩方面存在问题一

通过这次党的群众路线教育实践活动,使自己受到了一次深刻的思想教育和党性党风洗礼,发现自身在四风方面存在许多问题。对照征求到的群众意见、民主生活会上同志们提出的批评意见和市委领导、市委督导组点明的问题,本人进行了认真分析研究,现制定如下整改措施:

(一)针对遵守党的政治纪律方面问题

具体表现:统揽全局的能力不强,执行政治纪律标准不高,职责意识不强,政治敏锐性不够,参加党内政治生活不严格。 整改目标:严格遵守政治纪律,强化政治意识,切实提升履职能力。

整改措施:一是增强大局观念和全局意识,把主要精力放在把方向、谋全局、抓班子、带队伍和强基层、打基础,增合力、促发展上,加强对重大事务的协调处置和对重点难点问题的研究破解,提升统揽全局、协调各方的能力。二是严格落实党委书记职责,自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,加强对政治纪律工作的领导,自觉查找班子及成员在执行上级决策和工作部署方面存在差距,解决班子和个人政治意识不强、执行政策和上级决策部署打折扣的问题,确保政令畅通、令行禁止。三是强化

自身职责意识,加强对社会上的不良风气和网络上的一些歪理邪说的危害性认识和抵制,增强政治敏锐性。四是以普通党员身份每年至少参加2次所在党支部的组织生活,带动班子成员严格遵守党内政治生活制度。

进度安排:立整立改

完成时限:长期坚持

(二)针对在贯彻中央八项规定方面存在的问题

(三)针对看重面子,乐于造景,政绩观有偏差的问题

(四)针对履职缺位,顾此失彼,党建工作不力的问题

(五)针对作风漂浮,流于形式,落实停留在面上的问题

(六)针对学习不深,浅尝辄止,理论指导实践差的问题

(七)针对官气较浓,群众观念淡薄的问题

(八)针对当惯家长,民主意识不强的问题

(九)针对甘居中游,瞻前顾后、不敢碰硬,担当精神缺乏的问题

(十)针对铺张浪费,讲究排场的问题

(十一)针对小进则满,精神懈怠的问题

(十二)针对自我约束不严,特权思想存在的问题

政治纪律和政治规矩方面存在问题二

党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上强调指出:严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令,也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此,我们必须自觉执行政治纪律,维护党的权威,推进党的事业兴旺发达。然而,在当前党员干部队伍中,仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题,亟待深度剖析,采取有效措施,认真加以解决。本文结合实际,就此进行一些粗浅的探讨和研究。

一、存在问题及特征

调研表明,在党的基层组织中,绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的,这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时,我们也应清醒地看到,当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化,政治纪律执行不力,违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下四性:

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子,走走过场,阵风吹过,难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正确理解当成中央精神,使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中,一些镇、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用,严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来,已查处7件此类案件,对相关人员及时给予纪律处分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益,轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门局部利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味的立马照办,不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由,对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益,轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动,不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益,从而出现利大快执行,利小慢执行,无利不执行现象。比如少数行政执收执罚部门,踩红边线,打擦边球。少数行政服务中心窗口单位以工作保密等为由,另设办事大厅,规避集中监管。致使三乱现象仍时有发生,严重损害经济发展环境。

(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似双面人,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上,违纪违法。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,行为方式上自由散漫,逃避监督,价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。比如20xx年4月,该县查处县法院一法官周某某违纪违法案,因其政治纪律松懈,难抵金钱诱惑,迷失政治方向,通过互联网络,向境外敌特组织出卖情报,终因犯间谍罪,被依纪依法惩处。

二、原因分析

(一)不注重理论学习,政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

(二)不注重党性锻炼,纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

(三)不注重制度实效,执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强,存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则,不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来,导致民主不够或集中不够,从而影响执纪实效。

(四)不注重从严治党,教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织,尤其是村级党组织治党不严,对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监管,甚至当党员干部违纪追究时,帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育,致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则,党组织生活会流于形式,一些基层党员长年不参加组织生活,成为不受党纪约束的特殊党员。有的党组织执纪不严,对违犯政治纪律者,认为蒙上政治色彩,尤其针对违反政治纪律言行,处分尺度更不好把握,因此得不到及时应有惩处。

三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议

(一)着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部,都要牢固树立党章意识,把严格遵守党章,作为自己必尽的义务和责任,自觉用党章规范一言一行,真正把党章内化于心、外化于行、行见于效,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。

(二)着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。一是认真学习领会,增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述,认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉规范言行,明确守纪底线。二是创新教育方式,增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合,经常性教育和集中性教育相结合,示范教育和警示教育相结合,增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划,加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划,让政治纪律教育进入党校培训中,进入各单位党课教育中,切实使政治教育经常化、制度化、规范化,不断传递严格执行政治纪律的正能量,使广大党员干部自觉增强纪律意识,自觉做到在重大政治斗争中立场坚定,在重大原则问题上旗帜鲜明,在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

(三)着力强化制度执行,增强执纪持久性。严守政治纪律,执行制度是关键。一方面,各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻,具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面,扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实,查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节,及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位,查找违纪的深层次主客观原因,及时制定和完善政治纪律规定,增强政治纪律的针对性和实用性。

(四)着力强化查处力度,增强执纪有效性。强化监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的政治纪律,是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为,促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查,督促各级领导干部树立正确的政绩观,防止搞形象工程、政绩工程。三是跟进重点时段、关键环节,加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查,及时发现和排除隐患,严明政治纪律;要强化重点人员的检查,突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部,及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查,定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查,防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手,查办损害群众利益的典型案件,对违反政治纪律的人和事,要发现一起,查处一起,绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的,要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

(五)着力强化主体责任,增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是一把手要自觉作好表率,既要以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律铁的意识,强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程,切实守住底线、不踩黄线,不越红线,以自身的示范表率作用,促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

政治纪律和政治规矩方面存在问题三

一、党员干部在遵守政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题

当前,党员干部在遵守政治纪律、政治规矩方面主流是好的,能够严格遵守党纪党规,践行为民务实清廉宗旨,但我们也要清醒地看到少数党员干部经受不住外部环境、经济利益和一些不良因素的诱惑和考验,出现了违反政治纪律、政治规矩的现象,有些甚至随波逐流,问题还十分严重。这些问题归纳起来,主要表现为七个任性:

1.在思想言论上任性,随意乱评妄议,犯小毛病。我们党虽然有8700万党员,但只有一个一致,就是与党中央保持高度一致,这是根本的政治立场。少数党员干部对党的路线、方针、政策和上级党组织的重大决策部署,不是积极支持和拥护,而是乱评妄议,口无遮掩,在大是大非问题上政治立场不坚定,搞自由主义。有的随意传播政治谣言和政治笑话,对一些贬损党的领导和国家形象的言论抵制不力,不敢亮剑,随波逐流,丧失原则,当政治逃兵。更有甚者,不信马列信鬼神,迷信风水先生和所谓的大师,理想信念动摇,精神信仰出了问题,已丧失了一名合格党员的起码要求。比如,原铁道部部长刘志军与风水大师王林打的火热,在办公室里布置了靠山石,希望保一辈子不倒,但刘志军最终还是中箭落马;四川省委原副书记李春城将家里老人坟墓迁往成都都江堰,聘请风水先生做道场等花费上千万元,祈求仕途平安,步步高升,最终还是被绳之以法,等等。许多党员干部的一些言行,虽然似乎只是个人言行上的一些小毛病,也没有酿成严重后果,但社会影响很坏,实质上在与党中央保持高度一致方面、在党性原则方面出了大问题。

2.在执行政策上任性,随意变通走样,打小算盘。一些地方和单位在落实政策、执行决策时,往往以考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等为理由,不听号令,阳奉阴违,心里装着小九九,搞本位主义,导致政令不畅,政策变形。有的守着规矩不干事,抛开规矩就乱来,对党的纪律和规矩缺乏敬畏之心,我行我素,天马行空,毫无顾忌。比如,十堰市原人社局局长孙某不讲政治规矩,违规使用超标办公室,检查风声一过,又擅自搬回原超标办公室,组织上要求整改,其仍然我行我素,市委对此顶风违纪行为果断给予免职处理和党纪处分,并在全市公开通报曝光,有效强化了震慑、不敢、知止的氛围。

3.在选人用人上任性,随意亲亲疏疏,建小圈子。少数党员领导干部为了谋取权力稳固,搞四大金刚、左膀右臂,自以为是高超的领导艺术,实质上是不遵循党内政治生活原则的表现,把党内关系由正常淳朴的同志关系异化为帮派关系或封建人身依附关系。有的拉拢一部分人,打压一部分人,把圈子内的人视为自己人,在提拔任用、经济待遇等方面给予特殊政策,多方关照。有的没有五湖四海意识,只有帮派作风,对下属不能一视同仁、平等对待,唯我独尊,喜欢阿谀奉承,导致劣币驱逐良币,冷了大多数作风正派干部的心。党中央铁腕反腐,以雷霆之势打掉了山西帮、四川派、石油帮、秘书帮等党内政治帮派,坚决反对山头主义和利益集团,让广大党员干部看到了党的前途和国家的希望。

4.在交朋结友上任性,随意称兄道弟,搞小动作。少数党员领导干部缺乏戒备之心,热衷于参加所谓的同学会、老乡会、战友会等活动,隔三差五就相约一起,吃吃喝喝,称兄道弟,变成铁杆朋友。有的看似漫无目的,其实醉翁之意不在酒,在于相互利用,一些领导被温水煮青蛙,身处险境却毫不知晓,最终被拉拢腐蚀,走向违纪违法道路。有的不与组织交心交肺,却与老板勾肩搭背,搞团团伙伙,黑白两道,建私人俱乐部,私下结盟,互通款曲。湖南衡阳特大破坏选举案,就是官商沆瀣勾结,导致政治生态恶化的明证。少数地方干部拉山头、搞宗派,背离组织搞小动作,结党营私,极其排外,导致外来干部难以顺利开展工作,一些地方甚至存在强龙压不过地头蛇现象。北戴河供水总公司原总经理马超群利用手中掌握的权力和资源疯狂敛财,随意向北戴河的一些中直部门要钱要物,胆大妄为,不给钱就不给你通水,给钱少了就给你断水。不拜码头、不入乡随俗注定就要碰壁,地头蛇的丑恶行径昭然若揭。在其家中竟搜出1.2亿元现金,37公斤黄金,其在北京和秦皇岛等地有房屋68套,贪腐之巨,令人震惊。

5.在报告事项上任性,随意隐瞒情况,耍小聪明。领导干部个人重大事项,必须按规定如实向组织报告,这是对党忠诚的具体要求。而一些同志在向党组织报告个人重大事项时,随意隐瞒身体状况、婚姻状况、财产状况、子女经商就业等情况,不能光明磊落,实事求是。有的同志向组织报告工作,报喜不报忧,故意隐瞒不足和问题,生怕搞差了印象。还有的领导干部外出考察学习,不向组织报告,人跑到哪里去了、干了什么,组织一无所知。更有甚者私自出境赌博,挪用公款,出了大事不可收拾了组织才知道。比如,重庆市原市委常委、宣传部长张宗海,动用两亿多元公款境外赌博,输掉1亿多元。武汉市新洲区双柳街办水务中心原副主任涂付清先后39次出境,仅1月至5月期间,就先后6次17天出境旅游、购物、出入赌博场所。

6.在说情干预上任性,随意干涉基层,造小影响。有的干部受不良风气的影响,追求进步不在工作上努力,却一门心思找靠山、架天线。一些领导干部对跑官要官的行为抵制不够,甚至对下级组织选拔任用干部随意干涉插手、打招呼,直接要求关照某某某、不能用某某某。纪委在审查处理干部时,一些单位领导总会出面说情,认为培养一个干部不容易,要求手下留情,热衷于当好人,破坏了党纪的刚性约束性,零容忍对待违法违纪行为的态度不够坚决。

7.在传播信息上任性,随意传谣信谣,传小段子。有的干部热衷于利用网络、手机短信、微信等编段子、发段子、讲段子,对一些荤段子、灰段子、黄段子津津乐道,媚俗有余,正能量传递不足。有的干部热衷于打探消息,不管是否与自己有关,不该问的偏要问,不该知道的特想知道。特别是出现关键领导岗位空缺之时,组织还没有开始研究干部,一些地下组织部长就传开了人事布局。还有些干部看到别人提拔的快,心里就不平衡,不去关心别人做了什么工作,而是热衷于打听别人有什么背景。

二、党员干部不讲政治纪律、政治规矩的主要危害

人不以规矩则废,家不以规矩则败,党不以规矩则乱。如果没有铁的纪律和规矩作保障,党员干部就会丧失纯洁性和先进性;如果每个党员都我行我素、各行其是,党组织就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,丧失战斗力和凝聚力。因此,必须清醒认识,并高度重视不讲政治纪律、政治规矩造成的极大危害。

1.极易形成党内生活政治雾霾。党内生活既有民主又有集中、既有自由又有纪律,党组织才会充满战斗力、凝聚力和向心力。一些地方和单位不守政治纪律、政治规矩,开展党内政治生活不经常、不认真、不严肃,缺乏政治性、原则性和战斗性,搞自由主义、形式主义和好人主义,往往存在上级对下级,哄着护着;下级对上级,捧着抬着;同级对同级,包着让着等不良现象,形成了党内生活的政治雾霾,导致正常、健康、积极的党内生活平庸化、低级化。党内生活的政治雾霾不清除,不仅各级党组织听不到批评和建议、看不到缺点和不足,而且直接破坏党员干部队伍的免疫系统,严重影响党风政风,甚至污染社会风气。

2.极易导致一些党组织沦为私人俱乐部。共产党是全心全意为人民服务的党,除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党是肩负神圣使命的政治组织,党员是有着特殊政治职责的公民。申请加入中国共产党,面对党旗宣过誓,就成了有组织的人,就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。共产党是执政党,如果党的政治纪律、政治规矩松弛,甚至成了摆设,那么执政党其他各方面的纪律就会失去政治基础,就会形成严重的破窗效应,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需的政治超市、随心所欲的私人俱乐部。

3.极易引发党群干群关系失血效应。我们党90多年的历史,就是一部党与人民群众生死与共的奋斗史,是一部党与人民群众休戚相关的发展史。始终保持党同人民群众的血肉联系,这是一个先进政党对人民作出的郑重承诺,更是每一位党员干部必须遵守的政治纪律、政治规矩。少数党员干部群众观念不强,不能把群众利益放在首位去思考问题、解决问题,特别是一些基层党组织的一把手,对待群众匪气十足、霸气冲天,对待上级领导报喜不报忧,遇到矛盾和问题总想藏着掖着,甚至强势打压,自以为有魄力、能担当,最后将一些小矛盾演变成大矛盾,甚至引发出群体性事件,造成难以挽回的损失。长此以往,必然造成党群、干群关系呈现双重疏离状态,党组织因政治贫血而涣散无力,党就可能像磁铁消了磁一样,丧失凝聚力和吸引力,严重削弱人民群众对我们党执政的信心,严重危害党的执政地位和执政基础。

4.极易造成政治生态荒芜失调。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。良好的政治生态,需要所有党员干部共同遵守政治纪律、政治规矩来涵养和呵护。从世界社会主义的教训看,苏联解体、东欧剧变的重要原因之一就是党内不讲政治纪律、政治规矩的结果。覆车之辙,殷鉴不远。从现实情况看,不守政治纪律,不讲政治规矩,必然严重影响政令畅通,党的方针、政策就会扭曲变形,甚至演变为少数人和利益集团谋取私利的工具。破坏了纪律和规矩,必然导致歪风滋长、邪气上升,制度、规则就会变为橡皮泥,明规则形同虚设,潜规则却越用越灵,官场积弊就会向政治生活利益化、政治组织山头化、政治作风官僚化、政治生态劣质化的趋势发展,政治生态荒芜失调就在所难免,最终直接动摇党的执政根基和威胁到执政安全。

政治纪律和政治规矩方面存在问题的原因


对于政治纪律和政治规矩方面存在问题的原因,你清楚是什么吗?那么我们应该怎么应对呢?下面就随小编一起去阅读政治纪律和政治规矩方面存在问题的原因,相信能带给大家启发。

【1】政治纪律和政治规矩方面存在问题的原因

在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记强调指出,要严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的五个必须要求,即:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述,深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性,为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。严守党的纪律和规矩,是从严治党的中心环节。没有规矩,不成方圆。没有规矩,不成政党,更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代,还是建设与

改革时期,党团结带领全国人民克服种种艰难险阻,从小到大,由弱变强,从胜利走向胜利,靠的就是铁的纪律。加强纪律性,革命无不胜。今天,在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,实现两个一百年和民族复兴中国梦的奋斗目标,任务艰巨而繁重,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩,既要遵守成文的刚性的纪律,也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩,它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩,首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩,它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。

严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到五个必须。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的,就是必须坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,思想上政治上行动上同以习近平同志

为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,听从党中央指挥,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。坚持党中央的集中统一领导,是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。决不允许上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,公开发表违背中央决定的言论,制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密,参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩,是不可逾越的底线、不能触碰的红线,是真正带电的高压线,必须不折不扣地得到遵守。 人不以规矩则废,党不以规矩则乱。任何时候任何情况下,政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政治纪律和政治规矩成了摆设,就会形成破窗效应,党就会沦为各取所需、自行其是的私人俱乐部,就会成为乌合之众。当前,在遵守党的政治纪律和政治规矩方面,绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是,也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠,政治纪律松弛,违反政治纪律和政治规矩的

现象时有发生:有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四,指指点点,甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦,乱评妄议,毫无顾忌,甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署,合意的就执行,不合意的就不执行;有的跑风漏气,泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙、拉帮结派,参与非法组织和非法活动,等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响,给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣,千万不可掉以轻心。

守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验,也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前,在遵守党的政治纪律和政治规矩上,确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为,自己没有腐败问题就行了,其他问题都不在话下,没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题都可忽略不计,没有必要加以追究,也不愿意加以追究。事实上,腐败问题是腐败问题,政治问题是政治问题,不能只讲腐败问题,不讲政治问题。干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏,逾越底线、触碰红线,就要付出代价,就要被严肃追究政治责任。

严守党的政治纪律和政治规矩,要从遵守和维护党章入手。党章明确规定,共产党员要自觉遵守党的纪律,执行党的决定,维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。每一个共产党员都要通过深入学习党章,牢固树立党章意识,自觉把党章作为根本的行为准则,用党章规范自己的言行,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去,不论在什么地方、在哪个岗位上,都要经得起风浪考验,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,永葆共产党人政治本色。

严守党的政治纪律和政治规矩,必须从严执纪。各级干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,把牢政治方向,在守纪律、讲规矩上作表率,始终心中有党、对党忠诚。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行,加强对党员、年轻干部的教育引导,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,加强监督检查,敢抓敢管,对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理。

【2】政治纪律和政治规矩方面存在问题的原因

政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范,是首要纪律,决定政党的兴衰成败。党的十八大以来,习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩的极端重要性。深入剖析当前在遵守政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题和严重危害,找准病因,对症下药,真正让纪律挺起来、立进来、严起来,对于落实全面从严治党战略方针具有重要的现实意义。

一、党员干部在遵守政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题

当前,党员干部在遵守政治纪律、政治规矩方面主流是好的,能够严格遵守党纪党规,践行为民务实清廉宗旨,但我们也要清醒地看到少数党员干部经受不住外部环境、经济利益和一些不良因素的诱惑和考验,出现了违反政治纪律、政治规矩的现象,有些甚至随波逐流,问题还十分严重。这些问题归纳起来,主要表现为七个任性:

1.在思想言论上任性,随意乱评妄议,犯小毛病。我们党虽然有8700万党员,但只有一个一致,就是与党中央保持高度一致,这是根本的政治立场。少数党员干部对党的路线、方针、政策和上级党组织的重大决策部署,不是积极支持和拥护,而是乱评妄议,口无遮掩,在大是大非问题上政治立场不坚定,搞自由主义。有的随意传播政治谣言和政治笑话,对一些贬损党的领导和国家形象的言论抵制不力,不敢亮剑,随波逐流,丧失原则,当政治逃兵。更有甚者,不信马列信鬼神,迷信风水先生和所谓的大师,理想信念动摇,精神信仰出了问题,已丧失了一名合格党员的起码要求。比如,原铁道部部长刘志军与风水大师王林打的火热,在办公室里布置了靠山石,希望保一辈子不倒,但刘志军最终还是中箭落马;四川省委原副书记李春城将家里老人坟墓迁往成都都江堰,聘请风水先生做道场等花费上千万元,祈求仕途平安,步步高升,最终还是被绳之以法,等等。许多党员干部的一些言行,虽然似乎只是个人言行上的一些小毛病,也没有酿成严重后果,但社会影响很坏,实质上在与党中央保持高度一致方面、在党性原则方面出了大问题。

2.在执行政策上任性,随意变通走样,打小算盘。一些地方和单位在落实政策、执行决策时,往往以考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等为理由,不听号令,阳奉阴违,心里装着小九九,搞本位主义,导致政令不畅,政策变形。有的守着规矩不干事,抛开规矩就乱来,对党的纪律和规矩缺乏敬畏之心,我行我素,天马行空,毫无顾忌。比如,十堰市原人社局局长孙某不讲政治规矩,违规使用超标办公室,检查风声一过,又擅自搬回原超标办公室,组织上要求整改,其仍然我行我素,市委对此顶风违纪行为果断给予免职处理和党纪处分,并在全市公开通报曝光,有效强化了震慑、不敢、知止的氛围。

3.在选人用人上任性,随意亲亲疏疏,建小圈子。少数党员领导干部为了谋取权力稳固,搞四大金刚、左膀右臂,自以为是高超的领导艺术,实质上是不遵循党内政治生活原则的表现,把党内关系由正常淳朴的同志关系异化为帮派关系或封建人身依附关系。有的拉拢一部分人,打压一部分人,把圈子内的人视为自己人,在提拔任用、经济待遇等方面给予特殊政策,多方关照。有的没有五湖四海意识,只有帮派作风,对下属不能一视同仁、平等对待,唯我独尊,喜欢阿谀奉承,导致劣币驱逐良币,冷了大多数作风正派干部的心。党中央铁腕反腐,以雷霆之势打掉了山西帮、四川派、石油帮、秘书帮等党内政治帮派,坚决反对山头主义和利益集团,让广大党员干部看到了党的前途和国家的希望。

4.在交朋结友上任性,随意称兄道弟,搞小动作。少数党员领导干部缺乏戒备之心,热衷于参加所谓的同学会、老乡会、战友会等活动,隔三差五就相约一起,吃吃喝喝,称兄道弟,变成铁杆朋友。有的看似漫无目的,其实醉翁之意不在酒,在于相互利用,一些领导被温水煮青蛙,身处险境却毫不知晓,最终被拉拢腐蚀,走向违纪违法道路。有的不与组织交心交肺,却与老板勾肩搭背,搞团团伙伙,黑白两道,建私人俱乐部,私下结盟,互通款曲。湖南衡阳特大破坏选举案,就是官商沆瀣勾结,导致政治生态恶化的明证。少数地方干部拉山头、搞宗派,背离组织搞小动作,结党营私,极其排外,导致外来干部难以顺利开展工作,一些地方甚至存在强龙压不过地头蛇现象。北戴河供水总公司原总经理马超群利用手中掌握的权力和资源疯狂敛财,随意向北戴河的一些中直部门要钱要物,胆大妄为,不给钱就不给你通水,给钱少了就给你断水。不拜码头、不入乡随俗注定就要碰壁,地头蛇的丑恶行径昭然若揭。在其家中竟搜出1.2亿元现金,37公斤黄金,其在北京和秦皇岛等地有房屋68套,贪腐之巨,令人震惊。

5.在报告事项上任性,随意隐瞒情况,耍小聪明。领导干部个人重大事项,必须按规定如实向组织报告,这是对党忠诚的具体要求。而一些同志在向党组织报告个人重大事项时,随意隐瞒身体状况、婚姻状况、财产状况、子女经商就业等情况,不能光明磊落,实事求是。有的同志向组织报告工作,报喜不报忧,故意隐瞒不足和问题,生怕搞差了印象。还有的领导干部外出考察学习,不向组织报告,人跑到哪里去了、干了什么,组织一无所知。更有甚者私自出境赌博,挪用公款,出了大事不可收拾了组织才知道。比如,重庆市原市委常委、宣传部长张宗海,动用两亿多元公款境外赌博,输掉1亿多元。武汉市新洲区双柳街办水务中心原副主任涂付清先后39次出境,仅20xx年1月至5月期间,就先后6次17天出境旅游、购物、出入赌博场所。

6.在说情干预上任性,随意干涉基层,造小影响。有的干部受不良风气的影响,追求进步不在工作上努力,却一门心思找靠山、架天线。一些领导干部对跑官要官的行为抵制不够,甚至对下级组织选拔任用干部随意干涉插手、打招呼,直接要求关照某某某、不能用某某某。纪委在审查处理干部时,一些单位领导总会出面说情,认为培养一个干部不容易,要求手下留情,热衷于当好人,破坏了党纪的刚性约束性,零容忍对待违法违纪行为的态度不够坚决。

7.在传播信息上任性,随意传谣信谣,传小段子。有的干部热衷于利用网络、手机短信、微信等编段子、发段子、讲段子,对一些荤段子、灰段子、黄段子津津乐道,媚俗有余,正能量传递不足。有的干部热衷于打探消息,不管是否与自己有关,不该问的偏要问,不该知道的特想知道。特别是出现关键领导岗位空缺之时,组织还没有开始研究干部,一些地下组织部长就传开了人事布局。还有些干部看到别人提拔的快,心里就不平衡,不去关心别人做了什么工作,而是热衷于打听别人有什么背景。

二、党员干部不讲政治纪律、政治规矩的主要危害

人不以规矩则废,家不以规矩则败,党不以规矩则乱。如果没有铁的纪律和规矩作保障,党员干部就会丧失纯洁性和先进性;如果每个党员都我行我素、各行其是,党组织就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,丧失战斗力和凝聚力。因此,必须清醒认识,并高度重视不讲政治纪律、政治规矩造成的极大危害。

1.极易形成党内生活政治雾霾。党内生活既有民主又有集中、既有自由又有纪律,党组织才会充满战斗力、凝聚力和向心力。一些地方和单位不守政治纪律、政治规矩,开展党内政治生活不经常、不认真、不严肃,缺乏政治性、原则性和战斗性,搞自由主义、形式主义和好人主义,往往存在上级对下级,哄着护着;下级对上级,捧着抬着;同级对同级,包着让着等不良现象,形成了党内生活的政治雾霾,导致正常、健康、积极的党内生活平庸化、低级化。党内生活的政治雾霾不清除,不仅各级党组织听不到批评和建议、看不到缺点和不足,而且直接破坏党员干部队伍的免疫系统,严重影响党风政风,甚至污染社会风气。

2.极易导致一些党组织沦为私人俱乐部。共产党是全心全意为人民服务的党,除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党是肩负神圣使命的政治组织,党员是有着特殊政治职责的公民。申请加入中国共产党,面对党旗宣过誓,就成了有组织的人,就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。共产党是执政党,如果党的政治纪律、政治规矩松弛,甚至成了摆设,那么执政党其他各方面的纪律就会失去政治基础,就会形成严重的破窗效应,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需的政治超市、随心所欲的私人俱乐部。

3.极易引发党群干群关系失血效应。我们党90多年的历史,就是一部党与人民群众生死与共的奋斗史,是一部党与人民群众休戚相关的发展史。始终保持党同人民群众的血肉联系,这是一个先进政党对人民作出的郑重承诺,更是每一位党员干部必须遵守的政治纪律、政治规矩。少数党员干部群众观念不强,不能把群众利益放在首位去思考问题、解决问题,特别是一些基层党组织的一把手,对待群众匪气十足、霸气冲天,对待上级领导报喜不报忧,遇到矛盾和问题总想藏着掖着,甚至强势打压,自以为有魄力、能担当,最后将一些小矛盾演变成大矛盾,甚至引发出群体性事件,造成难以挽回的损失。长此以往,必然造成党群、干群关系呈现双重疏离状态,党组织因政治贫血而涣散无力,党就可能像磁铁消了磁一样,丧失凝聚力和吸引力,严重削弱人民群众对我们党执政的信心,严重危害党的执政地位和执政基础。

4.极易造成政治生态荒芜失调。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。良好的政治生态,需要所有党员干部共同遵守政治纪律、政治规矩来涵养和呵护。从世界社会主义的教训看,苏联解体、东欧剧变的重要原因之一就是党内不讲政治纪律、政治规矩的结果。覆车之辙,殷鉴不远。从现实情况看,不守政治纪律,不讲政治规矩,必然严重影响政令畅通,党的方针、政策就会扭曲变形,甚至演变为少数人和利益集团谋取私利的工具。破坏了纪律和规矩,必然导致歪风滋长、邪气上升,制度、规则就会变为橡皮泥,明规则形同虚设,潜规则却越用越灵,官场积弊就会向政治生活利益化、政治组织山头化、政治作风官僚化、政治生态劣质化的趋势发展,政治生态荒芜失调就在所难免,最终直接动摇党的执政根基和威胁到执政安全。

三、进一步严明政治纪律、严守政治规矩的基本路径

进一步严明政治纪律、严守政治规矩,是落实全面从严治党的需要,是还政治生态以青山绿水的需要。抓政治纪律、政治规矩,要把握一个总要求,做到两个坚决维护,体现三个注重,做好四种人,增强五种意识。

1.把握一个总要求,就是全面从严的总要求。习近平总书记反复强调:干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。要坚持把政治纪律、政治规矩作为监督执纪问责的第一位大事来抓,切实把政治纪律和政治规矩向各级党组织和党员干部讲清楚。要坚持把纪律挺在法律的前面,明确纪律的内涵,把纪律执行到位,真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。要充分释放越往后执纪越严的强烈信号,坚定不移地抓纪律、刹四风、反腐败,重点查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为。要坚持把遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律等情况列为对各级党政领导班子和领导干部检查考核的重要内容,为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。

2.做到两个坚决维护,就是要坚决维护党中央权威、坚决维护党的团结统一。党中央反复强调讲政治纪律、政治规矩,就是要从根本上解决好党的集中统一领导问题。因此,我们讲政治纪律、政治规矩,最基本的要求就是要坚决维护党中央权威、坚决维护党的团结统一。各级党组织要坚决维护中央权威,每一位党员干部都要坚决维护党组织权威,服从组织决定,不跟组织讨价还价,更不能对组织的决议决定乱评妄议,甚至去干端着共产党的碗、砸共产党的锅的糊涂事。要自觉做到组织提倡的就坚决响应,组织决定的就坚决照办,组织禁止的就坚决杜绝,不打折扣、不打埋伏、不打个人小算盘。讲政治纪律、政治规矩,必须严格执行党内政治生活准则,坚持民主集中制,正确用好批评和自我批评的武器,进一步纯洁党内工作关系和工作氛围,自觉同违反和破坏党内政治生活原则和制度的现象作斗争,切实维护班子团结和谐,努力形成良好的党内政治生活新常态。

3.体现三个注重,就是重在自觉遵守、重在经常提醒、重在问责追究。首先,重在自觉遵守。政治规矩是对党员、干部的更高要求。许多政治规矩是没有明文规定的,是长期实践中形成的优良传统和工作惯例,什么能做,什么不能做,主要靠自己把握、靠自身、靠自觉遵守。一般来说,破坏规矩的人迟早会冲出纪律底线。每一位党员干部要本着对党负责、对自己负责的态度,防微杜渐,自觉遵守政治纪律、政治规矩。其次,重在经常提醒。上级领导要时刻关注,单位主要领导要负起主体责任。对不讲政治纪律、政治规矩的行为,要及时提醒,经常教育,避免小错酿成大错。每位领导干部要谨慎用权,规范从政行为,注意做到瓜田不纳履、李下不整冠,自觉避嫌、避亲,主动接受各方面的监督。其三,重在问责追究。要加大对违反党的政治纪律和政治规矩行为的惩戒力度,将规矩的紧箍扎得更紧,对任何党组织和党员违反政治纪律和政治规矩的行为,都要按照党章和纪律处分条例的规定严肃处理,不搞下不为例,也不搞法外开恩,使纪律和规矩真正成为带电的高压线,而不是纸老虎和稻草人,使党员干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

4.做好四种人,就是要做清醒人、明白人、局中人和带头人。近期,习近平总书记在省部级干部研讨班上,针对当前一些党员干部不讲政治规矩的现象,指出了存在于官场的四种灰色心态,讲政治纪律、政治规矩,就是要打破这些长期以来笼罩于官场的灰色心态。要自觉照照镜子,对照检查,做好四种人。一是要认清形势,做清醒之人。要清醒地认识党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂、还没有取得压倒性胜利的形势,还远没有取得从不敢腐到不能腐不想腐的实质性阶段。因此,正风肃纪越到紧要关头越不能一篙松劲,越是爬坡过坎越应咬定青山,越是面对盘根错节的利益藩篱越要敢于突破,在思想上不能有丝毫放松,力度上不能有丝毫减弱,始终把反腐利剑举起来,形成强大震慑。二是认清本质,做明白之人。反对腐败、建设廉洁政治的本质,是捍卫公平正义、维护大多数人利益的政治行为,是赢得党心民心的关键举措。坚决反对腐败,决不会影响正常的消费需求,只会把畸型的消费状态扭转过来;决不会影响健康经济发展,只会清除掉藏污纳垢的潜规则、让发展环境更优化;决不会影响党员干部干事创业的积极性,只会让守纪律、讲规矩的人更理直气壮、干劲更足、作为更大。对此,每一位党员干部必须做明白之人,切不可被一些过头论、工具论、自黑论等别有用心的言论所影响。三是认清责任,做局中之人。各级党委必须履行党风廉政建设的主体责任。党委书记履行第一责任,班子成员履行一岗双责,切不可只挂帅、不出征,只表态、不行动。四是认清角色,做带头之人。党员干部的言行,就是社会的导向。入了党就是党的人,讲什么话,持什么样的态度,对普通群众影响很大。必须认清社会角色,旗帜鲜明地对一些错误思想进行批评,对不良的灰色心态进行纠正,让迷糊的人清醒过来,让动摇的人坚定起来,让观望的人行动起来,让搞潜规矩的人没有市场。

5.增强五种意识,就是要进一步增强政治意识、团结意识、程序意识、组织意识和原则意识。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出了讲政治纪律、政治规矩要做到五个必须、五个决不允许的要求,这是我们讲政治规矩、政治规矩的基本遵循。一是增强政治意识。讲政治规矩,是讲政治的表现,是从政人员的必备素质。不讲政治规矩的人,就不具备从政的资格。二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义,就是维护党的团结统一,增强班子的战斗力和凝聚力。关键要认真执行好民主集中制,促进党的团结统一。三是增强程序意识。决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是增强组织意识。个人重大事项要如实向组织报告,不隐瞒,不欺骗组织,自觉做到对党忠诚。彻底破除特殊党员的思想,不以任何理由、任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。五是增强原则意识。能不能坚持原则,最能反映干部的党性观念、思想品行和能力素质。要优先选用原则性强、敢抓善管的优秀干部,谨防老好人占先、圆滑人得好处。对那些不讲原则的干部,不仅不能提拔使用,还要及时调整下来,着力营造讲党性、讲原则的正确导向。

【3】政治纪律和政治规矩方面存在问题的原因

(一)遵守政治纪律态度不坚决

大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。政治敏感性不强,对党员干部的教育不足,有的干部在公开场合口无遮拦,对党的路线方针政策说三道四,甚至捕风捉影;有的自视消息灵通,透露一些所谓内部消息;还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不抵制、不斗争,甚至随声附和。有的对歪风邪气不作斗争,视而不见、装聋作哑。

(二)遵守党的组织纪律不严格

执行民主集中制基本程序不严格,存在随意性和简单化现象,有的议题事先没有征求意见,发扬民主不充分,有时搞临时动议,造成仓促议事,充分酝酿讨论的时间偏短,听取干部职工的意见或建议不够。党内生活制度执行不到位,致使三会一课等党内生活制度停留在纸上。学习教育搞形式。班子成员之间批评与自我批评氛围不浓,搞一团和气。对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不大,总是手下留情。存在抓业务工作与抓反腐倡廉工作一手硬一手软的现象,一岗双责还没有真正落到实处。

(三)贯彻落实中央八项规定及配套规定、转变作风不到位

中央八项规定出台后,作风建设方面存在的问题得到了很大的改观,但是仍然存在不足,主要表现在:一是思想认识还不够到位。有的班子成员认为贯彻八项规定是一阵风,使八项规定的实际效果打了折扣。二是会议多文件多的问题依然没有很好解决。涉及全区层面的会议明显减少,但工作部署、协调方面的会议又明显增多。公文冗长的问题始终得不到有效解决,哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定。三是深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够,特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少。

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